■ 被再次翻开的考古档案
在有关南宁的许多史料中，南宁被描述为一座有1600多年历史的古城。然而，如果从人居建筑史的角度来视察，我们将不得不对南
宁的古老程度进行一次新的时空推演，而这个演算的答案，都记录在1997年的国家考古档案之中。
那一年，在南宁市邕宁区蒲庙镇新新村九碗坡，在坡上位于清水泉与八尺江交汇处的三角嘴台地，广西考古队和国家考古队联合作业，挖掘出了一个古人类遗址。这就是被列为1997年中国十大考古发现的邕宁顶蛳山新石器时代文化遗址，它的历史距今6000—10000年，整个遗址面积约5000平方米。在这片台地上，考古队员发现了多个明显的人工柱洞，这是筑房立柱的痕迹，是今天南方民间典型的干栏式建筑形式的前身。这个筑房遗址，成为中国长江流域以南史前人
类居所的唯一依据，也是世界上最早的人类居所遗址之一。就这样，顶蛳山文化不动声色地展示出了南宁地域的亘古绵长，它的存在改写了世界建筑史。
我们无由得知，南宁人的老祖宗当初是如何获得建筑艺术方面的技能，他们的思维方式，仍令国内外考古学者们痴迷不已。古人类为了便于在河中捕捞鱼虾和贝壳，放弃了天然居山洞，在河边筑房定居，饿了就出门撒网，累了就进屋躺下。这份原始的简单，就在于他们拥有建筑技艺之后，也就同时拥有了“家”的概念。
人类一旦定居下来，他们的城建历史就开始变得错综复杂。此后，东晋大兴元年（公元318年），南宁始有建制。再至唐朝贞观八年（公元634年），南宁获封了自己的新名字：“邕”——据说这是唐太宗起的名，原因在于南宁地域河流密布，多水则为“邕”。
文∷潘雨茜 图∷陈 峰 凌舒怀
草色难掩碧瓦青
——闲话南宁古建筑
→ 广西宾阳县古辣镇蔡氏古宅。大院建筑群分为“老屋”和“新屋”两部分共三处，均为三进式青砖瓦房。正厅最高，
二厅、三厅渐次递减。古建筑群中的“新屋”部分更显特色，对称艺术突出，更加体现出古屋的庄严与威势。
唐代是古邕州的繁华阶段，人口逐渐增加，城镇规划愈见规模。但遗憾的是，现今南宁留下的唐代遗址只有一个智城城址，位于上林县覃排乡爱长村下石检屯，2006年被列为国家级文物保护单位，是南宁市三处国家级古遗址中的一个，其他两处是顶蛳山和昆仑关遗址。
顶蛳山一例，足令人折服于南宁上万年的人居历史，然而令人遗憾的是，南宁至今尚未被列为国家历史文化名城——目前广西只有桂林、柳州、北海获此荣誉。究其原因之一，便是因为南宁仍“建在”的古遗址、古建筑不多，尤其是古建筑，似乎还不如北海那么常见。北海在19世纪被划为殖民地，留下英、德、法领事馆及一批欧式石头建筑，颇具异国风情。然而在南宁，随意在路边询问路人，大多人说不出南宁都有哪些名胜古迹，令人不得不感叹当地人“不识南宁真面目，只缘身在南宁住”，这确实是南宁申报国家历史文化名城的一个硬伤。
■ 被杂草掩盖的古建筑群
关于古建筑，别的暂不提，单以古民居类型为例，南宁市区内不在少数，但由于宣传不多，恐怕能数得上来的人也很少。这些民居有林氏祖屋（明清），罗文村韦氏祖屋（明清），黄氏家族民居（清代），金狮巷民居群（清至民国），新会书院（清代），南宁商会旧址（清代），董达庭商住楼（民国），老口村的覃、李、黄氏民居（清代）等。然而，古建筑实际的数量远不止这些。
