课程论文
课程名称建筑工程招投标与合同管理
学院管理学院
专业工程管理
班级1班
学生姓名秦路华
指导教师黄居林
分数
2013 年 4 月14 日
浅谈建筑工程招标中存在的问题及应对措施
10级工程管理1班秦路华
指导教师：黄居林
摘要：随着我国经济的不断发展，我国建筑工程招标竞争也逐渐变得越来越激烈。与建筑工程招投标相关的法律法规也逐渐出台，行业环境也逐渐得到改善，但是这并能从根本上使建筑行业存在的不良现象消除，尤其是在招投标工作中存在的不良现象。本文分析了建筑工程招标中容易出现的一些问题，并针对这些存在的问题，提出了完善工程招标管理的途径及对策。
Abstract: With the continuous development of our economy, our country architectural engineering bidding competition is becoming increasingly fierce. With the construction project bidding related laws and regulations are gradually introduced, the industry environment gradually improved, to eliminate the phenomenon but it can fundamentally make the building industry, especially the bad phenomenon existing in the bidding work of. This paper analyzes some problems easily occurred in the construction engineering bid, and in the light of these problems, puts forward ways and Countermeasures of project bidding management.
关键词：建筑工程; 招投标; 工程建设
Key words: architectural engineering tender and bid engineering construction
一、引言
我国当前开展工程招投标存在业主规避招标和招投标弄虚作假、行业垄断和地区垄断和地区封锁、少数领导干部和权力部门违法干预工程招投标等突出问题。由于项目审批部门的权限有分工，业主为规避招标将大的项目拆分为几个，甚至十几个，将工程直接发包，甚至搞明招暗定，虚假招标；施工企业出卖资质，挂靠参与招投标，投标人之间串通投标、围标；少数领导干部违规干预、插手建设工程招投
标活动的现象普遍存在；在有的地区，确确实实存在建筑管理、招标监管、工程交易、招标代理机构四块牌子，均为一套班子的情况，他们既是管理者，又是经营者，既是裁判员，又是运动员，职责交叉，岗位不明确，存在部门垄断和地区垄断现象，由此导致招投标活动监管不力，招标代理机构行为不规范，只注重收费，而实际却无编制招标文件和组织评标的相应专业力量。这些都严重违反《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，影响了工程招投标事业的健康发展，妨碍了公平竞争的市场秩序。
二、建筑工程招标中存在的问题
由于国家投资工程建设项目的招标投标工作起步较晚,体制不顺,法制不健全,一些部门和地方违反《招标投标法》,实行行业垄断、地区封锁,因此,招标投标中还存在许多不容忽视的问题,主要表现在:
1、招标面不大,推广力度不够,地区发展不平衡。
如设计招标难以开展,项目咨询、项目法人、建设地点等招标尚未进行,监理招标则刚起步,有的地区施工和成套设备材料采购公开招标少,邀请招标成份大,应该招标而实际直接发包的还为数不少等等。
2、政出多门,管理混乱。
目前,国家投资工程建设项目招标工作按照项目性质分别由不同的部门实行管理。由于管理各方所掌握的原则不同,依据的办法各异,使项目法人难以适从。
3、对招标工作缺乏有效监督制约措施。
招标投标活动中,常常出现这样的问题:有的未经招标就开工建设,有的招标中存在着人情标、关系标、先定后招、走过场等情况,但对这些问题因缺乏相应的法律依据及制裁措施而难以得到纠正处
理。
4、政企不分,以招代管,行政干预不同程度地存在,在某些行业或地区还比较严重。
5、有关行政监督部门对违法行为查处不力；工程建设招投标活动中存在行贿受贿、贪污腐败现象,一些政府部门和领导干部直接介入或非法干预招投标活动。
6、统一的比选规范和强制执行的比选文件不够科学、公正、合理。
7、工程招标投标中的不正当竞争行为(也称为串通招标行为)屡见不鲜；有的投标人串通投标,以弄虚作假和其他不正当手段骗取中标,在中标后擅自转包和违法分包。
三、解决建筑工程招标问题的对策措施
1、推行“无标底招标,合理低价中标评标法”
“无标底招标,合理低价中标评标法”是指招标人不编制标底,不设投标报价有效幅度,各投标商根据招标文件规定,结合当地、当时市场行情和企业的自身综合实力,在不低于成本的前提下,进行投标报价,在满足招标文件的实质性要求,且其他条件相同的情况下以报价最低者为中标人的招标评标方法。这一招评标方法体现了市场竞争的发展要求和发展方向,具有强大的生命力。
2、全面推进建设工程招标代理
从我国的现实情况分析,我国除房地产开发公司、原设有基建处的一些大型企业,事业单位具备或部分具备构建招标组织外,其它大多数招标人均不具备条件,按照《招标投标法》规定“招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜”。招标代理可完善建筑产业的有形市场，为建筑产业提供社会服务，提高建筑业有形市场的
专业水平。
3、防止行政干预
在建筑工程招投标活动中，建筑工程行政部门应该最大限度的减少行政干预，纪检监察机关要注意加强行政违法违规行为的监督检查，检查后要将结果进行公布。对检查中发现的不按规定程序招投标、拖延工期、质量低劣、不按规定程序审核和拨付资金等问题，分别做出处罚，由媒体曝光，并将处罚结果公布。对造成质量事故等严重行为，依法追究直接责任人和有关领导的责任，对构成违纪行为的，予以党纪政纪处分。
