美国、加拿大高等教育质量监控与评价系统及其启示
一、美国、加拿大政府对高等教育的管理
1.州政府具有高等教育的独立主权
美国和加拿大的高等教育管理有着共同特点，没有一个全国性的统一教育管理，教育行政管理权不在联邦政府，而在各州及各级地方政府或私人机构，教育标准和原则都是由各州来确立。美国联邦政府教育部的职权是十分有限的，其主要职责是按国会意图向各州分配教育拨款，以及向美国国内学生提供奖学金等。美国、加拿大各州（省）政府主管本州（省）的教育事业，制定教育政策，主持教育拨款和教育事业方面的基本建设，制定本州（省）教育大纲等。
2.教育行政管理部门宏观管理高等学校
高等教育的质量同样也是美国、加拿大政府管理的核心问题，政府与学校都非常注重这个问题。以加拿大安大略省教育部为例，省教育部为做好高等教育的管理，一方面建立了大学委员会，每年要召开两次会议，委员会定期向政府汇报并介绍高等学校的发展情况，因为政府给大学投钱是有限的，但运用少量的资金建立这样的机构来研究大学的问题，解决了许多政府没有能力去解决的问题；另一方面政府向统计局投钱，由统计局来统计高等学校有关的数据。这样政府既对高等学校进行了管理，又掌握了大量的信息数据，同时向信息高速公路投资，通过英特网传送和公布高等学校的数据与信息。
3.教育经费依据在校学生数拨给
加拿大安大略省高等学校的教育经费主要来自学生的交费，但基础建设、图书馆、实验室和教师的工资由政府拨款，政府是以前两年在校生数（本科1%，硕士3%，博士6%）拨给，政府希望学校在校生数量平稳地上升。大学里的书店、咖啡馆挣得的钱，及个人捐助、合作项目等都作为高等学校教育的基金。政府对高等学校的收费不进行限制，特别是对留学生收费不限制，因为政府从税收中给学校的拨款里不包含外国留学生的费用，所以外国留学生收费比较高。大学与学院的收费也不同，因为在大学培养的是学术与研究型的人才，学院培养的是技术工作者，学院的收费基本是大学的一半，学院的经费政府不拨给。
二、美国、加拿大高等教育体系
1.高等学校的分类
从对美国加州高等教育的考察了解到，美国的高等学校分为三类不同层次的大学。第一层次是研究型大学，它注重研究方面的学习。如加州大学可以授
予学土、硕士专业（法律与医学）及博士学位；第二层次是以教学为主的大学，主要事务在于大学教育及教师方面的训练。如加州州立大学提供学士及硕士学位；第三层次是社区学院，社区学院授予两年制学位，并注重于就职训练及接着申请进入四年制大学的前期课程。大学分层次是社会需要决定的，设臵哪个层次的学校，是由政府根据设臵学校的法规和办学条件等决定的，学校不能随意改变它的办学层次。同时在这三个层次的大学之间有“立交桥”，比如在社区学院学习毕业的学生，可以升入第二层次的州立大学完成本科学习，不同层次大学间的学分可以承认和转换。
加州共有3400万人口，有加州大学分校9所，在校生10万；州立大学分校23所，在校生37万；社区学院107所，有180万在校生。
2.高等学校内部的管理
在美国差不多所有的学院和大学，都是由校董会（school board）来管理的。公立大学的校董或由选民投票或由州长任命，校董事会由政府官员、学生代表、工会代表、社会人土、企业代表等组成；私立大学则由有关机构遴选。不论公立或私立大学的校董，通常都是有声望且对校方有特别贡献的人物，他们对学校的各项决策都有相当的影响力。校董会决定学校的大事，不负责学校的具体行政事务，校长五年一选，定期对学校进行目标考核。
三、美国、加拿大高等教育的评估与认证制度
（一）美国高等教育的认证制度
美国对高等教育尽管在行政管理上比较分散，但社会对学校评估的做法是相对统一的。学校要定期接受审查，符合要求的才取得被认可的资格。美国对高等院校的评估分成六大区域进行，各区成立地方性的大中学校联合会，对该区的学校进行评估。审查的内容通常包括学校的师资、课程、教学质量、设备、管理等各个方面的情况，经过较为全面的审查后决定某一学校是否被认可。
1.美国高等教育的认证程序
在美国，非政府机构担负学院及大学的认证责任及对个别学术与专业课程的认证。美国教育部门定期检测及评估这些非政府机构，以确定他们是否遵循所建立的标准与惯例。虽然有些教育机构与课程并不寻求被认证，但大部分对争取合适机构的认证抱有很大的竞争动力。
当评估一份认证申请时，所有的认证机构均会遵循下列重要的基本程序：（1）该教育机构或课程需备有一份自我评估表；（2）认证机构指定一组人
员籍以复审评估表、参观校园及作调查报告；（3）认证机构决定是否承认该教育机构或课程。有些机构或课程在接受正式认证前，被承认为“预先认证”，但预先认证并不保证将来一定被正式认证。
2.美国六个地区性认证机构
美国共有六个地区性的认证机构，每所认证机构负责在美国某个特定区域进行教育认证，主要是对教育院校的认证，包括公立与私立学校、学院及大学。此六个地区性的认证机构为学院与学校之中部协会（the Middle States Association Of Colleges and Schools）、学校与学院之新英格兰协会（the New England Association Of Schools and Colleges）、学院与学校之北部中央协会（the North Central Association of Colleges and Schools）、学校与学院之西北协会（Northwest Association of Schools and Colleges）、学院与学校之南部协会（the Southern Association of Colleges and Schools）及学校与学院之西部协会（the Western Association of Schools and Colleges）。
3.美国高等教育的专业认证
美国除了六个地区性认证协会以外，还有很多专业性认证机构，负责专业与课程的认证。一所教育机构虽然被上述教育认证机构之一认证，并不能保证所有课程均被认证。在美国除了对学校进行评估、认证外，对某些专业课程也要经过专业评估团体审查和认可，有些专业领域，如医学、法律、牙医等，其专业课程完成被认可是领取执照许可的先决条件。
美国的高等教育认证委员会是非政府机构，负责专业和职业认证组织的协调工作。高等教育机构的认证过程很复杂，大概要2至4年的时间，才有认证的结果。虽然美国并不规定教育机构非得要通过认证才能办学，但通常情况下，只有通过认证的教育机构才对学生有吸引力。
（二）加拿大高等教育评估制度
加拿大安大略省高等学校相互间的竞争十分激烈，教育质量由学生和家长联合社会进行认可，如果学校教育质量不好，学生会转学到质量好的学校。
1.通过对学校的评估来实现高等教育的管理政府通过中介机构对专业进行评估，硕士和博士点每年评估一次，聘请各大学的教授来进行。评估主要看教学计划以及学校制定的目标任务完成情况，学校首先要向中介机构报告自评情况，评估不合格的要停办。本科层次由高等学校自己来组织督导与评估。技术学院有咨询委员会，委员会进入学院与教授和学生座谈，把意见反馈给校方。职业
学院还要请用人单位来参与教学计划的制订，以反馈学生在各种岗位上的意见。
2.教师和学生是评估的主体
学校每年有一次调查，指标包括毕业生是否找到工作、工作是否与专业对口、所学知识是否实用。雇主是否满意等都是学校成绩的主要指标。不同学校办学目的不一样，衡量的标准也不同。因为师资问题要看老师毕业学校和他的科研能力；学生高中毕业考试成绩也在一定程度上影响其水平；不同的学科也不一样，所以要找出不同学科的共同点。如教师基本情况、教师的研究成果、出版情况和良好的生源等。设备评价让中介机构到学校评估设备情况，向学校建议将政府投的钱用于做什么，怎样做更合理些。在教学手段与教学方法上，政府呼吁使用多媒体技术进行教学。