最近两年，笔者在南宁周边做文化考察时，已经遇到多处颇具规模的古村落，并为之惊讶不已。这些古村落主要分布于西乡塘区、江南区、青秀区等地。比如，江南区东南村的周家坡古民居、三江口（左右江和邕江汇流处）的宋村民居、西乡塘区的陈东古村、金陵镇刚德村卢氏民居、双定镇兴平村卢氏民居、大塘村潘氏宗祠及附属民居。其中，又以金陵镇刚德村卢氏民居最为有广西特色，这组民居大多为二进式结构，其第二进的形式为干栏式建筑，分上、下两层，在前檐的西侧建有砖砌台阶通往上层房间，这是南方少数民族干栏建筑和汉族民居的融合体，是研究广西本土特色建筑最好的一个案例。
→ 上2图：位于横县宝华中路农业局后面的李家大院。当地俗称李同记大院。李同记和下文的施恒益均为民国时期横州有名的大地主，详情不可考，李家大院、施家大院即为他们两家的宅院，均为中西合璧建筑，规模宏大。
→ 中图：南宁规模较大的古城墙有两处，一处是唐朝时期修筑的，一处是宋代建置的。唐城墙简陋，城基均为泥墙慈竹，现南宁还遗留有“古城路”“古城口”等地名。宋城墙为砖石结构，城墙高9.6米，宽为7米，明代崇祯九年（公元1636年），又增高1米，所以高度足有10米多，宽为7米，足以在上面开汽车，十分雄壮可观。
→ 下图：双孖井位于原来的公园路中段，沙井街码头对着的街中间，也就是平等街与公园路的交接处（丁字路口）。井深7至8米，呈锥状，上小下大；井直径约2.5米，井壁为青砖砌成，井口为双圆孖井口（并非有些人说的是两口井孖在一起），俗称“双孖井”。井水水质清冽爽口，周边居民世世代代饮用此井水。
→ 左图、右上图：黄家大院——黄氏家族民居，建于清朝康熙初年，距今已有300多年历史，是南宁市清朝建筑物中保存最完好的一处古建筑群，2001年被列为南宁市文物保护单位。占地约3300平方米，有4排9进3廊大小共108间房，采用硬山式的建筑样式。
→ 右下图：西关路铁桥，位于南宁市西关路西段，是横跨朝阳溪的钢架三拱人行拱桥，南北走向，为柔性桥墩混凝土台槽钢钢架结构。始建于民国23年（1934年），由德国人设计，广东谦德公司承建，桥总长36.58米、宽3.66米、通高约6米，建筑费用为当时国币8000元。该桥是政府为便利通往当时所谓的特别区“特察里” 而建。1976年3月维修加固。该桥是南宁市第一座铁桥，是南宁市20世纪三四十年代具有代表性的建筑。2001年被列为南宁市市级
文物保护单位。
还有，江南区东南村的周家坡古民居（清末至民国）更让人赞叹。这组民居整体坐西朝东，共分为五纵列，现存单体砖木结构建筑35座，形式基本为面阔三间进深二间的小青瓦硬山顶，主体山墙，外砌青砖，里砌土坯砖，这种构筑乃民间俗称的“铁包金”式。该处民居能绵延至今，皆因当初这里住的多为大户人家，居所的布局、样式、装饰及用材等，工艺十分考究。据记载，周家坡历史上不乏进士、举人及爱国人士，村里存有多块清代“文魁”、“贡元”、“进士”等牌匾。民居中还有清代进士周培懋和革命烈士周仲武的故居。该古民居建筑群是南宁市现存规模最大、布局整齐、保存较为完整的古民居建筑群，是清代民国年间本土民居的典型代表，对研究南宁城建历史具有重要的价值。
纵观这些散落各处的民居群，由于设施陈陋，大多人去屋空，此地唯余清风而已。房子四周长满了杂草，屋主只有到了年节才会回来祭祀焚香。然而，房子青砖碧瓦，眉目依稀，每一处都是绝佳的天然旅游境地，规模、气势不输于南宁较早开发的扬美古镇。如若修缮得当，利用得好，可以成为当地开发文化旅游的绝好基础设施，满足旅游者们逃离城市，远避尘嚣的心愿。
■ 被重新唤起的遗产保护意识
