工程施工招标文件书 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-
漳州华阳体育馆室外工程厦门象屿工程咨询监理有限公司
二 O O五年十二月
施工招标文件
工程名称：漳州华阳体育馆室外工程
招标人：漳州市体育中心（盖章）
法定代表人：（盖章）
招标代理机构：厦门象屿工程咨询监理有限公司（盖章）法定代表人或
委托代理人：（盖章）
2005年12月
总目录
第一部分：投标须知
一、投标须知前附表
二、总则
三、招标文件的组成
四、招标文件的澄清、修改、补充
五、投标文件的准备
六、编制投标文件注意事项
七、投标文件的编制
第一部分投标须知
一、投标须知前附表
八、投标文件的递交
九、开标
十、评标
十一、合同授予
第二部分：合同条款
一、协议书、合同通用条款、合同专用条款
二、合同主要条款
（一）综合说明
（二）工程承包范围
（三）施工工期
（四）质量与验收
（五）材料供应
（六）支付方式
（七）合同价款及调整
第三部分：技术规范
第四部分：投标文件格式
附件1
第五部分：施工图纸、工程量清单（另册提供）
二、总则
1、招标范围及综合说明
本次招标范围为漳州华阳体育馆室外工程。详见招标人提供的厦门华赛建筑设计
事务所设计的漳州华阳体育馆室外工程施工图及设计修改单、工程量清单内的相关编
制说明。
本次招标采用公开招标方式。
工程概况及综合说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项。
2、资金来源：
自筹。
3、投标人的资格审查方式、条件及资质等级要求
（1）资格审查方式：采用资格后审方式。
（2）具备独立法人资格并具有经年检合格的市政公用工程施工承包资质三级及以上的施工企业。
（3）经上一年度年检合格的营业执照。
（4）企业安全生产许可证。
（5）法定代表人、安全员持有安全生产考核合格证。
（6）项目经理要求：①须是投标人企业在职职工（注：证书的服务单位应与投标申请人单位相同，若有变更，应附上发证机关变更证明或劳动合同）；②具备三级及以上岗位证书、经营手册且无在建工程；③持有安全生产考核合格证。
4、投标费用
投标人应承担投标文件的编制与递交所涉及的一切费用，无论投标结果如何，代
理机构对上述费用不负任何责任。
中标人应按发改办价格（2003）857号文件精神和计价格[2002]1980号文标准向
代理机构支付招标代理费。
投标人中标后，应向漳州市建设工程交易中心交纳中标工程交易手续费。
三、招标文件的组成
5、招标文件内容
招标文件除本文件外,招标人按本须知第7款发出的修改书,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。
工程量清单编制说明
5.2.1 工程量清单依据厦门华赛建筑设计事务所设计的施工图纸和工程招标范围(详见本须知款内容)，采用现行的《福建省建设工程综合单价计价办法》的工程量清单计价方式（闽建法[2004]3号）、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法规定（试行）》（闽建筑[2005]69号）的规定。
工程量清单计价是指按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）项目划分及有关规定计价。统一项目编码、统一项目名称、统一项目计量单位和统一工程量计算规则进行编制，作为投标人投标的共同依据。
5.2.2若招标文件有疑问应在2005年12月28日上午9：００时前以书面形式提交或发Email:xyzb20030
投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同通用条款及合同专用条款、投标文件格式工程量清单等资料。若投标人的投标文件实质上不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。
四、招标文件的澄清、修改、补充
6、招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，对招标文件若有任何疑问需要澄清，应在招标文件要求提交问题截止时间前以书面形式向招标人提出。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标人都将保证在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，把澄清的内容以书面形式通知所有投标人。
当招标文件的澄清内容未能保证在原招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前通知给所有投标人时，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体延长时间将在招标文件澄清通知、纪要或文件中明确。