4、健全建筑工程招标制度
我国法律部门应该根据建筑行业的发展情况逐渐完善建筑法律法规，对违反招标投标相关法律的人员进行严惩。对于已颁布的法律法规，应该严格按照法律法规上的条款进行实施，防止建筑工程企业钻法律空子的情况出现。要杜绝招标单位违法乱纪问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。
参考文献
［1］钟瑞括．建设工程招标投标规范化探讨［J］．郑州大学硕士学位论文，2007，（4）．
［2］李永平．浅谈建筑工程招投标中存在的问题［J］．广东科技，2009，（7）. ［3］杨景辉. 建筑工程招标存在的问题及对策［J］.产业与科技论坛，2012，（11）.
建筑工程招投标案例分析题案例一 背景：某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下： 1．技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2％)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。 2．商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5％者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98％者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1％，扣1分，每上升1％，扣2分(计分按四舍五人取整)。各投标单位的有关情况列于表1—1。 表1-1各投标单位标书主要数据表 投标单位报价（万元）总工期（月）自报工程质 量鲁班工程奖省优工程 奖 A35.64233优良11 B34.36431优良02 C33.86732合格01 问题： 1．该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么? 2．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 3．若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各
投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标？ 建筑工程招投标案例分析题案例一 问题l：答：不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。 问题2：解：（1）计算各投标单位的技术标得分，见表1-2。 表1-2各投标单位技术标得分表 投标单位施工方案总工期工程质量合计 A104+（36-33）×1＝76+2+1＝926 B104+（36-31）×1＝96+1×2＝827 C104+（36-32）×1＝84+1＝523 （2）计算各投标单位的商务标得分，见表1-3。 表-3各投标单位商务标得分表 投标单位报价（万 元） 报价与标底的比例（％）扣分得分 A35.64235642/35500＝100.4（100.4－98）×2≈570－5＝65 B34.36434364/35500＝96.8（98－96.8）×1≈170－1＝69 C33.86733867/35500＝95.4（98－95.4）×1≈370－3＝67（3）计算各投标单位的综合得分，见表1-4。 表1-4各投标单位综合得分表 投标单位技术标得分商务标得分综合得分 A266591 B276996 C236790 问题3：答：这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得
建筑招标施工合同范本 招标编号( ) 甲方(建设单位)：_______ 乙方(施工单位)：_______ 遵照《建设工程施工招标投标监督管理规定》要求，经工程项目报建和市招标办备案，甲、乙双方对本工程项目进行了商议。经甲、乙双方协商，特定协议如下。 一、工程项目的综合说明 1、名称：_______ 2、地址：_______ 3、规模：_______ 4、结构及层数：_______ 5、发包方式：_______ 6、发包范围：_______
7、_______年_______月_______天。 8、质量要求_______。 二、工程造价 1、经甲、乙双方共同协商定本承包协议造价为：人民币：元(大写： ) 人民币：元(大写： ) 2、价格计算依据： (1)标定的定额为： (2)标定的取费标准： (3)政策性调价文件截止日期： 三、材料采购供应
材料采购、运输、保管的责任和计价依据： 对材料质量的要求： 四、工程款支付方式 1、在合同签署后，开工前%作为工程付款。 2、甲方按工程月进度向乙方准时付款。 3、按天津市有关文件规定，工程竣工后甲方向乙方拨付工程款至总造价的 %;留 %做维修款，待工程竣工维修期满后一个月内全部付清。 4、施工期允许调整的内容和依据： 五、工程基础的处理和重大设计变更费用的计取 1、施工过程三通一平由甲方负责，其费用不含在总价内。 2、基础垫层以下的地基处理有乙方负责，其费用不含
在总价内，待竣工结算时按实际发生给与调整。 3、结构、规模、标准等重大设计变更由该工程图纸设计部门出变更图纸或变更说明，并由乙方负责施工，其费用不含在总价内。待竣工结算时按实际发生给予调整。 六、工程保修 本工程保修按《建设工程质量管理规定》执行。 七、遇有本合同未尽事宜，由甲、乙双方通过协商另订补充条款，作为本合 同不可分割的组成部分，且与本合同具有同等法律效力。 八、甲、乙双方在履行本合同过程中发生争议，由双方协商解决;协商不成，按本合同约定的下列方法之一进行解决： 1、由仲裁委员会仲裁; 2、向人民法院起诉。
建筑工程项目招投标与 合同管理 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
