权力性、非权力性影响力在管理中作用 管理者如果总能吸引他人跟随自己，得到他人的信任、拥戴，就能影响其他员工，共同实现团体目标。 影响力可分为权力性影响力和非权力性影响力，权力性影响力是管理者通过正式合法手续被任命、赋予职位所获得的对员工的影响力，自古以来，下级服从上级，群众服从领导和社会生活惯例在人们头脑里积淀流传下来，使员工在观念上事先对管理者有一种自然服从感，任何人，一旦被赋予管理者的职位就自然获得这种影响力。 非权力性影响力与权力无关，靠管理者本人品质才学、个性修养和处世之道产生的对下属成员的影响力，它包括品质因素、知识因素、才能因素和感情因素影响力。品格因素影响力是一种个人本质性的影响力，它使下属产生敬爱感，这种影响力与管理者本人的道德、品行、人格、作风密切相关。下属对管理者的道德品质尤其看重，德高望重的管理者总是能成为下属成员的尊崇、拥戴的权威。知识因素影响力是一种科学性影响力，它可使员工产生依赖，知识广博、技术娴熟的管理者能根据客观规律办事，抓住问题的实质和关键，解决生产难关，完成任务，获得员工的信任。才能因素影响力是一种实践性影响力，它产生于管理者自身的才能，它使员工产生敬佩感。才能是在一定的知识水平的基础上，在实际的实践活动中形成的各种能力的独特结合，它表现在管理者的组织业务活动方面的专长、造诣或领导组织达到目标的才干上。 总之，不论是权力性影响力还是非权力性影响力，都是管理者必
须具备的能力，作为一个管理者，要从大局着手，把握全局，做到尽善尽美，就必须不断地学习，不断地积累管理经验，从理论中求方法，在实践中求升华，使自己的管理能力得到不断的提高。 王杰 2009-10-29
志愿服务组织参与公共就业服务体系研究-人力资源 志愿服务组织参与公共就业服务体系研究 宋勇珠海城市职业技术学院 本文为2014 年金湾区人力资源社会保障重点调研课题（201404）的阶段性研究成果。摘要：在鼓励非政府组织参与公共就业服务的形势下，本文对志愿服务组织进入公共就业服务领域的必要性和可行性进行分析，并提出政府促进志愿服务组织参与就业服务体系的具体措施。 关键词：志愿服务组织公共就业服务体系 至今，人力资源和社会保障部出台就业促进类的政策法规已有79份，由此可见，就业是民生之本和安国之策，与民众利益密切相关。公共就业服务是指政府出资，向劳动者提供的公益性就业服务，包括职业介绍、职业指导、职业培训、社区就业岗位开发服务和其他服务内容，还包括向用人单位提供基本的招聘服务。公共就业服务的目的主要是面向社会服务、动员社会资源、接受社会监督，推动就业服务工作在全社会的普及、提高，建设统一、开放、公平、诚信的劳动力市场。公共就业服务体系具有两大重要职责，一是提高劳动力市场匹配效率，二是为劳动力市场的弱势群体提供专业服务。大力加强公共就业服务体系建设是新时期人事人才工作的重要立足点，也是优化配置人力资源和促进充分、顺利就业的重要保障。笔者认为志愿者服务组织进入公共就业服务领域大有可为，是整个就业服务体系中的有益补充，将提高全社会的劳动力使用效率，促进就业公平和发展，推动社会经济可持续发展。所谓志愿服务，是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不收取任何物质报酬的情况下，为促进社会发展进步而提供的服务，其主要特征为志愿性、无偿性、公益性和组织性。
一、志愿服务组织参与公共就业服务体系的必要性 1.应对机制失灵。在公共就业体系中，政府机制在市场调控和培育、社会保障、规范运营等方面都具有积极作用，而市场机制则在改善就业结构、提高劳动者素质、调整收入分配格局等方面起决定性作用。然而，政府机制主要从宏观角度出发，工作缺乏开创性和热情，权力缺少有效监管，容易出现以权谋私等破坏社会公平的情况。市场机制主要依靠利润驱动，具有一定的局限性，用人单位往往占据主动地位，难以实现社会公平。在政府机制、市场机制失灵的背景下，志愿服务组织将成为社会就业服务体系中的一支新生力量，为群众提供更为有效公共就业服务。 2.引入竞争机制。志愿服务组织参与公共就业领域，一方面是要打破信息垄断，搭建劳动力供求双方的桥梁，有效缓解劳动力市场供需失衡提高就业效率，另一方面服务于社会弱势群体，保护弱势群体的权益，有效维护社会公平。志愿服务组织凭借一颗炙热的心，全心全意投入到热爱的就业服务中，既不会像企业制定追逐利润目标，又比政府更加灵活，更善于做政府无力顾及的事情。 3.降低行政成本。志愿服务组织开拓政府和群众之间的沟通渠道，一方面向社会普及国家相关法律法规，让群众明确自己的权利和义务，另一方面向政府反馈民情，合理表达群众的愿望和诉求。志愿服务组织倡导人人参与，各尽所能地参与公共就业服务，有利于减轻政府在解决就业方面的工作量，将就业引发的社会问题消灭于萌芽状态，从而有效降低行政成本。同时，还可以从基层直接获取最新就业信息和制定相关政策的依据。 二、志愿服务组织参与公共就业服务体系的可行性分析 1.志愿服务组织体制更加灵活。志愿服务组织架构简单有效，办事程序灵
