晋江市劳动和社会保障局
晋 江 市 财 政 局 文件
中国人民银行晋江市支行
晋劳[2007]44 号
关于推行下岗失业人员小额贷款贴息的通知
各有关单位 :
为贯彻执行《泉州市促进就业工作领导小组办公室关于印发泉州市进一步推进小额（担保）贷款工作两年行动方案的通知》（泉就办[2007]2号文），《关于落实下岗失业人员小额贷款贴息有关问题的通知》（泉劳社[2007]198号文）精神，经研究，决定推行下岗失业人员小额贷款贴息工作，现将有关事项通知如下:
一、 贴息对象:持有《再就业优惠证》人员、城镇复员转业退役军人和登记失业1年以上的高校毕业生。
二、 贴息范围:所有从事合法经营项目的小额贷款。
三、 贴息规模:申请贷款对象可根据自己的还款能力和条件，确定贷款规模。财政部门按中国人民银行公布的基准利率给予贷款额度不超过5万元、贷款期限不超过2年的全额贴息。对展期或逾期贷款不予贴息。
四、简化程序:从事合法经营自筹资金不足的下岗失业人员、城镇复员转业退役军人和高校毕业生，如能自行提供担保，可直接到银行(含农村信用社，下同)申请其他形式小额贷款。实行贷款后对申请贴息进行审核认定。
五、申领受理办法:受理贷款贴息申请，实行分级负责的原则，按照隶属关系由申领贴息对象原工作单位的同级劳动保障部门负责; 持有《再就业优惠证》人员，城镇复员转业退役军人和登记失业1年以上的高校毕业生，由其户籍地县级劳动保障部门负责。贷款贴息采取“先还后补”办法，享受对象必须先按借款合同及时足额向经办银行还清利息。申请贴息由晋江市级受理的，申请人可直接向晋江市劳动就业管理中心提交申请(填写附件1)，由晋江市劳动就业管理中心对其申请进行审核，每季汇总一次(填写附件2)，报市劳动和社会保障局、财政局审批后，由市财政局直接将贴息资金划入市劳动就业管理中心银行账户，再由市劳动就业管理中心负责发放给享受对象，并在其《再就业优惠证》（或有关证件）上注明享受贴息情况。
六、申请贴息时应提供的资料:《其他形式小额贷款贴息申请表》;《再就业优惠证》、失业登记证明，或退出现役有效证件，或全日制普通高校《毕业证》和高校毕业生主管部门开具的《高校毕业生就业报到证》;有效身份证明;工商营业执照、税务登记证或纳税证明;银行借款合同和银行收息清单等原件和复印件。
七、贴息资金的负担：息资金按规定从再就业资金中列支，省级财政负担50%，泉州市级财政负担40%，县级财政负担10%。泉州市级、晋江市级财政负担部分根据实际发放情况半年拨付一次;省级
财政负担部分，根据省里资金下拨到位后及时拨付。
推行小额贷款贴息工作是落实下岗失业人员优惠政策的重要举措，己列入晋江市政府促进就业工作目标责任制指标体系，各有关单位要提高思想认识，加强沟通协调，密切配合，确保小额贷款贴息政策落实到位，全面完成目标任务。各金融机构要组织相关业务人员学习和领会小额贷款贴息政策的有关文件精神，加大宣传力度，在营业场所、尤其是办理贷款窗口等显著位置张贴小额贷款贴息相关政策。金融机构的业务人员、尤其是信贷人员在办理信贷业务(如在贷前调查时)过程中若发现申请人具备小额贷款贴息标准，要及时、主动、耐心地指导申请人办理小额贷款贴息等相关手续，及时将该笔贷款纳入下岗失业人员小额贷款统计科目。
附件：1其他形式小额贷款申请表
2其他形式小额贷款申请汇总表
晋江市劳动和社会保障局 晋江市财政局
中国人民银行晋江市支行
二○○七年八月二十七日
主题词：经济管理 就业 小额贷款 通知
抄送：泉州市劳动和社会保障局，泉州市财政局，中国人民银行泉州市中心支行，市委办，人大办，政府办，政协办
晋江市劳动和社会保障局 2007年8月27日印
附件1
其他形式小额贷款贴息申请表
编号： 姓 名 性别 出生年月
身份证号码 户口所在地
家庭住址 联系电话
再就业优惠证号
原工作单位
失业证号 复员转业退伍证号码
全日制普通高 校毕业证号码 高校毕业生就 业报到证号
当前就业状况 是否参加过创业培训贷款项目内容 经营地点
贷款金额 贷款期限
贷款银行 贷款利率
贷款合同号码
经审定予以财政贴息的贷款金额 贴息
利率
贴息
年限
财政贴
息金额
劳动就业管理中
心审核意见
年 月 日劳动和社会保障
局审核意见
年 月 日
财政局审核意见
年 月 日
说明：1、当前就业状况：指自谋职业、自主创业或合伙经营、组织起来就业。
2、贷款项目内容：指从事生产或经营项目。
附件2
其他形式小额贷款贴息申请汇总表 填报单位（公章）：
序号 借款人
姓名
身份证号码贷款银行
贷款
金额
(万元)
其中：贴息
贷款金额
(万元)
发放时间
发放
期限
贷款到
期日
是否按期
归还贷款
本息
应付贴息
金额（元）
合
计
经办人（签名）： 负责人（签名）： 填报日期： 年 月 日
6
创业小额担保贷款中存在的问题和建议 小额担保贷款，是国家为解决各类人员创业自有资金不足的一项促进就业政策，近年来随着政策的不断落实和推进，越来越成为各级政府改善民生、扩大就业、提高经济总量的一项重要举措，它既实现了社会效益和经济效益双赢，又为稳定就业形势，促进社会和谐作出了较大的贡献。 武穴市小额担保贷款工作自2005年底启动，8年来，我市小额担保贷款政策实施情况较好。截至目前，全市小额担保贷款累计发放1334笔7056万元，贷款余额4343万元，通过小额贷款扶持创业带动12896人稳定就业。在实际工作中，我们也发现小额担保贷款运行中也存在一些困难和问题。 一是担保基金规模严重不足。随着就业扶持政策不断调整和扶持力度的不断扩大，全民创业的热情日益高涨，城乡广大创业者对资金的需求越来越多，随之出现担保基金不足的问题。由于地方财政注入的担保基金有限，虽然经办银行按担保基金1：5放贷，但考虑到期贷款还款不及时等因素，担保基金缺口仍然较大。今年上半年仅审批发放小额担保贷款52笔263万元，根据发放比例要求，全市担保基金缺口500万元。由于缺口严重，阻碍了小额担保贷款的及时发放。 二是中央贴息资金补贴不及时。由于每年的中央财政的贴息资金并未列入国家财政预算，今年以来，中央财政贴息资金未见到位，影响了小额贷款发放进度。全年实际需要贴息资金400万元以上，但财政帐上余额不足20万元，既影响经办银行的利息结算，又增加了顾虑，束缚了手脚。 三是小额担保贷款担保方式单一。目前我市小额担保贷款的反担保人，主要以机关公务员和财政全额拨款事业单位在职在编工作人员、社会上知名的老板、担保机构的股东为主，虽然降低了贷款风险，确保了贷款回收率，由于担保方式单一，少数创业者望而却步，使政策惠及面缩小，有待于研究创新。 四是小额担保贷款扶持项目过小。在我市历年来的贷款扶持对象中，主要是以个体经营为主，合伙经营“捆绑式”贷款仅4户，不足100万元，劳动密集型小企业贷款仍然是空白，其主要因素：一是贴息幅度太小，对微利项目全额贴息，但对劳动密集型企业贴息，分为中央和地方各贴百分之二十五，企业
