通用机场审批流程梳理与难点释疑
一、通用机场行业现状
近几年来，随着通航产业逐渐成为投资热点，通用机场也得到各方青睐。各地政府规划布局通用机场的积极性之高，在国务院38号文之后尤其显著，敏锐的投资者早已在谋划战略蓝图，同时，传统的地产拿地手法已经难以保证项目的低地价和高盈利，而通航加地产模式则可以独辟蹊径。近几年大家经常从各种渠道看到或者听到，某某省市规划了多少个通用机场，某某企业与某某政府签订通用机场投资协议，某某通用机场项目隆重开工，等等，仿佛通用机场马上就要遍地开花的感觉，到2020年建成2000个机场似乎也是易如反掌。但是，热闹喧嚣之后，大部分机场项目却迟迟没有进展，有的项目甚至拖延3年多也没有突破，有的项目看似动工了，却只是做了个秀而已，甚至个别项目已经建完了，却始终不能取得合法手续。笔者掌握有类似情况的项目不下10个，考虑到大家都是有苦难言，而且每个项目存在的问题也不一样，所以就不一一列举了，最新统计目前取证和换证的通用机场加起来刚到91个，其中70多个是原有的机场，按此速度推算，如果没有重大突破，到2020年实现500个通用机场的目标，难度还是很大的。民航局为此连续发力，频频出台政策，一方面放松通用机场审批管制，一方面实施通用机场建设补贴，2017年还对三个通用机场的短途运输业务给予大额度资金补贴，令人备受鼓舞。但是，通用机场审批难的问题依然存在。
二、通用机场审批问题分析
仔细分析上述项目的来龙去脉，可以发现，除了个别在项目资金以及合作模式出现问题外，绝大部分机场项目的问题都是出在机场手续审批方面。我曾经梳理过，一个通用机场项目从正式启动到最后取证，大的环节有55个，其复杂程度可以想象。本文不讨论各个管理体系的标准不统一、流程不一致的问题，单从投资方角度来分析，有几种具体表现，一是对通用机场项目的审批流程不了解，对军方、民航的报批规定不熟悉，按照一般的建设项目走流程，过程中走了很多弯路；二是项目团队对通用航空尤其是机场业务不专业，或者没有听取专业人员的意见，导致很多环节不符合军民航管理规范，影响审批以及取证，突出表现在场
址不可行、空域不可用等方面；三是片面依赖单一顾问，很多通用机场项目业主方都会通过各种渠道聘请退役退休或者转业的军民航高层人员做项目顾问，这些顾问有一定的行业经验和人脉资源，在项目初期可以发挥很好的作用，但是，通用机场项目是系统工程，涉及到军方、民航、地方政府多个管理系统，军方系统纵向有场站、指挥所、基地、战区、空军（海航）、联参，横向有作战、航管、战场等部门，民航系统纵向有监管局、管理局、空管分局、空管局，横向目前简化后至少包括机场、计划、航务、空管、气象、空防等处室，建设管理还涉及到民航质监站，电台还涉及到民航局无委会，地方政府纵向倒是不多，横向涉及到的部门包括不下10个。以上各个部门在不同的环节都要参与项目审批，而且很多环节是有先后顺序甚至相互制约的，这样一个系统工程，单靠一两个顾问是解决不了问题的，个别不负责任的顾问有可能会导致项目走进死结，突出的现象是一味找关系，甚至找到通天高层，但是，实际却没有什么效果，毕竟机场审批不是哪一个领导一句话就可以批准的，而且以上压下，是大忌，相信大家能理解。四是普遍存在先暂后奏现象，报批麻烦我就先建，结果造成很多机场项目需要返工、补手续，有的项目因为存在空域有矛盾、净空有障碍等天生缺陷，根本不可能获得批准，更严重的，山东某通用机场项目甚至因为触犯了土地管理红线而惊动了国务院。就算是进展相对顺利的项目，业主方也普遍感觉审批困难，甚至头绪凌乱。
总起来说，一提到通用机场报批，大家共同的感觉就是一个字：难。
三、通用机场项目审批流程
通用机场与一般建设项目的不同之处，一是通用机场与国防军事密切相关，既要考虑空中，也要考虑地面，既涉及军方，也涉及民航；二是项目土地占用量大，资源稀缺性以及投资密集性特点更明显，地方立项所涉及的工作量大；三是通用机场自身行业特性对投资方和运营方的专业能力要求更高。笔者所带领的团队近几年先后办理了四个通用机场取证手续，也参与了很多项目的筹建过程，取得了一些经验，也有不少的教训，在此愿意一并总结并从技术层面与大家分享通用机场审批流程。
1、启动阶段
无论是地方政府，还是投资者，在决定启动或者投资通用机场项目的时候，要做项目必要性评估。这个评估不是简单采用可研报告的套路，把美国和中国的差距摆出来，把各级部门的鼓励政策罗列出来，然后就得出结论项目是必要的，而是要做一个SWOT评估，从优势、
劣势、机遇、挑战等多个角度来进行分析，最后明确在这个区域建机场是不是真正有必要，建好了之后能不能发展甚至能不能生存，投资者有没有能力做好这个项目，等等。如果这些问题从一开始就得到了肯定答案，那么这个项目就是乐观的，否则，就会埋下隐形炸弹。
对于通用机场项目的启动阶段，更关键的问题是可行性，抛开土地利用价值和项目运营不说，一是要看空域可行性，包括与周边机场尤其是军用机场的距离和位置关系，军方有明确的规定，不展开说了；二是要看净空可行性，包括地形地势、障碍物等，这是影响机场安全和运行效率的关键因素；三是要看地面可行性，包括气象、水文、地震、电力、交通、文物、矿产以及土地性质，每一个环节都有可能存在根本性的不可行因素。这些问题，都要通过专业人员参与场址预选来做出基本判断，才可以进行下一步工作。
从政府角度来说，如果某机场项目已经纳入省政府通航发展布局规划，那前期工作可以很快启动，如果没有，则应尽快申请规划修编，将本地通用机场项目纳入省政府规划。这项工作，在未来将更加重要，因为军方管理部门正在考虑统一审批政府规划而不再受理单一项目申请。
从投资者角度来讲，一旦确定了要到某地政府投资通用机场之后，就要编制项目申请报告，向政府主管部门提出申请。一般来讲，地方政府的通用机场项目主管部门主要是发改部门，个别地方是由招商、交通部门接洽前期工作，但无论是什么渠道，到最后都是发改部门办理审批流程。
项目申请报告比可研报告深度浅，更加简单明了，主要目的是说服当地政府认可投资者的能力和投资计划，政府分管领导会召集各个部门进行讨论，提出意见报主要领导，之后通过政府办公会议或者专题会议形式通过，然后政府和投资方签订投资协议，这就相当于领到了通行证，项目正式启动。地方政府流程以及投资协议商定不是我要提及的重点，后续几个环节也不再赘述。
2、选址阶段
项目正式启动之后就是委托选址和选址报批。根据民航局去年发布的通用机场分类管理办法以及后续的官方宣贯，在通用机场的选址报告环节，把原先的《场址分析报告》和《选址阶段航行服务研究报告》进行了合并，改为《场址说明材料》，在深度要求上做了简化，单一场址也可以进行报告编制。但是在实际执行过程中，由于同时具备选址报告和航行服务研究报告编制资质的机构不多，合并编写报告的经验不足，因此基本上还是需要分别委托。另外，委托编制选址报告，不等于业主方没有责任了，考虑到与当地各个部门的协调便利性，
基础资料的收集必须依托业主方来完成。选址阶段涉及到的基础资料很多，设计院会提供清单，这里不展开说，需要提醒的是地形图、气象资料等往往需要花钱测绘或者购买；电力、通信铁塔以及高铁、高速等基础设施的规划也要认真对接，一旦疏忽，会出现这边机场开工，对面铁塔、高铁也在开工的现象，对机场的净空造成严重破坏；历史悠久地区还要注意地下文物情况，一旦疏忽，机场开工后，因为挖到古墓造成机场选址作废的案例也有的。
