公安局政府信息公开工作制度
公安局政府信息公开工作制度
第一条
为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合本部门实际，制定本制度。
第二条
本制度所称政府信息，是指本部门在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条
除本部门主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，依法向本部门申请获取相关政府信息。
第四条
公开政府信息应当遵循公正、公平、便民的原则。
政府公开信息应当及时、准确，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。对拟公开的政府信息应当依照保密法律、法规和制度进行保密审查。
第五条
不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信
息。但是，经权利人同意公开或者本部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息可以予以公开。
第六条
本部门应当依法指定本行政机关政府信息公开工作机构，确定1名负责人和适合工作需要的专门人员负责依申请公开政府信息工作，并将办公地址、办公时间、联系方式等向社会公开，方便公民、法人或者其他组织提出政府信息公开的申请。
第七条
公民、法人或者其他组织依照本制度第四条规定向本部门申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的工作人员为其填写政府信息公开申请。申请人通过互联网提出申请的，应当在公安局门户网站上填写电子版《济市公安局政府信息公开申请表》，通过电子邮件方式发送至本部门指定的电子邮箱；通过信函方式提出申请的，应当在信封左下角注明政府信息公开申请字样；通过电报、传真方式提出申请的，应当相应注明政府信息公开申请字样。
第八条
政府信息公开申请应当包括下列内容：
（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；
（二）申请公开的政府信息的内容描述；
（三）申请公开的政府信息的形式要求。
政府信息公开申请的有关内容应当表述清楚，含义明确，符合基本查询要求。
第九条
对申请公开政府信息的，本部门根据下列情况分别作出答复：
（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；
（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人；对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改补充。
第十条
申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容。
第十一条
本部门认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三
方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，本部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
第十二条
本部门收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。
第十三条
公民、法人或者其他组织有证据证明本部门提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求予以更正。本部门无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。
第十四条
本部门依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。
本部门依申请提供政府信息，除可以按照价格主管部门
和财政部门规定的标准收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用，不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
第十五条
申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
第十六条
政府信息公开工作机构应当将依申请提供政府信息的有关情况记录存档，在上报的本部门政府信息公开工作年度报告中，应当报告当年受理申请政府信息公开的件数以及处理的情况。
第十七条
公民、法人或者其他组织认为本部门不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
第十八条
公民、法人或者其他组织认为本部门在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条
违反本制度有下列情形之一的，由本部门的纪检监查室责令改正；情节严重的，对信息公开直接负责的主管人员和
其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行政府信息公开义务的；
（二）违反规定收取费用的；
（三）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；
（四）公开不应当公开的政府信息的；
（五）违反国务院信息公开行政法规规定的其他行为。
第二十条
本制度自20XX年1月1日起施行。
信息中心管理制度 ******信息中心
目录 第一章信息中心职责 (5) 1.1信息中心领导小组职责 (5) 1.2信息中心工作职责 (5) 1.3信息中心主任职责 (6) 1.4统计员岗位职责 (7) 1.5网络系统管理员岗位职责 (8) 1.6计算机程序员岗位职责 (8) 1.7安全管理员岗位职责 (9) 1.8计算机管理员岗位职责 (10) 第二章信息中心制度 (11) 2.1机房管理制度 (11) 2.2网络安全管理制度 (16) 2.3 公司接入互联网计算机管理规定 (17) 2.4计算机设备管理制度 (18)
