农村包围城市道路的理论
一、以乡村为中心的思想
1 “城市中心论”对中国革命的严重危害
秋收起义后，随着井冈山和其他农村革命根据地的建立和发展，中国革命在实践上已经走上了以农村为中心的道路。但是，中国共产党人在思想上并没有完全摆脱城市中心论的束缚。中共中央主要领导人脱离中国半殖民地半封建社会的国情，将马克思主义作教条化的解释，主观与客观相脱节，理论与实际相分离，机械执行共产国际指示，照搬十月革命经验，从而造成党内连续出现三次“左”倾错误。
这三次“左”倾冒险主义错误，都是顽固地以“城市中心论”的思想来指导中国革命。他们未能深刻理解中国民主革命实质上就是农民革命，低估了农民游击战争和农村根据地重要性，认识不到国民革命失败后敌人牢牢控制着中心城市的状况，总是期望通过城市暴动来冲破白色恐怖，从而形成全国革命高潮。他们这种不切实际的幻想一次次地被无情的实践击的粉碎。
2 以乡村为中心的思想
所谓“以乡村为中心”的思想，就是不只是在实践上，更重要的是在思想上认识到农村在中国革命中的重要战略地位和伟大作用，切实把党的工作重心从城市转移到农村，以农村根据地为战略中心，逐步积蓄和发展革命力量，经过长期的艰苦斗争，推动革命高潮的到来，最后夺取全国胜利，建立全国政权。
1930年1月，毛泽东在《星星之火，可以燎原》一文中，对于乡村为中心的思想，从理论上作出了较系统地阑述。
第一、它从中国的实际出发，明确指出中国革命只能走与资本主义国家不同的道路。
第二、毛泽东进一步发展了“工农武装割据”的思想，将农村革命根据地的建设与发展和促进全国革命高潮的到来，以及夺取全国胜利联系起来。
毛泽东的这些论述,实际上是主张把党的工作重心由城市转向农村，体现了以乡村为中心的思想。它标志着农村包围城市、武装夺取政权革命道路理论的基本形成。
二、农村包围城市革命道路理论提出的依据
1 走农村包围城市道路的必要性
1930年，毛泽东明确提出了要以乡村为中心的思想。此后，毛泽东在与党内“左”倾教条主义者的斗争中，批判了他们脱离中国实际，盲目照搬中心城市武装起义的模式，坚持了一切从实际出发，走中国自己的革命道路的主张。1935年遵义会议后，毛泽东提出的以乡村为中心的思想逐渐为全党所接受。1936年到1939年，毛泽东又先后发表了《中国革命战争的战略问题》、《论新阶段》、《战争和策略问题》、《<共产党人>发刊词》、《中国革命和中国共产党》等理论著作，进一步丰实和完善了以乡村为中心，走农村包围城市、武装夺取政权道路思想，系统地阑述了走这条革命新道路的必要性。
a 中国无产阶级政党必须以武装的革命反对武装的反革命
b 中国无产阶级政党必须深入农村，发动农民开展土地革命
c 中国无产阶级政党必须避开强大的敌人，到敌人统治薄弱的农村去
3 走农村包围城市道路的可能性
毛泽东在《中国的红色政权为什么能够存在？》、《井冈山的斗争》、《星星之火，可以燎原》等著作中，提出了中国红色政权存在和发展的原因和条件。他说：“一国之内，在四周白色政权的包围中，有一小块或若干小块红色政权的区域长期地存在，这是世界各国从来没有的事。这种奇事的发生，有其独特的原因。而其存在和发展，亦必有相当的条件。”这些原因和条件，为中国走农村包围城市道路提供了可能。
a、中国政治经济发展不平衡。这一基本国情是中国革命能够在农村建立革命政权的根本条
件。
b、有第一次国内革命战争的影响。
c、中国革命的形势继续向前发展。
d、有相当力量的正式红军的存在。
e、共产党组织的有力量和它的政策的正确。
三、农村包围城市道路理论的伟大意义
1 农村包围城市革命道路的开辟，实现了中国革命由城市向农村的历史性转变，保存和发展了革命力量。
国民革命失败以后，以毛泽东为代表中国共产党人，坚持从实际出发，在敌强我弱的情况下，及时调整战略进攻方向，开辟了农村革命根据地，在实践上实现了党的工作重心由城市向农村的历史性转变。这种转变不仅避免了过早与强敌进行盲目决战，减少了不必要的损失，有效地保存了革命力量，而且大大发展了革命力量。
2 农村包围城市、武装夺取政权的革命新道路提示了中国革命的发展规律，指导中国革命取得了最后胜利。
以毛泽东为代表中国共产党人，从中国的独特国情出发，提示了中国革命的发展规律，即中国革命的道路不能是先城市后农村，而只能是先农村后城市，以农村包围城市，最后夺取城市。在这种革命新道路理论的指导下，不仅在土地革命战争期间保存和发展了革命力量，而且取得了抗日战争和解放战争的最后胜利。
3 农村包围城市，武装夺取政权的革命新道路，丰富和发展了马克思主义关于暴力革命的学说，为殖民地半殖民地国家的人民解放斗争提供了重要经验。
马克思主义认为，无产阶级必须用暴力革命推翻资产阶级，夺取政权，建立自己的政治统治。但是，对于殖民地半殖民地国家的无产阶级革命，应该以什么样的道路和方式贯彻这一基本原则，马克思、恩格斯和列宁并没有作出具体的结论。这需要各国共产党人从本国的实际出发，独立自主地来解决这一重大理论问题。以毛泽东为代表的中国共产党人开辟的农村包围城市、武装夺取政权的革命道路，既坚持了马克思主义的暴力革命原则，又在总结中国革命经验的基础上丰富和发展了这一原则。
4 中国革命新道路的开辟，是马克思列宁主义普遍原理与中国革命具体实践相结合的光辉典范，是毛泽东思想形成的重要标志。
中国革命为什么必须走 农村包围城市的道路 一提起“农村包围城市”的话，大家会联想到什么？ 可能是“秋收起义”、“农民革命根据地”还是“工农武装割据”，或许还有更多的东西···但大家一开始想到的这些可能都只是指的是中国近代史上毛泽东建立的“农村包围城市、武装夺取政权”的理论。其实早在中国古代就有了“农村包围城市”的典例了：秦朝末年因为赵高执权柄，二世形同虚设，而陈胜和吴广所发动的农民造反势力，达到了历史上破天荒的势头，打开了以农民为力量集中的从农村包围城市的混乱局面，但最终还是失败了。五千年来这样的事件发生过许多许多，大者绵延到大半个中国，小者被地方镇压后很快成为过去，甚至都没有向上方汇报，而且都无一例外的以失败告终。但它们被大多数人认为只是中国历史上的农民革命运动，几乎不会有人把他们跟“农村包围城市道路”直接联系起来。所以现在当我们提到“农村包围城市”的时候，我们想到的更多的是中国近代革命上至关重要的“走农村包围城市的道路”理论。那我们就不禁要想中国革命在那几千年后为什么又必须走上农村包围城市的道路呢？ 下面是我们小组根据一些相关研究所做的讨论结果： 一、农村包围城市的发展经过 要讨论上述问题，首先我们应该了解一下它的发展历程。 1927年大革命失败以后，国民党蒋介石建立了新军阀统治，对外投降帝国主义，对内实行法西斯专政，中国社会仍然是半封建牛殖民地社会，中国革命转入低潮。在革命的危机关头，1927年8月7日，中国共产党在汉口召开了“八七会议”。在总结大革命失败的经验教训
