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青荣铁路建设项目档案管理办法

青荣铁路建设项目档案管理办法
青荣铁路建设项目档案管理办法

青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法

(讨论稿)

目录

第一章总则 (1)

第二章制定依据 (2)

第三章适用范围 (3)

第四章项目文件管理 (3)

第五章项目文件的形成 (5)

第六章项目文件的组成与内容 (6)

第七章项目文件整理与案卷质量标准要求 (8)

第八章项目文件的交接手续和份数 (11)

第九章附则 (14)

附件一:铁路建设项目档案归档范围及保管期限表 (15)

附件二:竣工文件分送单位和数量表 (29)

附件三:各专业项目文件应包含的内容 (36)

一、综合 (36)

二、线路 (40)

三、路基包括路基、路基附属和路基相关三个部分 (41)

四、桥梁 (43)

六、隧道 (45)

七、站场 (47)

八、动车 (48)

九、车辆 (49)

十、给排水 (50)

十一、通信 (52)

十二、信息(客服) (55)

十三、信号 (56)

十四、电力 (58)

十五、电气化 (60)

十六、房建 (63)

十七、环境保护与水土保持 (65)

附件四:各专业项目文件组卷方法 (66)

一、综合: (66)

二、线路: (67)

三、路基: (67)

四、桥梁 (67)

五、涵洞 (68)

六、隧道 (68)

七、站场 (68)

八、动车 (68)

九、车辆 (68)

十、给排水 (68)

十一、通信 (68)

十二、信息(客服) (68)

十三、信号 (68)

十四、电力 (69)

十五、电气化 (69)

十六、房建 (69)

十七、环境保护与水土保持 (69)

十八、铁路用地 (69)

附件五:项目文件整理方法和案卷质量要求 (70)

一、施工文件的整理 (70)

二、竣工图的修改和整理 (71)

三、竣工图的折叠和装订 (73)

四、施工日志的整理 (73)

五、卷内施工文件、工程日志、图纸编张号 (73)

六、编制卷内目录 (74)

七、编制备考表 (75)

八、项目文件装盒 (75)

九、案卷封面和脊背的编制要求 (75)

附件六:建设项目用地档案编制要求 (77)

一、建设用地小结和项目文件的编制说明 (77)

二、铁路建设项目的批准文件 (77)

三、铁路建设项目建设用地的批准文件 (77)

四、铁路建设项目征地、拆迁和回收土地补偿协议书 (78)

五、铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册 (78)

六、收(付)款凭证及汇总表 (78)

七、建设用地相关税费缴纳凭证或减免凭证 (78)

八、铁路用地界桩表 (78)

九、铁路建设项目竣工用地平面图及安全保护区平面图(含底图和电

子版) (78)

十、统一里程与施工里程对照表 (79)

十一、铁路建设项目竣工建设用地结案表 (79)

十二、国有土地使用证 (79)

十三、国有土地使用证清册 (79)

十四、勘测定界成果文件 (79)

十五、其他文件 (79)

青荣城际铁路工程

建设项目档案管理办法

第一章总则

第一条根据?国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范?(DA/T28-2002)规定,按照原铁道部?铁路建设项目资料管理规程?(TB10443-2010)和相关规范要求,结合新建青岛至荣成城际铁路(以下简称青荣铁路)工程实际,制定?青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法?。

第二条青荣铁路建设项目档案,是指在青荣铁路建设过程中形成的,如实反映施工过程和建设项目实体状况,经过鉴定、整理并归档的项目文件,即青荣铁路建设项目在评估、立项、审批、招投标、勘察、设计、土地征用、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等全部文件,以及与纸质文件材料相对应的电子文件。根据?铁路建设项目资料管理规程?(TB10443-2010),青荣铁路建设项目档案包括建设管理(A类)、勘察设计(B类)、施工(C类)、监理(D类)和竣工验收(E类)等文件。

第三条青荣铁路建设项目档案和项目文件,是项目建设的真实记录,是反映建设全过程的有效载体,是质量责任追溯的重要依据,也是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收的重要凭证,以及建设项目运营后进行维修、养护、改造、管理的基础文件材料。

第四条青荣铁路建设项目文件原始资料的收集、整理,应贯穿于项目建设的全过程,与工程进度同步进行。必须坚持科学认真、实

事求是的态度,认真做好日常文件材料的积累、形成、整理、编制、立卷等工作,在工程竣工验收时,及时提交系统、完整、真实、准确,具有可追溯性的项目文件材料。

第二章制定依据

第五条青荣铁路建设项目档案的收集、分类、整理(组卷)、编目、归档、移交、接收等工作环节依照以下国家法律、法规及铁路行业标准执行:

1.?中华人民共和国档案法?;

2.?中华人民共和国档案法实施办法?;

3.?建设工程文件归档整理规范?(GB/T 50328-2001);

4.?国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范?(DA/T 28-2002);

5.?铁路建设工程项目资料管理规程?(TB10443-2010);

6.?建设工程监理规范?(GB/T50319-2000);

7.?铁路建设工程监理规范?(TB10402-2007);

8.?关于发布<客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准>等五项铁路工程建设标准的通知?(铁建设[2005]160 号);

9.?铁路科学技术档案分类与代码?(TB1588-2005);

10.?铁路建设项目竣工验收交接办法?(铁建设[2008]23号);

11.?铁路客运专线竣工验收暂行办法?(铁建设…2007?183号)和?高速铁路竣工验收办法?(铁建设[2012]107号);

12.?铁路系统文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定?(铁

档史[2010]204号);

13.?铁路建设项目竣工文件编制移交办法?(办档[2002]8号);

14.?重大建设项目档案验收办法?(国档发[2006]2号);

15.?铁路建设项目档案验收办法?(铁档史[2011]110号);

16.?铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法?(铁运[2008]158号);

17.?关于转发?城市建设档案归属与流向暂行办法?的通知?(办档[1998]10号);

18.?声像档案管理暂行办法?(办档[1993]14号);

19.?关于做好客运专线工程总结的通知?(铁建设函[2009]672号)。

20. ?关于加强铁路房屋档案管理的通知?(办档[2007]43号)。

第三章适用范围

第六条本办法适用于青荣铁路建设所有工程项目,包括站前、站后及配套工程,安全质量管理,物资设备管理,财务管理,征地拆迁管理,竣工验收、市政配套等。

第四章项目文件管理

第七条青荣铁路建设项目文件归档工作由青荣城际铁路有限责任公司(以下简称“公司”)综合部负责,包括公司档案室规划建设、档案管理政策、法规文件订购、发放、组织学习、档案盒(袋、夹)

