“七五”普法专栏——法治是最好的营商环境
怀远地处皖北，居淮河中游，始建于1291年，素有“淮上明珠”之美誉。县域总面积达2192平方公里，总人口数133万。全县辖18个乡镇、362个村（居），1个省级经济开发区，2个省级现代农业示范区，1个国家级农业产业化示范基地。为全国粮食生产先进县、全国科技进步先进县、全国文化工作先进县、全国计划生育优质服务先进单位、全国“平安农机”示范县、全省科学发展先进县、全省双拥模范县、全省农产品质量安全县，先后被评为安徽省第一届、第二届、第三届、第四届文明县城。怀远历史悠久、古韵深厚。古为大禹治水、召会...
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安徽怀远经济开发区是经安徽省人民政府批准设立的省级开发区，组建于2003年，规划面积36平方公里。开发区位于合徐、蚌宁、界阜蚌（即京福、南洛高速）三条高速公路出口处，毗邻淮河、涡河黄金水道， 206国道、307省道穿园而过，距蚌埠火车站、机场10公里，距合肥新桥机场1个小时路程，距南京180公里，交通十分便捷。开发区按照高标准规划，高起点建设，高效率运作的要求，已完成基础设施投资11亿元，建成道路33.5万平方米，供排水管网65千米，供电线路34.5 千米，通讯线路25.6 千米，水务公司日供水能力8.5万吨，35千伏和110千伏变电站及四回路供电网络已建成投入使用。11平方公里区域内基本实现了“七通一平”（...
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安徽怀远龙亢经济开发区位于怀远县西部，宁洛高速穿境而过，并在开发区设有道口，提升改造后的一级公路S307省道横贯东西，毗邻京台高速，京沪、京福高铁，G206国道。淮河、涡河、茨淮新河常年通航直达全国，离规划选址的蚌埠机场仅20公里，离南京禄口机场210公里，离合肥新桥机场160公里，离徐州观音机场200公里。安徽怀远龙亢经济开发区包含龙亢产业园和白莲坡食品科技产业园，采取“一区两园”的管理模式，一个机构两块牌子，归口龙亢经济开发区管委会管理。安徽怀远龙亢经济开发区2013年9月开始筹建，2014年1月经省政府批准成立，园区定位“产城一体”，主导产业：粮食食品精深加工、机械装备、电子商务...
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怀远县白莲坡食品科技产业园位于怀远县城西侧，荆山镇境内，目前园区已形成以全食品产业链为特色，集农副产品深加工、食品制造业、食品产业相关配套设施制造及产品研发、农副产品物流等为一体的综合型园区。怀远县白莲坡食品科技产业园一期规划面积1.6平方公里，位于环城西路东侧。二期规划位于县城以西，沿307省道两侧，面积7.13平方公里，纯产业用地面积5100亩。怀远县白莲坡食品科技产业园一期已经建成，累计投入11065万元，完成了“七通一平”等基础设施建设，金融服务、社会保障、人才培养等公共服务机构健全。二期按照产城一体的原则，高标准进行规划和建设，目前已完成新规划的H4、Z10路计1.26公里...
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一、区域位置：示范区涉及荆山、河溜、白莲坡、唐集、兰桥、万福6个乡（镇）。总面积约15万亩。示范区地处县域中心，是怀远“十三五”期间S307省道发展中心轴，和225省道发展翼的重要区域，是怀远县城的西南门户。驱车15分钟可至怀远县城。距蚌埠市区35公里，淮南市20公里，北上宿州80公里。距高速怀远出口、龙亢出口都在15公里，距规划建设的蚌埠腾湖机场20公里，区位优势突出。二、功能定位：建成集特色农产品、农业科技、休闲观光、农业农村机制体制创新为一体，皖北一流、全省领先、国内知名的现代农业示范区。三、重点产业：示范区重点发展品牌糯稻、优质果蔬、花卉苗木、休闲观光、特产石榴五大产业。四、规划布局：示范...
