关于印发《市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理
暂行办法》的通知
国土资发〔2003〕17号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地管理局、规划和国土资源局：
为加强市、县两级国土资源主管部门对矿产资源勘查、开发利用和保护的监督管理，部制定了《市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇三年一月十六日
附件：
市(地)县(市)级国土资源主管部门矿产资源
监督管理暂行办法
第一条为加强市(地)县(市)级国土资源主管部门对矿产资源勘查、开采的监督管理工作，进一步明确监督管理职责，规范监督管理行为，维护矿产资源的国家所有权益和探矿权人采矿权人的合法权益，依据矿产资源法律法规的有关规定，制定本办法。
第二条市(地)县(市)级国土资源主管部门依据本办法的规定，对本行政区内矿产资源勘查、开采活动进行监督管理。在同级人民政
府的领导下，维护本行政区内正常的矿产资源管理秩序；
第三条市(地)县(市)级国土资源主管部门根据上级国土资源主管部门要求的内容和时限，对拟设置探矿权、采矿权区域内的矿产资源勘查、开采状况，提出调查意见。
探矿权、采矿权登记管理机关应当在颁发勘查许可证、采矿许可证后30日内将探矿权人的勘查实施方案、采矿权人的矿产资源开发利用方案及其它相关资料送交勘查作业区或者矿区范围所在的市(地)县(市)级国土资源主管部门。
第四条市(地)县(市)级国土资源主管部门依照矿产资源法律法规的规定，对本行政区内的矿产资源储量进行监督管理。并对下列违法行为进行查处：
(一)探矿权人不按规定进行探明资源储量登记的；
(二)建设单位不按规定进行压覆资源储量登记的；
(三)采矿权人不按规定进行占用资源储量登记的；
(四)采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量，并提交有关报告和图件的；
(五)采矿权人不按规定填报矿产资源储量统计报表的。
第五条市(地)县(市)级国土资源主管部门依照矿产资源法律法规的规定，对本行政区内的矿山地质环境进行监督管理。组织开展矿山地质环境调查，制定矿山地质环境保护规划，严格执行新建矿山环境影响评价制度和地质灾害危险性评估制度，按照“谁破坏、谁治理”的原则，负责矿山地质环境恢复和地质灾害防监督管理。
第六条市(地)县(市)级国土资源主管部门按照《矿产法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定，对发生在本区的下列违法勘查行为实施行政处罚：
(一)未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准查区块范围进行勘查工作的；
(二)擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的；
(三)擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的；
(四)不依法备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者作假的；
(五)未完成最低勘查投入的；
(六)变更勘查单位未向登记机关备案的；
(七)已领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施：或者施工后无故停止勘查工作满6个月的；
(八)不依法办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续
第七条市(地)县(市)级国土资源主管部门按照《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、(矿产资源补偿费征收管定)的规定，对发生在本行政区的下列违法开采行为实施行罚：
(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进人国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护开采的特定矿种的；
(二)超越批准的矿区范围采矿的；
(三)非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的；
(四)不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；
(五)在缴纳矿产资源补偿费时不按规定提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的，或者采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的；