招标文件的澄清内容、修改通知的发布媒介为漳州市建设工程招标投标信息网，投标人应自行到代理机构索取上述书面通知，领取书面通知时，仍采用不记名方式。投标人未按要求索取上述书面通知的，将视为投标人已充分了解上述书面通知的内容，代理机构不负任何责任。
投标人在截标前应随时登陆漳州市建设工程招标投标信息网.）查看本工程招投标活动的其它变更通知，若因投标人的原因而造成的遗漏或损失由投标人自行负责。
当招标文件与招标文件的澄清内容相矛盾时，以最后发出的书面通知、纪要或文件为准。
7、招标文件的修改和补充
招标人或招标代理机构对已发出的招标文件若确有必要的澄清或者修改,应在投标截止时间或本须知第条规定的延长的截止时间至少15日前用补充通知的方式修改或补充招标文件。
为使投标人在编制投标文件时把补充通知的内容考虑进去，招标代理机构可酌情延长递交投标文件的截止时间。
补充通知将在网上发布，所有购买招标文件的投标人自行查看。
补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。
五、投标文件的准备
8、现场踏勘
招标人及代理机构不集中组织现场踏勘，投标人在获得招标文件的有关资料后，应自行与招标人联系对工程现场及周围环境进行的勘察，以便获取由投标人自行负责编制的投标文件和签订合同所需的一切资料。现场勘察的费用由投标人自行承担。
在现场勘察过程中，投标人及其代表应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，招标代理机构均不负责。
勘察现场完毕，将认为投标人已了解现场上述情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。
六、投标文件的编制
9、投标文件的语言及度量衡单位
投标文件以及投标人与招标代理机构之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
10、投标文件的内容
商务标
10.1.1投标书
10.1.2工程量清单报价表
10.1.2.1 封面
10.1.2.2 投标总价
10.1.2.3工程项目总价表
10.1.2.4 单项工程费汇总表
10.1.2.5单位工程费汇总表
10.1.2.6 分部分项工程量清单计价表
10.1.2.7 措施项目清单计价表
10.1.2.8其他项目清单计价表
10.1.2.9零星工作项目计价表
10.1.2.10分部分项工程量清单综合单价分析表
10.1.2.11措施项目费分析表、规费分析计算表
10.1.2.12主要材料价格表
10.1.3 法定代表人资格证明书
10.1.4 授权委托书（若法定代表人参加开标可不用填写）
10.1.5招标代理费承诺书
10.1.6企业基本帐户开户许可证复印件
10.1.7投标保证金
10.1.9企业信誉承诺书
企业劳保卡复印件
电子文件光盘
投标人认为必须提供的其它资料
资格标[只提供复印件,开标当日应携带原件核对（应装在档案袋内并注明投标单位）]
10.2.1投标人资格
10.2.1.1资质证书复印件（含年检页）
10.2.1.2营业执照复印件（含年检页）
10.2.2项目班子人员配备：项目班子五大员(①项目经理附三级岗位证书、职称证书、安全生产考核合格证、经营手册复印件；②技术负责人附中级及以上职称证书
复印件；③施工员、安全员、质检员、预算员、材料员附省建设厅颁发的年检合格岗位证书复印件；④安全员另附安全生产考核合格证复印件)须是投标人本企业的在职职工（注：证书的服务单位应与投标申请人单位相同，若有变更，应附上发证机关变更证明或劳动合同）。
10.2.3项目经理无在建承诺书
10.2.4法定代表人须持有安全生产考核合格证
11、投标人资格符合条件 (注:以下条件须同时具备)
具备独立法人资格并具有经年检合格的市政公用工程施工承包资质三级及以上的施工企业。
投标人营业执照经年检合格。
安全生产许可证。
法定代表人须持有安全生产考核合格证。
项目经理：①须是投标人企业在职职工（注：证书的服务单位应与投标申请人单位相同，若有变更，应附上发证机关变更证明或劳动合同）；②具备三级岗位证书、经营手册且无在建工程；③持有安全考核合格证。
技术负责人具备中级及以上职称。
项目班子人员配备：项目班子五大员(①项目经理附三级岗位证书、职称证书、安全生产考核合格证、经营手册复印件；②技术负责人附中级及以上职称证书复印件；③施工员、安全员、质检员、预算员、材料员附省建设厅颁发的年检合格岗位证书复印件；④安全员另附安全生产考核合格证复印件)须是投标人本企业的在职职工（注：证书的服务单位应与投标申请人单位相同，若有变更，应附上发证机关变更证明或劳动合同）。
以上资料复印件均需加盖投标人公章并提供原件核对。
12、投标报价
投标报价说明:
12.1.1每个投标人只能有一个投标报价。
12.1.2 投标文件中的单价和合价全部采用人民币表示。若用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