的基础上，确定了关于土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，在大革命失败的紧急关头及时向全国人民指明了坚持革命的方向，使中国革命逐步进入以土地革命为中心的新的发展阶段。1927年秋到1928年底，中国共产党先后在全国领导了二百多次武装起义，其中最著名的有南昌起义、秋收起义和广州起义。这些起义开始了中国共产党独立领导革命武装斗争的新时期，振奋了中国人民的革命斗志，对创建人民军队，探索武装夺取政权的道路，具有重要意义。 第一个农村革命根据地——井冈山根据地，点燃了“工农武装割据”的星星之火，开辟了农村包围城市，武装夺取政权的革命道路。与此同时，毛泽东还在理论上进行了一系列探讨，1928年10月和11月，毛泽东写了《中国的红色政权为什么能够存在?》和《井冈山的斗争》，总结了井冈山等地建立红色政权的经验，阐述了中国红色政权发生的原因及其存在和发展的条件。1930年1月5日，毛泽东又写下了《星星之火，可以燎原》一文，对党在探索革命道路中的实践经验作了科学的理论概括，把建立红色区域和夺取全国政权联系起来，初步解决了把农村作为党的工作重点这一重大问题，明确了中国革命必须走先占领农村、后夺取城市的道路，从而开始形成了农村包围城市的中国革命道路理论。之后，毛泽东进一步发展丰富了农村包围城市的理论，使之更加系统化、完善化。 历史证明，走农村包围城市的道路，是中国特色的革命路线，它才是中国革命的真正出路。 二、原因分析 总的来说，中国革命走农村包围城市的道路是由当时中国的基本国情决定的。 1、革命形势严峻 大革命失败后，中国共产党走上了武装反抗国民党反动统治的道路，先后发动了南昌起义、秋收起义和广州起义，这些起义走的都是俄国式的以城市为中心的革命道路，结果都以
农村包围城市武装夺取政权的理论和实践的启示 作者姓名：刘凯 学号：2009020121 专业：政法系思想政治教育专业 教育层次：大学本科 所属单位：运城学院政法系0901班 指导老师：崔明霞 内容摘要：毛泽东思想中农村包围城市、武装夺取政权道路的理论是马克思主义普遍原理与中国革命和建设的具体实践相结合的产物，是中国化的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。在十月革命以后，马列主义传入中国，但是马列主义的传入和传播并不意味着中国革命面临的一切问题都迎刃而解，以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思主义普遍原理与中国的特殊国情相结合，坚持从中国的实际出发，以巨大的理论勇气和革命家的智慧，在实践中创造性地开辟了一条适合中国国情的具有中国特色的革命发展道路，形成了农村包围城市、武装夺取政权的革命发展道路理论。至今对中国社会主义现代化建设具有重要意义。关键词：原因适合必要性启示 正文：一、毛泽东思想中农村包围城市、武装夺取政权道路的理论产生有着深刻的社会根源 毛泽东思想中农村包围城市、武装夺取政权道路的理论产生有着深刻的社会根源， 中国革命发展的不平衡，是中国经济政治发不平衡的必然产物，是不以人们意志为转移的客观规律。具体表现为： （1）革命发展领域的不平衡。中国革命运动的领域是广泛的，有工人运动、农民运动、青年运动、妇女运动等多种革命运动，但主要是工农运动。革命发展领域的不平衡主要表现为，工人运动与农民运动发展程度的不平衡。 （2）革命发展城乡的不平衡。党成立后，一直重视城市的工人运动、青年运动、妇女运动等，乡村农民运动则在1925年才开始起步，故大革命失败以前，就全国范围看，是乡村斗争落后于城市斗争。 （3）革命发展地区的不平衡。体现在：南、北方革命运动发展不平衡；在革命发展的南方各地，也存在发展的不平衡；在共产党建立的红色苏区内也存在不平衡性。中国革命走农村包围城市的基本依据。这主要是近代中国的特殊国情、特殊的城市与乡村的关系决定了中国革命战争的特殊规律。 二、毛泽东的关于中国的红色政权能够长期存在和发展的原因与条件的分析 1、1928年10月，毛泽东在《中国的红色政权为什么能够存在?》一文中分析了中国的红色政权能够长期存在和发展的原因与条件。这就是：第一，中国是一个几个帝国主义国家间接统治的经济落后的半殖民地半封建国家，这是红色政权能够存在和发展的根本原因，也就是近代中国的特殊国情。第二，国民革命的影响；第三，全国革命形势继续向前发展。这是红色政权能够存在的两个客观条件。第四，相当力量正式红军的存在；第五，共产党组织的有力量和它的政策的不错误。这是红色政权能够存在的两个主观条件。 2、“工农武装割据”的思想 所谓“工农武装割据”，即指在中国共产党领导下，以土地革命为基本内容，以武装斗争为主要形式，以农村革命根据地为战略阵地的三者密切结合。土地革命、武装斗争和农村革命根据地三者是相辅相成，紧密联系，缺一不可的。 毛泽东关于农村革命根据地政权存在与发展的原因和条件以及关于“工农武装割据”思想