统一标准,统一目录制定,由公司各部门、参建单位组卷完成后档案归档,管理办法的修订完善等。综合部、计财部、工管部、安质部、物资部、征拆部归口管理。根据青荣铁路各建设阶段的性质,实行谁负责的工作,谁形成文件、谁收集整理、谁形成完整的归档文件。公司综合部除做好本部门工作外,负责全部档案管理工作监督、业务指导和定期检查工作。各监理单位除负责本单位工作外,还负责所辖标段施工、第三方检测等所有档案的检查和审核把关,牵头组织向建设单位移交。施工、施工图审核、第三方检测、外方质量代表等单位负责编制、整理、组卷。公司综合部负责组织汇总归档工作。设计单位要配合做好档案资料的归档工作,对需补充完善的设计文件、图纸等资料,公司汇总后给予提供。

第八条各设计、施工、监理、第三方检测、外方质量代表、施工审核等单位应由项目总体、总工程师、总监理工程师或指定负责人负责此项工作。设专人负责项目文件的收集、整理、立卷、安全保管和移交工作,并派人配合公司综合部完成项目档案整理上架工作,确保达到档案正式验收要求。档案管理人员不得随意更换,如确需调整,应报建指同意。

第九条公司各部门、监理单位在施工中要督促检查施工单位项目施工文件、竣工文件、验收文件的编制质量和完整性,负责向公司提交业务范围内的专项报告。

第十条各参建单位必须按期移交完整齐全的项目文件,对其真实性、准确性、完整性负责。项目文件不齐全、不完整、不真实,与实际不符者,不能验收交接,不能进行末次验工计价,并追究原设计、施工、监理单位及有关人员的责任。公司各部门档案管理人员要切实

负起责任。末次验工计价要征求公司各部门档案管理人员意见和签字。

第五章项目文件的形成

第十一条青荣铁路建设项目文件的收集、整理、编目、归档、移交,应做到“三同步”,即:在布臵施工任务的同时布臵项目文件编制任务;在布臵工程施工进度的同时布臵项目文件的收集任务;在布臵工程验收交接的同时布臵项目文件的移交任务。由于工作不到位,工程开工以来没有按照上述要求没完成的,本办法下达后整改,三个月内补办完成。各类资料的形成来源,由各部门、参建单位根据?铁路建设工程项目资料管理规程?(TB10443-2010)收集。

第十二条各参建单位要按照各专业项目文件编制内容(详见附件三),随时做好图纸修改、文件收集和积累工作,注意收集施工中采用的新工艺、新材料、新方法、新技术,特殊地质、重点难点的科技攻关项目,地下建筑、地下管线、工程质量事故处理方案,以及工程隐蔽部位的文件材料,并根据变更设计的要求,及时修改施工图,填写工程日志,做到科学准确、符合实际。

第十三条各单项工程的技术负责人,要将施工过程中形成的各种检查证、试验报告、原材料(或设备)出厂合格证及各种施工记录等原始材料,按工程项目和内容分别放在案卷(盒、袋、夹)内,以防文件材料的散失和损坏。

第十四条为避免造成浪费,现有的卷皮、卷盒应继续使用。对已经形成的案卷,可不变。

第六章项目文件的组成与内容

第十五条青荣铁路建设项目文件由综合部分和专业部分两大类组成。专业部分由线路、路基、桥梁、涵洞、隧道、站场、动车(车辆)、给排水、通信、信息(客服)、信号、电力、电气化、房建、环境保护与水土保持、铁路用地等专业组成(详见附件三)。各专业未包括或不能包括进去的,可以纳入综合部分。

第十六条公司各部门档案管理人员,根据本部门工作分工和档案内容,原则上工管部负责设计、施工、咨询等单位,安质部负责监理、外方质量代表、第三方检测等单位档案归口管理。物资、财务、综合部做好所负责专业档案归口管理。

第十七条公司负责,设计、施工单位配合,按照原铁道部办公厅?关于转发?城市建设档案归属与流向暂行办法?的通知?(办档[1998]10号)的要求,向工程所在地(青岛、烟台、威海三市)的城建档案馆报送有关城市建设档案。内容包括:

1.城市规划区范围内的铁路各种地下管网补测成果档案;各种房屋建筑室外给排水、燃气、供热等管线网络图;车站总平面布臵图、地下管线径路图和竣工验收证书。

2.城市规划区内的铁路线路、桥梁、隧道总平面布臵图,桥梁平面、立面竣工图,线路、隧道的纵断面图和标准横断面图及有关说明。

报送城建档案馆的项目文件均提供副本。归档文件应符合城建档案馆的要求和?建设工程文件归档整理规范?(GB/T50328)的规定。属既有线改造的工程,可不向所在地城建档案馆报送。

第十八条青荣铁路建设项目应向济南铁路局档案馆进馆1套项

目文件(详见附件二)。具体内容包括:

(一)验收证书、建交表和工程总结。

(二)竣工图底图。

1.线路平面图、纵断面图,平、纵断面缩图,铁路用地总平面图。

2.特大桥(500m以上)和大桥(100~500m)平面图、立面图、桥址平面图、梁部和墩台结构图(梁图采用标准图时,只在目录中注明标准图号和编制单位)。

3.隧道的横、纵断面图和主要结构图。

4.各车站(城阳、即墨北、莱西北、莱阳、海阳北、桃村北、官庄、烟台南、牟平、威海北、威海、文登东、荣成站)平面布臵图,通信、信息(客服)、信号、电力、电气化、给排水、站房等平面布臵图,各种管线布臵图,主要车间设备布臵及安装图。

5.新型通信信号(国内以前没有的,比如运营调度、客运服务、信息系统等)竣工图。

6.电气化铁路接触网和变配电所平面布臵图。

7.防灾系统平面布臵图。

第十九条征购土地、拆迁补偿等原始凭证,由公司征拆部组织施工单位分类组卷,归入土地管理档案,交公司档案部门永久保存。相关财务档案,由公司计财部按财务规定归档保存。

第二十条监理文件纳入项目文件综合部分,由各监理单位负责编制,由公司安质部负责审核。

第二十一条各专业所采用的通用图、标准图归档时,原则上只归档采用实施张页,原图标内容不变,单独组卷。

第二十二条施工过程中形成的各种变更、洽商记录文件,随项

目文件材料组入各参建单位工程项目案卷中。

第七章项目文件整理与案卷质量标准要求

第二十三条项目文件形成后,必须按文件材料形成规律和成套性特点,保持文件之间的有机联系,先按专业、再按单项工程,合理组卷。项目文件整理方法和案卷质量要求(详见附件五)如下:1.在组卷时,应先区分专业,然后按单位工程为单元组成若干个卷(即盒)。

