市自然资源和规划局关于印发2020年黄石市自然资源和规划工作要点的通知（2020）
大冶市、阳新县、开发区铁山区自然资源和规划局（分局），各城区国土规划分局，局机关各科室，局属事业单位：
《2020年黄石市自然资源和规划工作要点》已经局党组会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
黄石市自然资源和规划局
2020年3月30日
2020年黄石市自然资源和规划工作要点
2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市自然资源和规划工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕市委市政府和省厅的总体部署，坚持保护生态与保障发展，着力抓好服务长江经济带、国土空间规划、生态修复、“绿满长江”攻坚行动，着力提升资源集约利用、项目用地保障、耕地保护、城市规划管理水平，着力破解自然保护地、自然资源所有者权益、地理信息服务、执法监察及维稳难题，着力深化资源要素、不动产登记、矿政管理改革，着力提升党建引领和依法治理能力，助推全市经济社会加快恢复和高质量发展。
一、促进黄石高质量发展
（一）全力保障重点项目落地。深化“双千”行动，开展重点项目资源要素需求调查，推行“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”用地保障机制，分类和精准配置新增计划、增减挂钩、增存挂钩等指标，完成城乡建设用地增减挂钩面积保六争八（确保6000亩力争8000亩），报批新增建设用地2万亩以上，服务武阳高速、有轨电车、沿江大道等重大项目和疫后申报建设项目，优先保障长江经济带、中部地区崛起、武鄂黄黄一体化、光谷科创大走廊、临空经济区、大冶湖生态核心区、新港物流园区等战略发展用地，支持优势地区发展突破。（责任单位：规划科、审批科、用途管制科、生态修复科、市政科）
（二）服务长江经济带发展。探索落实长江经济带国土空间用途管制负面准入清单制度。运用空间规划、用途管制、资源配置、国土整治、造林绿化等综合手段，落实长江大保护措施，提升大冶湖生态新区、新港物流园区等沿江区域人口承载力，形成优势互补、高质量发展的区域发展布局。积极落实市委市政府的总体部署，制定并督促实施沿江城郊段环境综合整治三年行动方案，指导阳新县编制沿江城郊段全域国土综合整治规划，督促实施沿江岸线绿化、国土综合整治、美丽乡村建设、矿山生态修复、绿色码头及矿山建设、水生态环境治理等“六大工程”，打造长江经济带山水林田湖草生态系统治理样板带。（责任单位：规划科、用途管制科、生态修复科、矿业权科、造林科、国土整治办、污染防治办）
（三）助力脱贫攻坚和乡村振兴。落实乡村振兴中有关规划和土地、矿产、林业资源开发等政策，加大移民搬迁选址、生态修复等工作力度，支持城乡建设用地增减挂钩指标交易
收益向脱贫攻坚和乡村振兴倾斜。精准兑现天然林停伐补助、公益林补偿、退耕还林补助、生态护林员管护补助等林业惠民政策，争取扩大生态护林员选聘规模，推动天然林保护、公益林补偿扩面提标。探索推进农村集体经营性建设用地入市，支持壮大农村集体经济发展。聚焦“两不愁三保障”目标，督促阳新县完成异地扶贫搬迁拆旧复垦任务，完成金海开发区凡庄村脱贫攻坚任务。（责任单位：耕保科、权益科、地勘科、生态修复科、森林资源科、扶贫工作队）
（四）持续优化营商环境。加快“多规合一、多审合一、一评多用、多测整合、多验合一、多证合一”改革，推广“先建后验”和工程建设项目审批制度改革，强化工业供地及规划审批放权监督，确保营商环境各项指标争先进位。推行非涉密审批“一网受理、全程网办”，建成“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”业务模式，实现审批服务清单化标准化规范化管理。深化不动产登记服务改革，建成“网上办、掌上办”大厅，协调相关部门建成不动产交易网签、贷款、纳税、登记“一窗受理、集中服务、数据共享”。建立复工复产项目“绿色通道”，推行规划选址与用地预审、建设用地规划许可与用地批准、土地征收与林地占用审批“一表受理、合并审批”，探索“云上供地”“不见面审批”，兑现《市自然资源和规划局关于精准快速服务保障疫情防控和经济社会平稳快速发展的若干措施》。（责任单位：局机关各业务科室、不动产登记中心、信息中心）
（五）深化自然资源领域改革。编制全市自然资源“十四五”规划，谋深做实“十四五”项目库，争取申报疫后重大经济发展项目。推进自然资源资产产权制度改革，进一步完善自然资源资产产权体系。推进资源集约利用制度改革，探索建立资源集约利用考核评价体系。深化土地要素改革，大力推广“标准地”改革、先租后让、“工改商”供地模式。深化矿政管理改革，积极落实《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见》，制定实施承接省级下放矿权审批办法，推进矿权竞争性出让和“净矿”出让，探索矿产资源权益金和储量分类改革，推广“多规合一、生态开发、科技管矿”模式。（责任单位：利用科、权益科、矿业权科、审批服务科、地勘科、地勘基金中心）
二、维护自然资源资产所有者权益
（六）实施自然资源全域调查。真实全面完成第三次国土调查，做好统一时点更新和年度土地变更调查工作，构建“一张底版、一套数据、一个平台”。完成阳新县富池镇自然资源全要素调查试点工作。完成全国第五次森林资源普查和第二次全国野生动植物资源调查工作，完善林业资源“一张图、一套数”。推进全国地理国情监测和全国矿产资源国情调查工作。（责任单位：确权登记科、森林资源科、自然保护地科、矿业权科、地勘科）
（七）加快自然资源统一确权登记。制定实施全市自然资源统一确权登记方案，探索开展自然保护地、水流、森林等自然资源生态空间确权登记试点，逐步推进自然资源确权登记工作。配合做好长江沿线黄石境内自然资源确权登记。完成农村“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记颁证。（责任单位：确权登记科、森林资源科、不动产登记中心）
（八）加强自然资源所有者权益管理。启动自然资源资产价值量核算试点工作，协调推进阳新县南市村生态产品价值实现试点工作。开展自然资源资产清查工作，完善自然资源资产管理台账，向市人大常委会提交全市自然资源资产报告。出台土地收购储备实施办法，开展土地储备负债表编制试点，完成省级专项债券土地收储项目实施工作，市城区收购储备土
地不少于5000亩，完成市政府下达的土地出让收益任务。协调做好领导干部自然资源资产离任审计和国有土地资产处置工作。（责任单位：权益科、利用科、储备中心）
三、推进国土空间开发保护
（九）构建国土空间规划体系。编制完成市县两级国土空间规划，建立市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。加快编制乡级国土空间规划和村庄规划。完成全市生态保护红线评估调整，协调解决“三线”冲突和落实上图。编制大冶湖生态新区城市总体设计、大冶湖生态新区核心区西区控规、“十五分钟”城市生活圈规划、大广连接线改造规划、城市地下综合管廊建设规划和公共医疗、交通、电力设施等布局规划。启动编制市县两级新一轮矿产资源总体规划。（责任单位：规划科、审批服务科、市政科）
（十）优化城乡建设规划管理。完善城市控制性详细规划，制定完善城市规划管理相关技术规定，提高规划审查效率。开展区域功能研究，科学合理布局用地，统筹实施沿江大道综合整治、老旧小区改造、新老城区融合规划。开展建筑空间形态研究，建立建筑空间形态管控体系，支持推广装配式、节能环保、新型材料应用。加强乡村建设规划管理，建立完善乡村建设工程规划许可、农村建房审批制度，助力乡村文化振兴。（责任单位：审批服务科、规划科、市政科、建设科）
（十一）加强国土空间用途管制及耕地保护。严格落实用地准入、生态准入条件及技术标准和国土空间用途转用政策措施。制定并公布实施地面附作物和青苗补偿标准，严格执行新的征地区片综合地价。全面落实耕地“占一补一、占优补优、占水田补水田”，推进实施耕地提质改造、“旱改水”项目，充实市级统筹耕地指标储备，完成全市补充耕地核查工作。开展全市耕地质量等别调查评价。建立完善耕地保护激励机制，完成永久基本农田储备区划定和问题核实整改，守住全市耕地保有量162.98万亩、永久基本农田131.58万亩红线。（责任单位：用途管制科、国土整治办、征地事务所）
（十二）加快国土空间生态修复。开展全域国土综合整治试点，支持大冶市、阳新县争取省厅纳入全省示范试点，探索“政银企”合作模式，科学谋划全域国土综合整治工程项目，争创1至2个全域国土综合整治示范村镇。编制全市国土空间生态修复规划，推动建立矿山生态修复基金，建立全市生态修复项目库，争取批准实施山水林田湖草生态修复工程试点项目，确保国家投资矿山地质环境治理重点工程验收、示范工程完工，有序推进长江沿线纵深10公里和“三区两线”废弃露天矿山生态修复工作。完成长江办、污染防治办交办的长江大保护和环保督察反馈问题整改任务。（责任单位：生态修复科、国土整治办、矿业权科、湿地办、污染防治办）
（十三）加快资源节约集约利用。按照省厅部署开展创建自然资源节约集约示范县（市、区）活动。推进“增存挂钩”改革，确保消化批而未供土地、处置闲置土地、单位GDP地耗下降在全省争先进位。完成城市低效用地再开发调查项目评价工作。建立完善自然资源评价评估机制，公布实施新一轮地价，开展城市地价动态监测，构建统一城乡地价体系。鼓励和支持企业综合利用废弃尾矿尾砂资源，大力推广矿产资源节约与综合利用先进技术。（责任单位：利用科、地勘科、矿业权科）