建筑工程项目招投标与合同管理 2008-2009年度第二学期开放教育试题 一、判断题 1、建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。√ 2、建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、监督管理职能。× 3、建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。√ 4、公开招标是指招标人以投村邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。× 5、招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。√ 6、通过资格预审淘汰资格预审文件达不到要求的企业，淘汰总分低的投标者。× 7、投标人收到招标单位的授标通知书，即获得工程承建权，称为中标或得标，表示投标人在投标竞争中获胜。√ 8、投标文件必须严格按照招标文件的规定编写，可以对招标文件要求进行修改或提出保留意见。× 9、详细评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审、投标文件的澄清和说明、应当作为废标处理的情况。× 10、中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任。√ 二、单项选择题： 1、按照规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日之内订立书面合同。B A 20 B 30 C 25 D 35 2、邀请招标是一种由招标人选择（）位符合招标条件的供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。C A 2 B 4 C 3 D 5 3、建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是建设工程的（）。B A 计划价格 B 预期价格 C 实际价格 D 合同价格 4、申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（）。A A 30% B 40% C 50% D 60% 5、施工招标文件的内容一般不包括（）B A 工程量清单 B 资格预审条件 C 合同条件 D 投标须知 6、投标报价人员在总价基本不变的情况下可以采用不平衡报价法使中标后企业利益最大化，在清单工程量不准确的情况下，对可能增加的工程量，可以报（）A A 高单价 B 低单价 C 原单价 D 市场价
建筑工程招投标案例分析习题 一、背景资料 某省一级公路×路段全长224km.本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从2008年7月2日开始，到8月30日结束，历时60d.招标工作的具体步骤如下： 1. 成立招标组织机构。 2. 发布招标公告和资格预审通告。 3. 进行资格预审。7月16日～20日出售资格预审文件，47家省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。 4. 编制招标文件。 5 . 编制标底。 6 . 组织投标。 7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。 7月30日，向各投标人发出招标文件。 8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。 8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。 8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。 7. 组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。 8. 8月30日招标人与中标单位签订合同。 结合背景资料试分析： （1）上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。 （2）建筑工程邀请招标程序与公开招标的不同点在于？ 二、背景资料 某办公楼的招标人于2000年10月14日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月20日～21日9～16时在该招标人总工程师室领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该5家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交得投标文件。 开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标，并宣读了该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
建设工程施工合同之招投标阶段的法律风险与防范 2010年6月24日10:10:42 建设工程施工合同、固定总价施工合同、施工总价承包合同、EPC合同等等这些在建设项目中名称不一却又具备相同重要性的合同，经常出现在我们的实务中。根据《中华人民共和国合同法》所作的定义，我们理解前述建设工程施工合同等合同即建筑安装工程承包合同，是发包方（业主、建设单位、发包方或总包单位）与承包方（施工单位）之间为完成约定的建设工程项目，确定合同各方权利和义务的协议，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，是项目管理的法律性文件，也是维持双方关系的纽带。 在不同的项目中，类似的合同可能以不同的名称出现，结合项目特征，又可能具备了不同的细化条款，如何把握其中的共性、如何有效地防范、控制合同风险，是需要十分重视、认真分析研究的问题。根据相关法规以及我们的经验，笔者在本文中将就建设工程招投标阶段中的一般性风险结合法律法规的规定以及实务中的案例做浅显分析。 一、建设工程施工合同订立方式 作为合同的一种，建设工程合同的订立同样要经过要约与承诺两个法律阶段，与其他任何行业一样，建设工程合同的缔约过程基于建设工程的行业特殊性具有显着特点。一般而言，在我国，建设工程合同的订立方式有两种，即议标和采用招投标方式发包与承包。 一)??? ?议标 议标，实质上即为通过谈判进行采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判的方式达到采购交易（建设工程承包）达成的目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性。 从实践上看，公开招标和邀请招标的采购方式要求对报价及技术性条款不得谈判，议标