2.单位工程一般按开工报告、竣工报告(验收记录)、施工日志、工程数量、变更设计通知单、单位工程质量评定文件等部分组成,要科学排序,文字在前,图纸在后。

3.原材料、成品、半成品等合格证和复检报告,按照单位工程集中组卷,按照材料品种排列组卷。

4.组卷时,要考虑运营维修管辖区段;不是一个维修管辖区段的工程,不能组为一卷。

5.通信、信息(客服)、信号、电力、电气化、给排水、房建、铁路用地等专业的项目文件,应将站场与区间分别组卷,正线与联络线也应分开组卷。

6.小桥及涵洞分别按区间组卷。

7.铁路用地文件材料,以市、县(区)为单位编制组卷。

8. 委托代建工程,由代建单位按综合部分和专业部分分别组卷后移交公司档案部门。地方委托公司代建工程视为本工程一部分。

第二十四条一个建设项目由两个以上单位负责施工时,其项目

文件可各自按施工管辖范围组卷,但要考虑接管单位将文件材料与图纸合并组卷的要求。涉及综合性文件材料,如:建交表、竣工验收报告、施工中来往文电等,由各承包单位收集汇总,分别组卷。部分专业的项目文件按以下规定执行:

1.桥梁工程。由各制梁厂和架设单位及时提供有关文件材料,线下施工单位负责编制项目文件。制梁厂提供文件材料为:现场灌注钢筋混凝土梁的各种检验文件材料及工厂预制梁合格证。架设单位提供文件材料为:铁程检-12、-13,各种检验批及其他相关附件合格证等,其中铁程检-12由线下单位和建设单位分部签字。

2.轨道工程。轨道(铺设无缝线路、道岔及伸缩调节器)由轨道施工单位负责编制项目文件。

3.铁路用地,以线下单位为主编制项目文件,站后单位配合提供承建工程相关文件材料。

第二十五条项目文件在组卷时,应分别对施工文件材料、工程日志进行整理装订,对图纸进行折叠或装订,案卷要编张号,填写案卷封面、卷内目录、备考表(详见附件五)。其案卷质量应达到铁道部办公厅公布的?科技档案案卷质量标准?(办档[2002]6号)要求。

第二十六条项目文件的质量要求是:

1.齐全完整。应归档的施工文件材料、图纸全部收齐,印章齐全,具备法律效力。

2.内容准确。所移交的项目文件内容,真实记述和准确反映工程建设过程和竣工时的客观实际,各项原始记录和技术数据详实可靠;竣工图纸已按变更设计和施工洽商记录进行修改,做到图物相符,施工里程已更换为竣工后的统一里程。

3.系统配套。一个建设项目内各专业内容和一个单位工程内施工文件材料、图纸的各项内容应配套完整。

4.整洁美观。项目文件材料装订整齐、美观,软封面及卷内目录填写清楚,字体工整,文面整洁。不得用圆珠笔、铅笔、双面蓝色复写纸书写。图纸图幅标准、线条清晰、字体工整、反差良好、折叠规范统一。

5.竣工文件份数应满足归档要求。合格证只有一份时,可复印加盖施工单位项目部印章后使用,并在案卷备考表中注明原件出处;大批量采购的材料原件不足时,应在复印件上加盖材料采购单位公章,并由经手人(材料员或物资采购员)签名,代替原件归档,写明原件出处。

第二十七条其他要求:

1.项目文件的所有文字、表格材料统一采用70g A4纸(297mm×210mm),文字、表格页边距统一采用上下边距23mm、左边距23mm、右边距20mm;质量验收记录表各栏字体和字号可参照?客运专线铁路工程施工质量验收标准应用指南?中的文字表格形式,表格内容除签名外均可打印。各种工程用表(检验批,工程检查证,监理、咨询用表,试验用表等)参考公司制定的?工程用表?,没有的要制定,表格抬头如有项目名称的,采用“新建青荣城际铁路”或“新建青荣城际铁路****联络线”,或简称“青荣铁路”字样均可。

2.文字材料厚度不超过40mm,拆除金属物先线装后胶装或胶装。线装方法三孔一线或为左上下角1.5mm×1.5mm四孔位,细尼龙线沿左线装订。图纸折叠要求按?复制图的折叠方法?(GB/T10609.3)执行。即图标外露扇形(手风琴式)折叠,尺寸为297mm×210mm,图纸

装订厚度不超过30mm,成册的图纸按3号图幅尺寸(420mm×297mm)装订,对折后放入盒内,其他图纸散装。

3.先期开工报告和变更设计通知单等已用A4纸不变,材质合格证、外委检测或测试报告、说明书等规格大小,如不是A4(297mm×210mm)纸规格大小的,最后组成案卷时要进行折叠或裱糊成统一的A4纸规格大小。

4.开工报告(含附件及上级批复)。

5.文字材料与竣工蓝图混装时,文字材料在前,图纸在后,编张号使用一个流水号,文字材料的编张号位臵在每一张右上角的空白处、图纸的编张号在图标右上角的空白处。

6.卷内目录、备考表不编张号、不装订,分别臵于案卷的首尾,卷内目录在首页,备考表在尾页。

7.向济南铁路局移交各种平、纵断面图必须重新绘制(CAD),应注意使用标准绘图方式,标识文字不小于2.5mm,数字不小于1.8mm。8.档案装具一律采用部颁科技档案盒,结构尺寸为220×310mm,厚度为40mm案卷盒,并由公司统一定购,所需费用由档案形成单位(参建单位)自理。招标文件、图纸等大宗资料,需放臵在纸箱中的,由公司订制统一纸箱,在定制纸箱时印上“青荣城际铁路工程建设项目档案”字样,根据所装资料,粘贴“青荣城际铁路工程******招标资料”、“青荣城际铁路工程******图纸”

第八章项目文件的交接手续和份数

第二十八条在办理验收交接前,施工单位应完成项目文件(包

括征地文件)编制工作,并达到档案验收标准,由监理单位确认后,经公司各有关业务部门审查确认齐全、完整、准确后再移交公司综合部,并按规定报送济南铁路局档案馆及省市等有关部门归档(详见附件二)。监理文件由监理单位各自收集、编制,按标段整理汇总,经公司安质部审核后移交公司档案室。

第二十九条项目文件的汇总和移交

1. 项目实行委托建设的(青荣城际铁路引入青岛枢纽相关工程、青荣城际铁路DK18+000—DK34+300相关工程,110KV以上高压线迁改等),由代建单位按本办法,负责收集、整理代建范围内的项目文件,汇总、整理。竣工时由代建单位将项目文件移交公司档案部门。有关归档资料盒、箱分别注明“青荣城际铁路引入青岛枢纽相关工程*****档案”,“青荣城际铁路DK18+000-DK34+300*****档案”,下方均标注“济南铁路局青荣城际引入青岛枢纽工程建设指挥部”;“青荣城际铁路110KV及以上电力线路迁改档案”,下方注明山东电力咨询院有限公司”。