四、提升地质矿产保障能力
（十四）做好地质矿产工作。深化创建绿色矿业发展示范区，支持大冶市、开发区铁山区创建国家级示范区。制定实施全市绿色矿山建设年度方案，在产在建矿山创建达标率不低于50%，力争大中型矿山全部进入国家绿色矿山名录或全省储备库。优先保障华新绿色产业园、大冶有色、三鑫公司等大型矿山资源配置，完成全市4家矿区矿权挂牌出让，缓解建筑石料供应难题。推进市级财政出资勘查试点，完成3宗地质勘查项目勘查工作，初步完成清洁资源调查评价和多要素城市地质调查配套项目。（责任单位：矿业权科、地勘科、地勘基金中心）
（十五）增强地质灾害防治能力。持续推进地质灾害防治综合体系建设，整合优化地质灾害综合防治信息化平台建设，完善网格化管理动态运行机制，分类开展监测、治理、搬迁，提高专群结合预警能力。争取地质灾害治理省级立项不少于1个，实施西塞山区新鼎佳模具厂等地质灾害治理项目3个，完成验收大冶市皮金献等地质灾害治理项目2个。（责任单位：地勘科、信息中心）
五、推动林业高质量发展
（十六）实施“绿满长江”攻坚行动。以“无山不绿、无水不清、无路不荫、无村不美”为目标，以“一山（荒山）两线（长江及交通干线）”为重点，以“成活成林”为标准，推进“绿满长江”攻坚行动，督促完成精准灭荒4.3万亩和长江及重要交通门户沿线造林提质9000亩以上，确保森林覆盖率、蓄积量增幅0.2%和3%以上。争取省林业局将我市纳入湖北长江森林城市群示范项目范围。加强林业植物新品种权保护和假冒伪劣种苗查处工作，开展苗圃地、造林地苗木质量抽查，培育乡土树种造林育苗450万株以上，国有林场造林抚育达到8000亩以上。支持发展森林旅游、康养、电子商务等绿色新兴产业，争取我市一批特色林业示范基地纳入省级认定范围。深入开展森林城市和美丽乡村创建活动，争创国家森林乡村10个，支持大冶市创建国家森林城市。（责任单位：造林科、种苗站）
（十七）加强森林资源管护。编制“十四五”采伐限额和新一轮林地保护利用规划。开展《天然林保护修复制度方案》《湖北省天然林保护条例》专项宣传活动。指导阳新县探索山林长制试点工作。严格执行林地定额管理和森林采伐限额管理制度。开展现代国有林场示范试点建设，组织实施《示范林场建设方案》，促进林场发展“保护生态、改善民生”双赢。强化松材线虫、美国白蛾、松褐天牛等林业有害生物防控，定期开展松材线虫病春秋两季普查和动态监测，4月底前完成松材线虫病疫木清理，检疫封锁和杜绝疫情传播蔓延，确保林业有害生物成灾率低于3.4‰。（责任单位：森林资源科、国有林场站、木材站、森检站）
（十八）加强自然保护地和野生动物保护。开展自然保护地生态红线评估、优化整合、功能区调整和勘界立标，编制自然保护地“一张图”，推进自然保护区生物多样性监测和信息化建设。落实《湿地保护修复制度实施方案》“回头看”，加快网湖等重点湿地生态修复工程项目建设和湿地生态效益补偿试点，推行湿地公园、自然保护区视频监控和网格化管理，完成自然保护地2019年“绿盾”行动问题整改，确保湿地保护率不少于43%。抓好兴隆咀河湖长制工作。开展一级古树名木体检复壮，更新发布二、三级古树名木目录。全面禁食、禁猎野生动物，完成人工繁育和经营利用“两证”清理及撤销工作，按规定妥善做好禁食类野生动物封存及处置，出台陆生野生动物收容救护制度，依法严厉打击涉野生动物违法行为。严密监测和防范非洲猪瘟、禽流感等野生动物疫情。（责任单位：自然保护地科、湿地办、野保
站、森林公安局）
（十九）扎实开展森林防火工作。推进林火预防和保障体系建设，加快实施黄石森林火灾高风险治理项目，重点做好国有林场和森林类自然保护地防火工作，督促县（市）区落实“三个一”（一个湾配1名宣传员、一个村建1个灭火组，一个林场配1套应急装备），建成防火隔离带150公里以上，坚决遏制全市重大森林火灾和人员伤亡。
（责任单位：森林资源科、自然保护地科、种苗站、森林公安局）
六、提升测绘和信息化支撑能力
（二十）加强测绘及成果运用。加强地理信息安全和地图市场监管，开展地图市场检查，全面排查清除各类“问题地图”。做好新增测绘资质单位及外业测绘人员作业证的报批工作。组织参加第五届国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛。完成黄石市1︰2000地形图更新工作，丰富我市航空影像等系列基础测绘地理信息成果。完成760平方公里地形图更新，开展全市时空大数据平台建设。全面启用2000国家大地坐标系。完成涉密基础测绘成果加工和编制，保障智慧城市、空间规划、国土三调、燃气普查、地质灾害评估、数字系统平台建设等数据应用。继续推进“天地图黄石”一体化建设，加快新型基础测绘体系建设，探索卫星导航基准站社会服务新模式，为自然灾害和突发事件提供应急测绘服务。（责任单位：测绘科、信息中心）
（二十一）优化整合信息化资源。完善自然资源信息化建设顶层设计，推进国土空间基础信息平台建设，优化整合业务系统，逐步完成基础设施与电子政务网对接，按省厅要求在全系统部署“自然资源云”；按照省林业局部署推动林业“一中心四系统”建设，启动火险监测、无人机巡护、林场和湿地公园视频监控体系建设和护林巡护系统建设，探索“一张网”监管，提升信息化支撑保障能力。加强网络安全建设，提升网络安全防范能力。（责任单位：信息中心、相关业务科室单位）
七、加强依法治理能力建设
（二十二）落实法治主体责任。加强自然资源领域依法治理体系建设，落实党政主职法治建设第一责任人责任。落实“谁执法谁普法”责任制，制定实施普法依法治理年度计划，开展宪法日等纪念日和新修订的《土地管理法》《森林法》法治专题培训以及其他自然资源法律法规宣传贯彻活动，及时发布自然资源公报，提升微信公众号、网站等新媒体宣传覆盖面。加快推进《黄石市矿山生态修复条例》立法工作，确保人大建议、政协提案办结率和满意率分别达100%和95%以上。严格执行领导干部学法述法、宪法宣誓、规范性文件合法审核、行政执法“三项制度”等制度，制定实施行政复议和应诉办理制度，实现纠错率和败诉率“一升一降”目标。（责任单位：法规科、办公室、执法科、生态修复科、信息中心）（二十三）加强执法监察工作。探索推进自然资源领域综合执法，落实行政执法人员持证上岗制度。坚决贯彻习近平总书记批示指示精神，配合开展“大棚房”“小产权房”整治、违建别墅实地核查“回头看”，按省厅部署协同清理整治农村乱占耕地建房。开展卫片执法检查专项行动，组织进行约谈问责，落实“增违挂钩”政策。继续抓好土地例行督察、耕地保护督察、林业督察反馈问题整改，严厉查处各类自然资源违法行为，立案查处一批、挂牌督办一批、公开通报一批，结案率90%以上。打好扫黑除恶专项斗争“收官战”。统一制定实施
自然资源和规划监管领域“双随机一公开”方案，出台执法督察、违法举报、动态巡查、信用管理等制度，争取司法机关建立执法联动机制，配合检察机关开展自然资源领域民事公益诉讼工作。（责任单位：执法科、建设科、扫黑办、监察支队、森林公安局）
（二十四）增强基础服务保障能力。认真落实总体国家安全观，盯紧生态环境保护、野生动植物保护、国土空间生态修复等生态安全。推进综治维稳和信访法治化，开展自然资源和规划领域隐患矛盾大排查，妥善化解不动产登记、涉房、征地拆迁、矿产开发等历史遗留问题，确保社会治理创先争优。落实安全生产行业管理责任，坚决遏制本行业重大安全事故。建立完善保密管理制度，严格执行互联网使用保密规定，依法做好信息公开。规范财务管理和绩效评价，及时调整疫后部门预算项目，做好政府采购、资产管理、内部审计和专项资金管理工作。完成机关库房建设和历史档案数字化加工，完成市档案馆反馈问题整改工作。（责任单位：办公室、信访科、矿业权科、生态修复科、自然保护地科、野保站、信息中心）
八、全面从严治党
（二十五）加强党的政治建设。拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持“思想引领、学习在先”，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格党内政治生活，不断擦亮“党建＋不动产登记”、学习半月谈等品牌，创建示范型党支部全覆盖、红旗型党支部再提质。严格落实意识形态责任制，坚决维护意识形态及网络安全，增强网络舆情监测预警和应对处置能力。严格执行党组工作规则、“三重一大”集体决策、党组中心组学习制度，充分发挥党组统揽全局、协调各方的领导核心作用。开展建市70周年主题宣传活动，宣传新冠肺炎疫情防控先进事迹，讲好“身边榜样”故事，大力选树先进典型和模范标兵。积极创建文明单位，完成包保路段包保社区创文工作任务。（责任单位：机关党委、政工科、办公室、信息中心）
（二十六）加强党风廉政建设。全面落实“一岗双责”，建立“权力清单化、清单流程化”风险防控机制，精准运用“四种形态”，严格监督执纪问责。开展土地矿产出让及开发、生态修复、审批监管等重点领域、重点工程、专项资金监督检查专项行动，持续推进整治征地等损害群众利益专项行动，巩固领导干部、重要岗位人员及其配偶、子女及配偶利用名贵特产、特殊资源谋私利等专项治理成果。开展整治官僚主义、形式主义“回头看”，持续整治“冷盲滑假僵梗”和群众身边“微腐败”，严防“文山会海”等现象反弹和“四风”回潮。推动廉政教育常态化长效化，持续开展“十进十建”活动，举办全系统干部廉政教育专题培训，主动
（责任单位：接受市纪委监委、派驻纪检组监督和市委巡察，完成市委巡察反馈问题整改任务。
机关党委、机关纪委）
