关于做好2015年春节前建设领域农民工
维权维稳工作的通知
各处室：
随着元旦、春节的临近，建设项目工程款和农民工工资也将进入结算支付高峰，为切实维护建设工程农民工的合法权益，维护社会稳定，使广大农民工过一个安定祥和的春节。现就切实做好我局2015年春节前建设领域农民工维权维稳
工作通知如下：
一、各处室要高度重视农民工维权维稳工作，按照“属
地管理，分级负责”的原则，处室主要负责人作为第一责任人，要统筹抓好本处室农民工维权维稳工作。各项目办主任作为直接责任人，负责具体抓好所管项目的农民工维权维稳工作。自2014年12月起，各处室必须指定一名负责人担任本处室维权维稳工作联系人，负责日常联络及应急处置等工作（12月5日前将联系人报局办公室备案）。
二、各建设项目在抓好工程建设的同时，要将工作重心逐渐转移到农民工维权维稳上来。施工总承包企业作为工程项目的第一责任人，必须保障农民工工资优先足额发放，并做好其分包企业的农民工工资发放监督、检查和管理工作，
因施工总承包企业拖欠分包工程款、转包、违法分包、将工资支付给“包工头”造成拖欠农民工工资的，由施工总承包企业承担全部责任。监理企业要切实做好工程款支付和农民工工资发放情况的监督工作，如未及时上报农民工工资隐患，将追究其监督责任。
三、全面开展排查。自2014年12月起，至2015年春
节前，各处室要加强对所属项目工程款和农民工工资支付情况排查力度，每半个月对所属项目进行一次全面梳理排查，并填写《市重点局工程款和农民工工资支付情况排查表》，
报局办公室备案。
三、实施重点监控。在全面梳理排查的基础上，各处室应对存在隐患的项目实施重点监控，严格监控其工程款走向，督促相关单位立即整改。
四、加强应急处置。如遇群体性突发事件，项目办主任和企业负责人应在第一时间赶赴现场妥善处理。如遇15人
以上上访或者到市、到省上访等情节较为严重的群体性突发事件，处室维权维稳工作联系人需到达现场指挥妥善处理。
五、畅通信息渠道。各级维权维稳负责人应保持24小
时通讯畅通，确保维权维稳工作信息顺畅。办公室将根据处室梳理排查情况和信访接处情况，定期通报我局春节前维权维稳工作开展情况。
特此通知
2014年12月3日
市重点局工程款和农民工工资支付情况排查表（表一）
备注：此表由各处室汇总填写，重大隐患项目可随表附简要情况说明
市重点局工程款和农民工工资支付情况排查表（表二）
施工企业负责人：监理企业负责人：项目办主任：
备注：此表由各工程项目填写
建设工程农民工工资委托支付协议 （参考文本） 甲方：（总承包人） 乙方：（劳务分包企业或专业分包企业） 项目农民工工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定和《关于建设领域实行农民工工资专用账户管理的意见》的相关要求，经双方友好协商，现就农民工工资委托支付事宜协议如下： 一、甲方承诺按分包合同约定按时支付劳务分包工程款及农民工工资。不得以工程款被拖欠或施工质量缺陷等理由拒付农民工工资。 二、乙方委托甲方代发农民工工资，承诺每月按时将施工班组签字确认的农民工工资清单报项目部农民工维权工作组审核，农民工实名登记、工资金额、农民工个人银行卡申请资料等信息真实性由乙方负责。 三、农民工工资应按月支付，按月支付的农民工工资作为甲方每月劳务分包工程进度款的依据，并从中扣除。 四、农民工工资发放及考勤 1、农民工进入施工现场，乙方应将进驻人员信息（包括劳务公司与工人签订的劳动合同、工人身份证复印件等）上报甲方，甲方应及时核对，没有上报的视为未进入施工现场。 2、乙方要对进入项目施工现场的农民工进行登记造册，注明工种、所在班组、工资标准等。 3、甲方委派劳资专管员每天进行农民工出勤统计，并会同乙方劳务负责人签字认可，乙方授权、 为施工现场负责人代表其签字。出勤统计单未会签的，视为当日
无农民工出勤。 四、违约责任 施工期间，如发生农民工工资拖欠，按下列方式处理： 1、甲方未按月足额支付农民工工资的，由其无条件支付所欠农民工工资，并承担相应的违约责任。 2、乙方伪造出勤信息、提供虚假身份信息套取工资、高估冒算农民工工资的。由甲方先行支付所欠工人工资。经核实，高估冒算超出费用，甲方按倍向乙方收回，从剩余劳务工程款中直接扣除。 3、任何一方未履行承诺，对方有权追究其法律责任。 本协议一式二份，双方签字盖章后生效。 甲方：（公章）乙方：（公章） 法定代表：（签字）法定代表：（签字）年月日年月日（注：本协议为参考文本，在此基础上，协议双方可根据项目的具体要求进行补充。）
建筑业农民工维权告示牌 注：告示牌材料为:KT板尺寸为:1200*900mm （底色是10%的灰,字为M: 60Y: 100） 标题文字: 汉仪粗宋简字体大小: 38*36mm 内容文字: 汉仪大宋简字体大小: 23*20mm 附件二： 建筑业农民工维权告知事项 你在本工地工作，拥有以下权利： 一、当你被建筑劳务用工单位录用时，有权要求用工单位与你签订书面的劳动合同，在合同中明确约定工作内容、工作时间、劳动报酬和支付方式等。 二、进入施工现场前，你有权参加工程所在地劳务分包交易市场组织的岗前培训，接受相关的公民道德教育、权益保障和工地安全知识培训，获得“岗前培训证”后，方可进入施工现场。 三、你在履行劳动合同时，用工单位应为你交纳综合保险费。参加综合保险后，你可享受工伤保险、住院医疗保险和每月20元的医药费补贴，以及用工单位为你安排的每年一次的体检。综合保险卡由你自行保管。 四、你有权要求用工单位发放“工资卡”，并按照劳动合同的约定发放劳动报酬。 五、当劳务用工单位同你发生劳动报酬争议或拖欠工资时，总包单位分管领导和项目经理是第一责任人，劳务用工单位是直接责任人。如第一责任人和直接责任人处置不力，你可通过逐级反映的正常途径向工程项目所在地的建设管理部门投诉。任何过激的不当投诉行为都有可能受到法律制裁。投诉时你应当提供劳
