山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司
干部选拔任用制度
第一章总则
一、为建立科学规范的干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选任用人机制，建设知识化、专业化、敢于担当、清正廉洁、奋发有为、结构合理的干部队伍，以适应公司发展需要，根据集团公司《干部任免管理规定》（晋能党字[2014]52号）、《干部选拔任用实施细则》（晋能党字[2015]72号）以及晋中公司《关于印发<干部选拔任用工作实施细则>的通知》（晋中煤销字[2017]269号）制定本制度。
二、本制度所称干部是指公司中层副职及以上管理人员。
三、选拔任用干部必须坚持下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认原则；
（三）民主、公开、竞争、择优原则；
（四）组织选拔、内部竞聘和外部公开选聘相结合原则；
（五）按职数配备干部原则；
（六）民主集中制原则；
（七）依规办事原则。
第二章选拔任用条件
四、干部应当具备下列基本条件：
（一）讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验；
（二）具有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任本职工作的组织能力、文化水平和专业知识；
（三）坚持原则，敢抓敢管，清正廉洁，顾全大局，作风民主，注重团结协作；
（四）符合国有企业干部任职回避的有关规定。
五、提拔任用干部应当具备下列基本资格：
（一）向市公司推荐的副总工程师及以上管理人员，应当具备2年以上公司正职任职经历，具备大专及以上煤炭专业学历，中级以上专业技术职称，年龄一般不超过45周岁。
（二）提任中层正职干部，应当具有2年以上公司副职任职经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过42周岁。
（三）提任中层副职干部，应当具有5年以上本专业工作经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过40周岁。
（四）具有正常履行职责的身体条件。
（五）对特别优秀、有突出贡献和特殊业务需要的人才，原则上可适当放宽条件，但要从严掌握。
（六）干部应逐级提拔，对破格提拔的要严格按照有关规定程序从严掌握。
六、有下列情形之一者不得提任：
（一）不具备任职资格的；
（二）年度或任期考核不称职，经调查核实确实存在问题的；
（三）法律法规、党纪政纪、上级有关规定以及公司章程规定不能提任的。
第三章动议
七、公司人力资源管理部门根据工作需要和领导班子建设情况，就推荐、选任的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议，报公司主要领导同意后，形成工作方案，启动选拔任用工作。
八、干部选拔方式主要包括组织选拔、内部竞聘、外部公开选聘等方式。由人力资源管理部门根据岗位特点和任职条件等，提出选拔方式建议，报公司主要领导确定。外部公开选聘需按程序报市公司审批。
第四章推荐
九、推荐主要包括组织推荐、民主推荐和个人推荐。
十、组织推荐
（一）副总工及以上管理人员：经公司党政联席会议研究通过，按照呈报干部任免请示报告的规定要求，以文件格式报市公司并附干部任免审批表，由市公司进行审核、任命。
（二）中层正职及中层副职人员：由公司人力资源管理部门根据岗位空缺和任职要求，列出符合任职条件人选名单，向公司主要领导汇报，经公司会议酝酿，确定初步人选，根据职位和人选不同情况，征求分管领导意见，确定考察对象。
十一、民主推荐
公司经会议决定民主推荐岗位，由人力资源管理部门根据决定的条件、范围、程序和要求制定民主推荐方案并组织实施。民主推荐的工作程序为：
（一）预告岗位。根据工作需要公布推荐职位、任职条件、推荐范围和其他条件。
（二）会议推荐。由人力资源管理部门组织召开民主推荐会议，参会人员范围要包含领导班子成员、中层干部、职工代表，确保能充分代表民意。推荐会议现场填写以无记名形式现场填写推荐表，推荐拟选任人选。
（三）确定考察对象。人力资源管理部门对推荐会议结果进行统计汇总，向公司主要领导汇报，确定考察对象。
十二、个人推荐。公司班子成员个人推荐干部人员，必须署名写出推荐材料并填写《干部推荐表》，申明与被推荐人关系，个人推荐实行责任追究制度，推荐材料和《干部推荐表》经人力资源部门审核后，按规定程序进行民主推荐。
第五章考察
十三、干部提任必须经过组织考察程序，且符合组织考察的规定要求。
十四、对确定的考察对象，由公司人员资源管理部门、党政部门、纪检部门成立考察组，进行严格考察。考察组不得少于3人，考察组组长对考察程序和考察结果负责。主要工作程序如下：
（一）组织考察。考察组依据干部选拔任用条件和拟任职位要求，采取档案审查、三龄两历（年龄、工龄、党龄、学历、
经历）审核，个别谈话了解、书面征求意见、专家质询、查阅资料、核实业绩等方法，全面了解被考察对象的情况。组织考察的结果有效期为一年。
（二）征求纪检部门意见。考察组以书面形式征求公司纪检部门意见，并取得书面答复。
（三）经组织推荐确定的考察对象必须进行民主测评，民主测评一般采取投票形式进行，参加民主测评的人员参照会议推荐的人员范围确定。
十五、有下列情形之一的，不得列为考察对象：
（一）群众公认度不高，民主推荐和测评同意票不足三分之一的。
（二）有跑要、拉票行为的。
（三）配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。
（四）受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。
（五）其他原因不宜提拔的。
第六章会议决定
十六、推荐副总工程师以上管理人员及提任中层管理人员，党内职务由公司党委会议讨论决定，行政职务由党政联席会议做出决议。
十七、干部推荐及选拔任用事宜，由人力资源管理部门、党政部门准备拟任用人选名单和有关材料。
十八、讨论决定干部推荐及任免事项，必须有三分之二以上成员到会。与会成员对任免事项，应当发表明确意见，以应
到会成员超过半数同意形成决定。
十九、讨论决定推荐、提任干部须采用票决制方式进行。
第七章任职
二十、实行提拔干部人之前公示制度。副总工程师以上人员确定预提拔人选后，由市公司人力资源部在市公司及公司进行公示；公司中层正职及中层副职确定于提拔人选后，由公司人力资源管理部门在公司范围进行公示。公示时间一般不少于5个工作日。公示结果不影响任职的，按照有关规定程序办理任职手续；公示中有影响其任职的重要问题，应尽快通过有关程序查实，并在下一次会议上研究决定是否任用。
二十一、经市公司、公司会议研究决定干部任职后，按以下程序办理任职手续；
