中国中小城市发展报告（2019）: 中国中小城市绿色发展之路
中国中小城市发展报告（2019）：中国中小
城市绿色发展之路
绿皮书指出，截至2019 年底，中小城市及其直接影响和辐射的区域，行政区面积达
927 万平方公里，占国土面积96.57%；总人口达9.98 亿，占全国总人口的75.2%。2019 年，中小城市及其直接影响和辐射的区域，经济总量达16.61 万亿元，占全国经济总量的55.23%；地方财政一般预算财政收入达11811.74 亿元，占全国地方财政一般预算收入的41.23%。
绿皮书同时指出，我国中小城市的总体发展水平总体上还比较低，城市基础设施和公共服务还不够完善，中小城市及其直接影响和辐射的区域的城市化率远低于全国平均水平。2000-2019 年，我国城镇化率由36.2%提高至46.6%，而中小城市城镇化率仅为30.1%。绿皮书预测认为，?十二五?期间，我国将进入城镇化与城市发展双重转型阶段，预计城镇化率到2019 年达到52%，到2030 年将达到65%左右。但由于户籍、社保、就业、入学等一系列现实制约的存在，城市化质量较低，城市化的进一步加速发展受到严重制约。与大城市相比，中小城市人口压力相对较小，在户籍制度改革、公共服务提供等方面可以做到游刃有余。2019 年中央?一号文件?提出要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。中央经济工作会议和政府工作报告也指出，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上，壮大县域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，全方位提高城镇化发展水平。中央从发展战略上进一步把中小城市作为中国城镇化发
展的重点，中小城市已经迎来黄金发展期。未来20 年内，中小城市将成为提升城市化质量、推进城市化加速发展的主要战场。
绿皮书显示，我国中小城市数目已达2160 个，56%的地级以上城市为中小城市。
绿皮书指出，近年来，中国城市飞速发展，城乡人口流动频繁，农业人口、非农业人口之间的界限模糊化，城市人口规模迅速膨胀，许多县级城市（包括县级建制市和规模较大的县的中心城镇）的市区常住人口已经达到或超过20万、50 万的临界值。城市化的高
速发展使原有的城市划分标准已经不适应现实的需要。为此，绿皮书依据中国城市人口规模现状，提出的全新划分标准为：市区常住人口50万以下的为小城市，50 万~100万的为中等城市，100万~300万的为大城市，300万~1000万的为特大城市，1000 万以上的为巨大型城市。
按照全新标准统计，绿皮书指出，截至2019 年底，中国有建制市655 个，其中地级以上287 个，县级建制市368 个。地级以上城市中，直辖市、副省级城市市辖区常住人口均超过百万；省会城市中，除银川、拉萨外，其他城市市辖区人口也超过百万（也就是说，省会城市中只有银川、拉萨属于中小城市）；地级城市的情况则较为复杂，东部地区的地级城市
市区常住人口大多超过百万，以山东省为例，15 个地级城市中，只有滨州、德州、威海、东营等四个城市城区人口低于百万。与此相对应，中西部地区的多数地级城市市区人口均未超过百万。中国地级以上城市数量以及市辖区常住人口低于百万的地级以上城市数量，在287 个地级以上城市中，有162 个城市属于中小城市，
占比56%。
在368 个县级建制市中，除了昆山等极个别发达城市的市区人口接近或略超过百万之外，多数建制市市区人口在数万至数十万之间，都归属为中小城市。此外，全国有50 个地级区划、1580个县级行政区划（1463个县、117个自治旗县）并非建制市，但这些地区（州、盟）、县（自治旗县、旗）的中心城镇，也已经聚集了相当规模的人口，在基础设
施、公共服务等方面与建制市的市区较为接近，中心城镇居民享受着城市化的生活方式，也归属于中小城市。从总体上看，我国中小城市数量已达2160 个，其中地级建制市162个，非建制市的地级行政区划的中心城镇50 个，县级建制市368 个，非建制市的县级行政区划的中心城镇1580 个。
最后，绿皮书指出，今后十年到二十年内，将是我国城市化快速推进的时期，城市化率的提高应当以中小城市和小城镇扩容为主，大力提高中小城市和小城镇对产业和人口的承载能力。绿皮书还特意强调了全国十个具有典型意义的中小城市科学发展调研基地的发展经验，江苏省昆山市、常州市武进区、湖南省长沙县、山东省邹平县、四川省双流县、辽宁省海城市、安徽省宁国市、内蒙古准格尔旗、黑龙江省肇东市、河北省武安市等十个城市成为全国首批?中国中小城市科学发展调研基地?。这些城市通过创新驱动、优化结构、集约发展、产业互动、内生增长、城乡统筹、生态立市等举措，实现了转型发展、高端发展、和谐发展和绿色发展。（中小城市经济发展委员会）
中小城市经济发展委员会发布：我国首部《中国中小城市发展报
告（2019）》绿皮书
2019 年10 月23 日，在湖南省长沙县召开的第七届中国中小城市科学发展高峰论坛上，
中小城市经济发展委员会和中国中小城市科学发展评价体系研究课题组发布了我国首部《中国中小城市发展报告（2019）》绿皮书。该绿皮书以中小城市绿色发展为主题，结合当前宏观经济形势、国家发展战略、政策法律和中小城市的发展实际，对中小城市转变发展方式、提升发展质量、推进可持续发展等重大问题进行了系统阐述、深入剖析，对中小城市把握科学发展内涵和要求、实现又好又快发展提出了相应对策。该报告会聚了国家相关部委司局长及国内知名学者二十余人，历时一年撰写而成。国务院参事牛文元、中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞担任总报告的主笔。
绿皮书首次框定了中小城市概念。绿皮书依据中国城市人口规模现状，提出的全新划分标准为：市区常住人口50 万以下的为小城市，50万~100万的为中等城市，100 万~300 万的为大城市，300 万~1000 万的为特大城市，1000 万以上的为巨大型城市。依据此标准，中小城市是指市区常住人口100 万以下的城市。截止2019 年底，全国共有2160个中小城市，其中地级212 个，县级1948 个。绿皮书指出，中小城市已成为中国经济社会发展的
重要支撑。许多中小城市的发展速度已经超过了全国平均水平。截至2019 年底，中小城市及其直接影响和辐射的区域，行政区面积达927 万平方公里，占国土面积96.57%；总人口达9.98 亿，占全国总人口的75.2%。2019 年，中小
城市及其直接影响和辐射的区域，经济总量达16.61 万亿元，占全国经济总量的
55.23%；地方财政一般预算财政收入达11811.74 亿元，占全国地方财政一般预算收入
的41.23%。但是，我国中小城市的总体发展水平总体上还比较低，城市基础设施和公
共服务还不够完善，中小城市及其直接影响和辐射的区域的城市化率远低于全国平均水平。2000~2019 年，我国城镇化率由36.2%提高至46.6%，而中小城市城镇化率仅为30.1%。
中小城市论坛组委会主席、全国政协经济委员会副主任郑新立在报告序言中指出，
中小城市是我国行政区体系中重要的战略节点，在改革发展中具有十分重要的地位和作用。尤其是中小城市数量众多，幅员辽阔，聚集了庞大的人口、资源、产业、环境等发
展要素，其发展方式的转变和发展质量的提升对于我国加快推进现代进程、全面建设小
康社会，实现中华民族的伟大复兴，有着全局性、决定性的重大意义。今后十年到二十
年内，将是我国城市化快速推进的时期。城市化率的提高应当以中小城市和小城镇扩容
为主，大力提高中小城市和小城镇对产业和人口的承载能力。中小城市已经迎来黄金发
展期。推进城镇化，加强中小城市和小城镇建设，也是转变经济发展方式的题中之义，
