固定资产修理费用新规定对成本核算的影响
【摘要】《企业会计准则第4号——固定资产》实施以来，修理费用的规定引起成本核算发生一些变化，这使得众多执行新准则的企业会计人员以及教学人员对固定资产修理费用的会计处理产生了困惑，文章就此问题进行探讨，并在此基础上提出核算的变化对企业的影响。
【关键词】修理费用；成本核算；费用分配
一、修理费用规定引起成本核算的变化
《企业会计准则第4号——固定资产》及其应用指南规定：固定资产的后续支出是指固定资产在使用过程中发生的更新改造支出、修理费用等。固定资产的更新改造等支出，满足与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业和该固定资产的成本能够可靠计量的确认条件的，应当计入固定资产成本，如有被替换的部分，应扣除其价值，不满足该固定资产确认条件的修理费用等，应当在发生时计入当期损益。该准则的实施引起了企业成本核算的变化，具体表现在：
（一）账户核算的内容
1.制造费用是指企业各个生产单位（分厂、车间）为组织和管理生产所发生的各项费用。其核算内容包括：车间管理人员工资、劳动保护费、折旧费、修理费、物料消耗等。这里的修理费指生产车间所用固定资产的修理费用，此外也包括车间使用低值易耗品的修理费用。规定中固定资产的后续支出不论资本化支出或是费用化支出都不再计入“制造费用”，因此制造费用账户中修理费不包括固定资产的修理费。
2.辅助生产成本是指为企业基本生产车间和行政管理部门服务而进行的产品生产和劳务供应所发生的各种费用。其核算内容包括：为生产产品或提供劳务而发生的材料费用、动力费用、工资及福利费用以及制造费用，如折旧费、修理费等。依照规定，辅助生产成本账户中修理费不包括固定资产的修理费。
（二）固定资产费用化后续支出的应计科目
企业生产车间（部门）和行政管理部门等发生的固定资产修理等后续支出计入管理费用。例如：某公司委托外单位修理生产车间机器设备，对方开来专用增值税发票注明修理费2 000元，增值税为340元，款项已用银行存款支付。根据规定车间修理费用不计入“制造费用”，其会计处理为：借：管理费用2 000元，借：应交税费——应交增值税（进项税）340元，贷：银行存款2 340元。
（三）固定资产修理费用的摊销
根据规定，固定资产修理费用不再分为经常性修理费用和大修理支出，而统
固定资产处置管理细则 （一）总则 为了加强固定资产管理，防止资产流失制定本细则。 （二）资产处置形式 1、医院资产的处置，是指医院占有、使用的资产进行产权转让及注销产权的一种行为，包括无偿调出、出售、报废、报损等。 （1）无偿调出:指固定资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更固定资产占有、使用权的资产处置。 （2）出售:指固定资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权、并收取相应处置收益的资产处置。 （3）报废:指经科学鉴定或有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。 （4）报损:指对发生的固定资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。 （三）资产报废 1、资产报废范围： （1）使用年限较长，安全无保证，可能造成危险且不易修复使用的资产。 （2）达到或超过规定的使用年限，丧失效能且不能改装使用的资产。 （3）质量低劣，不符合技术标准，应用中不能满足最低性能指标的资产又无法改装利用者。 （4）技术落后、性能差、耗能高、效益低，属于自然淘汰品或国家禁止使用的资产。 （5）腐蚀老化，严重丧失精度性能且无法修复的资产。 （6）虫蛀、鼠咬、严重损坏无法使用的资产。
（7）因自然灾害、事故或其他原因使资产严重损坏且无法修复的资产。 （8）虽能修复，但维修费用超过同类资产单价三分之二的资产。 （9）因零配件不能运转，零配件筹措困难者。 （10）根据实际情况，确需应该报废的资产。 （四）资产报废鉴定 1、资产使用科室负责组织有关专家逐件进行鉴定，并填写鉴定意见，对需上报主管部门或后勤部门审批的报废资产，专家要写出鉴定报告。 2、资产使用科室根据鉴定报告在“资产报废申请表”上签署报废意见及处置方式，连同鉴定报告报后勤部门审核后，报院长审批。 3、经鉴定不能报废的资产，根据鉴定意见处理，或进行维修、或调剂、或留原科室继续使用。 4、对已批准报废的资产，后勤部门应在三个月内处置完毕或回收到废品库。防止以旧充好，重复报废，造成资产流失。 （五）资产报废的帐务处理 1、对已批准报废的资产，不能马上处理的要入废品仓库，保管员要逐件清点。 2、仓库保管员要认真负责，按库存物品的管理要求，将收回的报废资产按类别、规格、型号排列整齐，不可乱堆乱砸，尽可能保持资产的现有形态。 3、报废资产批准报废及处置后，后勤部门要及时处理帐目，以保证帐实相符。 4、根据院长的审批意见，对报废资产进行处置时，要对数量、品名等进行登记记录。 5、报废资产的处置收入要足额交财务处入帐。 （六）资产处置申报程序 1、使用科室根据实际情况向后勤部门提出资产处置申请报告，申请中必须详尽说明情况和原因。