12.1.3投标报价由投标人按照招标代理机构提供的有关资料，依据现行计价规定，根据市场变化及充分考虑本须知第4款所述费用并结合工程实际和企业自身情况自行确定。
投标报价依据
招标文件、施工图纸、工程量清单、预算价、答疑纪要、招标文件的修改、补充通知。
投标报价应计取的费用
12.3.1 投标取费除招标文件另有规定外由投标人依据清单计价现行规定并结合工程实际、企业自身情况自行确定。
12.3.2 劳保费暂按甲类计入本次投标报价,在中标后签订合同时按核实类别计取劳保费用。
12.3.3风险包干费
本工程采用固定合同单价加风险系数包干方式，投标人应充分考虑施工材料的市场因素及政策性变动的因素，风险包干费由投标人自行确定，计入工程报价。
12.3.4投标报价中的安全施工费、文明施工费、临时设施费、劳保费、规费和税金（%）应当按照省建设厅颁发的费用定额规定计算，并不得优惠。
投标合同价款的组成：除招标文件中另有规定外，应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金、政策性文件规定、施工措施性费用及合同所包含的一切风险责任等各项费用。
投标报价应遵循以下规定,否则按无效标处理:
12.5.1应按招标文件提供的分部分项工程量清单逐项报价，不得减少或修改工程量清单项目与数量；
12.5.2投标报价中文明施工费、安全施工费、临时设施费不得低于最低标准，规费(劳保费按甲类计取)、税金（%）应按规定标准计取；
12.5.3报价不得出现负数；
12.5.4投标人不得以周转性材料已摊销完毕为由大幅度减少消耗量或以机械闲置或机械已折旧完毕为由大幅度降低施工机械台班单价；
12.5.5影响工程质量安全的基础主要分部分项工程(见附件1)综合单价报价与预算造价的相应综合单价相比，低于15%的；
12.5.6影响工程质量安全的钢材、商品混凝土、水泥等主要材料、设备（见附件1）单价，与预算造价的相应材料、设备单价相比低于15%的；
12.5.7在《投标报价汇总表》最后的投标总报价及投标报价预算书中，投标人不得以合计总金额－投标优惠金额＝投标报价的形式进行报价；
13.投标人应在投标报价的预算书中注明主要材料品牌（如：水泥等），中标后应按报价的品牌施工。
14、预算价编制说明
预算价编制原则
14.1.1 预算价编制依据为：国务院和省人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法及其他有关规定、市场价格信息。
14.1.2 预算价应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量和安全。
14.1.3 预算价由招标人委托具备相应资质的单位按照招标文件要求和有关计价规定进行编制。
14.1.4预算价必须由具备相应专业资格的概预算人员编制。
编制预算价依据
14.2.1 招标文件、施工图纸、工程量清单、主要材料表、答疑纪要、招标文件的修改、补充通知。
14.2.2 预算价的定额标准及取费标准：
根据《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2003），套用《福建省市政工程消耗量定额》（2005版）、《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（2005版）、《福建省建筑工程消耗量定额》（2005版）、《福建省建设工程混凝土、砂浆等半成品配合比》及（2002版）《全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表》，结合福建省建设厅闽建筑[2005]15号、16号、17号、18号、22号、24号、25号、26
号、27号、28号文有关规定。取费套用《福建省建筑安装工程费用定额》（2005版）。
14.2.3三材及特殊贵重材料、地方材料等价格参考“漳州建设工程材料信息”（2005年11月份）及当地市场价。
14.2.4劳保费按甲类计入预算价。
15、投标文件的份数和签署
投标人按本须知第10、11款的规定内容分别编制投标文件一份正本和二份副本。并明确写明“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
投标文件的正本与副本均应采用A4纸并使用不能擦去的墨水打印、书写、复印。
全套投标文件应无涂改或行间插字，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标人法定代表人或委托代理人在修改处签字或盖章确认。
投标文件应有法定代表人盖章或签名并加盖法人单位公章（指提供的招标文件中有要求的）。
投标报价预算书封面应由本单位的造价工程师或持有市政专业预算员证人员签字并盖省造价总站统一刻制的执业资格章；外省企业若无资格章，应附上本单位预算人员资格证书复印件。
16、投标有效期
自本须知第20款规定的投标截止日期起，投标文件有效期按前附表第13项所述的日历天。