论领导者的非权力性影响力 作者：张建安 现代行为科学研究表明，一个领导者能否实现其领导的有效性和权威性，关键在于他的影响力。影响力的内容及构成是权力、品德、知识和才能。影响力又可分为权力性影响力和非权力性影响力。所谓权力性影响力，是一种依照法定程序授予担任一定领导职务的领导者以支配领导活动的权力。它使用的范围包括人、财、物、事各个方面，主要内容有指挥控制权、强制权、奖惩权等。这种法定权力具有强制性质，它建立在被领导者必须服从的基础上。而非权力性影响力是由领导者的个人影响力形成的，这种影响力来自领导者的个人品德、修养、知识、才能、情感素质和资历等因素，造成一种使人信服的力量和威望。这种权力建立在被领导者自愿接受的基础上，是领导者在解决问题时不凭借组织法定权就能改变他人行为的力量。在现实生活中我们常看到两种类型的领导者：一种权力、影响和信任统一类型的领导，这类领导不仅凭权力而主要是凭自己的德才的感召力和感染力赢得了群众的信任，建立了自己的影响，当他不再担任领导职务时，仍然保持了这种影响和信任。另一种是权力、影响和信任分离类型的领导，这类领导仅凭职位权力维持着自己微弱的影响，并没有赢得群众的真正信任。一旦他离开领导的职位，影响很快消失。上述事例可以说明领导者要树立真正的权威，关键在于除正确、恰当地运用职位权力这一强制性的影响力之外，更重要地是在非权力性影响力上下功夫。 一、以崇高的品德和高尚的情操感召人 德是人的灵魂，也是做人之本、为政之本。品德的力量是一种看不见、摸不着的力量，但却能形成强大的心灵感召力和震憾力。德好、形象好，就能产生吸引力、凝聚力。一个优秀的领导者具有崇高的人格、坚定的理想和信念、远大的宏伟目标、高尚的情操，才会有所作为；具有坚韧不拔、积极进取的精神，才能自觉抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义的侵蚀，经受住金钱、美色、权力的考验，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，就会在人民群众中树立起无形之权威，鼓舞人民群众奋勇前进。因此，作为新时期的领导干部，首先应具备较高的政治品德，要讲政治、讲学习、讲正气；要有坚定的政治信念、敏锐的政治鉴别能力、鲜明的阶级立场、高度的政治觉悟和思想觉悟；要有强烈的事业心和高度的责任感；还要有公正廉洁、勤政为民的高尚品格，使自己成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离低级趣味的人、一个有益于人民的人，而决不能负民之望、误民之事、以权谋私、仗权害民。这样就能成为群众真正依赖和尊敬的领导。 二、以出众的才华和广博的知识征服人 才是构成领导者影响力的基础。有德无才会贻误事业，有才无德会毁掉事业。只有德才兼备才能开创事业，二者必须同时兼备，缺一不可。我们所处的社会是信息“爆炸”的时代，是知识经济的时代，知识生产力的作用日趋重要。在这个新的历史时期，现代领导者必须具有丰厚渊博的文化知识、合理的知识结构以及获取新知识的能力。知识就是力量，丰富的知识是良好思维的基础，是卓越能力的前提。创业中，领导者的知识面愈广，他的思路就越宽，决策就会越接近客观实际，在实践过程中的可行性和操作性也就会越强。但领导者仅有知识是不够的，因为知识不等于能力，能力素质是领导者素质的核心，是知识智慧在工作中的综合体现。领导者的能力直接关系到领导活动的成败。一个合格的领导者，必须具备卓越的领导才能。综合包括：现实分析能力、预测决断能力、组织指挥能力、交际协调能力、应变创新能力等。领导者如能做到智多识广、才华超群，群众自然会被他的知识和才华所折服，从而敬佩他，领导的感染力、号召力就会在不知不觉中增强。 三、以优良的领导作风和务实的工作态度影响人 领导作风是领导者品德、才学、知识素养和经验等在领导活动中的外在表现，是领导非权力
浅析当前社区财务管理存在的问题及对策 摘要 近几年，随着社会经济的发展，社区作用日趋明显，做好社区居委会财务管理，如各类拨付款、居民生活补贴款、工作奖金等，对于履行好社区职能，提高资金使用效益，建设和谐幸福社区具有重要意义。本文对我国社区财务管理的现状进行研究，找出我国社区财务管理中存在的主要问题，分析原因，并提出针对性的对策。 关键词：社区财务管理问题对策
1 绪论 (2) 2 社区与财务管理 (4) 2.1社区概念来源 (4) 2.2 构成社区的五大基本要素 (5) 2.3社区与财务管理的关系 (5) 2.4加强社区财务管理的意义 (6) 3.我国社区财务管理中普遍存在的问题 (6) 3.1对社区财务工作认识不足，各方面管理水平偏低 (6) 1.领导认识和重视不够 (6) 2.缺乏科学的财务信息传输和评价激励机制 (6) 3.会计机构和会计人员设置不规范 (6) 4.缺乏专业财务人员 (7) 3.2会计基础工作薄弱，财务管理不规划 (7) 1.现金没能按规定管理 (7) 2.招待费失控、挥霍浪费严重 (7) 3.监事会成员的业务水平不高 (7) 4.发包、出租欠规范 (8) 5.打人情牌，拖欠租金不追回 (8) 3.3会计财务处理欠规范 (8) 1.会计账簿、科目设置不规范 (8) 2.白条列支现象严重 (8) 3.往来结算票据使用混乱 (8) 4.报账不及时，核算不清晰 (8) 5.会计档案管理善 (8) 3.4财务公开质量不高 (8) 3.5财务监管乏力 (9) 1.对管理者制约不严 (9) 2.财务监督不力 (9) 3.资金、资产管理混乱 (9) 4.会计监督不到位 (9) 4社区财务管理存在问题的原因 (9)
社工案例题 一、某社区服务中心是社区公益性就业服务组织，主要是安 置“4050”失业人员，从事社区保洁服务工作。其资金来源，一部分是享受国家有关政策的提供，另一部分是通过为社区企、事业单位提供后勤社区化服务而取得。受当前全球性金融风暴的影响，社区一些企业面临困难，影响了社区服务中心的正常经营活动。例如：社区服务中心承接的某小区的保安工作和某机床厂厂区的卫生保洁工作，由于物业管理中心和机床厂有限责任公司生产经营不景气，终止了保安、保洁服务协议，至使社区服务中心70余名员工面临下岗。这些下岗人员派代表向社区服务中心反映心中的不快和求职的愿望，询问有无解决的办法。假如你负责这项工作，请你写一封回信，向代表表明下一步的对策。 面对金融风暴的严重冲击，社区服务中心采取有效措施，积极应对危机，迎接挑战。第一：员工自身要认清形势，使每位员工要有危机意识，忧患意识，作好应对准备，学习一技之长，提高自身能力。