新准则下固定资产修理费的处理 车间设备维修费，新规定计入管理费用，不再计入制造费用。 原因：将生产车间发生的修理费直接计入管理费用，是基于修理费应该费用化；如果按原制度计入制造费用，则计入了存货，进行了资本化。 相关变化 老准则规定，生产车间（部门）固定资产修理费计入“制造费用”科目；企业行政管理部门和专设销售机构固定资产修理费分别计入“管理费用”和“销售费用”科目。 新准则规定，不满足固定资产准则第四条规定确认条件的固定资产修理费等，应当在发生时计入当期损益，并在《企业会计准则——应用指南》的附录《会计科目和主要账务处理》中明确指出：企业发生的与专设销售机构相关的固定资产修理费用等后续支出，在“销售费用”科目核算；企业生产车间（部门）和行政管理部门等发生的固定资产修理费用等后续支出，在“管理费用”科目核算。“制造费用”科目与固定资产有关的费用项目是生产车间的机物料消耗、固定资产折旧，无固定资产修理费项目。 修理费的核算 一、日常修理费（中小修理费） 固定资产的后续支出是指固定资产在使用过程中发生的更新改造支出、修理费用等。固定资产的更新改造等后续支出，不满足本准则第四条规定确认条件的固定资产修理费用等，应当在发生时计入当期损益。 《企业会计准则第4号--固定资产》第四条规定“固定资产同时满足下列条件的，才能予以确认：(一)与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；(二)该固定资产的成本能够可靠地计量。” （摘自《企业会计准则第4号--固定资产》（财会[2006]3号）和《企业会计准则第4号--固定资产》应用指南（财会[2006]18号）） 固定资产日常修理费用，直接计入当期成本、费用。 （摘自《企业会计制度》（财会[2000]25号）） 修理费用支出，一般是指为了恢复固定资产原状或维持其原有效能而发生的费用支出。如对固定资产进行周期性的修理；对机器设备、运输工具等进行全部拆卸、更换部分主要部件、配件；对窑、炉进行岁修或定期大修；对房屋、建筑物进行检修和局部翻修等支出，均可作为企业当期费用列支。 （摘自《关于对外商投资企业计征所得税若干成本、费用列支问题的通知》（财税外字[1986]331号）本文件已经失效，但是可以参考） 二、大修理费（更新改造支出） 固定资产的后续支出是指固定资产在使用过程中发生的更新改造支出、修理费用等。固定资产的更新改造等后续支出，满足本准则第四条规定确认条件的，应当计入固定资产成本，如有被替换的部分，应扣除其账面价值。 《企业会计准则第4号--固定资产》第四条规定“固定资产同时满足下列条件的，才能
固定资产大修理支出列支”待摊费用“或者是”长期待摊费用“，只有更新改造才列支”在建工程“。 根据新的会计制度，固定资产修理费支出列支“管理费用”。 固定资产修理是指保持固定资产处于正常运行状态的行为，如添加润滑油、清洗机器、更换小部件、喷漆等。固定资产修理不会增加资产的经济利益，也不会提高资产的效率，其费用在发生时计入当期费用。如果修理费用的发生不均衡，而且数额较大，可以采用待摊或预提的方法。预提法的基本要求是，在固定资产大修理之前，于每一会计期间按照固定资产原值的一定比例估计大修理费用，计入当期费用并在负债账户（通常为“预提费用”）中进行累计。 在我国企业的固定资产管理中，通常将固定资产修理分为大修理和中小修理两类，大修理是对固定资产的日常维护，前者支出属于资本支出，后者支出属于收益性支出。固定资产大修理是对企业的固定资产进行局部更新，其主要特点是：修理范围大、间隔时间长、修理次数少，支出费用大。 大修理费用如果采用待摊的方法，在大修理完工时将修理费用作为“待摊费用”处理。分摊期在一年以内的，计入“待摊费用”总账账户借方；分摊期在一年以上的计入“长期待摊费用”总账账户借方。与此同时，由辅助生产车间自营大修理的实际成本，应计入“辅助生产”总账账户和所属修理车间辅助生产明细账的贷方；支付或应付外单位承包进行大修理的工程价款，应计入“银行存款”或“应付账款”等账户的贷方。分月摊销已经发生的大修理费用时，应按摊销期内每月平均的应摊费用，计入“辅助生产”、“制造费用”和“管理费用”总账账户和所属明细账的借方； 同时记入“待摊费用”或“长期待摊费用”总账账户和所属明细账的贷方。 大修理费用采用预提方法进行核算时，要事先计算各期的预提数额 符合下列条件之一的固定资产修理，应视为固定资产改良： 1、发生的装修支出达到固定资产原值20%以上； 2、经过装修后有关资产的经济使用寿命延长二年以上； 3、经过装修后的有关固定资产被用于新的或不同的用途。
固定资产报废处理流程管理规定 一、目的： 为完善公司固定资产报废程序，使废旧的资产残值收益最大化，特制订本规定。 二、适用范围： 本规定适用于元通公司所有废旧资产的处理。 三、具体要求： 1．固定资产报废鉴定： 所有部门报废固定资产必须有专业部门的鉴定意见，并在《固定资产申报表》（报废）上面签字确认，总经办固定资产管理员方可给予办理报废手续。具体鉴定职能部门为：计算机、打印机类等电子办公用品由微机室负责确定是否报废及是否具有变卖价值，其他由相应工程部负责，特殊情况另行处理。 2．固定资产报废手续办理 各部门兼职固定资产管理员负责本部门的固定资产的报废手续办理。总经办固定资产管理员确认报废原因并验证确认报废后，在《固定资产申报表》签署意见，并在固定资产管理系统进行报废处理。针对有变卖价值的，打印出《资产报废单》（一式三联），总经办留一联，使用部门留一联，另一联由使用部门交给园区部办理废旧资产变卖。对无变卖价值的，由使用部门直接处理，无需再行上报。 3．报废固定资产处理流程： （1）合肥市内 合肥市内有变卖价值的废旧资产，统一由公司园区部处理。园区部凭《资产报废单》，建立台账，根据市场行情，寻找合适买家。所得收入直接交由内衣或美容财务部办理入账，财务收款后开具收据（一式三联）。第一联园区部
留存，第二联交由总经办固定资产管理员，与《资产报废单》一起存档，第三联由财务部存根。 （2）外地（含肥东、肥西）： 合肥市以外有变卖价值的废旧资产，由负责该片区的业务经理凭《资产报废单》，根据当地市场行情，寻找合适途径变卖报废资产。所得收入直接交由内衣或美容财务部办理入账，财务收款后开具收据（一式三联）。第一联业务部门留存，第二联交由总经办固定资产管理员，与《资产报废单》一起存档，第三联由财务部存根。 4．固定资产报废处理相关要求： （1）公司财务部稽核员对报废固定资产变卖负有监督审核的责任。 （2）变卖报废固定资产时必须进行市场行情调查或“价比三家”，使公司残余资产价值最大化。 （3）变卖所得的现金，必须尽快（原则上不得超过一周）上缴到财务部。 （4）财务部稽核时如发现报废固定资产变卖价格明显低于当时市价的，有权提请公司相关领导对变卖资产的经办人及部门负责人进行相应处理。 （5）因人为原因造成固定资产异常报废的，使用部门须追查直接责任人，并进行相应处罚。追查不到的损失，根据情况由部门兼职固定资产管理员及相关责任人共同承担。 本规定自2013年10月1日起执行，解释权归元通企业集团总经办。 合肥元通纺织服装有限责任公司 2013年9月26日