(六)破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的；
(七)擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的；
(八)不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的；
(九)不依法办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的；
(十)开采回采率、选矿回收率长期达不到要求，未按照开发利用方案进行施工或者开采，未对有工业价值的共生、伴生矿产进行合理综合回收或者采取必要的保护措施，造成资源破坏损失和浪费的；
(十一)擅自超计划开采国家规定实行保护性开采特定矿种
(十二)不参加年检或年检不合格的；
(十三)法律法规规定的或由上级国土资源主管部门授权市(地)县(市)级国土资源主管部门处罚的其它违法开采行为。
第八条市(地)县(市)级国土资源主管部门按照《矿产资源法》、
《探矿权采矿权转让管理办法》的规定，对发生在本行政区非法转让探矿权、采矿权的行为实施行政处罚：
(一)未经批准，擅自转让探矿权、采矿权的；
(二)以承包等方式擅自转让探矿权、采矿权的。
第九条市(地)县(市)级国土资源主管部门应按照省级国土资源主管部门的统一规定建立年检制度，并对探矿权人勘查实施方案和采矿权人矿产资源开发利用方案的执行情况和第四条、第五条、第六条、第七条、第八条所规定的监督管理内容实施年度检查，对违法行为依法进行查处。
对采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，经省级国土资源主管部门授权实施行政处罚。
对实施本办法第六条、第七条、第八条规定的处罚，情节严重依法应予吊销勘查许可证、采矿许可证的，应当向原发证机关提出建议，由原发证机关作出决定。
对违反矿产资源法第三十九条、第四十条、第四十四条有关规定并构成犯罪的，应提交司法机关依法追究其刑事责任。
第十条上级国土资源主管部门应当加强对下级国土资源主管部门的业务指导和监督，对下级管理机关的违法行政或行政不作为应当责令纠正，必要时可以对违法勘查开采行为进行直接查处。
对石油天然气矿产资源的监督管理，应向当事人出示国土资源部油气督察员证。
第十一条建立和完善监督管理工作责任制和过错追究制，从严查处越权、失职、滥用职权行为。对违法勘查开采行为不及时处理或者不报告的，要依法追究法律和行政责任，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
第十二条探矿权人不按勘查施工合同支付工程款，或以各种名义向勘查单位收取费用的，按非法转让探矿权处罚。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名义，将矿产资源交由他人开采经营的，按非法转让采矿权处罚。矿山企业进行生产勘探及其监督管理，按照《关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知》（国土资发…2002?344号）的规定执行。
第十三条各县（区、市）国土资源主管部门可以依照本办法，结合实际确定本行政区市（地）县（市）级国土资源主管部门的监督管理权限并制定具体实施办法。
本办法自发布之日起施行。
兴义市国土资源局2009年年鉴 [强化土地利用计划管理] 根据国家产业政策和建设项目用地控制指标要求，统筹安排土地利用计划，管好用好有限的计划指标，做到“三个优先”：优先保障重点项目，优先保障民生项目，优先保障拉动内需项目。兴义市土地利用计划指标由全州统一计划分配，未下达具体计划指标，通过积极申报建设用地项目争取用地指标，保障各类建设用地合理用地需求。 [建设项目用地报批] 2009年上报建设项目用地14宗，面积704.9771公顷，其中3宗已报国土资源部，面积483.3514公顷；已审批10宗，面积131.2377公顷。 [土地利用总体规划修编] 根据省国土资源厅《关于印发贵州省市、县、乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（黔国土资发…2009?62号）文件精神，在《兴义市土地利用总体规划修编大纲（2006-2020年）》批准的基础上，结合兴义市近期急需和长远发展合理用地需求，与第二次土地调查基础数据相衔接，认真开展市、乡（镇）土地利用总体规划编制工作。 [规范矿产资源开发利用] 一是加强矿业权市场及制度建设，建立规范、有序的矿业权市场，做好矿业权出让相关工作。上报州局新办采矿权9宗，由州局矿权储备中心组织出让。
