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【免费下载】大唐国际发电股份有限公司安全生产问题督办制

附件3:

大唐国际发电股份有限公司

安全生产问题督办制度

(2009年版)

第一章总则

第一条为加强和规范公司安全生产管理,提高生产系统处理重大安全生产问题效率和质量,防止管理“真空”、防止问题久拖不解、防止“无头案”的发生,促进安全生产问题的解决,特制定本制度。

第二条安全生产问题督办制度(简称“督办制”),是指针对安全生产中存在的重要问题和重大隐患,未能及时处理和结案时,通过落实督办单位(部门)、督办人,指定或聘请相关专业技术人员,对问题进行调查分析、研究处理、制定措施、总结反馈的问题管理制度。

第三条督办制坚持“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的原则,实行“按专业、分层次、程序化、责任制”管理。

第四条根据公司安全生产奖惩规定、生产考核办法及经济责任制等规章制度,对不认真执行本办法,导致问题不能及时处理结案造成严重后果的单位和人员进行考核;对发现和解决问题中做出突出贡献的单位和人员,予以奖励和表彰。

第五条本制度适用于公司系统各单位。

第二章职责分工

第六条公司各部门职责

(一)生产部:负责公司设备管理、检修管理、运行管理、技术

管理、生产费用等安全生产问题的督办。

(二)安全环保部:负责公司安全监督管理、环境保护、人身安全、劳动作业环境和公司交通、防火安全等问题的督办。负责公司督办制的归口管理。

(三)工程建设部:负责公司基建工程安全问题的督办。

(四)其他部门:负责本部门安全问题的督办。

第七条公司本部岗位职责

(一)生产副总经理:负责组织公司安全生产问题督办制的制定与实施,并对其管理负总责。

(二)总工程师:协助生产副总经理组织公司安全生产问题督办制的制定与实施,并对有关技术问题负责。

(三)副总工程师:负责协管范围安全生产问题(本部或基层单位)的提出与督办,协调跨部门问题的督办。

(四)部门主任(总经理):负责本部门职责范围问题(本部或基层单位)的提出与督办,牵头(或配合)跨部门问题的督办;对本部门职责范围内的安全生产问题负责,非生产部门可责成主管副经理负责;按领导要求承办或督办有关问题。

(五)各管理岗位(专业)职责:负责本岗位(专业)问题(本部或基层单位)的提出与督办;按领导要求督办有关问题。

第八条专业或区域公司(以下简称专业(区域)公司)职责

(一)负责对所管基层企业公司级问题的督办及上报。协调、指导和督促基层企业级问题的督办。

(二)根据组织机构和岗位设定,按照大唐国际相关岗位职责的确定原则,确定和落实本专业(区域)公司各岗位职责。

(三)负责本制度在所管企业的贯彻落实。

第九条基层单位职责

(一)负责本单位重大安全生产问题督办项目的立项及督办工作。

(二)负责公司督办项目的承办及公司指定督办项目的督办。

(三)依据本制度制定本单位督办制。落实本单位部门和岗位责任,建立督办工作机制。

第三章管理内容与流程

第十条督办工作范围。“问题库”中的重要问题,处理有一定工作难度,不能按“结案制”进行正常结案的问题;不能按规定时间结案的事故;在日常生产活动中出现的重要(重大)问题等。

第十一条立项。督办事项通常由上一级主管人员提出,由督办单位(或部门)指定人员填写“督办通知单”(见附表1)。涉及跨部门的督办事项应按问题分解立项或有牵头部门负责立项。按督办项目内容提要、编号、督办人、完成时间等项目进行登记。

第十二条承办。督办人(或单位)接到“督办项目通知单”后,应按照督办工作要求,利用专家等资源,认真组织办理,并按时限要求反馈办理结果。凡在时限要求内不能办结的,应逐级向上级(领导)说明情况。

第十三条结案。督办事项办理完毕后,督办人应按实事求是,一事一报,文字简洁、准确的要求向主管领导写出“督办项目完成情况报告单”(见附表2)。由项目提出人及主管单位(部门)按“结案制”的规定进行结案。