固定资产损坏及丢失赔偿处理办法 一、目的： 为加强企业固定资产管理，增强企业员工的责任心，维护固定资产的完整和安全，避免损坏和丢失，制定此管理办法。 二、范围： 本办法适用于公司所有固定资产的丢失及损毁的赔偿处理。 三、资产损坏赔偿处理办法 3.1资产损坏： 由于自然灾害、正常损耗或员工操作、管理不当等原因造成资产功能缺失不能使用的，即为资产损坏。 3.2 资产损坏处理步骤： 固定资产一旦发生损坏事故，员工应该及时报告部门资产管理员和归口部门相关人员； 归口部门收到资产损坏信息后，应当及时对资产损坏情况做出技术鉴定，对于紧密、贵重的仪器设备，应当组织相关部门和技术专家对仪器设备的损坏进行认定； 损坏固定资产的当事人出具书面报告，写明经过，经所在部门领导签字确认后报归口管理部门，归口管理部门提出处理和赔偿意见，经资产管理部和财务部审核，确认赔偿决定； 部门提交固定资产维修电子流，部门主管和对应费用权签人审批，如资产账面价值大于两万元则需提交总裁审批； 资产管理部确认损坏资产的维修电子流审批情况，归档《资产丢失损坏赔偿审批表》，并将相关单据复印件提供给财务资产会计做账务处理。 财务部在收到电子流审批结果及《资产丢失损坏赔偿审批表》并对责任主体赔偿金额进行确认和收回。 驻外机构资产发生损坏时，应该及时通知驻外机构资产管理员，由部门资产管理员填写相关电子流，通过审批后才允许进行维修；维修尽量在当地完成，非特殊情况不允许送回总部维修。员工进行资产维修时对供应商的选择应该在采购专员指导下完成，最终供应商的确认，也必须由采购专员确认，否则不给予报销。 3.2资产损坏维修费用承担说明：
固定资产日常管理规范 为进一步加强固定资产管理，完善固定资产管理链条的各环节管理流程，更好地满足工作需要，特制定本办法。 一、职责分工 财务部负责办公设备的的资产价值管理；综合管理部负责办公设备的采购、硬件维护和实物量的管理；支撑服务部负责总部信息系统的维护，并为总部办公设备维修提供技术支撑；各部门指定专人具体落实本部门使用的固定资产实物管理工作，跟踪及更新固定资产存放地点和管理责任人；员工负责个人所用设备的的保管和日常维护工作。 二、配备流程 针对分公司总部，固定资产按部门领取，由部门资产管理员统一填写固定资产申请单（附件二），获批后配发给个人，并做好资产登记工作。 （一）新员工入职，需人力资源专员在固定资产申请单上签字确认后为其申请相应办公设备。 （二）直营店、卖场固定资产领用时，经办人需在固定资产申请单上备注批复文件号以作参考，并详细备注资产使用人、责任人和使用地点。 三、日常管理 各部门均为固定资产使用部门，遵循“谁使用，谁保管，谁维护
”的原则，负责从专业、技术角度进行本部门各类固定资产的实物管理工作： （一）各部门资产管理员建立本部门固定资产手工台账，跟踪和更新固定资产存放地点和相关责任人，地市直供中心和自有卖场的固定资产由市场部负责统一管理，每个地市营销中心建立自己的固定资产台账，卖场和直营店固定资产由地市城市经理负责。 （二）办公设备的相关信息以财务部固定资产卡片为准，如部门内人员工作或职责发生变动时需严格履行交接或调拨手续，确保固定资产交接清楚，同时以部门为单位将交接表（附件二）或随同实物（个人使用计算机）交回综合部资产管理员。最后，由综合部按季度将资产变更信息汇总报给财务部变更卡片。 （三）办公设备应专人专用，未经允许，严禁员工个人之间私自长期调换使用所配办公设备。 （四）员工所用办公设备因故遗失，使用人应按资产净值（由财务部确定金额）赔偿后，公司才可为其重新配备。 （五）如因客观原因等导致办公场所、厅店撤销，所属部门、当地城市经理或厅店管理人员应提前向综合部报备，由综合部监盘所属资产，并牵头完成资产后续处理事宜。 四、办公设备的使用和维修 （一）员工应按使用说明正确使用和维护办公设备，定期对设备进行常规性的杀毒保养。不得安装与工作无关的外接设备和程序软件，不得擅自拆、装、更换配件或对设备进行升级改造，否则，引发
固定资产管理办法 一、总则 为加强公司固定资产管理，规范固定资产管理流程，明确在申购、采购、使用、报废等各环节的权、责、利，明确部门与员工的职责，结合公司现有实际情况，特制定本制度。 二、固定资产定义及分类 1、固定资产定义本公司将单位价值在500 元以上或使用期限超过1 年的设备、器具、工具，作为固定资产。 2、固定资产的分类 （1）电子设备：包括显示器、主机、打印机、传真机、华为手机等相关办公设备。 （2）办公家具：包括沙发、空调、文件柜、办公桌椅、冰箱、海信电视等。 （3）其它：一切与公司经营、办公有关的其它物品。 三、固定资产管理体制固定资产的购置、验收、领用、变更、报废等，由行政人事部及财务部协调统一管理。分发到个人使用的固定资产，由个人管理及保管。 1、行政人事部管理职责 （1）审核部门要求申购的固定资产是否合理。 （2）验收采购回来的固定资产是否合格，合格后入库。 （3）将固定资产的日常管理和使用落实到个人。 （4）对固定资产的变更进行记录。 2、财务部管理职责 （1）对固定资产编号、登记、每年固定盘点固定资产，做到账物相符。 （2）固定资产折旧管理，审核使用年限过长的固定资产报废问题。 3、个人管理职责 （1）负责监管、保存好分配到个人使用的固定资产，公司实施“谁使用， 谁保管”的原则。固定资产发生遗失、非正常损耗，保管人应当承担赔偿 责任。 （2）保持固定资产的日常清洁卫生。