美国和加拿大高等教育已形成了同类学校竞争、市场调节质量的良性循环。政府依靠中介机构的评估报告来决定是否继续拨款，并将评估结果上网公布，供学生和家长查询。新闻媒体也组织对大学进行排行，政府不干预这些事情，让家长和学生选择参考公布的结果。
四、美国、加拿大对高等学校的排行
1.对高等学校排行的目的
《美国新闻与世界报道周刊》在其“美国最佳学院”排行说明中，明确阐述了开展美国高校排行的直接目的，就是为了学生及其家长正确地选择所要就读的学院提供尽可能全面、丰富的信息。因为学院和大学的经历将会改变一个学生以后的人生，他们对学院和大学了解得越多，在选择就读哪所学校时就会更加自信。当然，高校排行还有一些间接目的，如有助于学校了解自己的形象，进行自我评估和自我调整，从而使院校办得更有特色等。
《美国新闻与世界报道周刊》在指标体系的设臵上，为了表现其为学生提供信息的初衷，将“学术声誉”臵于主要地位，因为学术声誉对开放型大学的研究生教育和学生就业极为重要。排行的对象是经过全美教育委员会（American Council on Education）组成的权威性评估机构鉴定认可的、主要提供本科和研究生教育的大学和学院。对高校进行分类是美国高校排行的前提，如美国卡内基教学促进基金会1987年公布的高等学校分类法，把大学和学院分为全国性大学、全国性文理学院、地区性大学和地区性文理学院四类，然后进行评估、排行。2.大学排行的指标体系
《美国新闻与世界报道周刊》一般设立5－7项指标，从权重比例关系看，
他们更注重产出指标，如学生的保持率等；而对那些输入性指标，如对人学时学生的选择等指标重视程度日趋降低。因为他们认为与高等教育领域的诸多因素相比较，衡量一所学校最重要的因素是教育的质量，而不是被录取新生先期的学习成绩。
各项具体指标如下：
(1)学术声誉：在高校评估中，没有比一所大学的声誉更令人难以捉摸的了，突然的转变可以提升或降低一所大学的声誉，而且往往没有规律可循。他们这样比喻：“一所院校的声誉有点像从海上飘到内陆的雾，你知道它在那里，但就是抓不住。”学术声誉通过对校长、教务长、招生主任进行调查而量化出结果。调查表明，声誉高的学校大部分是那些入学标准高、财源丰富、师资力量强的学校。由此可知，学术声誉一般能反映学校实际学术水平，因此，此项权重最大，达到 25%。
(2)保持率：主要指四年内读完学士学位的学生占学生总数的百分比。大部分著名院校通过为学生提供特别的指导和经济援助使学生大部分在入学后四年内能够毕业，但一般院校却做不到这一点。
(3)师资状况：此项指标主要通过班组规模、师资薪酬、师资学位、生师比、全日制师资比等指标来反映。
(4)学生选择：主要指入学录取标准，这是衡量学生素质的重要尺度。入学录取标准是以录取率、学术能力测试（Scholastic Aptitude Test）或美国大学测验评估（American College Testing Assessment）的平均成绩，以及高中时年级平均学分等几项指标来综合评定的。
(5)财务状况：主要用以衡量学校在学生学业完成方面的作用，以及这种作用的发挥效能等。此项指标是以教育费用和其他费用等要素来综合评定的。
(6)校友捐赠比率、附加值等指标。
从以上指标体系可以看出，该刊排行所采用的数据资料由主观和客观两部分组成。主观性资料主要是指与高校声誉调查有关的数据；客观性资料主要是由各个院校自己提供统计资料，然后，由专门人员适当对照学院委员会联合会等的调查，对统计结果加以补充、修正。如果不能得到适当的数据，该刊就利用已有的与所缺条目相关性极高的数据资料进行估算、统计，如保持率与毕业率相关性极高。如果实在不能做出恰当的估计，就取同类高校（如全国性大学）此项
得分的平均值代替。
3.美国高等学校排行的特点
(1)评估主体的独立性。美国主要由新闻媒体参与、发起、组织、主持并发布高等学校排行结果，这样，从组织上，保证了评估的客观公正性，其价值取向也最大限度地反映了社会的需求。这与高校排行的目的一致。实际上，独立于高等教育主管行政部门以外的评估主体已是世界性趋势，如加拿大的《麦克林新闻周刊》也是教、评分开的典范。他们对高校的排行评估不仅对学生选择大学起到一定的导向作用，而且可激励社会人士批评和关注高等教育，帮助高校获得道义和物质上的支持。如《美国新闻与世界报道周刊》多年来的排行工作，不仅影响着世界一流大学的排名，而且影响着美国企业对产学合作伙伴的选择、非营利机构的资金流向以及美国学生和家长的择校意向，更重要的是，它还影响了美国政府的教育决策与拨款。
(2)排行结果的可靠性。主要是因为采用的方法比较合理。首先，对高校进行分类。《美国新闻与世界报道周刊》对高校进行排行是依据卡内基教学促进基金会公布的高等学校分类法，先将高校进行分类，然后在同类学校之间进行评比，从而保证了各组内部排行对象之间的可比性。其次，制定比较全面的指标体系。宽泛的指标体系是美国高校排行评估的主要特点之一，这样做不仅能给学生择校提供参考，而且促使各高校办出特色。
五、美国、加拿大高等学校的内部教学质量控制
以南加州大学（USC）工商管理学院为例，他们对教师教学质量的评价是一种发展性的评价，建立了“以人为本”的学生与教师教学质量评价系统。
在USC，学生可以通过计算机网络对教师的教学质量进行评价和打分。学院里没有教学评价委员会，每位教师要填写上一年的教学工作任务情况，交给学院教学评价委员会。评价委员会将对全院教师的业绩进行打分、分类，评价的结果由院系主任单独向每一位教师反馈，特别是对那些年轻的教师建议其从哪些方面去改进，学校的每个学院都要作出教师评价报告，公布每个学院的教师评价结果。教学效果与教师的薪水有直接关系，最好的教师长5%，一般的长4%，平均长3%，教学效果不好的不长工资，保持原有的水平。激励每位教师提高教学质量。
由于加州大学之间竞争非常厉害，每所大学都必须提高教学质量，教学质量提高的保证是有好的教师。所以每所大学都力争把好的教师留在学校，从
而使该校在教学特色和排位上拥有良好的竞争优势。
美国、加拿大高等教育质量监控与评价经验给我们的启示
一、要有引导创新的教育理念和社会环境
1.“以人为本”、“以市场为导向”是美加高等教育管理的重要理念
“教学以学生为本，办学以教师为本”是高等学校管理中制定各项政策的最主要的依据。学生的质量是学校生存的根本，学校政策的制定与实施都要围绕学生这个主体来进行，对学生进行个性化教育是学校特色的体现。教育的竞争体现了人才——教师的竞争，留住教师，让老师实现自我价值，是一所高等学校应确立的目标之一。
2.创新教育必须有一个创新的社会环境
一个创新教育体系的建立，必须有一个创新的社会环境。美国和加拿大给我们的最深刻的印象就是，创新教育给这两个国家带来了巨大的成就。美国一些现代化城市及其景观的设计，就充分体现了美国教育中对创新意识的培养之成功。我们深深体会到，只凭教育内部不能解决教育创新问题，整个社会环境，包括家庭环境、学校教育环境等都是影响教育创新的因素，学生的发散性思维要在社会、学校、家庭共同的培养中逐步形成。
二、明晰政府和高等学校的责、权、利
从斯坦福大学与旧金山硅谷的关系可以看出，一所高等学校要适应社会的发展，必须为社会培养需要的人才，去引领社会的潮流，促进社会的发展。我国还处在政府办高等教育阶段，学校自主权不能充分地体现出来，政府应该下放权力，多从政策与机制上指导和管理学校。作为高等教育主要机构的大学，应该为本地经济发展和社会进步培养更多更好的人才，让学校以市场为导向去确立学校的特色和目标，让学校自己去寻求发展的道路，政府只更多地给予信息服务，使学校能正确地选择向什么样的方向发展，学生和家长明白该读什么样的学校。我国高等教育已经逐步在向大众化教育阶段过渡，必将由政府的指令性计划、包办办学转移到指导性计划、权力下放、扩大办学自主权方面来，这是我国高等教育发展的总趋势。所以政府与学校有义务将高等学校的质量状况、学校基本建设、专业设臵及教学计划实施等信息向社会公开，使得社会了解学校更多的信息数据，便于监督和运用。政府也可以参考这些信息数据作出经费投入、教学质量监控方面的政策的决定等。