（二十七）加强队伍能力建设。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，把政治素质考察摆在干部工作第一位，坚持在急难险重工作中培养和发现优秀干部尤其是年轻干部。统筹推进干部职级晋升和事业单位分类设岗，做好招硕引博、招录（聘）引进人才。制定实施干部教育培训年度计划，开展执法持证上岗培训，探索年轻干部分批分次轮训机制。严格落实领导干部个人有关事项报告制度。健全完善单位和个人履职尽责绩效考核制度，落实激励和容错纠错机制，鼓励创新改革、创造性推进工作。稳步推进事业单位和执法机构改革，促进机构、职责、业务、人员“四融合”。认真做好离退休干部工作。
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
桑梓店镇镇村体系规划 说明书 济南市规划局 二〇〇九年七月 目录 1 规划背景与总则............................................................................ 规划背景.................................................................................. 规划依据.................................................................................. 规划指导思想与原则........................................................................ 规划范围与期限............................................................................ 2 现状分析.................................................................................. 现状概况.................................................................................. 镇村建设现状.............................................................................. 资源与环境发展条件分析................................................................... 产业发展现状分析......................................................................... 劳动力与人口流向趋势分析................................................................. 镇村发展条件评价......................................................................... 3 上位及相关规划解读........................................................................ 《济南市城市总体规划（2006年—2020年）》................................................... 《济南市北跨与北部新城区发展战略研究》..................................................... 《黄河北部地区概念规划及天桥工业园选址研究》............................................... 《济南化工工业园空间布局规划》、《济南化工工业园起步区控制性详细规划》（方案）................ 《济南市天桥区桑梓店镇镇域村庄布点规划》................................................... 4 城乡统筹发展.............................................................................. 发展目标与发展策略........................................................................ 城乡空间资源分区管制...................................................................... 经济区划分与产业发展...................................................................... 城镇化与镇村人口空间转移................................................................. 5 发展定位与规模............................................................................ 发展定位.................................................................................. 发展规模.................................................................................. 城镇化水平................................................................................ 6 镇村体系结构.............................................................................. 镇村等级结构.............................................................................. 镇村规模结构.............................................................................. 镇村产业发展导向.......................................................................... 7 村庄迁并整合与布点........................................................................ 村庄迁并整合原则.......................................................................... 村庄迁并与整合............................................................................ 村庄布点规划.............................................................................. 村庄规划建设标准.......................................................................... 8 公共设施规划.............................................................................. 规划原则与标准............................................................................ 行政办公设施.............................................................................. 商业服务设施.............................................................................. 教育设施.................................................................................. 医疗设施.................................................................................. 文化体育设施.............................................................................. 9 基础设施规划.............................................................................. 道路交通规划.............................................................................. 水资源及供水工程规划......................................................................