2.6网络设备管理制度 (21) 2.7网络维护管理制度 (25) 2.8信息中心值班、交接班制度 (26) 2.9信息保密制度 (27) 2.10信息数据共享管理制度 (31) 2.11统计管理制度 (33) 2.12网站管理制度 (35) 2.13 信息系统使用管理办法 (39) 2.14机房安全用电管理制度 (43) 2.15信息管理沟通协调机制 (44) 2.16信息数据使用管理制度 (45) 2.17信息系统配置管理制度 (47) 2.18数据信息报送制度 (51) 2.19信息网络不良事件报告制度 (53) 2.20网络安全管理制度 (55) 2.21服务器管理维护制度 (60) 2.22人员录用、授权审批、离岗和考核制度 (64) 2.23权限管理制度 (69) 2.24网络工作站管理制度 (73) 2.25信息报送制度 (74) 2.26信息系统运行维护管理制度 (78) 第三章信息中心工作流程 (13)
3.2中心机房设备断电关机启动流程 (14) 3.3计算机及其附属设备报废流程 (15) 3.4安装操作系统流程规范 (16) 3.5计算机故障处理流程 (19) 3.6外部网站信息上报流程 (20) 3.7统计信息上报流程 (21) 3.8信息系统不良事件处理流程（需要根据******实际情况再调整流程图） (25) 第四章各类应急预案 (26) 4.1网络应急预案 (26) 4.2消防预案 (33) 4.3停电应急预案 (34) 4.4防病毒应急预案 (35) 4.5数据备份与恢复预案 (36)
谈政府信息公开制度的完善 摘要现代行政应是一个面向公众的开放信息系统，而不是封闭自治的行政过程。在我国，行政公开是政府法制建设的重要组成部分，突出表现在政策、法律方面，并根据政府法制不断完善。尤其是我国加入国际世贸组织后，以服务型政府为准绳，政府信息公开也越来越受到各界关注与重视，而单纯凭借《政府信息公开条例》是远远不够的。本文在以《政府信息公开条例》为核心的我国政府信息公开制度建设体系的实际基础上，把服务型政府作为出发点和立足点，以政府信息公开制度建设指导思想的发展趋势为研究的突破口，以政府信息公开的主体、客体、对象的发展趋势为探索方向，探索应对我国政府信息公开制度建设的对策。 关键词服务型政府政府信息公开完善 服务型政府是以民主政治为根本，依据法定程序，按照公众意愿组建，以服务民众为导向，兑现服务职能，承担服务责任的政府。服务型政府的特征就是民主和负责任，以公众为中心，为全社会提供公共产品和公共服务。建设服务型政府是官僚制政府向现代政府转变的必由之路。 加快行政管理体制改革、建设服务型政府的关键是提高政府公共服务能力，这也是目前各级政府改革的首要任务。服务型政府要求行政过程透明、公正、公开，而在服务型政府背景下不断完善信息公开制度，这是我国民主政治的诉求，更是服务型政府建设的重要法律保障。 一、加强服务型政府信息公开的原因 （一）信息公开是服务型政府背景下民主政治的必然选择 政府信息公开促进民主制度的发展。不论社会民众预知政府的任何信息，在无违法违规的前提下政府就有法定义务提供。只要是政府掌握的、具有可信度的社会信息也应当积极进行公开，这样有利于提高政府内外的沟通效率。因此，应当建立健全政府与公众之间的有效信息的反馈机制，提高政府的应对能力和社会反应能力，维护宪法赋予公民参与政府管理的权利，推动科学决策的进步。 （二）信息公开是建设服务型政府的内在要求 服务型政府必定是一个公开、透明的政府。公开、透明的政府，要求政府按照信息公开条例，公开政务活动和政务信息，使公民清晰地知道政府在做什么，如何做与做的成果。服务型政府也必须是一个公众积极参与的政府。民众参与以及践行行政民主化的范围代表着一个国家的民主化水平。民众投入水平的高低是衡量是否为服务型政府的重要因素。只有在政治进程中让公众参与其中，服务型政府才能够满足民众的利益需求，保障民众权利实现。 二、阻碍我国政府信息公开制度的因素 （一）政府思想观念的障碍
《政府信息公开条例》考试参考答案一、判断题共15题 题号:1、反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息不需要公开。 标准答案：错误 题号:2、纯属行政机关内部管理的人事、财务等相关信息也属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息。 标准答案：错误 题号:3、地方政府信息公开工作的主管部门是县级以上地方人民政府办公厅(室)。 标准答案：错误 题号:4、行政机关对企业提供的商业秘密负有保密义务。 标准答案：正确 题号:5、我国政府的新闻发布制度主要分为四个层次。、 标准答案：错误 题号:6、行政机关制作的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。 标准答案：错误 题号:7、行政机关负有公开政府信息的义务，应当公开的政府信息均应当公开。 标准答案：正确 题号:8、行政机关减免费用的形式要件是公民本人提出申请。 标准答案：正确 题号:9、《中华人民共和国政府采购法》规定：“政府采购的全部信息应当在政府采购肩负管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布。” 标准答案：错误 题号:10、“谁制作谁公开，谁保存谁公开”是政府信息公开权限的唯一原则。 标准答案：错误 题号:11、各级国家档案馆馆藏的永久保管档案分四级管理。 标准答案：错误 题号:12、属于国家所有的档案，任何组织和个人都不得出卖。 标准答案：正确 题号:13、政府信息的产生应仅是本机关在履行职责过程中制作、加工的信息。 标准答案：错误 题号:14、依申请公开政府信息是政府信息公开的主要工作方式。
标准答案：错误 题号:15、行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。 标准答案：正确 二、单选题共20题 题号:16、对政府信息内容要求做到的是 A公正性 B公平性 C及时性 D准确性 标准答案：D 题号:17、国家最基层的政权机关是 A县人民政府 B村委会 C乡（镇）人民政府 D市人民政府 标准答案：C 题号:18、申请获取政府信息的一般形式要件是 A数据电文形式 B口头形式 C书面形式 D电子邮件 标准答案：C 题号:19、行政机关减免费用的对象只能是 A公民 B法人 C其他组织 D社会群体 标准答案：A 题号:20、对政府信息发布时限的要求是 A准确性 B及时性