田林县工会创业小额贴息贷款实施方案 为解决我县下岗失业职工、农民工和困难家庭高校毕业生等创业资金短缺问题，引导和帮助就业困难群体就地创业，自主创业，以创业带动就业，促进城乡充分就业。根据自治区总工会（桂工办发[2012]64号）《关于2012年全区工会为企业职工办十件实事》的通知精神，田林县总工会与中国邮政储蓄银行田林县财富商城支行决定联合实施“田林县工会创业小额贴息贷款计划”。方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，遵循“多方联动，市场取向，政策扶持，广泛覆盖”的原则，以小额信贷为重要载体，以金融产品和服务方式创新为动力，引导和带领田林县下岗职工、农民工和困难家庭高校毕业生等就业困难群众依托小额信贷自主创业，促进城乡个体经济发展，提升就业率。 二、目标任务 通过发放工会创业贷款，帮助就业困难群体解决发展资金问题，更好地满足广大就业困难群体自主创业、扩大行业的资金需求，增加就业困难群体创业收入，提高就业困难群体生活水平，提高就业困难群体就业率. 三、工作原则 1、严格遵守国家信贷政策，确保金融安全。贯彻央行相关政策，既有效支持大学生诚信创业，又有效防范和控制信贷风险。 2、坚持创新服务、优先服务、高效服务。通过加强下岗职工、农民工和困难家庭高校毕业生信用建设，构建诚信创业信用平台，创新担保方式和服务手段。 3、优势互补，密切合作。充分发挥各自优势，定期协商、密切配合、合作共赢。
四、贷款审批、发放和管理 （一）贷款对象 田林县籍户口，具有完全民事行为能力，年龄在18周岁至50周岁，身份健康、遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，具有优良创业项目、有发展前景、具备一定劳动技能，有创业能力和创业愿望的下岗失业人员、农民工和困难职工以及困难职工家庭高校毕业生以及（建档困难职工子女）等就业困难群体。 （二）贷款额度、期限和利率 贷款额度。附合贷款条件的人员创业贷款额度原则上控制在5万元以内，一般不超过8万元；贷款额度视借款人实际风险状况，可适度提高，最高单笔贷款不超过10万元。 贷款期限。1年以内。 贷款利率。贷款利率执行中国邮政储蓄银行贷款利率。 （三）贷款方式及程序 1、贷款方式：保证。 条件： 贷款金额在3万元以下，只需要找一位有固定职业或稳定收入的担保人。 贷款金额在3万—10万之间，需要找两位担保人，其中一位担保人必须为公务员、事业单位、大中型企业正式职工或教师、医生等有相对稳定收入的人群，另一位担保人有固定职业或稳定收入。 需提交材料： 贷款人及配偶有效身份证、结婚证（户口簿）原件和复印件、农户在村委会开具家庭收入证明、担保人收入证明、有效身份证复印件。 2、贷款程序 申请：申请人到中国邮政储蓄银行财富商城支行领取申请表填写，再向县总工会申报，也可以先到县工会申报后再到邮储银行田林
※※市创业就业小额担保贷款管理（暂行）办法 第一条为做好促进就业工作，加强我市失业人员创业就业小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）管理工作，提高财政贴息资金的使用效益，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发?2008?5号）等规定，制定本办法。 第二条小额担保贷款：是为帮助下岗失业人员、低保人员、残疾人、农民、复退军人以及大中专毕业生等自谋职业、自主创业和组织起来就业，针对他们在创业过程中缺乏资金和信用担保，难以获得银行贷款的实际困难，由政府设立小额贷款担保基金，通过※※市小额贷款担保机构承诺担保，向银行申请的专项再就业小额贷款。 前款所称小额贷款担保机构是指受市政府委托管理小额贷款担保基金并为小额担保贷款借款申请人（以下简称“借款申请人”）提供信用担保的机构。※※市人民政府指定※※市小额贷款担保中心为※※市小额贷款担保机构（以下简称“担保机构”）。 第三条小额担保贷款财政贴息资金是指各级财政给予已取得小额担保贷款的自然人或企业的贷款利息补贴资金（以下简称“贴息资金”）。 第四条微利项目是指借款申请人在社区、街道、工矿区所从事的商业、餐饮和修理等经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育培训和寄托服务、养老服
务、病人看护、幼儿和学生接送服务、茶艺、服装、音像、文具、五金百货小额批发零售、水果、瓜菜、和经济作物种植、家禽畜牧水产养殖、自行车行、车辆交通运输、小商贩等项目。 第五条小额担保贷款经办银行是指与担保机构签订合作协议办理小额担保贷款的银行业金融机构。 第六条小额担保贷款对象包括： （一）具有※※市户籍、在※※市境内自谋职业、自主或合伙创业，有经营项目，自筹资金不足的下岗失业人员、大中专毕业生、复退人员、残疾人、随军家属、低保人员、零就业家庭成员、被征地农民、返乡农民工。 （二）在※※市境内从事生产经营活动，并在新增的就业岗位中安排符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与之签订一年以上劳动合同的企业。 第七条申请小额担保贷款的人员必须同时具备下列条件： （一）男年龄在18岁（含）以上59岁（含）以下，女年龄在18岁（含）以上49岁（含）以下，身体健康； （二）无不良信用记录或其他经济违法行为； （三）持有《再就业优惠证》或《就业失业登记证》； （四）经工商行政管理部门核准登记并获得营业执照或租赁合同； （五）贷款项目符合国家产业政策，市场前景好，具有一定的盈利能力；