济南市规划局服务指南（2008年12月）时间：2009-01-14 2005年10月市规划局公布了《济南市规划局服务指南》，三年来该《服务指南》在扩大政务公开、方便市民群众等方面发挥了十分积极的作用。2007年10月28日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国城乡规划法》，于2008年1月1日起正式施行，《济南市城乡规划条例》经市人大常委会通过、省人大常委会批准，于2008年10月1日起施行。为贯彻落实《城乡规划法》和《济南市城乡规划条例》，结合原《服务指南》施行情况，市规划局进一步整合审批环节，精简办事程序，本着“公开、透明、便民、实用”的原则，对《服务指南》进行了修订。 一、业务处室设置与职责 根据市编委批准的“三定方案”,市规划局设以下业务处室： （一）办公室 综合协调局机关日常工作;负责机关文秘、档案、信息、会务、宣传、督办、保密、安全和后勤服务等工作;负责城乡规划市志编纂工作。 （二）政策法规处 负责城乡规划、测绘管理的政策研究和规划技术规范的起草制订; 负责办理行政许可听证、行政复议和应诉工作;牵头负责违法建设工程处理过程中的规划管理工作。 （三）综合管理处 负责市规划局审批服务窗口日常工作和报建项目的总收总发工作；负责建设项目审批过程中的督查督办工作;负责各派出规划管理处和跨区项目的组织协调工作;负责中心城部分建设工程的规划审查、审批工作；负责业务统计工作。 （四）选址用地处
负责中心城部分建设项目的规划选址和建设用地规划管理工作;负责办理中心城部分国有土地出让、转让工作中涉及的建设用地规划管理事项。 （五）城市规划处 负责组织和参与市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划及有关专项规划编制、审查和报批工作；中心城部分修建性详细规划（含与修建性详细规划同时报审的建设工程设计方案）的审查、审批工作；负责城市景观环境、城市雕塑和户外广告的规划管理工作;负责规划设计单位的资质管理工作。 （六）村镇规划处 负责县(市)人民政府所在地总体规划的审查报批工作;负责各县(市)城乡规划的行业指导工作;负责规划区中心城外建设用地、建设工程规划管理、城镇和村居规划管理及违法建设工程处理过程中有关规划管理工作。 （七）市政规划处 负责组织和参与城市基础设施专项规划的编制、审查和报批工作;负责规划区内道路交通、市政设施和管线工程的建设用地、建设工程规划管理工作；负责规划区道路红线、河道蓝线、城市黄线及城市绿线的规划标定工作。 （八）信息和测绘管理处 负责城乡规划和测绘的信息管理工作；负责全市测绘管理工作；负责组织实施基础测绘及成果管理工作；负责测量标志管理工作；负责测绘违法案件的查处工作。 （九）信访处 负责人民群众来信来访工作；负责市人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责特邀规划监督员工作。 （十）高新区分局、派出规划管理四处
第一章总则 第一条为规范建筑色彩管理，塑造和谐统一、丰富有序的建筑色彩形象，彰显城市特色，建设美丽泉城，结合我市实际，制定本意见。 第二条我市中心城内新建、扩建、改建建筑的色彩管理适用本意见。 第三条市规划局建管处负责中心城内建筑色彩规划管理工作。 各有关处室(单位)按照各自职责，在编制片区控制性详细规划、城市设计和出具规划条件时落实色彩规划有关内容，承担建设项目色彩规划管理的具体工作。 第二章建筑色彩确定基本原则 第四条建筑色彩选择应根据相关色彩规划和城市设计等内容，结合建筑的具体位置、主要功能、建筑形式以及环境色彩等合理确定。 第五条建筑色彩选择应遵循“因地制宜、变化统一”的原则，应与周边自然环境及相邻建筑的色彩相协调，营造和谐的色彩效果。 第六条单体建筑墙面色、屋顶色和点缀色应合理搭配，原则上不得采用大面积(指占建筑墙面色总面积的30%以上)高纯度的浓艳色彩及低明度、低纯度的深灰色。 第七条总体和分区建筑色彩控制： 中心城色彩总体定位为“湖光山色、淡妆浓彩”。以独特的自然山水风光为城市背景色，建筑色彩以暖灰、素雅、明快的“淡妆”为基调色，中低明度、中高纯度的浓彩为点缀色。 古城区色彩主旋律为“青砖黛瓦”。传承传统历史文脉，突出泉城风貌特色，规划墙面色彩以一系列不同明度、不同冷暖的青砖色系为主，屋顶以灰瓦为主。
商埠区色彩主旋律为“暖墙褐瓦”。延续商埠风貌，突出中西合璧的特色，规划墙面色彩以砖红、黄褐等暖灰色系为主，屋顶以褐色为主。 滨河带色彩主旋律为“明雅淡彩”。结合黄河、小清河的滨水景观，规划色彩表情淡雅明快，墙面色彩以浅色系和褐色系为主，屋顶以深灰色系和棕红色系为主。 邻山带色彩主旋律为“暖褐红瓦”。结合南部群山及其良好植被，规划色彩以红褐、浅黄和米黄等暖色系为主，辅以低纯度的彩色系，墙面色彩以暖褐色系为主，屋顶以中明度、低纯度的红褐色系为主。 其他区域色彩主旋律为“儒雅明快、沉稳大气”。建筑色彩以淡雅、明快、清新的色彩为主，塑造泉城现代、大气、雅致、简约的省会城市形象。 第三章新建建设项目的色彩管理 第八条在确定建设项目规划条件和首次提出规划设计要求时，承办处室(单位)应依据色彩规划、城市设计等内容，对项目的建筑色彩控制提出明确要求。 第九条设计单位进行建筑方案设计时，应根据色彩控制要求，进行建筑外立面色彩设计，属重点区域重要项目的，应在建筑方案设计成果中增加色彩设计专项内容，并按照《中国建筑色卡国家标准》标注色号和材质。 第十条建筑方案规划审查和专家评审时，应一并对建筑外立面色彩及材质进行审查和论证。 第十一条建设工程规划许可承办处室(单位)应在建设工程规划许可证附表中注明建筑色彩规划批后管理相关要求。
重庆市规划局关于印发《重庆市控制性详细规划一般技术性 内容修改暂行办法》的通知 来源：法规处时间：2012-9-12 渝规发〔2012〕71号 各处室、分局（规划办），局属事业单位： 《重庆市控制性详细规划一般技术性内容修改暂行办法》已经市政府法制办公室审查登记（登记号：渝文审〔2012〕26号）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 特此通知 二O一二年九月十日 主题词：城乡建设规范性文件规划修改通知 重庆市规划局办公室2012年9月10日印发 校核人：罗杨杰（共印50份）
重庆市控制性详细规划 一般技术性内容修改暂行办法 第一条为规范控制性详细规划一般技术性内容修改工作，加强城乡规划管理，根据《重庆市城乡规划条例》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条市规划局对修改控制性详细规划一般技术性内容的管理，适用本办法。其他区县（自治县）的城乡规划主管部门可参照执行。 第三条修改控制性详细规划一般技术性内容，应当遵循不得损害公共利益和利害关系人合法权益的原则。 第四条控制性详细规划一般技术性内容的修改由市规划局审查、批准，定期向市人民政府报告备案。 第五条控制性详细规划一般技术性内容的修改分为规划行政许可前的修改和规划行政许可中的修改。 第六条进入规划行政许可程序前，因有下列情形之一引起相关地块规划指标、控制要求和