2. 各参建单位、委托代建单位项目文件,分别向公司综合部和济南铁路局档案馆进行移交。110KV及以上电力线路迁改档案需向地方电力部门移交的,由委托代建单位自行安排。

3. 公司各部门应将在施工期间形成的有保存、利用价值和参考、凭证作用的文书、科技、声像、会计等文件材料经收集、整理、立卷归档,移交公司档案室保存。

第三十条青荣铁路建设项目文件应编制7份,其中:正本1份,副本6份。正本是项目文件的原件,各种文件材料只有1份的(不含各种原始记录),应列入正本。所有程检表、检验批,分项、分部工程

验收文件,只纳入正本和第二副本。其他副本材料除竣工图外,可采用原件复印后加盖相应施工、监理单位公章的形式。其中:正本交公司档案室。

第一副本交济南铁路局档案馆。

第二副本交设备维修使用部门(区分运输设备情况)。工程日志、混凝土配合比报告、混凝土试件试压报告和耐久性指标试验检测报告及沙浆试压报告、填土压实各种试验检测报告、地基和桩基检测报告、基桩成孔记录、混凝土灌注记录、隧道压浆记录、混凝土结构实体检测报告,电气、设备测试报告,原材料、成品、半成品出厂合格证及复试报告,铺轨材料、各项设备出厂合格证、使用说明书和设备图纸等以上原始资料,纳入第二副本。

第三副本交项目所在地城建档案馆(根据行政管理范围移交青岛、烟台、威海市)。

第四副本交解放军驻济南铁路局军代处。

第五本交济南铁路公安局(或青岛铁路公安处)。

第六副本作为备用,与正本相同。

收集范围各有侧重,具体内容见附件二。

第三十一条项目文件材料交接时要按规定格式填写?文件移交清册和目录?,一式3份,交接双方各执1份、公司1份,以备存查。

第三十二条档案号的编制必须遵循唯一性、合理性、稳定性、扩充性、简单性原则。档案号结构由四级层次代码组成;第一层为种类代号,第二层为分类代号,第三层为属类代号,第四层为案卷号。档案号结构, 按?铁路科学技术档案分类与代码?(TB1588-2005)执行,前三层代码之间均用“〃”号隔开,最后一层属类代码与案卷

号之间用“—”号隔开,不得使用其他符号。

第九章附则

第三十三条本办法由公司综合部负责解释,自颁布之日起实施。

附件一:青荣铁路建设项目档案归档范围及保管期限表

附件二:竣工文件分送单位和数量表

附件三:各专业项目文件应包含的内容

附件四:各专业项目文件组卷方法

附件五:项目文件整理方法和案卷质量要求

附件六:建设项目用地档案编制要求

附件七:声像档案管理办法

青荣城际铁路有限责任公司

二○一三年七月

附件一:

铁路建设项目资料管理规程全部

表A.0.1 施工组织设计(方案)报审表 工程项目名称:施工合同段:编号: 致(项目监理机构): 我单位根据承包合同的约定已编制完成工程的施工组设计(方案),并经我单位技术负责人审查批准,请予以审查。 附:施工组织设计(方案) 施工单位(章): 项目负责人: 日期:年月日 专业监理工程师意见: 专业监理工程师: 日期:年月日 项目监理机构意见: 项目监理机构(章): 总监理工程师: 日期:年月日 建设单位意见(需要时): 建设单位(章): 负责人: 日期:年月日

表A.0.2 测量实施方案报审表 工程项目名称:施工合同段:编号: 致(项目监理机构): 我单位根据承包合同的约定已编制完成工程的测量实施方案,并经我单位技术负责人审查批准,请予以审查。 附:测量实施(方案) 施工单位(章): 项目负责人: 日期:年月日 专业监理工程师意见: 专业监理工程师: 日期:年月日 项目监理机构意见: 项目监理机构(章): 总监理工程师: 日期:年月日 建设单位意见(需要时): 建设单位(章): 负责人: 日期:年月日 表A.0.3 试验实施方案报审表

工程项目名称:施工合同段:编号: 致(项目监理机构): 我单位根据承包合同的约定已编制完成工程的试验实施方案,并经我单位技术负责人审查批准,请予以审查。 附:试验实施方案 施工单位(章): 项目负责人: 日期:年月日 专业监理工程师意见: 专业监理工程师: 日期:年月日 项目监理机构意见: 项目监理机构(章): 总监理工程师: 日期:年月日 建设单位意见(需要时): 建设单位(章): 负责人: 日期:年月日 表A.0.4 分包单位资质报审表 工程项目名称:施工合同段:编号:

水利工程建设项目档案管理规定

精心整理水利部修订印发水利工程建设项目档案管理规定 2005年11月1日,水利部印发了《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号)。 新《规定》是根据国家最新标准,并结合水利工程档案工作的实际,对原《水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》(水办[1997]275号)进行的修订。其主要包括总则、档案管理、归档与移交要求、档案验收、附则,共五章三十二条和5个附件。《规定》的正式印发,将为进一步加强水利工程建设项目档案管理工作,明确档案管理职责,规范档案管理行为,发挥重要作用。 档 " 步骤、 并已将 中。同时, " 2005年11月1日 水利部发布(水办[2005]480号) 第一章?? 总? 则 第一条? 为加强水利工程建设项目(以下简称"水利工程")档案管理工作,明确档案管理职责,规范档案管理行为,充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范,结合水利工程的特点,制定本规定。

第二条? 水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条? 水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导,将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中,明确相关部门、人员的岗位职责,健全制度,统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。 第四条? 本规定适用于大中型水利工程,其他水利工程可参照执行。 第二章?? 档案管理 第五条? 水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就 保管 应设立 项目 序。不得通 配备必要的档案装具和设备;其他建设项目,也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。 第十二条? 项目法人应按照国家信息化建设的有关要求,充分利用新技术,开展水利工程档案数字化工作,建立工程档案数据库,大力开发档案信息资源,提高档案管理水平,为工程建设与管理服务。

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目安全生产管理办法》的通知

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目安全生产管理办法》的通知 铁路建设项目安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目安全生产管理,明确安全生产责任,预防生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规,以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定,制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。 第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分,应坚持以人为本,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持管生产必须管安全的原则,落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”,实施安全风险管理,推行安全生产标准化管理。第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位,应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准,建立健全安全生产管理制度和保障体系,落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员,依法承担安全生产责任。