（3）固定资产损坏以后，及时上报行政部修理或更换。 四、固定资产计价 1、财务部为公司固定资产的核算部门，负责设置固定资产账目并对固定资产的增减变动进行财务处理。 2、行政人事部协同财务部对固定资产进行盘点，根据实际情况协对资产计提减值准备。 五、资产的购置、验收 1、公司实施“谁使用，谁申购”的原则进行申购。计划购置固定资产部门需填写“固定资产申购单”（格式后附1），由部门领导及总经理审核完成后，于当月月底之前将表单交至行政人事部。 2、行政人事部安排采购专员进行资产采购，资产到位后由行政人事部负责人验收，经过验收合格的资产办理入库手续并填写“资产入库单”（格式后附3）；验收不合格的设备由采购人员办理退换、索赔、拒付等事宜。 3、资产申购人于行政负责人处填写“固定资产申领单”（格式后附2）并 领取申购的相关物品。 六、固定资产变更管理 1、固定资产在公司内部员工之间变更调拨，需填写“固定资产变更单” （格式后附5），由部门领导、行政人事部审核通过后，将固定资产变更单交行政人事部办理转移登记后方可更换。 2、固定资产变更后，由行政部通知财务部相关负责人重新登记编号。 七、固定资产的处置 固定资产的处置包括转让、报损、报废、出售等，具体处置流程如下： 1、使用单位提出申请，填写“固定资产转让/ 报废申请表”（格式后附6），提交行政人事部及总经办审批。 2、审批通过后由行政部负责人清理固定资产，处理残值。 3、财务部门复核，核销该资产并进行账务处理 八、固定资产的仓库管理 公司仓库物存由行政人事部专人负责，工作的任务主要分为以下三点：
公司固定资产处置管理办法 第一章总则 第一条为规范资产处置行为，保证公司资产安全完整，根据财政部《企业内部控制规范—固定资产》等有关规定，特制定本办法。 第二条本办法中固定资产是指为安全生产、提供劳务、出租或经营管理而持有的且使用寿命超过一个会计年度的有形资产。包括办公设备、电子设备、运输设备、机器设备和房屋建筑物等。 土地使用权对外出租参照本办法执行。 第三条固定资产的处置包括出租、转让、报废等。 第四条固定资产处置的审批应遵循以下原则 （一）效益最大化原则。 对外处置固定资产时，处置价格应尽可能接近该固定资产的市场公允价值，实现固定资产处置收益最大化。 （二）分级管理原则。 公司总部负责制定固定资产管理相关制度，并对各公司执行情况进行监督、考核。各公司为固定资产处置责任单位，负责执行落实资产处置办法，并对处置结果负责。 （三）归口管理原则。 各业务部门按各自管理职责，负责相关类别固定资产处置的技术鉴定和处置方案设计工作。 其中：生产技术部门负责生产设备和生产运输类固定资产管理；总管理部负责办公设备、行政车辆和非生产性房屋类固定资产管理；工程管理部负责生产性房屋建筑物类固定资产;信息管理部负责电子设备类固定资产。 （四）实物管理和财务管理相结合原则。
在归口管理即实物管理基础上，财务部根据资产价值情况和国家对资产处置相关要求参与资产处置审批。 第五条本办法适用于公司各子公司及分支管理机构。 第二章申报审批权限和流程 第六条固定资产处置实行计划管理，各公司编制月度经营预算应包括拟处置固定资产计划。 第七条实际处置固定资产时，按购置价值实行分级管理。 拟处置单项固定资产原价超过10万元（含）和一个月内累计处置固定资产原价超过50万元（含），各公司在履行内部相关决策程序后报公司审批；限额以下固定资产处置由各公司归口管理部门、财务部门会签后报公司办公会议审批。 处置未达到规定使用寿命或处置损失金额超过2万元（含）固定资产，无论原购置价值大小，均应报公司审批。 第八条按管理权限，公司自主处置固定资产流程。 （一）固定资产使用部门填报固定资产处置审批表，报固定资产归口管理部门审核。 （二）固定资产归口管理部门对拟处置固定资产进行技术鉴定，属于国家强制报废或技术难度大固定资产，应组织外部专定进行鉴定，根据鉴定结果提出固定资产处置方案，在资产处置审批表上签署意见后转财务管理部门。 （三）财务管理部门根据技术鉴定情况和财务账面记载，从财务角度审核固定资产处置方案，在审批表上注明资产价值和使用年限，明确资产处置权限。 （四）公司办公会讨论资产处置方案，形成决议。 （五）公司总经理根据决议核准固定资产处置审批表。 （六）公司相关部门根据经核准固定资产处置审批表，办理固定资产处置和账务处理等相关事宜。 （七）经核准固定资产处置审批表应在五个工作内报公司归口管理部门和财
8.公司固定资产采购、机械大修理管理办法 第一章固定资产购置、大修理计划确立过程 第一条每年11月份由机械租赁中心向司属各部门下发次年机械设备购置、大修理 的申请通知，各部门根据施工生产需求填报申请，申请一式三份。机械租赁中心固定资 产购置、大修理专业小组（以下简称专业小组）对填报申请进行搜集汇总，并进行初步 分析。 第二条专业小组根据公司现有设备数量及分布情况，进行平衡调度。 第三条原有设备不能满足目前施工需要，需购置新的设备时，应先确立型号、价格、生产厂家等，然后按采购程序进行分承包方评定或对外进行考察、调研报机械租赁 中心固定资产购置专业小组评审后确认采购。 第四条进行大修理设备的修前鉴定，对多个有能力进行大修理的厂家予以分承包 评定。 第五条严格控制固定资产购置及固定资产大修理的费用，一切为施工生产服务。把固定资产购置及固定资产大修理分成A（急）、B（缓）、C（一般）三类，在执行过程中，按照A（急）、B（缓）、C（一般）类顺序，主要是A（急）类，不能影响工程正常施工。 由专业小组根据以上分析拟出年度固定资产购置、大修理设备的初步计划，上报公司计划经营部审核，计划经营部召开专题会议，最终确定年度固定资产购置计划和机械、仪器仪表大修理计划。公司计划经营部下文执行。 第二章采购过程 第六条公司计划经营部下达年度固定资产购置、大修理的计划后，各项目分公司 根据计划填写“固定资产购置申请”和“固定资产大修理申请单”各一式三份，并上报 专业小组交公司有关部门审批。 第七条专业小组根据项目分公司的需求时间，按季度安排设备的购置或大修理。 第八条设备的购置和大修理费用在5万元以上者；仪器仪表、办公设施在2万元以 上者，应严格执行《甘肃火电工程公司招投标管理暂行规定》。 第九条低于5万元的购置和大修理设备，仪器仪表、办公设施在2万元以下的，专 业小组应按质优价廉的原则，在确立的有经营能力的合格分承包方中进行筛选，并将结 果以书面形式提交计划经营部核定，经主管领导审批后，由机械租赁中心领导组织采购 或大修理。