边界修改的，方可认定为一般技术性内容修改： （一）在不增加容积率的前提下，根据专项论证或已批准规划，修改道路、轨道、管线的相关设计参数和其它规划指标或根据土地权属修改用地边界的； （二）经专项论证，增加公共服务设施、公共安全设施和绿地的； （三）结合具体情况对交通及公用设施的用地范围或其他规划内容进行修改的； （四）经市规划局认定属规划编制失误需对相关控制性详细规划内容进行修改的； （五）在不增加容积率的前提下，减少居住建筑面积； （六）其他可以作为一般技术性内容修改的情形。 第七条规划行政许可前的控制性详细规划一般技术性内容的修改可由相关区政府、市级土地储备机构向市规划局提出申请，也可由市规划局主动进行修改。 市规划局在批准修改前，应当将修改方案公示，征求利害关系人意见。公示时间不得少于七日。 第八条对已进入规划行政许可程序的建设项目，在不涉及重大利害关系、不改变土地出让
济南市日照分析规划管理暂行规定 第一条为加强和规范生活居住特征建筑的日照分析规划管理工作，根据有关法律、法规和规范的规定，结合本市规划管理实际，制定本规定。 第二条生活居住特征建筑是指具有下列使用空间的建筑： （一）住宅的卧室和起居室； （二）医院病房； （三）幼儿园、托儿所的卧室和活动室； （四）中小学教学楼的教室。 第三条凡在本市规划区范围内申办建设工程项目，可能对生活居住特征建筑产生日照遮挡影响的，建设申请人在向市城市规划行政主管部门申请审查核准修建性详细规划设计方案、建设工程设计方案和施工图设计方案时，须进行日照分析并提交日照分析报告。 第四条承担日照分析的单位应具备下列条件： （一）至少具备乙级以上（含乙级）城市规划设计、建筑工程设计、测绘资质或甲级城市规划技术服务资质的其中一项资质； （二）须使用建设部推广使用的日照分析软件； （三）具有2名以上经市城市规划行政主管部门考核登记的专业技术人员。 第五条具备日照分析条件和要求的单位可持书面申请、企业法人营业执照、资质证书等材料到
市城市规划行政主管部门办理登记备案。登记备案有效期为2年，期满可申请办理延期。 办理登记备案的日照分析专业技术人员须经市城市规划行政主管部门培训并考核合格。登记备案有效期为2年，期满可申请办理延期。 第六条日照分析应由建设申请人随规划设计、建筑设计、施工图设计一并委托具有相应资格的设计单位承担。 受委托的设计单位如不具有日照分析资格和能力，建设申请人也可另行委托具有相应资格的单位承担。 第七条受遮挡的生活居住特征建筑在申报建筑高度1.8倍扇形日照阴影范围内确定，但最大不超过180米半径扇形阴影范围。 以前款确定的受遮挡的生活居住特征建筑为对象，在其东、西、南三个方向各60米范围内确定其他遮挡建筑。 第八条下列建筑在符合规定的建筑间距和退地界、消防等要求的前提下可不进行日照分析，但应对相关日照情况进行说明： （一）申报建筑檐口高度不超过19米,且其侧向相邻的多、高层建筑的相邻面为非主要朝向的； （二）申报建筑的相邻建筑为低层简易住宅的。 第九条进行日照分析所需收集的基础资料和日照分析报告应符合《济南市日照分析技术规程》的规定。 建设申请人提交的日照分析报告须由在市城市规划行政主管部门登记备案的专业技术人员审核（签字）。
重庆市控制性详细规划编制及局部调整方案电子成果标准 （试行） 重庆市规划局详规处 重庆市规划信息服务中心 二〇〇五年十月
目录： 1总则 (2) 2控制性详细规划编制电子成果标准 (4) 2.1光盘内容及文件命名 (4) 2.1.1成果光盘盒格式： (4) 2.1.2光盘成果内容及命名： (4) 2.2规划图规范 (7) 2.2.1土地利用规划图规范 (7) 2.2.2道路交通规划图规范 (11) 2.2.3管网规划图规范 (12) 2.3分图图则表达 (13) 3控制性详细规划编制局部调整方案 (15) 3.1成果光盘盒格式 (15) 3.2光盘内容及规划图规范 (15) 4附表 (20)
1总则 1.1控制性详细规划编制（以下简称“控规编制”）及控规局 部调整方案电子成果(以下简称“电子成果”)数据是规划 档案的组成部分，同时也是规划空间数据库的数据来源， 必须保证其准确性和规范性。 1.2为进一步规范电子成果的表达，提高编制质量，同时满足 规划成果数据建库要求，特对《重庆市控制性详细规划编 制技术规定》中“附录F电子文档数据标准”作进一步细 化和补充。 1.3电子成果中所有图纸和文档在表达上必须遵循如下规定 1.3.1规划成果矢量图统一采用AutoCAD R14/2002/2004/2005软件绘制。 1.3.2文件和文件图层命名以中文为主，用全称。 1.3.3 DWG文件涉及宽度、半径和方向的标注，如道路路幅 宽度、转弯半径、坡度方向、管网走向等其标注样式 中“箭头”选项用“实心闭合”即“Clsed filled” 样式。
1.3.4 DWG文件涉及填充的对象必须要具备闭合的填充边 线，在绘制闭合多义线（pline）时，不应出现节点 叠压（一节点连续多次绘制）的情况，如土地利用规 划中的地块边线、地块中配套设施的填充边线等。1.3.5 规划图纸中出现的各类保护线、保护范围必须用引线 加文字说明方式表示。 1.3.6 规划图在规范“CAD层名”所列出的图层中涉及文字 对象的必须是“text”类型，对于多行文字（Mtext） 的必须炸开。 1.3.7 除土地利用规划图地块和配套设施的填充外，规划图 中出现的其余对象，必须保证在炸开后是点、线、文 字三种CAD图元类型。
建设项目选址意见 一、法律依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、建设部、国家计委印发的《建设项目选址规划管理办法》 3、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》 4、《临沂市城市规划管理办法》 二、申报材料 申请《建设项目选址意见书》（规划条件）需向市政务大厅我局窗口报送的图纸、文件和资料： 1、报建单位提出建设项目选址的书面申请； 2、测绘部门晒印的数字化地形图、航测图，并用铅笔标明选址意向用地范围（附电子文件）； 3、初步规划设计方案（画在地形图上）（附电子文件）； 4、有关部门下达的计划(如预备计划、项目建议书、投资计划等)； 5、有审计资质部门出具的建设项目专项资金审计证明（正式计划并附自筹基建资金来源审批表的项目不需提交此项文件）； 6、土地权属证明、房屋权属证明（集体土地建设，需与土地所有者签定协议，并提供区、办事处或乡、村居委三级证明）； 7、现状环境照片(粘在A4白纸上，附电子文件)； 以下材料视具体情况而定： 1、接层的项目——有资质的部门出具的房屋基础承载能力鉴定； 2、对周边建筑有影响的项目——与相关单位的协议； 3、工业项目、对环境有影响的项目——环保部门意见； 4、涉外的建设项目——安全部门的审查意见； 5、房地产开发公司——须有招拍挂中标手续； 三、审批程序 1、建设单位持申报材料提出选址申请； 2、踏勘现场，根据建设项目的性质、规模和规划要求，提出选址意见和规划条件，就申请项目是否符合城市规划、是否需要补充材料或增加其它业务部门协办提出反馈意见，重要项目委托有相应资格的设计单位编制规划选址认证报告扩相关专题研究； 4、办公会审定选址方案，重要项目提交市城市规划委员会审定； 5、将项目基本情况及选址方案按规定进行公示； 6、局领导签批，核发或转报省建设厅核发《建设项目选址意见书》及附图。 四、承诺时限 5个工作日内现场勘察研究，不需经市规委批准的项目，材料齐全、公示完毕无异议后，15个工作日办结； 经市规委批准的项目，批准同意后，2个工作日内通知建设单位。材料齐全的，公示完