则允许就报价、技术性条款等进行一对一的谈判。因此，议标方式针对性、目的性强，时间成本和财务成本较低，方式灵活多样的优势广泛被部分小型建设项目所采用；另外，针对服务招标，鉴于其价格难以公开确认，同时，合同对于服务品质以及要求也适用谈判进行具体沟通和解决，议标方式以其自身的优势当之无愧的成为恰当的采购方式。但是，仪表方式也具有固有的缺陷，即不具有竞争性和公开性，幕后交易、暗箱操作、腐败成为议标方式的副产品，采购质量难以得到保障。因此除政府间合作项目外，目前采取直接议标形式获得项目的可能性已经大大减少，大部分的大型建设工程项目都采取招标形式。 二)??? ?招投标 采用招标投标方式进行建设工程的发包与承包，其最显着的特征是将竞争机制引入建设工程的发包与承包活动之中，招标方通过对各投标者提交的报价以及其他条件从综合角度进行比较，从众多投标者中选取工程项目报价较低、技术力量雄厚，质量保障体系完备可靠、同时享有良好信誉的承包方作为项目中标者，与其签订建设工程合同。这种方式显然有利于保证工程质量、缩短工期、降低工程造价、提高投资效益。招投标因其上述所具有的优越性，迎合了市场竞争的要求，成为我国建设工程发包与承包活动中大力推广的主要方式。 根据《建筑市场管理规定》第九条，有条件招标的项目都应该进行招标。同时，《招标投标法》第三条，在中国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；以及（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（工程名称）工程土建工程施工招标文件 招标编号： 招标人： 编制日期：年月日
目录第一章致投标人 第二章投标须知 一、商务及技术要求、投标须知前附表 （一）投标须知前附表1 （二）投标须知前附表2 二、投标须知 （一）总则 （二）招标文件 （三）投标文件的编制 （四）投标文件的提交 （五）开标 （六）评标定标签约 第三章合同条款 一、协议书 二、通用条款 三、专用条款 第四章标准、规范和技术要求 一、一般标准和技术规范 二、特殊标准和技术规范 第五章图纸 一、图纸清单 二、标准图集清单 第六章工程量清单 一、工程量清单说明及投标报价要求 二、工程量清单格式 第七章投标文件格式 一、商务标部分 二、技术标部分 第八章中标通知书 第九章招标文件补充条款 附件1、工程量清单说明 2、工程量清单 3、图纸（含总平面布置图）
第一章致投标人 （一）投标邀请函 致：（投标邀请单位） (工程名称)工程是 (投资公司名称) 项目，该项目土建标段工程现开始进行施工招标。按照国家及当地政府对工程施工招标方式的核准，根据本工程的特点，我公司决定对(工程名称)工程土建标段工程采取邀请招标的方式，择优选定施工承包单位。经初步考察，确定贵单位为投标邀请单位。 现将有关(工程名称)工程土建标段工程施工招标事宜，通知如下： 1.招标编号： 2.项目地点： 3.招标文件.售价：人民币元整，本招标文件售后不退。 4.投标保证金：投标保证金金额为人民币万元整（￥）。在贵公司收到 本投标邀请函后，请予以准备（转帐、电汇、现金、支票），确保开标前一天到 达招标人帐户，并于开标前一天将凭证复印件传真至招标人（准备现金的单位请 在开标会前提交给招标单位财务人员，提供收据），原件开标当天查验。中标单 位投标保证金自动转为合同履约保证金的一部分。未中标单位投标保证金将在招 标人与中标人签订合同后5日内退还（不计息）。 5.购买招标文件时间：年月日午～午。 6.图纸押金：施工图纸和招标文件同时发放，每套图纸押金为人民币仟元整 （￥）。图纸押金在定标后同时退还（不计息），图纸退还时必须按顺序装 订好，如图纸出现缺页或损坏，则不予退还。 7.购买招标文件地点： 8.标前答疑会及踏勘场地（即现场勘察）：如有必要，请各投标单位在投标前自行 对项目现场情况进行踏勘，并如有疑问，请于年月日点前以 书面传真形式提交。（答疑联系人：，电话：） 9.投标截止时间：年月日午时（北京时间）。提前、逾期
名词解释 建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。 概述 我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 建设工程招标的种类 工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1.按照工程建设程序分类 按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1)建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。 项目投资者有的缺乏建设管理经验,通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2)勘察设计招标 勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3)材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备（如电梯、供配电系统、空调系统等）采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应商、成套设备供应商。 (4)工程施工招标,在工程项目的初步设计或施工图设计完成后，用招标的方式选择施工单位的招标。施工单位最终向业主交付按招标设计文件规定的建筑产品。 国内外招投标现行做法中经常采用将工程建设程序中各个阶段合为一体进行全过程招标,通常又称其为总包. 2.按工程项目承包的范围分类 按工程承包的范围可将工程招标划分为项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标、及专项工程承包招标。 (1)项目全过程总承包招标，即选择项目全过程总承包人招标，这种又可分为两种类型，其一是指工程项目实施阶段的全过程招标；其二是指工程项目建设全过程的招标。前者是在设计任务书完成后，从项目勘察、设计到施工交付使用进行一次性招标；后者则是从项目的