随着三十年来文物普查的进展，南宁的历史真面目不断被人们重新认识和定位。政府和各界有识人士渐渐意识到保护古建筑遗产的必要性。其一，古建筑是衔接历史和当代的时空之桥，是城镇文化厚重的积淀，是该地区古老历史的见证；其二，古建筑是研究建筑技艺和建筑史发展的重要资源；其三，妥善保护和恰当开发古建筑，是辅助推动当地旅游业发展的有利手段。基于这三点理念，政府相关部门开始思索并制定措施，每年由文物保护部门牵头，在南宁及其市属六县、六城区辖区内开展程度不同的古建筑维修工作，尤其进入21世纪以来，维修工作多为大手笔的举动。
记得在2002年，南宁市首次提出了将“修建、恢复一批文物景点”作为年度为民办20件实事之一。当年即拨专款对市内四处老建筑进行了全面维修。一是对自治区级文物保护单位“新会书院”进行更换瓦面、重塑正脊及恢复隔扇等维修工作；二是对老南宁人都知道的“新华路水塔”进行大清理，清除塔池铁锈，对塔盖、扶梯等构件进行加固和喷漆保护；三是对位于南宁中心人民公园内的“镇宁炮台”进行维护，并对炮台周边碑廊进行了防水处理；四是对具有革命历史意义的“中共广西省委机关秘书处旧址（雷经天故居）”进行维修。几次“大手术”为老南宁人重温历史点燃了心中的火光，也被当年的报纸狠狠宣传了一把。
关于古建筑遗产保护开发和利用，南宁有两个例证尤其值得关注和参考，一是建成邓颖超纪念馆，另一个是南宁孔庙迁建。
邓颖超纪念馆由位于朝阳路3号原广西高等法院办公楼旧址改建而成，是为了纪念邓颖超这位出生于南宁的革命伟人。这座建筑虽然并非邓颖超的故居，但其意义在于存放了一段红色记忆。一座老房子和一位优秀女性的精神结合在一起后，其历史人文价值获得了一种新的诠释。纪念馆于2007年2月4日邓颖超诞辰日开馆，内部面积1000平方米，复原了邓颖超出生地的四处场景。这座纪念馆现在变成了南宁廉政示范教育基地，是南宁红色革命之旅的一个展示点。同时，参观的人们不会忘记，作为纪念馆载体的原广西高等法院办公楼旧址因此获得了新生，这就是古建筑存在的时代新意义。
南宁孔庙的迁建过程则是另一件艰难与兴奋共存的大事。原孔庙始建于北宋皇佑年间，是古代南宁儒学之府。初址位于仓西门外沙市（今水塔角南侧附近），孔庙风雨坎坷，从建成至民国时期，共历经三次迁建，三十多次修建，它是邕州古城近千年的历史沧桑和文化变迁，是南宁文脉延续的重要象征。1982年南宁饭店扩建，位于该处的原孔庙大成殿被拆除，建筑材料暂存于广西展览馆内。南宁市政府于2002年决定再次迁建孔庙，作为文化遗产保护重点工程。新孔庙选址在邕江边青秀山脚下，占地面积约46亩，建筑面积超过3500平方米，从2002至2011年的迁建过程中，原孔庙大成殿的材料中，有百分之七十用在了后来的崇圣祠的主体中。于是，在新孔庙的身躯中，人文精神得以二度融入并永久延续。
2011年1月30日，孔庙落成仪式和首次祭孔典礼举行。参拜者们着古装，胸带祭巾，宣读祭文，向孔子行礼。新孔庙定位于保护文物、传承文化、发展旅游三项宗旨之上，其设计不违背孔庙文化精神，极力做到传统孔庙与现代博物馆相结合，可谓开创了一种全新的孔庙陈列理念和模式。据了解，孔庙自2011年免费开放后，当年即接待了参观者约50多万人次。可见，孔庙迁建正是以复原古建筑的形式，架构起一条朝拜历史的文化新通道。
邓颖超纪念馆和孔庙迁建这两个事例，提供了保护、利用古建筑的一种新措施，但无论采取何种方式，其目的都是保护古迹、弘扬传统。只有带着这样的理念去看待文化遗产，人们才能站在一个沉稳的根基上去筹划未来，而不至于
因根基轻浮而摔倒。
附表：南宁市区部分古建筑