（一）行文。干部行政职务的任职由公司人力资源管理部门行文，董事长签发；党内职务的任职由党政部门行文，党委书记签发。
（二）实行任前谈话制度。对决定任用的干部，由公司相关领导进行任前谈话和廉政谈话。
（三）召开会议宣布。副总工程师以上人员由市公司组织会议进行宣布；中层正职及中层副职由人力资源管理部门、党政部门安排，公司相关领导参加宣布会议。
（四）人力资源管理部门在一个月内将干部任免审批表、干部考察报告归入本人人事档案，并同时办理相关手续。
第八章公开选拔
二十二、公开选拔的方式包括市公司内部竞聘、外部公开
选聘，主要工作程序为：
（一）制定工作方案，由公司会议研究通过后实施；
（二）公布职位、条件和方法；
（三）组织报名和资格审查；
（四）考试考核和组织考察；
（五）确定初步人选；
（六）公示；
（七）会议研究决定；
（八）行文宣布。
二十三、采取外部公开选聘干部，必须按市公司《招聘调配管理办法（试行）》规定执行。
第九章纪律和监督
二十四、选拔任用干部，必须严格执行本细则各项规定，并遵守下列纪律：
（一）严格按照集体领导、个别酝酿、民主集中、组织考察、会议决定的工作程序进行。凡未经上述程序推荐的不考察，未经组织考察和考察不合格的不上会，上会表决不过半的不任用。
（二）不准以领导圈阅、个别碰头、临时动议代替集体研究来决定干部任免。
（三）不准在机构变动和主要领导成员工作调整期间，突击提拔调整干部。
（四）不准超职数配备领导干部。
（五）不准超越干部管理权限内部聘（任）用干部，违反
规定提高干部的职级和待遇。
（六）严格执行领导干部任用回避制度的规定。
二十五、任何部门不得拒绝执行公司派入、调出干部的决定，个人必须服从组织的安排。对拒不服从公司调动决定者，依照有关规定予以免职或降职使用。
二十六、领导干部、考察组工作人员、人力资源管理部门等部门工作人员在干部选拔任用工作中要严格执行本规定要求，自觉接受组织和群众的监督。
二十七、人力资源管理部门、党政工作部门负责受理有关干部选拔任用工作的举报、申述、制止、纠正违反有关规定的行为，并对有关责任人提出处理意见或处理建议。
第十章附则
二十八、本制度是以晋中公司《干部选拔任用工作实施细则》为导向，根据公司实际情况进行制定，如有涉及不到之处，以晋中公司相关文件为标准执行。
二十九、本实施细则由公司人力资源管理部门负责解释。
三十、本制度自印发之日起实施。
小学干部选拔任用制度 依据《党政领导干部选拔任用工作条例》及县教育局干部管理意见制定本制度。 一、选拔任用的原则 1、党管干部的原则； 2、德才兼备、任人唯贤的原则； 3、群众公认、注重实绩的原则； 4、公开、平等、竞争、择优的原则； 5、民主集中制的原则； 6、依法办事的原则。 二、选拔任用的条件 1、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，在教育教学工作中做出实绩。 3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，能结合实际，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。 4、有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 5、依法办事，清正廉洁，以身作则，艰苦奋斗，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对任何以权谋私的不正之风。 6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。 三、选拔任用的干部应当具备的资格 1、提任校级（正、副职）领导职务的，一般应当在中层正职岗位任职两年以上。
2、提任中层正职职务的，一般应当在中层副职岗位上任职两年以上；提任中层副职职务的，应当具有三年以上的工作经历。 3、应当具有相应的学历，提任的学校中层干部年龄男性一般不超过45周岁，女性一般不超过40周岁。 4、经过县后备干部培训班培训的青年后备干部选拔任用时优先考虑；特别优秀的年轻干部或者因工作特殊需要的，可以破格提拔。 5、身体健康。 四、选拔任用的程序 1、民主推荐。各学校应根据规模严格控制干部职数。当干部岗位出现空缺时，应公布任选条件、推荐范围和有关要求，进行民主推荐考察对象。汇总推荐结果后，对得票较多且排名在前的人选由学校党支部和行政集体研究，最终确定考察对象。直属学校直接报县教育局、其它学校分别报镇政府和县教育局，申请组织考察。 2、组织考察。考察前发布考察预告。考察采用民主测评、个别谈话，同拟任人选面谈等方式，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重工作实绩。考察结束后形成书面考察材料，建立考察文书档案。 3、任前公示。在考察的基础上，局研究确定拟任人选。县教育局在学校进行任前公示，公开征求意见。公示时间为7天。 4、任职审批。公示结果如无影响任职的，由学校向上级主管部门递交书面聘任报告，经审批同意后任职。学校的干部任职批复须报县教育局备案。学校中层干部采用聘任制，新任职务原则上聘期一年，一年后经考评称职的再行续聘。校级干部仍实行任命制，直属学校的副校级干部及所有正副职校长均由县教育局任命。 5、任前谈话。学校中层以上干部任职前由县教育局人事部门进行任前谈话，提出工作要求，明确努力方向。 6、学校中层干部如有岗位变动应及时报县教育局主管部门备案。 五、学校中层干部实行竞争上岗。为进一步推动干部人事管理的科学化、民主化、法制化进程，按照干部“四化”要求，做到人尽其才，各得其所，最大程
2016事业单位干部任用条例 第一章总则 第一条为适应事业单位干部人事制度改革，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促进优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《*市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条选拔任用事业单位领导干部，必须坚持下列原则: (一)党管干部原则; (二)任人唯贤、德才兼备原则; (三)群众公认、注重实绩原则; (四)公开、平等、竞争、择优原则; (五)民主集中制原则; (六)依法办事原则。 第三条本办法适用于选拔任用非参照公务员管理的市属事业单位科级以上领导干部，包括市属科级事业单位领导成员和市属副县级以上事业单位领导成员以及内设机构管理岗位的科级领导干部。 选拔任用实行企业化管理的事业单位领导干部不适用本办法。 第四条按照干部管理权限，在市委领导下，市委组织部代市委履行县级领导干部选拔任用职责;市级有关部门党委(党组)或市属县级事业单位党组织履行科级领导干部选拔任用职责。 第二章选拔任用条件 第五条市属事业单位领导干部应当具备下列基本条件： (一)具有履行职责所需要的政策理论水平，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，努力运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 (二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基