现代城市规划理论 现代全球经济的发展，带动了社会各个层面的发展，同样也带动了城市化的进程。当今世界上的城市的发展中出现了人口危机、环境危机、资源危机等一系列的问题。这些问题与城市的发展有着密切的联系，人类也在不断地探索中尝试着各种城市规划，更新着各种城市规划理论，力求找到能完善解决城市规划中的各种问题的解决办法。本文从西方现代城市规划谈起，阐述了城市规划中的各种理论，希望能从历史中的各种城市规划中得到解决当前城市规划中的良方，能促进当今城市规划健康发展。 人类文明史的发展，从自然中走出，经历了蒙昧、野蛮，而逐渐走向了文明。从渔猎文明发展到了农业文明，再发展到工业文明，由工业文明发展到了今天的信息文明时代。世界经济的发展，全球化程度的提高，工业化的程度已经走到了顶峰，但同时工业文明也带来了全球环境、资源、人口等一系列问题，鳞次栉比的高楼大厦和喧闹拥挤的街道渐渐侵占了原本宁静优美的自然栖息地，不断膨胀的钢筋水泥吞噬了郁郁葱葱的树林，沥青水泥路面覆盖了泥土、水沟和池塘。灰色取代了绿色，成为城市令人压抑的基调。城市规划一路走来，也在不断城市规划实践中，不断地更新理念，不断地加快理念指导城市规划实践。 人类对城市的规划的历史，东方的可以追溯到《周礼·考工记》，规划主要是强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严格的等级观念。这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就，集中体现在作为“四方之极”、“首善之区”的都城建设上。而西方可以追溯到古罗马建筑师维特鲁威的《建筑十书》，书中阐述了城市选址、环境卫生、坊际建设、公共建筑布局等方面的基本原则，并提出了当时的“理想”城市模式。中世纪社会发展缓慢，城市多以教堂为中心。到了文艺复兴时期，建筑师阿尔伯蒂、帕拉第奥、斯卡摩锡等也提出了一些反映当时商业兴盛和城市生活多样化的城市理论和城市模式。产业革命前的欧洲城市，除罗马等少数城市外，一般规模较小。多数城市是自然形成的，城市功能和基础设施都比较简单，卫生条件也差。城市规划多侧重于防御功能和政治需要，封闭性强。城市规划的内容主要着眼于道路网和建筑群的安排。 近代产业革命的发展，导致了城市中的交通拥堵，污染严重等问题，人们从社会改革角度对解决城市问题所作的种种探索，寻求近代城市规划合理规划的道路，在此过程中，西方城市规划师们起到了关键性作用，推动的现代城市规划理论的发展，在不断的摸索中形成了百年而经典的西方现代城市规划理论，在近代城市规划史上留下了光辉的一笔。 空想社会主义
山东建筑大学建筑城规学院课程论文 课程名称：城市设计概论 论文名称：谈西方城市设计理论对现代 城市设计的影响 学年学期：2010-2011学年第1学期 任课教师： 班级名称： 学生学号： 学生姓名：
谈西方城市设计理论对现代城市设计的影响 【摘要】西方城市设计理论可追溯到公元前5世纪古希腊建筑师希波丹姆斯。如果说古代城市性质、功能比较简单的话，那么近代，特别是现代城市的性质和功能就变得十分复杂。为解决众多的矛盾，适应新形势的要求，现代城市设计理论应运而生。【关键词】田园城市明日之城 CIAM 城市意向 1从田园城市到新城设计理论 1898年英国人霍华德(Ebenizer Howard）提出了“田园城市”理论，第一 次把空想社会主义者欧文、圣西蒙等人的 理想城市设想加以具体化，是新城城市设 计上的先行者。虽然霍华德也建立了两个 小城市作为试点，但真正开始新城运动是 在第二次世界大战结束之后，按大伦敦规 划在伦敦周围建起了8座新城。哈罗城是图-1 田园城市 它的代表，是英国第一代新城。经过第二代伦康新城（Run Corn）、霍克新城（Hook， 未建），到现在已建起以密尔顿·凯恩斯（MiltonKeyens）为代表的第三代新城。除 英国以外，法国、瑞典、芬兰等其他欧洲国家也建起不少新城。日本、美国也掀起了 新城建设热潮，苏联、东欧各国，甚至中国也在效仿。可以说新城运动几乎遍及世界 所有的大城市。 建设新城的目的是为了解决特大城市人口过于集中、环境恶劣的矛盾，并通过疏 散大城市的人口，创造田园式的理想城市模式。尽管最初设想的疏散特大城市人口的 目的未能完全实现，但却为特大城市进一步发展创造了条件。另一方面，由于新城规 划思想的发展，也使城市设计的理论得到了发展。英国建筑师和城市设计师吉伯特 （F.Gibberd）是哈罗新城的设计者，他所著的《市镇设计》（Town Design）一书是 一本比较有影响的论著。该书总结了英国新城建设经验，并把它上升到理论。书中强 调城市设计是三度空间的环境设计，既要考虑功能，又要考虑艺术。书中还包括了城 市素材，城市设计遗产，城市美学和原则以及城市形式和视觉要素等。这些都是讲述 城市空间艺术，并以功能和艺术相结合的原则，论述了城市总体和各个部分的空间设 计原则和方法。在艺术观方面他继承了西特（C.Sitte）、沙里宁（E.Saarinen）和 莱特（F.L.Wright）的艺术观，讲究人的尺度，强调有机和谐，特别是人工和自然要
城市规划基础知识和经典理论 一现代城市规划理轮的早期探索 1.1898霍华德出版了《明天：通往真正改革的和平之路》为题的论著，提 出了——田园城市。（田园城市的定义：田园城市是为健康，生活以及产业而设计的城市,它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度，四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。）它的实质就是城市与乡村的结合。（代表作，世界上的第一座田园城市——莱奇沃思） 2.柯布西埃的现代城市设想。1922年勒.柯布西埃出版了《明天的城市》一 书。(阐述了他从功能和理性主义角度出发的对现代城市的基本认识，从现代建筑运动思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。)1931年，柯布西埃发表了他的“光辉城市”的规划方案。他认为所有的城市应当是“垂直的花园城市”。（代表作——昌迪加尔） 3.西班牙工程师索里亚于1882年提出了线性城市的理论。（线性城市就是 沿交通运输线布置的长条形的建筑地带，城市不再是一个一个分散的不同地区的点而是由一条铁路和道路干道相串联在一起的，连绵不断的城市 带。） 4.20世纪初法国建筑师戛涅提出了工业城市理论。1917年出版了名为《工 业城市》的专著。（阐述了他关于工业城市的具体设想，其目的在于探讨现代城市在社会和技术进步的背景中的功能组织。戛涅将各类用地按照使用功能划分得非常明确，使它们各得其所，这是工业城市设想的最基本思路。） 上述四条，主要集中在通过新建城市来解决城市中已经存在的问题。他们紧对现有城市的问题进行批判，而没有提出改进的意见。