详解自主创业小额担保贷款申请条件及流程 分享到： 时间:2015-06-16 12:36:00 来源:滨海时报点击:4次 昨天，针对新区百姓十分关注的滨海新区自主创业小额担保贷款政策，记者专访新区人力资源和社会保障局相关负责人，详解贷款申请人条件及详细办理流程。 贷款条件 区人力资源和社会保障局相关负责人表示，首次申请贷款的个人需要具备的条件是：年满18周岁，具有完全民事能力，且贷款到期日的实际年龄为男性年龄不超过65岁、女性年龄不超过60岁；具备滨海新区户籍或持有滨海新区《居住证》；具有固定经营场所；个人资信良好，借款人未涉及小贷、典当、担保等行业。贷款期限依照经营规模审查，一般为1年，最长不超过2年。 是否免息 针对小额担保贷款是否完全免息的问题，区人力资源和社会保障局相关负责人表示，符合滨海新区相关政策的小额担保贷款，对其额度20万元以内的部分由财政全部贴息；对其额度在20万以上且不超过30万元的部分，由财政贴息50%。 怎么担保 针对贷款的担保方式，区人力资源和社会保障局相关负责人介绍，主要有自然人反担保和房屋抵押担保两种方式。自然人即具有天津市户籍，男性年龄不超过65岁、女性年龄不超过60岁且不是申请人配偶的公务员、事业单位在编职员及具有本市房产（包括按揭房产）或固定资产且有稳定收入的其他人员可以提供反担保，担保额度不超过30万元。房屋（房产证、土地证齐全）可以作为抵（质）押品反担保。 申请流程 “现在已经可以在各街镇的劳动保障中心及各功能区人力社保部门办理。”区人力资源和社会保障局相关负责人介绍，目前，有创业梦想的借款人可以到向户籍所在地或注册地、经营地的街镇劳动保障中心经办窗口提出申请，并提交资料，经办窗口收齐资料上报各片区劳动保障中心，由劳动保障中心调查审核后签订合同协议，上报区人力社保局，人力社保局审查贴息，交由银行放款。
创业担保贷款工作总结范文（精选3篇） 创业担保贷款工作总结1 一、基本情况 一是设立工作站。 按照省厅统一安排，在局长大力关怀和亲自指导下，拟定《关于成立创业融资服务工作站的请示》；填报《创业融资服务工作站申请表》；申报设立创业融资服务工作站。5月30日至31日，带领我中心有关人员专程赴XX，向省局创业指导处汇报了工作站设立有关情况，还专门去省创业融资服务中心，提前学习了解创业担保贷款操作规程。6月28日，省就业局批复成立XX创业融资服务工作站。 二是加强学习培训。 主动联系省就业局、省创业融资中心、邮储银行，加强政策沟通和业务对接，制定了业务操作指南，7月16日-17日，参加省局统一组织的政策理论和业务操作培训，8月23日，下发《关于进一步做好创业担保贷款工作有关事项的通知》（XX号），将此项工作部署到各县市区。要求各县市区人社局要依托乡镇劳动保障机构及时确定相应工作的联系部门和联系人，依托乡镇劳动保障机构对本辖区内符合创业担保贷款条件并有贷款意愿的个人和小微企业进行摸底，并负责收集、整理、初审原始资料后上报工作站。对中心人员重新进行工作分工。成立了2个工作组，分工负责14个县市区贷款工作。规定每周一上午为中心工作和学习例会，组织
中心全体人员通报工作进展、学习《创业担保贷款业务操作规程》，提高工作人员思想认识和业务能力，营造团结向上的工作氛围。 三是明确工作办法和流程。 在省中心指导下，通过与市邮储银行对接，现在已明确贷款操作基本流程。工作站对申请贷款人进行审核后，符合条件的，推荐给银行，银行见推荐意见，进行调查审批，工作站见审批意见，向省里进行担保申请，银行见担保函，发放贷款；贷款发放后，银行和工作站共同做好贷后跟踪管理服务等后续工作。 本着边学习、边规范的原则，工作取得初步成效。截至目前，20**年市直创业担保贷款累计发放贷款5户、240万元，带动就业78人；省级创业担保贷款累计发放贷款11户、110万元，带动就业43人。 二、存在困难和问题 一是对我们自身来说，学习停留在文件政策解读，对贷款业务工作标准、流程等操作办法把握不到位，缺乏实际操作经验，具体工作中遇到的问题多种多样，加之省厅没有出台全省统一的借款人资质审核办法和业务操作规程，实际操作中遇到问题比较多，需要随时和省里沟通和请示，一定程度上影响了工作进度。 二是政策宣传推广不到位，社会各界认知度不高。对创业担保贷款的宣传推广工作还不够深入持久，社会和群众对这项政策的认识不全面，不到位；有相当部分人员甚至还不
三亚市人民政府关于印发三亚市创业就业小额担保贷款管理 (暂行)办法的通知 【法规类别】贷款信用证服务及担保 【发文字号】三府[2010]140号 【发布部门】三亚市政府 【发布日期】2010.10.12 【实施日期】2010.11.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 三亚市人民政府关于印发三亚市创业就业小额担保贷款管理（暂行）办法的通知 （三府[2010]140号） 各镇人民政府、各区管委会、市政府直属各单位： 《三亚市创业就业小额担保贷款管理（暂行）办法》已经市政府五届第54次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一○年十月十二日三亚市创业就业小额担保贷款管理（暂行）办法