本路线和各项方针、政策，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，求真务实，工作实绩突出。 (三)有较强的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 (四)正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励。 (五)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，团结同志，群众基础好。 第六条选拔任用市属事业单位领导职务的，应当具备下列资格： (一)提任副科级的，应当在九级职员岗位上工作3年以上;提任正科级的，应当在副科级领导岗位工作3年以上;提任副县级的，应当在正科级领导岗位工作3年以上;提任正县级的，应当在副县级领导岗位工作2年以上。 (二)一般应当具有大学专科以上文化程度。 (三)新提任领导干部，科级年龄一般不超过50周岁;县级年龄一般不超过53周岁。工作需要或特别优秀的，可适当放宽。 (四)身体健康。 (五)提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党党章》规定的党龄要求。 工作需要或特别优秀的年轻干部，报经上级组织(人事)部门同意后可破格提拔。 专业技术岗位的人员提任副科级以上领导职务的，其资格和条件参照管理岗位人员上述有关规定执行。 第七条领导干部应当逐级提拔。越级提拔的，应当报经上级组织(人事)部门同意。 第八条科级领导干部的任职年龄界限，男性一般不超过55周岁，女性不超过53周岁;县级领导干部的任职年龄界限，男性一般不超过58周岁。超过任职年龄界限的，应当免去现职，保留原职级待遇。 第三章民主推荐 第九条选拔任用事业单位领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主
当前干部选拔任用工作中存在的突出问题及主要原因 干部的选拔任用工作是党建中的一项重要工作，也是社会群众关注的大事，关系着党的事业的兴衰成败，影响着党在群众中的公信度，要做好干部的选拔任用工作，首先要找出存在的问题及成因，才能够对症下药。对于存在问题及原因，归纳如下几点： 一是领导干部考察全面真实难。目前干部考察通常采用一次性集中考察，考察中又偏重个别谈话、民主测评、查看资料等方法，致使考察者对干部的了解较多停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度。几年来，在干部考核问题上，存在着一种错误的趋向，认为对领导干部的考核，就是经济指标考核，存在着就绩论绩的现象，往往只注重收集各种指标完成情况，缺乏德、能、勤、廉的量化考核和综合评价、分析。这样评价干部明显存在片面性，考核结果难以全面、准确地反映干部的实际表现，缺乏较系统、科学性的考核评价办法。 二是干部进出渠道不畅通，能上能下、能进能出的机制尚不健全。在干部的提拔使用上，由于单位编制、财政供养、引进渠道等问题，导致想干事的没位子，占着位子的不尽责。如一些领导干部因各种原因改任非领导职务后，占着单位的编制又没达到退休年龄，在工作中又不能很好地履行职责，为单位的工作开展带来一定的负面影响。 三是选人用人视野不够开阔。《公务员法》实施后，由于身份限制导致地方党政干部来源单一，干部梯次结构不合理，干部选拔任用的范围比较窄。按照目前现行的制度，充实公务员队伍的途径主要是通过选调生、招录公务员、从企事业单位调任等方式。而通过招录进入乡镇工作的选调生或新招录的公务员，他们大都不愿到乡镇基层工作，虽然他们有专业理论知识，但由于面对的是千头万绪的农村工作，适应能力不够强，工作积极主动性不高，总是一心想调到县级以上部门工作，因而，作为党政干部选拔重要来源的选调生及其他机关年轻干部，缺乏到基层艰苦环境的磨炼意志,对基层群众的感情不够深厚。一部分提拔到科级领导岗位的选调生不能很好地适应工作岗位，各项分管工作开展能力比较差，给选拔任用优秀年轻干部带来一定负面影响。 四是公务员调任规定不够具体、细化，给执行带来一定难度。在实际工作中，因工作的需要，拟从企事业单位中提拔调任一些有专业技术，各方面表现比较优秀，又有培养前途的干部到公务员岗位时，由于《公务员调任规定（试行）》中只是规定了一些基本资格条件，具体执行的细则没见出台，导致在选人用人时尺度不好掌握，如调任科级领导职务的，原则上不超过40周岁，这个“原则上”怎么把握？还有对调任人员职务上有什么具体要求，参照公务员管理事业单位调任应该怎样执行等等，如果能出台一份具体执行标准，更有利于工作的开展。 五是干部队伍整体素质与发展的形势任务不相适应。在政治理论水平、岗位职业素质和专业管理能力等方面还存在一些差距，党政机关工作人员的知识结构有待优化，企业管理、营销人才、农业科技人才、城镇规划人才紧缺，党政机关的整体效能有待进一步提高。 六是干部上下交流比较困难。一方面缺乏与干部交流相关配套措施，如区市县之间、不同的部门工资待遇差别问题、干部生活不便、家属安置难问题等。另一方面单位部门之间的差异问题。现在各系统的干部管理基本上自成体系，相互之间是封闭式的，存在专业、性质不同等问题。如干部到一个新单位后要一切重新开始，怕难以胜任，影响今后的发展，不愿交流到其他单位工作。
集团公司中层管理人员选拔任用暂行办法 第一章总则 第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，健全完善 公司中层管理人员选拔任用制度，形成具有生机与活力的选人用人新机制，推进公司生产经营的发展。经集团公司党委会议研究，现制定《集团公司中层管理人员选拔任用暂行办法》。 第二条选拔任用集团公司中层管理人员，必须坚持下列原则： （1）党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理 者依法行使用人权相结合的原则； （2）任人唯贤、德才兼备原则； （3）员工公认、注重实绩原则； （4）公开、平等、竞争、择优原则； （5）民主集中制原则； （6）依法办事原则。 第三条选拔任用集团公司中层管理人员必须符合“三个代表” 的要求，有利于领导班子专业、文化、年龄结构的改善，有利于班子 整体功能的发挥，符合本单位或部门领导职数的规定，符合缺额岗位对领导人员素质的要求。 第二章选拔任用条件 第四条选拔任用集团公司中层管理人员应具备下列条件： （1）具有履行职责所需要的马克思主义、毛泽东思想、邓小平 理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的 立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚决拥护并认真贯彻党的基 本路线。