5.法国巴黎建筑师埃纳于19世纪中叶发表了巴黎改建研究。提出了大城市 改建的一些基本原则。 6.西谛的城市形态研究。(即，在主要广场和街道的设计中强调艺术布局， 而在次要地区则可以强调土地的最经济适用。)现代城市设计之父西谛于1889年出版了《根据艺术原则建设城市一书》。（他通过对城市空间的各类构成要素，揭示了这些设施位置的选择，布置以及交通，建筑群体布置之间建立艺术的和宜人的相互关系的一些基本原则，强调人的尺度，环境的尺度与人的活动以及他们的感受之间的协调，从而建立起城市空间的丰富多彩和人的活动空间的有机构成。） 7.盖达斯的学说。盖达斯于1915年出版《进化中的城市》。（他把对城市 的研究建立在对客观现实研究的基础上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划的基本框架。）由此形成了区域规划的思想。盖达斯的名言“先诊断后治疗”，由此形成了影响至今的现代城市规划过程的公式：“调查——分析——规划”。(通过对城市现实状况的调查，分析城市未来发展的可能，预测城市中各类要素之间的互相关系，然后依据这些分析和预测，制定规划方案。) 二现代城市的发展理论 1.城市分散发展理论。 20世纪20年代恩温提出了卫星城理论。（田园城市，卫星城和新城的思想都是建立在通过建设小城市来分散大城市的基础上，但在含以上仍有一些差别，他们应当被看作是同一个概念随着社会经济状况的变化而不断发展深化的结果）
农村包围城市发展革命道路理论的主要内容和意义 内容摘要：四一二、七一五反革命政变发生后，持续三年的轰轰烈烈的大革命宣告失败，同时第一次国共合作宣告失败。国民党通过“宁汉合流”以及张学良“东北易帜”等事件在全国范围内建立了自己的统治，中国革命转入低潮，中国革命面临着前所未有的困难局面。中国共产党在武装斗争的实践中，把中国革命的具体实践与马克思主义的普遍原理相结合，创造性地提出了农村包围城市、武装夺取政权的思想，为中国革命找到了一条胜利的道路，也为打赢现代条件下人民战争提供了经验借鉴。 关键词：农村包围城市；革命道路；探索；内容；意义 大革命失败后，中国共产党确定了“枪杆子里出政权”的思想，通过不懈的努力开展了一系列的武装反抗国民党统治的斗争。“革命工作应当以城市为中心，这是一个时期内党的共同认识。中共中央继续留在上海，党的工作重心仍然放在中心城市。但是，所有以占领中心城市为目标的起义很快就失败了。”毛泽东作为农村包围城市道路最早的探索者和实践者，集中全党的智慧，及时总结了大革命成败的经验教训，果断地冲破了教条主义的束缚，创造性地摸索出了一条适合我国国情的革命道路。 一、以农村包围城市革命道路是历史的选择性 经过多年的革命斗争以及共产国际的领导，中国共产党人从中国的客观实际出发，创造性地运用马克思列宁主义基本原理，以极大的理论勇气和创造精神，科学论证了当时的红色政权为什么能够在农村存在和发展的条件，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路，把党从生死存亡的危机里解救出来，并引领中国革命走向了新的伟大胜利。 第一，走以农村包围城市革命道路是由中国半殖民地半封建的客观历史决定的。进入近代以来，中国逐渐成为一个由若干帝国主义国家间接统治的半殖民地半封建国家，内无民主制度而受封建主义的剥削，外无民族独立而受帝国主义的压迫。在内外各种力量的刺激下，中国传统的封建政治经济结构开始破坏，近代资本主义政治经济制度得以生长。这时的中国城市不能完全控制农村，农村却依然可以不依赖于城市而独立存在。同时，幅员辽阔的农村是反动统治的薄弱环节，中国共产党在大革命中已经在农村奠定了良好的群众基础，有利于革命力量的发展；加之反动军阀的分割统治，也使革命力量能够在敌人统治的边缘地带生存下来。 第二，走以农村包围城市革命道路是由中国革命阶级的力量对比决定的。封建经济始终占主导地位，外国资本和本国官僚买办资本又对民族资本实行限制政策，不但民族资产阶级力量极其弱小，中国工人阶级的力量也不强大，而农民却占到全国人口的80％。中国革命的敌人虽然建立了庞大的军队,但长期占据着中心城市，而农村却是其统治的薄弱环节。中国革命要想取得成功，必须发动农民、依靠农民和武装农民，必须先占农村，后取城市，走具有中国特点的革命道路。因此，农民问题是中国革命的中心问题，农民是中国革命的主力军。 第三，走以农村包围城市革命道路是由中国共产党的正确判断和领导决定的。中国的早期革命以城市为中心目标，一方面是受西方革命的影响，另一方面也是中国革命的传统
浅谈现代城市规划理论与设计 摘要：城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理，属于宏观的，它的研究对象是整个城市和城市所在的区域，如何进行合理的城市规划，又如何设计出特有的城市理念，是摆在城市建设设计人员面前一项紧迫而又富有挑战性的课题。 一、现代城市规划的背景 大约公元前1000年，对自由生活的向往造就了古希腊人独立意识和优雅的生活态度。当时的城市规划和建筑中，突出的特征是追求人的感受以及同自然环境的协调。这可以说是后来整个人本主义的思想历史的发展。17世纪开始的工业革命席卷欧美，大量劳动力涌入城市，城市生活质量日趋下降。另一方面，贫富差距加大，地租成为支配土地利用的重要因素。由此引发的各种社会问题催生了现代城市规划。人认识到这样无序的城市建设所带来的灾难性结果，并试图提出一个合理的城市模型以解决这一系列问题，改善居民生活状况。可以说自城市规划理论发展之初，对人的关怀就成为其紧扣的核心与主题。 到了上个世纪末本世纪初的逆城市化浪潮使城市管理者认识到问题的严重性，加上城市边缘地区的开发，使理论的实践成为可能。从而在这个时期出现了早期的现代城市规划理论。英国的E·霍华德提出的“田园城市”，他的基本思想是现在的城市和农村各有有利和不利的条件。通过有计划地分散工人和就业岗位来实现把城市集聚的有利条件整个地移到新的居民点上；翁温在1922年，又进一步提出了他的“卫星城规划理论”。