动合同、身份证明，出具注明工程名称、地址、施工（总、分包）单位名称、从事工种、工作时间等有效证明。 六、你可自愿参加工会组织，依法享有工会会员的权利。 注：告示牌材料为：KT板尺寸为:1200*900mm （底色是10%的灰,字为M: 60Y: 100） 标题文字: 汉仪粗宋简字体大小: 38*36mm 内容文字: 汉仪大宋简字体大小: 28*26mm
建设工程农民工工资专用账户资金托管协议 甲方（发包人）：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 乙方（总承包人）：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 丙方（银行）： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目。根据全市建设工程农民 工工资专户管理的要求，为保证项目专户资金专款专用及农民工工资 按时足额发放，甲、乙双方委托丙方为本项目专户资金监管人，为项 目专户资金提供管理，并按照本协议约定履行相关信息披露等服务。 甲、乙、丙三方经友好协商，达成以下协议，并共同遵守。 第一章农民工工资专户开立及管理 第一条农民工工资专户的开立 乙方须在丙方处开立农民工工资专户，用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目农民工工资的发放。 第二条农民工工资专户的管理 项目建设期间，丙方负责对农民工工资专户进行管理。丙方需根 据本协议约定的条件办理资金支付，不得擅自动用专户资金。 第二章托管职责、期限 第三条丙方作为受托银行，应履行以下职责： （一）开立农民工工资专用账户，保管托管资金，确保资金安全； （二）及时向甲方、乙方披露受托资金的相关信息，每月12日前 向甲、乙双方提供受托资金流向信息。 第四条协议期限 丙方对专户内资金履行监督职责的期限自资金划入受托监管账 户之日起至收到项目部农民工维权工作组开具的“关于撤销项目农民 工工资专用账户的函”为止。 第三章资金托管应提供的资料 第五条乙方须向丙方提供《建设工程施工合同》和监理工程师 或造价工程师审核确定的每月工资性工程进度款支付清单。
第四章托管资金收付 第六条受托资金存入 根据施工合同约定，甲方（或乙方）每月将工资性工程款划入约定的托管账户，丙方确认资金到账后对账户资金履行管理职责。 第七条受托资金拨付 乙方委托丙方代发农民工工资，被代发的农民工个人银行卡申请资料由乙方提供，其真实性由乙方负责。每月10日前，乙方负责将项目部农民工维权工作组确认后的农民工工资清单报丙方，由丙方从专户直接划拨至农民工的个人银行卡上。工资清单的真实性及准确性由乙方负责。 第八条农民工工资监管 农民工工资专户资金不得挪作他用，一旦发生乙方拖欠农民工工资的情况，经工程所在地建设领域农民工维权机构核实后，出具相关证明，丙方直接从“农民工工资专用账户”余额中划拨款项，用于支付所欠农民工工资。同时乙方不超过10个工作日内补足该部分工资款。 第五章协议生效与终止 第九条本协议经甲、乙、丙三方法定代表人或其委托人签字并加盖公章之日起生效。丙方全额解付该托管资金后，则该协议终止。 第六章违约责任和免责条件 第十条丙方应按照合同约定的支付条件办理资金支付。但因甲方未及时拨付资金、乙方提供虚假的拨付清单及账户导致的损失，与丙方无关。 因监管账户被司法冻结等原因造成账户资金无法支付,丙方不承担任何责任。 第十一条在项目建设过程中，甲方未及时拨付工资性工程款，乙方挪用、套用资金的，按《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》相关规定追究相关责任。 第十二条如果本协议任何一方因不可抗力不能履行本协议的，
建设工程农民工工资委托支付协议甲方：（总承包人） 乙方：（劳务分包企业或专业分包企业） 项目农民工工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定和《关于建设领域实行农民工工资专用账户管理的意见》的相关要求，经双方友好协商，现就农民工工资委托支付事宜协议如下： 一、甲方承诺按分包合同约定按时支付劳务分包工程款及农民工工资。不得以工程款被拖欠或施工质量缺陷等理由拒付农民工工资。 二、乙方委托甲方代发农民工工资，承诺每月按时将施工班组签字确认的农民工工资清单报项目部农民工维权工作组审核，农民工实名登记、工资金额、农民工个人银行卡申请资料等信息真实性由乙方负责。 三、农民工工资应按月支付，按月支付的农民工工资作为甲方每月劳务分包工程进度款的依据，并从中扣除。 四、农民工工资发放及考勤 1、农民工进入施工现场，乙方应将进驻人员信息（包括劳务公司与工人签订的劳动合同、工人身份证复印件等）上报甲方，甲方应及时核对，没有上报的视为未进入施工现场。 2、乙方要对进入项目施工现场的农民工进行登记造册，注明工种、所在班组、工资标准等。 3、甲方委派劳资专管员每天进行农民工出勤统计，并会同乙方劳务负责人签字认可，乙方授权、 为施工现场负责人代表其签字。出勤统计单未会签的，视为当日
无农民工出勤。 四、违约责任 施工期间，如发生农民工工资拖欠，按下列方式处理： 1、甲方未按月足额支付农民工工资的，由其无条件支付所欠农民工工资，并承担相应的违约责任。 2、乙方伪造出勤信息、提供虚假身份信息套取工资、高估冒算农民工工资的。由甲方先行支付所欠工人工资。经核实，高估冒算超出费用，甲方按 2 倍向乙方收回，从剩余劳务工程款中直接扣除。 3、任何一方未履行承诺，对方有权追究其法律责任。 本协议一式二份，双方签字盖章后生效。 甲方：（公章）乙方：（公章） 法定代表：（签字）法定代表：（签字）年月日年月日