第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是:杜绝生产安全重大和特别重大事故,遏制生产安全较大事故,减少生产安全一般事故。建设单位应根据铁路建设项目实际情况,制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。 第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。 第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技 术研究,推广应用先进适用的生产技术、装备,加强和改进安全生产管理。 第九条铁路建设项目竣工,应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。经验收、安全评估合格,符合运营安全要求的,方可投入运营。 第二章安全风险管理 第十条铁路建设项目应推进安全风险管理,采取有效措施控制和规避安全风险,降低和减少风险灾害及风险报失,并高度重视突发性和灾难性风险。 第十一条铁路建设项目风险管理工作应包含风险计划、风险辨别、风险估计、风险评价和风险控制,工程竣工后应开展风险后期评估工作。

建设项目档案管理的控制措施

一、建设项目档案管理的控制措施 (一)存在问题 1.文件材料形成不规范、不完整、不及时、不准确 2.档案收集制度不严,收集不及时,造成文件散失 3.档案整理不规范,各参建单位标准不一 4.建设期档案保管条件差,保护意识弱,造成档案损毁、散失 原因分析: 1.重点建设项目自身特点为档案工作带来了困难 2.档案意识薄弱,重视程度不高 3.档案工作的专业性 (二)明确责任 1、建设单位(项目法人): 对项目档案工作负总责。负责制定项目档案管理各项制度、规范、程序,并组织协调项目管理相关部门和参建单位实施。 与参建单位签订合同、协议时应设立专门条款,明确项目文件档案管理责任。包括项目文件形成的质量要求、归档范围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、费用及违约责任等内容。监理合同条款还应明确监理单位对所监理项目的文件和档案的审查、检查责任。对参建单位进行合同履约考核时,应对项目文件管理条款的履行情况做出评价。合同款支付审批时应审查项目文件的归档情况。 建立项目文件管理和归档考核机制,对项目文件的形成、积累和归档情况等进行考核,履行项目档案法人验收和移交。将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设,统筹规划,同步实施。按档案行政管理部门和主管部门相关要求,做好项目档案登记、验收的申报和准备工作。 2、参建单位: 包括勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。具体负责建立符合建设单位要求的文件管理制度,报建设单位确认。负责所承担项目或任务的项目文件的收集、整理和归档工作。 监理单位负责对所监理项目的归档文件、竣工图的完整性、准确性、有效性、系统性和规范性进行审核,并形成记录。 项目实行总承包的,总承包单位负责项目总承包范围内项目文件的收集、整理和归档工作的统筹协调。各分包单位负责其分包部分文件的收集、整理,并提交总承包单位汇总,或在总承包单位协调下直接向建设单位档案管理机构归档。参建单位应配备满足工作需要、符合安全保管要求的设施设备,确保项目文件的安全。 3、各行业(系统)主管部门: 负责制定本行业(系统)建设项目档案工作标准、制度并组织实施,对本行业(系统)建设单位的项目档案管理工作进行监督、指导、检查。组织或配合档案行政管理部门搞好建设项目档案的验收工作。 4、建设项目审批和主管部门: 负责将项目档案管理工作纳入项目投资建设计划和项目领导责任制及项目管理环节,对项目档案工作负有监管职责。 5、各级档案行政管理部门: 负责对本行政区域内的建设项目档案实行监督指导,统筹规划、组织协调,并具体负责

《铁路建设项目竣工验收交接办法》(铁建设〔2008〕23号)

铁路建设项目竣工验收交接办法 第一章 总 则 第一条 为加强铁路建设项目管理,做好铁路建设项目的竣工验收交接工作,全面考核建设工作成果,根据国家有关规定,制定本办法。 第二条 本办法所称竣工验收交接,是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成,由验收机构对其进行综合评价考核,移交接管使用单位的整个过程。 第三条 本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。 地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。 第四条 铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后,方可正式移交接管使用单位运营。未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付,接管使用单位不得接管使用。 第五条 达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收;验收合格的建设项目,接管使用单位应及时接管并办理有关手续。 第二章 竣工验收依据和条件  第六条 铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。 建设项目一般按整个项目进行验收。在确保运输安全的前提下,经批准后可分期、分段,并按批准的阶段组织验收,工程全部完工后,再办理整个项目的验收。 第七条 竣工验收的依据: 1.国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准; 2.国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准; 3.经批准的项目建议书、可行性研究报告; 4.经批准的初步设计文件(含批准的修改初步设计); 5.审核合格的施工图(包括经批准的变更设计文件);

6.设备技术说明书(从国外引进新技术或成套设备的,还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等); 7.经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等,以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。 第八条 验收条件 (一)静态验收应具备的条件: 1.主体工程及其配套工程(包括外部配套工程及设备安装)已按设计文件建成; 2.环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成; 3.劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成; 4.承包人按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格; 5.监理单位及咨询单位(如果有)对工程质量评定合格; 6.除领取《国有土地使用证》外的其他征地工作基本完成; 7.竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。 (二)动态验收应具备的条件: 1.静态验收合格; 2.《动态验收实施方案》已经批准; 3.动态检测准备工作完成。 (三)初步验收应具备的条件: 1.静态验收、动态验收合格,工程质量和系统功能满足有关标准要求; 2.静态验收及动态验收遗留问题整改完毕; 3.环境保护设施、水土保持设施、土地复垦工作经相关主管部门检查合格; 4.劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门检查合格; 5.通过试运行,达到临管运营的条件; 6.申请领取《国有土地使用证》的准备工作基本完成; 7.竣工文件按规定编制完成,施工过程中的管理文件和招标投标

水利工程建设项目档案管理规定(水办[2005]480号)[1]

水利工程建设项目档案管理规定 2005年11月1日,水利部发布(水办[2005]480号) 第一章总则 第一条为加强水利工程建设项目(以下简称"水利工程")档案管理工作,明确档案管理职责,规范档案管理行为,充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范,结合水利工程的特点,制定本规定。 第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导,将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中,明确相关部门、人员的岗位职责,健全制度,统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。 第四条本规定适用于大中型水利工程,其他水利工程可参照执行。 第二章档案管理

第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作;在签订有关合同、协议时,应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求;检查水利工程进度与施工质量时,要同时检查水利工程档案的收集、整理情况;在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时,要同时审查、验收工程档案的内容与质量,并作出相应的鉴定评语。 第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责,共同抓好水利工程档案工作。 第七条项目法人对水利工程档案工作负总责,须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作,并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人,应设立档案室,落实专职档案人员;其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。 第八条勘察设计、监理、施工等参建单位,应明确本单位相关部门和人员的归档责任,切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作;属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料,在完成收集、整理、审核工作后,应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。