中央的决策和部署也对中小城市转变经济发展方式，实现又好又快发展提出了新要求、
寄予了新期望。
绿皮书认为，?十二五?期间，我国将进入城镇化与城市发展双重转型阶段，预计
城镇化率到2019 年达到52%，到2030 年将达到65%左右。但由于户籍、社保、就业、入学等一系列现实制约的存在，城
市化质量较低，城市化的进一步加速发展受到严重制约。与大城市相比，中小城市
人口压力相对较小，在户籍制度改革、公共服务提供等方面可以做到游刃有余。
如何积极稳妥地推进城镇化健康发展，绿皮书也给出了明确思路：要坚持科学指
导，尊重城镇化发展的客观规律，从中国的实际国情出发，推进中小城市城镇化科学发展、健康发展、和谐发展。确立差异化的城乡建设指导思想，坚持城镇化发展的特色
性、协调性、统筹性，走相对集中紧凑、城乡有别的中小城市城镇化道路。合理确定中
小城市和小城镇发展功能和发展目标，做好以中小城市和小城镇为中心的小区域规划，
积极开展县域镇村体系规划。重点促进县城关镇和重点镇发展，加强城镇基础设施和公
共服务设施建设，提高中小城市和小城镇的承载力和吸引力，发挥其对区域经济发展的
引领和辐射作用。出台促进国家重点镇发展的扶持政策，将政府支配的公共资源优先向
重点镇配臵。推进城镇建设多元投资、科学建设，实现中小城市和小城镇创新发展、可
持续发展。通过城镇化努力解决东中西部区域发展不平衡的问题，促进区域经济协调均
衡发展。确立低碳生态发展目标，推进中小城市绿色城镇化发展。
在谈及2019 年为何以中小城市绿色发展主题时，委员会秘书长杨中川指出：走绿
色发展之路，其基本内涵在于：第一，经济增长不再以牺牲生态环境质量为代价，在经
济增
长的同时，生态环境不但不会恶化，而且在一定程度上得到改善；第二，向生态环境要效
益，生态建设和环境保护本身就是生产力，将生态建设好、环境保护好，本
身就意味着人类物质财富的增长。当前，我国中小城市的发展水平总体上还比较低，城市基础设施和公共服务还不够完善，经济发展与环境保护的矛盾还比较突出。走绿色发展道路，既是顺应时代潮流的必然要求，也是中小城市自身发展的必然选择。这和我们中小城市评价工作始终倡导的要树立科学的政绩观，强调科学发展、绿色发展、和谐发展、可持续发展的理念是一致的。经济持续稳定增长是绿色发展的核心。中小城市要推动经济持续、较快、平稳增长，就必须确立科学的发展模式，选择合理的发展路径，谨防盲目强调产业结构升级等误区。杨中川秘书长同时强调：对中小城市来说，发展成果能够公平分享是中小城市绿色发展的重要保障。因为这直接关系到能否最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，维护社会稳定。
绿皮书分析了当前影响中小城市发展成果公平分享的主要问题集中在居民收入缺乏良性增长机制、社会保障体系还不健全、外来人口缺乏归属感和认同感三个方面，并且将推动发展成果公平分享的着力点归结为三点：一是促进居民稳定增收；二是健全社会保障体系；三是推动外来人口加快融入城市。
绿皮书通过专门的篇章深入推广了全国十个具有典型意义的中小城市科学发展调研基地的发展经验，江苏省昆山市、常州市武进区、湖南省长沙县、山东省邹平县、四川省双流县、辽宁省海城市、安徽省宁国市、内蒙古准格尔旗、黑龙江省肇东市、河北省武安市等十个城市成为全国首批?中国中小城市科学发展调研基地?。这些城市通
过创新驱动、优化结构、集约发展、产业互动、内生增长、城乡统筹、生态立市等举
措，实现了转型发展、高端发展、和谐发展和绿色发展。
绿皮书还发布了2019 年度?中国中小城市科学发展百强县市?、?中国十佳‘两型'中
小城市?、?中国最具投资潜力中小城市百强县市?、?中国最具区域带动力中小城市百强县市?名单。在2019 年度中国中小城市科学发展百强县市中，昆山、江阴、顺德分获科学发展百强县市前三甲。江苏省张家港市、常州武进区、无锡惠山区、常熟市、南通崇川区、吴江市、浙江慈溪市分获前十名。其中江苏省独占8 席，成为名副其实的中小城市科学发展强省。2019 年，中国中小城市科学发展指数为64.8 ，与2019 年相比提高了 1.7 。这表明，在国内外经济企稳回暖的形势下，中小城市的科学发展水平大幅提升。经济发展作为全部工作的重心，仍然是中小城市科学发展水平提升的主要驱动力。分区域情况看，东部地区仍然表现最好。东部地区的中小城市科学发展指数达到了72.1, 领先于东北地区、中部地区和西部地区（分别为61.1 、62.5 和59.8 ）。值得注意的是，与2019年相比，中部地区科学发展水平指数提高最快（提高了 2.2 个百分点），东北地区科学发展水平指数提高较慢（仅提高了0.9 个百分点）。在中小城市科学发展百强（全国综合实力百强县市）中，东部地区占据了63席，中部、西部和东北分别占14、12和11席。中西部及东北地区全国百强县的比例
逐年上升，改变了过去百强县过于集中东部的现象，同时也充分说明
了中西部及东北地区中小城市的快速崛起。江苏昆山市连续六年稳居中小城市科学发展百强（全国综合实力百强县
市）第一名和东部地区第一名。湖南长沙县位居中部第一名，四川双流县位居西部第一名，辽宁海城市位居东北第一名。中小城市科学发展百强（全国综合实力百强县市）遍布于安徽、福建、甘肃、广东、河北、河南、黑龙江、湖南、吉林、江苏、江西、辽宁、内蒙古、宁夏、山东、山西、陕西、四川、新疆、云南、浙江等21 个省份。百强县市分布之广对于缩小区域差距，促进区域协调发展起到了极为重要的作用。安徽宁国市、甘肃华亭县、宁夏灵武市、云南安宁市等县市进入全国百强，不仅改变了这些省份没有全国百强县市的历史，更为重要的是通过这些县市的示范和带动作用，形成了?学、比、赶、超? 的良好氛围，极大地推动了本省中小城市及县域经济的快速发展。
在2019 年度中国十佳?两型?中小城市中，江苏省昆山市、扬中市、山东省莱西市分获前三甲。另外七个城市的排名分别是：湖南长沙县、山东章丘市、四川双流县、辽宁海城
市、安徽宁国市、浙江慈溪市、广东增城市。其中，在十佳?两型?中小城市中，东部地区
占据了 6 席，中部占 2 席，西部和东北地区各占 1 席，东、中、西部地区各分秋色。2019 年，中国中小城市两型指数为57.1 ，相比2019年提升了0.8 。对比2019年，提升最快的
是环境友好水平。近年来，各地对环境保护工作越来越重视，环保投入力度和环境基础设施建设等方面有了长足进步，这是相关环境监测指标值大幅上升的重要原因。分区域来看，东部地区中小城市的两型指数已经达到了59.9 ，对比2019年提高了 1.2 ，中部、西部和东北地区则分别为55.8 、55.4 和54.2 ，对比2019年分别提高了0.5 、0.8 和 1.0 。东部地区凭借长
期发展积累的雄厚物质财富，在两型社会建设方面依然走在前列。
在2019 年度?中国最具投资潜力中小城市百强县市?名单中，江苏省常州市武进区、江苏省启东市、山东省邹平县分获前三甲。排在前十名的另外七个城市的排名分别是：江苏省昆山市、浙江慈溪市、四川双流县、山东莱西市、山东章丘市、江苏射阳县、福建晋江市。其中，在前十名中，东部地区的城市占据了9 席，西部地区仅占 1 席，中部地区空缺。2019 年中国中小城市投资潜力指数为79.2 ，相比2019 年提高了0.9 。这表明，由于规模较小，经济社会发展遇到的瓶颈因素较小，中小城市仍然具备较大的发展潜力，其对投资的吸引力仍然在不断上升。分区域情况看，东部地区仍然占据较大优势，潜力指数达到了82.7 。东部地区的优势，主要体现在规模和创新能力两个方面。中部、西部和东北地区的中小城市，在基础条件方面有了较大提升，投资潜力指数分别由76.1 、72.2 和75.4 上升