第二：积极拓展社区服务领域，开发就业岗位。第三：依靠国家有关政策，按照“权随责走，费随事转”和“资源整合、资源共享”的原则，承接地区办事处及政府职能部门的服务项目，安置待岗人员工作。第四：鼓励个人自主创业，积极争取政策扶持，帮助创业。 二、假如你是一名社区社会工作者，你所在的社区有为数不少的待业青年，试针对这些待业青年的需求，选择一种适当的社区工作模式，并拟定一份相应的社区工作方案。 需求分析：一般情况下，青年待业的主要原因是就业观念、职业技能和就业渠道等方面存在问题，本案例应该根据具体调查进行分析设计，运用地区发展模式来解决该社区待业青年的就业问题。 设计： （一）工作目标 任务目标：通过地区发展，帮助该社区待业青年顺利就业，建立一套转变待业青年就业观念、培训他们的技能和促进他们顺利上岗就业的体系。 （二）实施策略 1.了解现状和需求 通过海报宣传、报名，调查问卷、个人申请以及个案访谈等方式统计待业青年人数，充分了解他们的就业观念、职业技能水平以及就业需求等信息，建立待业青年信息数据库。以社区居委会、社工、待业青年代表以及社区志愿者等人组成“待青就业”居民小组，召开小组会议，
慈善组织认定办法 中华人民共和国民政部令 第58号 《慈善组织认定办法》已经2016年8月29日民政部部务会议通过，现予以公布，自2016年9月1日起施行。 部长：李立国 2016年8月31日 慈善组织认定办法 第一条为了规范慈善组织认定工作，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）的规定，制定本办法。 第二条《慈善法》公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，申请认定为慈善组织，适用本办法。 第三条县级以上人民政府民政部门对其登记的基金会、社会团体、社会服务机构进行慈善组织认定。 第四条基金会、社会团体、社会服务机构申请认定为慈善组织，应当符合下列条件： （一）申请时具备相应的社会组织法人登记条件； （二）以开展慈善活动为宗旨，业务范围符合《慈善法》第三条的规定；申请时的上一年度慈善活动的年度支出和管理费用符合国务院民政部门关于慈善组织的规定； （三）不以营利为目的，收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的；财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或者本组织成员中分配；章程中有关于剩余财产转给目的相同或者相近的其他慈善组织的规定； （四）有健全的财务制度和合理的薪酬制度； （五）法律、行政法规规定的其他条件。 第五条有下列情形之一的，不予认定为慈善组织： （一）有法律法规和国家政策规定的不得担任慈善组织负责人的情形的； （二）申请前二年内受过行政处罚的； （三）申请时被民政部门列入异常名录的； （四）有其他违反法律、法规、国家政策行为的。 第六条申请认定为慈善组织，社会团体应当经会员（代表）大会表决通过，基金会、社会服务机构应当经理事会表决通过；有业务主管单位的，还应当经业务主管单位同意。 第七条申请认定慈善组织的基金会，应当向民政部门提交下列材料： （一）申请书； （二）符合本办法第四条规定以及不存在第五条所列情形的书面承诺； （三）按照本办法第六条规定召开会议形成的会议纪要。
社区常见病、多发病、慢性病的认知、防治与管理 天津市宝坻区史各庄医院项洪发 摘要：目前全国农村已经基本实行了养老制度，在这同时国家对农村老年人、妇女、儿童、保健方面投入了大量物力、人力，做了大量工作，对农村实施了18项卫生服务，在实施中首先做的是社区卫生队伍的建设、管理的范围、宣传农村常见病、多发病的防治知识，对常见病给予指导治疗，从农村初始的18项卫生服务工作中总结了宝贵的经验，同时也发现了问题，主要是全科医生对老年人疾病认识还要加强，本文主要介绍社区常见病、老年疾病，对以后的农村社区防治疾病、社区卫生管理起到较好的参考价值。 关键词： 18项卫生服务社区卫生三级预防健康档案 .老年疾病。 天津18项卫生服务是从2008年开始的，大量工作中，社区卫生服务中心临床医师队伍现状如何，本文进行了全国全科医学专业技术队伍现状研究，[1]目的了解我国部分城市社区卫生服务中心临床医师队伍现状及存在的问题，为制定相关政策提供客观依据。结论①社区卫生服务中心全科诊室医师超范围行医问题严重；②临床医师晋升全科专业意愿不强、报考比例太低；③全科医师数量明显不足，队伍整体素质偏低，年龄老化；④建议加大投入、完善政策，提高岗位吸引力；加强全科医师管理与执法监督，杜绝超范围行医。研究人员建议针对上述问题，提出以下几点建议：1．建议政府及有关部门提高对全科医师队伍建设的重视程度，加大投入，进一步制定与完善相关政
策，提高岗位吸引力，吸引优秀人才进社区。2．建议各级卫生行政部门与社区卫生服务机构管理者加强执行力，贯彻落实国家与地方制定的建设全科医师队伍的相关文件精神，加强全科医师队伍管理，提高全科医学专业性，使全科医师在本专业岗位上充分发挥作用，不断提高全科专业水平。3．建议加强卫生执法监管，监督社区卫生服务机构依法行医，杜绝全科诊室医师超范围行医问题。 [2]随着我国医药卫生体制改革的不断深化，以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系正在形成并日趋健全，但该项事业的发展遇到合格全科医师短缺、服务能力不强的瓶颈，尽管国务院、卫生部、教育部等部门多次提出高等医学院校及其附属医院应加强全科医学学科建设，但在实际执行中举步维艰。据卫生部统计，全国仅有16个省的34家医院被批准为全科医学专科医师培训试点基地，总招生规模897人显然与不断增加的全科医师需求不相适应。而且，多数医院并没有成立单独的全科医学科，将培训任务挂靠在急诊科、老干部科或保健科等科室。出现这些问题的主要原因与全科医疗在综合性教学医院的功能定位存在模糊认识有关。 18项卫生体检每天会接触很多病人，如：高血压、糖尿病、老慢气，肺气肿，感冒发烧，咳嗽、痢疾，肠炎腹泻等 2008年天津市政府对社区居民采取了18项卫生服务行动，18项卫生服务活动基本包括了对居民的预防保健要求，从怀孕妇女的孕早期、孕中期、孕晚期到引导她们到区级医院生产、至婴儿的预防接种、婴幼儿随访、体检、到老年人的健康查体，建立档案一直都是基层医
