国内外技术创新的经验和做法
一、国外
美国：“官产学研”联手
1993年克林顿入主白宫后推出的一系列新经济政策中，一个重要的方面就是推动科技创新，强调科学为国家利益服务。其主要政策措施有：加强政府对科技发展的领导，新成立了由克林顿亲自领导的国家科学技术委员会；大幅度增加民用技术创新的资金投入，将研究重点转向军民结合型技术，提高民用产品的竞争力；建立全国“信息高速公路”，提高劳动生产率，为新世纪的发展奠定扎实的基础；继续将集中于700多个国家实验室的大部分技术解密，以“扶持幼小的高技术工业，扩展国家经济基础”。
美国政府不断加大对技术开发的支持力度，1999财年年度(1998.10——1999.10)继续将研究开发作为增加投入的5个重
点领域之一，民用研究开发预算达378亿美元，创下了冷战结束后的最高投资水平；而且还拿出310亿美元设立“21世纪研究基金”，支持美国的基础科学研究。
高科技产业是美国经济的第一大支柱。在发展科技方面，突出重点技术，并实行“官、产、学、研”四结合，加速高新科技产业化。同时，成立了发展高科技产业的全国性协调机构——国家标准与技术研究所，以减少研究和开发中的盲目性。
信息产业是美国科技领域中的佼佼者，已进入了全国创新和应用的崭新阶段。去年1月克林顿要求国会大力支持建立新一代因特网。预计，由政府、企业、大学联合开发建立的因特网，将在两年后投入使用，2003年实现商业化。以此，推销美国的意识形态、商业理念和社会文化，同时促进新技术和新产品的开发，给美国带来巨大的经济利益。
日本：加快成果转化
战后的日本经过六、七十年代的经济腾飞，发展成为仅次于美国的世界“科技大国”。为了使科技水平从“追赶欧美”转向“同欧美竞争”，日本政府加强宏观调控，组织实施，加大投入，促进技术转让，加快科技成果转化和应用等各个方面，不遗余力地推动独创性技术和创造科学技术的研究开发。
1995年11月和1996年6月日本先后公布了两个指导性的综合战略方针——“科学技术基本法”和“科学技术基本计划”，强调“科技创新立国”，开展尖端科学技术的研究开发，为科研成果商品化创造条件。1997年日本科技厅又开始启动了地球科学综合研究等项目。经过多年的改革、调整，日本形成了以市场为导向的“官、产、学”三结合，基础研究、开发研究、应用研究均衡发展，科研院所与科学园区形成以网络为主要特点的科技创新体制。这一体制具有以下特点：一是资金来源多元化。日本每年投入的研究开发费占国内生产总值的3％左右，其中的80％和科研人员的60％属于企业，凸显了日本的研究开发以企业为
主力军的特色。二是注重人才培养和使用。除正规大学培养外，特别注重企业人才的活用、国外人才的引进、弹性用人制度等。提倡选拔课题带头人，打破学科和行业的界限，打破科研组织的封闭性和僵硬性。三是开展政府、企业及大学之间的合作。政府以优惠税制、补贴、无息或低息贷款等从财务上支持企业；向企业开放研究开发设施；打破限制，允许大学教授带着科研成果兴办风险企业，并对专利收入、人才流动制定了新规定，加快了科技成果的转化。四是促进企业与风险事业联手，推动投资向高技术、高附加值方向投入。五是重视科技预测。日本自1971年以来，每5年搞一次科技预测，预测今后30年世界科技发展的重点领域，并不断根据形势的变化作出修正，以此作为政府制定政策、企业资金投向的参考。
法国：提高竞争能力
1997年7月，法国研究成果推广署就法国科学研究和技术创新状况进行了调查。针对调查中反映的问题，从去年4月起法国政府在全国九大城市先后召开技术创新研究会，就科技政策的反思和调整听取各方意见和建议。之后，法国政府调整了科技政策，提出了今后发展的总体目标和相应政策：