三、评估与认证是高等教育质量的重要保证
高等教育的稳步发展是以保证质量、提高质量为前提的。在高等学校进行教育质量评估可以促进高等学校的改革与发展，提高高等学校内部的管理水平与质量，使各类高等学校都能达到质量要求，是实现高等教育质量与数量同步发展的重要措施。作为政府行为的评估工作，我们一定要让学校自觉地参加到评估当中来，从“要我评”变为“我要评”。要让学校感受到市场给他们的压力远比政府给的压力大，因为学校的生源、社会声誉与教育质量是他们生存的根本。
我们有必要借鉴美国、加拿大高等教育评估与认证的经验，先把高等学校分成几类，然后对同类学校进行排行和评估。在确立评价指标时，要根据学校的类别确立不同的指标体系，对不同类别的教育进行不同方式的指导与管理。美国、加拿大在高等学校的管理上是靠社会价值来调节的，每所学校都有自己的发展方向，评估和认证就是为了验证学校的发展成果。我国把评估作为一种管理手段，把评价作为促进教与学的工具。所以我们应该以学校教育目标的实现为主，来确立评估的指标。不能简单地确定一个统一的模式或统一的标底应逐步建立一套动态的、多元化的评价指标，从而形成评估机构、高等学校、学院内部、教师与学生自主评价的体系，形成一套基本的以教学设施、教学条件、教学重视程度、教学质量等为主的教育标准评价体系。
四、尽快建立我国高等教育评估与认证机构
美国、加拿大高等教育评估机构的工作为政府和高等学校的决策提供了一些依据，为更好地管理好高等学校奠定了基础。我们国家目前只是由政府组织评估，缺少合理的针对不同类别学校制定的不同指标体系，更加缺少的是专业方面的评估指标，只是对高等学校的专业设臵进行审核，但审核的依据是什么？一个教育行政部门依据什么来给高等学校确定专业？所以我国教育行政部门要尽快采取措施，设立专业评估机构，认真研究并建立我们自己的评估与认证体系，以保证评估与认证的公正与科学。
(北京市教委高等教育处王东江)
教育教学质量监测评价制度 为进一步贯彻教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》和《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，结合我校实际，特制定《黄铎堡镇中心小学教学质量监测与评价方案》。 一、教学质量监测与评价的目的和意义 教学质量监测与评价的目的：以实现在全区范围内全面实施素质教育，整体提升教学质量为目标。通过对影响教育教学质量的各相关要素进行系统、科学、有效的监控与评价，为学校实施素质教育，落实新课程标准，改进课堂教学，提高教学质量提供服务；为教育行政部门做出教育教学改革与发展的决策提供依据。 教学质量监测评价的意义：通过教学质量监控与评价，引导学生全面、主动、和谐发展；促进教师的专业成长；增强学校自我发展的动力。 二、教学质量监测评价的原则 （一）导向性原则 教学质量监测评价，要以党和国家的教育方针、政策、法律、法规和相关文件为指导，以新课程标准为依据，树立“以人为本”、“发展为本”的现代教育理念，改变传统的评价中片面强调甄别和选拔功能的倾向，充分体现监控与评价的诊断、反馈、促进发展的功能。注重学生创新精神与实践能力的培养，关注教师的专业成长和教育教学水平不断提高，关注学校的可持续发展。通过监控与评价体系的正常运行，积极促进学生成长、教师进步、教学改进、学校发展，促进我区素质教育的全面实施和教育教学质量的稳步提高。 （二）综合性原则 教学质量监控测评价要坚持“全面评价、全程监控、全员参与”的综合性原则。 教学质量监测评价，不只是简单关注学生的学业成绩以及教师和学校的升学成绩，还要注重学生、教师综合素质的发展状况，关注影响教学质量的各个相关因素和环节，
通过多因素、多方位、多指标的综合监控与评价，促进学生、教师和学校全面、和谐、可持续发展。教学质量监控与评价，不只是简单关注教学质量结果的评价，更要注重过程的监控，要抓源头、抓过程、抓动态监测、抓及时调控，把教学中的问题矫正于始发时期，坚持横向与纵向相结合，动态与静态相结合,使监控和评价更加客观、公正、全面、有效。 在教学质量监测与评价系统中，学校、教师和学生既是监控评价的对象，又是监控评价的主体，在地位上是完全平等的。要充分开发学生和教师主体作用和潜在能力，使每个人、每个部门，都承担自己应该承担的责任，积极促进学生教师的自我管理、自我教育、自我完善。 （三）实效性原则 教学质量监测与评价，要查实情，重实效，重落实。要对教学质量现状做出实事求是的评价，对影响教学质量的各有关要素进行客观、准确的分析；制定科学合理、切实可行的监控与评价方案，通过监控与评价机制的扎实有效运行，及时发现并解决教学过程中的真实问题，促进教学质量不断提高。教学质量监控与评价，要在保证科学性的前提下，尽可能在质量标准的制定、监控方法的采用、评价手段的使用等方面，做到简便易行，便于操作。 三、教学质量监测与评价的内容 小学教育教学质量监测与评价的内容有：学生成长、教师进步、学校发展三个方面。 （一）学生成长——其主要监控评价点分为学生综合素质和学生学业成绩两个方面。小学生综合素质评定，结合小学生特点，制定实施意见和实施方案，并组织实施。同时，学校也要结合实际，制定学校自己的学生综合素质评定实施办法，探索性地展开工作，克服等待、观望的思想。 （二）教师进步——其主要监控点分为综合素质、履行职责、教学绩效三个方面，每个方面下设若干个二级目标和三级目标 （三）学校发展——其主要监控评价点分为学校教学日常管理、课堂教学、校本教研和质量管理四个方面。每个方面下设若干个二级目标和三级目标。。
教学质量考核评价办法 第一章总则 第一条教学质量工作是我院教学的中心工作。为了进一步深化教学改革，提高系（部）教学质量，建立科学、规范的教学质量评价体系，调动各系（部）教学管理的积极性与主动性，全面提高学院的教育教学水平，特制定本办法。 第二章指导思想与原则 第二条系（部）教学质量的考核评价以《大同煤炭职业技术学院教学质量监控与保障制度》为依据。遵循教育规律，结合学院实际，坚持以评促建、以评促改、重在建设的指导思想，充分调动各系（部）教学工作的积极性、主动性和创新性，促进教学工作健康、有序地进行，切实提高系（部）教学管理的质量与水平。 第三条系（部）教学质量的考核评价坚持客观、公正、公平的原则，实行条件、过程、效果相结合；定性考核与定量考核相结合；科学性与导向性相结合的方法，合理利用必要的行政和经济手段，引入竞争和激励机制，逐步推进系（部）教学管理的规范化，制度化和科学化，以适应新世纪对高等教育的发展要求。 第三章组织领导
第四条学院专门成立系（部）教学质量考核评价领导小组，组长由主管教学副院长担任，教务处处长为副组长，其他成员为教务处副处长、教务督导组专家及教务处干事等。 第五条教学质量考核评价办公室设在教务处，负责考核资料的收集、整理和汇总等日常工作。 第四章考核评价程序 第六条系（部）教学质量的考核评价工作每月进行一次（与学院考核办考核相结合），结果报考核办汇总。 第七条考核工作首先由各系（部）按照考核评价办法规定的考核评价内容和要求，进行相关材料、信息的准备并提供有关背景资料，然后由学院考核评价领导小组成员按照考核评价办法查阅有关背景资料，给出评价结果，报学院考核办汇总。 第五章考核办法 第八条系（部）教学工作考核分为六个方面，即工作状态、教学基本建设、教学任务、教学效果、教科研成果和特色项目六个方面的内容。 第九条工作状态考核（100分） 工作状态考核分为：岗位职责（20分），计划管理（10分），教学状态（20分），教学研究（15分），教学档案管