至79.5 、73.8 和77.2 。中部地区投资潜力较快上升的原因，主要在于随着劳动力从东部地区的回流，劳动力素质有了较大幅度提升。同时，基础设施在改善中部地区投资环境中也发挥了重要作用。在投资潜力百强中，东部占46 席，中部、西部和东北分别占25 席、19席和10席。在2019 年度?中国最具区域带动力中小城市百强县市?名单，山东省邹平县、广饶县、莱西市、肥城市、章丘市、新泰市、莱州市、滕州市、邹城市、寿光市、荏平县等11 个县市均上榜，是中国最具区域带动力中小城市百强名单中上榜县市最多的省份。
江苏省有7 个县市（区）上榜，河北省有 6 个市（区）上榜，分列上榜城市数量最多的第二名和
第三名。此外，西藏日喀则市、贵州盘县、云南安宁市、青海格尔木市、宁夏灵武市都榜上有名，无疑是西部城市的一大亮点。绿皮书指出，由于县级城市数量众多，很难在全国范围内进行比较，因此，中小城市区域带动力仅在省一级行政辖区内进行比较。而且，对中小城市的带动能力进行评价，意在引导各级政府摆脱纯粹的?本位主义?意识，不仅要关注城市本身的发展，也要关注城市发展的各种?外溢?效应。
在第七届中国中小城市科学发展高峰论坛上，该报告得到了与会领导、专家、县市领导和媒体的高度评价，他们认为《中国中小城市报告（2019）》绿皮书作为国内中小城市
领域首个综合性研究报告，以中小城市绿色之路为主题，从理论创新、实践探索、科学评价等方面对我国中小城市发展进行系统研究，为大家深入了解中小城市发展现状，研究和探索城市发展模式和路径提供了良好载体，为中小城市间交流学习和制定科学考核体系提供了有益的借鉴和参考。中小城市经济发展委员会秘书长杨中川指出：《中国中小城市发展报告》绿皮书是系列研究报告，主题都是关系我国中小城市经济社会等发展的重大问题。该报告的出版是一项系统工程，我们将长期跟踪中小城市发展，从理论创新和实践探索上为中小城市全面、协调、可持续发展提供支持和服务。
中国城市发展现状及展望 打开中国的政区地图，全国现有设市城市655个。按照行政区划，其中地级及以上城市287个（包括4个直辖市和15个副省级城市），县级城市368个（包括63个省辖的县级市）。此外，有建制镇19 234个。以不重复计算为原则，这655个城市的行政区域土地面积为521.6万平方公里，占国土总面积的54.3%。《2008年国土资源公报》指出，全国的城乡居民点及独立工矿用地为26.6万平方公里，占国土总面积的2.8%。《2007年城市、县城和村镇建设统计公报》显示，全国655个城市的城区建成区面积为3.5万平方公里，全国的县城镇和同类居民点建成区面积为1.4万平方公里，其余建制镇建成区面积为2.84万平方公里；城区、县城镇和其余建制镇合计，共有建成区面积7.74万平方公里。由此可知，中国的城镇建成区占国土总面积的0.8%，中国的乡村和独立工矿用地占国土面积的2.0%。 从现实的国情出发，按照行政许可，这655个城市市长的服务和管理，应能统筹城乡。为了协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，由地方人民政府组织编制的城乡规划，应包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。以往那种就城市论城市、就乡村论乡村的规划管理制度和建设实施模式，已不能适应当前经济社会发展的需要。 30年来，我国城市数量的发展变化可分为3个阶段：一是较快发展阶段，城市数量由1978年的193个上升到1982年的245个，平均每年增加13个；二是快速增长阶段，1996年城市总数达到666个，平均每年增加30个；三是平稳调整阶段，1997年的城市总数为668个，之后至2008年末，全国共有城市655个。近年来城市数量逐渐减少的主要原因，是部分地级及以上城市进行了“撤（县级）市设（市辖）区”的行政区划调整。 未来的发展趋势是，由于量大面广，我国广大中小城市和建制镇的人口总量仍将继续高于大城市和特大城市；同时，地处经济发达地区的各大城市也将继续成为乡村人口向城镇转移的主要接纳地。城市作为相对独立的经济发展单元，其“撤县设区”、“撤乡设镇”和“乡镇合并”等行政区划调整仍将继续，县级市的数量还会减少，部分县级市将有可能“升格”为省辖市。在某种程度上，这一调整反映出地方中心城市“做大做强”的强烈意愿，以及由上一级行政单位统一协调区域城乡发展、争取优质资源的态势。 2 中国的城镇化 中国的城镇化（又称城市化），是指在工业化推动下，通过城镇数量增加和城镇规模扩大，所导致的乡村人口向城镇集聚的过程.中国的城镇化长期滞后于世界的平均水平，但可以预计，在2020—2030年期间，中国的城镇化进程将会跟上世界的步伐。与此同时，中国持续、高速的经济增长和大量、广泛的人口流动，正在模糊经典的西方城市化概念，重
第23次中国互联网络发展状况统计报告 （2009年1月）截选 报告摘要 截至2008年12月31日，中国网民规模达到2.98亿人，普及率达到22.6%，超过全球平均水平；网民规模较2007年增长8800万人，年增长率为41.9%。中国网民规模依然保持快速增长之势。 宽带网民规模达到2.7亿人，占网民总体的90.6%。 手机上网网民规模达到11760万人，较2007年增长了133%。 农村网民规模增长迅速，网民规模达到8460万人，较2007年增长60.8%，增速远远超过城镇（35.6%）。 在我国东中西部地区中，西部省份网民增长最快，网民增速达到52%，远远超过中部（40.6%）和东部（39.3%）地区。 中国互联网基础资源增长迅速，但增长不均衡。IPv4地址的增速已经连续两年落后于网民的增速，IPv4地址的增速如果持续落后于中国网民的增速，未来将成为制约中国互联网发展发展的瓶颈因素。 CN域名和CN域名下网站增速均超过域名总体和网站总体的增长速度，成为拉动中国互联网资源增长的重要力量。 2008年中国的网络新闻得到快速发展，网络新闻的使用率较去年提升了近5个百分点，网络新闻用户达到23400万人，互联网已经成为一个不可忽视的舆论宣传阵地。 作为用户自创内容的重要应用，博客自诞生以来，一直保持快速的增长势头，截至2008年底，中国博客作者已经达到16200万人。 网络游戏在各个应用中排在第六位。在中小学生的应用排序中是第三的位置，网络游戏是中小学生上网的一个重要应用。 大学生使用的前三种网络应用是：网络音乐、即时通信、网络新闻，和总体相比，网络新闻在大学生的使用序列中下降了一个位次，而网络视频则较总体提升了一个位次，排在各个应用的第四位。 根据网民使用的网络应用，结合他们的网络应用数量、在互联网的时间花费，可以将他们划分为三大序列、七大群体： ?重度用户序列：他们无论在使用的网络应用数量还是在上网时长上都远高于网民总体的平均水平。 ?网络依赖群：此群体占网民总规模的近11%，他们在各种网络应用上的群体特
中国城市竞争力排行榜 深圳连续3年位居内地榜首 与去年一样，广东今年依旧2个城市进入前十：深圳排名第二，广州位居第六。这是深圳连续3年排名全国第二，居内地城市榜首。广州则从2006年起，一直徘徊在第5名和第6名。 广东其他城市中，佛山排名15位，比去年下降1名。东莞排名19位，下降4位。中山排名28位，下降5位。珠海排名29位，江门和惠州分别为61位和62位。阳江垫底，排名203名。 在中国51个城市分项竞争力排名中，深圳的结构、文化、开放竞争力3项分项竞争力也分摘全国第二、内地榜首的好名次。但广州的情况则不容乐观：广州环境竞争力排名第38位，政府管理竞争力排名第41位，在广东所有入选城市中，这两项竞争力都排最后一名。 广州市社科院科研处处长彭澎也对此有明显疑问，“广州怎么说也是改革开放的前沿，如果说政府管理和企业管理都这么失败，还能算前沿吗？” 河源清远增长竞争力排名第一 让人惊喜的是，城市竞争力分别排名131和134位的河源和清远，在综合增长竞争力方面并列排名全国第一，这也是广东首次有城市摘得该名次。 -焦点问答 1、深圳为何连续三年内地第一？ 问：深圳GDP排名全国第四，次于上海北京广州，为何其竞争力排名能连续三年位居内地第一？ 章武(蓝皮书主编助理)：从经济总量看，深圳确实不如这些城市，但城市竞争力考察是全面的指标，包括经济增长、经济规模、经济效率、发展成本、产业层次、生活质量等方面。从目前的发展速度来看，深圳的经济增长均高于上海、北京，经济效率高于上海但发展成本反而比它低，综合评比下来，深圳的分数确实是内地第一的。 2、深圳竞争力能否赶超香港？ 问：深圳竞争力已经连续3年处于全国第二，内地城市第一，有无可能赶超香港，成为第一？ 倪鹏飞：短期内都不太可能。两个城市之间还有一定的距离，在12项分项竞争力指标中，香港有10项高于深圳，深圳只在文化竞争力和科学技术竞争力两项指标上略高于香港，可以说，香港在人才、资本、结构、综合区位、制度、政府管理等方面的优势非常明显，无论在局部还是整体上都具备很强的竞争力。 3、广州为何常年落后于深圳？ 问：作为深圳的“大哥”，广州的经济总量一直比深圳大，但竞争力排名一直落后于深圳，这是为何？