其思想认为卫星城是大城市的有机组成部分。卫星城的职能是接纳大城市过于拥挤的人口和产业，以减少在中心城市急剧膨胀所带来的问题。之后佩里提出的“邻里单位”，盖迪斯的《进化中的城市》，赖特的“广亩城市”等，均为早期现代城市规划理论的产物。 早期的现代城市规划思想有着巨大的贡献，早期的城市规划师们提出了城市结构模型，开创了技术主义的理论和实践，居住区街坊的规划也得到了进化，同时带动了城市美化运动和城市设计运动。但早期的现代城市规划理论也有很大的局限性，由于其处在一个战后的转性时期，不免流露出不少的时代局限性，如他们大多数只偏于绘制蓝图，陈述结果，但私有力量很大程度上左右着城市建设，从而产生很多矛盾；他们大多进行的是物质环境实体方面的规划，缺少社会经济文化方面的考虑。 二、现代城市规划的现状及出现的问题 1、城市规划的管理不完善 在城市发展过程中，很多城市规划不能展现当地的人文、历史、地理等风土人情，不能和当地的实际情况有效的结合，导致城市规划出现了急功近利的情况，对当地经济的发展也会带来很大的阻碍。有些决策者对城市规划的理解只是一种政绩的体现，不能更好地促进社会发展，格外重视眼前的利益。很多房地产以及土地开发项目在实施过程中经常会出现规划滞后而施工超前的情况，资源配置问题没有进行重视，同时用地结构也出现了比较松散的问题。 在市场经济体制下，城市规划的主体已经不再是开发商，而是出现了不同的利益群体对有限的空间资源进行争夺。城市规划规程中更多的是对多元素、多因子、多利益群体的需求体现，规划的过程需要政府和人民群众进行参与，实现各种利益和公共利益的最大化。但是在实际中，公众参与并没有得到很好的体现，人们的权利没有得到重视，利益集团的参与导
05年农村包围城市和武装夺取政权理论习题及答案 一、单项选择题 1.毛泽东正式提出新民主主义革命的"三大法宝"是在下列哪一著作中（） A.《新民主主义论》 B.《〈共产党人〉发刊词》 C.《中国革命和中国共产党》 D.《论联合政府》 2.夺取抗日战争最后胜利的根本保证是（） A.国民党军队在正面战场英勇作战 B.共产党领导的敌后抗日根据地的不断巩固、发展和壮大 C.人民军队力量的不断发展、壮大 D.以国共合作为基础的抗日民族统一战线的巩固、发展和壮大 3.1947年12月，毛泽东在《目前形势和我们的任务》一文中概括了人民军队的十大军事原则，其中最重要的原则是（） A.集中优势兵力和消灭敌人的有生力量 B.俘获敌人全部武器和人员，补充自己 C.善于利用两个战役之间的间隙休息和整训部队 D.先夺取小城市、中等城市和广大农村，后夺取大城市 4.人民军队的惟一宗旨是（） A.党指挥枪 B.全心全意为人民服务 C.夺取革命战争的彻底胜利 D.一切行动听指挥 5.人民军队必须置于中国共产党的绝对领导之下的根本原则的确立是在（） A.八七会议 B.遵义会议 C.古田会议 D.瓦窑堡会议 6."工农武装割据"的中心内容是（） A.根据地建设 B.党的领导 C.武装斗争 D.土地革命 7.毛泽东批评"城市中心论"提出"以乡村为中心"这一思想的文章是（） A.《中国的红色政权为什么能够存在》 B.《井冈山的斗争》 C.《星星之火，可以燎原》 D.《反对本本主义》 8.毛泽东指出"从现在起，开始了由城市到乡村，由城市领导乡村的时期"是在（） A.十二月会议 B.晋绥干部会议 C.七届二中全会 D.八届二中全会 9.毛泽东把游击战争提高到战略地位的依据是（） A.中国革命在较长时期内敌强我弱的特点 B.游击战争具有机动灵活的特点 C.中国的地理环境便于开展游击战争，不适合进行大规模的阵地战 D.人民军队的绝大部分是穿着军装、但缺少正规军事训练的农民 10.人民军队建设的根本原则是（） A.党指挥枪 B.官兵一致 C.军民一致 D.民主建军 11.人民军队区别于一切旧军队的最根本标志是（） A.废除了雇佣制 B.注重思想政治工作 C.不仅是战斗队，也是生产队、工作队 D.坚持党对军队的绝对领导 12.毛泽东关于人民战争战略战术思想的核心是（） A.积极防御的思想 B.集中优势兵力打歼灭战的思想 C.战略进攻和战略决战的思想 D.战略上藐视敌人，战术上重视敌人 13.毛泽东指出中国革命的中心任务和形式是（） A.武装夺取政权 B.组建人民军队 C.创建革命根据地 D.消灭反动的武装力量
现代城市规划的发展历程 巴黎改建（奥斯曼）——新协和村（罗伯特·欧文）——花园城市（艾比尼泽·霍华德）——带形城市（索里亚·伊·马塔）——工业城市（加尼埃） 巴黎改建：奥斯曼在1851年开始的18年中的大师之作。奥斯曼巴黎改造计划的核心，是干道网的规划与建设，当时数量庞大的马车已经彻底瘫痪了巴黎的交通，奥斯曼在密集的旧市区中，征收土地，拆除建筑物，切蛋糕似地开辟出一条条宽敞的大道，这些大道直线贯穿各个街区中心，成为巴黎交通的主要交通干道。奥斯曼在这些大道的两侧种植高大的乔木而成为林荫大道，人行道上的行道树使城市充满绿意，巴黎的林荫大道开世界风气之先，如今林荫大道已成为全世界都市计划的共同语言。奥斯曼的都市计划严格地规范了道路两侧建筑物的高度，形式，并且强调街景水平线的连续性，这些经过仔细规范，同时期新建的楼房统一了巴黎的街景，造就了一个典雅又气派的城市景观。城市地底下的工程才是城市建设有最有远见的最佳指标。巴黎的地下工程除了闻名世界的地铁网络以外，还有令后来无数市民引以为傲的下水道系统。巴黎的下水道简直就像一个地下城市，每条街道地下都有宽敞的下水道，也设有街名，一部分的下水道被规划成为下水道博物馆，在隧道似的空间里，展示出下水道的系统设计与各种设备，这里已经成为巴黎的观光景点之一。奥斯曼在他的城市规划中，开辟了好几个大型公园，利用大型空地开辟出来的公园。以及保留资源地景开辟出来的大型公园，成为巴黎的“城市之肺”。奥斯曼在他的回忆录中特别强调，公园对城市居民的健康非常重要，在公园里市民可以享受到充分的阳光、新鲜的空气与开敞的空间，这个城市公园中的花草树木处处展现出高水准的地景专业与优秀传统。在密集的人造环境中，保留出一片绿地，也成为全世界城市规划者的共同目标。 新协和村：当资本主义制度已经形成，开始暴露其种种矛盾时，有一些空想社会主义者，针对当时已经产生的社会弊病，提出了社会改良的设想。