第一条为做好促进就业工作，加强我市失业人员创业就业小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）管理工作，提高财政贴息资金的使用效益，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）等规定，制定本办法。 第二条小额担保贷款：是为帮助下岗失业人员、低保人员、残疾人、农民、复退军人以及大中专毕业生等自谋职业、自主创业和组织起来就业，针对他们在创业过程中缺乏资金和信用担保，难以获得银行贷款的实际困难，由政府设立小额贷款担保基金，通过三亚市小额贷款担保机构承诺担保，向银行申请的专项再就业小额贷款。 前款所称小额贷款担保机构是指受市政府委托管理小额贷款担保基金并为小额担保贷款借款申请人（以下简称“借款申请人”）提供信用担保的机构。三亚市人民政府指定三亚市小额贷款担保中心为三亚市小额贷款担保机构（以下简称“担保机构”）。 第三条小额担保贷款财政贴息资金是指各级财政给予已取得小额担保贷款的自然人或企业的贷款利息补贴资金（以下简称“贴息资金”）。 第四条微利项目是指借款申请人在社区、街道、工矿区所从事的商业、餐饮和修理等经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育培训和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、茶艺、服装、音像、文具、五金百货小额批发零售、水果、瓜菜、和经济作物种植、家禽畜牧水产养殖、自行车行、车辆交通运输、小商贩等
创业担保贷款（原小额贷款）创业担保贷款的对象：财政贴息资金支持对象按照现行政策璧山就业办〔2014〕1号文件执行，具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员、农村劳动力，以及符合规定条件的劳动密集型小企业。 创业担保贷款的条件：申请创业担保贷款，男性年龄在16-60岁、女性年龄在16-55岁以内，经过就业再就业培训（申请创业担保贷款的各类人员必须参加创业培训，否则财政不予贴息）、具备一定劳动技能，属璧山区广普镇户籍人口。合伙经营实体或小企业及个体创业者必须有固定的经营场地和一定的自有资本金，并开展实际经营活动，从事的经营项目必须是国家法律允许的微利项目。 需注意的是，歌厅、洗脚城、茶楼、氧吧、酒吧、水吧等娱乐性质和建筑劳务业不在贷款范围内。 创业担保贷款的额度、期限、利率：财政贴息资金支持的创业担保贷款额度为10万元，贷款期限为1年，可申请续贷期限为1年，但借款人在续贷前要结清第一次贷款的本息。对逾期未还款的贷款，财政部门不予贴息。 创业担保贷款的担保、抵（质）押： 担保类：个人担保必须具备以下条件：我区范围内有稳定收入的公务员及事业单位员工，个人担保额最高不超过10万元，且每名担保人只能为一名贷款人做担保。此外，部分企业（见员工可担保的企业名单）有稳定收入的一般员工也可以提供担。担保人及所在单位必须提供创业担保贷款保证担保书，担保人应在保证担保书上签字，同时担保人所在单位法定代表人需在担保书上签字并加盖单位公章。借款人未按期归还贷款本息且担保人违背担保承诺的，担保人所在单位和区财政应协助区就业办（区就业局）扣收创业担保贷款本金及利息。
关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行，有关金融机构： 党中央、国务院高度重视就业创业工作。创业担保贷款财政贴息政策自实行以来，资金支持力度不断加大，在切实减轻创业者和用人单位负担，助力大众创业、万众创新，扩大有效就业方面发挥了良好的引导和带动作用。当前，经济社会发展聚焦更高水平、更高质量，对创业担保贷款工作提出了更高要求。为进一步加大支持力度，加强财政贴息资金管理，提高资金使用效益，现将有关事项通知如下： 一、加大政策支持力度 （一）扩大贷款对象范围。除原规定的创业担保贷款对象（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口）外，将农村自主创业农民纳入支持范围。将小微企业贷款对象范围调整为：当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。 （二）降低贷款申请条件。个人创业担保贷款申请人贷款记录的要求调整为:除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。 （三）放宽担保和贴息要求。对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。 二、优化申请办理程序 （四）健全服务机制。各地、各部门要简化流程、提高效率，为符合条件的创业者办理创业担保贷款提供便利化服务，探索将申请受理、材料审核、征信查询等贷款手续和担保手续一次性办结。有条件的地方，应积极探索电子化审批流转模式，优化贷款申请、审核、发放各环节，保障服务的快捷优质。 （五）完善担保机制。鼓励各地聚焦第一还款来源，探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。
妇女创业小额担保贷款工作经验做法 妇女创业小额担保贷款工作经验做法 近年来，**区**镇妇联在推进实施小额担保贷款中，为了及时让妇女小额担保贷款这一惠农政策惠及到急需资金的创业女性，帮助扶持创业项目扩展到企业无纺布、鞋帽、机械、服装加工、餐饮服务、药品、保健、日用百货、打字、照相等众多领域，为创业妇女解了燃眉之急，得到了女创业主的一致认可。 一、经验做法 1、宣传贯彻相关精神。认真学习领会上级有关妇女小额担保贷款工作文件精神和业务要求，通过专题会议召集妇女主任培训，指导她们吃透《实施办法》的政策要求、关键环节和操作流程。 2、协调解决相关矛盾。及时解决小额贷款工作中的各种困难问题，遵循吃透政策、立足实情和兼顾各方的原则，采用重点问题专项协调、单个问题个别协调、在详细地了解其创业的基本情况后再指导她们填写相关表格，健全资料，并把好初审关。涉及担保公司、承办银行的，妇联人员帮她们对接、沟通，妥善解决相关问题。其间，担保人资格、续贷程序等专门同担保公司、承办银行进行反复沟通协调，确保了贷款办理、发放工作按序时正常推进。 3、着力完善相关服务。指导发挥各村（社区）妇代会主任熟悉本村妇女基本情况的优势，到本镇工商所深入了解为有意向贷款的妇女，及时为她们做好服务。通过详细地了解其创业的基本情况，指导她们填写相关表格，健全资料，并把好初审关，帮助她们筛选创业项目，确保项目成功率。主动帮助她们检查资料完整程度，做好协助审核工作，陪同担保公司去每个企业勘察，加强跟踪服务。 二、实践作用 经调查，妇女小额担保贷款已初步产生三大实践作用： 1、帮扶创业。