市城乡规划管理技术规定 （草案修改稿10.1.8） 第一章总则 第一条【目的与依据】为加强城乡规划管理，保障城乡规划实施，根据《市城乡规划条例》和有关法律、法规、规章及技术规，结合本市实际，制定本规定。 第二条【适用围】本规定适用于市城市规划区的规划设计、建设和规划管理活动。 第三条【实施要求】本规定由市城乡规划主管部门依法组织实施，市人民政府有关部门与各区、镇（乡）人民政府应当按照各自职责做好相关工作。 第四条【规划原则】制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、环境友好、社会和谐和先规划后建设的原则，保护自然资源、历史文化遗产和泉城特色，符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，促进经济社会可持续发展。 第五条【适用原则】任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。 法律、法规、规章、技术规和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由市城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。 第二章建设用地规划管理 第一节一般规定 第六条【用地性质分类】城市用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。 第七条【用地性质确定】建设用地的规划性质应当依据已批准的控制性详细规划确定；尚无经批准的控制性详细规划的，可参照其规划成果合理确定。 第八条【用地围确定】建设用地的规划围按照项目建设用地和市政建设用地确定。 前款所称项目建设用地是指直接用于项目自身建设的用地，市政建设用地是指城市道路、河道、绿化带、高压走廊等的用地。 第九条【用地强制性指标】建设用地规划条件中地块的用地性质、容积率等指标为强制性规划指标，一经确定，不得擅自改变。
济南市城市建设用地容积率规划管理暂行规定 第一条为科学、节约、集约利用土地与空间资源，规范建设用地容积率的规划管理，根据有关法律、法规和规范，本着公开、公平、公正原则，结合本市实际，制定本规定。 第二条在本市城市规划区内进行各项规划建设活动，涉及容积率规划管理的，均适用本规定。 第三条市城市规划行政主管部门负责建设用地容积率规划管理工作。 第四条建设用地容积率按地上容积率和地下容积率分别核定。 第五条建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）进行分类。 第六条建设用地面积大于3公顷的建设用地，必须编制修建性详细规划，经批准后实施。须编制修建性详细规划的成片居住类用地，应按上层次规划及本规定《成片居住类用地地上容积率指标表》（以下简称《表一》）的规定核定地上容积率指标。 第七条建设用地面积小于3公顷的居住类用地和商业类用地，其地上容积率指标在经批准的详细规划中已经确定的，应按批准的规划执行。须编制修建性详细规划的居住类用地和商业类用地，其地上容积率指标应按本规定《小于3公顷建设用地地上容积率指标表》（以下简称《表二》）的规定执行，其中建设用地面积小于0.5公顷的居住类用地和商业类用地，应按《表二》的规定相应折减。 第八条建设用地地下容积率指标在满足地下停车、地下市政、地下
人防等配套设施和满足保护地下泉脉的条件下，根据功能需要合理确定。 第九条临城市道路、广场的建设项目，在自身功能需要以外能为社会提供广场、屋顶平台、通道、绿地等公共开放空间的，在符合周围环境及规划要求并满足消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可按下列规定相应增加建筑面积： （一）核定容积率小于等于2时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积1.5平方米； （二）核定容积率大于2小于等于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2平方米; （三）核定容积率大于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2.5平方米。 第十条建设项目征地范围内代征或代拆城市道路、公共绿地或其它城市公共用地，在核定容积率指标时，可按下列公式的计算方法增加容积率。 公式一：FAR2= (S2/ S1) ×FAR1 ×0.2 公式二：FAR2= (S3/ S1) ×FAR1 ×0.5 其中：FAR1-核定容积率； FAR2-容积率增加值； S1-建设用地面积； S2-代征城市公共用地面积； S3-代拆城市公共用地面积。
重庆市规划局关于印发《重庆市建筑工程规划核实工作规 程》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】渝规发[2010]120号 【发布部门】重庆市规划局 【发布日期】2010.11.03 【实施日期】2010.12.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市规划局关于印发《重庆市建筑工程规划核实工作规程》的通知 （渝规发〔2010〕120号） 各处室、分局，局属事业单位，各区县（自治县）规划局（建委）： 《重庆市建筑工程规划核实工作规程》已经市政府法制办公室审查登记（登记号：渝文审〔2010〕21号）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 特此通知 二〇一〇年十一月三日 重庆市建筑工程规划核实工作规程
第一章总则 第一条为加强建筑工程规划许可实施情况的监督检查，规范建筑工程的规划核实工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》等法律法规，结合实际，制定本规程。 第二条《重庆市城乡规划条例》第四十四条的城市、镇规划区国有土地上建筑工程的规划核实，适用本规程。城、镇规划区国有土地上修建私有住宅除外。 第三条本规程所称建筑工程规划核实，是指城乡规划主管部门对建筑工程的放线情况和建设情况是否符合建设工程规划许可证及其附件、附图所确定的内容进行验核和确认的过程。 第四条建筑工程规划核实实行责任告知、联系人、规划核实确认书等工作制度。 第五条建筑工程规划核实的主要内容是：验核建筑工程放线报告；核实建筑工程是否按照建设工程规划许可证及附件、附图确定的内容进行建设；检查规划建设用地范围内应拆除的建筑物是否按规定拆除；核发建设工程竣工规划核实确认书及附件、附图；办理纳入建设领域行政审批制度改革试点的建设工程竣工规划核实确认协办函，办理建设工程竣工规划核实不予确认函等。