（2）具有改革开放意识和奋发向上的工作精神，能够带领员工 艰苦创业，开拓进取，有公认的工作实绩。 （3）有事业心和较丰富的工作经验，有胜任领导岗位的组织、 协调能力和文化、业务素质，有清晰的工作思路和相应的经营理念。 （4）能正确行使手中的权利，清正廉洁，艰苦朴素，为企业的 发展和员工的利益勤奋敬业。 （5）密切联系群众，作风严谨，雷厉风行，有全局观念，讲实 话、办实事、求实效，善于集中正确意见，卓有成效地开展工作。 （6）选拔担任集团公司中层管理成员应当具备下列资格： 一般具有中专以上文化程度； 一般应是后备干部人选； 身体健康。 第三章选拔任用程序 第五条集团公司控股单位及相对控股单位的董事长，由集团公 司党委会、董事会会议研究确定，推荐给该控股公司股东会选举。 总经理由该控股公司董事长提名，经该公司党组织讨论后，推荐 给董事会，董事会研究后，报集团公司党委，预审考察后，经集团公 司党政联席会议研究同意，批复给该单位董事会，由该控股公司董事 会聘任。控股公司单位的副总经理选拔任用程序同上。 第六条参股公司产权代表，由集团公司党委会、董事会会议研究确定后，按法定程序进入该单位董事会。 第七条集团公司机关职能部门人选、分公司经理人选，由集团公司总经理提名或党委推荐或民主推荐，总经理与党委书记取得一致 意见后，组织、人事部门考察，经与集团公司纪委交换意见，党政联 席会议研究同意后，公司发文聘任。 第八条分公司副职人选，可由分公司经理提名或分公司党（总）
学校中层干部选拔聘用实施办法（5则）学校中 层干部有哪些岗位 （篇一） 为贯彻落实关于“深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制”精神，进一步调动中层干部在学校管理和服务工作中的积极性和主动性，提高干部队伍的活力和执行力，现根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件规定，特制定《**县职业技术学校中层干部选拔聘用实施办法》。 一、岗位设置 按照因事设岗、精干高效的原则，结合有关文件精神，学校设置以下中层干部岗位： 1、中层正职13名 党办主任1名，办公室主任1名，教务处主任1名，政教处主任1名（兼保卫科科长），总务处主任1名，财务室主任（兼主管会计）1名，信息中心主任1名，园区办主任1名，工会副主席兼工会办主任1名，电大办主任1名，培训中心主任1名、驾培办主任1名，扶贫工作队队长1名。 2、中层副职11名 党办副主任1名（兼团委书记），办公室副主任1名，教务处副主任2名（其中一名兼招生工作），政教处副主任3名
（其中一名负责女生管理工作），总务处副主任各1名，信息中心副主任1名，电大办副主任1名、培训中心副主任1名。 二、报名及任职条件 1、拥护党的路线方针政策，遵守国家法律法规，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。 2、忠于党的教育事业，热爱学校，为人师表，团结协作， 身心健康。 3、在编在岗，本科以上学历。 4、竞聘中层正职人员须有下列经历之一： (1)有中层正职任职经历； (2)担任中层副职满两年； (3)有连续五年年级组长（专业组长）或连续七年班主任任 职经历的中级职称以上教师。 5、竞聘中层副职人员须有下列经历之一： (1)有中层副职以上任职经历； (2) 有相关处室工作经历； (3) 经组织推荐的候选干部； (4) 在我校工作满两年。 6、无中层干部经历者参加本次竞聘中层干部的人员年龄不 得超过50周岁(1969年8月31日以后出生)
XXX公司干部选拔任用管理规定 第一章总则 第一条为规范XXXXX公司（以下简称“公司”）干部选拔任用管理工作，保证公司干部任免工作的客观、公正，考察选拔工作更科学更有效，为公司的快速持续发展提供强有力的人才支撑，根据《中华人民共和国公司法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及中央、省、市有关干部管理的文件规定精神，结合公司实际，制订本规定。 第二条本规定所指公司干部主要包括： （一）公司总经理助理、董事会秘书、纪委副书记、本部各部室部长（总监）、副部长（副总监），公司工会副主席，团委书记。 （二）公司下属正常经营的二级、三级国有独资、国有控股企业（下称“企业”）的领导人员。 （三）公司合资非控股企业的派出人员。 - 1 -
（四）其他列入公司干部管理权限的职务。 各企业的董事、监事按相关规定执行。 集团公司领导班子成员职务任免按上级有关文件规定执行。第三条干部选拔任用工作应遵循以下原则： （一）党管干部原则； （二）五湖四海、任人唯贤原则； （三）德才兼备、以德为先原则； （四）注重实绩、群众公认原则； （五）民主、公开、竞争、择优原则； （六）民主集中制原则； （七）依法办事原则。 第二章资格条件 第四条选拔任用干部应具备以下基本条件： - 2 -
（一）具备较高的政治素质，“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴 企有为、清正廉洁”；维护企业和谐稳定，坚决贯彻执行公司各项决定，认真履行政治责任、经济责任和社会责任。 （二）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同企业实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。 （三）有强烈的事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 （四）正确行使赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正 之风。 - 3 -
完善干部选拔任用制度的思考和建议