妇女小额担保贷款为那些想创业、刚创业但资金紧张、举步维艰或进退两难的城乡妇女提供有力帮助，免息或贴息贷款犹如一股新鲜血液注入创业项目，使项目充满活力。在小额贷款的帮助支持下，好学有为的女大学生薛红、乐观自强的单亲母亲张燕、云华无纺布**等新上一条生产线，实现产值2000万元增长到5000万元的创业之路越走越稳、越走越宽。 2、助力发展。妇女小额担保贷款更多的是为部分已创业的女能人提供扩大生产经营、提高效益、做大做强所必需的资金动力。扬州同创无纺布有限公司由许玉萍创立于1998年，当时工业基础薄弱，剩余劳动力多，她凭借廉价劳动力的优势，公司一直到2008年，每年都会取得很好的效益。然而，随着该行业突飞猛进的发展，劳动力成本逐年增加，再加之全球金融危机的全面爆发，主要原材料无纺布价格大幅度上涨，公司在2010年遇到了前所未有的经营难题，设备陈旧，产品质量上不去，订单急剧减少，劳动力成本又大幅提高，公司面临破产境地。面对困难境况，许玉萍找到妇联，希望获得小额贷保贷款的扶持和帮助。通过进一步考察与分析，妇联人员积极提供支持，主动联系担保公司、银行帮助办理相关手续，在2011年，公司成功获得100万元妇女小额担保贷款，加上自筹资金，投资近300万元，公司逐渐淘汰了部分小剑杆织机，用上了喷气织机，一台喷气织机的产量是小剑杆织机的四倍，公司实现月生产量翻番，年销售额翻番，质量大幅度提高，企业度过了危机，走上了良性发展轨道，而且吸纳农村女富余劳动力和下岗女工近百人，一线女工年收入达4万元。
再就业小额贷款信用担保中心工作总结汇 报 再就业小额贷款信用担保中心工作总结汇报 20XX年，我中心在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持帮助下，小额担保贷款工作走在了全省、全市的前列，妇女小额担保贷款工作也名列前茅，我县担保中心曾多次在全省经验交流会上介绍先进经验，多次被评为“全省小额贷款先进单位”，省就业工作领导小组办公室也曾专门发来书面贺信，以示鼓励。现总结如下： 一、工作情况 今年，我县发放小额担保贷款15817万元，同比增加%，其中妇女发放小额担保贷款3642万元，同比增加%；直接扶持自主创业人员2446人，其中扶持妇女创业420人；贷款回收率继续保持100%。 二、主要措施 加大宣传力度，确保贷款政策全面落实。 为了让妇女创业人员对小额担保贷款政策有全面了解，从而积极主动地融入到创业发展中去，我县配
合“江西省小额担保贷款十周年宣传活动”，加强舆论宣传工作，确保小额担保贷款政策传入千家万户，众人皆知。 １、以媒体宣传为主导，丰富宣传内容。利用广播、电视台、宁都创业信息高速公路等媒体公布小额担保贷款的政策要点，在“绿色通道”窗口、经办银行信贷窗口设置电子屏，利用电子屏循环播放贷款政策，全面介绍贷款优惠政策的申贷流程、申贷条件、资金使用要求和贴息范围等主要内容，方便妇女创业者对国家惠民政策的了解，为小额担保贷款工作推行发挥重要作用。 ２、以流动宣传为重点，扩大宣传范围。雇用货车悬挂宣传牌，用喇叭在县城各街道流动宣传，并且深入到各乡镇流动宣传，在乡镇街道悬挂宣传标语、利用圩日发放宣传资料，让政策进农户、进人心，使妇女创业者充分了解得实惠、普受惠、长受惠的民心工程，达到“送政策”下乡的目的。 ３、以专题活动为平台，加大宣传力度。利用招聘会、洽谈会、对接会等各种活动，组织工作人员与就业创业群众零距离见面，现场解答群众的疑问，解释宣传政策，并且发放宣传单3000份，“创业手册”200份，使宣传更有针对性、实效性，加大了宣传力
市创业小额贷款担保中心工作总结我中心在局党组、分管领导的正确领导、主管部门的具体指导、市财政局的大力支持和全体工作人员的共同努力下，紧紧围绕“增资、扩面、提质、增效”积极开展各项工作，以创业带动就业，有力促进了我市创建创业型城市工作的进展。现将2018年主要工作情况汇报如下： 一、主要工作 （一）创业担保贷款审批和发放 2018年市小贷中心联合金融机构发放创业担保贷款4822万元，扶持488人自主创业，带动1496人实现就业，到期还款率保持在99%，完成全年目标任务104%，为解决我市各类人员在自谋职业和创业过程中资金不足的难题发挥了重要作用。 （二）开展贷后跟踪和创业指导服务活动 于1月22日-25日组织聘请养殖业、种植业专家在龙泉镇、东山镇等13个乡镇和地点开展贷后跟踪和创业指导服务活动，上门了解创业者生产经营情况，帮助创业者解决遇到的困难和问题。 （三）《海口市创业担保贷款实施办法》出台 积极推进《海口市创业担保贷款实施办法》出台工作，经十六届市政府第21次常务会议审议，通过了《海口市创业担保贷
款实施办法》，并于2018年1月31日起正式施行。 （四）大力推进就业扶贫工作 为落实市人社局扶贫方案，推进就业扶贫工作，我中心在龙塘镇等6个乡镇及桂林洋开发区举办了2018年就业创业政策宣讲暨信用社区建设活动共7场，组织了266名贫困户人员参加，活动现场宣讲我市就业创业相关政策，指导就业或自主创业脱贫致富，并聘请创业导师、农村种养殖技术专家与贫困户人员及创业人员进行交流和讲解，帮助克服实际困难问题。自2018年7月对口美兰区大致坡镇大东村委会开展扶贫工作以来，每周入户调查至少1次，详细了解贫困户家庭生活和发展生产情况，积极协调和跟踪贫困户的危房改造，购买100颗柚子苗帮助贫困户陈衍山从事苗木种植，在我中心协调下，大致坡镇为贫困户罗涯购买6头牛，提供养殖技术指导，帮助其从事养殖。 （五）海口市创业一站式服务平台试点工作 为了给广大创业者提供政策宣传、创业贷款、导师指导、成果推广和创业培训等服务，打造一条龙的创业指导服务体系，小贷中心在龙泉镇开展了“海口市创业一站式服务平台”试点工作，截止2018年5月底，我中心已完成了龙泉镇的挂牌、创业贷款项目前期调查等环节前置、创业担保贷款办公耗材配备、创业贷款相关政策宣传栏设置、创业导师培训、创业项目定期跟踪指导