合同编号：YT-FS-3068-26 建设工程招标合同(完整 版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
建设工程招标合同(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 合同编号：_____ 委托人（单位全称）：_____ 代理人（单位全称）：_____ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》和其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就_____工程招标代理事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况： 工程名称：_____ 工程地点：_____ 工程规模：_____ 计划投资：_____ 二、招标代理业务服务类别：
□ a类：工程勘察招标代理； □ b类：工程设计招标代理； □ c类：工程监理招标代理； □ d类：工程施工总承包招标代理； □ e类：工程施工专业分包招标代理； □ f类：工程施工劳务分包招标代理； □ g类：建筑材料或设备招标代理。 □ h类：工程标底编制； □ i类：其它类。 三、招标代理服务范围和内容： 1．服务范围：2．服务内容：□发布招标公告 □编制招标文件（包括编制资格预审文件、标底及工程量清单） □审查投标人资格 □组织投标人踏勘现场并答疑 □组织开标、评标、定标 □协调合同的签订
某建筑工程施工招标文件(样本) 一、综合说明 1、工程概况 根据安计投号文件的批准，在新建工程。该工程建筑面积，为结构。现根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》及《浙江省招标投标条例》和《安吉县镇(乡)招标投标管理办法》之规定，对本工程施工发包进行招标。 2、业主（招标人）： 3、工程设计人： 4、招标项目名称： 5、工程招标范围、招标方式： 本工程的招标范围为工程的土建、给排水及电气安装工程。 招标方式为公开招标。以工程总造价作为投标报价。 6、工程技术、质量标准： 工程质量按国家和地方相关标准执行。 工程质量等级要求为合格工程。 7、投标企业资质要求： 房屋建筑工程施工总承包叁级及其以上等级企业。 8、现场条件： 在正式开工前，业主负责完成三通一平，做好红线以内的拆迁清理工作，包括架空、隐蔽的障碍物，并提供有关隐蔽障碍物的资料。 9、施工工期要求及计划开竣工时间： 施工工期：（日历天） 计划开工时间：年月日 计划竣工时间：年月日 二、建设资金落实情况和工程款的支付方式： 1、建设资金来源为自筹资金。 2、工程款的支付方式： 合同签订后，主要施工机械设备进场，预付合同工程款的10%作为预付款，余款按工程进度支付。承包方应每月提交三份结算单给发包方，由发包方代表核对工程量后结算。按每月完成合格工程量的70%支付工程款。当工程款支付达到合同价的80%时，余款暂不支付，待工程竣工验收达到合同质量要求后，以经造价咨询机构审核的决算为依据。提留3%的决算工程款为保修费，保修期限按国家有关规定在合同中明确。其余工程款在决算审核报告出具后一次性付清，决算审核期限在合同中明确。 三、投标报价编制依据： 1、本工程类别为三类民用建筑工程。 2、招标人提供的设计资料。 3、本招标文件中的有关说明。 4、《浙江省建设工程计价规则（2003）版》，《浙江省建筑工程预算定额（2003）版》，《浙江省安装工程预算定额（2003）版》，《浙江省建设工程施工取费定额（2003）版》，材料信息价按《湖州市建设工程造价信息第期》、《浙江省造价信息》。 四、招标活动的日程安排： 1、于年月日，在安吉县招投标中心镇（乡）分中心进行投标资格预审，各投标人法定代表人（或
建筑工程项目招投标与合同管理综合练习答案 一、判断题 题目1 正确 获得1.00分中的1.00分 标记题目 题干 狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要容，有固定的交易场所（建设工程交易中心）。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。 题目2 正确 获得1.00分中的1.00分 标记题目 题干 建筑市场在许多方面不同于其他产品市场。主要表现在：交易方式为买方向卖方间接订货，并一般以招投标为主要方式。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“错”。 题目3 正确 获得1.00分中的1.00分
标记题目 题干 建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。 题目4 正确 获得1.00分中的1.00分 标记题目 题干 在我国，业主也称为建设单位，业主作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“错”。 题目5 正确 获得1.00分中的1.00分 标记题目 题干 承包商作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。所以不论是国还是按照国际惯例，对承包商一般都实行从业资格管理。（） 选择一项： 对 错