“七五”普法专栏——法治是最好的营商环境
对外经济贸易大学徐晨研究员刘圆圆博士
2019年10月22日，《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）正式颁布，这标志着我国在优化营商环境方面又前进了一大步。法治是高质量发展与优化营商环境最根本和最稳定的保障，将我国优化营商环境建设全面纳入法治化轨道，对于当前深刻转变政府职能，持续优化营商环境具有重要意义。
近年来，我国在优化营商环境方面取得了显著的进步，不仅在世界银行营商环境报告中的排名大幅进步，而且多项改革措施还被列入世界银行的政策推荐范围。尤其是在我国“大众创业、万众创新”的大背景下，我国为中小企业改善营商环境实施的改革数量居东亚太平洋地区之首，在全球经济改革数量中排名第二，“中国经验”已经成为全球营商环境优化的亮点和典型。
在持续深化“放管服”改革的大背景下，如何平衡好“掌舵”和“划桨”的关系，实现改革措施的法治化和规范化，及时将成熟的改革经验提升为法规，如何将北京、上海的典型经验做法向全国复制推广，这不仅是对“法治是最好的营商环境”重要论断的高度重视，更是对“营商环境就是生产力”重要命题的有力落实。因此，《条例》的出台将在以下几个方面产生长期深远的影响：
一是《条例》系统地总结了优化营商环境过程中的政府行为规范，厘清了政府与市场的边界，有利于建立全面开放新格局。《条例》从监管职责、监管方式、监管行为三方面明确了在优化营商环境中的政府角色，进一步推动了政府职能的深刻转变。《条例》具有很强的指导性和普适性，不仅有利于各地区、各部门进一步复制推广成熟经验，而且还可以避免某些地方政府和部门在优化营商环境中只关注制定和发布文件，只做“规定动作”的形式主义流弊。
二是《条例》确立了对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本规范，有利于营造公平竞争的市场环境。《条例》明确指出要保障市场主体在市场准入、获取生产要素、招标投标和政府采购环节中的平等待遇，依法保护市场主体自主经营权、财产权、知识产权等合法权益，坚持权利平等、机会平等、规则平等的基本原则，以法律形式为各类市场主体保驾护航。从对外开放的角度看，这一点也是国民待遇原则的重要体现。
三是《条例》聚焦提高政务服务水平，有效地降低了市场经济运行中的制度性交易成本，
通过营商环境的改善提高了市场经济和政府内部的运行效率；同时，也对近年来营商环境优化中的深层次细节问题进行了有效的指导。例如，从近年来开始建立政务服务大厅各个部门“并列”窗口，到《条例》提出要实行政务服务大厅“一窗受理”，这就把办事流程从窗口之外转移到了窗口之内，大大提高了企业的满意度；同时，建立全国一体化在线政务服务平台、实现政务服务数据共享交换等措施有效提高了政务服务的便利性和跨部门沟通难题，打破了行政部门之间的“部门墙”。而政务服务事项标准化、规范行政许可和备案、规范涉企收费等突出了政务服务的规范性，“证照分离”、电子证照等改革措施的推广也极大的降低了制度成本和交易成本。优化营商环境不仅仅降低企业营商成本，也能提高政府运行效率，是政府、企业与市场的多赢。
四是《条例》对于吸引和促进社会投融资发挥了积极的作用。当前经济下行压力加大，外部经济环境不确定性增加，以行政法规形式确立营商环境优化的刚性规则，为广大企业家吃下“定心丸”。《条例》强调持续放宽市场准入，实行全国统一的市场准入负面清单制度、鼓励引导金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度，提出对新兴产业实行包容审慎监管等措施，有利于创造实现高质量发展的一流投资环境。
五是《条例》为各地区下一步深入推进营商环境优化工作，并进行科学全面的营商环境评估指明了方向。近年来，各地方政府都高度重视营商环境优化和评价工作，尤其是“接地气”的本地化特色创新举措。由于特色创新举措的着力点不同，因此政策效果和目标的评估非常重要。《条例》的内容具有全面性、科学性、合理性，为目前兴起的优化营商环境评估提供了强有力的指导，指明了优化营商环境的重要事项，有利于从国家到地方各个层级对优化营商环境进行具有针对性的政策效果评估。
六是《条例》提供了优化营商环境的中国经验。从《条例》所阐述的营商环境的内涵和重点上看，《条例》与世界银行的营商环境评价内涵既有明显的承接关系，同时也有一定的差别和侧重，这是《条例》一个重要特色和进步。首先，《条例》中对营商环境的内涵覆盖市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等，在系统性和方法论上比世界银行的企业生命周期评价方法更为全面。其次，《条例》聚焦“放管服”改革、规范和创新监管执法、加强市场主体保护、突出政务公开透明、严格责任追究五大层面优化营商环境，凸显了对政府职能改革的要求，把政府服务放在了改革的视野之下。再次，《条例》明确了各级政府及有关部门在优化营商环境行动中的具体职责和事项，在实际行动中具有较强的指导性和可操作性。这些特点对于其他发展中国家优化营商环境必将产生积极的影响和作用。
日前，世界银行最新的营商环境评价报告正式公布，中国的进步和成绩是国内外关注的重点。《条例》的出台必将对我国深刻转变政府职能，持续优化营商环境产生重要的积极影响。“营商环境没有最好，只有更好”，虽然我国营商环境与国际一流水平仍存在一定差距，但我国勇于对标和建设国际一流营商环境，建设国际营商环境标杆城市，必将为中国的改革开放和伟大复兴提供坚实的支撑和动力。
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20XX年普法考试法治化营商环境练习题答 案: [是非] 1. 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 · A 对· B 错 [是非] 2. 中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。 · A 对· B 错 [是非] 3. 所有市场行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。 · A 对· B 错 [是非] 4. 任何单位不得向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。 · A 对· B 错 [是非] 5. 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。 · A 对· B 错 [是非] 6. 高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省级司法机关认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。 · A 对· B 错 [是非] 7. 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，不得享受有关