选址阶段的另外一项工作是选址报批，这是整个项目的关键环节，必须周密考虑，妥善安排。地方手续不再提及，军方手续首先要提供省政府的申请函，附选址报告，报送战区空军参谋部，具体由作战部门会同航管部门进行图上作业和现场踏勘，提出意见后上报空军和联合参谋部，得到批准后，战区空军参谋部与省政府签署通用机场建设协议，航管部门牵头划设空域。民航手续可以由业主方向地区管理局提报申请，附选址报告和航行分析报告，抄送民航省监管局，地区管理局机场处牵头，会同有关处室或者委托省监管局对应处室进行现场探勘，必要时采取委托评审方式，对场址可行性提出结论，对选址报告和航行分析报告提出补充和完善要求，提交补充材料后，各处室会签意见，地区管理局出具场址审查意见。
容易出问题的，主要是在这个阶段。突出表现一是选址报告质量不过关：一分钱一分货的道理谁都懂，可很多业主方还是贪图便宜，不说了；二是军民航管理部门没找对人：每个环节的牵头单位是不一样的，烧香要找到正神，也不说了；三是有问题没主动协调：这个要多说几句，由于涉及到的部门太多了，基本上所有的机场项目都或多或少有问题，就算没问题，也可能与某机场或者某空域存在影响。我现在最担心的是参加军民航空域协调会，如果没有事先沟通和认真协调，会议上各单位吵架的情形是不可避免的，毕竟新机场投入运行后要么影响A机场，要么影响B机场，就算没有影响，你这个项目的出现也会给C单位带来麻烦，总之，你要主动一点，坦诚一点，人家自然会愿意帮你的。
3、立项阶段
这个阶段主要是地方手续，根据民航局简化管理的要求，这个手续在民航部门原则上是可以省略。但是，很多地方政府立项依然要求听取民航地区管理局意见，否则不予批准立项。另外，如果这个通用机场项目要申请民航专项资金补贴，那么，没有地区管理局在项目立项阶段的意见，这个补贴申请就缺乏依据啊。所以，部分地区管理局出台的通用机场管理办法又把项目申请环节加上了。这个环节还有一个问题困扰业主方，民航地区管理局只审查专业工程部分的项目申请，而地方立项则是对整个项目的审查。实践中经常出现一个立项审查会议，地方部门和民航部门拿两个本子的场面，这样的项目如何写立项报告，评审会议怎么开，
里边的道道儿挺多。
立项批复后，按照原先的管理办法，要同步开展的工作包括机场名称审批、电台台址与频率审批、气象场报备，按照最新的规范，前两项手续不需要办理了。
4、设计阶段
这个阶段主要的问题有三个，一是要委托专业的设计机构，这方面的钱值得花；二做好民航工程和民建工程的设计对接；三是自己要清楚要建什么样的机场。总起来讲有几个原则，专业性：要符合行业规范，可千万别不好用；扩展性：要预留扩展空间和升级裕度；实用性：华而不实的设施尽量少，能赚钱的设施尽量多。
5、建设阶段
这个阶段要注意的几个事项，一是招投标，如果有国有投资或者要申请建设补贴，必须要走招投标流程，而且，民航地区管理局原则上要求走行业招投标流程，至少民航专业工程和设备是这样的，对此，业主方要事先沟通好；二是民航质监，有的管理局对民营企业投资的通用机场项目不强制要求办理民航质监手续，但是，经验告诉我们，能做还是尽量做，毕竟这道手续是为业主方把控质量和消除风险的，有些风险，工程监理部门是不专业的；三是与各个管理部门保持密切联系，尤其是拆迁工作对接、与地方施工企业（地头蛇）协调、与消防部门配合等等，稍不注意，就会出大事，这方面的教训太多了；四是对周边障碍物的处理和控制，比如铁塔、树木、高压线等，要按照设计图纸和净空控制规范进行拆除、降高、迁移等，同时也要注意不要有新的障碍物出现。
6、验收与取证
总结做过的多个项目，个人认为这个阶段是最辛苦的，甚至我都不愿意去回忆，我相信团队里的每一个人都深有体会，我打算就这个阶段的工作，单独写一篇材料与大家分享。先简单提醒几个事情，一、建设内容与设备配置要符合立项报告和设计图纸；二、竣工验收和行业验收可以同步；三、机场手册写你所做的，做你所写的，不做的可以不写；四、专业人员配置是有底限的，不要糊弄，非专业人员可以兼职，减少成本；五、有问题可以跟局方提前汇报，申请运行偏离，千万不要隐瞒甚至欺骗；六、军方也要验收，然后要开会并商签管制保障协议；七、要有一支过硬的团队，这个阶段每一个环节都需要专人去盯；八、同步开展净空保护工作，可以政府发文，可以人大立法，这项工作很重要，不需要多说。
四、对通用机场项目业主方的建议
1、要具备一定的常识
首先，不是每个地方都可以建机场，与军用机场、军事设施的距离和方位是决定因素，在这些设施附近审批建机场基本不可能；其次，不是每一个政府都欢迎通用机场，比如上海，多年来很多企业在上海市区谋划通用机场都以失败而收场，就连民航华东局下大力气要复航的龙华机场，去年底也只是办了个B类通用机场，能不能飞起来现在还是个问号，有人对上海市刚刚发布的2025新规划提到的通航部分感到欢欣鼓舞，我却认为恰恰相反，劝大家早点放弃幻想，依拉伐欢迎侬；另外，专业的咨询机构收费一定不会太便宜，指望花个一、二十万就拿到一份合格的选址报告，那是自欺欺人；最后，各个环节的审批时需要一定时间的，如果有人拍胸脯说3个月包你拿证，立马让他从你眼前消失。这些都是最起码的常识，政府和投资人应该具备基本的辨识能力。
2、要对这个行业具备敬畏心
通用机场项目不是有钱就可以做的，也不是有关系就能批的。作为投资人，首先要了解航空这个行业，了解基本的航空法规，要遵守行业规范，要把安全和规范放在首位，这一点很重要，无论军方还是民航管理部门，都会判断项目投资人的素质和心态，他们担心不合格的投资人会带来不可控的风险。
3、诚实是解决问题的万能钥匙
每个项目都会遇到不同的问题，如何取得管理部门的理解和支持？请客送礼？酒场饭局？NO,NO,NO!革命不是请客吃饭，喝酒也不是解决问题的好办法，其他不光彩的手段也是如此，管理部门不可能为你承担风险的。唯有主动汇报，积极沟通，多提建议，才能得到审批部门的理解，他们甚至会主动为你想办法，因为你是认真的，诚实的，他愿意帮你。
4、创新是值得鼓励的
管理部门对通用机场的监管政策，已经从参考运输机场向放松管制降低标准的方向一再努力。在这种形势下，投资人或者运营者应该积极谋求创新，比如空域优化、人员兼职、设施替代、流程简化等，有这样的想法后，要主动与军民航管理部门沟通，提出创新可行性，相信管理方会通情达理，支持创新。
5、遇到困难要坚持
每个流程都不是轻而易举，个别环节甚至很难，尤其是互相制约的环节，让人倍感焦虑。项目长时间得不到批准，对投资人和项目团队都是极大的考验，不能轻易放弃，不能任其拖延，要积极想办法，找出问题所在，提出解决办法，主动沟通协调，有时候，遇到问题了，一个电话，一次沟通，往往就会发挥意想不到的效果。当一个个问题得到解决后，就会真正体会到坚持就是胜利。2014年我和同事曾经在30分钟内完成了5个处长和1个分管局长的机场颁证签字，当时面临极大的压力，因为马上就要举办机场启用活动了，拿到批文坐进车里的那一刻，我流泪了，所有的奔波，所有的辛苦，所有的坚持，在这一刻，都值了。
6、与专业团队合作，发挥各自优势
机场项目报批既劳心费力，又不是仅靠劳心费力就能做好的，跟专业团队是非常必要的。很多投资人刚开始不了解其中的艰辛和复杂，认为自己的团队或者依托自己的资源可以办好，结果走了很多弯路，到这个时候再与专业团队合作，项目推进难度更大，付出的成本更高，完全是得不偿失。在选择什么样的专业团队方面，一要看团队的项目案例，包括经验与教训，二要了解团队的构成，应该既要有军民航资源也要有专业技术人员。与专业团队的合作模式、分工模式以及工作机制也是影响项目推进效率的重要因素，需要事先进行约定。
总之，世上无难事，只要肯用心。通用机场项目审批所涉及的环节还很多，无法一一提及，本文所提到的一些经验、教训和建议，都是根据多个项目经历总结而来的，希望对大家有所启发，也欢迎各方朋友与我交流讨论，当然，如能有幸合作，甚好甚慰。