罗伯特·欧文主张建立的“新协和村”，居住人口500~1500人，有公用厨房及幼儿园。住房附近有用机器生产的作坊，村外有耕地及牧场。为了做到自给自足，必需品由本村生产，集中于公公仓库，统一分配。他宣传的这些设想，遭到了当时政府的拒绝。1852年他在美国印第安纳州买下3万英亩土地，带了900名志同道合者去实现“新协和村”。随后还有不少欧文的追随者建立了多个新协和村形式的公社。 花园城市：“花园城市”的思想从萌芽状态起就表现出强烈的政治性、思想性和社会性，也因其历史发展阶段、国家和地区、民族与文化的不同有着不同的时代观念、文化内涵、民族特征以及不同的地域风貌。这一概念最早是在1820年由著名的空想社会主义者罗伯特·欧文(1771-1858)提出的。在经历了英、美两国的工业城市的种种弊端，目睹了工业化浪潮对自然的毁坏后，英国著名的规划专家艾比尼泽·霍华德(1830-1928)于1898年提出了“花园城市”的理论，中心思想是使人们能够生活在既有良好的社会经济环境又有美好的自然环境的新型城市之中。 1898年，英国社会活动家霍华德发表了题为区《明天的花园城市》的专著，阐述了"田园城市”的理论，随后也影响了全世界的城市建设，他提出的田园城市，是具有生态理念的社会城市·在实践中常被简单理解为花园城市·就是注重城市园林绿化。我国最早的松江新城主干道设置上百米的绿化带·使建筑掩映在绿化中，成为各地政府学习的榜样。由此各地城市不惜巨资，注重建设公园和道路绿化。使得绿化园林建设成为地方政府政绩工程。花园城市理念和目标一定程度上提升了中国新城建设绿化标准和园林美学，但有些人为的形象工程绿地不成体系，徒具形象，却不具备生态优化的价值。 以花园城市为样本建设的最新案例是苏州工业园区。在园区建设十五年来，经过生活检验，暴露出了若干问题：用地强度较低，使得城市空间过于疏远，交通距离略长。由于沿主干道都是绿化带，因为绿化使得街道单调，缺乏人性化。商业集中在邻里中心，导致汽车依赖，
论“农村包围城市、武装夺取政权”的意义及影响 ——有关马克思主义中国化的一个具体分析 摘要: 在领导中国革命时期，面对强敌，以毛泽东为代表的中国共产党选择了“农村包围城市，武装夺取政权”的道路。作为马克思主义的中国化成果，它结合了中国农村敌人统治力量薄弱，农民阶级人数众多的等我国具体国情，为最终的革命胜利赢得了保障。 关键词: 农村包围城市；革命；中国特色；武装斗争；马克思主义 正文: “马克思主义”是中国共产党和中国革命建设的指导思想，所以实现“马克思主义中国化”任重而道远。在革命时期，实现不了马克思主义中国化，就注定无法取得革命的胜利。在当今社会，实现不了马克思主义中国化，就无法更好地开展中国是社会主义现代化进程。而作为“马克思主义中国化”的典型代表，“农村包围城市，组装夺取政权”的道路则有着重要意义。 其基本内容是，中国民主革命首先在农村，发动农民武装暴动，建立人民军队，建立革命根据地，把武装斗争、土地革命、建立政权结合起来，使之建成支持长期革命战争的战略基地。依托根据地积累发展革命力量，随着革命战争、人民武装和根据地的发展，逐步造成农村包围城市的战略态势，最后夺取全国胜利。农村包围城市,武装夺取政权的革命道路,是中国共产党人把马列主义普遍原理与中国革命具体实践相结合的产物。其随着实践的发展而不断发展,内容也变得更加充实和完备。① 之所以说“农村包围城市”道路是马克思主义中国化的成果，是因为它结合了中国的具体国情。第一结合了中国特色的城乡关系，中国的城市不能完全统治农村，广大的人力物力在农村。中国革命的敌人异常强大，总是长期地占据着中国的中心城市，如果革命的队伍不愿意和帝国主义及其走狗妥协，而要坚持地奋斗下去，如果革命的队伍要准备积蓄和锻炼自己的力量，并避免在力量不够的时候和强大的敌人作决定胜负的战争，那就必须把落后的农村造成先进的巩固的根据地，造成军事上、政治上、经济上、文化上的伟大的革命阵地，借以反对利用城市进攻农村区域的凶恶敌人，借以在长期战斗中逐步地争取革命的全部胜利。在这种情形下面，由于中国土地的广大（革命势力有回旋的余地），由于中国的反革命营垒全部的不统一和充满着各种矛盾，由于中国革命主力军的农民的斗争是在无产阶级政党共产党的领导之下，这样，就使得在一方面，中国革命有在农村区域首先胜利的可能；而在另一方面，则又造成了革命的不平衡状态，给争取革命全部胜利的事业带来了长期性和艰苦性。第二是在中国，农村可以离开城市而相对独立存在。地方性农业经济占主导地位，没有形成统一的资本主义经济。毛泽东指出，由于城市总是集中的，乡村又总是分散的，当敌人占据中心城市和交通线后，共产党在乡村建立的阵地就在地域上被分割，给革命战争带来了许多困难。这就规定了农村包围城市的革命战争的长期性和残酷性。中国共产党在乡村，可以坚持长期的革命战争，去反对占据城市的敌人；并在长期的革命战争磨
现代城市规划理论（二） 理论思想：人民的利益是城市规划的基础，以人的尺度和需要来估量功能的分区和布局，为城市规划的发展指明了以人为本的方向。 思想基础：奠基于物质空间决定论的基础之上，认为通过物质空间变量的控制，以形成良好的环境，则可自动地解决城市中的社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。 思想方法：提出功能分区，认为居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动。它依据城市活动对城市土地使用进行划分，突破了过去追求图面效果和空间气氛的局限，引导规划向科学的方向发展。 功能分区及其之间的机械联系：从对城市整体的分析入手，对城市活动进行分解，在揭示问题的基础上提出改进建议，将各个部分结合在一起复原成为一个完整的城市。（在印度新城市昌迪加尔的规划中，得到了具体实践） 城市规划的基本任务：制定规划方案，建立各功能分区在终极状态下的"平衡状态"和"最合适的关系"。城市看成一种产品的创造，物质空间规划成为城市建设的蓝图。 20．下列不属于城市规划的主要任务是（）。 A．从城市的整体和长远利益出发，合理、有序的配置城市空间资源 B．