税收优惠。 · A 对· B 错 [是非] 8. 企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动，不受任何单位和个人的非法干预。 · A 对· B 错 [是非] 9. 企业应当建立和完善管理制度，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险并缴纳社会保险费，加强劳动保护，保障职工的合法权益。 · A 对· B 错 [是非] 10. 行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密，依法保护投诉人、举报人合法权益。 · A 对· B 错 [单选] 11. 企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、（）、全面和共同参与的原则。 · A 平等· B 互利· C 制衡· D 稳定 [单选] 12. 行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报，应当依法及时处理，法律法规没有规定的，应当在（）日内核实、处理，并书面答复投诉人、举报人。 · A 五十· B 六十· C 九十· D 半年 [单选] 13. 企业和企业经营者、工商业联合会、企业联合会、企业家协会、行业协会、商会认为县级以上人民政府发布的规范性文件侵害企业和企业经营者合法权益的，可以向同级（）或者上一级人民政府提出审查建议。 · A 公安机关· B 行业协会· C 检察机关· D 人民代表大会常务委员会 [单选] 14. 禁止通过（）、恐吓、人身攻击、
司法局优化营商环境工作总结 自开展优化营商环境工作以来，在市委、市政府的正确领导下，市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神，结合部门实际，扎实开展优化营商环境建设工作，为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下： 一、推进情况 (一)注重作风整治，加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”，在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。 (二)创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，
健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。 (三)拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前XX 市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。 二、“放、管、服”的成效
3月13日，上海法院进一步推进法治化营商环境建设工作会议(以下简称“推进会”)在上海高院召开，会上印发了《上海法院进一步推进法治化营商环境建设实施方案》(以下简称“《实施方案2.0》”)。优化营商环境是中央、市委、最高人民法院作出的重大决策部署，协同推进法治化营商环境建设是人民法院的重要职责使命。《实施方案2.0》对全市法院推进法治化营商环境建设工作做了全面部署。 据介绍，《实施方案2.0》共列出5个方面16项举措，通过《任务分解表》细化为27项具体任务，并明确了各项任务的工作目标、责任部门和时间节点。 根据《实施方案2.0》，在产权司法保护方面，上海法院将加强刑事、民商事、行政、金融、知识产权审判工作，依法平等保护各类企业和企业家合法权益，同时做好与上海自由贸易试验区新片区、上海证券交易所科创版设立相关工作的司法前瞻性研究，适时出台司法服务保障意见。在审判执行机制改革方面，将加强立案、审理、执行、破产全流程精细化管理，并推进多元化解决纠纷机制升级完善，特别是推广多元化纠纷解决网上调解，打造线上、线下同步运行、规范高效的诉讼、仲裁、调解一站式服务网络平台。 《实施方案2.0》对加强司法信息化创新实践和司法透明公开也提出要求，如大力推进无纸化立案，随机自动分案，“上海法院12368诉讼微服务”、上海浦东法院“数字法庭”
和上海长宁法院互联网法庭全流程网络化办案实践探索，以及建设常态化司法数据公开机制等。 在推进会上还同时印发了《上海市高级人民法院关于在互联网公开相关司法数据的若干规定(试行)》、《上海市高级人民法院关于网上立案、电子送达、电子归档的若干规定(试行)》(以下分别简称“《司法数据公开规定》”、“《立案送达规定》”)两份文件。 根据《司法数据公开规定》，上海高院将在互联网门户网站设立常态化司法数据公开平台，定期、动态公开全市三级法院受理、审结、执结案件等相关数据，以及案件立案受理、缴费、庭审、裁判等诉讼流程进展情况等相关信息。 这些公开的司法数据来源于上海法院审判流程管理系统，由计算机自动抓取和统计，相关法院和审判条线每月定期核查，确保数据信息的准确性。目前，与营商环境密切相关的商事、金融、涉土地纠纷案件审判质效司法数据已先期试行公布。 《立案送达规定》是对上海法院多年来试行网上立案、电子送达、电子归档实践经验的固化和规范化。早在2009年，上海法院就在全国率先开通了网上立案审查平台，探索开展网上立案审查试点，并出台了相关制度规定。《立案送达规定》是对原有规定的深化和拓展。根据新版规定，对于一审普通民事、民商事、知识产权、金融案件，一审刑事自诉案件，民
优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。下面是为大家带来的《优化营商环境条例》学习心得体会，希望能帮助到大家! 《优化营商环境条例》学习心得体会1 优化发展境作为各地经济发展中的重要举措，其具有重大意义。首先优化发展环境是经济快速发展的的必备条件，其次优化发展环境可促进招商引资，再就是优化发展环境还可作为培养干部廉洁从政、依法行政的一条有效途径。对于优化发展环境来说各地都有着不同的举措，然而不管实施什么举措，优化发展环境需要的的都是每一个人的参与，作为党员，我认为在优化发展环境中我们应更积极的参与到其当中去，并且在其中起到领导示范作用。为更好地发挥在优化发展环境中的作用，本人将根据自己对"优化发展决定成败"的学习探讨一下个人心得体会。 首先我认为在当今社会中存在诸多对阻碍优化发展环境的因素，其中如下几方面尤为显着 一、在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象。 二、在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高。 三、有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。 作为一个党员我认为应该做到从以下几方面才能避免出现以上这些问题 一、增强责任心，办事讲效率。对工作多用心、多用脑，对企业的任务和自己份内的事要做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，树立强烈的时间观、效率观、质量观，促进学校各项工作的顺利开展和自身能力的不断提高。 二、强创新意识，提高办事水平。在工作中勤观察、多思考，根据企业及当地实际情况改进计划安排，改进办事方法，形成适合自己、适合企业、适合当地的实际的办事作风和方法。 三、纪律观念进一步加强。加强学习党委及企业的各项法律法规，遵守执行各项，在工作时间杜绝干一切与工作无关事项工作日中不做影响工作学习的事情，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。 四、加强理论学习，提高思想素质。坚持理论学习制度、将理论学习与业务工作相结合，与机关人员思想实际相结合，使学习计划落实、时间落实、内容落实、考勤落实、制度落实。与此同时，我们还要大力推进"学习型机关"建设。教育党员干部特别是党员领导干部要树立"终身学、学终身"的思想，努力提高党员干部的思想政治素质和实际工作能力。