二是进一步督促矿山企业编制完善矿山环境保护与综合治理方案和土地复垦方案，加强矿产资源开发利用管理和保护生态环境。 三是坚持开展矿山企业年检制度，监督检查开发利用方案的执行情况，提高资源开发和综合利用水平。配合州局完成州级以上颁证采矿权年检15家，完成颁发的砂石、页岩所有矿山的采矿权年检工作，督促缴存保证金。 四是抓好矿产资源补偿费的收缴工作。按规定征收矿产资源补偿费113.52万元。 [落实耕地保护责任制] 进一步落实政府为主导四级耕地保护责任制机制，落实强化各级领导耕地保护责任意识，从责任主体、职责、目标、考核、奖惩等方面来全面落实耕地保护任务。按照基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化的“四化”要求，结合土地整理复垦工作，进一步加强基本农田保护与建设，建立和完善基本农田保护机制，确保基本农田数量不减少，用途不改变，质量有提高。严禁擅自占用或调整基本农田。 [土地开发复垦整理工作] 2009年兴义市人民政府将土地开发复垦整理工作作为全市经济发展重中之重的工作来抓，不折不扣地完成任务。兴义市国土资源局认真加以研究，要求不仅要完成今年的任务，更重要是立足当前和长远发展用地占补平衡“造地”需求，充分挖掘潜力，大力开展土地开发复垦整理。3月初，兴义市国土资源局党组组织两个工作组，深入实
张家港市国土资源局 2016年度工作总结及2017年度工作计划 2017年1月 2016年以来，在张家港市委、市政府和苏州市局的坚强领导下，按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的职责定位，主动适应经济发展和国土资源管理新常态，始终坚守资源保护红线，着力提升节约集约水平，不断规范服务管理，坚持推进改革创新，各项重点工作有序推进，为实现“十三五”强势开局奠定了坚实基础，为港城经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。 一、2016年工作完成情况 （一）严格守护耕地红线，促进生态效益更加显现 一是细化优化保护责任。市政府、板块和村组及农户层层签订《基本农田保护责任书》，基本农田保护任务落实到具体的农户和地块。将耕地保护作为扣分项目列入全年区镇年度绩效考核指标体系，内容主要涉及对违法占用耕地和基本农田制止、整改情况，扣分按照单项分值上限20分计算。违法用地项目被国土资源部、省厅挂牌督办的，对所在区镇实施“一票否决”。 二是坚持三位一体管护。按照省厅统一部署，完成城镇
周边永久基本农田划定工作，划入基本农田521亩。生态屏障作用得到进一步强化。合理安排开发序时，深挖资源潜力，强化奖励机制（亩均挂钩指标收入达到90万元/亩）。通过实施增减挂钩复垦项目和占补平衡项目实现新增耕地744亩。继续推进耕作层剥离再利用，完成剥离耕作层土壤约6.3万立方米，剥离耕地面积330亩；完成西水道一、二、三期项目新增耕地高标准农田建设约1万亩，区内土地平整、设施完善，土壤质地良好，有机质含量高。 三是努力提升管护效能。不断强化土地执法效能，层层签订巡查责任书，落实巡查责任，建立三级土地执法监察网络。全面启用“慧眼守土”工程，全市共计借助移动基站布点202个能360度旋转的高清探头，由专人负责定时定期利用监管系统对违法用地易发地等重点区域实现全覆盖、全天候、全过程监控，完善了土地违法“早发现、早制止、早拆除、早处理”的动态监管机制，从根源上防范违法侵占耕地。 （二）增强资源有效供给，服务全面发展更加高效 一是土地规划布局不断优化。紧扣规划调整完善工作，统筹推进“多规合一”工作，编制成果已经形成，有效实现产业、生态、城市及土地等多个规划之间的深度融合。以在土地利用总体规划调整完善为契机，紧扣重大项目用地需求，摸清现行规划实施中存在的问题，广泛征求各板块和发改、规划、住建、水利、城投公司等部门意见，梳理重大基础设施和民生项目建设需求，合理安排规划控制指标，有序
**市国土资源局“一张图”数据管理及服务 平台建设项目技术要求 1.主要技术参数要求 1.1.采购内容 类别项目 1.1.1数据库国土资源“一张图”数据库建设 1.1.2应用系统“一张图”数据管理系统 国土资源监管指标综合分析系统“一张图”数据应用服务系统“一张图”数据共享服务系统 1.1.3软件平台FME Server 2009 TerraExplorer Pro + TerraGate + Internet License (25 users ) GeoMedia SDI Pro GeoMedia WebMap（Small升级到Medium） 1.2.平台建设目标与任务 **市国土资源“一张图”是指基于统一的地理空间框架，面向国土资源监管和服务目标，集成管理土地资源、矿产资源和地质环境等各类数据的多源数据集。 