目录 一、值班室上墙工作制度 二、夜间值班室上墙工作制度 三、其它工作制度
值班室上墙工作制度 桃城区委值班室组织机构值班室主任： 秘书科科长： 值班室科长： 科员：
领导带班制度 一、各班子成员实行日常带班制度，为带班主任，带班主任在岗在位，以随时处置紧急情况。 二、遇到紧急情况，值班人员要及时向带班主任汇报。 三、局值班室负责与各班子成员、机关各科室沟通协调，并编制领导值班表。 四、领导值班表每月编排一次，每月末完成下月领导值班表的印制，并送发有关领导。
来信来访接待制度 一、对来访群众必须热情接待，耐心询问和听取来访事由，做好记录。 二、工作人员要向来访群众宣传政策，讲明道理，稳定情绪，并说明问题的处理程序和原则以及可能出现的结果。 三、对于来访群众反映的问题和纠纷，先协调有关科室处理，不能解决的做好问题记录，及时呈送办公室主管局长审定。 四、接到群众来信要及时呈送办公室主管局长阅示，并根据批示转有关领导和科室处理。 五、集体上访或重大上访，及时向值班室主任、办公室主管局长汇报，并立即介入，做好疏导工作，妥善处理。 六、接待人员要做好信访接待的保密工作，不得随意扩散来访人员反映的问题。
值班人员保密守则 一、对涉密事项，不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该记录的不记录； 二、不准私自制作、复制、使用、存放、销毁涉密的文件、资料和物品； 三、不在普通电话、手机通话中涉及秘密； 四、不准通过普通邮政传递涉密的文件、资料和物品； 五、不准携带涉密的文件、资料和物品参观游览、探亲访友或者办理其他私事； 六、不准在公共场所谈论涉密事项； 七、不准在私人交往和通信中涉及涉密事项； 八、不准对主管部门和保密工作部门隐瞒泄密事件； 九、不在非涉密计算机和互联网上处理、传输、储存秘密； 十、不将涉密计算机与互联网及其它公共信息网络连接； 十一、不将涉密移动存储介质在涉密计算机和非涉密计算机及互联网上交叉使用。
目录 一、信息中心部门职责 (1) 二、信息中心岗位职责 (2) 三、信息中心业务工作规程与流程 (5) 四、信息保密制度 (11) 五、医院信息安全制度 (14) 六、医院信息系统故障处理应急预案 (19) 七、机房管理制度 (28)
(1)职能： 在院长、分管院长的领导下，负责全院计算机网络及信息管理工作。 (2)请示与上报：院长、分管副院长 (3)隶属部门：无 (4)任务与职责： 1、信息中心在院长、分管院长的领导下开展工作。 2、负责医院信息化建设、管理工作。 3、制定医院信息化建设战略规划，年度工作计划并组织实施。 4、建立健全信息管理的各项规章制度。 5、组织软件论证与开发，软件应用、维护和技术培训。 6、负责信息设备、耗材及网络硬件的预算、采购、配备和维护工作。 7、利用互联网的优势，做好医院对外宣传工作，负责医院网站的建设及管理。
一、信息中心主任岗位职责 （一）在院长领导下，负责医院信息中心的日常工作。 （二）制定本科室的工作计划并认真实施，做好年度工作总结。（三）负责组织全院计算机等信息设备、耗材、网络的预算、采购和管理。 （四）负责组织全院各类应用系统的管理。 （五）负责组织与外部有关部门的计算机联网和信息交换 （六）领导所属人员的政治学习，组织好业务学习。 （七）制定信息化培训计划，组织有关部门开展培训。 （八）负责组织全院网络和综合数据的安全管理。 （九）遵守医院各项保密制度。 （十）完成院领导临时交办的其它任务。 二、综合管理岗位职责 （一）参与制定信息化工作规划与年度计划 （二）参与制定信息化工作管理制度及考核办法 （三）参与制定信息化技术培训计划，并组织实施。 （四）负责信息化相关文档资料的归档整理工作和有关资料的统计上报工作。 （五）负责院内对外数据交换
我国政府信息公开制度的问题及对策探析 摘要 政府信息公开已成为透明政府的必要条件之一，公开的信息内容包括政府组织，政府决策和政府管理。目前我国政府信息公开的实践表明还存在一些问题，如领导不重视、公开内容狭窄、缺乏统一性和协调性等，针对这些问题，提出合理科学化的建议对政府信息公开制度建设的具有重大的意义。 关键词：政府信息；公开制度；问题；原因；对策 政府是最大的信息拥有者和控制者，信息时代信息已是最重要的资源。政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是现代社会政府的责任。《中华人民共和国政府信息条例》于2007年1月17日在国务院第165次常务会议上通过，并于2008年5月1日起施行。《条例》的制定是我国社会主义民主法制建设的一件大事，对实现科学执政、民主执政、依法执政、推进我国社会主义民主和法制，构建阳光政府是有重大的意义的。努力完善相关的配套设施，有效的促进政府信息公开，为建设公开、透明、廉洁、高效的政府而不断努力。 一、建立政府信息公开制度的意义 （一）有利于行政模式的转化 行政机关在国家制度中处于行政管理者的地位，在原有的管理模式中，行政机关处于优势地位，是管理者；与之相反，社会公众则处于被管理者的层面，对于行政机关的决策只能是一味的服从。这种落后的行政管理模式已经无法再适应现代社会构建高效行政政府的要求，已经逐步被淘汰。现代政府的目标是逐步建立起服务型政府，政府的地位发生根本性转变，政府与社会公众处于同一地位，双方是平等的。而政府信息公开制度恰好适应现代政府建设目标的要求，通过政
府向社会公众及时公开相关的信息，使公众切实感受到自身地位的提升，加强与政府之间的沟通和交流，最终实现行政机关行政模式的转变。 （二）有利于现代政府的建立 法治、廉洁以及高效是现代行政机关的最终发展目标，只有切实达到以上三点，才能真正建立起高效的行政国家。我国的政府信息公开制度将相关行政机关的各种信息进行公开，使一切都置于社会公众的监督之下，增强行政机关执法行为的公开性和透明性。政府信息公开制度逐步完善起来，将对于我国现代政府的建立起到重要的作用。只有真正建立起政府信息公开制度，行政机关才能逐步走向法治、廉洁以及高效，这对于现代政府的建立具有十分重要的意义。 二、政府信息的内涵 （一）信息与政府信息的区别 我国对信息的定义非常的丰富，一般从两个角度对其界定，一种是从理论的角度，抽象的定义信息，认为信息是客观世界上各种事物的变化和特征的最新反映，是客观事物之间的联系的表征，也是客观事物变化和特征的实质内容。总之，信息是客观事物的反映或再现。