时间：2016年2月26日 地点：多媒体教室 主持人:曾令和 学习形式：集中学习 学习内容：中华人民共和国教师法 中华人民共和国教师法 中华人民共和国教师法 （一九九三年十月三十一日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过） 中华人民共和国主席令 （第十五号） 《中华人民共和国教师法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务 委员会第四次会议于１９９３年１０月３１日通过，现予公布，自１９９４年１月 １日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 １９９３年１０月３１日 第一章总则 第一条为了保障教师的合法权益，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教 师队伍，促进社会主义教育事业的发展，制定本法。 第二条本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的 教师。 第三条教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事 业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。 第四条各级人民政府应当采取措施，加强都的思想政治教育和业务培训，改善
教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。 全社会都应当尊重教师。 第五条国务院教育行政部门主管全国的教师工作。 国务院有关部门在各自职权范围内负责有关的教师工作。 学校和其他教育机构根据国家规定，自主进行教师管理工作。 第六条每年九月十日为教师节。 第二章权利和义务 第七条教师享有下列权利： （一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验； （二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见； （三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩； （四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理； （六）参加进修或者其他方式的培训。 第八条教师应当履行下列义务： （一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表； （二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务； （三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动； （四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展； （五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象； （六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。 第九条为保障教师完成教育教学任务，各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行下列职责： （一）提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备； （二）提供必需的图书、资料及其他教育教学用品； （三）对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助； （四）支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。
法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读（2020） 李克强总理日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），自2020年1月1日起施行。此举标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。 《条例》出台填补了立法空白具有里程碑式的意义 党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，推出了诸多富有成效的改革举措，我国营商环境得到明显改善，但一直以来还缺少一部专门优化营商环境的行政法规。《优化营商环境条例》的出台填补了这一立法空白，从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义。 《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出了相应规定。 《条例》出台之前，辽宁、吉林、黑龙江、陕西、河北等地已先行先试出台了一些优化营商环境的地方性法规。对此，司法部立法二局副局长张要波表示，《条例》的制定既不能脱离现行经验做法，也不能简单地把现行做法直接转化成法言法语，而是要从制度层面去巩固提升，以确保《条例》足够的含金量和制度价值。 据介绍，《条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。 《条例》对优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范 作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。 从具体条款看，《条例》涵盖了六方面内容：一是明确优化营商环境的原则和方向。二是加强市场主体保护。三是优化市场环境。四是提升政务服务能力和水平。五是规范和创新监管执法。六是加强法治保障。触及营商环境建设的方方面面，对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范，同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题，坚持对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了一揽子制度性解决方案。 优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。制定《条例》这样一部专门行政法规，可以把近年来在优化营商环境中的经验做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。
法治化营商环境练习题满分答案 [是非] 1. 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 2. 中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 3. 所有市场行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 4. 任何单位不得向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。正确答案：错 ? A 对