创业担保贷款工作总结 创业担保贷款工作总结一XXX镇共有X个行政村，XX个村民小组，XX人，耕地面积XXX亩，XX年全镇人均纯收入XXX元。自全区妇女创业小额担保贷款工作开展以来，镇党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于妇女小额担保贷款工作有关精神，紧紧围绕石羊河流域重点治理主线，切实把该项工作作为有力推进我镇设施农业发展的大好政策机遇，加大工作力度，加强协作配合，强化工作措施，全面推进妇女小额担保贷款工作，使这项惠及妇女的创业扶持政策真正落到了实处。这一惠民举措有效解决了全镇广大妇女发展设施农业的资金瓶颈，带动全镇设施农业建设取得了显著成效，现将工作自查情况汇报如下： 切实加强组织领导，广泛宣传发动，加快推进妇女小额担保贷款工作。一是组织领导强。工作开展以来，镇党委、政府高度重视，切实加强领导，成立了镇妇女小额担保贷款领导小组，指定专人负责办理贷款工作，并明确目标任务和工作措施，形成了镇、村二级联动，各负其责、密切配合、共同抓落实的合力。二是宣传氛围浓。各包村领导和干部广泛宣传发动，不断加大宣传力度，努力营造全社会关心、支持、参与石羊河流域重点治理的浓厚氛围。把工作重点放在有建棚意愿但缺乏启动资金的 广大妇女身上，通过走村入户，散发宣传资料，面对面
开展宣传，全面介绍妇女小额担保贷款的申贷流程、申贷条件、资金使用要求和贴息范围等主要内容，为群众答疑解惑，使群众及时了解政策、掌握政策，极大地鼓舞和调动了广大妇女群众依托小额贷款建棚创业的热情和积极性。 严格规范工作程序，坚持实行阳光操作，确保贷款资金在设施农业建设中发挥效益。一是操作程序严。根据区委办120号、152号文件精神，在镇党委政府的正确领导下，严格按照“加大力度，加快进度、创新方式、简化手续、规范程序”的要求规范贷款工作程序，明确工作职责，积极做好申贷人的初审推荐工作；坚持阳光操作，实行“四集中”、“一督查”，以村为单位集中申报、集中评议、集中审核、集中公示，定期督查。二是工作效率高。逐步完善了贷款工作流程，以村为单位、由村干部负责，集中审核办理，有效加快了贷款审核审批进度，提高了工作效率。经核实，已发放信贷资金XXX万元主要用于全镇设施农业建设。妇女创业小额担保贷款的实施，为全镇设施农业建设提供了资金保障，更加有力地推动了全镇设施农业建设和石羊河流域重点治理进程。 加强作风建设，树立良好形象。自妇女小额担保贷款工作开展以来，镇党委、政府切实把推进妇女小额担保贷款工作作为“作风建设年”活动的重要内容，切实加强干部作风建设，在工作当中未出现任何乱收费和吃、拿、卡、要等不
创业贷款贴息政策 贷款贴息政策是指国家为扶持某行业,对该行业的贷款实 行利息补贴,此类贷款称为贴息贷款。以下是创业贷款贴息政策， 欢迎阅读。 一、政策依据 市财政局、市人力社保局和人民银行重庆营管部《关于 转发财政部人力资源社会保障部中国人民银行关于加强小额担保 贷款财政贴息资金管理的通知》(渝财社〔2014〕7号);《重庆市 人民**关于做好新形势下就业工作的实施意见》(渝府发〔2015〕52号);市人力社保局、市财政局和人民银行重庆营管部《关于调 整创业担保贷款相关政策的通知》(渝人社发〔2015〕236号);市 财政局、市人力社保局《关于调整创业担保贷款相关政策的紧急 通知》(渝财金〔2016〕68号);人民银行重庆营管部、市财政局和市人力社保局《关于调整创业担保贷款政策支持创业就业的通知》(渝银发〔2016〕147号)。 二、贷款对象 1.已经创业且符合下列条件的人员，可以以个人名义申 请创业担保贷款： ⑴城镇登记失业人员，即已经办理失业登记，正在接受 公共就业服务的城镇常住人口中的失业人员; ⑵就业困难人员，即《重庆市就业促进条例》第四十二 条规定的就业困难人员、因土地被征用等原因难以实现就业的人 员及残疾人; ⑶复员转业退役军人;
⑷刑满释放人员，含社区矫正期满人员; ⑸毕业五年内的高校毕业生及大学生村官、留学回国学 生及技师学院高级技工班、预备技师班、特殊教育院校职业教育 类毕业生; ⑹《重庆市人民**关于化解产能过剩矛盾的实施意见》(渝府发〔2014〕3号)等相关文件确定的钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过剩行业中涉及企业的分流人员; ⑺离开户籍所在地区县外出务工6个月以上的返乡创业 农民工。其中，市内务工返回户籍所在地区县，市外务工返回市 内均可视为返乡; ⑻网络商户，即已在重庆市办理工商注册登记的第三方 网络平台实名注册商户或入驻市内电子商务孵化基地的电商，以 及按照《关于开展网络创业认定工作的通知》(渝人社发〔2016〕(21号)规定认定为网络创业的人员; ⑼建档立卡贫困人员; ⑽在重庆市公共就业创业服务系统登记自主创业且持有《就业创业证》的其他人员。 对上述群体中的妇女，应纳入重点对象范围。以上除第 ⑸条所列人员外，均应具有重庆市户籍。除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其家 庭成员(主要指借款人及其配偶)自提交创业担保贷款申请之日起 向前追溯5年内，应没有其他商业银行贷款记录(不含政策性组合 贷款记录)。 2.符合下列条件的小微企业可以申请创业担保贷款：
创业担保贷款办理流程 一、个人创业担保贷款 （一）扶持范围 城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民。 上述人员在法定劳动年龄内，具有本市户籍（或择业期内高校毕业生、连续在济南市居住6个月以上且在济南市参加社会保险6个月以上的外来常住就业失业登记人员）在我市行政区域内自主创业（无在其他单位就业、未享受退休待遇），持有营业执照（或民办非企业单位登记证书）。申请人及配偶有良好的个人信用，具有还贷能力。除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。 （二）贷款额度、期限及贴息 对符合条件的个人创业者，贷款额度最高20万元，合伙及组织起来创业的，可依据人数适当扩大贷款规模，每人不超过20万元，贷款最高额度不超过60万元。贷款期限最长2年，全额贴息。对还款积极、带动就业能力强（带动就业两人以上）、创业项目好的借款个人，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次，每次贴息年限最长为2年。符合创业担保贷款条件人员在十大千亿产业领域自主创业的，贷款最高额度30万元，待有关部门制定实施细则后执行。