关于完善干部选拔任用制度的思考和建议 一、滨海区完善干部选拔任用制度的创新做法 1、竞争性选拔实现全程竞争、一路差额 在总结以往竞争性选拔干部成功经验的基础上，滨海区开始探索“全程差额”的选拔方式。2011年下半年滨海区房管局领导班子中出现副局长职位空缺。因为房管系统的科级干部储备较多，人员素质比较强，具备充分竞争的条件，所以被确定为‘全程差额’的首家试点。从起初的报名28人，到最后的人选产生，经历差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等各个环节，让干部群众真切感受到这次竞岗的公开、公正、透明。中央领导同志在了解了滨海区这一创新举措后，亲笔批示：“差额选拔是个较易行而效果较明显的改革办法。” 2、面向全国公开选拔部分副处级领导干部 为进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，吸引更多优秀人才，服务滨海经济社会发展大局，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，自今年8月起开展面向全国公开选拔部分副处级领导干部（区发改委副主任、区经委副主任等7个职位），现已结束笔试、面试等环节，进入考察阶段。 3、干部选拔任用实行全程记实 2007年起，本区在全市率先推行区管干部选拔任用全程记实制度，进一步规范干部选拔任用工作行为，为干部选拔任用违规失责追究提供依据。记实程序做到“三个确保”。一是坚持一环节一记录，确保记实步骤清晰。从民主推荐、考察到讨论决定、任职、试用，将
每一个环节的履行情况记录在案；二是坚持一环节一责任人，确保记实责任明确。三是坚持一环节一控制，确保记实监督到位。 4、干部选拔任用实行德的专项考核 加强对干部德的考核，是贯彻落实德才兼备、以德为先用人标准，选准用好干部，树立正确用人导向的重要举措。去年10月，中组部下发《关于加强对干部德的考核意见》后，在认真组织学习文件精神基础上，广泛收集、汲取外省市经验做法，结合滨海实际，今年9月，制定了《滨海区区管领导干部德的考核评价办法（试行）》。坚持提任考察与日常考核相结合，正向测评与反向调查相结合，正向测评与反向调查相结合。综合运用个人诺德、公开述德、民主测德、谈话问德、民意查德、实绩评德、联动审德、综合析德等八种手段方法，形成一个德的考察程序链，对干部的德实行全方位的考察。 二、干部选拔任用中推荐提名、考察考核、酝酿和决定任用等环节中遇到的突出问题 1、推荐提名环节尚缺乏民主、科学的制度保障 如何形成既能表达真实的民主意图，又充分体现组织部门的把关作用，确实指向德才兼备、适合岗位的正确人选的提名制度。其中包括多重提名主体的设置，和提名、推荐规则的合理衔接，能否形成固定或多重模式？在扩大提名推荐范围后经常出现票数不集中和人岗不匹配情况，如何科学、真实地统计和利用民主推荐提名的计票结果？ 2、考实考准干部的德有待进一步深化 坚持“德才兼备、以德为先”用人标准，要求考实考准干部的德，但目前仍然缺乏有效的方法手段。中央下发的《关于加强对干部德的 6
竭诚为您提供优质文档/双击可除企业干部选拔任用制度 篇一：干部选拔任用管理制度 干部选拔任用管理制度 （初稿） 第一章总则 第一条为进一步健全和完善公司干部选拔任用工作，推进公司干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，根据国家和水利部干部选拔任用有关规定以及现代企业制度的 要求，结合本公司实际情况，特制定本规定。 第二条人力资源部是公司干部选拔任用管理的职能部门，负责公司干部选拔任用工作的组织实施。 第二章干部选拔任用原则 第四条坚持贯彻民主集中制原则，坚持德才兼备、任人唯贤标准，在干部选拔任用上做到公开、公平、竞争择优。 第五条坚持走群众路线，接受群众监督，鼓励和支持群众举荐干部，拓宽识人、用人渠道。 第六条公司干部应当逐级提拔。越级提拔的，需报经人力资源部同意。
第三章干部选拔任用一般程序 第七条根据国家和水利部有关规定以及现代企业制度的要求，公司干部可以从公司内部选拔任用，也可以从公司外选拔任用。公司干部选拔任用程序可根据三类选拔职位的性质、任职要求、公司内人才储备等实际情况分别使用三种不同的方式和程序，以实现干部选拔任用工作的普遍性与特殊性相结合，使干部选拔任用工作更加健全、完善。 第一类职位为重要管理岗位，主要指公司总部各部门正副职、直属单位领导班子岗位、子公司领导班子岗位，以及公司党政联席会认定的其他重要管理岗位。对于重要管理岗位采用“民主推荐与竞争评选”（或“民主推荐与综合考察”）相结合的方式，一般需经过民主推荐、竞争评选、组织考察、公司党政联席会讨论决定、任职等程序，具体见附件1《重要管理岗位干部选拔任用工作暂行办法》。 第二类职位为一般管理岗位，主要指公司总部各部门内除部门正副职以外的管理岗位、直属单位各部门正副职、各工段正副职及其他管理岗位，子公司除领 导班子岗位以外的管理岗位。对于一般管理岗位采用“竞聘”的方式，一般需经过自荐或组织推荐报名、考试（包括笔试和面试）、组织考察、讨论决定、任职等程序，具体见附件2《一般管理岗位干部选拔任用工作暂行办法》。 第三类职位为特殊管理或技术岗位，主要指公司急需的
石楼县职业中学中层干部任用、提拔、考核制度 第一章总则 第一条为加强学校中层干部队伍建设，规范中层干部队伍的管理,健全中层干部选拔任用管理制度,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和教育局关于《中层机构设置与中层干部选拔任用实施办法》等有关规定,结合学校实际,特制定本实施办法。 第二条选拔任用校中层领导干部，必须坚持以下原则： （一）坚持德才兼备、任人唯贤原则； （二）坚持群众公认、注重实绩原则； （三）坚持公开、平等、竞争、择优原则； （四）坚持民主集中制原则； （五）坚持依法办事原则。 第三条学校中层干部的选拔、任用、培训、考核、交流工作由校聘任领导小组负责组织实施。采用公开竞聘、公推公选和考察任命等办法进行，必须经过资格审查、公开竞聘、综合考察、公示等工作程序。 第二章中层干部选拔任用程序 第四条、中层干部的选拔任用按下列程序实施： （一）根据中层岗位空缺或聘期已满，经聘任领导小组研究决策，报教育局审核通过，后向全校教职工公开竞聘方案，启动相关程序。 （二）根据竞聘方案进行宣传发动、公开报名、资格审查，确定竞聘人选。 （三）召开会议，进行竞聘演讲、民主测评、民主推荐。
（四）根据竞聘演讲、民主测评、民主推荐等情况，研究拟任人选，并进行公示。 （五）上报县教育局审批并公布，校长发放聘书 第三章中层干部任职条件和资格 第五条学校中层干部应当具备下列基本条件。 （一）热爱教育事业，关心爱护学生，能认真贯彻执行党和国家的教育方针政策和法律法规，办学指导思想端正，具有改革创新精神。 （二）有强烈的事业心和政治责任感，思想政治素质和品德良好，遵纪守法，廉洁自律，具有团结协作精神，作风民主。 （三）具有履行职责所需要的政策理论水平、专业知识和较强的组织管理能力。 （四）遵纪守法，廉洁自律。 （五）具有团结协作精神，作风民主。 第六条中层干部应当具备以下任职资格： （一）具备大学本科毕业及以上学历。 （二）具有适用的教师资格，从事教育教学工作5年及以上。 （三）新任中层正职需在副职岗位工作2年及以上，新任副职需具有3年及以上教研组长或年级组长或班主任或甚或指导负责人经历。 （四）年龄男50周岁以下，女47周岁以下，其中新任中层正职男年龄40周岁以下，女年龄37周岁以下，新任中层副职男副职35周岁以下，女32岁以下。 （五）身心健康，具有健康的体魄和良好的心理素质,能胜任工作。