美国教育体系概况 美国的教育制度，整体上可分为四个阶段，那就是： (1)学前教育(pre-school education)；(2)初等教育(elementary education)； (3)中等教育(secondary education)； (4)高等教育(higher education) 。 从学前教育、初等教育到中等教育，都是属于大学前(pre-college)的教育，包括保育学校 (nursery school)及幼儿园(kindergarden)、小学、初中 (junior high school)及高中(high school)。美国各级各类教育在结构上相互衔接，上下沟通。按照法律规定，美国公民不分男女、宗教信仰、民族、阶级，也不论居住地点和年龄，都有平等的受教育机会，一生都可以选修正式课程或参加非正式课程。这是美国区别于其他欧洲国家教育制度的一个显著特点，称为单轨制。 一、学前教育 美国学前教育机构种类繁多，不管公立还是私立，大致可以分为保育学校（招收3-5岁的儿童）与幼儿园（招收4-6岁儿童）两类。学前教育的宗旨在于：辅助家庭；并且通过各种活动，帮助儿童在饮食起居方面养成良好的习惯，使儿童能够灵活自如地运用身体，发展体育技能，了解社会生活行为准则和道德观念；学会一些读写算的基本常识，具有一定的表达情意、观察、尝试、思考和概括的能力，为儿童进入小学做好身心准备。 二、初等教育
美国把5岁以后幼儿学前教育纳入公立小学系统，孩子凡到5岁一律强迫入学，5岁可进小学的预科班，6岁上小学1年级。美国初等教育的机构为公立和私立小学。美国全国教育协会的“视导和课程编制学会”曾把小学教育宗旨概括为六条，具有广泛影响。这六条是：（1）增进儿童的健康和发展儿童的体格。 （2）增进儿童的心理健康和发展儿童的人格。 （3）发展儿童对社会和科学世界的认识。 （4）发展儿童有效地参与民主社会的技能。 （5）发展儿童的民主生活价值观。 （6）发展儿童的创造性能力。 小学开设的课程一般有：语文（阅读、说话、拼写、书法），算术，社会（把历史、政治、社会学、心理学等科目综合在一起），科学（主要是自然常识），美术和应用艺术，音乐，体育，卫生和劳作等。美国小学德育工作，通常包括以下几个方面内容：（1）行为规范教育。 （2）道德教育。 （3）公民教育。 （4）纪律教育。当儿童入学时，校方就将学校的纪律和校规向儿童和家长交代清楚，以便保证课堂纪律和校园秩序。 三、中等教育 按照美国学制，中学主要有四年制、六年一贯制和三三制三种。美国的中学以综合中学为主体，兼施普通和职业技术教育、也有单独
高校教学质量监控体系中存在的问题及其对策 [摘要]要提高高校的教学质量，教学质量监控体系的建立和有效运行是非常关键的。要完善教学质量监控体系，需要院校的重视、师生的配合、各部门的合作，所以高校需要通过加强监控队伍建设，健全规章制度等加强自我管理，完善教学质量监控体系，为国家培养出高质量人才。 [关键词]教学：教学质量监控：学生 [中图分类号] G642.4 [文献标识码] A The Problems Existing in the College Teaching Quality Monitoring System and Its Countermeasures Huang Fengxian （Huanggang Normal University，Huangzhou Hubei 438000） [Abstract]to improve the teaching quality of colleges and universities, the establishment of teaching quality monitoring system and effective operation is critical. To improve the teaching quality monitoring system, the need of colleges and universities attaches importance to, teachers and students, and the cooperation of various departments, so the need to strengthen Monitoring team construction, improve the rules and regulations, such as strengthen the self management, improve the teaching quality monitoring system, cultivate high quality talents for the country. [Keywords] teaching，teaching quality monitoring，students 1 教学质量监控环节和内容要点 近年来，我国的高等教育得到了迅速的发展。要保证教学质量，就需要从多个方面进行监控和管理。在我国的高校中，对于教学质量的监控具有以下八个环节。 其一，教学计划、教学大纲的实施。在开展教学活动时，首先就需要具有明确的教学计划和教学大纲，院校需要做好对课程的安排工作，并且能够将教学计划落实，包括理论课程和实验课程的开设、对教学大纲的编写、对教材的选用等都属于教学计划的一部分，需要严格实施。 其二，课堂教学。在教学活动中，课堂教学是必不可少的一部分，要做好课堂教学工作需要做好课前的准备工作、课堂教学工作、课外辅导工作以及对成绩的考评工作。 其三，实践教学。随着目前社会对于人才的要求越来越高，实践教学的重要性逐渐凸显出来。做好实践教学的要点就在于实验室的管理、实验室的条件以及实验课程的开设情况。 其四，毕业论文。毕业论文的管理要点在于选题的合理程度、指导教师的水平管理以及论文的工作量、规范程度的管理。 其五，教研室工作。教研室对于教学质量的监控起到比较重要的作用，其内容要点在于教研室的基本建设、运行以及管理工作[1]。 其六，课程建设。包括课程建设的目标以及计划、师资队伍的水平建设以及特色的创建。 其七，专业建设。根据社会的需求进行专业发展的规划，专业办学的特色建设、专业师资队伍的建设以及实验室的建设、课程体系的建设等。 其八，教学改革。要做好教学管理工作，根据时代特点进行教学改革是必然的。可以针对教学管理、教学内容、教学体系进行改革，还可以针对人才培养模式、教学方式等进行改革。教师主要针对教学方法和模式进行创新，并且可以编写适合学校学生的教材。
论美国高等教育发展的基本经验及对我国高等教育之启示