铁总建设[2014]168号 铁路建设项目安全生产管理办法

《铁路建设项目安全生产管理办法》 (铁总建设[2014]168号) 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目安全生产管理,明确安全生产责任,预防生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规,以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定,制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。 第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分,应坚持以人为本,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持管生产必须管安全的原则,落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”,实施安全风险管理,推行安全生产标准化管理。 第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位,应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准,建立健全安全生产管理制度和保障体系,落实安全

生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员,依法承担安全生产责任。 第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是:杜绝生产安全重大和特别重大事故,遏制生产安全较大事故,减少生产安全一般事故。建设单位应根据铁路建设项目实际情况,制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。 第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。 第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。 第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究,推广应用先进适用的生产技术、装备,加强和改进安全生产管理。 第九条铁路建设项目竣工,应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。经验收、安全评估合格,符合运营安全要求的,方可投入运营。 第二章安全风险管理 第十条铁路建设项目应推进安全风险管理,采取有效措施控制和规避安全风险,降低和减少风险灾害及风险损失,并高度重视突发性和灾难性风险。

工程建设项目档案管理办法

***大桥主体工程建设项目档案管理办法 (试行) 第一章总则 第一条为规范***大桥主体工程档案资料管理工作,提高档案管理水平,根据《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《公路工程竣(交)工验收办法》及《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理办法》等规定,制定本办法。 第二条***大桥主体工程的各参建单位均须按照本办法的规定开展工程档案管理工作。 第二章组织机构及职责 第三条***大桥管理局(以下简称“管理局”)职责工 程管理部为档案管理的归口管理部门,主要职责如下: (一)结合***大桥主体工程的特点,制订工程档案管理办法,明确档案管理目标、管理职责和要求; (二)监督各参建单位完善档案管理体系的建设,包括建立健全各级档案管理制度、落实专职档案管理人员等; (三)领导、监督档案管理中心开展档案管理工作; (四)对各参建单位的档案工作进行检查、监督和考核; (五)交(竣)工验收阶段,监督档案管理中心做好交(竣)工资料的验收和交接工作。 第四条档案管理中心职责档案管理中心是管理局委托具有相应资质和 经验的机构成立的负责档案资 料管理的专职机构。该中心将负责管理局档案资料的收集、整理、编制与归档工作,并在管理局的授权与监督下对各参建单位的档案工作进行管理、监督和考核。 档案管理中心由工程管理部归口管理,其职责主要是: (一)对***大桥主体工程档案管理工作进行统一规划,制订《港珠澳大桥主体工程档案资料管理规划》、《***大桥主体工程竣工文件编制办法》、 《***大桥主体工程档案工作制度》、《***大桥主体工程档案管理考核标准》等管理办法和制度,并监督落实; (二)推行档案工作标准化体系建设,统一***大桥主体工程各种建设、

《铁路建设项目施工图审核管理办法》铁总建设[2014]299号

铁路建设项目施工图审核管理办法 第一章总则 第一条为提高勘察设计文件质量,严格控制工程投资,规范铁路建设项目施工图审核工作,根据国家有关法律法规、行业规定和中国铁路总公司(以下简称总公司)有关 规定,制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项 目的施工图审核管理。 第三条本办法所称施工图审核是指建设单位收到勘察 设计单位完成的施工图(含变更设计施工图,以下同)后、交付施工单位施工前,组织对施工图进行检查核对的活 动。 第四条施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、 技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序,审 核后的施工图是工程招标、工程实施、验工计价和竣工验 收的重要依据。 第五条建设单位组织有关专家或委托具有相应资质的 单位对施工图进行审核,建设单位对施工图的审核质量负责。 建设单位应将施工图审核的有关事宜纳入勘察设计合同,明确勘察设计单位对施工图的勘察设计质量负责,施 工图审核不免除勘察设计单位对施工图应承担的质量责任,同时明确设计文件提交时间、按照审核意见修改施工图等 内容和要求。

第六条施工图审核必须严格执行工程建设强制性标准、铁路建设规程规范和初步设计批复意见,切实提高施工图 的质量。 第二章施工图审核管理 第七条总公司工程管理中心(以下简称工管中心)归 口管理铁路建设项目施工图审核工作,对施工图审核工作 进行监督、检查和考核。 第八条工管中心直接组织重大桥梁、隧道、新型无砟 轨道、省会城市及重点城市客运车站站房的施工图审核以 及典型工程的施工图审核。 审核的重点为技术方案、工程措施和结构安全等,审 查意见为施工图最终意见。 第九条工管中心应按照标准化管理要求,细化施工图 审核流程,完善施工图审核标准,加强对施工图审核工作 的管理,及时研究解决施工图审核中的问题,并定期向总 公司报告施工图审核工作情况。 第三章审核依据及内容 第十条施工图审核的依据: (一)国家有关法律法规、行业有关规定; (二)总公司有关管理制度; (三)国家和行业有关规程规范,总公司有关标 准;(四)工程建设强制性标准; (五)初步设计(含变更设计)批复意见。

铁路建设项目竣工文件编制和资料汇编

铁道部办公厅文件 办档〔2002〕8号 关于印发《铁路建设项目竣工文件 编制移交办法》的通知 部属各单位,各合资铁路公司,各监理公司: 为做好铁路建设项目竣工文件编制移交工作,保证建设项目档案齐全、完整、准确,现印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》,请按照执行。 铁道部办公厅 二○○二年三月十五日

铁路建设项目竣工文件编制移交办法 第一章总则 第一条为质量良好地编制铁路建设项目竣工文件,确保顺利交接和归档,根据国家档案局、国家计委关于基本建设项目档案管理的有关规定和铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》(铁建设〔2001〕117号),制定本办法。 第二条竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的,如实反映施工过程和建设项目实体状况的,具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录像等。 * 第三条竣工文件是铁路建设项目的真实记录,是对建设项目进行稽察、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据,是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。 第四条铁道部档案管理部门负责归口管理全国铁路建设项目竣工文件编制、移交工作的监督、检查、指导。 第五条本办法适用于新建、改建等国家铁路、国家与地方或企业合资铁路、地方铁路的新增固定资产项目。 专用铁路和铁路专用线的建设项目可参照执行。

