在社区党建工作会议上的讲
话
同志们：
我们召开今天的这次全区社区党建工作会议，是对过去一年
社区党建“双创”工作的回头看和自我检阅，是为迎接5、6月份
省委检查的一次战前再动员和再部署。刚才，区委对红旗社区、
示范社区和挂钩社区先进单位进行了表彰，洪部长对去年的工作
进行了回顾总结，对今年的工作任务特别是迎检工作进行了部署，讲话比较全面、客观，针对性强，我完全同意，希望同志们切实
抓好贯彻落实。下面，我说三层意思：
第一层意思，过去的一年，在大家的苦干实干、共同努力下，我区“双创”工作取得了较好成效，社区党建工作在原有基础上
上了一个新的台阶，大家辛苦了。
去年一年，大家付出了很多，但收获也很大。关于成绩，我
想从五个方面来概括。一是社区环境有了新变化。从刚才洪部长
讲话里列举的数字来看，仅去年一年，各方争取的投入就达XXX
多万元，每个社区多则有4－5万元的投入，少的也有1－2万元，这些投入下去，环境自然有了较大改观。二是社区党建的工作机
制有了进一步创新。在原来“一会三员”的基础上，新推出了会
议提议制、活动轮流承办制等4项制度，提出了楼栋党建模式、
“三会三评”制度、“六个一”工作制度等新的工作机制，狠抓
了在职党员社区报到制度、社情民意点评制度的实施，工作思路
更加清晰、工作机制更加富有活力。三是社区的各类主题活动明
显增多。去年文体活动、帮扶活动等社区活动高潮迭起，平均每
个社区开展有一定规模的活动都在10次以上，仅我参加的社区活
动就不少于10次，活动的开展，极大地丰富了居民群众的精神文
化生活，并给许多困难群众送去了党和政府的关爱，使我们整个
城市充满生机和活力，充满浓浓的人情味，提高了我们整个城市
的品位。四是为民办实事进一步增多。通过“双创”活动，去年
结对帮扶的困难群众3XXX多户，解决居民日常反映的问题XXX多个；医学院路面改建、中山路社区文化小广场的建设等一批项目，更是深得民心。五是群众对社区的认同感大大增强，社区氛围更
加浓厚。去年社区党建工作更加务实，更加亲民为民，给群众带
来了实实在在的好处，群众得到了实惠，群众对社区工作的满意度、认同感和参与意识已在不断增强；由于区直部门（单位）在人力、物力、财力上的大力支持，由于大批在职党员的进入社区，
社区的人气旺起来了，社区的氛围更加浓厚了，这为我们今后工
作的开展奠定了坚实的基础。这些成绩的背后，凝聚着街道社区
广大干部的辛勤劳动，凝聚着各挂钩社区的部门（单位）的大力支持，尤其是凝聚着工作在一线的社区干部和下派干部的辛勤汗水
和无私奉献，他们中的很多人，为了争取更多的支持，不怕跑断腿、磨破嘴；有的为了赶工作进度，经常加班加点，甚至工作到
深夜；有的为了把工作做好，连家庭小孩都顾不上。借这个机会，我代表区委，向在座的各位，并通过你们，向其他的社区干部、
下派干部表示亲切的问候，对你们所付出的辛勤劳动表示衷心的
感谢！
第二层意思，要克服“三种情绪”，再鼓干劲，背水一战，
以昂扬奋发的精神面貌投入到迎检攻坚战中。
省委在4－6月份，将对开展“十面红旗”活动的情况进行检
查评比，意味着我们已进入了“双创”工作的迎检攻坚期，时间
非常紧，要求我们迅速行动起来，把思想统一到实现夺旗目标上来，把精力凝聚到迎检的攻坚战中来。当前，要特别注意克服
“三种情绪”。
一是要克服自满情绪。去年一年以来，我们的成绩的确不错，***、贾庆林、刘云山、周永康、孟建柱等中央、省委领导都到我
们社区视察过，也对我区社区建设工作给予了肯定。于是有的同