1.2.1.建设目标 基于统一的地理空间框架，涵盖土地资源、矿产资源、地质环境等国土资源基础数据和专题数据，建立并更新全市国土资源“一张图”数据库；全面、及时、准确地掌握国土资源的真实现状，为国土资源业务应用系统提供统一的数据应用服务，对国土资源规划、保护和开发利用情况进行全程监管，同时为
各级政府部门、企事业单位和个人提供多用途、多功能的数据共享和信息服务。 1.2.2.建设任务 1、制定全市国土资源“一张图”数据库标准和建库规范，包括“一张图”数据分类、数据内容、数据来源和数据用途； 2、全面收集和整理全市国土资源各类业务数据，按照掌握国土资源“总量、结构、布局和时序”的要求，建立各类业务数据的关联关系，形成国土资源“一张图”数据库； 3、构建国土资源监管指标体系，通过数据分析工具提取和展示各类指标数据，实现对国土资源规划、保护和开发利用的全程监管； 4、开发国土资源“一张图”数据管理系统，实现各类国土资源业务数据的存储、管理、应用和动态更新； 5、开发国土资源“一张图”数据服务系统，对内实现国土资源“一张图”的数据共享，对外为其他政府部门、企事业单位和个人提供方便、快捷的信息服务。 1.3.平台建设内容 “一张图”数据管理及服务平台分为“一库四系统”，即“一张图”数据库、“一张图”数据管理系统、国土资源监管指标综合分析系统、“一张图”数据应用服务系统和“一张图”数据共享服务系统。 1.4.“一张图”数据库介绍 按照**市国土资源局“一张图”数据库建设应用和管理需求，制定“一张图”数据采集和建库技术标准。对不同种类、内容、来源和用途的各类数据进
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 市国土资源局班子成员2019年度述职述廉报告市国土资源局班子成员2019年度述职述廉报告2019年，在市局党组的正确领导下，我和班子成员一起，带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响，全面贯彻落实科学发展观，在市局党组的正确领导下，创新工作思路，加大工作力度，较好地完成了各项任务，取得了一定成绩。现汇报如下，请予评议。一、主动遵守制度，调动工作积极性任何一个领导班子都是一个有机的整体。一个班子的凝聚力和战斗力，决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策，全面完成组织上交给的各项任务，能否坚持科学发展观创新开展工作，为群众谋利益，为经济发展做贡献。为此，我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。一是主动遵守各项规章制度，坚持制度面前人人平等。二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活，坚持经常谈心，营造和谐集体。三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规，坚持时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明，始终与党中央保持一致，提高抵御各种不良思想侵袭的能力。四是主动发扬民主，坚持民主集中制原则。凡“三重一大”事项，都充分征求班子成员的意见，集中大家的智慧，实行集体研究，避免了工作上的重大失误。五是主动放权，坚持分工负责。为班子成员创造良好的干事创业环境，激发其工作热情。六是主动搞好团结，坚持严肃、活泼的政治氛围。使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。二、锐意进取，开拓创新，圆满完成各项目 1 / 10
对我市国土资源局的意见和建议 郭长胜 多年以来，市国土资源局认真履行工作职能和法定职责，服务发展大局，破解民生难题，为我市经济社会又好又快发展作出了努力。但是，当前我市国土资源管理面临的形势相当严峻，土地资源局的任务十分繁重，为更好地发挥国土资源部门对我市经济社会发展的服务保障作用，我提出如下意见和建议： 一、不断增强服务创新意识。针对保红线与保增长的矛盾，既要实事求是报告我市现有耕地情况，为市委市政府决策提供真实依据，又要不断创新方法，科学实施土地利用总体规划，主动寻找刚性与灵活性的结合点，积极为我市经济社会发展出谋划策。当前要着重解决城乡发展中的供水、供电、截污等民生工程的用地需要和农保率较高村的农民建房落地难问题。 二、切实加大行政执法力度。针对当前违法用地屡禁不止的现状，要进一步加强土地执法监察网络建设，主动加强与各有关方面协同配合，充分发挥国土监察执法的主观能动性，认真落实责任追究制，切实履行调查、制止、处罚、拆除等法定职责，重点加大对新的违法用地的查处力度，坚决刹住新增违法用地蔓延趋势。