固定资产管理办法 1目的 为了加强公司固定资产管理，规范管理流程，明确在申购、采购、使用、调拨、报废等各环节的权、责管理，明确部门与员工的职责，以确保固定资产的账、物相符、固定资产值清晰，结合公司现有实际情况，特制定本办法。 2范围 本办法适用于集团总部的固定资产管理，各分（子）公司参照执行。 3职责 3.1集团总部 3.1.1综合管理部 1)综合管理部是集团总部办公类固定资产实物管理的归口部门，负责固定资产的产权、清 算、台账管理工作。 2)负责集团总部固定资产管理制度的编制、修订与实施。建立固定资产清查制度，定期对 固定资产安全、使用情况、存放状况进行检查。 3)组织固定资产的清查盘点和对清查盘点结果提出处理意见报批处理，调查固定资产提前 报废、毁损报废、盘亏的原因。 4)按照集团总部预算管理要求和程序，审批或审定企业固定资产购建、更新改造、大修理 审核固定资产的处置、转移和内部调拨。 5)负责各使用部门、分（子）公司固定资产管理的指导、监督管理工作。 3.1.2技术质安部 技术质安部是生产类设备类资产的管理部门，组织制定集团总部生产性设备、资产管理及维护制度、工作标准等，建立设备管理体系。
3.1.3计划财务部 1)计划财务部是集团总部固定资产价值的归口管理部门，负责固定资产的账务处理。 2)负责集团总部设备采购、更新改造、调拔、报损等的相关财务管理事项。 3)定期组织对各单位的固定资产进行盘点、核实及帐务处理。 4)汇总平衡各分（子）公司固定资产预算，编制公司固定资产预算。 5)参与固定资产购建、大修、处置、报废的立项审核。 6)负责固定资产的确认、计价、折旧、修理、处置和报废等业务的会计核算工作。 7)根据集团生产性设备及资产的管理制度、工作标准等，组织制定污水处理版块各类设备 和生产性设施的管理制度及操作规范。 3.1.4各部门 1)严格执行固定资产管理制度相关要求，负责具体使用、运行、维护的固定资产的使用保 管职能。 1)及时配合固定资产实物管理部门完成本部门工作。 3.2分（子）公司 3.2.1综合管理部 1)综合管理部是本单位办公类固定资产实物管理的归口部门，负责固定资产的产权、清算、 台账管理工作。 2)按照规定做好分（子）公司资产的申购、验收、更新改造、报损等工作，相应做好各项 账簿登记工作，并定期进行资产盘点。 3.2.2各部门 1)严格执行固定资产管理制度相关要求，负责具体使用、运行、维护的固定资产的使用保 管职能。 2)及时配合固定资产实物管理部门完成本部门工作。
固定资产、低值易耗品管理办法 欧阳光明（2021.03.07） 为加强对固定资产、低值易耗品（未达到固定资产价值标准，但能长时间或可以重复使用的物品）管理，制定本办法。 一、购入 购入生产用固定资产、低值易耗品（工具、工位器具等），由服务部提出申请；精品部用的由精品部提出申请。 购入试乘试驾用车，由销售部提出申请； 购入非生产用固定资产、低值易耗品，由行政部提出申请（其它部门使用的非生产用固定资产、低值易耗品也由行政部统一提出申请）； 经履行程序批准后，由相关部门或人员采购（原则上由管理部门采购）。 二、管理 固定资产、低值易耗品采购后，由使用部门或人员签字领用。 固定资产的价值管理由财务部门管理。 低值易耗品的价值管理，生产用的由服务部建备查账管理，非生产用的由行政部建备查账管理。 固定资产、低值易耗品的实物由使用部门或使用人管理。 三、报废
固定资产或低值易耗品已不能使用，也无法修复，或修复成本过高（修复成本超过原值50%），可以报废。 报废程序： 使用部门或使用人填写资产报废申请表，使用部门负责人签字后，提交资产价值管理部门，由资产价值管理部门组织资产使用部门或有关专家进行技术鉴定，鉴定结果由鉴定部门或专家签字，送交资产价值管理部门销账。 四、报废资产的处置 报废资产由使用部门或使用人及时移交行政部，由行政部回收并统一处置，报废资产应保持原有状态，未经行政部同意，任何部门或个人不得擅自处理或拆卸零部件。 报废资产实行先利用，后处置的原则，处置过程要做好记录。 报废资产处置需经公司领导批准，回收的残值金额（变现金额扣除处置费用）全部上交财务部。 报废物资应持出门证出门。
固定资产维修管理规定 1. 目的： 1.1 确保固定资产正常使用，规范固定资产维修流程，满足生产经营需要。 1.2确保维修支出的经济与合理性，降低成本费用。 2. 责权单位 2.1 所有固定资产，尤其机械设备必须建立固定资产维修保养卡，统一由综管部保管；2.2 固定资产的日常维修保养由使用部门负责，综管部负责主导固定资产的大修，协调资 产使用部门完成公司内部难以达成的维修工作。 2.3财务部负责进行固定资产日常维修和大修的账务处理和资金审批。 2.4设备部门负责对维修固定资产的功能进行跟踪检测，确保维修效果。 2.5总经理对重要固定资产的维修行使审批权限。 3.日常维修管理 3.1 固定资产使用部门负责对固定资产进行日常保养 3.2资产使用部门定期检查固定资产的使用状况，在出现异常情况下及时汇报 3.2.1所用固定资产生产效率下降 3.2.2所用固定资产使用效率下降 3.3 资产使用部门根据生产计划和任务情况合理地安排修理和维护计划，选择生产不繁重 的时间维修保养，预防因维修而影响正常的生产经营。 3.4 维修费用的申请和审批 3.4.1 资产管理部门对资金使用、修理程序进行审核控制，防止维修中舞弊和不实际的 修理造成固定资产功能损失或寿命缩短。 3.4.2 财务部负责对固定资产维修资金的使用在权限范围内进行审批。 3.4.3 各部门维修设备产生的费用，由各部门走流程报销；财务在账务处理时归口到各 部门费用。 3.4.4 财务在报销设备维修费用时，若没有综管部确认（主要确认：固定资产管理卡是 否填写和返还综管部），应不予报销。 3.5工程部技术人员对固定资产维修后投入使用的效果进行检测，出现问题时查明原因。 3.6 非生产设备固定资产的日常维修与维护。 3.6.1各部门需制定本部门所用固定资产的维修预算，预提维修资金，保证维修的计划性。 3.6.2 固定资产使用部门分配人员专门负责部门固定资产的修理和维护工作，以明确责任。 3.6.3 严格管理维修预算资金，防止挪用和丢失，加强部门各项固定资产的日常维护，有效