在世界大学排名中，世界前20名大学美国占据了17所，世界前50名大学美国则占据了35所；美国大学集聚了70%的诺贝尔获奖人，有30%的世界科研及工程文献在美国大学中产生，时常被引用的文章44%来自美国大学。因而美国高等教育始终是人们关注的对象，而美国发展高等教育可资我国借鉴的经验有很多。 首先，要切实加强高等教育的立法和规划。综观美国高等教育的发展轨迹，法律的推动是十分明显的。正是有了《莫雷尔法案》，一批赠地学院应运而生，州办公立大学迅速发展；有了《退伍军人权益保障法》，大大推进了高等教育的大众化进程；有了合理的纳税制度，使得美国大学校长每年都能从企业家、校友中筹集到大量的办学资金。相比之下，我国的教育立法要滞后得多，尽管有了《高等教育法》等专门法规，但与之具体相配套的有很强的操作层面的立法却迟迟不见出现，比如，由于国家没有合理的配套的税务政策，学校从社会和企业筹措办学资金困难重重。政府加强对高等教育的宏观规划，也是推动高等教育发展的重要条件。美国加州的高等教育制度，是由《加州高等教育总体规划》奠定基础的，它使得加州公立高等教育系统从此走上了有序的道路。在总体规划的规范下，公立高等教育机构不能改变其类别，例如社区学院不能改制为州立学院，而州立学院因受到开设博士学位、专业领域的课程及研究方向的限制无法成为加州大学的一员。同样的，加州大学也必须担负其特定任务，不能合并州立学院或社区学院。显然，这正是加州高等教育之所以令人称道的原因所在。 其次，要切实增强高校服务地方经济社会发展的能力和水平。社会服务是大学的基本职能之一，这主要是指大学把自己的研究成果转化为科技生产力，直接服务于社会。在这方面，美国一些大学为我们提供了很好的借鉴。威斯康星大学是著名的“威斯康星思想”即大学必须为社会服务，为本州人民服务的思想的发源地；得州农工大学所属的农业试验推广站，作为农业科学的推广机构，在得州农业发展中发挥了很好的作用；正是有了斯坦福大学和加州伯克立大学大力发展的高新技术产业，加州的硅谷得以迅速发展。而在服务区域经济社会发展中，得州的奥斯汀分校可谓独树一帜。奥斯汀分校是得州的主要智力资源，影响着得州社会生活的各个方面。正是有了奥斯汀分校，使得州成为全美第二大科技活动基地，拥有50万高科技工作者，拥有世界著名的安德森癌症研究中心、美国集成电路
大学课堂教学质量评价的思考 蓝江桥 （空军雷迭学院武汉４３００１９） 摘要本文针对现代太学教育的特点，提出课堂教学评价指标的构建要突出学术性、民主性和自学性课堂教学评价方式的确立要注重多样化；课堂教学评价主体的选择要体现多元化。 关键词课程教学质量评价 大学的课程教学具有创造性、多样性和个性化的特征，对于这样一种特殊的实践活动的评价，既不能缘商业评价那样以顾客意见为准，也不能像产品评价那样用指标性能的统一尺度来衡量。如何既满足学生学习知识、提高能力、增强素质的需求，又保护教师在教学工作中探索和创造的权力，尊重教师的教学个性和风格，切实提高课程教学质量，是我们发展现代大学评价体系的逻辑起点。为了充分发挥课程教学评价的导向性、诊断性和激励性的作用，要从以下几个方面加强研究和实践。 一、评价指标的构建突出现代大学教学的特点 大学教学与普通教育的教学尽管有一些必须共同遵循的教学原则和规律．但它还有一些独特的特性，正是这些独特的特性才形成了大学教学与中、小学教学的本质区别。只有通过教学评价指标的反映和引导，这些特性才能在实践中深化，才能从根本上促进大学教学质量的提高。长期以来，不少高校把教学评价的重点放在教师的教学基本功和教学态度及教学责任心上的比较多，而对学生的关注比较少；对教师的限制多、引导少；终结性评价多，过程性评价少。大学教学的特点不突出，成为制约课堂教学质量提高和教师教学水平提高的重要因索。那么，现代大学教学有那些本质特性应该在教学质量评价体系中反映呢？主要是学术性、民主性和自学性。 从学术性来看，大学教育本质上是一种按学科和专业的分科教育，主要通过课程教学进行，这是大学教育与普通教育的区别所在。因此，课程教学质量评价必须突出反映这个特征，大学教学评价的学术性指标主要体现在以下几个方面：向学生介绍和展示本课程所在学科的发展趋势和前沿；向学生介绍和点评相关领域的不同理论流派和不同学术观点，并表明教师自己对这些观点和流派的看法；向学生介绍自己的最新学术研究成果等。通过这些反映学术性指标的评价，激励教师通过课程教学向学生展示人文社会科学和自然科学的发展轨迹，为学生打好世界观和方法论的基础，培养学生的学术精神和科学与人文相融合的全面素质。 从民主性来看，学术民主和学术自由是大学教育的基本理念和精髓，同样也是大学课程教学必须遵循的基本原则之一。教学的民主性评价指标主要体现在以下几个方面：课堂气氛的民主和谐，鼓励学生提问；教师对学生人格的尊重和问题的饵答以及不同意见的包容；教师激发学生对课程学习的兴趣和积极思维的水平；课堂教学的互动性和启发性等。通过民主性指 ?２５７?
中国本科教育质量评价监督历程大致经历了三个阶段： 第一个阶段（1985——1994年），是评估理论的研究阶段。在教育部的领导下，相关机构开展了评估理论研究。 1985年，国家教委颁布《关于开展高等工程教育评估研究和试点工作的通知》。一些省市开始启动高校办学水平、专业、课程的评估试点工作。 1990年，国家教委颁布了《普通高等学校教育评估暂行规定》，就高教评估性质、目的、任务、指导思想、基本形式等做了明确规定，这是中国第一部高等教育评估的法规。 第二阶段（1994——2002年），是开展高校教学评估试点和探索阶段。1994年起，原国家教委开始有计划地组织开展本科教学评估的试点工作。到2002年底，共试点评估了154所本科院校。 1994年初，国家教委开始有计划、有组织地实施对普通高等学校的本科教学工作水平进行评估。从发展过程来看，高等学校本科教学工作
评估相继经历了三种形式：合格评估、优秀评估和随机性水平评估。合格评估开始于1994年，这种评估方式主要用于1976年以后新建的、本科教育历史较短的、基础比较薄弱的学校，目的是使这类学校能够达到国家规定的基本的办学水平和质量标准，并帮助这类学校进一步明确办学指导思想、加强教学基本建设、提高教学管理水平，被评学校由国家教委指定、优秀评估开始于1996年，主要用于100所左右本科教育历史较长、基础较好、工作水平较高的学校，主要目的是促进这类学校深化改革和办出特色，被评学校由国家教委根据学校申请确定。随机性水平评估开始于1999年，主要是针对介于上述两类学校之间的普通院校，被评学校由教育部（1998年，国家教委改名为教育部）随机抽取。 2002年，教育部将合格评估、优秀评估和随机性水平评估三种方案合并为一个方案，即现行的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》。普通高等学校本科教学工作水平评估的结论分为优秀、良好、合格和不合格四种。
福建农业职业技术学院教学质量监控体系及实施方案 （试行） 为适应高等教育新形势的发展，提升学院教育教学质量，增强学生就业竞争力，提高毕业生就业率和就业质量，保障学院人才培养目标的实现，根据学院实际情况，特制订学院教学质量监控体系及实施方案。 一、指导思想 教学质量监控，是根据预先制定的一系列质量标准与工作流程，要求学院每一位教育工作者发挥最大潜力，自觉认真地实施并不断改进教育教学方法，从而实现预定的教学质量目标，一步步地达到学院总体目标的过程。因此，必须树立“全方位、全过程及全员参与监控”的指导思想，构建对教学目标、教学过程、教学效果等方面全方位的监控体系，构建从专业设置、培养方案制定、教学资源建设利用、教学过程到教学效果全方位的监控体系，构建师生员工既是监控的主体，又是监控的客体，既要参与监督与评价，又要接受监督与评价的全员参与的监控体系。 二、基本原则 1．学院评价与社会评价相统一的原则 高职教育的目标是要培养社会需要的高技能人才，必须从学院内部着手，为学生成长、成才营造一个适宜环境，构建科学的质量监控与评价体系。同时，职业教育又是一个开放性的教育，培养的人才质量只有得到用人单位和学生家长等社会各界的认可，才能实现可持续发展。因此，监控体系不仅要从专业设置、培养方案制定、教师授课、学生学习成绩及毕业设计（论文）等方面制定出评价标准，还要把社会因素对教育的影响列为评价教育质量的重要内容，把学院评价与社会评价统一在监控体系中。 2．导向性与激励性相统一的原则 教学工作是学院的中心工作，教学管理是学院管理的核心。教学质量监控要有效地提高二级系部管理的质量意识，促进教师个人教学质量的提高。各项制度与标准的制定要体现就业导向及质量导向，将二级系部的教学质量、毕业生就业质量与系部的招生计划、经费切块挂钩，与教师的岗位津贴、职称评定挂钩，对二级系部和教师个人产