本次考试结束啦，您在此次考试客观题得分为 80.0 分！ 您通过考试! 正确答案: 第一部分 ;判断题 1. 改变资源和能源消耗的方式应该是次要的。错误× A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无 2. 我们要减少农药、化肥及塑料薄膜的污染，农药生产部门、企业应该生产低残留、对 正确√ 环境污染较小的农用生产物资。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 3. 自然资源是国有的，从社会主义原则上讲，它也应该是国有或者叫全民所有的。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 4. 如果全面实行煤改气，首先要考虑气的来源保障问题。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 5. 如果一个社会的一种产品、服务过度的、长期的由政府财政补贴，应该考虑进行制度 正确√ 上创新。 A. 正确 B. 错误
您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 6. 由于农村是污染的中心，因此，我们搞污染治理，首先重点是农村。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 7. 长江经济区列入国家战略，其中一个非常重要的目标就是全流域的水资源、水环境的 正确√ 污染防治问题。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 8. 我们的生态环境监管体制建设仅仅是生产领域和公共领域，无需向私人领域和生活领 正确√ 域延伸。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 9. 跨区域协同是治理大气污染的一个重要抓手。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 10. 土壤本身没有流动性，地下水的污染流动也比较缓慢。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 第二部分 ;单选题 1. 构建生态环境的监管机制，我们更应该用（）调解人们与生态环境的关系，更能够 错误×从根本上解决问题。 A. 行政手段 B. 法律手段
中国发展绿色经济的重要性 目录 中文摘要..........................................................................................I 一、绿色经济 (1) （一）绿色经济的概念与概念修订 (1) （二）绿色经济战略与传统经济战略的差别 (1) （三）夏季达沃斯年会刮起的绿色风 (3) 二、绿色经济之于中国 (3) （一）中国队绿色经济发展的态度 (3) （二）中国发展绿色经济任重而道远 (4) 三、中国发展绿色经济的重要性 (5) （一）发展绿色经济是我国解决环境保护与经济发展矛盾的重要途径 (5) （二）发展绿色经济是我国参与新一轮国际竞争的客观需要 (6) （三）发展绿色经济环保部门大有可为 (8) 四、总结 (9) 参考文献 (10)
中国发展绿色经济的重要性 中文摘要 当今世界经济全球化进程不可阻挡，对地球资源的摄取与掠夺越来越激烈，人类赖以生存的地球遭受到严重破坏，生态环境形势日趋严峻：水土流失、土地沙化、大气污染、森林衰退、草场退化、水生态恶化、生态功能衰退、食品安全、疾病横行、全球变暖、臭氧层破坏等等，地球已经很多次给人类发出了警告，如果人类再不珍惜地球这个唯一赖以生存的共同家园，那么，等待人类的将是地球给人类更严厉的惩罚，人类甚至难逃自取灭亡的命运。 于是，绿色经济应运而生。绿色经济本质就是生态、经济协调发展为核心的可持续发展经济，是以维护人类生存环境，合理保护资源、能源以及有益于人体健康为特征的经济发展方式，是一种平衡式经济。绿色经济真正体现了人与自然的和谐，理当成为人类社会共同努力去实现的经济发展模式，而这，正式发展中的中国所需要的。 发展绿色经济是增强国家竞争力、增强国际话语权的重大战略。中国要抓住机遇，采取措施，为绿色经济发展创造良好的政策制度环境，加快构建绿色经济体系，实现经济社会科学发展。 关键字：绿色经济中国重要性
中国城市青年生活状态调查报告 与改革同步成长起来的这一代孩子如今已经到了就业、“适婚”的年龄。与上一代人相比，当今的城市青年价值观念、行为方式以及生活方式有了怎样的变化? xx新生代市场监测机构和《父母必读》杂志对当代中国城市青年价值观念及生活形态进行了细致的调查和研究，并于近日公布了调查结果。 中国城市青年基本概况当代城市青年研究关于城市青年的界定具体描述为：生于1978年-1981年，现在年龄在23岁-26岁之间的青年;包括：大学生、研究生、已参加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年，并且以后长期在城市生活。之所以对城市青年进行这样的界定，并把其作为一个独特的群体提出来进行专门的研究，不是一时的头脑发热，是由于这个群体有其独特的成长背景，而且他们即将成为社会的主流，他们是一个孕育社会未来的群体。参与此次调查的1040人中，年龄分布均匀，男性为53.8%，女性为46.3%，其中独生子女占57.8%。从就业情况看，80.4%的人有固定工作，6.1%的人有临时工作，有5.1%是学生，还有8.5%的人没有工作。 从收入看，34.6%的人月收入在XX元以上，月收入低于1000元的占24.1%。人生价值观传统和独特兼有调查显示，当代城市青年的人生价值观既有传统的一面，又有其独特的一面，一方面，约有83.4%的人同意“个人利益应该服从国家和
集体利益”，85.2%的人认同“人和人之间是平等的”，68.9%的人同意“奉献与索取应该是平等的”;但在涉及个人价值和利益关系时，当代城市青年就表现出利己的价值观，他们更加注重个人利益、满足个人欲望，42.9%的人认为“人与人之间的关系是利益关系”，38.4%的人同意“人为财死，鸟为食亡”的观点，63.2%的人认同“人生应该及时行乐”的观点。 当下社会中，做一个有责任感的公民一直是全社会呼吁和鼓励的。此次调查问卷中显示出多数青年人责任感还是比较强。在被询问对“如果周围有人做违法的事情，只要不危害我的利益，可坐视不管”这一观点的看法时，只有7.69%的年轻人表示完全同意，比较同意的占19.90%，而不同意也不反对的占31.06%，而比较反对和完全反对的比例达41.35%。年轻人要学习把人生价值观生活化 xx大学教授张颐武 对青年人人生价值观既有传统的一面，同时又有独特的一面，应从两方面理解：一方面，说明年轻人明白抽象的道理;另一方面，当他们在日常生活中遭遇具体事件时，眼前的生活经验常与他们原有的理论脱节，他们选择的结果会背离原来学到的道理。这是价值观和日常具体事物两个层次的问题，体现出年轻人的人格两面化。 造成这种情况的原因很多，主要原因是现在高速发展的社会出现了很多新问题，而这些问题是青年用原来学到的理论无法解