农民工工资专用账户管理协议 发包人（全称）：长丰县重点工程建设管理局 承包人（全称）：中徽园林建设有限公司 淮南北路（魏武路-东方大道）绿化工程（一标）工程项目，根据《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》（合政办〔2013〕55号）文件要求，发包人与承包人达成以下协议： 1.乙方必须遵守国家有关法律、行政法规规定，自行办理和完善各种手续，合法使用农民工，保护农民工合法权益，乙方根据务工人员实名登记信息，每月25日前将劳务企业（专业分包企业）、施工班组签字确认的农民工工资清单报项目部农民工维权工作组审核。工资清单的真实性及准确性由乙方负责。次月10日前委托银行将工资直接划转至农民工个人银行卡上，被代发的农民工个人银行卡申请资料由乙方提供，其真实性由乙方负责。本工程农民工工资实行专用账户管理。专用账户开户行： 账号： 2.本工程工资性工程款元（相应的最低工资标准乘建筑面积）；其中工资性工程预付款元（工资性工程款除月工期）。 3.本工程施工合同约定的付款周期为：按照工程进度付款：每月支付经监理审核的实际工程量的70%，竣工验收合格后支付至累计完成核定工作量的80%，决算审计定案后付至审计价款的95%。余款5%作为质保金，待质保期满后一次性付清（无息）。所以本工程的工资性工程进度款在支付工程进度款时支付，具体工资性工程进度款以项目部农民工维权工作组审核的金额为准。审核标准应不低于合肥市建设工程造价管理站合造价〔2013〕16号文规定的建设工程人工费计算最低标准。
4.工程竣工后，经项目部农民工维权组确认无农民工工资拖欠，合同双方办理农民工工资专用账户撤销手续，专用账户余额划转至本合同约定的承包人账户。 5.本补充协议作为以上本工程施工合同的的组成部分，与原合同具同等法律效力，经甲、乙双方合法授权的代表签字或盖章之日起生效。本补充协议一式捌份，甲方陆份、乙方贰份，具有同等法律效力。 发包人：（公章）承包人：（公章） 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （签字）（签字） 日期：日期：
建设工程农民工工资支付协议书 甲方：（总承包人）中建一局集团第五建筑有限公司 乙方：（劳务分包或专业分包企业）潍坊宏源防水工程有限公司 合肥市少荃湖名苑G1#、G2#、G3#、G4#、G8#、G9#、G13#及相应地下室项目工程农民工工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定和《关于建设领域实行农民工工资专用帐户管理意见》的相关要求，经双方友好协商，现就农民工工资支付事宜协议如下： 一、甲方承诺按分包合同约定按时支付劳务分包工程款及农民工工资。不得以工程款被拖欠或施工质量缺陷等理由拒付农民工工资。 二、乙方委托甲方代发农民工资，承诺每月按时将施工班组签字确认的农民工工资清单报项目部农民工维权工作组审核，农民工实名登记、工资金额、农民工个人银行卡申请资料等信息真实性邮乙方负责。 三、农民工工资应按月支付，按月支付的农民工工资作为甲方每月劳务分包工程进度的依据，并从中扣除。 四、农民工工资发放和考勤办法： 1、农民工进入施工现场，乙方应将进驻人员信息（包括劳务公司与工人签订的劳务合同、工人身份证复印件）上报甲方，甲方应及时核对，没有上报的视为没有工人进入施工现场。 2、乙方要对进入施工现场的工人档案进行登记造册，注明工种、所在班组，工资标准等。 3、甲方委派劳资专员每天进行农民工出勤统计，并会同乙方劳务负责人代表其签字，乙方授权为劳务施工现场负责人代表其签字。出勤统计单未会签的，视为当日无农民工出勤。 五、违约责任： 施工期间，如发生农民工工资拖欠，按以下方式处理： 1、甲方未按月足额支付农民工工资的，由其无条件支付所欠农民工工资，并承担相应的违约责任。
2、乙方伪造出勤信息，提供虚假身份信息套取工资、高估冒算农民工工资的，由甲方先行支付所欠工人工资，经核实，高估冒算超出费用，甲方按倍向乙方收回，从剩余劳务工程款中直接扣除。 3、任何一方未履行承诺，对方有权追究其法律责任。 本协议一式二份，双方签字盖章后生效。 甲方（公章）：乙方（公章）： 法人代表（签字）：法人代表（签字）：年月日年月日
建设领域农民工工资专用账户治理 实施指南
目录 1、《合肥市建设领域农民工工资专用账户治理意见》要紧内容解读------------------------------------------------- 1 2、关于公布建设工程人工费计算最低标准的通知---------- 11 3、2014年1季度合肥市建设工程人工费计算最低标准------ 15 4、建设领域农民工工资专用账户治理流程---------------- 16 5、建设工程农民工工资专用账户开立证明---------------- 17 6、关于撤销----------工程农民工工资专用账户的函------ 18 7、建设工程农民工工资专用账户资金托管协议------------ 19 8、建设工程农民工工资托付支付协议-------------------- 22 9、建设工程农民工工资清单审核表---------------------- 24 10、建设工程农民工工资专用账户资金拨付公示表----------25 11、建设领域农民工工资专用账户治理监督流程----------- 27 12、关于加强建设领域农民工工资专用账户监督治理的通知--28 13、相关文件 （1）《转发市建委等部门关于切实维护我市建设领域农民工合法权益的意见的通知》合政办[2008]21号---------------- 34（2）《印发﹤关于进一步加强我市建设领域农民工维权工作的意见﹥的通知》合建维[2012]1号----------------------- 39（3）《关于建立在建工程项目部农民工维权工作组的通知》合维办[2011]6号--------------------------------------- 45（4）《印发﹤关于对建设领域拖欠农民工工资行为责任主体的处理意见﹥的通知》合建 [2012]101号------------------ 47