固定资产大修理费用与租入固定资产改良性支出的区别一、固定资产大修理费用 什么是固定资产大修理支出 固定资产大修理支出是指为恢复固定资产的性能，对其进行大部分或全部的修理。当大修理费用没有采用预提的办法，并且支出较大，收益期超过一年的大修理支出，应当作为长期待摊费用处理。固定资产大修理支出，必须同时符合下列条件： 1、修理支出达到取得固定资产时的计税基础50%以上； 2、修理后固定资产的使用年限延长2年以上 固定资产大修理支出的核算 固定资产大修理是对公司固定资产进行局部更新，如对房屋、建筑物进行翻修等。其特点是：修理范围大、间隔时间长、修理次数少、一次的修理费用大。固定资产大修理费用一般通过“在建工程”科目进行归集，大修理完工后，再将其结转到有关科目。由于大修理支出的发生不均衡，为了均衡成本负担，公司可以采用费用摊销或费用预提的方法。(1)支付大修理费用时借:在建工程 贷:相关科目 (2)大修理完工时，将修理费用分期摊销如费用分摊期限在一
年以内的: 借:待摊费用 贷:在建工程 如费用分摊期限在一年以上的: 借:长期待摊费用 贷:在建工程 固定资产大修理中存在的问题 固定资产大修理支出中存在的问题：(1)大修理支出不真实工作中，企业为了调增利润，减少费用，将中小修理列入大修理项中，为了调减利润，增加费用，将大修理列入小修理项目中。从而使得会计信息失真。 (2)大修理支出和固定资产更新改造划分不准。固定资产大修理支出是通过"递延资产"科目核算的。固定资产更新改造是通过"固定资产"科目核算的，有的企业为了使固定资产在帐外核算，故意将"固定资产更新改造"记入"递延资产"科目进行核算。 (3)企业大修理支出实行预提，待摊并用。企业一方面预提大修理费用，一方面在大修理发生时，又计一次成本费用或记入"递延资产"，而造成重复列支，导致虚减利润逃漏了税款。 (4)随意摊销大修理费用企业大修理费用不按规定的受定期平均摊，而违反规定随意摊销，以达到人为调节利润的目的。(5)大修理支出摊销帐户乱用企业为了扰乱视线，把"制造费用"帐户核算的经营用固定资产大修理支出和由"管理费用"帐户列
1.1为做好固定资产的报废及报废资产的后期管理工作，特制定 本制度。 1.2本制度适用于xxxxxxxxxxx有限公司所属的固定资产。 1.3本制度规定了固定资产报废的申请、鉴定、报批、销账等流程。 2 报废资产涵盖范围 2.1设备类：生产设备（含特种设备）、办公设备（含IT类设备）。 2.2不动产类：厂房、建（构）筑物、围墙等。 2.3其他类：软件系统等，也按照固定资产报废流程执行。 3 固定资产申请报废需满足的条件 3.1设备类： 3.1.1设备在生产或使用中达到规定使用年限，主要使用性能丧失，不能满足生产工艺要求，且无修理价值，可申请报废处理。 3.1.2国家明文规定强制淘汰的性能落后、高风险、高能耗、不符合国家环保政策的设备。
3.1.3产品或工艺变化后无法再利用的闲置设备。 3.2不动产类： 3.2.1产品规划、设计变化，现有房产、建筑物不能匹配，需要拆除重新建设，可申请报废处理。 3.2.2达到规定使用年限，可申请报废处理。 3.2.3未达到报废年限，但在使用过程中出现坍塌、松垮等重大安全隐患，需要拆除重新建设，可申请报废处理。 3.3其他类：视具体情况而定 4 固定资产报废审批程序及相关部门职责 4.1设备类：生产设备（含特种设备）、办公设备（含IT类设备）4.1.1由使用单位填写《固定资产报废申请单》，报送固定资产归口管理部门。 4.1.2固定资产归口管理部门负责组织相关单位对申请报废设备进行现场鉴定，经参加鉴定人员签署意见（特种设备必须有安全环科签定意见），报公司领导批准后，交归口管理部门，由固定资产归口管理部门按要求行文请示公司分管领导批准。 4.2不动产类：厂房、建筑物、围墙 4.2.1由产权单位填写《固定资产报废申请单》，报送固定资产归口管理部门。 4.2.2固定资产归口管理部门负责组织相关单位对申请报废不动产进行现场鉴定，经参加鉴定人员签署意见，报分管领导批准
鲁银投资集团股份有限公司 关于印发《固定资产修理管理规定》的通知各子公司、分公司，机关各部室： 为加强集团公司设备管理，保证设备安全、稳定、可靠、经济运行，根据集团公司《设备管理制度》制定《固定资产修理管理规定》，请认真遵照执行。 附件：鲁银投资集团股份有限公司固定资产修理管理规定 二〇一一年五月十六日
鲁银投资集团股份有限公司 固定资产修理管理规定 第一章总则 第一条为加强公司固定资产修理的规范管理，明确管理职责和程序，理顺管理关系，保证固定资产修理质量，提高固定资产可靠性，保证维修的科学有效，依据《设备管理制度》制定本管理规定。 第二条本办法所称的固定资产修理，是指对属固定资产范围的机械设备、动力设备、工业建筑、运输设备、检测设备、计量及自动控制设备等生产设施进行修理或结合修理技术改造，目的是恢复固定资产技术性能，满足生产使用要求。 第三条固定资产修理管理范围： 一、年度设备与工业建筑大中修管理； 二、月度设备与工业建筑大中修管理； 三、设备与工业建筑常规检修以及事故抢修、生产急需或隐患治理等应急检修管理； 第四条固定资产修理管理原则 一、坚持保证修理质量巩固提升固定资产使用性能的原则。