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b65647432.html, 浅析美国高等教育成功因素 作者：李兰冬邢文英张学龙 来源：《青年文学家》2013年第24期 摘要：美国的高等教育以其前沿性、高质量为特征。在这种全球领先的地位背后，其成 功的因素值得探究。本文试图从教育国际化策略、重视高等教育本身、校企结合、充盈的经济资助等四个方面对其进行简要分析。 关键词：美国高等教育；成功因素 [中图分类号]：G64 [文献标识码]：A [文章编号]：1002-2139（2013）-24--01 毋庸置疑，谈到高等教育，人们会毫不犹豫地联想到美国、哈佛大学、耶鲁大学、麻省理工大学诸如此类。这说明，美国不仅拥有全世界顶尖的高校，还几乎成了成功高等教育的代名词。据统计，全世界70%的诺贝尔奖获得者在美国大学供职。全球约30%的科学和工程类论 文及44%的最常被引用的论文出自美国大学。同时，美国接受高等教育的人口比例也雄踞全世界榜首。在如此惊人的数字背后，有许多因素值得我们去探究。因为正是这些因素的环环相扣，才使得美国高等教育走在世界前沿。 一、教育国际化策略 美国高等教育大至经历了三次国际化浪潮。第一次是二战前；第二次是20世纪70年代；第三次至今。这三次浪潮中，有一项内容是始终被重视的，那就是对外交流。同时，美国是一个极具危机感的国家，他们认为辉煌的过去代表不了明天，因此需要不断提高自己的科技实力。然而，美国本土的青年却不是特别热衷于跻身专业领域进行学习和研究。据统计：在2001-2002学年全美留学身及其家属对美国经济总贡献值达到119.5亿美元，2004-2005学年，已增至132.9亿美元。 二、重视高等教育本身 美国大学把自己定位为：大学应该做真理的发现者，为社会的发展提供真知灼见；大学应该做社会正义的守护者，对现有体制的不足提出批评；大学应该成为变革社会的力量，做指引国家和社会发展的灯塔。 正因为此，八十年代以来，回归教育风靡美国高等教育领域。人们普遍认为：人的一生应该是学习和工作不断交替，相互结合的过程，从学校毕业的就业人士，在工作到一定时期以后，应能定期地回到学校进修学习，掌握当代社会发展所需要的新知识与新技术，有的放矢地选修与职业有关的课程，进一步提高自身的就业能力和水平。
篇一:《2016中国高等教育质量报告》 《中国高等教育质量报告》 ――事实和数据说话，展现中国高等教育质量的自信与自省 这次发布的《中国高等教育质量报告》实现了两个“首次”，这是中国首次发布《中国高等教育质量报告》，这也是世界上首次发布高等教育质量的“国家报告”。对中国高等教育发展和改革，对世界高等教教育发展和改革来讲，这都是一个创举，具有里程碑意义。 一、系列质量报告的研制目的 系列质量报告积极回应了李克强总理在十二届人大四次会上《政府工作报告》中提出2016年要“发展更高质量更加公平的教育”的战略部署;积极回应了2016年全国教育工作会议提出的“全面提高质量”的战略主题;积极回应了社会各界和公众对中国高等教育质量的热烈关切。 系列质量报告由四本报告组成，即1本总报告《中国高等教育质量报告》和3本专题报告，分别是《中国工程教育质量报告》《全国新建本科院校教学质量监测报告》《新型大学新成就――百所新建院校合格评估绩效报告》。 四本质量报告的内容，紧紧呼应“十三五”阶段高等教育“提高、争创、优化、转型”四大主要任务，即提高教学水平和创新能力、争创世界一流大学和一流学科、优化学科专业布局和人才培养机制、支持具备条件的普通本科高校向应用型转变的新任务新要求。 《中国高等教育质量报告》，以社会需求适应度、培养目标达成度、办学条件支撑度、质量保障有效度、学生和用户满意度五大标准维度，力图全面回答、全方位展现中国高等教育整体质量状况;《中国工程教育质量报告》以面向工业界、面向世界、面向未来三大视角，展示中国工程教育质量现状、问题与出路;《全国新建本科院校教学质量监测报告》用“高等教育质量监测国家数据平台”的“大数据”精准监测新建本科学校的“三基本”(办学条件基本达标、教学管理基本规范、培养质量基本得到保证)实现情况;《新型大学新成就――百所新建院校合格评估绩效报告》以“两突出”(突出学校办学定位的地方性、突出人才培养类型的应用型)为标准，全面客观深度展现近170所经过合格评估过的新建本科院校的教育质量。 二、系列质量报告的主要特点 从2012年开始，教育部评估中心着手中国高等教育质量报告研制探索工作。这次公开发布的中国高等教育系列质量报告，是由教育部评估中心会同厦门大学、北京航空航天大学、北京教科院、合肥学院等高水平专家团队精心研制而成。 一是充分体现和运用“大数据”理念和技术，用数据和事实说话。系列质量报告参考了4000多位评估认证专家的质量评估报告、700多所高等学校质量报告、基于高等教育质量监
美国军事院校教育体系和主要特点 美军十分重院校建设,强调教育训练是部队实现现代化的关键，是新式武器装备发挥最大威力的先决条件，是胜利的奠基石。美军自1802年创建西点军校以来，美国的院校教育已走过200年的发展历程，逐步形成了一套成熟完整的院校教育体制。据初步统计，目前美军共有各种主要军事院校113所，其中国防部直属院校14所，陆军院校29所，海军院校30所，空军院校29所，海军陆战队院校11所。此外，美军还在地方院校设有后备军官训练团479个。据统计，美军平均1．5万名官兵一所军校；在校学习官兵约20万人，在校工作人员（军人、文职人员）约18万人。 美军院校由国防部的一名助理国防部长负责领导。在参谋长联席会议内，由主管政策和计划的部门负责。在陆、海、空三军内，由每个军种一名副参谋长负责，军种内并设有训练教育发展司令部具体负责军校工作。另外，还成立一个由国防大学校长牵头，各军种最高学府负责人参加的协调委员会，定期协商教学大事。 美军院校办学的基本方针是：使进入军校的男女青年具备服务于国家和从事领导工作的基本素质。具体地说，军校学员要在智能、军事、道德和体能4个方面得到全面发展，从而掌握基本的军事技能和知识，具备必要的职业素质，拥有强健的体魄，具备高水平的智能，并建立起正确的伦理道德标准。 一、美军院校教育体系 美军院校在实践中逐步形成了比较完善的初、中、高三级教育体制，即初级军事学校、中级军事院校、高级军事学院三级。 1、初级军事学校。初级军事院校在美军院校体系中占绝大多数，初级军事学校主要进行担任军官前的训练和定向专业教育。 负责担任军官前训练的院校主要有三军军官学校、候补军官学校和后备军官训练团。 三军军官学校，即陆军军官学校（西点军校）、海军军官学校（安纳波利斯海军学校）和空军军官学校（科罗拉多斯普林斯空军学校）。这3所学校是培养三军骨干力量的基础学校，被誉为三军军官的摇篮。3所军官学校学制均为4年，学员毕业时授少尉军衔和学士学位。3所军校每年要向军队输送军官2000余名，占每年新提拔军官总数的11％。这3所学校的毕业生，是美军军官中的骨干。第一次世界大战期间，美军在欧洲作战的36个军、师长中，34个是西点陆军军官学校毕业生。第二次世界大战中的美军著名将领麦克阿瑟、布莱德利、阿诺德、克拉克、巴顿、史迪威等亦毕业于西点军校。除此，3所军官学校还为美国政界和其他各界输送了许多"人才"。美国历史上有名的总统格兰特、艾森豪威尔毕业于西点陆军军官学校，前总统卡特、布什为安纳波利斯海军军官学校毕业生。 陆、海、空军、海军陆战队候补军官学校（亦称预备军官学校），主要招收具有大学程度的优秀士兵和经过挑选的大学毕业生。学制4至6个月。学员毕业后授少尉军衔。每年向部队输送军官数，占美军每年新提军官总数的12％左右。 后备军官训练团，是美军培训后备役军官的重要机构，亦是美军现役部队正规军官的主要来源。美军在地方几百所高等院校中，设有陆、海、空军后备军官训练团。其主要任务是使青年学生在完成学业的同时，接受必要的军事训练，达到少尉军官的任命要求。美军在各级地方院校共有后备军官训练团479个，其中陆军265个，海军66个，空军148个。学生志愿报名申请参加后备军官训练团，经批准后，学生与军方订立合同，一旦需要，必须接受军方任命。每个参加后备军官训练团的学员，平时由军方提供必要的服装、军事书籍，在参加夏令营集训期间，享受约500美元的补贴。多数参加高级训练的学员，每月可从军方领取100美元的津贴费。军方还为训练成绩