机场安检年度工作总结 机场安检年度工作总结一: 我被聘任为民航机场安全检查站站长助理。在机场党政和安检站的正确领导和同事们的支持下，我按照机场安检总体工作部署和目标任务要求，以科学发展观为指导，认真执行安检工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，在自己工作岗位上认真履行职责，较好地完成自己的工作任务，取得了一定的成绩。下面，根据上级领导的安排和要求，就自己任安检站站长助理以来的工作情况向领导和同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正： 一、学习理论，提高政治思想觉悟 自任安检站站长助理以来，我认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，学习xx大和xx届三中、四中全会精神，用党的理论武装自己的头脑，提高政治思想觉悟，在思想上与机场、安检站保持一致，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为旅客服务的思想，做到无私奉献。在工作上我养有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风，服从机场、安检站领导的工作安排，紧密结合岗位实际，完成各项工作任务。在实际工作中，我坚持精益求精，一丝不苟的原则，认真对待每一件事，认真对待每一项工作，坚持把安检工作做完做好。 二、学习文化，提高业务工作水平 我是一个喜欢学习的人，总觉得人的一生是学习的一
生，特别在当今发展迅速的时代，学习就更加重要，一个人不学习，就跟不上时代的需要，必定被时代所淘汰。我在工作上除了学习党的理论知识外，重点是学习机场安检方面的国家方针政策和业务工作知识，做到学深学透，掌握在脑海里，运用到实际工作中，为自己做好机场安检工作打下坚实的基础。通过学习，我熟悉和掌握了机场安检方面的方针政策、法律法规和基本工作知识与技能，增强了履行岗位职责的能力和水平，做到与时俱进，增强大局观，能较好地结合实际情况加以贯彻执行，具有较强的工作能力，能完成较为复杂、繁琐的机场安检工作任务，取得良好成绩。 三、加强建设，提高自身综合素质 我是机场安检站站长助理，知道自己责任重大，努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己，以此全面提高自己的政治、业务和管理素质。在加强自身建设中，我主要抓好三方面工作：一是严格要求自己。要求自己做到爱岗敬业、履行职责，吃苦在前，享乐在后，全力实践团结、务实、严谨、拼搏、奉献的时代精神。二是加强执行力建设，不折不扣执行机场安检工作方针政策。做到关键的两条，一条是认真学习机场安检工作的方针政策，要学深学透，正确理解方针政策的精神，领会在心中，时刻不忘。另一条是要具体落实到实际工作中，不折不扣执行。在执行中立场坚定，态度坚决，毫不含糊，把机场安检工作的方针政策正确、全面地落实到自己的分管工作中，提高执行力，确保完成自己的工作任务。三是做好服务工作。我把自己看
2016年以来，为落实国办文件、支持通用机场建设工作，军方下发专门文件，进一步明确了场址评估方法、判定标准和审批办理程序；民航出台系列办法，按照分级分类的思路重新提出通用机场审批及取证要求；部分省级政府也出台了鼓励通用机场建设的新政策。 从整体工作流程来看，通用机场的建设审批仍按照军方场址审查—民航场址审核—地方发改立项—机场设计—招标采购—建设施工—验收颁证的流程。 1. 民航 2017年4月，民航局下发《通用机场分类管理办法》（民航发【2017】46号），按照是否对公众开放重新对通用机场分为A、B两类，并进一步明确了民航在通用机场建设、颁证过程中的审批事项。作为落实举措，各地区管理局正在陆续出台实施细则，目前华东局的实施细则已发布，其他管理局的实施细则也陆续进入征求意见阶段，对于审批工作流程有以下几点变化： （1）场址审核。场址审核是《通用机场分类管理办法》中保留的审批事项，民航局也保留了对编制单位民航专业资质的要求。在管理局层面，尽管不再要求按照AP-129-CA-02的内容和深度对三个备选场址进行比选，但一般要求对单一场址的功能定位、需求分析、基本情况、运行因素作详细分析，附相应图纸，并提供军方空域意见和地方政府相关部门的审批意见。
（2）可研及初步设计。根据《通用机场分类管理办法》，管理局机场主管处室不再对通用机场的可研和初设进行审批。但根据《民航基础设施项目投资补助管理暂行办法》（民航发【2016】15号），通用机场已进入民航发展基金的补贴范畴，目前已经有若干通用机场取得了资金支持。按照民航局计划发展部门要求，拟申请使用发展基金补贴的通用机场项目，可行性研究由省级主管部门审批、管理局出局意见，工程初步设计及概算由项目法人向省级主管部门提交审批申请，省级主管部门会同民航地区管理局联合审批。 （3）飞行程序设计。按照地区管理局的要求，目前通用机场场址审查阶段仍需要开展航行服务研究，并进行飞行程序设计，设计单位须按照CCAR-97FS-R3在民航局完成备案。 （4）颁证及日常管理。目前，通用机场的使用许可证颁证、变更、撤销和注销正在下放民航各省／市安全监管理理局，同时通用机场的日常监查任务也将由监管局执行。 2. 军方 军方申报的流程与之前相较没有出现明显变化，但在军方工作标准上有了新的规定。 （1）流程。根据目前仍有效的《关于新建通用机场场址核准问题》（空司作【2014】132），通用机场审批要求省级人民政府行文至所在战区空军，由战区空军受理审核并与省级人民政府签订协议后，上
民用机场环境保护管理规定 作者：佚名来源：不详点击数：538 更新时间：2008年05月05日 第一章总则 第一条为了保护民用机场环境，规范民用机场环境保护行为，保障民用机场的安全和正常运行，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，结合民用机场实际，制定本规定。 第二条本规定适用于民用航空运输机场(包括军民合用机场民用部分，以下通称民用机场)的环境保护管理。 第三条机场管理机构及其他驻场单位、个人都有保护机场环境的义务，并有权对污染或破坏机场环境的单位和个人进行检举。 第四条中国民用航空总局（以下简称民航总局）负责组织制定民用机场环境保护管理的有关方针政策和技术标准，负责审批民用机场环境保护工程方案设计；对机场建设项目环境影响报告书或环境影响保告表组织预审，协调中央和地方人民政府各有关行政主管部门对机场环境影响情况进行监督管理。中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责组织和协调本地区民用机场环境保护工作的监督管理。机场管理机构负责组织实施本机场的环境保护措施，承担本机场环境保护的日常管理。 第五条在民用机场区域内的任何单位和个人，应当遵守有关民用机场环境保护的各项法律、法规和规章，服从机场管理机构为保护机场环境而制定的各项管理规定，做好本单位的环境保护工作。 第二章建设项目环境影响评价和环境保护工程方案设计 第六条民用机场建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 第七条新建民用机场的选址报告中应当简要分析可能产生的水、气、噪声、生态等环境问题。 第八条民用机场工程预可行性研究报告中应有专述环境保护的篇章，该篇章应当包含如下主要内容： 一、该机场所处地理位置及其外部环境描述； 二、初步的环境保护要求分析和评价； 三、建议采取的各项环境保护工程措施。 第九条民用机场建设项目实行环境影响评价制度。建设单位应当在民用机场建设项目可行性研究阶段，按照国务院环境保护行政主管部门公布的建设项目环境保护分类管理名录，委托编制建设项目环境影响报告书或报告表。 第十条承担民用机场建设项目环境影响评价的机构应当熟悉民用机场工程的特点，具有相应的环境影响评价资质，同时应在民航总局备案。 第十一条凡国务院环境保护行政主管部门负责审批的民用机场建设项目环境影响报告书、环境影响报告表，由民航总局组织预审。凡省级环境保护行政主管部门审批的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表，由民航地区管理局组织预审。 第十二条民用机场建设项目环境影响报告书应当包括下列内容： （一）建设项目概况； （二）建设项目周围环境现状； （三）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；