中国中小城市发展报告(2019):中国中小城市绿色发展之路 中国中小城市发展报告（2019）：中国中小 城市绿色发展之路 绿皮书指出，截至2019年底，中小城市及其直接影响和辐射的区域，行政区面积达927万平方公里，占国土面积96.57%；总人口达9.98亿，占全国总人口的75.2%。2019年，中小城市及其直接影响和辐射的区域，经济总量达16.61万亿元，占全国经济总量的55.23%；地方财政一般预算财政收入达11811.74亿元，占全国地方财政一般预算收入的41.23%。 绿皮书同时指出，我国中小城市的总体发展水平总体上还比较低，城市基础设施和公 共服务还不够完善，中小城市及其直接影响和辐射的区域的城市化率远低于全国平均水平。2000-2019年，我国城镇化率由36.2%提高至46.6%，而中小城市城镇化率仅为30.1%。 绿皮书预测认为，?十二五?期间，我国将进入城镇化与城市发展双重转型阶段，预计城镇 化率到2019年达到52%，到2030年将达到65%左右。但由于户籍、社保、就业、入学等 一系列现实制约的存在，城市化质量较低，城市化的进一步加速发展受到严重制约。与大 城市相比，中小城市人口压力相对较小，在户籍制度改革、公共服务提供等方面可以做到 游刃有余。2019年中央?一号文件?提出要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。中央经 济工作会议和政府工作报告也指出，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上，壮大县 域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，全方位提高城镇化发展水平。中央 从发展战略上进一步把中小城市作为中国城镇化发 展的重点，中小城市已经迎来黄金发展期。未来20年内，中小城市将成为提升城市 化质量、推进城市化加速发展的主要战场。 绿皮书显示，我国中小城市数目已达2160个，56%的地级以上城市为中小城市。 绿皮书指出，近年来，中国城市飞速发展，城乡人口流动频繁，农业人口、非农业人 口之间的界限模糊化，城市人口规模迅速膨胀，许多县级城市（包括县级建制市和规模较 大的县的中心城镇）的市区常住人口已经达到或超过20万、50万的临界值。城市化的高 速发展使原有的城市划分标准已经不适应现实的需要。为此，绿皮书依据中国城市人口规 模现状，提出的全新划分标准为：市区常住人口50万以下的为小城市，50万~100万的为 中等城市，100万~300万的为大城市，300万~1000万的为特大城市，1000万以上的为巨 大型城市。 按照全新标准统计，绿皮书指出，截至2019年底，中国有建制市655个，其中地级 以上287个，县级建制市368个。地级以上城市中，直辖市、副省级城市市辖区常住人口 均超过百万；省会城市中，除银川、拉萨外，其他城市市辖区人口也超过百万（也就是说，省会城市中只有银川、拉萨属于中小城市）；地级城市的情况则较为复杂，东部地区的地 级城市市区常住人口大多超过百万，以山东省为例，15个地级城市中，只有滨州、德州、
2019-2020年中国互联网发展报告 2019年7月
目录 2018 年中国互联网用户与市场重要数据 1 2018 年中国互联网基础资源发展情况 2 2018 年中国互联网基础设施建设情况 3 2018 年中国云计算发展状况 5 2018 年中国大数据发展状况 6 2018 年中国人工智能发展状况7 2018 年中国物联网发展状况8 2018 年中国虚拟现实发展状况9 2018 年中国工业互联网发展状况10 2018 年中国移动互联网发展状况11 2018 年中国电子政务发展状况13 2018 年中国网络资本发展状况14 2018 年中国互联网金融服务发展状况16 2018 年中国电子商务发展状况19 2018 年中国网络游戏发展状况20 2018 年中国搜索引擎发展状况21 2018 年中国网络音视频发展状况22 2018 年中国在线教育发展状况23 2018 年中国网络医疗健康服务发展状况24 2018 年中国网络出行服务发展状况25 2018 年中国网络广告发展状况27
2018 年中国互联网用户与市场重要数据 用户市场 网民第三方支付 8.29 亿208.07 万亿 即时通讯电子商务 7.92 亿31.63 万亿 搜索引擎网络零售 6.81 亿9.01 万亿 网络新闻网络广告 6.75 亿4914 亿 网络视频网络教育 6.12 亿3734.1 亿 网络购物网络游戏 6.10 亿2871 亿 网民使用率
网民规模保持平稳增长手机网民数量持续增长 截至 2018 年底，我国网民规模达到 8.29 亿，全年 新增网民 5653 万，互联网普及率达 59.6%，较 2017 年 底提升 3.8 个百分点。超过全球平均水平（57%）2.6 个 百分点。 2018 年中国网民规模和互联网普及率 IPv6 应用进入高速发展期 截至 2018 年底，我国IPv4 地址数量为 338,924,544 个，拥有 IPv6 地址 41079 块/32，年增长 75.3%。 网站数量 523 万个，略有减少 截至 2018 年底，我国网站总数量为 523 万个，较 2017 年底下降 1.9%。 2011-2018 年中国网站数量 截至 2018 年底，我国手机网民规模达 8.17 亿， 较2017 年底增加手机网民 6433 万，其中网民中使 用手机上网的比例由 2017 年底的 97.5%提升至 2018 年底的 98.6%。 2018 年中国手机网民规模和网民占比 域名略有减少，“.C N”域名略有增加 截至 2018 年底，我国域名总数为 3792.8 万个， 较2017年底减少 1.4%，其中，“.CN”域名总数为 2124.3 万个，较 2017 年底增长 1.9%，占我国域名 总数的 56.0%。 网页数量达 2816 亿 截至 2018 年底，我国网页数量为 2816 亿个， 较2017 年底增长 8.2%。 2011-2018 年中国网页数 国际出口带宽数年增长 22.2% 截至2018 年底，我国国际出口带宽数为 8,946,570Mbps，年增长 22.2%。 2011-2018 年中国国际出口带宽数及其增长率 网络国际出口带宽数 中国主要骨干2018 年中国互联网基础资源发展情况
中国城市发展状况调查报告 中国城市发展状况调查报告 调查调研中国城市发展状况调查报告调查报告发展状况城市 消失的老宅，割裂的传统文化，难寻儿时记忆的乡愁，凡此种种细微的感观体验中，城市发展阵痛带给业界和全社会延续不断的思考和追问： 如今面对千城一面的城市，如何重塑灵魂? 人多资源少的中国，城市发展更需聪明。 人口迁徙浪潮中，大城市经历着从空城到堵城的宿命循环，人口膨胀带来的交通拥堵、资源紧、环境污染，考验一线城市管理水平;在大旗鼓的造城运动中，三四线城市因快速发展而造成传统断代，曾哺养一代又一代人的文化，被高高在上的建筑取代，日新月异的城市面目下，离乡者找不到回家的路; 失控的城镇化下，一些五六线的县级城市，缺少核心产业支持，人口外流严重，不动产产能严重多余消失的老宅，割裂的传统文化，难寻儿时记忆的乡愁，凡此种种细微的感观体验中，城市发展阵痛带给业界和全社会延续不断的思考和追问： 如今面对千城一面的城市，如何重塑灵魂? 带着时代的追问，记者深进不同级别城市，记录这个时代不一样的城殇，思考成心义的解决之道。 上海：