志认为我们的工作已经做得很不错了，不需要再鼓什么劲、加什
么油，再去费什么神了，存在“差不多就可以了”的错误思想，
因而产生“船到码头车到站，该歇歇气了”的松劲情绪。不错，
纵向比，去年我们在原来的基础上迈了一大步；但横向比，与兄
弟区比，我们仍存在一定的差距。在硬件设施上，虽然我们去年
投入了较大的财力用于改善环境，但由于我们的基础差，仍有很
大一部分社区的办公条件较差，基础设施建设滞后，小区的环境
不够美化，我区XXX个社区居委会，仍有XXX个社区居委会没有办
公场所，而我们的主要竞争对手南昌市几个区由于去年创建花园
城市，使社区的硬件设施上了一个大的台阶，小区的绿化、美化
工程搞得较好，小区的档次较高。在软件方面，我们虽然推行了
很多新的工作机制、工作载体、工作模式，但很多社区只是挂了
几块牌子，建立了一些登记本，活动却没有扎实有效地开展起来，并没有按要求认真去落实，在工作内容上、为民服务上仍存有较
大的差距，这些差距并不是1个2个社区的问题，而是共性的问题。有不少社区“一会三员”的作用发挥仍不明显，社区工作合力不强，甚至有的社区党组织、居委会在居民中根本没有威信和认同感。这些问题务必要引起我们的高度重视，我们没有任何理由沾
沾自喜，没有任何理由停滞不前，既要充分看到取得的成绩，坚
定信心、乘势而上，又要清醒认识到存在的差距，戒骄破满，自
我加压。
二是要克服厌烦情绪。这次“双创”工作时间紧、要求高，
工作量多、压力大。去年“双创”工作至今，不到一年时间里，
我们很多社区干部承担了相当于原来两、三年的工作量，大家确
实很辛苦，有些疲惫不堪、精疲力尽了，特别是党建工作，相对
来说比较虚，做得多了，大家可能或多或少有些厌烦情绪。在这
个紧要关口，大家要特别注意克服厌烦情绪。“笑到最后才是笑
得最好”，“坚持就是胜利”。这几个月就要检查了，这是对我
们一年多来工作的一次大检阅，如果我们不继续把弦绷紧，把工
作抓紧抓实，就有可能会前功尽弃、功亏一篑，我们不仅辜负了
组织上对我们的厚望，也对不起自己去年一年所付出的心血，同
时也会对今后社区工作的开展带来诸多消极的影响。如社区单位
都知道我们去年在“夺旗”，工作也较支持，如果说一年下来，
工作干了不少，“旗”又没有夺到，就会认为我们区、街道、社
区三级干部没有能力和水平，进而影响他们对社区的信任度和今
后参与支持社区工作的积极性；而且，如果“夺旗”失败，在一
定程度上也会挫伤我们干部自己的积极性；特别是，社区党建是
我区的品牌，是我们为数不多的可以在全国争分争光的工作，中
央领导来了之所以都要去社区看一看，也是因为我们的社区党建、社区建设工作小有名气，如果这次砸了牌子，就没法交待，就是
向上争取资金也少了砝码。因此，在这场攻坚战中，我们没有退路，不能输、也输不起，务必要克服松劲情绪尤其是厌烦情绪，
战胜自我，以破釜沉舟的勇气和锲而不舍的韧劲投入到迎检冲刺
的攻坚战中去。
三是要克服畏难情绪。很多社区干部认为，经过去年一年的
工作，能努力的地方都已经努力了，该加强的地方都已经加强了，再要往上提升、往深处拓展，工作难度很大，也不知道如何下手，其实不然，与考评的标准相比，还有很大差距，还有很多工作需
要我们去做，还有很大的空间需要我们去发挥，还有很多阵地需
要我们去“占领”，还有很多活动需要我们去开展，还有很多人
员需要我们去团结引导，“无限风光在险峰”，越是深入越能发
现差距。不可否认，往下深入会有一定的难度，但我们也要看到，