? B 错 [是非] 5. 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 6. 高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省级司法机关认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 7. 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，不得享受有关税收优惠。正确答案：错? A 对 ? B 错 [是非] 8. 企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动，不受任何单位和个人的非法干预。正确答案：对 ? A 对 ? B 错
[是非] 9. 企业应当建立和完善管理制度，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险并缴纳社会保险费，加强劳动保护，保障职工的合法权益。 正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 10. 行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密，依法保护投诉人、举报人合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [单选] 11. 企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、（）、全面和共同参与的原则。正确答案：A ? A 平等 ? B 互利 ? C 制衡 ? D 稳定 [单选] 12. 行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报，应当依法及时处理，法律法规没有规定的，应当在（）日内核实、处理，并书面答复投诉人、举报人。正确答案：B ? A 五十
第营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一文档网精心为大家整理了法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇，希望对你有帮助。 法院关于优化营商环境工作的情况汇报1篇 《优化营商环境条例》已于22年1月1日起施行，《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措，从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来，我院始终牢牢把握市委中心工作，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，结合审判执行工作实际，进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点，充分发挥司法审判职能优化营商环境，依法保障和促进营商环境健康有序发展，为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。 近年来，我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下，严格落实司法责任制，加强审判管理监督，保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展 一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”，进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能，有效打击违法犯罪，为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪，切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。 二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益，做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一，有效维护了我市经济稳定发展。 三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施，坚持党委领导、府院联动，积极配合市委政府中心工作安排，指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件，依法妥善审理破产案件，通过破产重整盘活企业，最大化保护债权人的合法权益，推动完善市场主体救治和退出机制，以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。 四是加强司法规范引导，服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设，完成诉讼服务中心升级改造，推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心，加强与行政机关，人民调解组织，行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作，整合力量，实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接，建立多元化解纷机制，最大限度化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 五是坚持依法平等保护原则，在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念，为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层，面向群众”和为民、便民、利民的司法
营商环境法治化建设研究 发表时间：2019-06-19T15:22:23.493Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第11期作者：林森[导读] 本文将对营商环境法治化建设进行研究，并对现在营商环境的基本现状给予阐述，提供一些合理的建议，真正的去落实法治化营商环境建设。 林森 大连市沙河口区助万企服务中心辽宁大连 摘要：市场的快速发展，离不开好的营商环境。营商环境总的来说就是市场主体在从事经营活动时，要遵守的一些行为准则和规定，所需要的时间成本和条件。营商环境必须有法治规范，这样才会让营商环境更加规范有序，所以建设法治性的营商环境才是现代市场所需要的。建设法治性的营商环境，就要时刻提高自己的法律意识，真正的拥有法治思维用法治精神和法治方式来创造好的营商环境。本文将对营商环境法治化建设进行研究，并对现在营商环境的基本现状给予阐述，提供一些合理的建议，真正的去落实法治化营商环境建设。 关键词：法治化；营商环境；措施方法 一、充分了解营商环境 1.1营商环境的定义 2001年世界银行提出加快发展各国私营部门新战略，急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系，即企业营商环境指标体系。