另一种是从实用的角度具体的定义信息，把信息作为消息，数据、情报、资料、知识等的同义词，或作为它们的统称。较为通用的信息概念，是指能反映事物存在和运动差异的，反映客观事物特征的，是发生源发生的，经过加工和传递，可以被接收者接受、理解和利用的消息、信号及各种内容的情况或知识的总和。而政府信息是指政府所掌握和拥有的信息，具体说来，政府信息是指各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政职权的其他组织在其管理或提供公共服务过程中制作、获得或者拥有的信息。它涉及立法，、行政管理等各领域，覆盖社会政治、经济、科技、文化等各个方面，对公民、法人、其他组织的社会生活与经济活动在当今信息社会里有非常广泛的影响。 （二）政府信息的特征 政府信息除了具有一般信息的特征外，还具有它独特的特征。 1、行政性 在信息社会中，政府作为国家的管理者，在有关的公共管理的信息系统中，它是最重要的信源、信道和信宿。作为信源，政府是信息的发出者；作为信道，
政府信息公开工作制度 为了推动我局政府信息公开工作规范、有序地开展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府有关要求，编制《青岛市畜牧兽医局政府信息公开工作制度》。请各处室认真组织学习，抓好贯彻落实。 二ＯＯ八年五月十六日 政府信息公开工作人员工作职责 一、认真学习国家法律法规和政策，学习《中华人民共和国政府信息公开工作条例》和政府信息公开工作的相关业务，努力提高做好政府信息公开工作的政策水平。 二、做好政府信息公开的宣传工作，提高广大干部对政府信息公开工作重要意义的认识，并在了解、熟悉政府信息公开工作的基础上自觉做好政府信息公开工作。 三、做好信息的沟通工作，一是将上级关于政府信息公开的规定、要求及时向领导和相关部门传达；二是搞好相关部门之间政府信息公开工作的沟通协调；三是及时向上级部门传达我局政府信息公开工作情况及上级部门需要的其他信息。
四、按照市政府信息公开工作要求，制定、完善我局政府信息公开工作操作流程、各环节职责、相关工作制度，协调做好政府信息公开检查、督促、指导工作。 五、做好政府信息公开的具体业务工作： 1、做好主动公开政府信息的汇集工作。协调、督促本单位各职能处室将新产生并认定为主动公开的政府信息报局领导审定后，及时收集、汇总。 2、编写好主动公开政府信息目录。按照规范格式和要求，对汇总的主动公开政府信息进行分类，编写好主动公开政府信息目录；做好依申请公开和免于公开政府信息的报备工作。 3、及时上传主动公开政府信息。将主动公开政府信息上传市政府计算机中心，同时送青岛畜牧兽医信息网。 4、做好政府公开信息的接待查询工作。局办公室为政府信息的公共查阅室，也是政府信息公开申请的受理机构。政府信息公开工作人员应热情接待社会公众对主动公开政府信息的查阅，帮助其检索主动公开政府信息目录，并在其办理查阅手续后向其提供检索所需的相关信息。 5、处理依申请公开政府信息申请。按照流程接受社会公众的申请，或签收市政府办公厅转交的申请。根据所申请政府信息的内容及类别，协调相关处室在规定的时限内做好答复工作。（收到申请之日起15个工作日，特殊情况经局领导批准可延长15个工作日内），向申请提出人或市政府办公厅报送处理结果。受理申请过程中，应及时
信息管理工作制度 一、信息科工作制度 1.在分管院长的领导下，负责网络中心、图书室、病案统计室、妇幼信息的工作。 2.建立所属科室岗位职责和工作制度，工作有计划、有落实、有检查。 3.及时向院领导提供医疗、管理信息，为领导决策提供服务。 4.定期组织、督促、检查网络中心、图书、档案、病案、妇幼信息等部门的各项工作，充分发挥信息功能作用。及时向业务科室提供信息反馈。 5.遵守医院各项规章制度，尽职尽责做好本职工作，及时完成领导交给的各项任务。 6.按照国家有关规定，做好信息的保密工作。 二、网络中心机房管理制度 1.机房必须有专人负责管理，严格执行信息系统管理制度。 2.进入机房须更换拖鞋，自觉维护机房内整洁。 3.非本室工作人员，未经批准不得进入机房。 4.管理人员须必须定时设备运转情况，对错误事件及故障应立即分析原因，及时解决问题。 5.保证服务器24小时不间断正常工作，不得随意在服务器用电线路上加载用电设备，严防服务器掉电。 6.对服务器参数进行调整或更改，应经信息科主任批准，管理人员应严格填写工作日志。 7.采取有效的病毒防范措施，杜绝病毒感染现象发生。 8.每天按照规定的方法和手段做好数据备份工作。 9.管理人员必须定时观察机房的空调运转情况及温度。 10.机房内严禁烟火，有防火、防盗、防破坏安全设施。
三、网络信息存储和保管制度 1.网络信息存储和保管由系统管理员负责。 2.网络系统运行的全部信息均须在服务器上实行备份。 3.重要的数据信息应及时备份，须在多台服务器上备份，并详细记录。 4.如果条件允许，可设立专门的备份服务器，使用专业备份软件，进行数据备份工作。 5.数据库一经修改，要及时保存和备份；丢失或误操作信息要及时修复或恢复。 6.网络存档资料不得借阅。 四、计算机网络系统维护制度 1.医院信息科负责全院计算机网络设备和工作站设备的管理和调配。 2.系统管理员须每月对网络和网络工作站进行检修，对正常和不正常的结果均须记录，以备系统出现故障时参阅。 3.系统管理员根据工作站操作人员报告的情况，及时进行解答和检修。 4.系统出现故障后工作人员应与相应科室操作人员密切协作，在最短时限内解决问题。 5.技术人员对发现不能维修的故障，要及时上报。 五、网络工作站管理制度 1.网络工作站作为计算机网络系统专用设备，不得擅自在终端机上启用其他软件。 2.工作站配置的微机、打印机等设备须指定专人保管和维护，转交他人保管时需严格交接。 3.操作人员要保证工作站微机正常运行及数据及时录入和提取。 4.操作人员须经培训后方能上岗。 5.操作人员须严格遵守操作规程，不得随意扳动与操作无关的开关和改动工