机场安检工作个人总结 没有过硬的业务知识再好的态度和再高的激情也不能使服务对象满意。在每一次的服务中我们要善于总结经验提高服务的艺术性。讲究艺术性能够使服务对象感到舒适和满意这需要细心揣摩好好体会要经常换位思... 任何职业都是间接或直接地为人类或别人服务只是服务对象、服务层面不同而服务质量的本质要求是相同的。目前一般认为服务质量就是服务对象的满意度和同行认可度而要服务对象满意、同行认可绝不是简简单单的微笑、文明用语及事后处理更重要的是事前工作的质量和输出的产品的质量。 我所从事的安检工作工作的核心内容是保障安全我们输出的产品是安全安检服务质量最重要的衡量标准同样是安全。那么怎样才能提高服务质量体现安检工作最大价值呢 我认为 首先要认识到服务质量的重要性和关键性。服务质量优则被服务对象满意度高其心情则舒畅才会和谐、愉快地配合安检反之则服务对象满意度低其心情郁闷内心则会产生厌恶、对抗甚至敌对意识干扰安检工
作。我们服务质量的好坏表面上讲会影响到安检的形象深层次讲会动摇安全的根基其后果将是不可挽回的。因此我们必须不断提高服务质量以优质的服务保障安全赢得声誉。 其次要有敬业爱岗和忠诚企业的职业道德和品格。如果没有这两样品质是不可能提供出高质量服务的没有这两样品德就会不思进取、敷衍塞责、得过且过就会无精打采、不负责任、行事马虎、差错不断就会影响团结、影响合作、影响形象。因此要网想有意识地不断提升服务质量就必须具备这两样品德。 第三要有大局意识和良好的心态。只有具备大局意识才会真正意识到服务质量的重要性和必要性只有具备大局意识才会积极、主动地为他人着想、为服务考虑具有具备大局意识才会自觉提升服务质量。只有具备良好的心态才会意识到所在岗位的重要性和不可或缺性只有具备良好的心态才会认为为他人提供优质的服务是一种良好的品德是一种相互合作是一种人与人之间的尊重只有具备良好的心态才能意识到能为他人提供优质的服务是一种享受和幸福。 第四要加强学习提高素质总结经验讲究艺术。只有不断地学习才能提高业务素质也才会为服务对象提供无差错的优质服务。只有个人素质过硬才会赢得服务对象的信赖才能提高服务对象的满意度和认可度。
最新通用机场建设审批工作流程 2017-10-29民航管干院通用机场砖家温老湿 通用机场的建设审批工作主要涉及军、民航及地方政府。2016年以来，为落实国办文件、支持通用机场建设工作，军方下发专门文件，进一步明确了场址评估方法、判定标准和审批办理程序；民航出台系列办法，按照分级分类的思路重新提出通用机场审批及取证要求；部分省级政府也出台了鼓励通用机场建设的新政策。 （图：中民正阳福州竹歧直升机场） 从整体工作流程来看，通用机场的建设审批仍按照军方场址审查—民航场址审核—地方发改立项—机场设计—招标采购—建设施工—验收颁证的流程。本文将重点介绍目前各方的具体工作要求的新变化。 1. 民航 2017年4月，民航局下发《通用机场分类管理办法》（民航发【2017】46号），按照是否对公众开放重新对通用机场分为A、B两类，并进一步明确了民航在通用机场建设、颁证过程中的审批事项。作为落实举措，各地区管理局正在陆续出台实施细则，目前华东局的实施细则已发布，其他管理局的实施细则也陆续进入征求意见阶段，对于审批工作流程有以下几点变化：（1）场址审核。场址审核是《通用机场分类管理办法》中保留的审批事项，民航局也保留了对编制单位民航专业资质的要求。在管理局层面，尽管不再要求按照AP-129-CA-02的内容和深度对三个备选场址进行比选，但一般要求对单一场址的功能定位、需求分析、基本情况、运行因素作详细分析，附相应图纸，并提供军方空域意见和地方政府相关部门的审批意见。 （2）可研及初步设计。根据《通用机场分类管理办法》，管理局机场主管处室不再对通用机场的可研和初设进行审批。但根据《民航基础设施项目投资补助管理暂行办法》（民航发【2016】15号），通用机场已进入民航发展基金的补贴范畴，目前已经有若干通用机场取得了资金支持。按照民航局计划发展部门要求，拟申请使用发展基金补贴的通用机场项目，可行性研究由省级主管部门审批、管理局出局意见，工程初步设计及概算由项目法人向省级主管部门提交审批申请，省级主管部门会同民航地区管理局联合审批。
机场环境、健康与安全指南 机场环境、健康与安全指南 前言 《环境、健康与安全指南》（简称《EHS指南》）是技术参考文件，其中包括优质国际工业实践（GIIP）所采用的一般及具体行业的范例。1。如果世界银行集团的一个或多个成员参与项目，则应根据这些成员各自政策和标准的要求执行本《EHS指南》。本《EHS指南》是针对具体行业，应与《通用EHS指南》共同使用，后者提供的指南针对所有行业都可能存在的EHS问题。如果遇到复杂的项目，可能需要使用针对多个行业的指南。 《EHS指南》所规定的指标和措施是通常认为在新设施中采用成本合理的现有技术就能实现的指标和措施。在对现有设施应用《EHS指南》时，可能需要制定具体针对该场所的指标，并需规定适当的达标时间表。 在应用《EHS指南》时，应根据每个项目确定的危险和风险灵活处理，其依据应当是环境评估的结果，并应考虑到该场所的具体变量（例如东道国具体情况、环境的吸收能力）以及项目的其他因素。具体技术建议是否适用应根据有资格和经验的人员提出的专业意见来决定。 如果东道国的规则不同于《EHS指南》所规定的指标和措施，我们要求项目要达到两者中要求较高的指标和措施。如果根据项目的具体情况认为适于采用与本《EHS指南》所含规定相比要求较低的指标和措施，则在针对该场所进行的环境评估中需要对提出的替代方案作出详尽的论证。该论证应表明修改后的指标能够保护人类健康和环境。 适用性 《机场EHS指南》适用于商业机场的运营。本文不涉及与包括飞机维护活动在内的飞机运营商相关的活动，这些在《航空业EHS指南》中有说明。本文由以下几个部分构成： 1 具体行业的影响与管理 2 指标与监测 3 参考文献和其他资料来源 1 定义是：熟练而有经验的专业人员在全球相似情况下进行同类活动时，按常理可预期其采用的专业技能、努力程度、谨慎程度及预见性。熟练而有经验的专业人员在评估项目可采用的污染防控技术时可能遇到的情况包括（但不限于）：不同程度的环境退化、不同程度的环境吸收能力、不同程度的财务和技术可行性。