三、加强土地批后监管。针对土地闲置和变相转让等情况，要严格建设项目规划和用地标准，根据“投资额度、投资密度、亩产效益”科学确定土地供应量。要采取有效措施，切实防范“形为股权转让实为土地转让”行为，防止国有资产流失。要对各类建设项目供地后实际利用情况及土地使用合同履行情况实施跟踪检查，努力扭转“重审批、轻监管”的现状。 四、深化行政审批制度改革。针对群众反映强烈的办事程序繁琐、办事效率不高问题，要进一步理顺内部运行机制，归并职能，简化程序，提高效率。要扩大办证中心窗口和镇国土所的工作授权，公开审批时限，落实服务承诺。对一些有碍办事效率的规定，要及时修改，涉及上级主管部门的要积极反映。要适当增加农转用上报次数，尽力缩短报批时间。
市国土资源局个人述职报告 市国土资源局个人述职报告 市国土资源局个人述职报告按照皖国土资党组（201X）14号文件要求，本人向党组织和在座的同志们汇报200x年度思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面情况。 一、思想政治素质方面我认为思想政治素质就是有坚定的理想信念、有牢固的党纪观念、有高尚的人格品行、有较强的公仆意识、有昂扬的进取精神，其核心就是在思想上政治上同党中央保持高度一致。一年来，自己的思想政治素质有所提高，能够认真执行党的路线、方针和政策；能够按照党组的要求认真学习党的理论；能够积极参加党总支和支部组织的学习活动；能够将学习体会在会议上交流并在刊物上发表。进一步明确了自己的思想政治方向，提高了改造自己世界观、价值观和人生观的自觉性，增强了自己立党为公、服务为民的政治责任感和历史使命感。 二、组织领导能力和工作作风方面我认为组织领导能力就是带领和引导大家去干好工作，也就是身先士卒地去干工作，谋划有方地去部署工作。我认为工作作风则是工作的态度、工作的责任心、工作的敬业精神。一年来在省厅的正确指导下，在局党组的有力领导下，大家的支持帮助下，我基本上完成了职能规定的工作任务。 一是在日常工作上，能按照职责切实负起责任，能和大家一道共同努力完成任务；
二是在执行民主集中制方面，能认真执行党组和局办公会决定的各项工作安排，凡属重要和重大工作与事项，都能请示汇报，从没有擅自行事； 三是能自觉维护班子内部的团结，滤布能关注、关心和关爱班子的权威和集体的荣誉，做到不利于团结的事不做，不利于团结的话不说，不利于集体荣誉的言行不为，不在背后搞小动作，有意见、有看法、有想法也只限在班子内部交流、沟通和协调； 四是时刻牢固树立服务、沟通和协调意识，注重协调科室和发挥部门的职能作用，注重调动同志们的工作热情，注重保护同志们的工作积极性，注重当好联络员、协调员和传令兵，确保了局里的政令畅通无阻；五是勤于思考、勤于琢磨，使各项工作能未雨绸缪。除了弹好工作钢琴，对重点、重要和重大事项，能抓紧、抓细、抓具体、抓主抓重、抓住不放、一抓到底，使分管的各项工作形成一个有机整体，工作能想得进去、展得开、拢得起，能使情况弄全、弄准，能使关系摆正、理顺，能使措施具体、可行；六是注重学习，加强实践。向书本学习，学习理论业务知识，向大家学习，学习工作水平和态度，向实践学习，学习工作方式方法。目的是把行政法律法规学懂、记熟、弄通，把依法行政和服务经济发展工作做好、做快、做实、合规。正如赵局长经常教导我们的那样，凡是合法合规的事，凡是对我市社会经济可持续发展有利的事，我们都要千方百计、主动热情地去办好。 三、工作实绩方面我分管矿政、环政和整顿工作，下面从三个方面汇报。众所周知，我市为全省四大矿业城市之一，矿业经济占全
国土资源局服务项目建设表态发言 近年来，国土部门全力以赴为市委市政府推进扩大有效投资和重大项目建设提供了坚强的要素保障和财政支持，具有XX特色的“生态+”经济取得了喜人成绩。也要看到当前我市的国土资源管理工作还存在“违法用地居高不下、土地利用率低、规划与项目用地不匹配”这三块短板。XX年国土工作将以本次会议精神为指引，在要素供给、盘活存量和服务保障上下功夫，补齐短板，对准发力。 一、增强动力，在土地要素配置上更加有效。 加快项目用地供给，为重大产业项目和主力产业落地提供有效的要素保障。一是确保项目前期。严格执行调整完善后的土地利用总体规划，加强项目用地规划与选址、预审等前期工作，主动与发改、建设、旅游等部门沟通对接。二是确保指标保障。全年计划争取新增建设用地指标1000亩，全力以赴保障好单独选址项目用地，同时推进农村土地综合整治，争取更多的新增建设用地挂钩指标。主动与发改部门谋划包装省重点产业项目及重大基础设施项目，积极争取省奖励指标。三是确保重点项目落地。省下达统筹指标将优先保障重大产业项目、基础设施项目和民生项目