政府信息公开制度（下）试题 判断题部分(每小题4.0分,共20.0分) 第 1 题. 行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。 A. 正确A B. 错误 第 2 题. 在提起诉讼之后可以反过来申请复议。 A. 正确 B. 错误B 第 3 题. 政府公开信息是为了满足社会一般的需要，是为了调整政府和国家之间的良性的关 系。 A. 正确 A B. 错误 第 4 题. 《政府信息公开条例》规定，谁制作，谁保存，谁公开。 A. 正确A B. 错误 第 5 题. 没有一个国家实行绝对的信息公开，但有的国家却实行绝对的信息保密。 A. 正确 B. 错误B 单选题部分(每小题6.0分,共60.0分) 第 1 题. 既有制作者又有保存者的政府信息，由（）公开信息。 A. 所有保存部门 B. 最初保存部门 C. 最初制作部门C D. 最高保存部门 第 2 题. 政府信息公开目录，不包括（）。 A. 政府信息名称 B. 政府信息的索引 C. 政府信息的内容C D. 政府信息的生成日期 第 3 题. 公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、 医疗卫生等政府信息的，应当（）。 A. 出示有效身份证件或者证明文件A B. 依申请公开
C. 直接查询 D. 免除申请程序 第 4 题. 依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，不属于应告知申请人的事项 是（）。 A. 能够公开信息机关名称 B. 可公开的内容B C. 能够公开信息机关的联系方式 D. 能够公开信息机关的地址 第 5 题. 申请公开政府信息内容不明确的，应当（）。 A. 不予受理 B. 帮助申请人做出更改、补充 C. 告知申请人做出更改、补充C D. 先办理，再补充 第 6 题. 行政机关在公开政府信息前，应当依照（）以及其他法律、法规和国家有关规定对 拟公开的政府信息进行审查 A. 《政府信息公开条例》 B. 《中华人民共和国保守国家秘密法》B C. 《中华人民共和国宪法》 D. 《中华人民共和国行政法》 第 7 题. 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起（）个工作 日内予以公开。 A. 10 B. 20 B C. 30 D. 45 第 8 题. 各级行政机关应当在每年（）前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。 A. 1月1日 B. 3月31日B C. 农历春节 D. 12月31日 第 9 题. 行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三 方合法权益的，（）。 A. 不能公开 B. 依申请公开 C. 不公开可能对公共利益造成重大影响的应予以公开C D. 第三方不同意公开的不得公开
关于我国政府信息公开制度的思考 【摘要】政府信息公开法律系制度的完善是顺应时代潮流的必然趋势，而且也体现了一个国家的民主程度。我国政府信息公开法律制度有了一定的发展，正在向开放的政府转变，但从总体上来看政府信息公开法律制度还存在很多问题，需要不断地探索与发展，在实践中逐步完善现有的法律制度，完善整个法律制度体系；需要政府工作人员尽快转变思想；还需要公众广泛，积极的参与推进。 【关键词】信息公开社会主义民主法制建设 信息公开也称为政府信息公开或政府资讯公开。从行政法学的角度上来说,它指将行政权力运行的依据、过程和结果向相对人和公众公开，使相对人和公众知悉。在法律上，政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。在现实中,信息公开有着丰富的内涵和广泛的外延，它是现代民主政治的应有之义，是我们人民民主专政的社会主义国家的属性。信息公开不仅是我国社会主义民主政治建设的需要，同时也是建设社会主义法治国家的需要；是完善社会主义市场经济体制的必然要求；是防治腐败,完善权力监督制约机制的根本保障。 一、政府信息公开法律制度的重要意义 政府信息公开，在2004年国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》中就被确定为转变政府职能、深化行政管理体制改革的一个重要方面。2008年5月1日实施的《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）更将这一政策性的制度上升为政府的法定义务、公民的法定权利，这是我国民主法治建设的一个里程碑。 政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息公开是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，必须及时、准确地公开发布。政府信息公开工作有利于推进依法行政进程，促进民主法治建设和民主施政，充分实现保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。有学者认为，政府信息公开法律制度是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动或依申请将政府信息向社会公众或特定的个人或组织公开的制度。
企业信息公开工作制度 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
杭州临江投资发展有限公司 信息公开工作制度 第一章总则 第一条为规范企业内部信息公开工作，提高公司工作透明度，保障广大群众知情权和监督权，更好地为交通发展服务，根据《政府信息公开规定》，结合本司实际，特制定本制度。 第二条本制度所称企业信息，是指本司在生产管理实施和业务管理过程中制作、获得或者拥有的，以一定形式记录、保存的信息。第三条本司成立企业信息公开领导小组，统一指导信息公开工作。公司办公室负责信息公开日常组织协调工作；各部室依据本制度规定，在各自职能范围内做好企业信息公开工作。 第四条公开企业信息应当遵循公正、公平、便民、及时的原则。第五条公开企业信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。 第二章公开内容和形式 第六条下列企业信息应向社会公开： （一）企业名称、法人代表、业务范围、办公地址；内部各部室及子公司、主要领导姓名、职务； （二）年度各类规划计划； （三）行政许可和行政审批所依据的相关法律、法规、规章和规范性文件； （四）内部考核任免公示；员工录用程序及录用结果；公司各部室工作动态； （五）业务管理；
