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贸易摩擦握手言和后,光伏回暖仍需苦练功

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贸易摩擦握手言和后,光伏回暖仍需苦练功作者:姜汝文

来源:《创新时代》2013年第08期

持续一年的中欧光伏案终于峰回路转。8月6日,欧盟委员会批准中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议正式生效,有效期至2015年年底。此前的7月27日,中国机电产品进出口商会(以下简称“机电商会”)宣布其代表中国光伏产业与欧委会贸易救济调查机关就中国输欧光伏产品贸易争端已达成价格承诺。加之近期相关产业政策的陆续出台,外部环境的改善也有利于推动光伏产业的加速回暖。

诸多利好消息的传来,使几乎所有的国内光伏企业负责人都被中欧达成最终价格承诺方案的消息牵动着。虽然用价格承诺方案解决这起中欧贸易史上金额最大的贸易争端,对于整个光伏产业的发展来说是个机会,但是对各个企业来说,一场更为激烈的“群雄逐鹿”大戏已经拉开大幕——出口数量的限制或将加剧企业间的竞争,由此将引发光伏行业的整合提速,更多小企业或被淘汰出局。

价格承诺符合大部分企业意愿

今年以来,中欧贸易摩擦加剧。欧盟曾宣布,欧盟委员会于6月4日公布对中国光伏产品反倾销调查初裁结果,决定从6月6日~8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,按规定,如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销平均税率将升至47.6%。随后,中欧双方开启了密集的谈判动作,紧张气氛不断升级。

而在这个过程当中,最受折磨的当属那些涉案的光伏企业,期间很多企业都悲观表示:“欧盟的…双反?意志已定,非常有可能进一步抬高…双反…税,而这对于中国光伏行业而言将是一个致命的打击。”

随后,中国商务部则决定自7月1日起对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销立案调查。此后,商务部又宣布对来自美国和韩国的太阳能多晶硅采取临时反倾销措施。虽然名单里没有欧盟,但业界认为这是敲山震虎,为与欧盟谈判留出空间。

庆幸的是,结果并没有那么糟糕。日前,机电商会宣布中欧光伏案已达成价格承诺,并介绍说,共有95家中国企业参加此次价格承诺谈判,“价格承诺结果体现了中方绝大多数企业的意愿,使中国光伏产品在中欧双方达成的贸易安排下,继续对欧盟出口,并保持合理市场份额”。当时,一家光伏企业的相关负责人在接受新华社记者采访时曾表示,急切需要政府通过价格承诺的方式帮助企业。如果价格承诺能够实现,当供需矛盾出现变化的时候,企业依然可以挺住。对于此次中欧达成价格承诺安排,这位人士表示“基本满意”。

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