建设项目施工图联合审查办事指南 一、审批部门及审批依据 1、建委： 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工许可管理办法》； 为工程建筑招投标核算建筑面积 2、规划局： 《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》 3、人防办： 《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、济南市人民政府令第181号4、消防局： 《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》、《建筑工程消防监督审核管理规定》、《山东省建筑工程消防监督管理办法》 5、卫生局： 《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》 6、园林局： 《山东省城市绿化管理办法》、《关于贯彻鲁政发[2001]67 号文件落实绿线管制和绿色图章实施工作的通知》（鲁建发[2001]64号）、《济南市城市绿化管理办法》 二、申请条件 申请人递交施工图联合审查申请，必须具备以下条件： 1、政府投资的建设项目应取得计划部门的建设项目计划批准文件。 2、已取得土地权属证明。 3、在城市规划区内国有土地上进行建设，需进行房屋拆迁的，应当已经申领 《建设拆迁临时用地许可证》、《房屋拆迁许可证》及拆迁验收证明。 4、已取得《建设工程设计规划设计要求通知书》、《建设工程设计方案审查意见书》（及相关附件） 三、申请人需要递交的审查材料 1、已填写的审查申报表（加盖申报人单位公章、原件8份） 2、计划部门批准、备案的当年度建设计划批文（复印件2份） 3、土地使用权属证件（原件1份、复印件2份） 4、建设工程设计规划要求通知书及定点红线图（复印件7份） 和建设工程设计方案规划审查意见书及方案图（复印件1份）5、建设工程绿化规划图、绿化规划说明书（原件各3份） 6、施工图全套设计图纸四套（均需装订成册） 7、《工程设计招标投标意见书》（单体超过1万平方米，复印件1份）、勘察报告（原件2份） 8、施工图联审所需的其他材料（居住建筑的建筑节能工程设计审查表原件2份；外地工程勘察设计单位进济承接业务单项工程注册证复印件1份；加层、改造工程的房屋鉴定报告原件1份；带自动消防设施建筑，提供设计图纸光盘1套） 四、联审程序 1、申请人到审批中心审图办窗口，咨询联审有关事宜，领取审查申请表，填写盖章后，携带齐备的审查材料到审图办窗口提交施工图审查申请。 2、审图办窗口经初步审查，认为申请材料齐备的，当场出具《施工图联合审查受理通知书》。申请人必须于收到受理通知书的当日，将联审所需图纸等材料送交审图办，不按时递交材料的视为放弃审查申请。 3、申请人应严格遵守联审程序，按照审图办出具的审查意见进行施工图修改，提交答复意见。
济南市控制性规划编制城市用地分类和代码 在国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）的基础上，本分类根据济南市实际情况作了进一步的细化和局部调整：（对国标细化调整的用地分类，其代码以小写的英文字母结尾） 1、居住用地分类调整 （1）增加中类Re普教设施用地，指属于居住区、小区、组团应配套建设的幼托、小学、初中、高中及九年一贯制学校等普通教育设施用地，细分为Rea幼托用地、Reb小学用地、Rec初中用地、Red高中用地、Ree 九年一贯制学校用地等五个小类。 （2）增加中类Rx其它居住用地，指相对独立占地的学生公寓、单身职工公寓等用地，细分为Rxa学生公寓用地、Rxb单身职工公寓用地等二个小类。 2、公共设施用地分类调整 （1）增加中类Ca科研办公混合用地，指科研设计与行政办公为主的混合用地。 （2）增加中类Cb商务办公混合用地，指商业、金融、贸易咨询与行政办公为主的混合用地。 （3）增加中类Cc商业娱乐混合用地，指商业、金融、贸易咨询、服务业、旅馆业与各类经营性娱乐设施为主的混合用地。 3、工业用地分类调整 增加中类Ma研发产业混合用地，指工业用地与各类科技研发、孵化、中试用地为主的混合用地。 4、仓储用地分类调整 增加中类Wa物流配载用地，指各类包含货物运输、加工、商贸类的物流中心、货物配载市场等用地。 5、道路广场用地分类调整 增加小类S1a快速路用地，指城市快速路的用地。 6、市政公用设施用地分类调整
（1）增加小类U2a轨道交通用地，指各种形式的轨道交通在地面以上独立的站场、线路及其附属设施的用地，包括轻轨交通站场、线路以及地下铁道在地面部分的出入口、排气口、地面停车场、保养场和车辆段等设施的用地，高架轨道交通用地应按其地面实际用途归类 （2）增加小类U2b公共加油加气站用地，指提供汽油、柴油等成品油的加油服务以及天然气、液化石油气的加气服务的设施及其附属设施的用地。 （3）将中类U9其它市政公用设施用地细分为U9a消防设施用地、U9b防洪设施用地等两个小类 7、水域和其他用地分类调整 增加中类Eg郊野绿地，指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、郊野公园、自然保护区、湿地、城市绿化隔离带等，并细分为Ega风景名胜区、Egb 郊野公园、Egc其它绿地等三个小类。 8、城市用地分类和代码表 城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，54中类，88小类。
重庆市规划局关于印发《建设项目配建停车位规划管理暂行 规定》的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】渝规发[2006]28号 【发布部门】重庆市规划局 【发布日期】2006.03.30 【实施日期】2003.03.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市规划局关于印发《建设项目配建停车位规划管理暂行规定》的通知 （渝规发[2006]28号） 各处室、分局，局信息服务中心： 为加强城市规划管理工作，根据《重庆市城市规划管理技术规定》第十七条的规定，我局制定了《建设项目配建停车位规划管理暂行规定》，并经市政府法制办登记（渝规审发[2006]第16号），现印发给你们，从2006年4月1日起执行。 在2006年3月31日（含）前，已核发《重庆市规划局建设工程选址意见书》（以下简称《选址意见书》）或《重庆市建设用地规划公告函》（以下简称《公告函》）的建设工程，按《选址意见书》或《公告函》确定的或原规定的停车位配建指标配置停车位：未核发《选址意见书》或《公告函》，以及申请变更《选址意见书》或《公告函》