非权力领导力就是获得追随者的能力。这与权位无关。每个人都具有非权力领导力，因此我们要提醒那些有领导潜质而无职无衔的人们。不要轻易否定自己的领导才能。那么怎样才能获得追随者呢？这便于自己的个人能力、品行及为人处世方式有关，个人的自身素质十分重要，但是，在运用自己的能力和魅力目的在于获得追随者，而不在于显示自己的能力和魅力。也就是说，显示才能的只是手段，而不是目的，因为非权利的领导的大小，主要靠追随者的能力来体现。追随者越多，能力就显的越大。想成为领导者，首先应该有着超出的远见卓识，这就是说，领导者的目标应该符合团队的价值观，也就是所谓的…顺民意、得民心、?…顺民心者的天下，违民心者是天下，?所说的也就是这个道理吧。所谓非权力领导力，是指领导者通过自身良好的综合素质和行为体现，建立领导威信，从情感上影响下属，使下属团结在自己周围的一种凝聚和魅力。领导者对下属产生领导力，既可以通过权力的使用，也可以通过高水平综合素质和自身行为的体现，使下属对自己产生敬佩感来到达，非权力领导与权利领导的区别很大，非权力领导的凝聚魅力虽然与领导权利的没有直接的关系，但是可以辅助领导权利更有效地发挥，本质上就是一种对他人的吸引力、凝聚力。而权利性领导力则是通过使用权利的方式，使下属畏惧领导者手中的权利来达到，而非权力领导使下属心中没有对领导长生畏惧，反而取得良好的活动影响。 非权力领导的领导者的品质、作风、只是、能力、业绩、以及行为榜样等非权力因素，都会对被领导者造成影响。这种影响力表面并没有职位权力那样明显的约束力，但实际上它常常能发挥权利性领导所不能发挥的作用，因此这些因素对于非权力领导者是不可忽视的。 感召力是一种重要的非权力领导力，是一个人综合素质的体现，也就是一个人凭借其个人人格魅力、品行、风格、声望、心理素质、礼仪修养的内在和外在素质的综合体现，在一定条件下，这些素质往往会产生感化和召唤的能力，这便是一种不依靠物质刺激和权力压迫，全凭自己的人格和信仰的力量去领导和鼓舞的能力。 由于感召力让人能够心悦诚服，所以被感召者就会被感主导者的综合素质所打动，并受其影响。汉初，周亚夫将军在细柳军营按规矩挡了汉文帝大驾，从而感化了汉文帝，汉文帝十分感动，可见周亚夫对汉文帝由感化而引发的影响力有多么大。由于感召力的影响，被感召者将会自觉自愿的调动起向感召主导者所期望的行为方向的积极性。真心感动而自觉约束和控制自己的言行，使其符合感召主导者所期望的要求，可见领导者在进行感召行为的设计时，就要满足被感召者的这种心理需要，一般常在感召有效行为实施后才能实现。所以感召开始的承诺也很重要，因此必须提出满足心理需求的利益目标，这利益目标，可能会直接以组织目标的形势出现，也可能会以感召对象的个体目标的形式出现，但无论怎么样，组织的目标和个体的目标一是不可相互代替，二是要俩者相容。也不可互相排斥。 领导感召必先造势，造一种心理之势，随后领导感召力进入实施的过程，借用造势聚集的能量定向释放，产生期望的组织行为，最后达到领导目标，所以说，领导感召力的形成实现要借势。要借…诱因?而感召。因此非权力领导者便要用极敏锐的眼光，及敏感的头脑，善于发现随时出现的…感召诱因?，一旦发现…感召诱因?立即研究如何造势，如何…大题小做?而后借其劲，放大其作用，在更为广大的时间或空间的范围内推动感召影响，才能强化其感召行为才能稳定和持久，正确的把握合情、合理、合法的关系不仅是非权力领导感召艺术的体现，也是领导驾
浅析社区管理与物业管理的关系与 发展现状 一、社区管理与物业管理的概念 １、社区管理的概念 “社区”是社会学中的基本概念，一般认为：社区就是在一定地域内发生社会活动和社会关系，有特定的生活方式并具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会生活共同体。其基本构成要素有四个方面： （一）、相对稳定的人文区位意义上的地域。特定的区域不仅是社区成员活动的基本空间场所，而且社区成员的活动方式乃至思想感情也都被打上区域的烙印和特征。 （二）、是一定规模和具有同质性的人口。社区人口主要表现为人口的数量规模和分布，以及人口的素质构成。以职业因素等为主的同质性的人口素质构成很大程度上决定了社区的类型。 （三）、是以横向分布和联系为主要特征的组织结构。社区作为一个社会实体，是由一些群体和组织构成的。社区结构既体现了社区内各种群体、组织的分布状况及其相互之间的关系水平，并且在很大程度上反映出社区发展的水平。 （四）、是有一定程度共同性的文化心理和生活方式。基于社区的共同利益、面临的共同问题和共同需要，每一个社区都会形成共同的生活方式、行为规范和心理取向。