建设工程农民工工资委托支付协议 甲方：（总承包人） 乙方：（分包企业） 项目农民工工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定和《关于建设领域实行农民工工资专用账户管理的意见》的相关要求，经双方友好协商，现就农民工工资委托支付事宜协议如下： 一、甲方承诺按分包合同约定按时支付劳务分包工程款及农民工工资。不得以工程款被拖欠或施工质量缺陷等理由拒付农民工工资。 二、乙方委托甲方代发农民工工资，承诺每月按时将施工班组签字确认的农民工工资清单报项目部农民工维权工作组审核，农民工实名登记、工资金额、农民工个人银行卡申请资料等信息真实性由乙方负责。 三、农民工工资应按月支付，按月支付的农民工工资作为甲方每月劳务分包工程进度款的依据，并从中扣除。 四、农民工工资发放及考勤 1、农民工进入施工现场，乙方应将进驻人员信息（包括劳务公司与工人签订的劳动合同、工人身份证复印件等）上报甲方，甲方应及时核对，没有上报的视为未进入施工现场。 2、乙方要对进入项目施工现场的农民工进行登记造册，注明工种、所在班组、工资标准等。 3、甲方委派劳资专管员每天进行农民工出勤统
计，并会同乙方劳务负责人签字认可，乙方授权 为施工现场负责人代表其签字。出勤统计单未会签的，视为当日无农民工出勤。 四、违约责任 施工期间，如发生农民工工资拖欠，按下列方式处理： 1、甲方未按月足额支付农民工工资的，由其无条件支付所欠农民工工资，并承担相应的违约责任。 2、乙方伪造出勤信息、提供虚假身份信息套取工资、高估冒算农民工工资的。由甲方先行支付所欠工人工资。经核实，高估冒算超出费用，甲方按倍向乙方收回，从剩余劳务工程款中直接扣除。 3、任何一方未履行承诺，对方有权追究其法律责任。 本协议一式二份，双方签字盖章后生效。 甲方：（公章）乙方：（公章） 法定代表：（签字）法定代表：（签字）年月日年月日
建筑业农民工维权告示牌 :1200*900mm :KT板尺寸为注：告示牌材料为）,字为M: 60Y: 100（底色是10%的灰: 38*36mm 汉仪粗宋简字体大小标题文字: : 23*20mm 汉仪大宋简字体大小内容文字: 附件二：建筑业农民工维权告知事项你在本工地工作，拥有以下权利：一、当你被建筑劳务用工单位录用时，有权要求用工单位与你签订书面的劳动合同，在合同中明确约定工作内容、工作时间、劳动报酬和支付方式等。二、进入施工现场前，你有权参加工程所在地劳务分包交易市场组织的岗前培训，接受相关的公民道德教育、权益保障和工地安全知识培训，获得“岗前培训证”后，方可进入施工现场。三、你在履行劳动合同时，用工单位应为你交纳综合保险费。参加综合保险后，你可享受工伤保险、住院以及用工单位为你安排的每年一次的体检。综合保险卡由你自行保管。元的医药费补贴，医疗保险和每月20 四、你有权要求用工单位发放“工资卡”，并按照劳动合同的约定发放劳动报酬。 五、当劳务用工单位同你发生劳动报酬争议或拖欠工资时，总包单位分管领导和项目经理是第一责任人，劳务用工单位是直接责任人。如第一责任人和直接责任人处置不力，你可通过逐级反映的正常途径向工程项目所在地的建设管理部门投诉。任何过激的不当投诉行为都有可能受到法律制裁。投诉时你应当提供 劳 . . . . 动合同、身份证明，出具注明工程名称、地址、施工（总、分包）单位名称、从事工种、工作时间等有效证明。六、你可自愿参加工会组织，依法享有工会会员的权利。:1200*900mm KT板尺寸为注：告示牌材料为：）字为M: 60Y: 100,（底色是10%的灰: 38*36mm : 汉仪粗宋简字体大小标题文字: 28*26mm 汉仪大宋简字体大小内容文字:
处置农民工欠薪突发事件应急预案 为妥善处置农民工欠薪突发事件，切实维护农民工合法权益，维护社会和谐稳定，根据省、市劳动保障部门的统一部署，建立健全我区处置农民工欠薪突发事件应急机制，特制定本应急预案。 一、组织机构。 成立“处置农民工欠薪突发事件工作领导小组”。 组长： 副组长： 成员：区劳动保障监察大队成员、各街道办事处分管劳动保障工作副主任及各街道劳动保障事务所副所长等人员。 领导小组下设3个工作组：农民工工资处置组、现场处理调查组和综合协调组。 1、农民工工资处理组：由区劳动保障监察大队及事件发生地街道劳动保障事务所副所长组成。组长：；主要职责：及时报告农民工工资的相关情况；研究制定农民工工资处理方案，做好农民工工资的审核等有关工作。 2、现场处理调查组：由区劳动保障监察大队组成。组长：；主要职责：负责事件现场的用人单位、农民工等有关人员的调查、取证；协助区有关部门，组织街道、社区劳动保障监察网格工作人员做好现场人员的疏散、安置、思想情绪的稳定等工作。 3、综合协调组：由事件发生地有关街道劳动保障事务所及社区劳动保障工作服务站、劳动保障监察网格工作人员组成。组长：；主要职责：负责现场有关部门的协调工作，按照我局职责做好突发事件的后勤保障和信息接收、报告、处理等工作。 二、现场应急程序