二、坚持修理与技术改造相结合的原则。 第五条固定资产修理管理的主要任务是采取技术和统计管理手段，对固定资产修理的全过程进行管理和控制，保证固定资产修理质量，巩固和提升固定资产的使用性能。 第六条本规定适用于集团公司范围内各子公司、分公司，机关各部室。 第二章管理职责 第七条集团公司机动技术部是固定资产修理的归口管理部门，其主要职责是： 一、负责公司固定资产修理计划的管理，主要内容有： 1、公司年度设备与工业建筑大中修项目计划管理； 2、公司月度设备与工业建筑大中修项目计划管理； 二、负责对各单位固定资产修理进行监督，对列入计划的修理项目的实施进度和修理质量进行监督监管。 三、负责对固定资产修理实施情况进行考核管理。 第八条固定资产所属单位的设备管理部门是本单位固定资产修理的归口管理部门，对本单位固定资产修理负有直接责任。其主要职责是： 一、制定本单位年度和月度设备与工业建筑大中修项目计划，需进行技术改造的，编制技术改造实施方案。 二、具体组织实施本单位的固定资产的修理，包括年度和月度设备与工业建筑大中修项目计划的组织实施。
修理费的会计核算 修理费通常是指固定资产修理费。由于固定资产使用期较长，为了使固定资产经常处于最佳状态，恢复其使用价值，就需要经常进行修理或修复，或发出的费用支出，就是修理费。 （一）企业固定资产的维修制度 固定资产按其是否运转划分为两类：一类是房屋和建筑物。这类固定资产一般不需要日常的维护，每隔一段时间进行检查修复，就可以维持其使用价值。另一类是机器设备。这类固定资产经常处于运转状态，相比而言，其磨损修理修复的比率高于房屋建筑物。因此，企业固定资产的维修制度主要是企业机器设备的维护和检修管理制度。 企业固定资产的维修制度主要是企业机器设备的维护和检修管理制度。包括两个方面的内容：一是维护保养制度，其目的是保护机器设备的正常运作，主要包括日常保养、机器设备操作要求和机器设备运转保护等措施。二是修理修复制度，主要是对未达到合理磨损极限之前的机器设备有计划地进行预防修理和修复，保证机器设备常处于完好状态的一种措施。维修制度的制定方法，在我国工业企业中通常有以下三种： （1）标准修理法。这种方法是不管机器设备的技术状况如何，均应依据预先制定的具体计划，按机器设备的修理日期、类别和内容进行检修。 （2）定期修理法。这种方法是根据机器设备的实际使用情况，
大致制定机器设备的修理日期、内容和工作量。在每次进行修理前再进行检查，再制定详细的规定。 （3）检查后修理法。这种方法是事前只规定机器设备的检查计划，根据检查结果和历史资料，确定修理的日期和内容。 （二）机器设备的维护保养范围 （1）日常保养，也叫例行保养。保养项目较小，基本上是对机器设备的外部清洁、润滑，或者检查容易松动的螺丝，检查零部件是否完整等。 （2）一级保养。保养项目也包括上述的日常保养，但主要作业项目是对机器设备的不断普遍进行扭紧和部分进行调等。 （3）二级保养。保养的内容主要是对机器设备的内部进行清洁、润滑，以及对机器设备进行局部的解体和调整等。 （4）三级保养。保养的内容主要是对机器设备的主体部件进行解体检查和调整，同时对达到规定磨损程度的零件进行更换。 （三）机器设备的修理修复范围 （1）小修理，也叫日常修理，是在固定资产所在地进行的局部检修。包括对机器设备少量的磨损零件进行更换和修复；对房屋建筑物的墙壁进行粉刷、部分门窗的修缮等项目的作业。其特点是：受理范围只限于零部件的更换和修理，修理程度简单，在固定资产维护检察时同时进行。小修理与三级保养的区别是：小修理不仅要更换部分机器部件，还要修理和纠正机器设备由于零部件的损耗而带来的局部故障。
固定资产报废管理 制度 1
1 内容与范围 1.1为做好固定资产的报废及报废资产的后期管理工作，特制定本制度。 1.2本制度适用于xxxxxxxxxxx有限公司所属的固定资产。 1.3本制度规定了固定资产报废的申请、鉴定、报批、销账等流程。 2 报废资产涵盖范围 2.1设备类：生产设备（含特种设备）、办公设备（含IT类设备）。 2.2不动产类：厂房、建（构）筑物、围墙等。 2.3其它类：软件系统等，也按照固定资产报废流程执行。 3 固定资产申请报废需满足的条件 3.1设备类： 3.1.1设备在生产或使用中达到规定使用年限，主要使用性能丧失，不能满足生产工艺要求，且无修理价值，可申请报废处理。 3.1.2国家明文规定强制淘汰的性能落后、高风险、高能耗、不符合国家环保政策的设备。 3.1.3产品或工艺变化后无法再利用的闲置设备。 3.2不动产类：
3.2.1产品规划、设计变化，现有房产、建筑物不能匹配，需要拆除重新建设，可申请报废处理。 3.2.2达到规定使用年限，可申请报废处理。 3.2.3未达到报废年限，但在使用过程中出现坍塌、松垮等重大安全隐患，需要拆除重新建设，可申请报废处理。 3.3其它类：视具体情况而定 4 固定资产报废审批程序及相关部门职责 4.1设备类：生产设备（含特种设备）、办公设备（含IT类设备） 4.1.1由使用单位填写《固定资产报废申请单》，报送固定资产归口管理部门。 4.1.2固定资产归口管理部门负责组织相关单位对申请报废设备进行现场鉴定，经参加鉴定人员签署意见（特种设备必须有安全环科签定意见），报公司领导批准后，交归口管理部门，由固定资产归口管理部门按要求行文请示公司分管领导批准。 4.2不动产类：厂房、建筑物、围墙 4.2.1由产权单位填写《固定资产报废申请单》，报送固定资产归口管理部门。 4.2.2固定资产归口管理部门负责组织相关单位对申请报废不动产进行现场鉴定，经参加鉴定人员签署意见，报分管领导批准后，交归口管理部门，由固定资产归口管理部门按要求行文请示公司主管部门批准。 4.3其它类：软件系统等