用地，省奖励指标将优先保障战略性新兴产业发展。同时，xxxx等3个单独选址项目将按照项目建设时序，全力做好用地报批工作。 二、激发活力，在用地空间支撑上更加有力。 向“土地存量”要“发展增量”。抓政策供给。牵头实施《闲置及低效工业用地处置实施意见》和《城镇低效用地再开发规划》，深入开展“已供土地抓开工、已建项目抓竣工”的专项行动。抓用地导向。坚持节约集约的用地导向，盘活工业区范围内存量及低效用地，将一般性产业用地应尽可能地安排在低丘缓坡区域或乡镇工业区域内，“美丽城市”建设项目首选利用存量建设用地。全年计划实施盘活存量建设用地300亩、开发城镇低效用地200亩。坚持“先存量，后增量”的用地导向，全年计划消化批而未供土地500亩。抓联合督查。建立倒逼腾退、联合执法、共同服务等机制，落实工作交办、现场督办、联合督查和季度通报等办法，强化闲置土地联合督查，确保“地尽其用”。 三、积聚合力，在项目服务保障上更加有为。 服务项目就是服务大局，服务大局就要服务项目。做好资金支持。大力推进土地整治，在保证建设项目用地占补平衡的前提下，加大指标调剂力度。根据房
市国土资源局局长任职前的发言主任、各位副主任、各位委员： 根据组织安排，市长提名我为市国土资源局局长人选。在此，衷心感谢组织对我的信任、各级领导与同志们对我的关心与支持。我是XX年8月由××市国土资源局下派到××乡挂职锻炼，于XX年1月任××镇党委书记。四年多的乡镇工作，磨炼了我的意志，锻炼了我的能力，丰富了我的经验，为我今后开展工作打下了坚实的基础。今天，如果我被任命为市国土资源局局长，我有决心、有信心做好全市的国土资源工作。 一、加强学习，不断提高履职能力。国土资源工作是一项政策性、业务性非常强，法律要求十分严格的工作，必须熟悉国土资源法律法规和相关的业务知识，才能胜任工作。自己过去虽然是一名“老国土”，但新形势、新政策、新规定对国土资源工作提出了更严格、更高标准的要求。为适应这些要求，我一定加强学习，认真学习政治理论、法律法规以及业务知识，以“三个代表”重要思想、科学发展观作为行动指南；以国土资源政策法规作为业务指针，积极开展调查研究，掌握新情况，解决新问题，不断提高自身素养、业务水平和工作能力，努力在新的工作岗位上作出新贡献。 二、努力工作，积极为经济社会发展服务。国土资源局是政府的重要职能部门。在新的工作岗位上，我将团结和带
领班子成员以及全体干部职工解放思想、开拓创新、求真务实、锐意进取，紧紧围绕市委、市政府的决策和部署开展工作，切实保护好耕地，用足用活国土资源政策，积极服务重点项目建设，努力规范矿产资源开发秩序，为实现我市经济社会又好又快发展提供强有力的国土资源保障。 三、依法行政，严格执行国土资源政策法规。一是认真贯彻落实“十分珍惜和合理地利用每一寸土地”的基本国策，采取有效措施，切实保护好耕地。二是严格执行土地用途管制。按照年度用地计划、土地利用规划，依法依程序征用土地，批报建设用地。三是进一步规范矿产资源开发秩序，努力提高矿产资源开发利用水平。四是全面推行土地使用权、矿业权以招标、拍卖、挂牌方式出让，实现国土资源配置的公开、公平、公正。五是加大国土资源执 法监察力度，依法查处各类国土资源违法案件。 四、廉洁从政，认真抓好干部队伍建设。国土资源部门是重要的权力部门，也是社会关注的焦点。为此，必须始终坚持保持清醒的头脑，正确看待和运用手中的权力，明确权力是人民给的，只能为人民服务，不能以权谋私。在工作中，我一定牢记宗旨，认真执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大监督，廉洁自律，率先垂范，恪尽职守，不谋私利，不徇私情，保持公道正派，并通过加强学习，健全制度、规范管理、改进作风，努力建设一支政治过硬、业务精湛、
关于设立国土资源信息中心的分析报告 当前，我市第二次土地调查任务已基本完成，形成了数据、图件、相关文字和土地数据库等一系列不同尺度的土地调查成果数据。随着全国“一张图”工程建设的启动，新的土地利用现状数据（即二调数据）也将陆续启用，二调成果数据库将与国土资源管理相关业务数据库挂接，为实施建设用地“批、供、用、补、查”全面监管提供基础信息平台。以此为契机，推进国土资源信息化建设，对提高我市国土基础数据服务能力和国土资源信息化水平具有重要的意义。 结合省厅“金土工程”总体方案中对县级国土资源管理部门信息化建设的要求及县国土部门的工作实际，县级国土资源信息化建设主要包括建立集基础数据管理、更新、处理和交换为一体的数据中心和建立集法律法规宣传、政务信息发布、业务咨询和在线反馈等栏目的国土资源门户网站，其中数据中心是信息化建设的关键和核心。 而目前我局还没有建立统一的数据中心，基础数据存放分散，各有关科室如地籍科、规划科、用地科、勘测院、储备中心等管理各自数据；数据格式多样，有文档数据，测绘数据等数据格式，这使得各基础数据之间不能进行有效的访问；数据更新被动，由于基础数据更新涉及多个业务科室，目前缺乏有效的机制保障更新工作；缺乏数据应用，由于没有统一的数据库平台，无法做到数据间的分析和数据挖掘，