反馈 正确的答案是“对”。 题目6 正确 获得1.00分中的1.00分 标记题目 题干 建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、监督管理职能。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“错”。 题目7 正确 获得1.00分中的1.00分 标记题目 题干 建设工程交易中心是服务性机构，本身并不具备监督管理职能。（） 选择一项： 对 错 反馈 正确的答案是“对”。 题目8 正确 获得1.00分中的1.00分 标记题目 题干
编号：JS-20215555 甲 方：______________________________ 乙 方：______________________________ 日 期：_________年________月_______日 工程建设招标投标合同范本最新 Party A and B have reached an agreement through friendly consultation to conclude the following contract.
[标签:titlecontent] 招标人： 招标范围： 施工地点： 本招标工程项目的工期： 投标人资质及相关要求： 发包人委托勘察人承担______________________________建设工程项目，经双方协商一致，签订本合同。 本合同依据下列文件签订: 1《民法典》、《中华人民共和国建筑法》。 2、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。 3、《_______市城市规划条例》、《建设用地规划许可证》或《土地使用权出让合同书》。 4、国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 5、建设工程批准文件。 一、投标时间及施工工期
（一）投标时间及地点 1、招标时间：_______年___月___日___时___分----_______年___月___日___时___分。 招标地点：__________________________________________。 2、答疑时间：_______年___月___日___时___分----_______年___月___日___时___分。 答疑地点：__________________________________________。 3、投标有效期：投标文件在开标之日后____天内有效。 4、投标截止时间：_______年___月___日___时___分。 （二）进度计划 投标人投标文件中的施工组织设计（或方案），发包人对进度计划提出质疑和合理修正时，投标人应在签订合同后七天内提供修正的施工组织设计，发包人代表将在三天内批复。 （三）工程开工和工期 开工时间：________年_____月_____日—________年_____月_____日，工期历时________天（日历日）。 （四）工期延误 1、对下述原因造成竣工日期推迟的，经监理方和发包人代表确认签证后，合同工期相应顺延。 （1）由发包人原因造成的延误。 （2）不可抗拒的自然因素。 （3）重大的设计变更。
建设工程施工招标文件绍兴市建筑工程招标投标办公室制
绍兴和泰房地产龙城项目土方工程施工招标文件 招标人名称：绍兴和信电力发展有限公司（盖章） 招标人法定代表人：毛可心（签字或盖章） 招标人地址：绍兴市********* 邮政编码： 312000 电话： *********** 传真： *********** 联系人：黄水晶 招标代理机构：绍兴和泰房地产开发有限公司（盖章） 法定代表人：谢小孟（签字或盖章） 地址：绍兴市********** 电话： *********** 传真： ********** 联系人：蔡局可 备案意见：********（备案章） 经办人：叶俊杰（签字或盖章）日期：2016年3月10日
目录 投标须知前附表------------------------------------------------------------------------------4 第一章投标须知---------------------------------------------------------------------------6 一、总则-----------------------------------------------------------------------------6 二、招标文件-----------------------------------------------------------------------6 三、投标报价-----------------------------------------------------------------------7 四、投标文件的编制--------------------------------------------------------------7 五、投标文件的递交--------------------------------------------------------------7 六、开标--------------------------------------------------------------------------7 七、评标--------------------------------------------------------------------------8 八、中标--------------------------------------------------------------------------8第二章合同主要协议条款----------------------------------------------------------------9 