新企业会计准则实施后，我国关于固定资产修理费用会计处理的规定发生了两方面的变化： 一是作为后续支出、不符合固定资产确认条件的修理费用发生时，一次性计入当期费用，不再采用预提或待摊的方式核算； 二是由于修理费用计入发生当期的管理费用或销售费用，企业生产的产品或提供的劳务成本中不再包含固定资产修理费用这一内容。其中关于固定资产修理费用不再采用预提或待摊的方式核算可以使会计信息更为谨慎，有利于防止会计信息的人为操纵，但不再考虑固定资产修理费用与企业产品制造或 劳务提供的相关性，而将其全部计入管理费用或销售费用笔者认为是值得商榷的。 一、固定资产修理费用全部计入期间费用产生的问题 固定资产是企业生产经营的物质技术基础，具有单位价值高、使用期限长的特点，为维护其良好的技术状态，在其使用过程中必然要发生修理费用。尽管在各行业、各企业中所使用的固定资产存在着较大差异，但将固定资产修理费用在发生时一次全部计入期间费用带来的问题是不容忽视的。 1、违背了应正确划分成本费用与期间费用的成本核算原则。 成本费用是在产品生产或劳务提供过程中发生的、由产品或劳务负担的费用，在其发生时应计入所生产产品的成本或所提供劳务的成本。期间费用是在生产经营过程中发生的、不应由产品或劳务成本负担的费用。之所以不应由产品或劳务成本负担，主要是因为难于确认其归属的具体产品或劳务。将企业为生产产品或提供劳务的固定资产所发生的修理费用中难以确认其归属的具体产品或劳务的修理费用，在发生时确认为期间费用有其合理性，但企业发生的可以确认其归属的具体产品或劳务的固定资产修理费用，如为生产特定产品而专用的固定资产所发生的修理费用等，也一概计入期间费用，显然违背了产品或劳务的成本核算原则。 2、与固定资产其他费用的处理不相协调。 企业的固定资产随着生产经营过程的进行所发生的费用包括两个部分：一是固定资产的持有费用，例如固定资产的折旧费用、保险费用；二是固定资产的使用费用，例如固定资产的能耗费用与修理费用，在租入固定资产进行生产经营的情况下，固定资产的租赁费用也表现为一种固定资产的使用费用。根据新企业会计准则的处理规定，将用于生产过程的固定资产所发生的折旧费用、保险费用以及能耗费用或租赁费用进行对象化，计入所生产的产品成本或所提供的劳务成本中，而唯独固定资产修理费用被排除在外，发生时不进行对象化而一概作为期间费用计入管理费用，这显然与固定资产其他费用的处理不协调。 3、将固定资产修理费用在发生时一次全部计入期间费用将导致所计算的产品或劳务成本不能足额反映生产的消耗水平，使成本信息不能服务于企业的生产经营决策。 如果将企业固定资产在生产经营过程中发生的修理费用排除在产品成本或劳务成本之外，其产品成本或劳务成本就不能完整地反映固定资产的使用成本和真实的生产消耗水平，将降低企业成本信息的使用价值。这在固定资产费用占产品或劳务成本比重较高的一些行业尤为突出。例如交通运输业主要是通过使用交通运输设施设备等固定资产来进行生产经营活动，构成运输或装卸成本的主要是固定资产耗费与人工耗费，不存在一般制造业中的原材料耗费，如果不将固定资产修理费用进行对象化计入运输或装卸劳务成本，就会使所计算的成本不完整。
固定资产报废管理办法 固定资产报废处置管理暂行规定【1】 为规范学院固定资产报废处置管理，本着勤俭办学的原则，根据《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》和学院《资产与设备管理暂行办法》的有关规定，制定本暂行规定。 本规定所指的固定资产特指:一般设备、专用设备及低值耐用品。房屋建筑物、车辆、图书等固定资产的报废按其它规定执行。 第一条固定资产报废原则 (一)各单位应本着勤俭办学的原则，对能维修使用的固定资产，应尽量维修使用，不作报废处理。 (二)各单位固定资产报废原则上采用集中办理方式，每学期组织一次。 (三)帐、卡、物相符的固定资产方可办理报废手续。 第二条固定资产报废范围 属于下列情况之一的，可以申请办理仪器设备报废手续: (一)已超过耐用期，无使用价值的; (二)技术落后，耗能高，效率低，机型已淘汰的; (三)设备长期失修，主要零部件无法补充的; (四)主要部件损坏严重，无法修复的，或虽能修复，但维修费用达到重新购置设备费的50%及以上的; (五)损坏、丢失并已赔偿的。 第三条固定资产报废审批程序 (一)各单位对拟报废的固定资产，填写固定资产报废申 请表，并进行技术鉴定。
(二)单价在500元以下的一般设备或800元以下的专用设备，由使用单位组织鉴定，经部门领导审批或单位党政联席会议审批，报资产与设备管理处备案。 (三)单价在500元以上、1万元以下的一般设备或800元以上、1万元以下的专用设备，由使用单位会同有关部门和技术人员进行鉴定，经部门领导审核或单位党政联席会议审核后，报资产与设备管理处。 单价在1万元以上的固定资产，由资产与设备管理处组织专家进行技术鉴定。 (四)资产与设备管理处提出审核处理意见后，根据设备使用方向，报使用单位分管院领导会签，并由主管资产与设备工作的院领导审批。 (五)对按规定须由教育厅审批的，经学院党政联席会议审核确认后，报省教育厅批准。 (六)经批准报废的固定资产，由使用单位将批准报废的 固定资产搬运至指定仓库，并确保其完整。 (七)资产与设备管理处、财务处和使用单位分别办理资产帐目核销。 (八)凡固定资产损坏丢失的，应按《无锡商业职业技术学院固定资产损坏丢失赔偿处理暂行办法》的有关规定处理后，办理报废手续。 第四条报废固定资产的处置 (一)资产与设备管理处对报废的固定资产建立报废清册。 (二)对部分完好，可以使用的零配件应尽量拆下，作为教学、科研或行政配件使用，并建立备查帐。 (三)对没有再利用价值的固定资产，由资产与设备管理处报分管院长批准后，会同监察、审计、财务等部门按规定进行集中处置。 (四)报废固定资产的变价收入，一律上缴学院财务部 门，纳入预算内管理，用于固定资产购置或维修等。 第五条本规定则自发布之日起执行。