第十四条统计报告

(一)公司各专业(岗位)除对每项督办事件进行及时结案外,应定期统计本岗位的督办事项并进行总结。

(二)公司各部门根据督办事项的数量,按月进行统计和总结。对其中的问题进行通报并报安全环保部汇总。

(三)各基层单位及时对上级公司督办事项进行结案和上报,同时定期总结和通报本单位督办事项。

(四)安全环保部按季度进行统计和总结,对公司系统各单位落实本制度的情况及存在的问题进行通报。

第四章工作要求

第十五条督办制是通过落实领导责任和监督责任,促进技术责任和管理责任的落实,通过督办工作,解决疑难安全生产问题,消除安全生产隐患,凡不能按正常处理程序解决的安全生产问题必须立案督办。

第十六条根据“按专业、分层次、程序化、责任制”的要求,公司系统各生产管理岗位,有依据本制度提出本岗位职责范围内重要问题进行立项督办的责任;有按上级要求完成督办事项的责任。

第十七条技术人员是解决疑难安全生产问题的主体,各单位必须充分尊重和发挥技术人员的作用,同时技术人员必须履行技术责任,明确解决问题的意见和主张。

第十八条各级领导岗位人员除完成本人督办事项外,对本部门、本单位或分管工作范围内的督办事项负责,并承担相应的领导责任。

第十九条各单位、各部门要加强对督办工作的领导,细化督办责任制,严格责任追究。对不认真执行本制度,出现管理漏洞、问题久拖不结、出现“无头案”,有关人员按岗位职责,根据有关规定承担相应的责任。

第五章附则

第二十条各专业(区域)公司、各基层单位结合本企业实际制定实施细则。

第二十一条本制度由公司安全环保部负责解释。

第二十二条本制度自下发之日起正式执行,代替《大唐国际发电股份有限公司安全生产问题督办制度(2006版)》(大唐国际安环[2006]11号文件)。

附表1

大唐国际发电股份有限公司

问题督办通知单签发人 : 编号:督办部门部门负责人联系人

联系方式接受督办单位

负责人督办项目立项时间完成时间项目内容及要求、管路敷设技术通过管线敷设技术,不仅可以解决吊顶层配置不规范问题,而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中,要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等,要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式,为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题,合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则:在分线盒处,当不同电压回路交叉时,应采用金属隔板进行隔开处理;同一线槽内,强电回路须同时切断习题电源,线缆敷设完毕,要进行检查和检测处理。、电气课件中调试行高中资料试卷调整试验;通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系,根据生产工艺高中资料试卷要求,对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验;对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作;对于继电保护进行整核对定值,审核与校对图纸,编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案,编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案;对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题,作为调试人员,需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料,并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况,然后根据规范与规程规定,制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术,电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时,需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全,并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围,或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理,尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作,并且拒绝动作,来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此,电力高中资料试卷保护装置调试技术,要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时,需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

附表2

大唐国际发电股份有限公司问题督办完成情况报告单

单位: 编号:督办项目

计划完成时间完成时间实际完成时间督办事项办理结果 主办人:

单位领导:(签章)督办人意见督办人: 年 月 日督办部门/主管领导意见 : 部门负责人/主管领导: 年 月 日、管路敷设技术通过管线敷设技术,不仅可以解决吊顶层配置不规范问题,而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中,要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等,要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式,为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题,合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则:在分线盒处,当不同电压回路交叉时,应采用金属隔板进行隔开处理;同一线槽内,强电回路须同时切断习题电源,线缆敷设完毕,要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备,在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验;通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系,根据生产工艺高中资料试卷要求,对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验;对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作;对于继电保护进行整核对定值,审核与校对图纸,编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案,编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案;对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题,作为调试人员,需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料,并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况,然后根据规范与规程规定,制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术,电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时,需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全,并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围,或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理,尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作,并且拒绝动作,来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此,电力高中资料试卷保护装置调试技术,要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时,需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

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