美国高等教育的质量评估机制 （资料来源：高等教育评估与质量保障体系建设交流研讨会交流材料）美国的高等教育质量评估涵盖多个方面，形成了具有特色的评估机制。其中主要的是院校认证和专业认证，为促进美国高等院校或专业的发展起到了保证和监督作用。众多认证机构大多经过民间的高等教育认证委员会和官方的联邦教育部认可。各州政府也对公立的和私立的高等学校实施质量评估，但常和认证合并进行，以免重复。还有一种评估就是排行榜，通常由新闻媒体、出版机构主办。 美国的高等教育没有明文规定的国家质量标准，而只有质量评估，对高等学校办学或专业质量进行鉴定。广义地讲，质量评估可包括外部评估和内部评估。顾名思义，外部评估指的是高等学校外的机构对学校或专业的评估，而内部评估则指高等学校内部的自我评估。外部评估的作用是：促进高等学校向公众负责，使学校接受外部标准，提高教育质量；向高等学校颁证，授权其颁发学位和证书；使学校或专业可能获取公共基金；使教育消费者得到更多信息。外部评估主要包括如下内容：学校或专业的认证，联邦政府的数据收集，州政府对高等学校的教育绩效评估，州政府向高等学校颁发许可的评估，以及大学捧行榜等。内部评估主要包括任期和提升评估、同行专家组科研评估、学生评估和专业评估等，是美国校园文化的传统组成部分。内部评估比外部评估更直接地与学校规划、优先设置新专业、资源分配等挂钩。 一、非官方认证、认证机构及其认可 1．非官方认证 非官方认证（accreditation）是由非政府的同行专家组对院校和专业所进行的评估，是一项重要的外部质量评估。其作用主要是：（1）保证，即确保院校和专业的质量；（2）改进，在达到基本水准后，进一步提高院校和专业质量；（3）论证，公开证实院校或专业充分满足接受公共基金的条件，达到获得许可证的法定要求，并部分地满足学分转移的基本条件等。质量标准的主要依据是院校或专业自定的使命和认证机构的鉴定准则。鉴定周期有3年或5年的，也有10年的，但要求递交期中专题报告。鉴定结论是综合专家组的取证、审查和判断而得出的。认证的一般步骤是：（1）合格性预审，即院校在申请认证前必须已经获得州颁发豹许可证，并确实以教育为其主要任务；（2）自评：（3）现场访问；（4）专家组书面鉴定报告；（5）认证结论；（6）监督。其形式有年度报告、期中评估、重大变化报告等。 2．认证机构 认证机构可分为地区性认证机构、全国性认证机构和专门职业性认证机构三种。 （1）地区性认证机构（regional accreditor）。全美划分为新英格兰、中部各州、中北部、南部、西部、西北部等6个地区，分设6个地区院校协会及其下属的8个认证委员会，负责对全国所有有学位授予权的高等学校实施院校认证（institutional accreditation）。此外，纽约州评议员委员会是惟一得到联邦教育部认可的州认证机构，有权在本州实施院校认证。地区认证机构共计认证3000所学校，按人头计在校生1373万人。其中中北部院校委员会认证的学校最多，共960所；涉及学生数也最多，共460万人。划分地区的做法，有利于保持地区特色，但也造成了地域的局限。因而，各地区认证机构历来在跨地区院校认证等方面保持协作。例如，8个地区认证委员会都要求学校是有学位授予权的，是自治的，其师资是具有适当的资质的；同时还要求本科教育计划是条理分明、循序渐进的，含有与学校使命相称的普通教育（general education）分支。近年来这种协作更因远程教育和教育国际化程度的提高而更趋密切，成立了地区认证委员会联合体，拟订各地区共同合格准则。
XXX大学教师教学质量评价办法（试行） 教学质量评价是教学管理的重要环节，是提高教学质量和办学效益的重要手段。为加强教学管理，进一步规范教师教学行为，形成努力进取、精益求精、相互合作、有序竞争的教学风气，切实提高教育教学质量，特制订本办法。 一、评价目的 督促教师认真履行岗位职责，增强教学工作的责任心和质量意识，不断提高教学水平，努力提高教学质量。 二、评价原则 1.客观、公平、公正的原则； 2.校级评价与二级学院评价相结合的原则； 3.定性与定量评价相结合的原则； 4.过程评价与目标评价相结合的原则。 三、评价对象 所有承担全日制普通本、专科学生教学任务的专、兼职教师。 四、评价内容 教师教学质量评价内容主要包括教师的教学准备、课堂教学、课堂管理、辅导答疑、作业布置与批改、课程考核以及其它应承担的教学工作等。 五、评价办法 教师教学质量评价工作分校级评价和二级学院评价两个层次进
行。 1.校级评价：由学校教学质量监控与评估处组织学生对教师的课堂教学工作按评价指标体系（见附件）进行评价。每学期的第16-17周由学校教学质量监控与评估处组织、二级学院协助，由学生本人（不得替代他人）在网上对教师的课堂教学工作进行评价。为保证评价结果的客观公正，任课教师有权取消不适合参加评价学生的评价资格，比例不超过任课班级学生总人数的10%，名单由各二级学院于16周前统一报送至教学质量监控与评估处教学评估科。 2.二级学院评价：二级学院负责本院专任教师和外聘教师的考核评价，为保证评价工作的客观公正，各学院应成立教师教学工作评价工作小组，结合自身专业实际及转型发展需要，制定相应的评价方案并报教学质量监控与评估处教学评估科备案。 六、评价结果的确定 （一）评价分数的确定 专职和外聘教师在校级评价和二级学院评价的基础上，按照校级评价60%、二级学院40%的比例确定教师教学质量评价分数。 兼职教师的评价分数以学生网上评价结果为准。 （二）评价等级的确定 1.根据教师在教学质量评价活动中的分数确定教学质量的评价等级，教师教学质量的评价评价等级分为：优秀、良好、中等、合格、不合格。 优秀：教学质量评价得分在90分及以上，且比例不得超过二级
美国大学体系简介 从学位授予角度来看，美国大学分为三类：综合性大学（University）、自由文理学院（Liberal Arts College）、社区学院（Community College）。 1、综合性大学（University） 综合性大学就是我们日常所听到的哈佛大学（Harvard University），普林斯顿大学（Princeton University）等，当然也有叫做Dartmouth College的达特茅斯大学，虽然用College做名称，还有像著名的麻省理工大学（Massachusetts Institute of Technology）及加州理工大学（California Institute of Technology），这两所学校虽然都叫做Institute，但仍然是大学。综合性大学最为显著的特点就是拥有研究生院（Graduate School），不仅可以授予学士学位（Bachelor Degree），还可以授予更高级的硕士学位（Master Degree）或博士学位（Ph.D Degree）。大学的目的不仅以教学为主，还要做学术研究。 