使得数据应用程度不高，没有发挥各基础数据的最大价值。 按照“金土工程”中对县级基础数据建设和整合的要求，我局应建立统一的数据中心，以实现对基础数据（二调数据）进行集中管理、集中更新和综合分析。数据中心通过建立统一的基于地理信息系统的建库软件（ArcGis 9.x平台），实现对基础数据进行集中管理，对接相关科室的业务，对基础数据进行实时更新并接受有关基础数据的查询；通过数据挖掘和分析为机关、分局提供数据服务，为政府部门提供决策支持。 因此我局应尽快设立以管理基础数据为核心职能的国 土资源信息中心，负责全市国土资源信息化系统建设、维护和指导工作。国土资源信息中心在局长的行政领导和厅市信息中心的业务指导下开展工作,总的职责是：一、负责国土资源数据中心基础数据库的建设、管理和维护。二、负责国土范围内国土政务系统的计算机应用和现代化管理工作。三、制定国土信息系统信息化建设与发展、工作计划并组织实施。四、负责计算机硬件配备和维修，软件维护与二次开发，软件推广应用和技术培训。五、为本局领导的决策和管理提供完整可靠的信息，并为局机关实施办公现代化服务。具体职责如下： 一、主任岗位职责： 1、根据省厅、市局信息中心的工作要求和本局实际工作，安排、布置全年工作，及计算机管理制度和办法的贯彻
XX市国土资源局 关于2011年度国土管理工作亮点及2012年工作重点情况的 报告 市委办公室： 2011年，全市国土资源局管理工作在市委市政府的领导下，在省国土资源厅的领导的指导下，紧紧围绕全省“高位求进、加快发展”和全市“巩固提高、跨越发展”总体要求，突出“三保”，以“两整治一改革”和“作风建设年”活动为切入点，坚持“三向”（向上争取、向内挖潜、向前创新）的工作思路，积极主动服务，严格规范管理，圆满地完成了2011年度各项工作任务，国土资源管理能力和水平有了进一步提高，促进了全市经济社会跨越发展。现将情况汇报如下。 一、2011年工作亮点 （一）耕地保护工作成效突出。认真贯彻执行土地管理的法律法规，严格贯彻落实耕地保护目标责任制，层层签订耕地保护目标责任书，明确下达目标任务，进一步落实了政府保护耕地特
别是基本农田的责任，通过建立一系列措施，我市耕地保有量稳定在XXX万公顷以上，基本农田保护面积保持在XXX万公顷以上，确保了总量不减少、质量有提高。 （二）卫片执法零问责。2010年度，国土资源部下发我市土地卫片图斑共XXx个，面积XXX亩（耕地XXXX亩）。经自查，全市新增违法建设用地XXX宗，面积XXX亩（耕地XXX 亩），违法宗地比XXX%，违法用地面积比XX%，违法用地耕地比XX%。经自查整改和多方努力争取指标报批，违法用地问责比由XX%降到XX%，目前已通过省上验收。 （三）保障地方经济发展用地。今年，省厅根据省国土资源厅《关于下达2011年四川省土地利用计划的通知》（川国土资发〔2011〕44号）精神，下达给我市今年新增建设用地总量计划指标XX公顷（XX亩），通过多方争取，全市共获得省政府批准征收土地XX批次，面积XX公顷，有效的保障了全市经济社会发展用地。 （四）确保政府土地收益。坚持经营性用地招拍挂出让，实行“净地”出让，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，加强供后实施监管，严格执行土地出让合同，督促用地单位按期完成建设项目，公开土地出让信息。截止11月30日，市本级和XX区推出土地XX宗，成交出让土地Xx宗，土地总面积XX亩，成交
市国土资源局推进“一次办好”改革优化营 商环境表态发言 推进“一次办好”改革是深入学习贯彻党的十九大精神的战略决策，是落实深化“放管服”、优化营商环境的重要举措。现结合国土资源部门职责表态如下： 一、统一思想提认识。我们将进一步提高政治站位和政治自觉，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，以公布的“一次办好”事项清单为基础，继续深化“一次办好”改革，拓展“只跑一次”服务理念，全面实现“应办即办”“一次办结”“办就办好”，让群众办事更舒心，让企业办事更方便。 二、集中授权促服务。严格落实行政审批“三集中、三到位”，国土资源行政权力和公共服务事项全部纳入政务服务云平台公开运行、透明操作，“窗口之外无审批”，切实做到“减无可减、放无可放”。设立举报电话，接受社会监督，对慢作为、不作为、乱作为的工作人员一经查实，严肃问责。 三、压缩时限再提速。持续推进行政权力事项审批时限再压缩、再提速，做到5个工作日内办结。特别是与群众和企业密切相关的不动产登记事项，更要提高效率，做到查封登记、注销登记当场办结，异议登记1个工作日办结，更