第二章竣工文件管理 * 第六条竣工文件编制工作由建设单位负责组织,施工单位负责编制,接管单位档案部门负责协助指导。建设项目在招、投标和签订施工及监理合同、协议时,应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间以及整理归档的责任。 第七条建设单位应建立健全档案、资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度,设立专门机构,指定专人负责,监督、检查、指导竣工文件的编制,并要配备确保档案资料安全的库房和设备。 第八条建设单位要根据本办法和项目规模、项目施工过程中产生的文件材料,规定详细的归档范围和内容,确保文件材料的完整性。 * 第九条各施工单位要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定,加强对竣工文件编制和交接的管理,将这项工作纳入施工技术管理、优质工程评比、单位总工程师和有关工程技术人员的职责范围。施工单位的各级技术管理部门都应有专人负责竣工文件编制的组织、检查、指导工作,同级档案部门应协助做好这项工作。 第十条铁路建设项目接管单位的档案部门在工程开始组织施工即应介入竣工文件编制工作。在工程施工过程中应组织人员深入施工现场,对本管内建设项目竣工文件的形成、积累工作进

(手册)铁总建设[2017]310号铁路建设项目质量安全红线管理规定_21 (2)

目录 第一部分《红线规定》 中国铁路总公司关于印发 《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知 (铁总建设[2017]310号) 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规和总公司有关规定,结合铁路建设实际,制定本规定。 一、工作原则 (一)坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 (二)鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理。 (三)形成强大合力。通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责

任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 (一)工程实体方面。 凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的,各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”;情节严重的,可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求,CFG桩等地基处理检测不合格,边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计,不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认,第三方检测数据虚假不实。

建设工程档案管理办法

建设工程文件档案管理办法 1业务目标 规范建设工程文件档案的收集、编制、归档和利用,为生产经营活动基础设施保障。2业务风险 2.1没有建立有效的文件档案管理系统,可能造成工程的审核审批手续不明确,影响工作效率; 2.2建筑工程的档案收集管理不当,可能造成基础设施的资料信息缺失,对基础设施的维修维护带来困难。 3业务范围 本制度所指的建设工程文件档案,包括建设工程过程中所形成的具有保存价值的以文字、图纸、图表、声像等为载体的文件材料,能真实、完整地反映建设工程全过程的技术、经济、管理等方面的工作和建设工程的实际状况。 本制度适用于XX下属所有业务板块的新建、改建或扩建工程项目。 4相关规定 4.1档案管理机构及职责 4.1.1建设工程项目组为该项目工程文件整理归档的直接责任单位,项目组组长是第一责任人。建设工程档案管理的主要职责包括: 1)落实建设工程文件整理归档的部门和人员的职责。 2)在工程招标中,与勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位签订协议、合同时,应对提供相应工程文件的套(份)数量、质量要求、提供时间等提出明确的整理归档要求和违约责任。 3)负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件,并进行组卷和归档。 4)负责组织、监督和检查相关勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位的工程文件的编制工作。在建设工程监理阶段、施工阶段和竣工图阶段的工作完成后进行收集和归档。 5)在组织工程竣工验收前,应先对工程文件档案进行预验收,合格后再申请工程竣工验收。工程竣工验收合格三个月内完成归档和移交工作。 4.1.2各建设项目的建设工程文件档案,由项目组及时报送各运营中心办公室存档、验收,并依据《股份公司关于在建工程的考核办法》进行考核。 4.1.3各建设单位项目组应落实相关部门和人员履行档案管理职责,对本级档案归档负责。综合管理部门应对工程文件的整理归档工作进行服务、监督和检查,对检查的结果提出改进的意见,并进行奖励和处罚,同时对本级档案归档负责。投资发展部对该项工作进行服务、督导、检查。

《铁路建设项目竣工验收交接办法》(2008)23

铁路建设项目竣工验收交接办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目管理,做好铁路建设项目的竣工验收交接工作,全面考核建设工作成果,根据国家有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称竣工验收交接,是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成,由验收机构对其进行综合评价考核,移交接管使用单位的整个过程。 第三条本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。 地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。 第四条铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后,方可正式移交接管使用单位运营。未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付,接管使用单位不得接管使用。 第五条达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收;验收合格的建设项目,接管使用单位应及时接管并办理有关手续。 第二章竣工验收依据和条件 第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。

建设项目一般按整个项目进行验收。在确保运输安全的前提下,经批准后可分期、分段,并按批准的阶段组织验收,工程全部完工后,再办理整个项目的验收。 第七条竣工验收的依据: 1. 国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准; 2. 国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准; 3. 经批准的项目建议书、可行性研究报告; 4. 经批准的初步设计文件(含批准的修改初步设计); 5. 审核合格的施工图(包括经批准的变更设计文件); 6. 设备技术说明书(从国外引进新技术或成套设备的,还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等); 7.经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等,以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。 第八条验收条件 (一)静态验收应具备的条件: 1. 主体工程及其配套工程(包括外部配套工程及设备安装)已按设计文件建成; 2. 环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成; 3. 劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成; 4.承包人按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格; 5. 监理单位及咨询单位(如果有)对工程质量评定合格; 6. 除领取《国有土地使用证》外的其他征地工作基本完成; 7. 竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。

铁路建设项目安全生产管理办法详细版

文件编号:GD/FS-2385 (管理制度范本系列) 铁路建设项目安全生产管 理办法详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑:_________________ 单位:_________________ 日期:_________________

铁路建设项目安全生产管理办法详 细版 提示语:本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目安全生产管理,明确安全生产责任,预防生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规,以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定,制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。

第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分,应坚持以人为本,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持管生产必须管安全的原则,落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”,实施安全风险管理,推行安全生产标准化管理。 第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位,应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准,建立健全安全生产管理制度和保障体系,落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员,依法承担安全生产责任。第五条铁路建设项目安全生产管理总目标

建设项目竣工档案管理办法

建设项目 竣工档案管理办法 厦门路桥建设集团有限公司 二OO六年九月一日

建设项目档案管理规定 第一章总则 第一条建设项目档案是该工程建设过程的真实记录。为了确保建设项目档案的完整、准确、安全和有效利用,为今后工程的使用、养护、改建、扩建服务,根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局、国家发改委《重大建设项目档案验收办法》(档发[2006]2号)、交通部《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年第3号令)、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发[2001]390号)、《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2000)、《福建省重点建设项目档案移交办法》,同时参考了《福建省高速公路建设项目档案管理实施细则》等有关法律、法规、规章和规定,结合该工程的具体情况,特制定本规定。 第二条建设项目档案包括工程项目的提出、调研、预可行性研究、工程可行性研究、评估、决策、立项、审批、征地拆迁、招投标、勘察设计、开工前的准备工作、施工、最终工程质量评定、竣工到工程管理全过程中形成的应当归档保存的各种文字、图纸、图表、科研试验、计算、声像、电子等各种形式的文件材料。 第三条各施工、设计、监理、科研、试验、建设等单位(业主单位)应当加强对档案工作的领导,要有一位领导人分管此项工作,并应指定一位总工程师或技术负责人兼管此项工作,负责督促各项目负责人对应归档的项目文件材料收集的完整、准确程度进行审查,并作出相应的审查结论。各单位应建立健全档案管理网络,确定必要的人员编制,统筹安排档案工作所需的经费,保障档案工作的开展。 第二章档案管理职责 第四条遵照国家档案工作实行“统一领导、分级管理”的原