机场安检工作个人总结 篇一：机场安检工作个人总结 机场安检工作个人总结 没有过硬的业务知识再好的态度和再高的激情也不能使服务对象满意。在每一次的服务中我们要善于总结经验提高服务的艺术性。讲究艺术性能够使服务对象感到舒适和满意这需要细心揣摩好好体会要经常换位思... 任何职业都是间接或直接地为人类或别人服务只是服务对象、服务层面不同而服务质量的本质要求是相同的。目前一般认为服务质量就是服务对象的满意度和同行认可度而要服务对象满意、同行认可绝不是简简单单的微笑、文明用语及事后处理更重要的是事前工作的质量和输出的产品的质量。 我所从事的安检工作工作的核心内容是保障安全我们输出的产品是安全安检服务质量最重要的衡量标准同样是安全。那么怎样才能提高服务质量体现安检工作最大价值呢 我认为 首先要认识到服务质量的重要性和关键性。服务质量优则被服务对象满意度高其心情则舒畅才会和谐、愉快地配合安检反之则服务对象满意度低其心情郁闷内心则会产生厌恶、对抗甚至敌对意识干扰安检工作。我们服务质量的好坏表面上讲会影响到安检的形象深层次讲会动
摇安全的根基其后果将是不可挽回的。因此我们必须不断提高服务质量以优质的服务保障安全赢得声誉。 其次要有敬业爱岗和忠诚企业的职业道德和品格。如果没有这两样品质是不可能提供出高质量服务的没有这两样品德就会不思进取、敷衍塞责、得过且过就会无精打采、不负责任、行事马虎、差错不断就会影响团结、影响合作、影响形象。因此要网想有意识地不断提升服务质量就必须具备这两样品德。 第三要有大局意识和良好的心态。只有具备大局意识才会真正意识到服务质量的重要性和必要性只有具备大局意识才会积极、主动地为他人着想、为服务考虑具有具备大局意识才会自觉提升服务质量。只有具备良好的心态才会意识到所在岗位的重要性和不可或缺性只有具备良好的心态才会认为为他人提供优质的服务是一种良好的品德是一种相互合作是一种人与人之间的尊重只有具备良好的心态才能意识到能为他人提供优质的服务是一种享受和幸福。 第四要加强学习提高素质总结经验讲究艺术。只有不断地学习才能提高业务素质也才会为服务对象提供无差错的优质服务。只有个人素质过硬才会赢得服务对象的信赖才能提高服务对象的满意度和认可度。没有过硬的业务知识再好的态度和再高的激情也不能使服务对象满意。在每一次的服务中我们要善于总结经验提高服务的艺术性。讲究艺术性能够使服务对象感到舒适和满意这需要细心揣摩好好体会要经常换位思考体谅他人的处境和难处。 为了旅客的满意我必须提供优质的服务为了保障空防安全让我们携
环境保护与可持续发展 学院：材料科学与工程专业：材料科学与工程姓名：学号： 摘要：人类在经过漫长的奋斗历程后，在该着自然和发展社会经济发面取得了辉煌的业绩的同时，生态破坏与环境污染，对人类的生存和发展已经构成了现实威胁。保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是全人类紧迫而艰巨的任务。因此，环境保护是实现社会发展的前提，保护环境，确保人与自然的和谐，是经济能够得到进一步发展的前提，也是人类文明延续的保证。 关键词：环境保护,可持续发展,温室气体,白色污染 1.新形势下环境保护的现状 1.1 关于环境保护的理论性描述 环境保护（environmental protection ）：顾名思义，即人类为解决现实的或潜在的环境问题，维持自身的存在和发展而进行的各种实践活动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。随着近年来工业的飞速发展，环保问题又一次引起来人们的认识，环保机构、相关律法进一步得到了完善。 1.2环境现状 我国的环境状况可以概括为：局部有所改善，总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。 2.环境破坏的突出表现的几个方面 2.1土壤遭到破坏、淡水资源受到威胁 据国内相关机构调查报道，由于近年来过度的开发，导致一些耕地的肥沃程度在降低，森林植被的消失、土壤剥蚀情况十分严重。由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废物引得不到科学的处理而不断向土壤表面堆放和倾倒；有害废水不断向土壤中渗透；大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中；这些都从某种程度上妨碍了土壤的正常功能，降低作物产量和质量，还通过粮食、蔬菜、水果等间接影响人体健康的。 2.2气候变化和能源浪费 温室效应严重威胁着全人类气温的升高也将对农业和生态系统带来严重影响，因此，西方和发展中国家之间应加强能源节约技术的转让进程。我们特别应当采用经济鼓励手段，使工业家们开发改进工业资源利用效率的工艺技术。 2.3 地球生物的多样性减少，生存面临挑战 由于城镇化的进一步加快、农业发展、森林减少和环境污染的日趋严重，自然区域变得越来越小了，这就导致了数以千计物种失去了原有的生态环境，进而走入灭绝的边远。然而一些物种的绝迹会破坏生态系统的稳定性及多样性。 2.4 地表森林面积锐减
机场员工工作总结 机场员工工作总结(1) 任何职业都是间接或直接地为人类或别人服务，只是服务对象、服务层面不同，而服务质量的本质要求是相同的。目前一般认为服务质量就是服务对象的满意度和同行认可度，而要服务对象满意、同行认可，绝不是简简单单的微笑、文明用语及事后处理，更重要的是事前工作的质量和输出的产品的质量。我所从事的安检工作，工作的核心内容是保障安全，我们输出的产品是安全，安检服务质量最重要的衡量标准同样是安全。那么怎样才能提高服务质量，体现安检工作最大价值呢? 我认为：首先，要认识到服务质量的重要性和关键性。服务质量优，则被服务对象满意度高，其心情则舒畅，才会和谐、愉快地配合安检;反之，则服务对象满意度低，其心情郁闷，内心则会产生厌恶、对抗甚至敌对意识，干扰安检工作。我们服务质量的好坏，表面上讲，会影响到安检的形象，深层次讲，会动摇安全的根基，其后果将是不可挽回的。因此，我们必须不断提高服务质量，以优质的服务保障安全，赢得声誉。 其次，要有敬业爱岗和忠诚企业的职业道德和品格。如果没有这两样品质，是不可能提供出高质量服务的;没有这两样品德，就会不思进取、敷衍塞责、得过
且过;就会无精打采、不负责任、行事马虎、差错不断;就会影响团结、影响合作、影响形象。因此，要网想有意识地不断提升服务质量，就必须具备这两样品德。 第三，要有大局意识和良好的心态。只有具备大局意识才会真正意识到服务质量的重要性和必要性;只有具备大局意识，才会积极、主动地为他人着想、为服务考虑;具有具备大局意识才会自觉提升服务质量。只有具备良好的心态，才会意识到所在岗位的重要性和不可或缺性;只有具备良好的心态，才会认为为他人提供优质的服务是一种良好的品德，是一种相互合作，是一种人与人之间的尊重;只有具备良好的心态，才能意识到能为他人提供优质的服务是一种享受和幸福。 第四，要加强学习，提高素质，总结经验，讲究艺术。只有不断地学习，才能提高业务素质，也才会为服务对象提供无差错的优质服务。只有个人素质过硬，才会赢得服务对象的信赖;才能提高服务对象的满意度和认可度。 没有过硬的业务知识，再好的态度和再高的激情，也不能使服务对象满意。在每的服务中，我们要善于总结经验，提高服务的艺术性。讲究艺术性能够使服务对象感到舒适和满意，这需要细心揣摩，好好体会，要经常换位思考，体谅他人的处境和难处。 为了旅客的满意，我必须提供优质的服务，为了保障空防安全让我们携起手来，