正登记2个工作日办结，预告登记3个工作日办结，首次登记、变更登记、抵押登记5个工作日办结。 四、专项优化强效能。深入开展优化不动产登记专项行动，突出抓好窗口作风问题专项整治，全面取消无法律法规依据的材料和环节，把不动产登记“受理-初审-复审-审核-发证”五个环节简化到“受理-审核-发证”三个环节办理。加强不动产信息平台建设，主动与各相关部门协调配合，加快推进信息共享，通过“一窗受理、并行办理”，建立不动产登记要件、预审、受理、时限、发证“五统一”工作机制和“联合预审-推送受理-登记审核。
市国土资源局先进事迹汇报材料 领导和同志们： 在市委、市政府的正确领导下，国土资源局贴紧中心，服务大局，坚持资源管理与内部管理两手抓，实现了业务工作与队伍建设的双丰收。先后荣获“全省国土资源管理先进集体”、“全省国土资源系统基层建设示范单位”等5项省以上荣誉称号。 汇报的第一点：做好用地文章，打造坚实的发展平台 近几年，国家强化宏观调控，实行最严格的土地政策，土地供求矛盾十分突出。国土资源局以发展为己任，放活思维、用活政策，做到：政策再紧也要保障供地，困难再大也要让项目落地。 一是千方百计，争取用地指标。面对严峻的用地形势，为了从有限的指标中争取最大份额，为**的发展拓展更大空间，我们抓住一切机会勤跑、快跑、反复跑。20XX年，**省分配**市用地指标19000亩，除去**市区自用的10000亩，分配到各县市只有9000亩，可以说是“僧多粥少”。坐门等客等不来指标，守株待兔只会耽误发展，必须树立主动拼抢精神和“不达目的不罢休”的决心，才能在竞争中胜出。用地指标下达后，我们马上展开争取工作，分管用地的曲开洪副局长正在青岛看病，他不顾医生的劝阻，立即赶到**，
介绍**的大项目进展，汇报工作中遇到的困难，积极争取上级支持。此后，我们16次到**，报件材料反复修改达11次，共争取用地指标3178亩，占**各县市指标总量的三分之一还多。 二是盘活存量，实现“新老嫁接”。工作中我们发现，一些厂矿停产后土地长期闲置，如能加以合理利用，可以有效缓解供地压力。我们经过调查摸底，建立了存量建设用地登记台帐，遇到新的建设项目，直接对号入座，“嫁接”使用。**市高分子材料厂1995年破产后，24亩土地、40余间厂房一直闲置。去年7月，沙河镇从香港引进涂料厂建设项目，用地规模恰好与该厂相当，我们与镇工作人员一起，说服港商利用该厂原有场地进行建设，并迅速办理了土地出让手续，将闲置10年之久的国有资产盘活。近年来，我们通过“腾巢引凤”、闲地招商，盘活存量土地1700多亩，使420XX多平方米闲置厂房得到再利用。 三是开发整理，确保占补平衡。国家规定，建设占用耕地，必须“占一补一”。实施土地开发、整理，是补充耕地的主要手段。为保障全市快速增长的建设用地需求，近年来，我们努力做活土地开发整理文章，先后争取国家、省和**市无偿资金近1亿元，在三山岛、驿道、金城等7个镇街实施了土地开发整理项目，净增耕地15000多亩，改造中低产田9000多亩，既增加了耕地面积，保证了建设用地需要，又提
对我市国土资源局的意见和建议 对我市国土资源局的意见和建议 郭长胜 多年以来，市国土资源局认真履行工作职能和法定职责，服务发展大局，破解民生难题，为我市经济社会又好又快发展作出了努力。但是，当前我市国土资源管理面临的形势 相当严峻，土地资源局的任务十分繁重，为更好地发挥国土资源部门对我市经济社会发展 的服务保障作用，我提出如下意见和建议： 一、不断增强服务创新意识。针对保红线与保增长的矛盾，既要实事求是报告我市现 有耕地情况，为市委市政府决策提供真实依据，又要不断创新方法，科学实施土地利用总 体规划，主动寻找刚性与灵活性的结合点，积极为我市经济社会发展出谋划策。当前要着 重解决城乡发展中的供水、供电、截污等民生工程的用地需要和农保率较高村的农民建房 落地难问题。 二、切实加大行政执法力度。针对当前违法用地屡禁不止的现状，要进一步加强土地 执法监察网络建设，主动加强与各有关方面协同配合，充分发挥国土监察执法的主观能动性，认真落实责任追究制，切实履行调查、制止、处罚、拆除等法定职责，重点加大对新 的违法用地的查处力度，坚决刹住新增违法用地蔓延趋势。 三、加强土地批后监管。针对土地闲置和变相转让等情况，要严格建设项目规划和用 地标准，根据“投资额度、投资密度、亩产效益”科学确定土地供应量。要采取有效措施，切实防范“形为股权转让实为土地转让”行为，防止国有资产流失。要对各类建设项目供 地后实际利用情况及土地使用合同履行情况实施跟踪检查，努力扭转“重审批、轻监管” 的现状。 四、深化行政审批制度改革。针对群众反映强烈的办事程序繁琐、办事效率不高问题，要进一步理顺内部运行机制，归并职能，简化程序，提高效率。要扩大办证中心窗口和镇 国土所的工作授权，公开审批时限，落实服务承诺。对一些有碍办事效率的规定，要及时 修改，涉及上级主管部门的要积极反映。要适当增加农转用上报次数，尽力缩短报批时间。