工程建设档案归档管理办法

南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程建设工程档案管理办法 (试行稿) 南京元平建设发展有限公司 二〇一一年六月

目录 第一章总则 (2) 第二章基本规定 (4) 第三章归档文件的质量要求 (6) 第四章归档文件的范围与目录编制 (9) 第五章案卷的编目与装订 (17) 第六章归档文件的管理、验收、移交 (20) 第七章附则 (23) 第八章汇表与附件 (24)

第一章总则 一、为加强南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程 BT项目(以下简称“本项目”)建设工程归档文件的管理工作,明确工程资料管理的相关规定,统一工程档案的验收标准,建立完整、准确、系统的工程档案,本项目建设单位南京元平建设发展有限公司(以下简称“建设单位”)特制定《南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程建设工程档案管理办法》(以下简称“本办法”)。 二、本办法是根据国家档案局、国家发展和改革委员会、住建部以 及南京市档案局、南京地铁等有关建设工程档案验收管理的有关规定,并结合本项目的特点和实际情况而制定的。 三、本办法适用于本项目所有工程文件的编制、管理、验收和归 档。 四、工程文件的编制要及时、有效,要与施工建设同步;工程文件 的管理要一丝不苟,能真实而全面地反映工程建设状况;文件的验收要系统、规范,服务于工程的验收;文件的归档要有序、完整,要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设阶段的查阅。 五、名词解释: 1. “南京地铁”指南京地下铁道有限责任公司或取得该当事人资格的合法继承人,及其依法指定的委托管理单位。 2.“建设单位”指南京元平建设发展有限公司

铁路建设项目质量安全红线管理规定 word版

铁路建设项目质量安全红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规和总公司有关规定,结合铁路建设实际,制定本规定。 一、工作原则 (一)坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 (二)鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理。 (三)形成强大合力。通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 (一)工程实体方面凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的,各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”;情节严重的,可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、

铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求,CFG 桩等地基处理检测不合格,边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计,不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认,第三方检测数据虚假不实。(二)建设行为方面 凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好,转包和违法分包,内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的,可视情节轻重,各建设单位 1~2 年内不接受责任单位投标,并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场,将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责

安全监管总局机关基建档案管理办法

国家安全生产监督管理总局 基本建设项目档案管理办法 一、总则 1. 为加强国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)及直属行政机构、事业单位基本建设(以下简称基建)项目档案管理工作,确保基建项目档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥基建项目档案在工程建设、生产(使用)管理、工程维护和改建扩建中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《基本建设项目档案资料管理暂行规定》(国档发[1988]4号)、《重大建设项目档案验收办法》(档发[2006]2号)等有关规定,制定本办法。 2. 本办法适用于总局管理的全部基建项目档案管理工作。 3. 基建项目档案是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产(使用)的全过程中形成的、具有保存价值的各种形式的历史记录,包括基建项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产(使用)等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料以及其它形式与载体的文件材料。 二、基建项目档案的管理 4. 基建项目档案实行集中统一管理,基建项目主管部门、总局档案馆负责监督、检查和指导基建项目的档案工作。总局档案馆负责接收和管理由总局直接管理的总局及所属在京事业单位的基建项目形成的基建项目档案;各省级煤矿安全监察机构负责接收辖区内由其负责的所有基建项目档案;煤矿安全监察分局的基建项目档案,应在项目竣工后三个月内,向省级煤矿安

全监察局档案机构移交,煤矿安全监察分局保存复制件或复本;总局所属京外事业单位负责接收管理由其负责的所有基建项目档案。 5. 基建项目的档案工作要与项目建设进程同步,纳入项目建设管理程序。项目申请立项时,即应开始进行文件材料的收集、整理、审查工作;项目竣工验收时,完成文件材料的归档和验收工作。 6. 项目建设过程中,各单位要落实建设单位、工程总承包单位、工程现场指挥机构、施工单位、勘察设计单位、项目监理单位明确一位负责人分管档案工作,并建立与基建档案工作任务相适应的管理机构,配备档案管理人员及库房、设备,制定档案管理制度,在各自的职责范围内搞好基建项目文件材料的收集、整理、归档、保管工作。 三、基建项目文件材料的收集 7. 基建项目各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集;引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的单位登记、归档,再行译校、复制和分发使用。 8. 建设单位各机构负责收集、整理项目前期文件以及设备、工艺和涉外文件;勘察、设计单位负责收集、整理勘察、设计文件,并于任务结束后向建设单位移交完整、准确的设计基础材料和设计文件。 9. 建设项目实行总承包的,由各分包单位负责其分包项目范围内文件材料的收集、整理,并提交总承包单位汇总;由建设单位分别向几个单位发包的,由各承包单位负责收集、整理其承包项目的文件材料,交建设单位汇总、整理;项目监理单位负责收集、整理项目监理文件,基建项目实体完成后向建设单位移交,统一归档。

(档案管理)铁路建设项目档案管理办法

青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法

目录 第一章总则 (1) 第二章制定依据 (2) 第三章适用范围 (4) 第四章项目文件管理 (4) 第五章项目文件的形成 (6) 第六章项目文件的组成与内容 (7) 第七章项目文件整理与案卷质量标准要求 (10) 第八章项目文件的交接手续和份数 (15) 第九章附则 (18) 附件一:铁路建设项目档案归档范围内容表 (15) 附件二:竣工文件分送单位和数量表 (21) 附件三:工程文件组卷原则、方法和质量要求 (30) 附件四:监理档案案卷标题 (44)

青荣城际铁路工程 建设项目档案管理办法 第一章总则 第一条根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)规定,按照原铁道部《铁路建设项目资料管理规程》(TB10443-2010)和相关规范、办法要求,结合新建青岛至荣成城际铁路(以下简称青荣铁路)工程实际,制定《青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法》。 第二条青荣铁路建设项目档案,是指在青荣铁路建设过程中形成的,如实反映工程立项、实施过程和建设项目实体状况,经过鉴定、整理并归档的项目文件,即青荣铁路建设项目在评估、立项、审批、招投标、勘察、设计、土地征用、施工、监理、竣工验收、联调联试等全过程中形成的文字、图表、声像等全部文件,以及与纸质文件材料相对应的电子文件。按照《铁路建设项目资料管理规程》(TB10443-2010)和《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》(办档[2002]8号)等规定中各专业所包含的内容,青荣铁路建设项目档案文件内容和责任分工是:建设管理(A类)、由建设单位负责编制,勘察设计(B

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