它是近些年来引入对企业活动的一种综合影响评价的体系。说起营商环境的概念，我国很多的学者都会从不同的角度对其进行研究，并给出一些概念界定。有的学者认为营商环境是市场建设和发展等硬环境，还有政府的一些政策、服务等软环境的综合体。而有的人又认为营商环境有多个影响因素，有自然因素、历史因素、地理因素和经济因素，还有政府方面等多个因素。对营商环境研究比较成熟的是一些国外学者，他们对营商环境有了一定的定义。他们把营商环境定义为支配商业活动所必须的政策、法律、制度、规则等的一种复杂的融合体。 1.2企业发展与营商环境间的关系 营商环境应该是一个能够影响一个国家或地区企业发展外部环境的问题，这就要求我们在建设法治化营商环境时必需要软硬环境，相辅相成，共同发展。简单来说，营商环境就是市场主体在进行经济活动时，所必须的市场环境、人文环境等基础设施环境综合因素的集合体，它受到政府、企业和市场的作用。 1.3现在营商环境的不足 产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤；行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。；传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。 1.4什么是法制化的营商环境 所谓法制化营商环境就是致力打造公平公正、透明高效、互利共赢的营商环境，确保市场主体依靠规则公正和法律保护健康发展。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，强化社会监督，规范行政执法行为。 二、了解营商环境的功能，认识法治化的必要性 2.1对地区经济的作用 环境对人的影响很大，一个好的环境就可以塑造一个优秀的人，那么一个良好的营商环境，就能塑造更好的地区优势。改革开放以来，我国的经济不断的发展，各个地区都为了经济的快速发展，生产力的快速提高和有更高的生产力，总是不断地在找寻合理的社会生产环境。一些研究发现在我国营商环境水平较高是一些东部的沿海地区，他们在经济建设上领先于西部城市并取得了重大的成就。良好的营商环境是地区经济发展的优势，更是一个地区经济的形象。它们可以吸引更多的外来者来进行投资。外来者都来积极进行投资，那么本地一定不会去外出投资，这在一定的程度上防止了企业外流，促进了地区的经济发展。营商环境和经济效益成正比，营商环境越好，市场活动就越多，经营效率就会提高，从而经济效益随之增长，所以，良好的营商环境是地区，经济的竞争优势。 2.2有利于地区经济转型 随着经济的不断发展，区域经济的转型已经提上日程，那么良好的营商环境就是区域经济转型升级的一个途径之一。以前我国的经济增长模式，都是高投入高耗能，而现阶段的我国，经济增长模式变成了低投入高产出高效益，这就在一定程度上显示了我国技术进步、科学研发成果和创新管理的作用。营商环境包括新技术、大量的资金和知识宽泛的劳动力。现在各地区的竞争非常激烈，一些为了适应地区竞争而创造的积极政策，其实根本上都是为了改变营商环境，真正的提高产业层次和水平，打造高端产业，升级区域经济。 2.3有利于释放市场活力，减少经营成本 无论是中小型企业，还是大型企业，他们的生产过程都是相同的。比较高的成本，大型企业还是可以承受的，但是一些中小型企业还要扩宽市场，找寻一些订单，支付劳动力的工资，除了这些资金支出以外，还要支付土地的租金和地方的税费，这给这些中小企业带来了沉重的负担，对企业就是在步步紧逼。在构建法治化的营商环境时，在主导地位的政府也应该改善一下政务环境，缓解企业的社会压力，实施放管服制度，释放市场的活力，提高企业的积极性，增强生产力，形成一个良好的发展态势。 2.4提高创新能力，提升创业激情 法治环境可以引导创新，可以整合并且优化创新因素配置。真正的保障创新者的权益；一个良好的营商环境可以增强人们的创新能力，激发人们的创业热情。良好的市场环境，可以作为创新的外部推动力，市场为企业提供准确的信息，并通过一些价格机制，使人们对价格进行调整，为创新创业提供很好的导向。我国积极实施人才强国战略，有一定的人才才会有一定的创新，所以说人才环境是创新的根本。人才多的地方区域性的创新能力就会更强。创新人才也是创业者的主力军，我们一定要积极宣传创新创业，让更多的人创新创业，形成一种良好的社会风气，促进当地的经济建设，提供无形的竞争力。
营造法制化营商环境工作心得体会 营造法制化营商环境工作心得体会 实践证明，发展经济离不开法治，推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。着力推动营商环境法治化，全面提升营商环境法治化水平，努力消除经济发展与法治运行之间的不协调、不平衡现象，为经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。为深入贯彻落实新城区委、区政府关于营造法治化营商环境保护民营企业发展相关工作的要求，街道按照四个落实的总体要求，坚持实事求是的原则，结合街道实际全面安排部署优化营商环境相关事项，现将关于营造法制化营商环境工作心得体会总结如下： 一、坚持问题导向 针对营商环境的突出短板，聚焦突出问题，着力从市场主体开展经营活动所处的市场前景环境、要素支撑、政务支持环境、权益保护环境和城市服务环境等方面加强立法，依法规范和优化营商环境。街道结合三访工作，切实把优化营商环境与街道重点工作结合起来，班子成员定期到包联企业进行走访，变被动服务为主动上门服务，积极为企业提供招商信息，了解掌握企业现状及存在的问题。广泛动员，营造氛围。组织召开优化营商环境动员会，对做好优化营商环境工作进行动员部署，组织学习优化营商环境相关文件精神。利用电子屏、微信群等方式广泛宣传，形成浓厚氛围。 二、注重引领作用
优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现，着力增加营商环境方面的良法供应，进一步提升营商环境法治化水平，有利于推进和保障经济高质量发展。街道进一步优化便民服务中心窗口设置，通过完善窗口内容、显示屏循环播放业务流程、发放便民服务手册等方式，提高服务效率和水平。鉴于疫情防控形势，便民服务大厅实行一对一办理业务，设置消毒用品，有序做好体温检测、佩戴口罩提示、引导分流等措施，做到人员防护到位、环境消毒到位、群众引导到位、措施落实到位，确保不扎堆、不聚集，积极引导居民线上办理相关业务。努力为办事群众营造安全便捷的政务服务环境。 三、严明工作纪律 一是强化理论学习。加大对政务服务大厅和居委会便民服务站工作人员的培训力度，召开培训会，规范服务行为，不断提高工作人员的业务水平和综合能力。充分利用集中学习、学习强国等平台，提高理论水平，提升服务意识，提高行政效能。二是强化警示教育。组织召开警示教育大会，通报违反中央八项规定精神及四风问题的典型案例，通过参观街道廉政教育展厅、观看警示教育片等多种形式，深化警示教育和党性党风党纪教育。三是强化监督执纪问责。纪工委加大对便民服务大厅和社区便民服务站的检查力度，发现问题及时整改。对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，发现一起、处理一起，严肃问责，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。 围绕目前营商环境中存在的堵点痛点难点问题，进一步深化放管