超级城市宜居之路 人口迁徙带来的交通拥堵、资源紧、环境污染，考验一线城市管理水平。 3月9日早高峰，青年白领芬加进了汹涌的上海地铁人潮。在最拥堵的2号线，站台工作职员需要帮助试图挤上地铁的乘客，才能使得地铁车门安全关上。 这与三周前的春节构成鲜明对照，春节期间，车箱空荡荡的，街头马路行人稀少，这造成芬奇特的心理感受。作为怀揣梦想、寻觅机会的一员，201X年，芬离别了故乡安逸的生活和工作环境，为着心中潜伏已久的梦想，来到了上海。 芬是每一年涌进上海60万外来人口中的普通一员，对很多人来说，上海是助人圆梦的一个奇异的城市。 国际化大都市，时尚之都，魔都等都是人们赋予这座城的标签，然而，只有真正生活在这里的人才清楚他的痛楚。 大都会魅力 作为超级城市，上海压力巨大： 人口膨胀、交通拥堵、住房困难、环境恶化、资源紧等症状。事实上，它是产业化的通病，而中国的大城市病却因发展迅速，在短时间集中爆发。 有人将大城市的发展题目结于外来人口的进侵。 为了回避春运雄师，今年春节，家人决定来到上海陪芬过年。芬也因此有机会看到了上海本来的模样。人们离别了拥堵的地铁，出行
中国城市群城市化效率及影响因素研究 摘要 本文根据2003-2011年中国22个城市群城市化“投入”与“产出”数据，利用SBM方向性距离函数和Luenberger 生产率指数模型，测度各城市群的城市化效率和城市化全要素生产率；利用Tobit回归模型对城市群城市化效率的影响因素进行实证检验。研究结果显示：忽略污染排放的城市化效率测度往往会高估城市化的真实效率水平；中国城市群城市化效率总体偏低，主要成因是要素资源投入冗余和污染排放过量；22个城市群在城市化效率水平、效率损失来源及城市化全要素生产率等方面存在显著差异；中国城市群城市化全要素生产率不断增长主要是由于技术进步而非效率改善 的推动；产业结构和技术进步对中国城市群城市化效率具有显著影响。要进一步提升中国城市群城市化效率，必须坚持生态城市化理念，充分考量资源约束和环境消耗，走集约型城市化道路；不断优化城市群产业结构和空间布局，促进劳动地域合理分工和产业转型升级；重视创新环境培育，提高城市群创新能力；因地制宜、因势利导，采取差异化的城市化效率提升措施。 关键词城市群；城市化；效率；影响因素 中图分类号F291.1
文献标识码A 文章编号1002-2104（2015）02-0066-09 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2015.02.009 中国城市化进程在扩大内需、激发经济活力的同时，受资源环境约束也引发了诸多问题。城市化问题产生的根源在于效率偏低[1]。相对于单个大城市“摊大饼”式平面扩张的城市化模式，以城市群为城市化推进的主体空间形态理应更具效率。但城市群高密度聚集所产生的高强度相互作用，在推动城市群城市化快速发展的同时，也造成了高风险的生态环境威胁[2]。根据现有研究成果[2-4]，若综合权衡城市群城市化的投入、期望和非期望产出（环境污染、生态退化），中国城市群人口、经济、社会、空间景观城市化效率均不尽如人意。如何应对未来人口、产业向高密度城市群大规模集聚所面临的资源环境挑战？如何保障城市群城市化持续健康推进？破解这些难题的关键在于提高城市化效率，即以较少的劳动力、资金、土地、能源、环境等投入，获得最大化的经济、社会、生态效益。 国外学术界关于城市化效率研究成果多侧重不同城市化模式的效率差异比较分析[5-6]，较少关注具体的城市化效率问题。伴随中国日趋严峻的资源环境约束和快速城市化进程，城市化效率问题日渐成为国内学术热点，在城市化效率的内涵[7]、影响因素[8]、评价方法[9]、区域差异[10-11]及
中国互联网发展状况报告 我国互联网络上网运算机数、用户人数、用户分布、信息流量分布、域名注册等方面情形的统计信息，对国家和企业动态把握互联网络在我国的进展情形，提供决策依据有着十分重要的意义。1997年，经国家主管部门研究，决定由中国互联网络信息中心（CNNIC）联合四个互联网络单位来实施这项统计工作。CNNIC于1997年、1998年、1999年和2000年分不公布了"中国互联网络进展状况统计报告"。统计报告发表后，受到各个方面的重视，被国内外用户广泛引用，同时持续有用户要求CNNIC提供最新的统计报告。为了使这项工作制度化、正规化，从1998年起CNNIC决定于每年1月和7月公布统计报告。值得讲明的是，信息产业部电信治理局和国家信息化推进工作办公室签发文件要求各有关单位配合CNNIC的统计调查工作，以及各互联网单位和调查支持网站、媒体等有关单位对CNNIC的支持与配合是中国互联网络进展状况统计调查工作得以顺利进行的重要保证。 此次统计调查的要紧内容有：统计我国互联网络上网运算机数量、上网用户数量、域名数量及分布、各个互联网络国际出口带宽以及WWW 站点数量及分布；对我国上网用户的差不多情形和特点等方面做出概况性的统计分析；了解我国上网用户对互联网络的使用情形和行为适应以及对有关热点咨询题的看法和倾向。 依据统计学理论和国际惯例，在第七次调查工作基础之上，此次调查采纳了运算机网上自动搜寻、网上联机调查和网下抽样调查等调查方法。其中网下抽样调查侧重于了解中国网民的总量、有关的特点、行为特点等，而网上联机调查侧重于了解网民对网络的使用情形、行为适应以及对有关热点咨询题的看法和倾向。CNNIC在2001年6月进行了网上联机调查和网下抽样调查。此次调查得到了国内众多知名网站、媒体的大力支持，国内许多知名网站均在主页为此次联机调查咨询卷放置了链接。此次网上联机调查共收到调查咨询卷144083份，经处理得到有效答卷78342份；网下调
2020年中国城市人工智能发展指数报告 人工智能应用场景较为广泛且多元化，在金融、安防、教育、医疗、零售、机器人等领域都有相对广泛的应用。 5大维度、20个三级指标，全面剖析中国36个城市人工智能发展情况 2020年是全面建成小康社会与“十三五”规划收官之年，为了实现全面建设小康社会的发展目标、增强经济发展韧性，我国各级政府重视培育壮大新动能，将新型基础设施建设（以下简称“新基建”）作为重要的逆周期调节手段，来实现惠民生、稳增长、补短板、调结构和促创新的目的。 人工智能作为新型基础设施建设的七大建设领域之一，能够实现人类智慧与机器的结合。通过推动人工智能发展，并与云计算、大数据等技术不断融合，可以实现推动产业升级，促进经济发展的作用。 从产业链各环节着手，洞察人工智能发展情况 通过对人工智能产业链进行梳理，将产业链划分为基础层、技术层和应用层。基础层主要包括芯片、传感器、计算平台等；技术层则由计算机视觉技术、语音识别、机器学习、自然语言处理等构成；在应用层中，人工智能应用场景较为广泛且多元化，在金融、安防、教育、医疗、零售、机器人等领域都有相对广泛的应用。
以36个人工智能重点城市为对象，多维度构建指标体系
筛选出36个人工智能重点城市参与人工智能发展指数研究，并构建由5个一级指标，12个二级指标和20个三级指标组成的综合指数评价体系。五类一级指标分别为城市发展环境、资金支持力度、研发能力、基础支持情况和发展成效，从5个角度全面、综合分析城市人工智能发展情况。 城市人工智能发展总指数从城市发展环境、资金支持力度、研发能力、基础支持情况和发展成效角度出发，考察各城市人工智能发展情况。