通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展 C．深化城市规划体制改革，加强队伍建设 D．通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作 答案：C 考P41 解析：本题考查知识点是城市规划的主要任务。包括： （1）从城市的整体和长远利益出发，合理、有序的配置城市空间资源； （2）通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展； （3）确保城市的经济和社会发展与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性； （4）建立各种引导机制和控制机制，确保各项建设活动与城市发展目标相一致； （5）通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作。 30．下列不属于为城市土地得以合理利用必须做到的是（）。 A．严格查处一切违法用地行为，坚决依法收回违法用地。 B．充分利用闲置土地，尽量少占基本农田。 C．深化城市土地使用制度改革，促进土地合理利用，提高土地收益。 D．协调区域社会经济发展和环境保护对土地的需要，以取得社会、经济和环境效益答案：D 考P48 解析：本题考查知识点是为城市土地得以合理利用必须做到。要明确和强化城市规划对于城市土地利用的管制作用，确保城市土地得以合理利用，必须做到以下几点： 1、科学编制规划，合理确定城市用地规模和布局，优化用地结构，并严格执行国家用地标准。 2、充分利用闲置土地，尽量少占基本农田。 3、按照法定程序审批各项建设用地，对城市边缘地区土地利用要严格管制，防止乱占滥用。 4、严格查处一切违法用地行为，坚决依法收回违法用地。 5、深化城市土地使用制度改革，促进土地合理利用，提高土地收益。 6、重视城市地下空间资源的开发和利用。地下空间资源的开发利用，必须在城市规划统一指导下进行，统一规划，综合开发。 36．在城市规划调查中，对那些没有文字记载的民俗民风应该采用方法是（）。 A．现场踏勘或观察
浅谈城市社会学与城市规划的关系 姓名：李凤班级：城规1102 学号：3110803206 【摘要】：城市规划与社会学研究与服务的主体都是人，当前城市规划工作及 其学科范畴已大大突破了其传统内涵，并在某些情境下愈来愈明显地呈现出一种社会规划的特质。所以在“以人为本”的这个基础上城市规划与社会有了很大的关系。这就需要将空间问题置于更为全面的社会生产条件中加以考量．实现城市规划与社会学的双向渗透与多层面耦合。 【关键词】：城市规划、社会学、影响与关系 一、城市社会学的简要概括 1、城市社会学研究的现状 城市社会学是社会学中最早的分支学科之一。主要研究城市的各种社会问题、城市生活方式和社会组织。研究内容包括：①人类生态学；②城市社区的划分； ③城市问题对策与规划；④城市化。在城市化国家，城市社会学与任何一门社会学科都有联系，如犯罪学和异常行为研究主要针对城市治安状况；人口统计学中很大部分涉及到城市人口迁移过程和农村人口变为城市人口的过程；对社会政策、家庭、老龄化、医疗、社会差别等的研究都与城市社会学有关。 2、城市社会学的发展趋势 在途中，无论是城市学的二级学 科还是社会学的二级学科、都可以 形成城市社会学的一个有机的组 成部分。如城市规划学和城市社会 学交叉，可以形成城市社会发展规 划研究；城市经济学和城市社会学 交叉，可以形成城市经济社会协调 发展研究；政治；社会学和城市社 会交叉，可以形成城市社会管理机 制的研究；文化社会学和城市社会 学交叉，可以形成城市社会文化研 究等等。由此看来，城市社会学的 现代框架和过去相比，和其他学科 相比，应该是一个内容十分丰富而又相当复杂的体系，而且这个体系会与时俱进地更加丰富和复杂，在以后的发展进程中，会和很多与之相关的学科、内容共同探讨和研究。 二、城市规划对城市社会发展的影响 在城市规划工作中．我们常常会发现：有多方利益主体需要协调，有诸多决策需要公众参与．有新旧社会矛盾需要面对，这就使城市规划在某些情境下愈来
中国革命为什么要走农村包围城市武装夺取政权的道路中国革命必须走农村包围城市、武装夺取政权的道路，是由中国的具体国情决定的。在近代半殖民地半封建社会的中国，内无民主制度受封建主义压迫，外无民族独立受帝国主义压迫。中国革命主要斗争形式只能是武装斗争。以革命武装消灭反革命武装，主要组织形式便是武装。敌人的统治主要集中在城市，农村是薄弱地带.农民占全国绝大多数人口。只有实行土地革命，解决农民土地问题，才能组织发动武装农民，获得广大群众基础。中国革命的敌人长期占据中心城市，农村是其统治的薄弱环节，所以中国革命只有把农村建设成先进的、巩固的革命根据地。以农村包围城市。逐步夺取城市，取得革命最后胜利。中国自己自足的自然经济广泛存在，为在农村建立革命根据地提供了条件，军阀割据的混乱局面又使红色政权得以存在发展。 中国革命走农村包围城市、武装夺取政权道路是在经过南昌起义，广州起义，秋收起义这三大起义之后提出的。因为当时中共面临的情况是：蒋介石夺取北伐胜利的果实，制造四一二事变，马日事变，彻底和革命决裂。中共自己手中没有足够力量的军队实力，以至于在敌人富集的大城市发动的起义均以失败告终。但在农村敌人的力量相对薄弱，而且有利于发动占中国人口大部分的农民群众，可以有良好的阶级基础，并且发动群众，军民合作，可以为革命提供必要的物质基础，所以中国革命走农村包围城市是很必要的，也是可能的。而经过陈独秀及苏联顾问的右倾投降主义统治后，中共经过分析得出中国革命必须依靠广大工人阶级农民阶级，不能再依靠军阀，和两面性很强的资产阶级的结论。“政权是枪杆子里打出来的”。那么多的工人运动有很多都以失败告终，都和没有军队支持由关系。所以中国革命必须走武装夺取政权的道路。这是历史的必然。这条新路是马克思主义与中国具体国情相结合的具体体现，是对马克思主义的发展和深入，为亚非拉美其他国家的革命提供了可贵的经验，同时，中国的革命也由此掀开崭新的一页，打响了武装反对反动派的第一枪。 