内容应重新核发《选址意见书》或《公告函》的建设工程，执行本规定。 特此通知 二OO六年三月三十日 建设项目配建停车位规划管理暂行规定 第一条为加强城市规划管理工作，根据《重庆市城市规划管理技术规定》第十七条的有关规定，结合工作实际，特制定本规定。 第二条本规定适用于对建设项目机动车配建停车位的规划管理。机动车配建停车位包括小汽车停车位、装卸货车停车位、出租车上下客停车位、旅游车停车位、残疾人专用停车位等。 第三条按照分区域、分类别的原则，对建设项目配建停车位实施规划管理。 规划管理区域划分如下一区为渝中半岛地区（以控规编码为界）；二区为一区以外、主城区以内地区；三区为主城区以外地区。 规划管理类别分为住宅、商业（办公和展示）、学校（医院）、体育场馆、公园、交通枢纽、工业共七类。未列入以上分类的，由城市规划行政主管部门参照以上类别标准、根据实际情况确定。 建设项目配建停车位的数量，根据建设项目所处区域、所属类别的配建标准和建筑面积（不含配建停车位自身建筑面积）计算确定。
2012年 济南市办理房地产相关手续的全流程 刘玉宝编著 根据济南市对房地产的相关政策及要求，结合公司实际情况，为了更快、更好地完成房地产相关手续的办理工作，特整理以下内容，供公司参考： 一、房地产开发资质的办理 在房地产企业成立之初应该办理房地产开发资质，这是房地产行 许可事项: 房地产开发企业资质审核 办理机构: 市审批中心建委窗口（咨询电话：86561817） 办理依据: 1.《山东省房地产开发经营管理条例》 2.《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号） 3.《山东省城市房地产开发企业资质管理规定》（鲁建发[2005]11号） 申报材料: 1.房地产开发企业资质申报表（从山东住宅房地产信息网下载） 2.企业营业执照正本、副本（复印件2份，验原件） 3.企业章程（复印件2份） 4.验资报告（原件2份）复印件2 5.企业税务登记证（复印件2份，验原件） 6.企业固定办公场所证明（复印件2份，验原件）租房合同 7.企业法人组织机构代码证（复印件2份，验原件） 8.企业法人代表、总经理的任职文件，企业经济、技术、财务等负责人的任职文件，企业专业技术人员的职称、资格证件、劳动合同，企业人员交纳的养老保险证明材料（复印件2份，验原件） 9.企业获得开发项目的证明文件（国有土地使用权有效证件，复印件2份，验原件）） 10.法律、法规规定的其他文件材料。（以上材料一式两份，装订成册）。 办结时限: 20个工作日 办事程序: 市建委接到办理房地产开发企业资质的申请文件后，在办理时限内进行现场查验，合格的发放房地产开发资质证书。 收费依据 与标准: 不收费
业入门的门槛，因此需要尽快办理。具体办理要求如下： 二、土地摘牌及土地证的办理 房地产开发企业接触济南市土地局看是否有中意的土地，如果有中意的土地，需办理土地的招拍挂手续，当自己企业中意土地顺利摘牌后，尽快办理土地证的相关手续。在此需要提醒的时候，土地价款少于1亿的，在签订土地出让合同30日内一次性付清；多于1亿的可以分期，即最长时间是在签订土地出让合同30日内付50%，另外50%不得超过6个月，特别注意的是在土地款未清前无法办理土地证。 只有成交确认书和《土地出让合同》在企业手中，凭着此确认书和土地合同，可以办理发改委立项手续和建设用地规划许可事项。 其中土地证的办理手续为： 通过挂牌确定竞得人后，出让人与竞得人应当场签订《成交确认书》。成交后10个工作日内，出让人应将拟订的《国有建设用地使用权出让合同》上报国土资源部。经国土资源部审查通过取得电子监管号后，与土地竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》。 建设用地使用权取得流程—土地手续的办理程序 1.摘牌后签订土地成交确认书 2.签订土地出让合同 3.在土地出让合同规定的期限内缴纳土地出让金全款 4.税务局核定土地出让金契税并按核定数额进行缴纳 5.勘察测绘院绘制项目现状图和定界图 6.到国土资源局领取市政府土地批复文件、确定土地面积 7.持土地出让合同、市政府批复文件、缴纳土地款和税金证明、
重庆市规划局建设工程规划控制线 制作及管理办法 第一条为了加强建设工程规划控制线的管理，规范规划控制线的制作，根据《重庆市城乡规划条例》、《重庆市城市规划管理技术规定》及有关法规和规章，结合实际，制定本办法。 第二条主城区范围内建设工程规划控制线的制作适 用本办法。 第三条本办法所称的规划控制线是指在规划管理过 程中依法应当确定的建设用地红线、规划范围线、建筑控制线、规划道路控制线、城市绿线、城市黄线、城市蓝线、城市紫线，以及实施城乡规划需要控制的其他界线。 第四条规划控制线应当以相关法律法规和技术规范、依法批准的详细规划和专项规划为依据，按照有利于城乡规划的实施和有效使用土地的原则划定。 第五条选址意见书附图的规划控制线，由经办部门按照惯例确定规划控制线的类型。 规划条件函附图的规划控制线，应当包括建设用地红线、道路控制线、规划范围线，以及城乡规划确定的其他控制线。 用地规划许可证附图的规划控制线，应当按照相应的规划条件函（限招、拍、挂项目）、经批准的详细规划及相关规定划定。 第六条临规划城市道路的建设用地红线，应当与规划道路控制边线重合。不临规划城市道路的，应当结合规划地块边界线和国土拟供地范围线划定。相邻建设项目的建设用地之间存在零星用地的，应将零星用地划入后建项目的建设
用地红线范围，相邻项目的建设用地红线不得交叉。国土拟用地范围线与规划地块边界线之间存在零星用地的，应按照有利于规划整体实施的原则，将该零星用地纳入项目建设用地红线范围；国土部门能够书面说明无法将其纳入本次建设用地范围的，可按照国土拟供地范围线划定，但国土部门的书面说明应存入本项目档案。 临规划城市道路的规划范围线，应当与规划道路中心线重合；不临规划城市道路的，原则上应当结合国土拟用地范围线和规划地块边界线划定。若国土拟用地范围线与规划地块边界线之间存在需纳入规划管理的用地的，应一并划入规划范围。 规划道路控制线、城市绿线、城市黄线、城市蓝线、城市紫线，以及实施规划需要控制的其他界线，应当按照批准的详细规划和专项规划划定。 第七条规划中已取消的现状城市道路或公共人行通道在被新建城市道路和公共人行通道取代前，不得封闭、取消和降低原使用功能。 第八条对于需以出让方式取得国有土地使用权的建设工程，国土拟用地范围线所涉及的，详细规划中单独编号的公共绿地、防护绿地、广场用地、市政公用设施用地、社会停车场用地等公共设施和市政公用性设施用地不纳入建设用地红线内。 对于需以划拨方式取得国有土地使用权的建设工程，国土拟用地范围线所涉及的，详细规划中单独编号的公共设施和市政公用设施用地，是否纳入建设用地范围，应当根据实际情况确定，并应将有关情况记录在经办过程中。