当本辖区内发生农民工讨薪突发事件时，局突发事件应急小组应当及时启动应急预案进行现场协调。 1、接到突发事件的报警信息后，应急小组要根据上报的信息，确认需要进入应急状态的，立即向区委、区政府及市劳动保障局报告并启动应急预案，第一时间内调动应急小组下设机构，根据情况发布必要的预警信息。 2、启动预案后的主要工作： ⑴启动突发事件应急预案。 ⑵指令各应急队伍进入应急状态。 ⑶稳定现场农民工情绪。 ⑷迅速理清拖欠工资的用人单位及相关人员情况，通知用人单位及有关人员到达现场。 ⑸调查核对欠薪现象及责任单位和人员。 ⑹落实工资款项来源，必要时责令欠薪的用人单位或有关单位将工资款拨入我局专户确保将工资逐一发放到农民工个人手中。 3、应急现场处置的优先原则： ⑴保障所有应急人员和人民群众的生命安全。 ⑵稳定和控制事件状态，尽量减轻事件造成的危害。 ⑶保护国家基础设施。 ⑷保护公私财产和环境。 ⑸减轻经济损失和社会影响。 ⑹切实维护劳动者和用人单位的合法权益。
【标准专业版】 本合同或协议依据特定条件情况设立，仅供学习参考。在实际使用过程中，此合同或协议 具体条款、权利义务等内容，可根据需要适当修改。本文档为Word版本，【下载后可任意复制修改】 防范处置拖欠农民工工资目标责任书(承诺书) 项目全体务工人员： 位于工程项目，由开发建设，承建单位是。关于农民工工资支付问题，我们共同做出以下郑重承诺： 一、成立在建工程项目部农民工维权工作组，按照“谁发包谁负责，谁承包谁负责”，的原则，全面负责在建项目农民工维权工作。建设单位对直接发包工程的农民工维权工作负全责。施工总承包企业对承建工程的农民工维权工作负总责。 二、维权工作组成员单位共同承诺，切实落实好国家、山东省及烟台市农民工清欠工作相关法规、政策和制度，严格执行好农民工工资支付监控制度，全程监控将农民工工资发放到每个工人手中。 三、投诉程序：您如发现维权工作组成员单位有违诺问题，首先向使用您的用人单位反映，由用人单位组织人员调查处理，一般 2 天内予以答复。如您对用人单位调查处理不满意，可向维权工作组的工程总承包企业（现场项目部）或业主单位反映，由工程总承包企业（现场项目部）或业主单位组织人员调查处理，一般一周内给予答复。如您对总承包企业（现场项目部）或业主单位处理仍不满意，您再向项目所在地建设主管部门反映或向劳动监察部门投诉。 四、对发生疑难纠纷案件，在施工现场经相关用人单位协调未果情况下，由维权工作组组长负责召集总承包单位等成员单位共同协调处置，确保小事不出工地，大事不出公司。 农民工维权工作组成员单位特此承诺！
建设单位负责人施工总承包负责人电话：电话： （公司公章）（公司公章） 年月日年月日
农民工维权告示牌 Prepared on 22 November 2020
建筑业农民工维权告示牌 注：告示牌材料为:KT板尺寸为:1200*900mm （底色是10%的灰,字为M: 60Y: 100） 标题文字: 汉仪粗宋简字体大小: 38*36mm 内容文字: 汉仪大宋简字体大小: 23*20mm 附件二： 建筑业农民工维权告知事项 你在本工地工作，拥有以下权利： 一、当你被建筑劳务用工单位录用时，有权要求用工单位与你签订书面的劳动合同，在合同中明确约定工作内容、工作时间、劳动报酬和支付方式等。 二、进入施工现场前，你有权参加工程所在地劳务分包交易市场组织的岗前培训，接受相关的公民道德教育、权益保障和工地安全知识培训，获得“岗前培训证”后，方可进入施工现场。 三、你在履行劳动合同时，用工单位应为你交纳综合保险费。参加综合保险后，你可享受工伤保险、住院医疗保险和每月20元的医药费补贴，以及用工单位为你安排的每年一次的体检。综合保险卡由你自行保管。 四、你有权要求用工单位发放“工资卡”，并按照劳动合同的约定发放劳动报酬。 五、当劳务用工单位同你发生劳动报酬争议或拖欠工资时，总包单位分管领导和项目经理是第一责任人，劳务用工单位是直接责任人。如第一责任人和直接责任人处置不力，你可通过逐级反映的正常途径向工程项目所在地的建设管理部门投诉。任何过激的不当投诉行为都有可能受到法律制裁。投诉时你应当提供劳
动合同、身份证明，出具注明工程名称、地址、施工（总、分包）单位名称、从事工种、工作时间等有效证明。 六、你可自愿参加工会组织，依法享有工会会员的权利。 注：告示牌材料为：KT板尺寸为:1200*900mm （底色是10%的灰,字为M: 60Y: 100） 标题文字: 汉仪粗宋简字体大小: 38*36mm 内容文字: 汉仪大宋简字体大小: 28*26mm
农民工工资及劳务纠纷应急预案制度 为贯彻建设部、省建设厅、常州市建委有关规范全市建筑业农民工工资及农民工群体性突发事件应急管理工作要求，积极稳妥地处理我公司因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障我公司及其所属各项目部正常的生产经营和办公秩序，特制定本农民工工资及劳务纠纷应急预案制度。 1、项目部要从确保常州市建筑市场稳定政治高度，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。 2、应成立应急指挥领导小组。 3、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。 4、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本项目外施工人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时，原则上由发生群体性事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，