一、施工工组织设计和工期-----------------------------------------------------9 二、质量与验收--------------------------------------------------------------------9 三、合同价款与支付--------------------------------------------------------------10 四、材料和设备供应--------------------------------------------------------------10 五、设计变更-----------------------------------------------------------------------10 六、竣工结算-----------------------------------------------------------------------11 七、保修--------------------------------------------------------------------------11 八、其它--------------------------------------------------------------------------11第三章技术规范及图纸-------------------------------------------------------------------11 一、现场自然条件-----------------------------------------------------------------11 二、现场施工条件-----------------------------------------------------------------11 三、本工程采用的技术规范-----------------------------------------------------11 四、图纸--------------------------------------------------------------------------11 第四章投标文件附件----------------------------------------------------------------------12
00865建筑工程项目招投标与合同管理 1、评标委员会中、技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（D三分之二） 2、在下列法律关系主体中，（A 施工企业）是法人 3、买卖合同关系的客体是（D 买卖的货物） 4、招标控制价是招标工程的（B最高招标价） 5、下列关于联合体投标的说法不正确的是（D 参加联合体的各成员不各再以自己的名义单 独投标） 6、投标人（B 在提交投标文件截止），可以补充修改或撤回已提交的投标文件 7、我国招标投标法规定，开标时间应为（A 提交投标文件截止赶时间） 8、不属于施工投标文件的内容有（C拟签订合同的主要条款） 9、我国投标保证金的数额不超过工程预算价的（A 2%） 10、中标通知书发出（D 30天）内，中标单位应与建设单位依据投标文件，投标书等签 订工程施工合同 11、根据《合同法》，合同履行的原则主要包括（） B 诚实信用； C 全面适当履行 12、投标单位在（）情形下可以选择低价。 A. 施工条件好的工程，工作简单、工程量大而其他投标人可以做到的工程 C．附近有工程而本项目可利用该工程的设备、劳务或有条件短期内突击完成的工程 D. 支付条件好的工程 13、根据《建设工程质量管理条例》，关于施工单位承揽工程的说法，正确的有（） A .施工单位应在资质等级许可的范围内承揽工程
B．施工单位不得以其他施工单位的名义承揽工程 D．施工单位不得转包所承揽的工程 14、根据《招标投标法》的要求，招标文件应包括（）等内容 Ａ.评标标准 B.投标报价要求 D.投标项目的技术E对招标人资格审查的标准 15、根据《招标投标实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的有（） A．投标保证金有效期应当与投标有效期一致 B.投标保证金不得超过招标项目估算价的2% E．投标保证金招标人不得挪用投标保证金 案例分析 16. A工程屋顶梁的配筋图未能及时交付给承包商，原定03年5月20日交付的图纸一直拖延至6月底。由于图纸交付延误，导致钢筋订货发生困难（订货半个月后交付钢筋）。因此原定6月中旬开始施工的屋顶梁钢筋绑扎拖至8月初，再加上该地区8月遇到恶劣的气候条件，因气候原因导致工程延误1周。最后承包商向业主提出8周的工期索赔。B某工程因业主指定分包商分包的地下连续墙施工出现质量问题，结构倾斜，基坑平面尺寸减小，影响了总包商的正常施工，因而总分包商向业主提出了工期索赔。C某工程施工中，由于持续降雨，雨量是过去20年平均值的两倍，致使承包商的施工延误了34周，承包商要求监理工程师予以顺延工期。监理工程师认为：延误的工期中有一半是一个有经验的承包商无法预料的，另个17天应为承包商承揽的正常风险，故只同意延长工期17天。问题：（1）上述三例分别是由什么原因造成的工期延误？（2）除此之外还有哪些导致工期延误的原因（至少写5个）？（3）列出至少6项工期索赔的依据？（4）按照索赔发生的原因划分，索赔应包括哪几种类型？答：（1）上述三例工期延误的原因分别是：业主拖延交付图纸；业主指定的分包商违约；不可抗力导致的自然灾害。