毛泽东提出的“工农武装割据”的思想，是形成农村包围城市理论的基础和前提，又是这个理论的重要内容，但不等于就解决了农村包围城市道路的问题。要把工农武装割据发展为农村包围城市道路，还必须解决以下两个问题：一是农村斗争与城市斗争的关系；二是一小块或几小块农村革命根据地与夺取全国胜利的关系。这里的关键是，要认识中国革命应以农村革命为中心，把工作重点放在农村，下决心经营农村，建立巩固的农村革命根据地，以此作为全国革命胜利的出发点。毛泽东关于以农村革命为中心的思想，是有一个形成和发展过程的。 并且,国民党的主要武装力量在城市,要革命只能争取农村的力量,但并不是放弃城市的力量,因为最终目的还是夺取敌人的重要城市! 总结以上,可以知道中国革命走农村包围城市,武装夺取政权道路的根本原因有三个:1、中国是一个农民国，农民占大多数，是革命的主力军。2、国民党在城市统治力量强大，农村薄弱，且当时共产党力量较弱，不宜直接夺取城市。3、国民党是资产阶级党派，却没有议会等机关，不能民主，只能枪杆子中夺取政权。
中国革命为什么必须走农村包围城市道路？ 1927年后，中国共产党革命工作由城市向农村的重点转移，避实就虚，开辟了井冈山根据地，走出一条“中国特色”的革命道路——“井冈山道路”(也叫“工农武装割据道路”)——即农村包围城市，夺取全国胜利的道路，它为中国共产党领导中国革命取得彻底胜利奠定了坚实的基础。那么中国革命为什么必须走农村包围城市道路呢？ 一、农村包围城市道路之国内大背景 1927年，由于蒋介石新军阀背叛革命，轰轰烈烈地大革命遭到了失败。国民党新军阀取北洋军阀而代之，成了帝国主义统治中国的新走狗。国民党新军阀对中国人民实行出北洋军阀更黑暗、更残酷的统治。代表人民利益的中国共产党人与之进行了血与火的斗争，然 而“左”倾中央一再强调的进攻大城市的计划相继遭受失败。毛泽东毅然带领起义的残余部队进军井冈山，开始了中国革命重心的伟大转移，并找到了一条把武装斗争、土地革命和建立农村革命根据地三者密切结合起来的“工农武装割据”的道路。 二、关于“城市中心”与“农村中心”的争论 当时，之所以出现是以城市为中心，还是以农村为中心的争论，一个重要的原因，就是对中国具体国情的不同认识，特别是对殖民地半封建中国的城市与乡村之间关系的不同认识。 城市中心论——坚持通过中心城市的武装起义夺取全国胜利的中国共产党的一些领导人，包括共产国际的某些领导人认为，在中国，同欧洲资本主义国家一样，大城市的经济力量可以统治全国，乡村只是统治阶级的四肢，城市才是他们的头脑与心腹，单单斩断他们的四肢，而没有斩断他们的头脑、炸裂他们的心腹，是不可能置他们最后的死命，革命就不可能取得最后的胜利。因此，他们认为，只有中心城市的武装暴动取得成功，才可能影响小城市和乡村，才可能取得革命在全国的胜利，所以一味地主张通过中心城市的武装起义，来发展革命，夺取胜利。 农村中心论——残酷的革命斗争现实让以毛泽东为首的共产党员人冷静思考，结合中国国情，提出了农村包围城市武装夺取政权的路线——以农村为工作重点，到农村去发动农民，进行土地革命，开展武装斗争，建设根据地。
《西方现代城市规划理论概论》读书笔记 第一部分内容摘要 本书以时间为轨迹，全面地阐述了西方现代城市规划理论的演变脉络，系统地介绍了西方现代城市规划理论的产生、发展、成熟和演变的过程；同时，对于现代西方不同类型的城市规划体系和类型做了完整的介绍和评论；分析了西方现代城市规划理论在认识城市规划本质和定位方面的提升和发展轨迹；总结并评述了西方新制度经济学理论在城市规划领域中的运用，及其对我国城市规划理论、实践和实施成效的评价方面的重要启示。 第二部分核心内容 第一章为引论，主要阐述了城市规划的概念及其面临的现实挑战——未来的不确定性，并讲述可Friend（2001）所提出的规划过程中解决不确定性的战略方法，同时，分析了“程序规划理论”和“实体规划理论”及“规划效能理论”的产生。 作者指出城乡规划的定义为：是一种在社会多元群体和成员之间为实现其追求社会、经济或环境效益所达成的共识和目标的框架，是一种可以在各种矛盾和利益之间进行谈判、讨价还价或和解的机制，是能够针对未来的各种不确定因素具有灵活性的政策行动程序及实施方案或建议。 第二章，论述了西方现代城市规划理论的产生背景和过程。 政治背景——资产阶级革命；技术背景——工业革命；思想文化背景——启蒙运动；在这些社会背景下，城市呈现出人口增长急剧、环境卫生恶化、城市布局结构失调、土地开发使用失措、交通堵塞失控等一系列“城市病”，出于自己利益，统治阶级开始对城市进行改造和管理，城市规划就就进入到理论和实践的探索阶段。其中，伦敦、巴黎、纽约、华盛顿的几次改建和英国公园运动、美国纽约中央公园建设与城市美化运动以及空想社会主义社区建设、公司城的建设等尤具代表性。 伴随着对城市时间和深入思考，产生了城市规划的早期思潮。解决城市问题有两种取向——城市分散与城市集中。城市分散思想以“霍华德”的田园城市理论为代表，城市集中思想以柯布西耶的理论为代表。主要人物及著作有以下几个：英国霍华德“田园城市”《明天：走向真正改革的和平之路》；西班牙工程师索利亚玛塔“带形城市”；法国建筑师加尼埃“工业城市”《工业城市》；西谛的城市形态学说《建筑艺术》；格迪斯的区域规划理论《进化中的城市》；法国建筑师亨纳德的城市改建思想。 第三章讲了现代西方主要城市规划理论及其历史演进。 两次世界大战之间：功能主义规划思想，以《雅典宪章》和柯布西耶1950年为印度昌迪加尔做的城市规划方案为代表；城市分散主义，以霍华德“田园城市”理论和赖特的“广亩城市”为代表；城市集中主义，以柯布西耶的《明日城市》和“300万人口的现代城市”的城市规划方案为代表；美籍建筑师沙里宁的有机疏散理论，其著作为《城市：它的发展、衰败与未来》。 第二次世界大战以后至20世纪60年代：对空间理论的批判；系统规划理论；过程规划理论；区域规划理论；卫星城理论与新城运动。 20世纪70年代：以《马丘比丘宪章》为代表，现代城市规划理论开始转变，体现在城市环境保护的新内容、人文关怀的城市规划倾向、对大规模城市改造的反思和城市复兴思想。此时，主要理论流派有（1）系统规划理论及其应用（2）理性过程规划理论及其应用（3）关于城市规划实施成效的评估和解释。