、通用机场的概念 2009年4月，国务院印发了《民用机场管理条例》；2012年12月，民航局依此修订下发了《民 用机场建设管理规定》（CCAR-158-R1）。其中明确：民用机场分为运输机场和通用机场。 运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。根据机场的地位、业务量和服务区域不同，运输机场又可分为干线机场和支线机场。 通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、 气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服 务的机场。按照民航局《通用机场建设规范》（MH/T5026-2012 ），通用机场分为：一类通用机场（具 有10?29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场）、二类通 用机场（具有5?9座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量在600?3000架次之间的通用机场）、三类通用机场（除一、二类外的通用机场）。 直升机场是指全部或部分供直升机起飞、着陆和地面活动使用的场地或构筑物上的特定区域。就目前而言，国内直升机场均为通用机场。 经行业主管部门审批过的临时起降点，不属于机场范畴。 二、通用机场建设审批程序 根据国务院《民用机场管理条例》、民航局《民用机场建设管理规定》，民航局负责全国民用机 场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规 划与建设的监督管理。按照上述《条例》和《规定》，民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划，简而言之，就是不管是运输机场还是通用机场，都必须列入政府规划后方能建设（项目立项需各级发改委审批）。《中国民用航空第十二个五年发展规划（2011年至2015年）》中，对全国 运输机场建设具体项目进行了规划，通用机场建设方面只是鼓励通航企业和社会力量参与通用机场及 运行保障设施建设，未进行规划。2014年10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议， 决定再次修订政府核准的投资项目目录，促进有效投资和创业，决定向地方政府全部或部分下放通用 机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。这意味着，建设通用机场，只需要地方许可，审批权限或将落到各省（自治区、直辖市）发改委。 民用机场建设包括工程建设和空管工程建设两部分，其中工程建设包括：新建机场选址、预可行 性研究、可行性研究（或项目核准）、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。空管工程建设包括：预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。民用机场及相关空管工程的建设应当执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。《民用机场建设管理规定》中，对运输机场选址、总体规划、工程初步设计、工程施工图设计、建设实施、工程验收、工程建设信息、空管工程建设管理、法律责任等方面进行了详细的阐述。关于通用机场工程的规划与建
（一）、旅游对环境的消极影响 （1）、造成环境污染 1. 旅游产品生产过程中对环境的不利影响。一是旅游资源开发时,旅游交通的建设若规划不当,如遇山开路,遇水搭桥,就地随意采石砍树等,破坏了旅游生态环境的协调完整性。二是在旅游食宿措施的建设过程中,水、电及其他能源供应的絮乱,费水、废气、垃圾的处理不及时等都可能对生态环境形成污染。 2. 旅游产品消费过程中对生态的不利影响。旅游产品消费过程中对生态的不利影响最为明显的表现在对生态环境的污染和对生态系统的破坏上。旅游产品消费过程中对旅游区环境的污染表现在直接污染和间接污染两方面。直接污染是指旅游者进行旅游活动时产生的污染,如旅游者留下的生活污水、粪便以及乱掷垃圾、废瓶、废纸、罐头盒等对生态环境产生污染。间接污染主要还是大气的污染,旅游离不开交通,交通工具是使旅游者从居住地到风景区的载体,于是,各种车辆纷至沓来,呼啸而过,汽车尾气在空中四处弥漫。这种废气不止污染空气,而且对人体也极为有害。此外,西南与中南地区的酸雨危害面积大,已经使一些地区的树木枯死,环境质量下降。 3. 使历史文化遗产遭到不同程度的破坏。在经济利益的驱使下,不少旅游地超负荷接待游客,或乱建滥造旅游措施,而使得一些有珍贵历史文化价值的古迹或独特、协调的自然、人文景观遭受破坏。因游人乱刻乱画,随意触摸文物,随意丢弃废物,直接或间接导致的文物古迹的破坏,更是不胜枚举。如在故宫的宫墙、石板走道、各类门栏上,在泰山的摩崖石刻上,在古老长城的城墙、城楼上,都留有游客不文明的印迹。 4. 传统文化简单、粗糙的舞台化、商品化、导致其文化内涵消失和艺术形式的退化。为了获取经济效益,迎合旅游者猎奇的需要,各旅游区多放弃传统文化的社会、精神意义及艺术含义,随意改变其传统艺术设计形式,使传统文化粗糙、简单地舞台化、商品化。传统民俗、庆典活动等再也不按特定时间、地点、方式进行,而由“旅游需求”随时随地举行,仿佛其存在基础是旅游者需求而非当地的社会生活。地方特色的工艺品制作转向面对大众市场,机械批量生产,并逐渐走向粗制滥造,失去传统的艺术形象和价值。 5. 直接或间接导致旅游接待地社会道德水平下降。来自世界各国的旅游者有着各自不同的道德观念和生活方式。旅游者消极颓废意识和生活方式,极易使部分旅游区居民失去纯朴的美德,诱发唯利是图的拜金主义欲望,从而败坏当地的社会风气,影响社会秩序的安定。旅游供给一方对环境的污染和破坏是在旅游开发建设过程和旅游经营过程中发生的。就旅游供给一方而言,旅游作为污染源与工业污染源有共同之处,即以旅游服务设施所排放的“三废”(废气、废水、废碴)和布局不当造成对环境的污染为主。 （2）旅游对环境的污染来自两方面,即旅游供给与旅游需求双方。旅游需求一方对环境的污染和破坏是在旅游者的流动和暂时停留的过程中发生的。主要表现为:大量人口的涌人带来拥挤、混乱;人的破坏性行为对环境造成污染和破坏;大量人口的践踏使土质变化;大量人口的暂时停留带来趁出以往的生产、生活资料的消耗和能源的使用;人群的集中所带来的大气污染、噪音污染、视觉污染等。从旅游者角度分析旅游污染环境的途径可以看出旅游作为污染源存在着不同于一般污染源的特殊性。 （二）、旅游对环境的积极影响 为了生存和发展，人们总是需要开发自然资源。许多开发活动对环境是具有破坏作用的，而健康有序的旅游活动，可以实现部分自然资源的永续利用，减少资源开发对生态的破坏。旅游业的健康发展促进环境保护主要表现在如下方面。 1、旅游业的健康发展促进了环境保护的开展
目录 一、工程造价咨询质量控制措施 二、服务完成时间控制措施 三、重点环节控制措施 四、人员组织配备
一、工程造价咨询质量控制措施 （一）工程项目概况 1、工程名称：重庆市永川区大安通用机场建设工程造价咨询项目工程造价咨询 2、建设地点：永川区大安街道办事处及陈食街道办事处 3、项目概况: 永川大安通用机场的性质为一类通用机场，满足通航旅游、飞行培训、应急救援及各类通航作业需求。设计机型为B类，初期主要使用Y-12E、C-208B 和PA-44等固定翼飞机，以及米-171和Bell-407等旋翼飞机。按照目标年2025年飞机起降量7500架次设计，飞行区指标2B,建设1条1000米×30米的跑道，2条144米×18米的垂直联络道，14个机位（10B、4直）的站坪，1000平方米的航管综合楼，以及空管、供水、供电等配套设施。项目建设拟用地1213.5亩，永川区大安通用机场建设工程造价咨询项目总投资约4.86亿元。 4、建设单位：重庆市永川区大安通用机场建设有限公司 5、其它：（略） （二）工程造价咨询服务范围及工作内容