（六）费用征收； （七）其他应当公开的企业信息。 第七条下列信息不予公开： （一）国家秘密、内部资料； （二）个人隐私； （三）正在研究讨论，尚未作出决定的行政审批信息； （四）法律、法规、规章或上级规定、注明禁止公开的信息。 第八条企业信息公开，可采用如下方式： （一）通报、简报及公司公文； （二）广播、电视、报纸等公众媒体； （三）召开新闻发布会； （四）公告栏、宣传版报等； （五）电子屏、公示牌等。 第三章操作程序 第九条依照本制度规定应当向社会主动公开的企业信息，公司各部室应当在制作、获得或者拥有该相关信息之日起20个工作日内，经公司主要领导同意后，予以公开。 第十条业务类信息由相关部门负责对外提供；已归档的文件材料，由办公室负责提供查询服务；查询内容涉密的，按保密管理有关规定办理。 第四章监督检查 第十一条办公室负责对本司企业信息公开工作进行监督检查，并对各部室企业信息公开的实施情况进行通报。
摘要 加强政府行政信息公开是世界发展的必然趋势,是加强政府建设,实现责任政府、法治政府、服务型政府的必然要求。自2008年《政府信息公开条例》实施至今，我国的政府信息公开制度得到了初步的建立和发展。然而,随着社会的不断发展变化,我国政府信息公开制度渐渐跟不上时代的需要,并显露出一系列的问题和弊端。总体而言，我国的政府信息公开的推行进程依然缓慢，政府信息公开制度存在着一定的缺陷。因此，本文从政府信息公开的内涵和重要性入手，分析了我国政府信息公开制度的发展历程，探讨了其中存在的问题，并且以发达国家和地区的政府信息公开制度为借鉴，探讨了如何有效的完善我国政府信息公开制度，满足人民群众获取信息的要求，实现法治社会的公平、正义。 【关键词】政府信息公开对策 共I 页第I 页
目录 摘要........................................................................... I 1 绪论 . (1) 1.1 问题的提出和背景 (1) 1.2 选题的价值和意义 (1) 1.3基本概念界定 (1) 1.4研究方法与研究框架 (1) 1.4.1 研究方法——文献分析法 (1) 1.4.2 研究框架 (1) 2 政府信息公开制度的内涵和重要性 (2) 2.1 政府信息公开的内涵 (2) 2.2 政府信息公开制度建设的重要性 (2) 3 我国政府信息公开制度的发展现状 (3) 3.1 我国政府信息公开制度的起点 (3) 3.2 我国政府信息公开制度的初步发展 (3) 3.3 我国政府信息公开制度的正式确立 (3) 4 我国政府信息公开制度存在的问题 (5) 4.1 现行法律法规存在欠缺 (5) 4.2 信息公开的内容和范围界定不够明确 (5) 4.3 缺乏外部监督 (5) 5 我国政府信息公开制度存在的问题 (6) 5.1配套法律法规不够完善 (6) 5.2信息公开的规定过于笼统 (6) 5.3监督和问责机制不够完善 (6) 6 我国政府信息公开制度的完善对策 (7) 6.1 完善相关的配套法律法规 (7) 6.2 明确界定公开内容和范围 (7) 6.3 建立切实有效的监督机制 (7) 7 结论 (9) 参考文献 (10)
信息中心机房管理制度 一、目的与意义 为了保证集团公司信息化工作有序、正常的开展，保障机房设备与软件系统的安全、稳定、高效运行，数据备份及安全管理，特制订以下管理办法。 二、机房人员与出入管理 1、机房必须设置专人管理，并建立机房出入登记制度。未经批准，严禁非机房工作人员随意无故地进入机房作业。 2、非机房人员（本单位）如因工作需要进入机房作业的，本人先填写《承诺书》，并经相关单位负责人签批，信息中心负责人批准后，并认真填写《出入机房登记薄》后方可进入机房开展相关工作。 3、信息管理员在机房作业时，拒绝陌生人进出机房。 4、工作人员离开机房前，应保证机房内保存的重要文件、资料、设备、数据安全。 5、未经主管领导批准，禁止将机房相关的钥匙、物品和信息外借或透露给其它人员，同时有责任对信息保密。对于遗失钥匙、泄露信息的情况要即时上报，并积极主动采取措施保证机房安全，责任由当事人承担。 6、绝不允许与机房工作无关的人员直接或间接操纵机房任何设备，由于业务需要确实需要外来人员进入机房作业，需相关单位负责人签字，由信息部人员全程跟踪，外来人员填写《机房作业承诺书》，信
息中心负责人批准后方可进入，在此期待引起机房相关操作造成系统故障、数据损坏等问题，由． 外来人员承担全部责任。 7、任何人不得携带任何易燃、易爆、腐蚀性、强电磁、辐射性、液体等对设备正常运行构成威胁的物品进入机房。 8、出现机房盗窃、破门、火警、水浸、110报警等严重事件时，机房工作人员有义务以最快的速度和最短的时间到达现场，协助处理相关的事件。 三、机房设备与环境管理 1、信息部负责人是管理机房设备的第一责任人，部门所有人员必须熟知机房内设备的基本安全操作流程及规范标准，并完整保存计算机及其相关设备的驱动程序、保修卡及重要随机文件，并整理归档。 2、服务器、防火墙、路由器、交换机等通信设备是机房管理的关键设备，应由信息管理员统一管理，非机房管理人员不得自行配置或更换，更不能挪作它用，否则后果自负。 3、机房设备的报废处理应经由相关人员鉴定和公司领导批准后方可申请报废。机房设备的添置应由信息管理员申请并经公司相关领导批准后方可办理。 4、机房应保持清洁、卫生，并由专人负责管理和维护(包括温度、湿度、电力系统、网络设备等)。? 5、信息管理员应对网络安全及其所涉及的服务器各种账号严格保密。同时应对网络数据流量情况进行监控，从中检测出攻击行为并给予应
政府信息公开监督检查制度 政府信息公开监督检查制度 为确保我区政府信息公开的真实、规范、有效运行，根据《中华人民共和国信息公开条例》、《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》以及省、市政府关于政府信息公开工作的有关要求，特制订如下监督检查制度。 一、政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。 二、区政府及其部门要成立由纪检、监察、效能、压滤机滤布厂家审计、人事等部门参与的政府信息公开监督小组。监督小组设立组长，成员2至4人。 三、政府信息公开监督小组要建立和完善相应的工作制度，加强监督检查。区政府信息公开监督小组要定期或不定期到区直有关单位以及乡镇（街道）检查政府信息公开情况，有特殊情况随时监督检查。各单位的政府信息公开监督小组也要加强对本单位、村（居）的政府信息公开、村务公开情况的监督检查。四、鼓励干部群众积极参与政府信息公开的监督。政府信息公开单位必须设立政府信息公开监督举报信箱1至2个，监督电话1个，并向群众公布。对群众反映、举报的问题，特别是对群众点题公开而未公开的问题，监督小组及时调查处理，并将调查处理结果向群众公布。区本级政府信息公开监督举报信箱设置在区1号楼底层公开栏旁，区本级政府信息公开监督举报电话：