在原定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人，不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知第16款的规定仍然适用。
17、投标保证金
参加本工程投标的投标人须提交投标保证金人民币叁万元整（￥30000元），投
标保证金必须在2006年1月6日前由法人单位基本帐户汇入到以下银行帐户,以收款人的收款日期为准：
全称：厦门象屿工程咨询监理有限公司漳州分公司
开户行：漳州市建行营业部
中标人的投标保证金在与招标人签订合同协议后5天内退还。
未中标人的投标保证金在中标通知书发放后10天内退还。
投标人有下列情况之一者，投标保证金将不予退还：
17.4.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；
17.4.2 对评标定标施加影响，扰乱正常的开标评标秩序的；
17.4.3 违反规定被取消投标资格的；
17.4.4 违反规定被取消中标资格的；
17.4.5 隐瞒真实情况，弄虚作假、串通投标；
七、编制投标文件注意事项
18、注意事项：
投标人编制投标文件时，应详细研究本章节的有关要求，若投标人的投标文件
不满足招标文件的实质性要求，责任由投标人自负。
凡下列情况之一者，投标文件视为重大偏差，作为无效标处理
18.2.1 投标截止时间之后送达的投标文件；
18.2.2投标人的项目经理未能亲自持身份按招标文件要求准时递交投标文件的;
18.2.3 未按招标文件本须知第款要求密封；
18.2.4 投标文件不符合本须知第款规定内容；
18.2.5投标人资格不满足本须知第11条款要求的；
18.2.6投标文件的组成内容不符合本须知第10款要求或未按规定格式填写或
打印（格式可扩展）、字迹模糊不清、难以辨认，实质性内容更改后未加盖法定代
表人或委托代理人印章（本条款的实质性内容是指投标书、工程量清单计价格式中
涉及单价及费用内容）；
18.2.7 投标文件附有招标人不能接受的条件或承诺内容未能按招标文件的要求；
18.2.8 投标人以他人名义投标、串通投标或以其它弄虚作假方式投标；
18.2.9投标总报价高于工程预算价或低于招标最低控制价的；
质量、工期未能满足招标文件要求；
18.2.11 未按招标文件要求提交投标保证金的；
项目不合理报价偏差金额=预算造价中该项目合价×80%-该项目投标报价合价,累计超过预算总造价2%的:
投标报价文件未遵循本须知第条款规定,被评标委员会否决的;
评标委员会对投标人的投标报价进行质询时,投标人存在以下情形之一的：
.1投标人拒绝说明;
.2不能合理说明;
.3未提供相应证明材料;
.4所提供的证明材料不能说明其理由;
评标委员会认为应当否决投标的其他情形。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息、数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
电子软件辅助评标
18.4.1根据漳州市建设工程交易管理中心的要求，本工程采用电子软件辅助评标，投标人应在“正本”密封袋中装入具有工程量清单报价表的电子文件光盘（XML 格式或电子评标软件能够识别的其它文件格式），同时备份电子文件副本的其它贮存设备（U盘或软盘），以备光盘文件不能读取时代用。
18.4.2光盘或其它贮存设备应有投标人标志，便于识别。备用贮存设备在开标结束后退还。
八、投标文件的递交
19、投标文件的密封与标志
投标人应分别将商务标“正本”一份和“副本”二份分别密封在二个内层包封内；资格标“正本”一份和“副本”二份分别密封在二个内层包封内,然后再各密封在一个外层包封中，内外层包封的密封处（指内外层包封的所有接口处）应盖有投标人法定代表人的印章和投标人公章。
内层包封上应标明“正本”或“副本”，外层包封上应注明“商务标”或“资格标”。
若内、外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标代理机构将不承担投标文件错放的责任，由此造成的投标文件将予以拒绝，并退还投标人。
20、投标截止日期
投标人应按前附表第11项所述的地点，在前附表第12项所述或在本须知第7款的规定所延长的日期和时间之前将投标文件递交给招标代理机构在场人员。
招标代理机构有权按本须知第7款的规定，延长投标文件的截止时间。在原截止时间前，招标代理机构和投标人的所有权利和义务相应延长至新的投标截止时间。
21、投标文件的修改与撤回
投标人可以在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理机构递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，投标人不能修改或撤回其投标文件。