正因为社区的这些特征，决定了社区管理的特性及其重要的意义。所谓社区管理，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。在我国，社区管理的概念是在我国由传统计划经济体制向市场经济转轨时期，伴随着改革的不断深化，社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。其具体的背景：一是我国社会发展战略的调整。即由经济增长转向社会全面进步的发展观的形成；由国家工业化转向社会现代化的发展战略的确立。二是市场经济体制改革的深化，对重铸新型社区结构，加强社区管理有着迫切的需求。三是社会管理体制的转轨和城市管理重心的下移，赋予了社区管理以充分的条件。 ２、物业管理的概念 物业管理是指物业管理企业受物业所有人的委托，依据物业管理委托合同，对物业区域内的房屋、设施、场地等进行的统一的、专业化的管理活动，并向物业所有权人和使用人提供综合性的有偿服务。在我国，物业管理的发展主要基于四个方面的因素：一是住宅建设的迅猛发展，大量住宅小区的投入使用，要求除了对房屋进行维修外，还必须对附属物、设备、场地、环卫、绿化、道路、治安等进行专业化管理，以保持新建小区的完好，发挥其整体功能和综合效益。二是随着住房制度改革的逐步深化，原有的房管体制已完全不能适应，而物业管理从体制上克服了房改后形成的多个产权单位多头、多家管
附件2 慈善组织认定申请书 （适用于社会团体、社会服务机构）社会组织名称统一社会信用代码 社会组织类型成立登记时间 登记管理机关业务主管单位 法定代表人联系电话 住所 宗旨 业务 范围 慈善活动领域□扶贫、济困 □扶老、救孤、恤病、助残、优抚、助医、助学； □救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；□促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展； □防治污染和其他公害，保护和改善生态环境； □符合《中华人民共和国慈善法》规定的其他公益活动，具体描述为： 章程核准时间核准机构 内部治理结构会员（代表）大会：□有，□无；章程规定年召开次， 申请前三年按照章程规定是否需要召开：□是，□否； 召开情况：年月召开，参会人；（可增减） 理事会：章程规定每年召开次，申请前三年召开情况： 年月召开，参会人；年月召开，参会人； 年月召开，参会人；（可增减）常务理事会：□有，□无； 章程规定每年召开次，申请前三年召开情况：（选择无，请忽略此项） 年月召开，参会人；年月召开，参会人； 年月召开，参会人；年月召开，参会人； 年月召开，参会人；年月召开，参会人。 （可增减）监事或监事会：□有，□无；申请前三年是否按照规定进行履职：□是，□否 财务情况审计机构名称 上年末 净资产 万元
上年度慈善活动支出 万元 上年度慈善活动支出比例： ％ 上年度 管理费用 万元 上年度管理费用比例： ％ 申请认定慈善组织 履行的内部民主决策 程序 负责人 序号姓名职务年龄当选时间当选程序 （可增减）
申请理由： （可增减）
开展慈善活动的说明： （可增减） 本组织保证《慈善组织认定申请表》内容真实、准确、完整，并承担由此引起的一切法律责任。 法定代表人签字: 社会组织盖章： 年月日业务主管单位审查意见： 经办人： 年月日
护士长如何增强自身非权力性因素的影响力 所谓影响力，是指一个人在与他人交往中，影响和改变他人心理行为的能力。作为医院中最基层的管理角色———护士长，她们的管理职位伴随着组织正式授予的相应职权，使她们对下属具有影响力，这种影响力是正式的，即权力性影响力。而非权力性影响力（也称为非正式影响力）是来自护士长本身的内在因素和现实行为所产生的，不是由外界赋予的，虽然，非权力性影响力没有正式规定，但它的作用远比权力性影响力持久而广泛。它是以内在感染的形式潜在地发挥作用，它能感化被影响者的心理与行为。它能制约权力性影响力。也就是说，作为护士长，如果她的非权力性较大，她的权力性影响力也会随之增强，因此，笔者认为，要提高护士长的影响力，做到有效管理，关键在于护士长要注意不断提高自己的非权力性影响力，提高这类影响力，可以从以下几个方面着手考虑。 1 自身的品格方面 一个人的品格主要包括道德品行、个性特征、工作作风等方面。护士长的品格渗透和体现在个人的一切言行中，具有优秀品格和人格能力的护士长，对下属会有较大的感召力和吸引力［1］。要做好一名护士长，首先要学会做人，“做人”就是要培养自己具备优秀品格。否则，不论权力多大，影响力都会降低，我们护理部也意识到这方面的重要性，在培养选拔护士长的过程中，最关键是注重人品。平时，经常利用护士长例会的时间，举例分析发生在身边、周围的事例，强调护士长的自身行为，要求护士长注重形象，注重工作作风，注重言语的交谈艺术，注重奉献精神。 2 能力方面 如果一个护士长具有很强的管理能力，则这个病区就会树立一种奋发拼搏的精神，气氛会非常和谐。 护士长的管理能力是需要精心培养和扶持的，作为护理部主任，在选拔护士长时，我们应特别关注对有管理意识的人才加以培养、提升，一旦走上护士长岗位后，要继续扶她一程，因为，管理是一门科学，对我们专业人员来说，都是一门新学问，光具有管理意识还不行，还要掌握管理的本质和方法。不然，再好的苗子进步也不会快。其次，我们要求护士长自学管理学知识，从理论上了解管理的概念，从而扩大管理思路，改变旧的观念，逐步摸索一套切合本单位实际的管理方法。另外，请护士长们交流、沟通管理经验，参观有特色的病区、医院，通过听、看有助于补充、纠正自己的管理薄弱点。 3 知识方面 知识就是力量，知识结构应是“T”型，即在纵向上要具备较精深的专业知识，在横向上应具备广博的相关科学知识。如社会学、心理学、管理学、计算机应用等知识，尤其是信息社会的今天，要与下属沟通良好，发挥管理的有效度、精通业务技术，才能更好地行使管理职能，使护士们从内心服从你，为了让护士长能增进知识的积累，即使在繁忙的工作中也能随时充电，我们利用一季一次的业务技术信息交流会议制度来使护士长们及时了解到最新的各种业务和管理信息。同时，优先安排市级学分听课，要求护士长自学大专、本科，提高学历层次，并经常安排全院性护理业务学习，请护士长自己备课、授课，使护士长把知识的获取转变为主动的行为。 4 情感因素 目前的管理，政治思想教育，提倡的都是情感教育。美国俄亥俄大学提出的二维构面理论中提出:最佳的管理者应该是高任务高关心人。因为她能使被管理者在工作中取得高效和工作满足感。 作为一名护士长在科室内要调动各个护士的积极性，必须与护士有良好的感情基础，这个高任务高关心人的模式给我们在工作中指明了方向，实践证明，一个科室凝聚力强，病人满意