试卷名称：2018新时代中国绿色发展之路(仅适用于2018年度) 试卷编号：476102 试卷总分：100 出卷时间：1970 答题时间：60分钟 一、单选题 1.（）写入社会主义现代化强国的目标.。[3分] A.美丽 B.推进绿色发展、加快生态文明体制改革 C.坚持人与自然和谐共生 2.推进资源全面节约和循环利用，倡导简约适度、（）的生活方式 .。[3分] A.绿色家庭 B.绿色出行 C.绿色低碳 3.在生产过程中，提高装备、技术、能源的效率，减少排放，其中（）是主要的.。[3分] A.资源消耗和能源消耗的减量减排 B.改变资源和能源消耗的结构减排 C.改变资源和能源消耗的方式 4.中国的（）发生了或者正在发生历史性、转折性和全局性的变化.。[3分] A.经济体制改革 B.生态环境保护 C.空气环境质量 5.中国的（）问题既是一个发展问题，又是一个发展阶段问题.。[3分] A.环境 B.经济 C.治安 6.污染治理主要是我们国内的问题，气候变化更大程度上是国际政治问题，（）是我们目前急迫需要解决的问题.。[3分]
B.治理污染 C.节能减排 7.我们在（）如果实行领跑战略，我们的综合国力、战略空间就会被压缩.。[3分] A.新能源领域 B.气候变化领域 C.生态环境监管领域 8.我们发现一种新能源（）全国可用3900年.。[3分] A.可燃冰 B.页岩气 C.干热岩 9.绿色发展和( )建设是关乎人民对高品质生态环境新需求的满足的一个关键性、基础性的问题.。[3分] A.经济建设 B.生态文明 C.全面小康 10.未来在( )建设方面总的指导思想和部署：认识上更深、力度上更大、举措上更实、推进上更快、成效 上更好.。[3分] A.美丽中国建设 B.生态环境 C.生态文明 11.我们讲污染治理，首先想到（）污染.。[3分] A.大城市 B.特大城市 C.超大城市 12.（）是我们生态文明建设的主要抓手，同时也是我们破解生态环境问题的一个总抓手.。[3分] A.生态环境保护
一、引言与文献 中国的城市化进程可分为四个阶段：新中国建立至改革开放前涵盖了三个阶段，这三个阶段为中国城市化的反复期，表现为前进与倒退并存；改革开放后至今为第四阶段，中国的城市化进程逐渐步入快速发展期。尤其是在2002年之后，中国的城市化开始超常规发展，年均增长速度超过工业化国家快速增长期年均1个百分点，创造世界之最。[1]Roger C K 、Yao Shimou （1999）[2]也提到中国正经历的城市化进程的速度和规模在人类历史上前所未有，城市数量和规模迅速增加。政府的工作报告或一些学者的研究文献都将中国城市化水平的提高视为值得欢呼庆祝的成功，[3]许多地区纷纷提出了要加速城市化，以城市化推动区域经济快速发展的战略。据官方统计数据显示，1978年，中国的整体城市化水平为17.92%，到2009年底，整体城市化水平为46.59%。与此同时，在中国东部和东南沿海的长三角、珠三角和京津冀三大城市群地区，城市化水平更是接近或达到发达国家的水平，如2006年，长三角的城市化水平为62.91%，珠三角的城市化水平为79.48%，京津冀的京津地区城市化水平达到80.84%，而同期中国整体城市化水平为43.90%，[4]这三大城市群的城市化水平超过全国约30个百分点。 中国的城市化吸引了诸多学者和有关部门的广泛关注，但是“城镇化这一课题，虽然已经过中国学者比较系统、长期深入的研究分析，仍还有许多具体问题没有得到有效解决”。[5] 中国的城市化总体可以 2012年第1期 基于综合城市化的城市群效率研究 ———我国三大城市群的实证比较* 李胜会 冯邦彦*本文系教育部人文社会科学青年基金项目（10YJC790143）、广东省自然科学基金博士启动项目（10451064101005130）、华南理工大学“中央高校基本科研业务费专项资金”重点项目（2011sz003）、广州市哲学社会科学项目（10B03）的阶段性成果。 作者简介李胜会，华南理工大学公共管理学院讲师、博士（广东广州，510640）；冯邦彦，暨南大学经济学院教授、博士生导师（广东广州，510632）。 [摘要]中国传统意义上的城市化不是一种自生成长的城市化，而是在外部力量主导下的“粗放型城市 化”。通过研究发现，在我国三大城市群，传统的城市化水平“虚高”，很大程度上只是人口的“被城市化”； 综合城市化指数衡量的城市化水平更具内涵，反映了城市化的真实程度。通过对综合城市化效率的研究，我 国三大城市群地区综合城市化效率总体有效性不足，尤其是大城市效率水平较低，而中小城市效率水平较 高。通过对三大城市群比较发现，京津冀城市群综合效率水平最高，珠三角城市群综合效率水平最低；在效 率变化上，京津冀和长三角城市群效率改善均优于珠三角城市群。 [关键词]综合城市化人口城市化城市群效率Malmquist-DEA 〔中图分类号〕F291.1〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-7326（2012）01-0066-08
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13年中国互联网发展 Posted on HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/132892.html" HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/132892.html" 2013年07月17日 by HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/author/admin" DinK in HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/category/research-company/china-research-company/cnnic" CNNIC , HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/category/internet-users/internet-population" 互联网用户 , HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/category/internet-users/phone-internet-use" 手机网民 , HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/category/internet-users" 用户研究 with HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/132892.html#comments" 2 Comments HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/132892.html" CNNIC：2013年第32次中国互联网发展状况统计报告：网民规模 HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/132769.html" CNNIC：2013年第32次中国互联网发展状况统计报告：网民属性数据 HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/132910.html" CNNIC：2013年第32次中国互联网发展状况统计报告：接入方式 HYPERLINK "https://www.doczj.com/doc/c216526805.html,/archives/132781.html" CNNIC：2013年第32次中国互联网发展状况统计报告：网民互联网应用状况网民规模 网民规模 (一)总体网民规模 截至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿，半年共计新增网民2656万人。互联网普及率为44.1% ，较2012年底提升了2.0个百分点。