1、工程造价咨询服务范围 按照委托,完成工程初步设计概算复核、工程量清单和施工图预算编制工作；以及与工程造价业务有关的投资项目审核服务事项，并出具符合国家相关规定的报告文书。 2、工程造价咨询服务工作内容 (1) 建设项目概算审核 (1.1）审核项目概算资料的合法性、完整性、真实性； (1.2）审核建安工程投资工程项目、工程量和综合单价的准确性； (1.3）审核建设项目其他费用的准确性，是否符合各项取费标准的规定；(1.4）分析建设条件、项目周边环境对工程造价的影响； (1.5）审核初步设计项目范围是否与可研批复范围一致，有无扩大或减少项目； (1.6）审核概算与送审概算与可研估算的对比分析及原因说明； (1.7）针对本项目的建设特点和存在的问题，提出概算投资控制的建议。(2）工程量清单、施工图预算编制、工程招标控制价审核 (2.1）审核工程量清单、施工图预算编制、工程招标控制价相关资料的完整性；
XX年机场个人工作总结 机场个人工作总结怎么写？下面品才网小编为您整理 了机场个人工作总结，希望对大家有所帮助，欢迎大家阅读和参考。 XX年机场个人工作总结机场值机员工作心得工作感想 我是乌鲁木齐国际机场地面服务部国内值机的一名普通员工，在这里工作了2年时间，时间虽短，但这里的每个人、每件事都让我印象深刻。从一个微笑、一句“您好”，到与 旅客交谈的字里行间，我的同事们用真心去服务每一位旅客，他们每天不厌其烦的重复着相同的话、相同的动作，但从来没有人会抱怨辛苦。一天下来大家伙的嗓子都是嘶哑的，有的双手被锋利的行李条边划破出血，可他们脸上依然微笑，因为他们热爱这份工作。近来值机室出现了一连串的业务 差错，从“纸箱未签字”到“航班隐载”，从“错接旅客” 到“vip航班不正常”，引起了上级领导的高度重视，并采 取了切实有效的措施。刚刚首先，作为值机室的其中一员，现将自己的工作总结如下： 一、爱岗敬业 我始终坚持“把简单的事做好就是不简单”。工作中认 真对待每一件事，每当遇到繁杂琐
事，总是积极、努力的去做，坚决服从单位的安排，全身心的投入工作。 二、增强责任心 做好事情，责任心与能力二者不可或缺，但是责任心是前提，是根本。工作是我们谋生的手段，同时也是每个人对单位承担的一份责任,每份工作都需要我们以能力和责任心来完成。在工作中，首先要在自己的岗位上尽到责任，通过发挥各种资源力量寻求各种解决的方法，最终完成岗位工作的要求，再在“尽责”的驱使下，把工作做到位。 三、努力学习 理论是行动的先导。作为地服的基层人员，我深刻体会到理论学习不仅是任务，而且是一种责任，更是一种境界。 1、理论联系实际。在工作中用理论来指导实践，学习目的再于应用，以理论的指导，不断提高分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。 2、克服思想上的“惰”性。首先不把理论学习视为“软指标”和额外负担，自觉参加值机室组织的培训;其次是按自己的学习计划，坚持个人自学，发扬“钉子”精神，挤时间学，正确处理工作与学习的矛盾，不因工作忙而忽视学习，不因任务重而放松学习。在今后工作中，我会继续努力工作，认真学习相关的业务知识，查漏补缺，保证每位旅客能顺利的踏上新的旅程。
通用机场建设 一、通用机场简述 1.范围 民用机场分为运输机场和通用机场。 运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。 通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。 2.分类： 所指通用机场分为以下三类：一类通用机场指具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场；二类通用机场指具有5～9座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量在600～3000架次之间的通用机场；三类通用机场除一、二类外的通用机场。 二、法规、标准 1.法规： ①中华人民共和国民用航空法（1996年3月1日施行）。民用机场应当持有机场使用许可证，方可开放使用。从事非经营性通用航空的，应当向国务院民用航空主管部门办理登记。从事经营性通用航空的，
应当向国务院民用航空主管部门申请领取通用航空经营许可证，并依法办理工商登记； ②国务院发布《民用机场管理条例》（2009年4月1日国务院第55次常务会议通过，2009年7月1日起施行）。通用机场投入使用的，通用机场的管理者应当向通用机场所在地地区民用航空管理机构提出申请，并附送符合本条例第十八条规定条件的相关材料。地区民用航空管理机构应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的，颁发通用机场使用许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由 2.标准： ①中国民用航空局发布《通用机场建设规范》MH/T5026-2012（2012年5月29日发布，2012年6月1日实施）。内容为机场场址确定、飞行场地、空中交通管制及导航设施、服务及保障设施、抗震设防以及环境保护等方面的技术要求。 ②《通用航空机场设备设施》GB/T17836-1999 ③《通用航空经营许可管理规定》（CCAR—135TR—R3）（2007年2 月14日起施行） 三、规划、政策 1.规划 《中国民用航空发展第十二个五年规划》2011年4月7日出台：
调研报告—— 环境保护与可持续发展问题 张力 PB09203239 一、综述 1、名词解释 环境保护 定义1:人类为解决现实的或潜在的环境问题,维持自身的存在与发展而进行的各种实践活动的总称。 应用学科:地理学(一级学科);环境地理学(二级学科) 定义2:防止环境破坏或变质的方法与控制措施。 应用学科:电力(一级学科);环境保护(二级学科) 总的来说,环境保护就是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法与手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。 可持续发展 可持续发展就是一种注重长远发展的经济增长模式,最初于1972年提出,指既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力,就是科学发展观的基本要求之一。 一九八七年世界环境及发展委员会所发表的布伦特兰报告书所载定义,其亦即: 可持续发展就是既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。它们就是一个密不可分的系统,既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地与森林等自然资源与环境,使子孙后代能够永续发展与安居乐业。 科学性定义 由于研究者所站的角度不同, 对可持续发展所作的定义也就不同。 1>.侧重自然方面的定义。 可持续发展定义为:“保护与加强环境系统的生产与更新能力”,其含义为可持续发展就是不超越环境,系统更新能力的发展。 【1991 年 11 月, 国际生态学联合会 (INTECOL) 与国际生物科学联合会 (IUBS) 】 2>.侧重于社会方面的定义。 可持续发展定义为:“在生存于不超出维持生态系统涵容能力之情况下,改善人类的生活品质”,并提出了人类可持续生存的九条基本原则。 【1991,《保护地球一一可持续生存战略》 (Caring for the Earth:A Strategy for Sustainable Living),世界自然保护同盟 (INCN) 、联合国环境规划署 (UN-EP) 与世界野生生物基金会 (WWF)】 3>、侧重于经济方面的定义。 可持续发展定义为“在保持自然资源的质量及其所提供服务的前提下,使经济发展的净利益增加到最大限度”。 【爱德华 -B ·巴比尔 (Edivard B、Barbier) ,《经济、自然资源 :不足与发展》】“可持续发展就是今天的使用不应减少未来的实际收入”,“当发展能够保持当代人的福利增加时, 也不会使后代的福利减少”。 【皮尔斯 (D- Pearce)】 4>、侧重于科技方面的定义。 可持续发展定义为:“可持续发展就就是转向更清洁、更有效的技术一一尽可能接近‘零