《工程项目招标与投标》案例分析 P34—4 某市第一中学科教楼工程为该市重点教育工程，2012年10月由市发改委批准立项，建筑面积为7800平米，投资780万元，项目2013年3月12日开工。此项目施工单位由业主经市政府和主管部门批准不招标，奖励给某建设集团承建，双签订了施工合同。请回答：该项目有哪些不符合《中华人民国招标投标法》和《中华人民国招标投标法实施条例》之处？ 答： 对于不需招标的项目，《招标投标法》第66条规定：“涉及安全、秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照有关规定可以不进行招标”。除此之外，找遍《招标投标法》，并无一条规定授权某级政府或主管部门有批准依法应招标项目可以不招标的权利。因此。本案例中经市政府和主管部门批准不招标的做法是一种滥用职权的行为。 《招标投标法》第4条规定：“任单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任式规避招标”。我们发现，多违反法律的事情涉及到了我们的政府和政府的主要领导，说明一些领导依法办事的意识是比较淡漠的。P76—4 2011年以来，我国为推动太阳能光伏发电，先后出台了“光电建筑一体化”和“金太阳”项目，尤其是最近推出了“金太阳”项目，总量超过600MW。这些项目的推出，对我国光伏产业发展和应用起到了极大的推动作用，并产生了巨大而深远的影响。但在推进过程中，尤其是当前电站系统招标中，出现了一系列
重问题，使这一下的高尚项目，也蒙上了巨大的阴影。其中，有些评标办法违反了《中华人民国招标投标法实施条例》的规定。请你从监管部门的角度，论述如发现和防止招标人在评标办法中设置不合理条件限制、排斥潜在投标人。 答： 加强建设工程招投标的监管，不仅仅需要在招投标过程某一个环节上采取有效措施，更需要各级行政主管部门、业主、招投标代理机构在标前、标中、标后的各个环节上齐抓共管，共同努力。 1、加强制度建设，完善招投标相关的法规。 随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入以及建筑业的迅猛发展，招投标的立法明显落后于经济的发展,不能满足经济发展的需要,因此必须加快招投标配套法规的制定，细化招投标监管及违规处罚的办法。 2、格执法，加大对违法违规行为的处罚力度。 对于查出的违法违规行为，要切实赋予监管部门监管职权，加大执法力度，要做到违法必究，执法必。 3、强化责任追究制度，实行招标负责人终身负责制 对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，肃对其进行惩罚。 4、强化招标投标管理机构的监管职能。 建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案。肃查处投诉举报招标投标中违法违规行为。强化建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，规工程招标投标活动。 5、积极推行电子评标，提高评标质量
建设工程施工投标合同完 整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
建设工程施工投标合同完整版 下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 发包方(以下简称甲方)_________ 承包方(以下简称乙方)_________ 第一条工程项目 1.1工程名称：_________;工程地点：_________;承包范围：_________;金额：_________. 1.2工期： (1)开工日期：在合同签订生效后，根据甲方施工现场进度来确定。 (2)竣工日期：通过_________市人防办有关职能部门验收，正常交付使用的
建筑工程项目招投标与合同管理答案 姓名：学号： 一、判断题（每题5分） 1、邀请招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不少于三个法人或者其他组织投标。答案:错误 2.公开招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 答案:错误 3.建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、监督管理职能。 答案:错误 4.建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。 答案:正确 5.承包商作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。所以不论是国内还是按照国际惯例，对承包商一般都实行项目法人责任制。 答案:错误 6.狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所(建设工程交易中心)。 答案:正确 二、选择题（每题5分） 7.申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的( )。答案:B A.40％ B. 50％ C.60％ D. 70％ 8.在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是( )招标。答案:C A.施工 B.设备采购 C.设计 D.材料采购 9.( )是指具有一定数量的技术工人和工程管理人员，专门在建筑劳务分包市场上承接任务的建筑业企业。答案:C A.施工总承包序列企业 B.专业承包序列企业 C.劳务分包序列企业 10.下列各项中，（）不属于开标前的投标技巧。答案:C A.不平衡报价 B.多方案报价法 C.围标法 D.突然袭击法 11.某大型建筑工程由甲乙丙三家施工企业联合承包，其中，甲的资质等级最高，乙次之，丙最低，则按照《建筑法》的相关规定，应当按照（）企业的业务许可范围承揽工程。答案:C A.甲 B.乙 C.丙 D.甲或丙 12.投标资格审查主要是对投标人的情况进行审查，其审查的主要内容包括( )。答案:A|B|C|D A.法人资格和资质等级 B.施工能力和企业信誉 C.队伍素质和施工装备 D.管理能力和工程经验 E.施工图纸和工程标底 13.招标人的权益包括( )。答案:A|C|D A.自行组织招标或委托招标代理机构进行招标 B.指定招标代理机构并核验其资质证明 C.要求投标人提供有关资质情况的资料 D.确定评标委员会，并根据评标委员会推荐的候选人确定中标人 E.控告、检举招标过程中的违法行为 14.建设工程交易中心的基本功能包括( ).答案:A|B|C