浅谈社区消防管理工作的重要性及开展模式 摘要：随着我国人民生活水平的不断提高和城市精神文明建设水平的大幅度提高，社区建设得到了不断的完善，而其中，社区消防管理工作可以说是社区建设工作中的重要内容，本文分析了社区消防管理工作的重要性，并讨论了其展开模式，进而为社区消防管理工作的完善提供了一些借鉴和参考。 关键词：社区消防管理重要性展开模式 可以说，社区是一个城市的基本单元，城市社区往往人口密集，财产集中，因而强化对社区的各方面管理是提高城市管理水平的有效措施。社区管理水平直接体现着一个城市的精神文明建设的水平，社区消防管理也逐渐成为了城市消防安全管理工作的重中之重。近年来，随着社会的不断发展和我国公共管理水平的不断提高，社区的各项管理工作尤其是消防管理工作得到了进一步的完善，但到目前为止，我国很大一部分社区中还存在不同程度的火灾隐患，因而进一步推进社区消防管理工作，提高其管理成效是十分有必要的。推进社区消防管理工作，不但能有效减少城市消防安全隐患，提高城市消防安全管理水平，也能进一步提高社区的整体管理水平。 虽然我国社区消防管理工作在近年来得到了逐步的完善，但从其工作成效来看，社区消防管理工作还有待于进一步改进，其成果也有待于进一步提升。由于城市人口越来越密集，各种活动越来越频繁，近年来我国社区火灾事故频频发生，据调查，在一些大型和中型的城市当中，居民家庭火灾数量已经达到了城市火灾总数量的60%甚至更多，而其中，社区火灾事故不占少数。 一、社区消防管理工作的重要性分析 社区消防管理工作，不但对于社区消防安全具有重要意义，也对城市建设、城市消防管理等具有重要的意义，具体来说，其重要性可归纳为如下几点： 1.是改善社区居民生活环境、维护社区安全的必然要求 安全是社区居民日常生活最基本的诉求，同时也是社区居民对社区管理工作提出的最基本也是最重要的要求。其中，消防安全与社区居民的日常生活、工作等息息相关，只有稳定、安全的社区消防情况，才能为社区居民提供良好的居住环境，因而消防安全管理无疑是社区安全维护工作的重要内容。因此，建立和完善社区消防管理机制，进一步提高社区消防管理工作成效，对于改善社区居民生活环境，提高社区安全管理水平具有重要的意义。 2.是提高城市消防管理水平的必然要求 随着城市人口的不断增加，城市社区的数量与日俱增，我们可以看到，社区已经成为城市居民与城市、社会乃至整个国家联系在一起的纽带，因而提高社区
关于公益性岗位开发管理情况的调研报告 公益性岗位是指由政府主导开发的，以安置就业困难群体为主要目的，提供的符合公共利益的社会公益性工作岗位。是我们国家近几年实行的一项重要的就业援助政策，对于落实科学发展观，维护社会稳定，促进和谐发展起到了非常积极的作用。XX市自2003年以来，对就业困难人员实行公益性岗位援助政策，截止目前，全市已累计安置就业困难人员近2万人，对维护社会稳定，保障群众生活起到了关键作用。 一、XX市公益性岗位开发总体情况 XX市自2003年以来开发公益性岗位安置就业困难人员，截止2011年底，全市已累计安置就业困难人员2万人，主要集中于园林绿化、交通协管、劳动保障协管、计生协管以及各单位保安、保洁等工作岗位上。截至2012年一季度，全市公益性岗位在岗人5385 人，其中劳动保障协管员549人，社区其他工作协管员639人，交通协管员314人，保安、保洁、保绿岗位2011人，其他公益岗位956人，企业吸纳人员614人。公益岗位上岗人员多为大龄就业困难人员、低保家庭人员和长期失业者。“授人与鱼，不如授人与渔”，公益性岗位既避免了直接资金援助形成的依赖性，也提高了就业困难人员的劳动技能，增强了他们的就业能力。目前我市公益性岗位人员用自己的辛勤工作，不但使自身生活得到了有效保障，同时也为沧州的和谐发展做出了重要的贡献。 二、公益性岗位的开发管理情况 （一）公益性岗位上岗人员条件： XX市公益性岗位上岗人员全部为就业困难人员。根据XX市劳动和社会保障局《关于就业困难人员认定的有关规定》（沧劳社字〔2009〕52号），我市就业困难人员范围是：在法定劳动年龄内、有就业愿望和就业能力的城镇户籍的五类人员：一是大龄就业转失业人员（女40周岁、男50周岁）；二是扶养未成年子女的单亲家庭人员；三是享受城镇居民最低
基层领导非权力性影响力的特点及提升途 径 管理心理学认为，领导干部的影响力可分为两类，一种是社会组织赋予的，是一种法定的职位权力；一种是“非权力性影响力”，主要是由于领导者的人格魅力、专业知识、特殊技能，与被领导者的感情等原因而获得的影响力，其感召力、吸引力、渗透力，往往大于“权力性影响力”。注重用非权力性因素去影响人，能产生“不令则行”的效果，使工作效率倍增。基层国税领导，整天和下属直接相处，其非权力性影响力显得尤为重要，这已被众多基层领导的工作实践所证明。所以，提高非权力性影响力是每个基层国税领导必须注重研究的一个课题。 一、非权力性影响力的特点 相对权力性影响力而言，非权力性影响力具有自身明显的特点。 一是渐进性。非权力性影响力不象权力性影响力，其源头是权力，一旦赋予某人的权力，影响则很快产生，而非权力性影响力是渐进的，是靠一点点积累、渐渐形成的。 二是自愿性。权力性影响力发生作用的方式是通过命令等行政措施，具有直接、明显的特点，而非权力性影响力首