一是实施激励计划，要求各个科研机构从1997年起用于激励计划的经济至少应占年度经费的10％，并逐步扩大到20％。
二是加速科研人员的更新流动。科研人员实行定额招聘制度，保证每年到企业工作的待遇，凡借调到企业的研究人员，其收入上限放宽到相当于原工资的150％。
三是完善科研成果推广和转化机制，扩大从事成果开发可享受利益分成的范围，并对实际收入不封顶。
四是成立“研究与创新集团”，集团根据市场需求选择重点专业，组织集体研究或委托研究，开展技术咨询，提供设备使用，培训人员与交流信息，推广科技成果，开展技术跟踪等，为企业吸纳创新技术创造有利条件。
五是设立“创新投资公共基金”，优先帮助技术型中小企业实现技术创新，并计划在今年4年内创建400个高新技术企业。
六是鼓励科技人员创办企业，或入股到技术型的中小企业。政府除予以资助外，从1997年起研究人员以专利入股参与企业的创建和开发，其专利或生产工艺使企业获益时，可延缓5年征税。
德国：“改革”促创新
德国是世界经济强国，科研基础实力雄厚。为了保持和发展自身的科技优势，去年初科尔政府采取措施，进一步推动科研战略从“研究政策”向“创新政策”转化。2月，联邦政府教研部主持召开了“知识社会研讨会”，提出了创造和发展知识经济的创新战略。议会去年也通过了“高校框架法”，改革现行的教育体制，提高高校的科研创新能力，以取得人才竞争的优势。
施罗德政府执政后，继续推行科尔政府加强教育和技术创新的政策，提出了“动员全国的创造力，使德国人充分施展创造力”的口号，并许诺今后5年内将教育和科研投资增加一倍，目标是超过日本，赶上美国，以通过技术创新这个杠杆使经济、就业走出低迷的阴影。
德国政府从改革入手，推动和发展科技创新：一是改革高校。今年政府给高校增加2亿马克，主要用于扩建在教学及科研方面的多媒体能力；创建与国际接轨的硕士制度及相关课程；在高校内创建企业的结构；高校成果转化等。二是改革科研体制，推动科研院所开展创新性结构改革；有效利用资金，大力资助信息与电子技术、环保技术等战略性重点科研项目；创建“战略基金”，支持国家级研究中心与非中心之间的科学家的合作；建立科研与经济界合作网络，加快科技成果的扩散。三是大力扶植技术创新型中小企业。在1999年预算中，用于中小企业的创新资助经费将比上年增加10％。德国教研部继续在小型高新技术企业参股，以鼓励社会资金流向这些企业。凡与中小企业科研相关的高校获得的资金也增加二成。为了促进中小企业的创办，教研部还与证券公司及德国重建银行共同开通了“创新市场”服务器，为科研人员与投资者合作牵线搭桥。
加拿大：建立创新氛围
首先，加拿大政府大力提倡并着眼于营造尊重知识、尊重创新的社会氛围。通过媒体，向国民宣传科技创新的重要性，以使
全社会树立创新意识，激励青年掌握现代科学技术，发挥创造能力，为国家的发展建功立业。
其次，建立创新基金。加联邦政府在1997－1998年财政年度决定集资8亿加元设立创新基金，由加创新基金会负责运作，并与其他资金配套使用。目标是在5年内发展科学研究基础设施，提高研究能力。基金除资助有关科研项目外，还用于更新主要实验室的设备，以保证研究手段的先进，减少人才流失。
第三，建立新的科技信息系统，对研究与开发活动及创新与竞争能力作出评估。同时也在努力开发包括创新系统、创新运作、政府的研究与发展活动、工业及人力资源在内的统计度量法。