优化营商环境条例（2019） 第一章总则 第一条为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。 第二条本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。 第三条国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。 各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。 第四条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。 第五条国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。 第六条国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。 第七条各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。 县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。 国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。 第八条国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营
2019年“七五”普法测试试卷含答案 单位部门姓名分数 一、单项选择题(每题1分，共30分） 1.《廉政准则》规定，党员领导干部离职或者退休后（）年内，不能从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。 A、四 B、五 C、三 D、二 2.社会主义法治的本质要求是（）。 A、依法治国 B、执法为民 C、公平正义 D、党的领导 3.我国未成年人保护法规定，任何组织或个人不得招用未满（）周岁的未成年人，国家另有规定的除外。 A、18周岁 B、16周岁 C、14周岁 D、12周岁 4.下列哪一原则不是我国刑法的法定原则（） A、罪行法定 B、罪责刑法相适应 C、罪刑自负原则 D、适用刑法人人平等 5.一般民事诉讼时效为几年（） A、6个月 B、2年 C、3年 D、4年 6.工会是职工（）的工人阶级的群众组织。 A、自愿结合 B、自愿组建 C、依法成立 D、依法组建 7. 《招标投标法》第28条规定：“招标人收到投标文件后，应当（），不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，
招标人应当拒收。” A ．登记备案 B ．签收送审 C ．集中上报 D ．签收保存 8.订立合同必须经过一定的程序，不同的合同其订立的程序可能不同，但其中( )是每个合同都必须经过的程序。 A ．担保和承诺 B ．要约和担保 C ．要约和承诺 D. 承诺和公证 9.同一用人单位与同一劳动者只能约定（）次试用期。 A、一 B、二 C、三 D、四 10.饮酒后驾驶机动车的，处暂扣（）个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。 A、二 B、三 C、五 D、六 11.我国现行宪法是（）年颁布实施的。 A、1949 B、1954 C、1975 D、1982 12.（）是我国宪法明确规定的社会主义法治的基本原则。 A、司法独立 B、法律面前人人平等 C、树立和维护法律权威 D、严格依法办事 13.根据我国宪法关于公民基本权利的规定，下列哪一说法是正确的？（） A、我国公民在年老、疾病或者遭受自然灾害时有获得物质帮助的权利 B、我国公民被剥夺政治权利的，其出版自由也被剥夺 C、我国公民有信仰宗教与公开传教的自由 D、我国公民有任意休息的权利 14. 我国的宪法修正案以（）的形式公布施行。
[是非] 1. 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 2. 中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 3. 所有市场行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 4. 任何单位不得向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。正确答案：错? A 对 ? B 错
[是非] 5. 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 6. 高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省级司法机关认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 7. 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，不得享受有关税收优惠。正确答案：错? A 对 ? B 错 [是非] 8. 企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动，不受任何单位和个人的非法干预。正确答案：对 ? A 对 ? B 错
[是非] 9. 企业应当建立和完善管理制度，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险并缴纳社会保险费，加强劳动保护，保障职工的合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 10. 行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密，依法保护投诉人、举报人合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [单选] 11. 企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、（）、全面和共同参与的原则。正确答案：A ? A 平等 ? B 互利 ? C 制衡 ? D 稳定 [单选] 12. 行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报，应当依法及时处理，法律法规没有规定的，应当在（）日内核实、处理，并书面答复投诉人、举报人。正确答案：B ? A 五十
关于开展推进依法行政优化营商环境 专项活动实施方案 为全面贯彻落实党工委（扩大）会议及推进依法行政优化营商环境会议精神，加快推进法治新区建设，全力提高依法行政水平，进一步优化营商环境，为“四个新区”建设提供强力法治保障。经研究，决定在全区开展推进依法行政优化营商环境专项活动，制定实施方案如下： 一、组织领导 成立新区推进依法行政优化营商环境专项活动领导小组，由市委常委、新区党工委书记秦海涛任第一组长，管委会主任薛峰任组长，分管委领导为副组长，各相关职能部门、园区板块主要负责人为成员。领导小组下设综合协调组、考核督导组、法治宣传组以及项目推进组、工程建设组、民生保障组、社会治理组4个专业工作组（具体分工见附件）。 二、重点领域 1.项目推进。严格依法、依规、依程序做好准入论证、项目签约、审批代办、基础配套、扶持兑现、环境营造等项目推进服务工作，防范和杜绝项目合同约定的随意任性、准入评估的本位主义、审批代办领域的不正之风及信用缺失、市场失序等，引导项目业主方及时办理立项、规划、用地、环评、安全、建设及招投标等相关合规性手续，有效确保项目落地和建设全流