并保持与本单位应急指挥领导小组的联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与农民工进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。 5、根据预警级别（蓝色、黄色、橙色、红色）建立预警预报制度。启动预警机制后，项目劳务管理员必须负起责任，关注施工队伍动向，重点是存在以下问题的队伍：（1）未签合同和未结算、底数不清； （2）采取综合分包形式，劳务费与材料款区分不清； （3）拖欠劳务费数额较大； （4）联营项目未直接管理的外施队。 6、所属单位劳务部门及所属项目部任何工作人员在发现出现应急状态的前兆阶段和紧急阶段的情况时，均有义务向有关部门报告。 7、接到报告的项目经理或各级群体性劳务费纠纷突发事件应急工作组应及时核实情况，并迅速向上一级报告，同时，尽可能控制事态发展。出现联络障碍不能按上述顺序报告时，可越级上报，直至报告给人力资源开发服务中心劳务费纠纷突发事件应急工作组。 8、应筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急资金。
农民工维权告示牌 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
建筑业农民工维权告示牌 注：告示牌材料为:KT板尺寸为:1200*900mm （底色是10%的灰,字为M: 60Y: 100） 标题文字: 汉仪粗宋简字体大小: 38*36mm 内容文字: 汉仪大宋简字体大小: 23*20mm 附件二： 建筑业农民工维权告知事项 你在本工地工作，拥有以下权利： 一、当你被建筑劳务用工单位录用时，有权要求用工单位与你签订书面的劳动合同，在合同中明确约定工作内容、工作时间、劳动报酬和支付方式等。 二、进入施工现场前，你有权参加工程所在地劳务分包交易市场组织的岗前培训，接受相关的公民道德教育、权益保障和工地安全知识培训，获得“岗前培训证”后，方可进入施工现场。 三、你在履行劳动合同时，用工单位应为你交纳综合保险费。参加综合保险后，你可享受工伤保险、住院医疗保险和每月20元的医药费补贴，以及用工单位为你安排的每年一次的体检。综合保险卡由你自行保管。 四、你有权要求用工单位发放“工资卡”，并按照劳动合同的约定发放劳动报酬。 五、当劳务用工单位同你发生劳动报酬争议或拖欠工资时，总包单位分管领导和项目经理是第一责任人，劳务用工单位是直接责任人。如第一责任人和直接责任人处置不力，你可通过逐级反映的正常途径向工程项目所在地的建设管理部门投诉。任何过激的不当投诉行为都有可能受到法律制裁。投诉时你应当提供劳
动合同、身份证明，出具注明工程名称、地址、施工（总、分包）单位名称、从事工种、工作时间等有效证明。 六、你可自愿参加工会组织，依法享有工会会员的权利。 注：告示牌材料为：KT板尺寸为:1200*900mm （底色是10%的灰,字为M: 60Y: 100） 标题文字: 汉仪粗宋简字体大小: 38*36mm 内容文字: 汉仪大宋简字体大小: 28*26mm
建设工程农民工工资专用账户资金 托管协议 （参考文本） 甲方（发包人）： 乙方（总承包人）： 丙方（银行）： 工程项目。根据全市建设工程农民工工资专户管理的要求，为保证项目专户资金专款专用及农民工工资按时足额发放，甲、乙双方委托丙方为本项目专户资金监管人，为项目专户资金提供管理，并按照本协议约定履行相关信息披露等服务。甲、乙、丙三方经友好协商，达成以下协议，并共同遵守。 第一章农民工工资专户开立及管理 第一条农民工工资专户的开立 乙方须在丙方处开立农民工工资专户，用于项目农民工工资的发放。 第二条农民工工资专户的管理 项目建设期间，丙方负责对农民工工资专户进行管理。丙方需根据本协议约定的条件办理资金支付，不得擅自动用专户资金。 第二章托管职责、期限 第三条丙方作为受托银行，应履行以下职责： （一）开立农民工工资专用账户，保管托管资金，确保资金安全； （二）及时向甲方、乙方披露受托资金的相关信息，每月12日前向甲、乙双方提供受托资金流向信息。 第四条协议期限 丙方对专户内资金履行监督职责的期限自资金划入受托监
管账户之日起至收到项目部农民工维权工作组开具的“关于撤销项目农民工工资专用账户的函”为止。 第三章资金托管应提供的资料 第五条乙方须向丙方提供《建设工程施工合同》和监理工程师或造价工程师审核确定的每月工资性工程进度款支付清单。 第四章托管资金收付 第六条受托资金存入 根据施工合同约定，甲方（或乙方）每月将工资性工程款划入约定的托管账户，丙方确认资金到账后对账户资金履行管理职责。 第七条受托资金拨付 乙方委托丙方代发农民工工资，被代发的农民工个人银行卡申请资料由乙方提供，其真实性由乙方负责。每月10日前，乙方负责将项目部农民工维权工作组确认后的农民工工资清单报丙方，由丙方从专户直接划拨至农民工的个人银行卡上。工资清单的真实性及准确性由乙方负责。 第八条农民工工资监管 农民工工资专户资金不得挪作他用，一旦发生乙方拖欠农民工工资的情况，经工程所在地建设领域农民工维权机构核实后，出具相关证明，丙方直接从“农民工工资专用账户”余额中划拨款项，用于支付所欠农民工工资。同时乙方不超过10个工作日内补足该部分工资款。 第五章协议生效与终止 第九条本协议经甲、乙、丙三方法定代表人或其委托人签字并加盖公章之日起生效。丙方全额解付该托管资金后，则该协议终止。 第六章违约责任和免责条件 第十条丙方未按照合同约定的支付条件办理资金支付而形成的直接损失，丙方应承担赔偿责任。