中国绿色经济增长的研究现状及发展趋势 摘要：近年来，随着全球经济的的不断发展，资源的不可再生性与经济增长之间的矛盾已逐渐凸显，如何有效地实现绿色经济增长已经成为一个全球性的学术议题。本文从理论和实证两个角度对我国相关组织和学者在绿色增长领域的研究成果经行梳理，并对绿色增长研究进行了简要的评价与展望。 关键词：绿色增长；环境绩效；环境库兹涅茨曲线；发展趋势； 改革开放以来，中国经济始终保持高速发展，取得了举世瞩目的成就，但同时也为此付出了巨大的资源和环境成本，传统的高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增长方式严重制约了我国经济可持续发展。大力发展绿色经济已是大势所趋。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》强调“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点”，并指出“坚持走中国特色新型工业化道路”，树立绿色、低碳发展理念”，“提高生态文明水平”。中共十八大报告又再次强调“大力推进生态文明建设”。因此，转变经济增长方式，促进中国工业绿色增长成为我国经济发展的迫切需要和内在要求。本文将就我国绿色增长的相关研究进行梳理，试图找到目前研究中所存在不足，以期为绿色增长的深入研究提供借鉴与启示。 一、绿色增长的概念及溯源 20世纪60年代以来，随着对环境及健康问题的逐渐重视，世界上逐渐掀起了一股“绿色运动热潮”，在近50年的时间里，随着经济、技术以及人口、资源环境的不断变化，绿色增长这一概念被不断的赋予新的内涵。2001年Murgai明确提出“绿色增长”的概念后，绿色增长的理念在全球迅速传播，被人们所广泛接受，同时成为政府做追求的目标。2005年联合国亚太经济合作与发展（ESCAP）会议将“绿色增长”看作是实现可持续发展的关键战略，并认为绿色增长是“为推动低碳、惠及社会所有成员的发展而采取的环境可持续的经济过程”[2]。2010年1月，时任韩国总统李明博在《绿色增长基本法》草案上签字，是为全球绿色增长领域的首部法案，开创了绿色增长立法的先河。 与此同时，尽管“绿色增长”的经济发展理念已为各国所接受，但目前为止对于绿色增长还没有一个统一的标准化定义，对其内涵也有着不同的理解。OECD （经合组织）在2009年6月举行的部长级理事会会议通过的“绿色增长战略”宣言[3]中将其定义为“在防止代价昂贵的环境破坏、气候变化、生物多样化丧失和以不可持续的方式使用自然资源的同时，追求经济增长和发展”，并在2011年公布的《迈向绿色增长》报告中进一步指出，“绿色增长”是“在确保自然资产能够继续为人类幸福提供各种资源和环境服务的同时，促进经济增长和发展”。李凯杰认为绿色增长是指在保持经济增长的同时保护环境，即环境可持续的经济增长
中国城市竞争力报告2021|中国城市竞争力报 告2021 第一篇：中国城市竞争力报告2021 2021年度《中国城市竞争力报告》5月30日下午在京发布。报告指出，在全国知识城市竞争力十强的排名中，北京位居第一，这是北京第三年蝉联榜首。 由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学出版社、中国社会科学院城市与竞争力研究中心联合发布的这份报告，对全国294个地级以上城市的综合竞争力进行了排名。报告显示，2021年综合经济竞争力指数十强为深圳、香港、上海、广州、台北、天津、北京、苏州、澳门和无锡。与往年相比，综合经济竞争力十强城市名单没有显著变化，只有广州超越台北跻身第4位，北京超越苏州跻身第7位。而在宜商城市的排名中，香港、北京、上海仍牢牢占据中国宜商城市竞争力三甲位置。不过，受经济新常态的影响，无论是宜商城市竞争力的得分均值还是中位数都持续走低，降幅分别进一步扩大至22.34%和24.08%。 知识城市竞争力十强分别为北京、深圳、上海、南京、广州、天津、杭州、苏州、武汉、大连。其中，北京已经连续三年蝉联第一，深圳超越上海成为最大看点。报告指出，知识城市间“马太效应”凸显，排名前十的城市科研经费支出占总支出的
37.88%，前20强城市占比高达49.94%。专利指数的61.25%集中在前10强城市，高科技进出口总额的80%都集中在前10强城市。 此外，报告还指出，城市竞争力强的城市，城市病也日趋严重。人口单中心过度聚集是导致城市病的重要原因，深圳、北京、广州、上海四个一线城市均排在“城市病”指数的前十位。其中，在交通拥堵指数中，北京市位居首位。高峰平均车速仅为22.61公里/小时，上班族高峰时段用时为畅通时段的近2倍。在空气污染指数上，石家庄位居首位。报告认为，近年来，京津冀、华南、成渝地区多个城市出现严重雾霾天气，严重危害城市居民的身体健康。在前十名里，北京排名第6。而在房价收入比指数方面，前三位分别是温州、北京和深圳。 报告认为，未来中国将出现一个组织上集群化、规模上哑铃型、结构上多中心、联系上网络化的城市体系。在城市组织上，中国已经出现了一个城市群体系;在规模分布上，中国已初步显现出大城市和小城镇“两头大”、中与小城市“中间小”的“哑铃型”规模体系，而且竞争力普遍较强的城市和小城镇多分布于城市群之内，城市群已经成为中国经济增长和规模红利的源泉;在空间结构上，中国全域空间上已经出现了以上海、北京和广州为中心的多中心城市群空间结构，部分城市群内部还具有多中心的空间特征;尽管顶级城市间功能分工和网络化已经浮现，但低级别城市间的等级化联系特征明显，城市网络化联系远未形成。 第二篇：中国城市竞争力报告2021
中科院发布《中国城市竞争力报告xx》 中科院发布《中国城市竞争力报告xx》，深圳超越香港夺得中国综合经济竞争力指数第一的称号! 中国社会科学院财经战略研究院发布《中国城市竞争力报告xx》(以下简称《报告》)显示，xx年中国综合经济竞争力指数十强城市依次是：深圳、香港、上海、广州、台北、天津、北京、苏州、澳门和无锡。 与xx年相比，综合经济竞争力十强城市名单没有显著变化，只有广州超越台北跻身第四位，北京超越苏州跻身第七位。 此外，xx年和谐城市竞争力十强依次为：深圳、北京、武汉、上海、厦门、宁波、苏州、青岛、大连、威海。 从很多方面看，这座城市对优秀企业仍旧有强大的吸力。xx年知识城市竞争力十强分别为：北京、深圳、上海、南京、广州、天津、杭州、苏州、武汉、大连。其中北京已经连续3年蝉联第一。 中国社会科学院财经战略研究院院长助理倪鹏飞表示，城市竞争力强的城市，城市病也日趋严重。人口单中心过度聚集是导致城市病的重要原因。 首先是安全，大城市正面临着公共安全问题，犯罪人口的基数不断扩大。在城市商业区、城乡结合部、车站、宾馆、酒店、娱乐场所等，存在着容易导致犯罪的消极因素，从而引起治安问题。
在交通方面，全国各大城市交通普遍拥堵，交通拥堵得分均值为1.74。北京、济南、哈尔滨、杭州、大连、广州、上海、深圳等跻身中国十大交通拥堵城市。 住房压力是大城市病的典型表征。大城市住房紧张问题明显，房价高企，严重超出了普通居民的收入水平。 全国38个大城市数据显示，医疗设施短缺、看病难问题严重，平均床位数仅为36.8个/万人。 要找出城市病的病根，人口因素是最重要的一个方面。《报告》称，聚集是城市最基本的特征，人口与产业的聚集带来正面的积极效应，但是城市人口过度向中心城区聚集，一旦超出合理水平，就会导致负面的消极因素增加。 国际经验显示，城市最优人口密度为每平方公里约1万人。全国38个大城市数据显示，共有15个大城市中心城区超过最优规模。 《报告》称，单靠市场力量驱动下的城市发展通常会超出最优规模而造成“城市病”等严重问题，由于存在市场失灵，需要更好地发挥政府的作用。 解决之道在哪里?倪鹏飞说，中国大城市内部的多中心结构普遍缺失、城市病愈演愈烈;尽管顶级城市间功能分工和网络化已经浮现，但低级别城市间的等级化联系特征明显，城市网络化联系远未形成。中国将逐步形成网络化的城市联系体系。城市功能网络化，即不同城市间形成水平分工和功能互补。