先是通过自身优良素质感化和影响受影响者，使他们在心理上心悦诚服的认同，感情上接受，进而产生自觉自愿地行动。 三是主动性。权力性影响力带有强制性，受影响者在心理和行为上往往有被动服从的消极反应，而非权力性影响力发生作用反映为受影响者对施予者的崇敬和佩服，进而产生言行上的主动性。 四是持久性。权力性影响力可以随着权力和地位的消失而很快消失，而非权力性影响力一旦形成，便比较稳定，即使权力、地位消失了，但“威望”影响仍在，不会因权力的消失而消失。 由此可见，非权力性影响力制约着权力性影响力，而且基层领导的职权是一定的，不能无限增大，而非权力性影响力则可以通过基层领导的主观能动性和各方面的素质而增强，非权力性影响力的高低强弱会直接影响到权力性影响力，从而影响到基层领导的整个影响力，非权力性影响力具有权力性影响力不可替代的作用。 二、提升非权力性影响力的途径 国税系统基层领导者要树立起较高的威信和良好的形象，真正建立起较高的非权力影响力，笔者认为要从“德、能、情、行、廉”五方面去努力： 一是要以德立威。作为基层领导者要富有理想，乐于追求，给人以坚定感，即“德”能生威。要带领一个单位向前
管理科学 浅析社区稳定及社区安全的意义、内容 摘要:在基层政权建设和改革的新形势下，社区稳定的工作要服务于体制改革的顺利推进，实现改革、稳定及发展的协调，同时社会稳定问题的解决方式也应与改革本身的思路相配套，与改革的内在要求相适应。从目前来看，从社区稳定着手，以社区方式来解决社会稳定问题是较好的切入点，具有重要的社会意义。关键词：社区稳定;社区安全;意义;内容 1社区稳定的意义 1.1社会稳定是基层的社会稳定 社区是社会的基层，或者说基层社会。以社会的方式解决问题，意味着把社会稳定问题放在基层来解决。城市的稳定一样需要从基层组织来进行，从而实现以稳定的、强有力的中枢控制系统为保证，为社会发展创造良好的政治环境。 12社区稳定是生活基层的社会稳定 任何全局性的改革都会对现有的家庭生活产生影响，要尽可能地降低风险与代价，减少人民群众分担的改革成本。社区是人们日常生活的场所，人们的各种需要和要求，在社区里主要表现为生活性的满足，非常实在而不那么政治化。通过加强社区稳定的工作，在生活层面上把问题解决，这里，社区物业提供服务的程度决定着社区稳定的程度。另外，社区管理体制上的一些缺陷或有关人员工作不力造成的社区的不稳定，影响了群众正常生活的要求，最终会导致群众由对诸如物业公司或其他中介机构的不满而上升为政府的不满，并由此触发其他问题的爆发。比如房屋中介公司的工作在社会上是颇有微词的，所以在社区管理体制、机制和工作改善就应该从解决人们住宿、环境、安全等最基本的日常生活着手，实现社区的稳定。 13社区稳定是社会稳定可持续发展的根基 与社会改革相伴的社会稳定，在“两级政府，三级管理”的框架内，具有强烈的行政意味，但国家把“基层政权建设”与“社区建设”并列，足以表明尽管两者同样关系到国家和社会的基础，但其运作机制是不一样的，更准确地说，是互补关系。社区建设的一种目标是基层民主建设，是群众自我管理。相应地，社区稳定也可以称之为一种主要通过社会机制，即群众自治管理实现的区域社会的稳定。社区稳定因此成为未来狭义社会稳定的一个和机制上完全相同的缩影。在市场、政府、法律和群众自治等多种体制的共同作用下实现的社区稳定，预示着新型社会稳定的确定，预示着城市发展本身走上了一个新的平台。 2社区安全管理的原则 2.1指导思想 社区安全管理的指导思想是：建立最健全、最完备的组织机构，尽可能选用先进的设备、设施，选派最具责任心的专业人才，坚决贯彻“预防为主”的原则，千方百计地做好预防工作，最大可能地杜绝或减少安全事故的发生。同时，杜绝万一出现的安全事故，要根据具体情况，统一指挥、统一组织、及时报警，并采取一切有效的手段和措施，进行处理，力争将人员伤亡和经济损失减少到最低点。 22社区安全管理的原则 22.1思想落实。要把安全管理放在第一位，要真正从思想上重视安全管理。要大力宣传安全教育，组织学习有关的法规和规定，学习兄弟单位的经验和内部制订的各项安全制度、岗位责任制和操作规程等。公安派出所、街道办事处、居委会等机构在相应的整体治安的宣传和落实上各尽其责。通过宣传和不断学习，使广大员工和业主、使用人重视安全，懂得规定和要求，自觉遵守，主动配合，共同做好安全管理工作。 22.2制度落实。公安派出所、街道办事处、居委会等机构对社区治安的日常管理和突发事件的应急处理预案，在制度上得以落实。制订出切实可行的安全管理的制度和办法，如安全管理岗位责任制、安全管理操作规程等，并要解决组织贯彻执行。 22.3装备落实。要配备专门的、现代化的安全管理设备设施，如中央监控系统、自动报警系统、消防喷淋系统以及其他安全管理器材设备，以增强管理的安全系数与效率，保证人身和财产的安全。 在基层政权建设和改革的新形势下，社区稳定的工作要服务于体制改革的顺利推进，实现改革、稳定及发展的协调，同时社会稳定问题的解决方式也应与改革本身的思路相配套，与改革的内在要求相适应。从目前来看，从社区稳定着手，以社区方式来解决社会稳定问题是较好的切入点，具有重要的社会意义。 3平安稳定社区建设要注意的几个问题3.1要处理好平安稳定社区建设统一性与多样性的关系平安稳定社区建设的目的在于“平安”和“稳定”，以社会的平安稳定促进社会的和谐发展，这是平安稳定社区建设必须紧紧抓住的根本所在，是平安稳定社区建设的统一性。但是，不同社区由于所处地域位置的不同，影响