第四，动员全社会参与科技创新。去年11月，加召开了由政府代表、工商界、教育界代表、研究人员等参加的创新大会，共同研讨创新与知识，发现杰出人才，保护知识产权，建立创新平台，通过国际网络化创新的实践，开展创新合作等议题，广泛动员各界开展创新活动。会后，还就建立研究与开发税收优惠、对企业创新能力的支持及利用税收杠杆刺激创新等问题开展深
入的配套研究。
二、我国
国内：
看似短暂的一生，其间的色彩，波折，却是纷呈的，深不可测的，所以才有人拼尽一切阻隔，在路漫漫中，上下而求索。
不管平庸也好，风生水起也罢，其实谁的人生不是顶着风雨在前行，都在用平凡的身体支撑着一个看不见的灵魂？
有时候行到风不推身体也飘摇，雨不流泪水也湿过衣衫，而让我们始终坚持的除了一份信念：风雨总会过去，晴朗总会伴着彩虹挂在天边。
一定还有比信念还牢固的东西支撑着我们，那就是流动在心底的爱，一份拳拳之爱，或许卑微，却是我们执著存在这个世界上，可以跨越任何险阻的勇气、力量和最美丽的理由。
人生的途程积累了一定的距离，每个人都成了哲学家。因为生活会让我们慢慢懂得：低头是为了抬头，行走是为了更好地休憩，不阅尽沧桑怎会大度，没惯见成败怎会宠辱不惊，不历经纠结怎会活得舒展？
看清才会原谅，有时的无动于衷，不是不屑，不是麻木，而是不值得。有时痛苦，不是怕失去，不是没得到，而是因为自私，不肯放手，不是自己的，也不想给。
人生到最后，有的人把自己活成了富翁，有的人却一无所有。
梭罗说：一个人富裕程度如何，要看他能放下多少东西。大千世界，我们总是想要的太多，以为自己得到的太少。是啊，一个贫穷的人怎么会轻易舍得抛下自己的所有呢？到了一定年龄，才会明白一个人对物质生活的过多贪求，反而让自己的心灵变得愈加贫穷。
人生到了最后，其实活出的只是一个灵魂的高度，清风明月，花香草色，便是一袖山水，满目清澈。放下从前，放下过去，从容地走入当下，和自己的内心交流，和自己的灵魂对话，听时光走过的声音，嗅闻它御风而过的芳香……
如果兜兜转转了大半个人生的你，此刻依然觉得自己很贫穷，那么愿一无所有的你，
看似短暂的一生，其间的色彩，波折，却是纷呈的，深不可测的，所以才有人拼尽一切阻隔，在路漫漫中，上下而求索。
不管平庸也好，风生水起也罢，其实谁的人生不是顶着风雨在前行，都在用平凡的身体支撑着一个看不见的灵魂？
有时候行到风不推身体也飘摇，雨不流泪水也湿过衣衫，而让我们始终坚持的除了一份信念：风雨总会过去，晴朗总会伴着彩虹挂在天边。
一定还有比信念还牢固的东西支撑着我们，那就是流动在心底的爱，一份拳拳之爱，或许卑微，却是我们执著存在这个世界上，可以跨越任何险阻的勇气、力量和最美丽的理由。
人生的途程积累了一定的距离，每个人都成了哲学家。因为生活会让我们慢慢懂得：低头是为了抬头，行走是为了更好地休憩，不阅尽沧桑怎会大度，没惯见成败怎会宠辱不惊，不历经纠结怎会活得舒展？
看清才会原谅，有时的无动于衷，不是不屑，不是麻木，而是不值得。有时痛苦，不是怕失去，不是没得到，而是因为自私，不肯放手，不是自己的，也不想给。
人生到最后，有的人把自己活成了富翁，有的人却一无所有。
梭罗说：一个人富裕程度如何，要看他能放下多少东西。大千世界，我们总是想要的太多，以为自己得到的太少。是啊，一个贫穷的人怎么会轻易舍得抛下自己的所有呢？到了一定年龄，才会明白一个人对物质生活的过多贪求，反而让自己的心灵变得愈加贫穷。
人生到了最后，其实活出的只是一个灵魂的高度，清风明月，花香草色，便是一袖山水，满目清澈。放下从前，放下过去，从容地走入当下，和自己的内心交流，和自己的灵魂对话，听时光走过的声音，嗅闻它御风而过的芳香……
如果兜兜转转了大半个人生的你，此刻依然觉得自己很贫穷，那么愿一无所有的你，