国企党政领导干部选拔任用规定 1 总则 1.1 根据中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，结合公司干部管理的现状，制定本规定。 1.2 本规定适用于公司下列党政领导干部： 1.2.1 公司以“威孚”冠名的子公司、分公司级的党政领导干部；1.2.2 公司分厂、部门级的党政领导干部； 1.2.3 公司派往投资单位的公司级党政领导干部； 1.2.4 公司中层干部派往担任子公司、分公司中层职务的领导干部。 1.3 选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则： 党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。 2选拔任用条件 2.1 选拔任用党政领导干部的基本条件： 2.1.1 具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 2.1.2 具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。 2.1.3 坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本单位、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。 2.1.4 有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 2.1.5 正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。 2.1.6 坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一
部选拔任用制度问题研究》的调研报告 近年来，吉也克乡以建立完善干部选拔任用和管理监督机制 为重点，坚持新时期干部选拔任用的根本标准， 干部选任工作的科学化、民主化、制度化水平显著提升。 一、主要做法 1、树立正确的用人导向，提升选人用人公信度。乡党委将干部选拔任用工作的政策法规列为中心组学习的重要内容，坚持以《干部任用条例》、《国家公务员法》的有关规定和上级组织、人事部门等一系列干部工作法规为标准，在工作中做到原则、标准、程序不走样，以此激发机关干部爱岗敬业、奋发向上的积极性。有意识地培养锻炼工作认真、埋头苦干的一般干部，对优秀年轻干部大胆提拔使用。进一步加大优秀年轻干部、党外干部、少数民族干部、妇女干部以及大学生村官选拔比例，切实优化结构。 2、创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用监督机制 认真执行县委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干 部选拔任用全过程的监督，以班子成员和纪委组成的监督组，从 建议人选的资格审查到党委讨论决定、任前公示等全过程，确保 干部选拔任用工作的公平、公正，并且乡党委结合工作实际，完 善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，在全乡树 立了正确的用人方向，形成了风清气正的用人环境。 3、大力整治用人上的不正之风。我乡一方面结合深入学习实 践科学发展观活动和转变作风活
动，组织广大干部群众开展典型案例警示教育，另一方面进 完善选人用人监督检查机制，从干部选拔任用的酝酿、讨论到考 察、任用全程坚持公开透明、民主，并采取对新提任干部的任期 民主测评，使广大群众能自觉遵守组织人事纪律，抵制用人上不 正之风的腐蚀。 几点建议： 加强领导班子思想政治建设，首先要弄清其基本内容有哪 些？工作中应该抓住哪些主要方面？本人认为，思想政治建设的 基本内容有：一是思想品质，包括世界观、人生观、价值观、发 展观、群众观、政绩观和领导干部个人修养及道德操守；二是政 治素质，包括政治立场、政治分析力、政治鉴别力、政治洞察力、 政治敏锐性；三是自身作风，包括学风、思想作风、工作作风、 生活作风和领导作风。 面临全面建设小康社会奋斗目标的新要求， 实现统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设如何进一步加强乡 镇领导班子建设。 一、从根本上实现选人用人公信度的提高，建议不断健全和 完善干部选拔、任用、管理、考核、监督等方面的制度： 1、完善有关干部选用的民主制度。 具体工作中，坚持多深 入到干部工作过的单位中，多深入到干部的下级及外围圈子中， 多深入到具体的项目和环境中，注重多数人的意见，善于归纳、 全面集中从群众中得来的意见，根据不同职务、不同职责要求， 认真研究制定具体的考察标准。 2、加大基层干部的培训力度 不断提高领导干部的政治理论素 质。 rH 步
XX公司 公司干部选拔任命管理办法 第一条总则 为了规范公司干部任用管理，加强干部梯队建设以保证公司战略的顺利实施，促进公司发展特制定本制度。 第二条目的 1、配合公司的发展目标，提升人力绩效，开发内部管理人才；提高管理者素质；加强管理者团队建设。 2、增强管理者对本职工作的认知与能力以及对企业文化的了解，并有计划地充实其知识技能，发挥其潜在能力，建立良好的人际关系，进而发扬本公司的企业精神。 3、作为各级管理人员培训实施与晋升管理的依据。 第三条适用范围 1、凡本公司管理岗位的晋升建议与职位任命、考评以及各项培训计划等，均须依本方案办理。 2、适用于公司管理岗位员工的内部选拔。 第四条原则 1、公平、公正、竞争、择优原则 2、任人唯贤、德才兼备原则 3、民主集中原则 4、依法办事原则
第五条管理人员任职资格 1、有强烈的事业心、责任感和敬业精神，为人正直诚恳； 2、具有公司承认的大专（含）以上学历； 3、在公司工作中无重大失误，在一个考核年度内，未受过处分； 4、具有较强的专业理论知识和比较丰富的本岗位工作经验； 5、熟悉公司各项规章制度； 第六条管理岗位人员任命管理 一、按公司需要，管理岗位人员因晋升、调离、解聘岗位出现空缺或因公司结构调整新管理岗位产生，按本方案选拔并予以任命。 1、视公司情况由人力资源部组织干部选拔会议，各级管理人员储备由公司各部门呈报，人力资源部审核确定人选，领导小组评审，作为干部人员储备 2、干部选拔（梯队建设）会议由下列人员参加：（1）领导小组成员；（总经理、副总经理及各部门总监）（2）各部门总监及其他相关人员； 3、当公司管理岗位出现空缺，或出现新的管理岗位时，由人力资源部调取个人档案进行人员初步选定提出候选人名单，拟订人员接替方案上报总经理。 6、由人力资源部对候选人员实施考核（任前考察）并记录在案，客观汇报结果。 7、人力资源部向总经理汇报相关情况，总经理办公会议综合评审通过后，由公司统一发文进行任命。自公司发文任命之日起任命生效，