关于区级公益性岗位调研报告四篇 【篇一】 一、公益性岗位呈现的特点 据调研，全区公益性岗位呈现“三多”特点。一是开发的部门多。全区6个街道，24个乡镇和62个机关事业单位均开发有公益性岗位。二是安置就业困难群体多。公益性岗位安排了工作人员1627名，其中安置就业困难群体1478名，占开发公益性岗位的90.8%。三是从业人员涉及工种多。主要有保洁员520名、保安840名、城市治安巡防员86名、交通协勤50名、文明交通劝导员50名、社区综治员21名、其他工种60名。 二、存在的问题 (一)管理体制不够顺畅。一是缺乏统一管理部门。目前公益性岗位工作人员的招聘、录用主要是各职能部门和用人单位自行负责，缺乏统一的管理部门。二是事权财权分离。公益性岗位大多在机关事业单位、街道(镇乡)、社区，而财政部门对各单位开发的公益性岗位没有专门安排经费，导致公益性岗位开发困难。三是部分单位安排非就业困难群体在公益岗位上工作，挤占了部分公益性岗位。(二)管理机制不够健全。一是缺乏考核与评价机制，对公益性岗位从业人员没有实行统一、客观的评价与考核，无法实现岗位人员“有进有出，能聘能退”的动态管理。二是缺乏激励机制，滋生了干多干少一个样、干与不干一个样的“吃大锅饭”现象。目前公益性岗位从业人员的工资由用人单位自行确定，多数没有建立奖惩机制，导致从业人员的工作积极性不高，工作效率较低。 (三)社会保障不够规范。一是缺乏正常的工资增长机制，在物价不断上涨的情况下，何时能涨工资、涨多少都没有一个预期。二是从业人员之间存在着经费安排不平衡、工资福利待遇不平衡、工作时间长短不平衡等问题。三是部分用工单位不履行法定义务，未按照《劳动法》、《劳动合同法》规定，不与就业困难人员签订劳动合同，不参加社会保险和缴纳社会保险费。 (四)工作经费不够充足。一是财政部门对开发公益性岗位没有安排专项经费。二是因未签订劳动合同和参加社会保险原因，部分单位未主动申报公益性岗位补贴、社会保险补贴。三是福利待遇资金特别是加班工资落实不到位。 (六)从业人员队伍不够优化。一是就业困难人员相对素质偏低。据调研，已安置的公益性岗位工作人员中，大专以上文化程度的86人，高中文化程度的178人，初中以上文化程度的934人，初中以下文化程度的280人。二是就业困难群体普遍年龄大、并且缺乏工作技能。三是队伍不够稳定，因工资待遇偏低，工作不安心，跳槽现象较频繁。 三、对策措施 (一)理顺管理体制。一是按照《重庆市就业促进条例》的要求尽快出台开发公益性岗位的相关文件，进一步细化公益性岗位开发与管理的具体措施和相关政策。二是建立公益性岗位人员数据库，实行实名制管理，随时掌握公益性岗位人员的增减变动和劳动报酬、公益性岗位补贴、社会保险补贴发放情况。三是鼓励成立劳务组织，具体负责对公益性岗位人员的管理，统一从业条件、统一招聘解聘、统一制定管理制度和考核标准、统一确定工资标准与福利待遇、统一制定合同范本，统一开展检查与督查等工作。四是科学界定公益岗位，制定具体的管理制度、开展业务培训、考核、奖惩工作。
3例患者均为男性,年龄在30~50岁之间。因种种原因,心情不好,在酗酒后,兴奋状态下口服甲胺磷150~300克,被家人发现后于30m i n 内送我院抢救。入院时患者身上散发出刺激性的酒味及蒜臭味。查:神志不清,呼之不应,面色潮红,气促,瞳孔散大,皮肤干燥。心率80~90分/次,两肺呼吸音粗,未闻及湿啰音;根据家人供述,患者系酒后口服甲胺磷。即予患者胃插管,清水洗胃,同时静脉注射阿托品1~2mg ,并静脉滴注10%葡萄糖500m l 加维生素C2.0、B 1100mg ,患者在上述处理过程中,迅速出现面色苍白,全身大汗。口腔和鼻腔大量分泌物,两肺满布湿啰音,同时伴肌颤和抽搐,心率50~60次/分。即给予足量反复应用阿托品和解磷定,使患者短时间内致阿托品化,反复彻底洗胃直至洗出液澄清无味后更换被污染的衣服清洗被污染的部位后,收住院。密切监护观察患者的神志、瞳孔、心率、血压、呼吸、皮肤是否干燥等。随时调整阿托品的用量并治疗并发症 和对症支持治疗,纠正电解质紊乱和酸碱平衡失调。直至血胆碱酯酶恢复正常后康复出院。 2讨论 患者刚入院根据家人叙述及临床症状、体征初步诊断急性酒精中毒。但有机磷中毒症状未出现。是否口服有机磷尚未明确。此时予清水彻底洗胃,同时建立静脉通道。给予葡萄糖、维生素C 、B 解毒。并试推阿托品1~2mg ,密切观察病情变化。而患者在短暂的数分钟内迅速出现有机磷中毒症状的表现,中枢神经系统症状同时出现。病程进展异常快捷,患者往往已是重度中毒。此时必须根据临床抢救经验灵活运用阿托品及胆碱酯酶复能剂解磷定在短时间内快速达到阿托品化,达到阿托品化后,维持阿托品化状态48~72h 。在此过程中密切观察生命体征的变化、瞳孔的大小。皮肤干燥或湿润、精神状态等。通过实验室检查,密切观察胆碱酯酶活力的变化。 护士长如何增强自身非权力性因素的影响力 黄亚娟,俞巧娣,陈建芬,邵明莉 (江苏省常州市第一人民医院急诊科 213003) !关键词护理管理;护士长!中图分类号R47 !文献标识码C 管理科学向管理艺术的发展是现代管理的趋势。管理艺术是权力与非权力管理的统一,在权力的基础上充分发挥非权力因素影响力以大达到有效的管理。 权力性因素具有明显的强制力量,被领导者表现为被动和服从,不利于激发人的主观能动性,如使用不当还会对人的积极性起到桎梏作用。非权力性因素的影响力是自然影响力,潜移默化地起作用,使被领导者从心理上信服,从而产生服从和尊重,愿意追随。有道是: 未施而亲,不怒而 威这样有利于激发人的潜能。 护士长作为医院的基层管理者,科室护理工作的领导者和指挥者,如何运用管理艺术在权力 的基础上增强自身非权力因素影响力,在实际工作中体现人性化管理,除了具备一个管理者应具备的执行规章制度、检查质控能力、激励用人能力、统揽全局能力外还应培养自己良好的心理修养、语言的感染力和说服力等能力,以增强自身非权力因素对全科护士的影响力。 1外塑形象内强素养1.1对工作充满活力。护士长作为全科护士的带头人行为的楷模,应具有职业礼仪规范要求的外在形象同时还要对工作充满活力。表现出来的应是精力十足,没有什么事能难到自己,也没有什么困难能够阻止自己对工作的决策和规划。从而增强护士对自己的佩服心理,充分做好榜样的作用。 # 116#柳州医学2010年第23卷第3期