关于解决农民工工资拖欠问题的经验做法 关于解决农民工工资拖欠问题的经验做法 一年一度拖欠农民工工资行为不仅损害农民工本人的合法权益，影响到其家庭生活，而且容易引发集体上访和群体性事件，甚至导致恶性案件，对社会治安构成潜在威胁，是各级政府十分关心的社会问题。今年以来，市人社局党委高度重视此类问题，通过采取开展农民工工资支付专项检查、农民工工资支付“一卡通”工作、完善拓展农民工工资保证金制度等一系列有效措施，严厉查处拖欠农民工工资案件，倾尽全力为农民工追讨工资等待遇，较好地维护了广大劳动者特别是农民工的合法权益，工作成绩得到上级的充分肯定，使农民工工资支付这一民生工作得到了较好的落实。 一、基本情况 截止目前，全市各级劳动保障监察机构共检查用人单位1141户（次），受理农民工工资投诉案件242件，解决242件，结案率为100%，追讨农民工工资1596万元。召开农民工工资支付工作协调会5次，现场协调解决问题14次，处理解决市信访局交办的农民工投诉10起。接待群众投诉来访265人次，办理“市委书记市长留言板”反映侵害劳动者维权案件11件。下达“劳动保障监察限期整改指令书”49份，督促用人单位与劳动者签订劳动合同4470份。 二、主要措施及做法 （一）党委重视、责任明确。一是局党委高度重视农民工工资支付工作，年初分别与各级劳动保障监察部门签订了维权目标责任书。并在日常工作中列入重中之重，专题调查研究建设领域农民工和工资支付工作进展情况，指导建设领域农民工维权工作。二是在开展农民工工资专项检查期间，由市劳动保障监察支队支队长带队，赴各县区、各类建筑施工企业、工业园区进行督查、对梳理出的重点监控项目进行现场督办。督促建筑企业做好农民工工资支付工作，确保工资发放到农民工本人手中。三是在开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查期间，局党委安排由劳动保障监察支队牵头，抽调局机关、资金中心、医保中心等单位业务骨干形成专项检查工作组，紧紧围绕整治重点和具体要求，集中时间、统一步骤，分阶段性地抓好各项工作落实。 （二）宣传广泛，强化服务。一是积极开展农民工维权宣传。进一步做好普法宣传工作，结合“春暖行动”、“春风行动”，深入到用人单位举办培训班、讲座、咨询会、发放宣传资料，广泛组织学习和宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》以及省、市党委政府关于农民工工作的文件、会议精神和相关农民工工资支付政策，提高了用人单位遵守法律法规和农民工依法维护权益的意识。二是为进一步引导农民工合法维权，督促用人单位自觉守法，通过报纸、网络等媒介发布《致各类用人单位的一封信》、《维护农民工合法权益倡议书》，帮助农民工学法、懂法、用法，引导农民工通过正当的方式和法律渠道维护合法权益。同时，把一些影响较大的案例及时提供信息，由新闻媒体予以曝光，扩大社会影响，对用人单位和劳动者进行生动的劳动法规教育。截止目前，共发放宣传资料25000余份，到用人单位举办劳动保障法律法规培训班3期，涉及劳动者2000余人。 （三）巩固基础，不断创新。一是强化“两网化”管理，设立投诉举报“绿色通道”。充分发挥“两网化”动态监管职能，对**市辖区内各类用工单位进行
农民工维权告示牌 附件1: 农民工维权告示牌 项目全体农民工: 为保障你在本项目劳动期间的合法权益～帮助你依法有序维权～现将有关情况告示如下: , 农民工劳动保障权益主要内容: 建筑领域直接招用农民工的施工企业或劳务分包企业～必须依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定～与农民工签订劳动合同～并提倡签订集体合同。 建筑领域直接招用农民工的施工企业或劳务分包企业～必须按劳动合同约定或劳动保障法律法规规定足额支付工资。 , 特别提醒 如果用人单位拒不与你签订劳动合同、集体合同～以及未按劳动合同、集体合同约定足额支付工资～请及时向劳工监督员或劳工管理员反映有关情况～由其协调解决,同时也可向项目所在地劳动保障监察机构投诉。 为有效维护你的权益～你应妥善保留各种有效证据～如劳动合同或协议、工作证件、工资结算单等。 施工企业劳工管理员: 联系电话: 分包企业劳工管理员: 联系电话: 建设单位劳工监督员: 联系电话: 劳动保障监察机构: 投诉电话: 地址:
附件2: 农民工花名册 项目名称: 用工单位名称,盖章,: 劳劳 动动序姓性身份证联系工工作进场离场者者号名别号方式种岗位时间时间签签 名名 第页 附件3: 农民工工资表 项目名称: 班组名称: 时间: 年月 工作量工资计算标准序借支预实得工领取人姓名身份证号应得工资备注号支金额资金额签字计时计件计时计件 用工单位负责人: 用工单位劳工员: 制表人: 年 月日 ,用人单位印章, 注:1、领取人签字后即表示当月工工资已足额领取。2、以上情况属实～ 签字人愿对其真实性负法律责任。 附件4: 劳动用工及工资支付情况汇总表 项目名称: 时间: 年 季度 用工变动情况工资支付情况其他 当月新月末农签订劳