学校中层干部选拔任用工作条例 （试行） 第一条中层（科级）干部是学校管理队伍的重要组成部分。科级干部的选拔任用是干部队伍建设，尤其是校级后备干部培养的重要环节。为加强学校科级干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，建设一支朝气蓬勃、奋发向上，适应学校改革与发展要求的科级干部队伍，根据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和四川省委组织部印发的《党政领导干部选拔工作落实群众公认原则五条规定》》等文件规定，结合我校实际，制定本条例。 第二条指导思想 认真贯彻执行上级有关文件规定，进一步深化改革，加强科级干部队伍建设。按需设岗，强化岗位意识，明确岗位职责和任职条件，以公开、平等、竞争、择优的方式实施聘任，注意选拔高素质高学历的优秀年轻干部，建设一支综合素质较高、精干高效、结构合理、有发展潜力的科级干部队伍。 第三条工作原则 选拔任用工作应当坚持党管干部原则，民主集中制原则，岗位管理原则，公开、公平、公正，竞争择优选聘的原则，注重实绩和潜力、群众公认原则和适当交流轮岗原则。 第四条科级机构的设置及科级干部的职数
科级机构的设置及科级干部的职数，应根据学校事业发展、干部队伍建设的实际需要设置。设置情况详见《四川省档案学校内设机构及岗位设置调整改革方案》。 第五条任职条件和任职资格 （一）能认真学习马克思主义的基本理论，政治素质较高，事业心、责任感和奉献精神强。 （二）具有履行职责所需的政策水平和相关的专业知识，办事思路清晰，勇于开拓创新，勤奋务实。 （三）有一定的组织协调、调查研究、文字表达、办公自动化等方面的管理能力。 （四）能自觉接受批评和监督，勤政廉洁，顾全大局，团结同志，服务热情周到，群众基础好。 （五）身体健康。 （六）提拔任副科级干部的年龄一般在40周岁及以下，一般应具有本科及以上文化程度，2年及以上工作年限；提拔任正科级干部的年龄一般在45周岁及以下，一般应具有本科及以上文化程度；具有硕士以上学位或副高以上职称的人员，可不受工作年限限制及年龄限制。 （七）由副科级提任为正科级，一般应在副科级岗位上工作两年及以上；科级干部任职年龄一般男不超58周岁女不超过53周岁。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/be18655411.html, 领导干部选拔任用制度改革的新举措 作者：李珊 来源：《上海党史与党建》2010年第02期 [摘要]“裸官”现象是近年来公众关注度很高的一个话题。“裸官”贪污、逃跑案件频发,暴露政府在“裸官”任用、管理、监督上存在制度“盲区”。深圳市新近出台的“两规”,规定了党政“一把手”等重要领导职务对“裸官”设限等一系列关于领导干部任用与管理制度改革的创新举措。本文主要就此次深圳新政产生的政策效应作相应分析。 [关键词]领导干部任用制度 [中图分类号]D630;D67 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X(2010)02-0009-03 近日,深圳市委市政府制定的《关于加强党政正职监督的暂行规定》和《深圳市党政领导 干部问责暂行规定》(以下简称“两规”)颁布实施。其中,《关于加强党政正职监督的暂行规定》首次对“裸体做官”者(以下简称“裸官”)的任职规定了限制性条款,“凡配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍或取得国(境)外永久居留权的公职人员,不得担任党政正职和重要部门的班子成员”。此项新政是我国各级党委、政府文件中首次对“裸体做官”这个贪官的新动向实施的实质性管理规范。“裸官”新政反映出深圳市委市政府积极反腐反贪,回应民意之责任感,并将对各级政府用人机制和行政管理机制产生以下正效应。 一、示范效应 新政在人事管理制度改革诸多方面体现了很强的示范效应。主要体现为: 1.实质性举措。“裸官”,通常指那些妻儿都在境外,孤身一人在国内做官的人。而“裸官”中的贪官,往往利用“分步出逃法”实施贪污腐败。即先以各种名目将妻子或儿女弄出境外,然后暗渡陈仓,转移个人非法所得或巨额国有资产出境,交由家属保管与享受,自己则暂时留在国内继续任职以掩人耳目,一旦有风吹草动,便迅速抽身外逃,溜之大吉。“裸官”现象自本世纪初到现在,在我国有扩大升级之势,已逐步引起各级党委、政府重视,但一直未有实质性举措。深圳“两规”颁发当日即引来新闻媒体及学者们空前的密切关注度,主要源于“两规”中“裸官”新政等一系列政策制度在反腐监督制度和用人制度上的创新以及它对各级党委、政府行政管理所产生的示范效应。
XX厂规章制度发布通知 XX规章〔2016〕第29号 《XX厂干部选拔任用管理办法》已经于2016年3月25日通过，现予发布，自发布之日起施行。 厂长： 2016年3月25日
规章制度控制表
XX厂干部选拔任用管理办法 第一章总则 第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立符合企业发展战略的科学规范的干部选拔任用管理制度，形成富有生机与活力的选人、用人机制和干部激励机制，建设一支“讲政治、有本事、肯实干、能自律、业绩好”的干部队伍，根据《中电投蒙东能源集团有限责任公司领导干部选拔任用管理办法》有关精神，结合我厂实际，制定本办法。 第二条适用范围 本办法适用于全厂中层干部的选拔、任用和管理。 第三条管理的基本原则： （一）坚持党管干部的原则； （二）坚持德才兼备，任人唯贤的原则； （三）坚持群众公认、注重实绩的原则； （四）坚持公开、平等、竞争、择优的原则； （五）坚持民主集中制的原则； （六）坚持依法操作、规范办事的原则。 第二章选拔任用条件及任职资格 第四条中层干部人选应具备的基本条件： （一）具备良好的政治素质，坚持正确的政治方向，具有履行职责所需要的理论及政策水平，能运用马克思主义的