投标人对投标文件的修改或撤回，应按本须知第19款规定编制、标志、密封和递交，在内、外层包封上标明“修改”或“撤回”字样。
九、开标
22、开标
开标会议按照前附表第14项规定的时间地点举行。会议由招标代理机构主持。
开标会议前由招标人摇球取抽K2和Q值的数值。
出席开标会议的投标人应为法定代表人或委托代理人，开标时须出示身份证，若为委托代理人应同时出示授权委托书。
项目经理须持项目经理证原件及购买招标文件凭据原件递交投标文件，否则视为自动放弃本次投标。
投标文件经各投标人法定代表人或委托代理人各自验证其密封完整性情况后，投标人法定代表人或委托代理人应予签字确认。招标代理机构将对其投标文件进行核查，以便确定其是否完整、是否正确地签署文件，对提交了书面撤回通知书的投标文件将不予开封。
招标代理机构按照各投标人递交投标文件时间的先后逆顺序，当众宣读投标文件的投标人名称、投标报价、工期、质量、修改或撤回通知、工程预算价以及招标代理机构认为适当的其他内容。
十、评标
23、评标过程保密
公开开标后，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料且与授予合同的有关信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。
在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标代理机构和评标人员施加影响的任何行为，都将导致被取消其投标资格。
24、投标文件的符合性鉴定（初步评审）
在详细评标之前，由评标委员会依据招标文件的要求，核查投标人提交的证件和资料，并核查投标文件的完整性、签署情况、投标担保等，然后审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，投标文件将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具备响应性的投标文件。
25、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面的形式进行，但澄清的问题不允许更改投标报价或投标文件的实质性内容。但按本须知第26款规定的错误修正除外。
26、错误修正
评标委员会应对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正此类错误的原则如下：
若用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
当单价与工程量的乘积与合价不一致时，应以标出的单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
按以上原则进行错误修正,调整投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝。
27、评价与比较
评标委员会只对实质上响应招标文件要求的投标文件予以评价和比较。对出现本须知第款的无效投标文件将不予评价。
在评标过程，评标委员会将按本须知第26款的规定对每份投标文件的标价进行调整，以确定每份投标文件的投标报价。
评标委员会成员应遵守评标纪律，按照招标文件评标办法、标准坚持公平、公正、科学、择优的原则评审。
28、评标办法及标准
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会只对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审。
招标人授权委托评标委员会直接确定中标人。
评标委员会在评标过程中,若发现投标人的投标报价文件存在下列情形的,应当向否决其投标：
费等措施费明显低于取费标准或其他投标人的；
在评标过程中，评委对本须知第、条款意见不一致时，应按少数服从多数的原则处理。经评标委员会评审后的最低投标价的投标人为第一中标人（当经评审后的最低投标价出现相同时，由招标人选择其中一家为第一中标人）。评标委员会应按经评审后的投标价从低至高的顺序列出前三名中标候选人。
评标委员会应确定排名第一的中标候选人为中标人。当排序第一的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可依排名顺序确定中标人。
如果所有投标人的投标报价均高于招标最高控制价或者低于招标最低控制价的（招标最高控制价=预算价），则招标人有权否决所有投标。
招标最高控制价于2005年 12月 23日下午4：30时公布。
招标最低控制价计算方式：B=A×（1-K），其中K=K1×Q+K2×（1-Q）
①公式中B为招标最低控制价，A为招标最高控制价，k为预算造价下降幅度。
②公式中k1数值由评标委员会成员在%—15%区间内以独立、记名方式提出，按算术平均计算，在开标抽取K2值前进行；评委在确定K1数值时应封闭进行，不与投标人见面。。Q为K1、K2的权重系数，由招标人在公布投标报价前当众抽取。