8364086 4、83640512五、政府信息公开监督小组在对政府信息公开工作监督检查过程中发现政府信息公开单位主要领导、除尘滤布分管领导及直接责任人员存在违反政府信息公开有关规定的行为的，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《晋安区政府信息公开工作责任追究制度》等有关规定予以处理。 附送： 政府信息公开管理办法 政府信息公开管理办法 政府信息公开管理办法为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，促进依法行政，提高行政行为的透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》（南京市政府令第264号，以下简称《规定》），结合我区实际情况，特制定如下实施办法。 一、明确指导思想全区各级政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职能的组织（以下统称各政府机关）要高度重视政府信息公开工作，认真学习、准确理解、严格执行《规定》。按照公开为原则，不公开为例外的总要求，结合贯彻实施行政许可法、转变政府职能、深化行政审批制度改革和电子政务建设，全面贯彻落实《规定》。妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开的范围和内容，严格按照公开方式和过程做到依法、及时、准确地公开各类政府信息。
24小时值班工作制度 24小时值班工作请示范文一 1.0目的 为了确保本小区公共服务系统能保持24小时正常管理和运行，管理处工程维护部实行24小时值班。 2.0适用范围 小区工程维护部夜间值班管理工作 3.0职责 3.1早中班值班人员对本小区低压房、给排水系统、电梯系统、消防系统、低压电气等设备、设施巡查及发现问题的处理,并及时向上级报告，确保小区设备安全运行。 3.2夜间值班人员代表工程部全权管理本小区低压房、给排水系统、电梯系统、消防系统、低压电气等设备、设施巡查及发现问题的处理,并及时向上级报告，确保小区设备安全运行。 3.3确保本小区各系统在当值期间的安全运行; 3.4根据本小区的实际情况，不断调整各系统的运行方式，力保在安全运行的前提下节能降耗; 3.5故障/事故发生时，负责指挥组织当值人员对事故作临时处理，确保各系统安全运行，并迅速报告工程部部长/主管作进一步处理; 3.6当值期间应深入现场，检查设备运行情况，发现问题及时纠正; 3.7认真填写相关记录，记录各系统设备运行情况，发现设备问题作好记录，能处理的及时处理或做好备注说明。
3.8工程维护部主管根据记录对需要处理的事情,安排人员进行 跟进处理. 4.0相关记录 《工程维护部交接-班记录》 24小时值班工作请示范文二 一、局主要领导须24小时保持电话通讯畅通，局带班领导、值 班人员须24小时值班，凡遇重大事件须及时向局主要领导汇报请示，妥善处置。 二、县局全体干部职工须24小时保持通讯联络畅通，确保遇有 紧急情况能够及时联系沟通。 三、监察大队确保投诉电话通讯畅通，认真接办环境投诉案件，凡遇重大事件须及时向分管领导 四、工作日：8时至18时，由办公室在负责值守。18时至次日 8时，在值班室值班。节假日：8-18时，在办公室值守，18时至次 日8时，在值班室值班。值班人员由局办公室负责统一安排，具体 为1名带班领导和2名值班人员。带班领导与值班人员如因个人原 因不能值班时须自行与其他人员协调替换，确保按时值班，并将替 换结果报局办公室备案。 六、值班人员要坚守岗位、尽职尽责，遇有紧急或重要情况要第一时间请示报告，不得耽搁延误，并认真做好值班记录、按时当面 移交。局办公室对24小时值守情况进行检查、通报。 七、值班地点：一楼值班室。值班电话：xx-x 24小时值班工作请示范文三 我疾控中心高度重视应急值守工作，充分认识疫情值班的重要性，将其列为疾病预防控制机构突发应急处理工作的一个重要组成部分 来抓。结合我区实际，特制定本制度。
信息中心机房管理制度 为了公司信息化工作有序、正常地开展，保障机房设备与软件系统的安全、稳定、高效运行，现制订以下制度。 一、机房人员与出入管理 1、机房设置专人管理，未经批准，严禁非机房工作人员随意无故地进入机房，杜绝陌生人进出机房。 2、无关人员未经批准不得进入机房，更不得动用机房设备、物品和资料，确因工作需要，相关人员需要进入机房操作必须经过主管批准并在机房人员的 指导或协同下进行。 3、参观人员进入机房需由机房管理人员陪同，陪同人员应全程陪同并承担参观过程的管理责任。 4、工作人员离开工作区域前，应保证工作区域内保存的重要文件、资料、设备、数据处于安全保护状态。 5、任何人不得携带任何易燃、易爆、腐蚀性、强电磁、辐射性、流体物质等对设备正常运行构成威胁的物品进入机房。 6、未经主管领导批准，禁止将机房相关的钥匙、密码等物品和信息外借或透露给其他人员，同时有责任对信息保密。对于遗失钥匙、泄露信息的情况要 即时上报，并积极主动采取措施保证机房安全。 7、绝不允许与机房工作无关的人员直接或间接操纵机房任何设备。 8、出现机房盗窃、破门、火警、水浸、110报警等严重事件时，机房工作 人员必须尽快到达现场，协助处理相关的事件。 二、机房设备与环境管理 1、统一管理机房设备，并完整保存计算机及其相关设备的驱动程序、保修卡、合格证及重要随机文件。 2、路由器、交换机和服务器等网络关键设备，非机房专职人员不得自行配置或调试。 3、机房设备的报废应经相关专职人员鉴定和公司领导批准后方可申请报废。机房重要设备的添置应由机房管理员申请并经公司领导批准后办理。 4、中心机房应保持清洁、卫生，并由专人负责管理和维护(包括温度、湿度、电力系统、网络设备等)。 5、机房管理员应对网络安全及其所涉及的服务器各种帐号严格保密。同时应对网络数据流量情况进行监控，从中检测出攻击行为及时应对处理。 6、机房管理员应对数据实施严格的安全与保密管理，防止系统数据的非法生成、变更、泄露、丢失及破坏。 7、机房内严禁吸烟、吃食物、嬉戏和进行剧烈运动，机房工作人员应保持机房安静。