建筑业农民工维权告示牌 建筑业农民工维权告知事项 你在本地工作，拥有以下权利； 一、当你被建筑业企业用人单位录用时，有权要求用人单位与你签订书面的劳动合同，在合同中明确约定工作内容、工作时间、劳动报酬和支付方式等。 二、进入施工现场前，你有权参加建委组织的岗前培训，接受相关的公民道德教育、权益保障和工地安全知识培训，获得“岗前培训证”后，方可进入施工现场。 三、你在履行劳动合同时，用工单位应为你交纳工伤保险费。 四、你有权要求用工单位发放“工资卡”，并按照劳动合同的约定发放劳动报酬。 五、当建筑业企业用工单位同你发生劳动报酬争议或拖欠工资时，总包单位分管领导和项目经理是第一责任人，建筑业企业用工单位是直接责任人。如第一责任人和直接责任人处置不力，你可通过逐级反映的正常途径向工程项目所在地的职能部门投诉。如果过激的不当投诉行为都由可能受到法律制裁。投诉时你应当提供劳动合同、身份证明，出具注明工程名称、地址、施工（总、分包）单位名称、从事工种、工作时间等有效证明。
设立“建筑业农民工维权告示牌” 为进一步维护建筑业农民工的合法权益，提高建筑业农民工自我维权意识，规范施工企业用工行为，在落实“三制度上墙”的基础上，设立“建筑业农民工维权告示牌”。在各建筑工地进入施工现场或生活区域的醒目处设立“建筑业农民工维权告示牌”，第一时间掌握各建筑工地中存在劳动纠纷，及时处置，避免群体性事件的发生。 “建筑业农民工维权告示牌”样式（草稿）见附件 注：告示牌材料为：KT板尺寸为：1200*900mm（底色是10%的灰，字为M：60Y：100） 标题文字：汉仪粗宋简字体大小：38*36mm 内容文字：汉仪大宋简字体大小：28*26mm
农民工群体性突发事件应急预案 编制： 审核： XXXXXXXXXXX公司 XXXXXXX工程项目 20XX-XX-XX
农民工群体性突发事件应急预案 为贯彻国务院、建设部、市建委，及有关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急管理工作要求，积极稳妥地处理我单位施工项目因劳务费问题以及其它原因引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障我公司正常的生产经营和办公秩序，特制定《劳务费纠纷及农民工群体性突发事件应急预案》。 一、指导思想 项目部要从确保XX市社会稳定，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。 二、组织体系 项目部成立应急指挥领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX 组员：XXX XXX XXX 劳务管理办公室设在项目管理部 办公室主任：XXX 电话：XXXXXXXXXXX
三、工作职责 （一）应急指挥领导小组 1、应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。 2、负责组织协调本项目部安保稳定工作，认真排查所属项目，对存在隐患制定预案，主动开展工作，及时化解矛盾，防止发生群体性事件，如发生群体性突发事件，领导小组应负起责任，把事件控制在最小范围，在本单位控制和解决事件。 （二）所属项目部 1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人. 2、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本项目外施人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时，原则上由发生群体性突发事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与本 四、报告程序 所属项目部任何工作人员在发现出现本预案的应急状态
建设领域农民工工资专用账户管理 实施指南
目录 1、《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》主要内容解读------------------------------------------------- 1 2、关于发布建设工程人工费计算最低标准的通知---------- 11 3、2014年1季度合肥市建设工程人工费计算最低标准------ 15 4、建设领域农民工工资专用账户管理流程---------------- 16 5、建设工程农民工工资专用账户开立证明---------------- 17 6、关于撤销----------工程农民工工资专用账户的函------ 18 7、建设工程农民工工资专用账户资金托管协议------------ 19 8、建设工程农民工工资委托支付协议-------------------- 22 9、建设工程农民工工资清单审核表---------------------- 24 10、建设工程农民工工资专用账户资金拨付公示表----------25 11、建设领域农民工工资专用账户管理监督流程----------- 27 12、关于加强建设领域农民工工资专用账户监督管理的通知--28 13、相关文件 （1）《转发市建委等部门关于切实维护我市建设领域农民工合法权益的意见的通知》合政办[2008]21号---------------- 34 （2）《印发﹤关于进一步加强我市建设领域农民工维权工作的意见﹥的通知》合建维[2012]1号----------------------- 39 （3）《关于建立在建工程项目部农民工维权工作组的通知》合维办[2011]6号--------------------------------------- 45 （4）《印发﹤关于对建设领域拖欠农民工工资行为责任主体的处理意见﹥的通知》合建[2012]101号------------------ 47 （5）《关于进一步加强合肥市建筑务工人员实名登记及信息化管理工作的指导意见》合建建管[2012]23号------------- 52