贷款利率可在贷款合同签订日贷款基准利率的基础上上浮1个百分点。贴息实行“先交后补”，贷款期内借款人按时向银行全额支付利息。贷款期为一年的，全额还清贷款本息后一次性拨付贴息资金；贷款期为二年的，贷款期满一年后拨付第一年贴息资金，全额还清贷款本息后一次性拨付第二年贴息资金。贷款逾期产生的利息及罚息不予贴息，发生逾期的创业担保贷款暂停拨付贴息，发生代偿的创业担保贷款不再拨付剩余贴息资金。在享受创业担保贷款政策扶持期间借款人实现在其他单位就业的，停止享受创业担保贷款政策扶持。 （三）申请材料 1.《济南市个人创业担保贷款申请表》（附件1）； 2、居民身份证； 3.人员身份证件：复员转业退役军人提供《转业证》或《退伍证》；刑满释放人员提供《释放证明书》；高校毕业生提供《毕业证》；非济南户籍人员提供《居住证》；个人创办民办非企业单位提供《民办非企业单位登记证书》。 （四）办理流程 1.个人申请。申请人按就业失业登记的有关规定办理本人及带动就业人员的就业登记，本人填写《济南市个人创业担保贷款申请表》（以下简称“申请表”），到经营所在地街道（镇）公共就业服务机构提交创业担保贷款申请，签署承诺。对申请人人员类别、缴纳社会保险情况、已享受创业担保贷款情况、个人及配偶征信情况等采取个人承诺制，由本人根据自身实际自行填报。 2.受理初审。街道（镇）公共就业服务机构工作人员主动向申请
xx工会创业小额贴息贷款实施方案 为解决我县下岗失业职工、农民工和困难家庭高校毕业生等创业资金短缺问题，引导和帮助就业困难群体就地创业，自主创业，以创业带动就业，促进城乡充分就业。根据自治区总工会（桂工办发[2012]64号）《关于2012年全区工会为企业职工办十件实事》的通知精神，田林县总工会与中国邮政储蓄银行田林县财富商城支行决定联合实施“田林县工会创业小额贴息贷款计划”。方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，遵循“多方联动，市场取向，政策扶持，广泛覆盖”的原则，以小额信贷为重要载体，以金融产品和服务方式创新为动力，引导和带领田林县下岗职工、农民工和困难家庭高校毕业生等就业困难群众依托小额信贷自主创业，促进城乡个体经济发展，提升就业率。 二、目标任务 通过发放工会创业贷款，帮助就业困难群体解决发展资金问题，更好地满足广大就业困难群体自主创业、扩大行业的资金需求，增加就业困难群体创业收入，提高就业困难群体生活水平，提高就业困难群体就业率. 三、工作原则 1、严格遵守国家信贷政策，确保金融安全。贯彻央行相关政策，既有效支持大学生诚信创业，又有效防范和控制信贷风险。 2、坚持创新服务、优先服务、高效服务。通过加强下岗职工、农民工和困难家庭高校毕业生信用建设，构建诚信创业信用平台，创新担保方式和服务手段。 3、优势互补，密切合作。充分发挥各自优势，定期协商、密切配合、合作共赢。四、贷款审批、发放和管理 （一）贷款对象
田林县籍户口，具有完全民事行为能力，年龄在18周岁至50周岁，身份健康、遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，具有优良创业项目、有发展前景、具备一定劳动技能，有创业能力和创业愿望的下岗失业人员、农民工和困难职工以及困难职工家庭高校毕业生以及（建档困难职工子女）等就业困难群体。 （二）贷款额度、期限和利率 贷款额度。附合贷款条件的人员创业贷款额度原则上控制在5万元以内，一般不超过8万元；贷款额度视借款人实际风险状况，可适度提高，最高单笔贷款不超过10万元。 贷款期限。1年以内。 贷款利率。贷款利率执行中国邮政储蓄银行贷款利率。 （三）贷款方式及程序 1、贷款方式： 保证。 条件： 贷款金额在3万元以下，只需要找一位有固定职业或稳定收入的担保人。 贷款金额在3万—10万之间，需要找两位担保人，其中一位担保人必须为公务员、事业单位、大中型企业正式职工或教师、医生等有相对稳定收入的人群，另一位担保人有固定职业或稳定收入。 需提交材料： 贷款人及配偶有效身份证、结婚证（户口簿）原件和复印件、农户在村委会开具家庭收入证明、担保人收入证明、有效身份证复印件。 2、贷款程序 申请：
小额贴息贷款申请书 zxx市下岗失业人员小额贷款担保中心： 我叫xx，下岗前是xx正式职工(或农民精诚创业人员或大学生创业人员)，于xx年xx月xx日下岗(或毕业生，注：农民进城创业不填写日期)。 本人于xx年xx月份在xx开办了xx，主要经营xx，预计每月毛利xx元，纯利润在xx元，有广阔的发展前景，为扩大经营，继续申请贷款xx万元，流动资金用于xxxx，贷款期限xx年，到期一次还清，并申请财政贴息。 我保证按照与保定是商业银行大西门支行所签合同的贷款数额以及归还时间等各项条款要求，到期按期偿还全部贷款，如有违约，本人将承担一切法律责任。请各级领导给予支持和帮助。 此致 敬礼! 申请人： 申请日期： 中国邮政储蓄银行xx支行： xx县创业人员小额贷款担保中心： 我叫xxx，是失业人员，于2014年7月失业。
本人于2014年10月份在xxx村开办了xxx经销部，主要经营化肥零售，每月毛利5.5万元，纯利润1万元，有广阔的发展前景，为扩大经营，急需申请贷款10万元整，用于流动资金周转，贷款期限两年，并申请财政贴息。我保证按照与中国邮政储蓄银行xx县支行所签署的借款担保合同条款要求，按期偿还全部贷款，如有违约，本人愿承担一切法律责任。请各级领导给予支持和帮助。 此致 敬礼 申请人： 年月日 收入证明 xx县创业人员小额贷款担保中心：是我单位正式在编人员，年龄岁，身份证号，主要从事工作，平均月收入为人民币元。 该同志自愿为小额担保贷款提供反担保。 特此证明。 出据证明单位名称：（公章）经办人（签字）：石静霞 反担保人单位联系电话： 反担保人联系电话： 年月日 妇女小额担保贴息贷款申请书