通用机场建设审批程序文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
一、通用机场的概念 2009年4月，国务院印发了《民用机场管理条例》；2012年12月，依此修订下发了《民用机场建设管理规定》（CCAR-158-R1）。其中明确：民用机场分为运输机场和通用机场。 运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。根据机场的地位、业务量和服务区域不同，运输机场又可分为干线机场和支线机场。 通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。按照民航局《通用机场建设规范》（MH/T 5026-2012），通用机场分为：一类通用机场（具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场）、二类通用机场（具有5～9座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量在600～3000架次之间的通用机场）、三类通用机场（除一、二类外的通用机场）。 直升机场是指全部或部分供直升机起飞、着陆和地面活动使用的场地或构筑物上的特定区域。就目前而言，国内直升机场均为通用机场。 经行业主管部门审批过的临时起降点，不属于机场范畴。 二、通用机场建设审批程序
根据国务院《民用机场管理条例》、民航局《民用机场建设管理规定》，民航局负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理。按照上述《条例》和《规定》，民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划，简而言之，就是不管是运输机场还是通用机场，都必须列入政府规划后方能建设（项目立项需各级发改委审批）。《中国民用航空第十二个五年发展规划（2011年至2015年）》中，对全国运输机场建设具体项目进行了规划，通用机场建设方面只是鼓励通航企业和社会力量参与通用机场及运行保障设施建设，未进行规划。2014年10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再次修订政府核准的投资项目目录，促进有效投资和创业，决定向地方政府全部或部分下放通用机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。这意味着，建设通用机场，只需要地方许可，审批权限或将落到各省（自治区、直辖市）发改委。 民用机场建设包括工程建设和空管工程建设两部分，其中工程建设包括：新建机场选址、预可行性研究、可行性研究（或项目核准）、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。空管工程建设包括：预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。民用机场及相关空管工程的建设应当执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。《民用机场建设管理规定》中，对运输机场选址、总体规划、工程初步设计、工程施工图设计、建设实施、工程验收、工程建设信息、空管工程
任何职业都是间接或直接地为人类或别人服务，只是服务对象、服务层面不同，而服务质量的本质要求是相同的。目前一般认为服务质量就是服务对象的满意度和同行认可度，而要服务对象满意、同行认可，绝不是简简单单的微笑、文明用语及事后处理，更重要的是事前工作的质量和输出的产品的质量。 我所从事的安检工作，工作的核心内容是保障安全，我们输出的产品是安全，安检服务质量最重要的衡量标准同样是安全。那么怎样才能提高服务质量，体现安检工作最大价值呢？ 我认为： 首先，要认识到服务质量的重要性和关键性。服务质量优，则被服务对象满意度高，其心情则舒畅，才会和谐、愉快地配合安检；反之，则服务对象满意度低，其心情郁闷，内心则会产生厌恶、对抗甚至敌对意识，干扰安检工作。我们服务质量的好坏，表面上讲，会影响到安检的形象，深层次讲，会动摇安全的根基，其后果将是不可挽回的。因此，我们必须不断提高服务质量，以优质的服务保障安全，赢得声誉。 其次，要有敬业爱岗和忠诚企业的职业道德和品格。如果没有这两样品质，是不可能提供出高质量服务的；没有这两样品德，就会不思进取、敷衍塞责、得过且过；就会无精打采、不负责任、行事马虎、差错不断；就会影响团结、影响合作、影响形象。因此，要网想有意识地不断提升服务质量，就必须具备这两样品德。 第三，要有大局意识和良好的心态。只有具备大局意识才会真正意识到服务质量的重要性和必要性；只有具备大局意识，才会积极、主动地为他人着想、为服务考虑；具有具备大局意识才会自觉提升服务质量。只有具备良好的心态，才会意识到所在岗位的重要性和不可或缺性；只有具备良好的心态，才会认为为他人提供优质的服务是一种良好的品德，是一种相互合作，是一种人与人之间的尊重；只有具备良好的心态，才能意识到能为他人提供优质的服务是一种享受和幸福。 第四，要加强学习，提高素质，总结经验，讲究艺术。只有不断地学习，才能提高业务素质，也才会为服务对象提供无差错的优质服务。只有个人素质过硬，才会赢得服务对象的信赖；才能提高服务对象的满意度和认可度。 没有过硬的业务知识，再好的态度和再高的激情，也不能使服务对象满意。在每一次的服务中，我们要善于总结经验，提高服务的艺术性。讲究艺术性能够使服务对象感到舒适和满意，这需要细心揣摩，好好体会，要经常换位思考，体谅他人的处境和难处。 为了旅客的满意，我必须提供优质的服务，为了保障空防安全让我们携起手来，共同创造质量，共同打造安检工作坚不可摧的质量基石。以上是我的几点粗浅的认识，请各位领导、评委、同仁批评、指正。谢谢大家。 来机场工作的时间还不是很长，但从初踏岗位的懵懂到现在的熟悉和运作自如，让我收获了很多。我是今年7月26日来到机场的，刚来时是在消防部门进行工作，两个月之后来到安检部，在这里工作至今已经有一个月的时间了。岗位的转化，让我更全方位、多元化地掌握了工作知识，也提高了我的专业操作能力，使我受益匪浅。工作是一个人成长蜕变的舞台，在日常工作中我不断提升自己的能力，深入对自身岗位的认知。对我而言，工作成了一种享受，这样的一个单位、一个团体带给了我很多感受，是我宝贵的工作财富，也督促我