立场、观点、方法分析解决实际问题，认真调查研究，具有唯物辨证的思想方法和工作方法。 （二）解放思想，实事求是，一切从实际出发，能够把党的方针政策同本单位、本部门的实际相结合，讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义，在工作中勇于创新，善于开拓，富有实绩。 （三）努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，具有工作的大局意识和整体意识，能够代表大多数职工群众的根本利益。 （四）刻苦学习、勤奋敬业、有强烈的事业心和责任感，具有较丰富的实践经验，不断加强自主知识积累，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 （五）模范遵守法纪，正确行使权力和承担责任、义务，保证清正廉洁，自觉拒腐防变，以身作则，艰苦朴素，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风，能自觉接受党和群众的批评和监督。 （六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己意见不同的同志一道工作。 （七）年富力强,身体和精力能满足工作的要求。 第五条中层干部人选应具备以下资格 （一）拟选拔任用的副科级干部人选，一般应当具有三年以上管理或班组长及上岗位工作经历，中级及以上专业技术职务。首次聘任年龄应在45(女40)周岁以下，但距离法
领导干部选拔任用中存在的问题及对策辽宁干部教育__领导干部选拔任用中存在的问题及对策 >> 校内专家热点论坛 >> 公共管理与行政管理体制改革 >> 当前位置:首页正文 领导干部选拔任用中存在的问题及对策 时间:2008年11月3日 8:33 来源:辽宁党校报作者:王疐曈 政治路线确定之后，干部就是决定的因素。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。因此，弄清并解决领导干部选拔任用中存在的问题，既是当务之急，也是一项长期的艰巨任务。 一、领导干部选拔任用中存在的问题 1.初始提名不规范的问题。一是干部选拔任用初始提名程序不够规范，提名环节缺乏强有力的制度约束。选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象，即先民主后提名，而实际上是先提名后民主，即先提出建议人选，再去征求意见，缺乏强有力的制度约束和可供操作的行为规范。二是干部选拔任用初始提名责任主体不够明确，失察失误责任难追究。提名的多样化和复杂性导致了提名权的责任主体很难确定，使得推荐者只行使提名权力，却不承担提名责任。三是干部选拔任用初始提名制度体系还不够健全，没有建立比较完善的民主推荐反馈机制，对民主推荐结果，合意的就强调“必须尊重民意”，不合意的就强调“不能简单以票取人”，民主推荐结果运用的权威性不足。四是干部选拔任用初始提名社会氛围不浓厚。职位空缺调配信息尚欠明朗化。领导职位出现空缺需配备时，一般都是到民主
推荐阶段时在目标推荐单位进行小范围公开，其他主体很难获取信息，限制了其他主体参与的机会，不利于调动其他主体参与的热情和积极性。 2.干部考察失真失实的问题。一是考察对象的外在表现易于把握，内在素质难于考察准确。与工作表现、态度、成果等外在表现相比，考察对象的思想政治素质、遵纪守法、道德水准等内在素质难以把握。二是考察对象的现实能力易于把握，工作潜力难以考察准确。考察对象在现岗位上的工作能力、水平容易评判，但其是否具备交流到其他岗位或提拔到更高岗位担负更重要职责的潜力难以把握准确。三是考察对象的所作所为易于把握，工作实绩难以考察准确。考察对象在工作中的所作所为容易把握，但其行为起什么作用、具有什么效果则难以把握。四是考察对象的大概状况能有所了解，具体特点难以考察准确。考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况，在总体上能够有所把握，但是往深处细处追究难以考察透彻，把握准确。 3.干部“能上不能下”的问题。各地各部门虽然在解决干部能上不能下的问题方面进行了积极地探索，但是干部“能下”的问题还未得到有效解决。由于“下”的标准、程序不好把握，变相的能上不能下的现象依然存在，领导干部因能力与年龄原因从党委、政府所谓一线职位转到人大、政协所谓二线职位是司空见惯的现象;领导干部因工作失 误造成损失受到处分，易地为官的现象也屡屡发生。 4.用人机制缺乏有效监督问题。一是对干部选拔任用的监督工作认识上有差距。监督对象接受监督的意识不够强，部分干部群众参与监督的欲望不强，监督职能部门有思想顾虑，怕遭受打击报复，不敢监督，从而在一定程度上弱化了监督工作。二是内部监督约束机制不到位。制度与制度之间缺乏内在联系，有的甚至还存在相互“打架”的现象;监督运行方式单一，除来自上级部门的监督外，其他监督运行方式并没能起到应有的作用;监督的手段滞后，大多数是事后的矫正性监督。
天津公司 中层干部选拔任用工作制度 为建立科学规范的干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出，形成能者上、庸者下的选人用人机制，推进公司人员的革命化、年轻化、知识化、专业化，确保我单位安全生产和经营任务等工作顺利进行，实现公司制定的人才强企战略。现根据集团公司干部选拔任用工作条例和有关法律、法规，结合本单位实际工作情况，特制定中煤矿山建设集团天津有限公司中层领导干部选拨任用工作制度。 一、选拨任用中层领导干部应坚持的指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行集团公司制定的干部选拔任用工作条例，通过考察，真正把那些政治坚定、业绩突出、职工公认的优秀干部提拔使用起来，努力把我单位打造成一支具有结构合理、团结坚强的领导集体，一支具有科学化、规范化的现代施工企业。 二、选拨任用中层领导干部应坚持的原则 (一) 坚持党管干部原则； (二) 坚持任人唯贤、德才兼备原则；
(三) 坚持职工公认、注重实绩原则； (四) 坚持公开、平等、竞争、择优原则； (五) 坚持民主集中制原则； (六) 坚持年轻化、知识化、专业化的原则。 三、选拨任用中层领导干部应具备的条件 （一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 （二）有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织协调决策能力、文化水平和专业知识。 （三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够在工作中把理论与实际相结合，并卓有成效运用到工作中，为企业赢得显而易见的效益。 （四）在工作中，能够依照公司章程办事，清正廉洁，以身作则，艰苦朴素，自觉接受公司领导和职工的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。 （五）坚持和维护民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。