关于健全政府信息公开制度， 加快阳光政府建设的建议 苏蔚 我市的政府信息公开工作仍存在着一定差距。主要一是政府信息公开工作的职能机构不健全，职责尚未落实到位；二是政务公开载体和内容简单，公开的时间相对滞后；三是政务公开保障制度缺失。因此必须通过加强制度建设积极稳妥地推动政府信息公开，使政府信息公开成为政府施政的一项基本制度。建议： 一、进—步加强组织领导，明确推进政务公开的目标任务和职责。要把政务工作作为各级政府的经常性工作列入重要议事日程，从转变政府职能、执政为民、加强执政能力建设的高度认识并积极推进这一工作。把政务公开作为改善我市投资和社会环境，加快步伐，全面构建和谐社会的重要内容纳入各部门、各县（区、市）年度目标任务加以考核。建立健全政府信息公开工作机构，全面落实好《条例》规定的五项具体的工作职责。 二、要建立健全政府信息公开工作的制度，提高政务公开规范化、法制化水平。进一步完善政务公开基本制度，继续开展建立健全主动公开和依法申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度工作，逐步建立健全政务公开的制度体系，使政务公开最终走上法制化轨道。市政府及有关部门和公用事业单位，应当做好以下工作：一是尽快组织编制本行政机关的
政府信息公开指南、政府信息公开目录并及时更新，明确政务公开内容，在工作标准、程序、时限、纪律和监督、奖惩等方面提出具体措施，确保政务公开工作有章可循。二是建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。三是各级行政机关定期公布本行政机关政府信息公开工作年度报告。四是建立健全依法举报和调查处理的工作机制。五是建立政府信息公开中行政侵权行为的依法受理或提起行政诉讼的工作机制。 三、要规范形式和载体，增强政务公开的工作实效。进一步规范政务公开栏、信息亭、政府公报等传统公开形式，广泛推行社会听证、专家咨询、新闻发布、点题公开等适应现代社会发展要求的公开形式，构建政务公开平台，扩大公开范围和受众群体，增强政务公开工作实效，特别是注意与发展电子政务相结合。应当按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求，在加强电子政务建设的同时，构建网上公开平台，使电子政务和政务公开互为依托、相互促进、共同发展。为让政府门户网站能够真正成为政府信息公开的重要渠道，不但要建好政府网，更要用好政府网，应根据经济社会发展需要和群众需求，按照利于群众知情、便于群众办事的原则，针对不同地区、不同层次、不同群体的需求，采取多种形式，及时、全面、真实地公开政府信息，
浅谈政府信息公开的意义 [摘要]党的十八大报告提高“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”。政府信息不仅是政府活动的重要资源，更是社会的宝贵财富。从民主政治的角度来看，向国家请求信息公开，是人民所拥有的基本权利，被称为“知情权”；反过来，公开信息又是政府的义务和责任。因此，政府信息公开是现代行政的特点，又是信息社会的基本要求。 [关键词]政府；信息公开；意义 政府是最大的信息拥有者和控制着，信息时代信息已是最重要的资源。政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是现代社会政府的责任。《中华人民共和国政府信息条例》于2007年1月17日在国务院第165次常务会议上通过，并于2008年5月1日起施行。《条例》的制定是我国社会主义民主法制建设的一件大事，对实现科学执政、民主执政、依法执政、推进我国社会主义民主和法制，构建阳光政府是有重大的意义的。努力完善相关的配套设施，有效的促进政府信息公开，为建设公开、透明、廉洁、高效的政府而不断努力。 一、政府信息公开的含义 政府信息公开是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，及时、准确地公开发布也就是指政府主动或者依申请将在公共事务管理领域中掌握的公共信息依照法定的程序、范围、方式、时间向社会公开，以便社会成员能够方便地获取和使用这些信息的制度。 （一）政府信息公开的主体包括权利主体和义务主体两方面，权利主体指有权获得政府信息的人，义务主体则是负担信息公开义务的人。从主体、客体、对象关系视角而言，这里的义务主体即为公开的主体，权利主体即为公开的对象，信息即为公开的客体。 （二）在法律上，政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。政府信息公开主要包括两个方面的内容，一是政务公开，二是信息公开。 （三）政府信息公开制度必须成为一项法律制度才有意义，因此信息公开制度本质上就是通过法律确立的保障社会公众获得政府信息权利的制度。信息公开是政治民主化的要求，公开是民主的核心理念，也是法治的必备要素。政府信息公开是政府对社会公众负责，它是人民主权这一宪法原则在行政领域的具体体现。这一制度表明作为主权者的人民在任何时候都有权监督政府的行为，同时也有权参与国家的行政管理活动，以防止行政权力的不当或违法运作。 （四）政府信息公开制度是促进社会和谐、加强社会主义民主政治建设的基础性制度；是让公民更加顺畅、更加方便参与国家管理，从而直接有利于法治政府建设目标实现的有效途径；也是有利于政府保护公民合法权益、实现公民法定权利，建设服务型政府的根本措施；更是对行政机关及其工作人员实施监督，防止腐败，建设廉洁政府的必由之路。 二、政府信息公开的意义 政务的公开透明，既满足公众的知情权，也是公民社会的政治道义。公开信息，实现公众对政府的监督，是建设廉洁、高效、法治政府的必有之路。公民和政府是现代法治社会中两个最基本的法律主体，公民参与是防止权力腐败的重要力量。政府信息公开具有重要的理论和现实意义。 （一）提高政府工作的透明度，防止权力腐败。 政府信息公开在构建阳光政府，监督政府行为，防止政府腐败等所起的积极推动作用已清晰可见。具体表现如下：第一，推行政府信息公开有助于加强权力监督，可以有效解决委托——代理关系中信息的不对称；第二，推行政府信息公开有助于建立透明、服务和有公信力政府，使民众了解政府的行为，一旦