工作中的难点和薄弱点往往也就是我们取得工作成效的突破点和
制高点，有首歌词写得好：“不经历风雨，怎么见彩虹”，如果
平平淡淡，工作搞平推，见难就退，又怎么能在全省脱颖而出呢？又凭什么去夺旗呢？因此，我们要拿出辩证唯物主义的态度，正
确认识“夺旗”目标赋予我们的神圣使命，正视困难，知难而进，高标准、严要求地推进工作，不断取得突破，在突破中求发展，
在突破中见成效。
第三层意思，要突出“三个注重”，以民为本，求真务实，
以卓有成效的工作业绩迎接省委考评。
关于今年的工作，刚才洪部长已经作了一个全面的部署，提
出的“搞好活动、做好服务、抓好延伸、补好功课”的工作安排，我完全同意。这里，我想重点强调的是，在迎检冲刺阶段和全年
的工作乃至今后更长一段时期的工作中，我们要更加注重内容、
更加注重服务、更加注重实效，并把这“三个注重”贯穿到社区
党建的各项工作中去，以民为本，求真务实，以实实在在的工作
业绩取信于民，推动社区党建的健康持续深入开展。
一是要更加注重内容。通过去年的工作，应该说，我们的思路、模式、机制、框架已基本搭起来了，势也造起来了，活动也
开展了不少，现在当务之急，就是要根据既定的思路，扎扎实实
抓好落实，不断充实内容，丰富内涵，提升水准。我们现在很多
制度都只是上了上墙，牌子一大串，实际操作中并没有得到很好
的落实。比如说，在职党员到社区过双重组织生活制度，客观来
说，能较好地发挥在职党员的作用的社区并不多，活动并没有开
展多少次。当然，这里面有多方面的问题，有在职党员认识不到位、社区单位党组织不够重视等问题，但我认为主要是社区如何
有效组织的问题。还有不少部门，在社区挂了不少牌，却不投钱，不投力，甚至连做牌子的钱都要社区负担，社区苦不堪言。应该讲，一定的工作载体是推动工作的必要手段，但我们不能让这些
载体成为空架子，做做表面文章、走走过场就算了，而要围绕这
些要求去充实内容、丰富内涵，否则，就会劳民伤财，不仅工作
没做好，还会受到老百姓的谴责。今后，未经区社区建设领导小
组同意，各部门（单位）不得乱在社区挂牌，把一些工作任务强加给社区，上级确有要求，职能工作确要进社区的，要真进，在人力、物力、财力上给予社区支持。此外，仍有很多工作需要我们
去做，比如怎么样把新提出的“一会三员”的会议提议制、活动
轮流承办制、共建承诺制、工作跟踪问效制等四项制度抓好落实？怎么样把楼栋党建模式、社情民意点评制度抓出特色，还有“三
会三评”、“六个一”共建制度，大家感觉好像很难，但只要认
真去抓，多动动脑筋、多跑一跑，其实也不难。我们之所以提出，“双创”迎检前不再向大家提什么创新性要求，目的就是要大家
集中精力、全力以赴去落实思路、充实内容、丰富内涵，抓出实效。希望各街道社区、挂点社区的区直部门（单位）都迅速行动起来，认真对照有关要求，来一次全面的“回头看”，找出问题，
抓紧补课。要求派在各社区的区直机关干部这段时间要集中精力
做好迎检工作，也希望区直部门（单位）的主要领导近期要抽出时间下到社区，给自己的干部、给社区的干部鼓鼓劲、壮壮胆，并帮助解决一些实际问题，形成各方齐心迎检的强大合力。要舍得花钱去投入，“双创”工作是区委的一件大事，而不仅仅是区委组织部或街道社区的事情，去年区委肖书记提出要誓夺红旗，大家都要站在全局的高度，想方设法给社区多一些扶持。这次考评是对XXX个社区的全面考评，在考评中，哪个社区拖了全区的后腿，就要相应追究街道、社区和挂点单位的责任；同样，哪个社区为区里争了光，也要相应给街道、社区和挂点单位给予重点表彰。