程手续完备、合法合规，进一步强化项目推进工作的制度化、标准化、规范化。 2.工程建设。紧紧围绕“4+1”制度架构设计（概预算编制与招投标管理、政府工程经营模式、国企内部成本管控、招商绩效考核机制等改革探索以及人才保障），把程序合法、证照齐全作为工程建设的首要前提，把握“进度、质量、安全”三个要素，防止和杜绝招投标管理不到位、超工期超概算、竣工验收缺失、权证登记无法办理等问题，进一步规范工程项目建设各个环节管理，完善监管体制，切实优化新区市场环境和建设环境。 3.民生保障。聚焦民生诉求的热点难点，将征地拆迁补偿、农村集体“三资”监管、涉农资金阳光监管等群众普遍关心的民生建设领域纳入法治化轨道，通过法治化途径规范民生建设，解决民生问题，强化民生保障，不断提高人民群众对民生事务的参与度、满意度和幸福感。 4.社会治理。坚持把法治作为社会治理的最优模式，充分运用法治思维和法治方式规范行为、化解矛盾、解决问题，以解决信访稳定、物业管理、劳资关系、环境保护等方面的突出问题为靶向，坚持严格执法、公正司法、依法行政，不断提高社会治理法治化水平。 三、重点任务 （一）打好项目服务攻坚战
营造法制化营商环境工作心得供参考实践证明，发展经济离不开法治，推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。着力推动营商环境法治化，全面提升营商环境法治化水平，努力消除经济发展与法治运行之间的不协调、不平衡现象，为经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。为深入贯彻落实新城区委、区政府关于营造法治化营商环境保护民营企业发展相关工作的要求，街道按照“四个落实”的总体要求，坚持实事求是的原则，结合街道实际全面安排部署优化营商环境相关事项，现将关于营造法制化营商环境工作心得体会总结如下： 一、坚持问题导向 针对营商环境的突出短板，聚焦突出问题，着力从市场主体开展经营活动所处的市场前景环境、要素支撑、政务支持环境、权益保护环境和城市服务环境等方面加强立法，依法规范和优化营商环境。街道结合“三访”工作，切实把优化营商环境与街道重点工作结合起来，班子成员定期到包联企业进行走访，变被动服务为主动上门服务，积极为企业提供招商信息，了解掌握企业现状及存在的问题。广泛动员，营造氛围。组织召开优化营商环境动员会，对做好优化营商环境工作进行动员部署，组织学习优化营商环境相关文件精神。利用电子屏、微信群等方式广泛宣传，形成浓厚氛围。 二、注重引领作用 优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现，着力增加营商环境方面的“良法”供应，进一步提升营商环境法治化水平，
有利于推进和保障经济高质量发展。街道进一步优化便民服务中心窗口设置，通过完善窗口内容、显示屏循环播放业务流程、发放便民服务手册等方式，提高服务效率和水平。鉴于疫情防控形势，便民服务大厅实行“一对一”办理业务，设置消毒用品，有序做好体温检测、佩戴口罩提示、引导分流等措施，做到人员防护到位、环境消毒到位、群众引导到位、措施落实到位，确保不扎堆、不聚集，积极引导居民线上办理相关业务。努力为办事群众营造安全便捷的政务服务环境。 三、严明工作纪律 一是强化理论学习。加大对政务服务大厅和居委会便民服务站工作人员的培训力度，召开培训会，规范服务行为，不断提高工作人员的业务水平和综合能力。充分利用集中学习、“学习强国”等平台，提高理论水平，提升服务意识，提高行政效能。二是强化警示教育。组织召开警示教育大会，通报违反中央八项规定精神及“四风”问题的典型案例，通过参观街道廉政教育展厅、观看警示教育片等多种形式，深化警示教育和党性党风党纪教育。三是强化监督执纪问责。纪工委加大对便民服务大厅和社区便民服务站的检查力度，发现问题及时整改。对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，发现一起、处理一起，严肃问责，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。 围绕目前营商环境中存在的“堵点”“痛点”“难点”问题，进一步深化“放管服”改革，科学规划并做好政策制定，加强引导服务。保持政策的相对稳定性、前瞻性和可兑现性。满足人民群众尤其是市
蓝色选项为正确答案 ［是非］1.中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 A对 ［是非］2.中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。 ［是非］3.所有市场行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。 A对 B错 ［是非］4.任何单位不得向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。 A对 B错 ［是非］5.征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。 A对 B错 ［是非］6.高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省级司法机关认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。
［是非］7.盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，不得享受有关税收优惠。 A对 ［是非］8.企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动，不受任何单位和个人的非法干预。 B错 ［是非］9.企业应当建立和完善管理制度，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险并缴纳社会保险费，加强劳动保护，保障职工的合法权益。 A对 B错 ［是非］10.行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密，依法保护投诉人、举报人合法权益。 ［单选］11.企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、（）、全面和共同参与的原则。 平等 B互利 C制衡
D稳定 ［单选］12.行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报，应当依法及时处理，法律法规没有规定的，应当在（）日内核实、处理，并书面答复投诉人、举报人。 A五十 B六十 C九十 D半年 ［单选］13. 企业和企业经营者、工商业联合会、企业联合会、企业家协会、行业协会、商会认为县级以上人民政府发布的规范性文件侵害企业和企业经营者合法权益的，可以向同级（）或者上一级人民政府提出审查建议。 A公安机关 B行业协会 C检察机关 D人民代表大会常务委员会 ［单选］14.禁止通过（）、恐吓、人身攻击、人身伤害、非法限制人身自由等违法行为来解决涉企经济纠纷。 A威胁 B诉讼 C投诉 D检举 ［单选］15.国内贸易流通是我国改革开放最早、市场化程度最高的领域之一，目前已初步形成主体（）、方式多样、开放竞争的格局，对国民经济的基础性支撑作用和先导性引领作用日益增强。