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 创业担保贷款贴息 篇一：创业小额担保贷款贴息审批表 小额担保贷款贴息审批表 填表日期：年月日 备注：1、街道人社部门审核意见须详尽（如经营项目、经营状况等）。 2、本表格一式肆份。 篇二：创业担保贷款合作协议 ×××创业委托贷款担保协议 甲方：（以下简称甲方） 乙方：（以下简称乙方） 丙方：（以下简称丙方） 为进一步解决我区各类群体创业融资难的问题，推动大众创业，万众创新工作，根据《××创业贷款担保基金管理办法》（××社字〔201X〕1621号），结 合我区实际，经甲、乙、丙三方共同协商达如下成协议： 一、合作原则 甲、乙、丙三方本着平等、自愿、公平、诚实、信用原则，坚持开展业务与防 范风险相结合，运作规范与快捷高效相结合，先期审核与担保后监管相结合的 原则。 二、担保基金运作方式 采取担保基金直接担保方式。即由甲方将担保基金转入丙方开设的担保基金专户，由担保基金直接为创业担保贷款提供担保，贷款人向丙方提供反担保。担 保基金封闭运行，单独进行账务核算，由甲方和乙方进行监管，丙方每季度末
给甲方报送担保资金银行对账单。担保资金专项用于创业贷款担保，不得擅自扩大政策或改变担保基金用途。担保基金 利息计入担保基金，不得挪作他用。协议终止后，丙方应及时将结余担保资金退回甲方指定的专户中。 三、放贷规模 经办金融机构按照不低于担保基金的5倍发放贷款。 四、创业担保贷款额度 （一）城乡劳动者从事个体经营贷款额度不超过10万元，对资信良好、还款能力强的，可将额度提高到20万元； （二）城乡劳动者合伙经营或创办小企业的，可按每人不超过10万元，总额不超过200万元的额度实行“捆绑式”贷款； （三）对符合贷款条件的劳动密集型小企业和创业带动就业孵化基地，贷款额度不超过300万元。 五、创业担保贷款的期限 创业担保贷款期限不超过(来自:WWw. : 创业担保贷款贴息 )三年，到期确需延长的，经丙方批准后可展期1年，展期不贴息。 六、创业担保贷款的利率 创业担保贷款利率在中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的基础上上浮不超过3个百分点。 七、反担保比例 丙方应降低创业担保贷款反担保门槛，反担保比例一般不超过贷款额的50%。 八、权利与义务 （一）甲方的权利与义务 1、负责宣传落实创业担保贷款有关政策；开展创业培训和后续服务；定期分析创业担保贷款运作情况，及时与相关部门及丙方沟通信息，组织协调小组对创业担保贷款呆坏账进行确认工作并及时通报创业担保贷款的运行情况，组织做好创业担保贷款的运行考核工作。 2、负责对贴息对象进行核准，审核确认申请贴息对象的身份、创业项目和贴息金额等资料，并及时推荐给丙方。
创业促就业小额担保贷款管理办法 创业促就业小额担保贷款管理办法 创业促就业小额担保贷款管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》，扶持城乡劳动者自谋职业、自主创业，鼓励企业吸纳就业，推进创业促就业全民行动，根据《省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发〔201X〕1号）和《省人民政府办公厅转发人民银行武汉分行等部门关于湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法的通知》（鄂政办发〔201X〕98号）、《中共荆州市委、荆州市人民政府关于推进创业促就业全民行动的意见》（荆发〔201X〕4号）及其他相关文件精神，结合本县实际，制定本办法。第二条创业促就业小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）坚持政府组织、自愿申请、严格审批、按时付息、到期还本的原则，采取市场化方式进行运作，由专项基金提供担保，金融机构发放。第三条县财政从就业专项资金中预算安排资金建立小额担保贷款担保基金（以下简称担保基金）,基金规模保持在200万元以上，并根据创业促就业工作需要逐年予以补充。担保基金委托县民生担保有限公司（以下简称县担保公司）管理，存入县农村信用合作联社（以下简称县信用联社），县信用联社按担保基金3至5倍的规模发放小额担保贷款。第四条建立由县劳动保障部门主要负责人为召集人，县劳动保障、财政、担保公司、信用联社等部门和单位相关负责人为成员的全县小额担保贷款联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议负责宣传小额担保贷款有关法律法规和政策，通报和交流小额担保贷款工作开展情况，审定小额担保贷款对象、压滤机滤布厂家额度和期
限等事项，协调解决小额担保贷款运行中的有关问题，并针对可能出现的贷款风险研究具体的防范措施。第二章贷款对象、条件及程序第五条小额担保贷款对象包括： 拟自主创业或自谋职业的下岗失业人员、处于失业状态的城镇复员转业退役军人、尚未初次就业或就业后又失业的高校毕业生、其他城镇登记失业人员，拟在本县创业的失地农民、农村劳动者、本县籍在外工商人士和务工人员，符合贷款条件的劳动密集型小企业。第六条个人申请小额担保贷款应当符合下列条件： (一)在法定劳动年龄内，具备一定劳动技能；(二)具有本县常住户口； (三)有固定的经营场所和一定的自有资本金，并经工商部门登记注册；(四)经营项目符合国家有关法律法规和政策；(五)信用良好，具有还贷能力；(六)经过创业培训并取得培训结业证书；(七)下岗失业人员应持有《再就业优惠证》，城镇复员转业退役军人应持有军人退出现役有效证件，高校毕业生应持有国家承认的相关学历证书，其他城镇登记失业人员应持有县劳动保障部门核发的失业登记证明，拟在本县创业的失地农民、农村劳动者、本县籍在外工商人士和务工人员应持有相应的证明材料。第七条个人申请小额担保贷款按下列程序办理： (一)城镇居民持身份证、户口簿、婚姻状况证明和营业执照及其他相关证件，除尘滤布到户口所在地社区劳动保障服务站提交小额担保贷款书面申请，填写贷款申请相关表格；社区劳动保障服务站对其提交的材料进行初步核实后，转报所在乡镇劳动保障服务中心。农村居民持身份证、户口簿、婚姻状况证明、营业执照和其他相关证件及