2、自由文理学院（Liberal Arts College） 自由文理学院（Liberal Arts College，LAC）其实不太为广大国人所熟悉，但是自由文理学院才是构建美国本科教育的重要基石。Liberal Arts Education 强调对“人”的教育，而不是对“技艺”的教育，它关注的是如何把一个人教育成一个能够独立思考、具有价值观和道德操守、了解文化差异的健康个体。它通过对学生的全面教育，培养学生批判性思考能力和分析问题能力。Liberal Arts Education很多时候由于国内媒体的翻译被人误认为是人文教育，其实不然，在美国人文教育有专门的词汇是“Humanities”。自由文理学院会教授学生自然科学、社会科学和人文科学的知识，不培养具体人才，而是进行自由教育。学生毕业后颁发学士学位（Bachelor Degree）。美国顶尖的文理学院有阿姆赫斯特学院（Amherst College）、威廉姆斯学院（Williams College）、斯沃斯莫尔学院（Swarthmore College），三所简称为AWS，在美国人的心目中地位其实一点都不亚于美国人对哈佛和斯坦福的崇敬。 3、社区学院（Community College） 社区学院是美国教育的重要组成部分。目前美国共有1171所社区学院，其中公立社区学院992所，在经济上依靠百姓纳税的支持。学生可以选择兼职或者全职上课。毕业后一般颁发副学士学位（Associate Bachelor Degree），或者大专学位。大学承认社区学院的学分，学生满两年后能转入公立或私立四年制大学。社区学院最为吸引人的地方就是学费低廉，同事部分所修得的学分可以带入正轨的大学并且得到承认，冲抵毕业要求。但对于广大中国学生来说，社区大学却是值得商榷的选择。表面便宜的学费后，其实很多社区学院不提供食宿，所以，生活成本高昂，而且很多社区学院毕业的学生直接进入本州的州立大学，因为他们是本州居民，父母一直在纳税，所以有资格进入照顾本州居民教育的州立大学，中国留学生就没有那么幸运了。所以，社区学院不到最后一刻，不要选择。
[ 终稿] 教育教学质量监测评价制度 教育教学质量监测评价制度 为进一步贯彻教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》和《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，结合我校实际，特制定《黄铎堡镇中心小学教学质量监测与评价方案》。 一、教学质量监测与评价的目的和意义 教学质量监测与评价的目的: 以实现在全区范围内全面实施素质教育，整体提升教学质量为目标。通过对影响教育教学质量的各相关要素进行系统、科学、有效的监控与评价，为学校实施素质教育，落实新课程标准，改进课堂教学，提高教学质量提供服务; 为教育行政部门做出教育教学改革与发展的决策提供依据。 教学质量监测评价的意义: 通过教学质量监控与评价，引导学生全面、主动、和谐发展;促进教师的专业成长; 增强学校自我发展的动力。 二、教学质量监测评价的原则 （一）导向性原则 教学质量监测评价，要以党和国家的教育方针、政策、法律、法规和相关文件为指导，以新课程标准为依据，树立“以人为本”、“发展为本”的现代教育理念，改变传统的评价中片面强调甄别和选拔功能的倾向，充分体现监控与评价的诊断、反馈、促进发展的功能。注重学生创新精神与实践能力的培养，关注教师的专业成长和教育教学水平不断提高，关注学校的可持续发展。通过监控与评价体系的正常运行，积极促进学生成长、教师进步、教学改进、学校发展，促进我区素质教育的全面实施和教育教学质量的稳步提高。
（二）综合性原则 教学质量监控测评价要坚持“全面评价、全程监控、全员参与”的综合性原则。 教学质量监测评价，不只是简单关注学生的学业成绩以及教师和学校的升学成绩，还要注重学生、教师综合素质的发展状况，关注影响教学质量的各个相关因素和环节，通过多因素、多方位、多指标的综合监控与评价，促进学生、教师和学校全面、和谐、可持续发展。教学质量监控与评价，不只是简单关注教学质量结果的评价，更要注重过程的监控，要抓源头、抓过程、抓动态监测、抓及时调控，把教学中的问题矫正于始发时期，坚持横向与纵向相结合，动态与静态相结合, 使监控和评价更加客观、公正、全面、有效。 在教学质量监测与评价系统中，学校、教师和学生既是监控评价的对象，又是监控评价的主体，在地位上是完全平等的。要充分开发学生和教师主体作用和潜在能力，使每个人、每个部门，都承担自己应该承担的责任，积极促进学生教师的自我管理、自我教育、自我完善。 （三）实效性原则教学质量监测与评价，要查实情，重实效，重落实。要对教学质量现状做出实事求是的评价，对影响教学质量的各有关要素进行客观、准确的分析; 制定科学合理、切实可行的监控与评价方案，通过监控与评价机制的扎实有效运行，及时发现并解决教学过程中的真实问题，促进教学质量不断提高。教学质量监控与评价，要在保证科学性的前提下，尽可能在质量标准的制定、监控方法的采用、评价手段的使用等方面，做到简便易行，便于操作。 三、教学质量监测与评价的内容小学教育教学质量监测与评价的内容有: 学生成 长、教师进步、学校发展三个 方面。
美国高等教育认证的概况 美国的高等教育认证制度是一种以自我评估和同行评估为基础的质量保障机制，同时也是美国高校自我管理的重要手段之一。认证主要是由非政府的、自愿参加的院校协会或专门职业协会下的独立认证机构负责进行。这些机构制订认证准则，应邀进行院校认证和专业认证，主要的工作是评估学校和专业的质量，协助他们提高质量，并向公众公布所有获得认证的院校和专业的名单。 由于美国的联邦宪法禁止教育部等政府机构直接管理或控制本国的高校，政府对教育的管辖权分散归各州所享有。联邦政府仅是通过对学校和学生个人提供资助等方式对高等教育施加影响。高等学校主要是向州政府承担社会教育责任。这就造成了美国的高等教育从规模到质量，均有极大的差异。直到19世纪后期，才开始建立起一种质量管理体系，即高等教育认证体系。 1．美国的高等教育认证体系 很多国家的高等教育认证都是由校外的，而且通常是政府的认证机构进行的。而美国都是由教育界或专门职业界自己组织和承认的几十个认证机构分头进行的。美国的认证同时倡导两种方法，即全国性的和地区性的。认证以自评和同行评审为主，基本上是一种自治行为，这种做法与美国高等教育的多样性和自治特性相呼应。其认证体系可表示为：
其中地区性认证机构共有8所，详见表1。它们分属6个地区性院校协会管理。这8所认证机构分工负责美国各州和其他政区的院校认证，担负了全国几千所高校的认证工作，在美国的认证体系中占有重要地位。 表1 美国地区性认证机构 全国性的认证机构共有6所，详见表2。这些机构负责对少数特定的院校进行认证。 表2 美国全国性认证机构
美国的专业性认证机构名目繁多，各组织覆盖的学科范围大小不一。目前被CHEA认可的专业认证机构约有44所，分布在医药卫生、工程、人文、社会科学、农业等领域，例如ABET(工程和技术认证委员会)、AACSB International(国际商学院联合会)、ACEJMC(新闻学与大众传媒教育认证委员会)、APA(美国心理学协会)、ACF(美国营养学协会)等。 美国的专业认证覆盖高等教育中的各个层次，包括副学士、学士、硕士或博士学位层次 此外, 联邦教育部为了向各高等学校分配学生贷款或其他经费,也需要对高等学校进行质量评估。这种评估必须由经联邦教育部审查认可的鉴定机构负责进行。所以美国的各鉴定机构常常同时寻求非政府和政府的双重审查承认。 在上述庞大的鉴定体系之外，美国还有一些私人组织,经常邀请各路专家对高等学校或各专业点的教育质量进行评价，先是按一定的指标体系打分，然后统计分析, 排队比较, 公布于众。每年或数年重排一次。这就是通常所说的"排行榜"。