湖南省住房和城乡建设厅湖南省人事厅 湘建人教函…2010?15号 关于2010年度土建工程专业初中级专 业 技术资格考试有关问题的通知 各市州建设局（建委、规划建设局）、人事局，省直有关单位人事（职改）部门： 根据省人事厅、原省建设厅《关于土建工程专业初中级专业技术职务任职资格考试有关问题的通知》（湘人发…2004?74号）精神，现将2010年度土建工程专业初、中级专业技术资格考试工作有关事项通知如下： 一、组织领导 省住房和城乡建设厅、省人事厅联合成立领导小组，负责对考试工作进行巡视、督查。各市州建设部门负责本地区的考试组织工作，人事部门负责监督、
指导。全省考务组织管理工作委托省建设人力资源协会实施。 二、报考条件 1.初级报考条件:土建类中专、技校以上学历,在岗且从事土建类专业技术工作1年以上；或者高中学历，在岗且从事土建专业技术工作2年以上。 2.中级报考条件: （1）获得土建类专业硕士学位或取得土建类专业第二学士学位，在岗且从事土建专业技术工作1年以上； （2）土建类专业大学本科毕业，在岗且从事土建专业技术工作4年以上； （3）土建类专业大学专科毕业，在岗且从事土建专业技术工作5年以上； （4）取得土建专业助理工程师任职资格4年以上。 三、专业设置及考试科目 1.专业设置。初、中级考试设置建筑工程、工程造价、建筑学、城市规划、风景园林、给水排水、建筑环境与设备等7个专业。 2.科目设置。考试科目为专业基础知识、法律法规及相关知识、专业知识及专业实务等3个科目。 四、考试安排
1.考试时间。2010年度考试定在5月15日，上午8：30—11：30考专业基础知识和法律法规及相关知识（两个科目连在一起考试，中间不再安排休息时间），下午2：30—5：00考专业知识及专业实务。考试采用闭卷方式，其中专业基础知识满分120分、法律法规及相关知识满分150分、专业知识及专业实务满分150分。今年，各专业考试大纲已重新编写,可访问湖南建设人力资源网查阅（https://www.doczj.com/doc/c37748660.html,）。 2.报名时间。报名时间为2010年3月下旬，具体时间由各市州自行安排。 3．报考程序。今年开始实行网上报考和现场报名相结合。报考人员于2010年3月22日前登陆湖南建设人力资源网“考试报名”界面，在网上填写《土建工程专业初中级专业技术资格考试登记表》（附件1）中有关个人报考信息，上传本人近期免冠数码电子照片（照片须为JPG格式），并打印在网上填报的考试登记表，由单位审核汇总后填写《土建工程专业初中级专业技术资格考试报考人员名册》（附件2），并由所在单位携带报考人员身份证原件、毕业证原件、网上填写并打印好的《土建工程专业初中级专业技术资格考试登记表》和《土建工程专业初中级专业技术资格考试报考人员名册》到市州报名点报名。所有报考人员需另交与上传网上一致的免冠彩照两张。
陕西省住房和城乡建设厅 关于印发《建设用地容积率管理规定》（试行） 各设区市城乡建设规划局（建设局），杨凌示范区规划建设局: 《建设用地容积率管理规定》（试行）已经2009年12月4日厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。在执行中遇到问题，请及时报告。 二〇〇九年十二月三十一日 建设用地容积率管理规定（试行） 第一条为规范建设用地容积率的管理，维护建设市场的公开、公平、公正，维护社会公共利益，提高依法行政水平，结合我省实际，制定本规定。 第二条在城乡规划区内进行各项规划建设活动，容积率管理应当遵守本规定。 第三条已编制控制性详细规划的地块，容积率按照控制性详细规划的要求执行。 暂未编制控制性详细规划的地块，容积率按照陕西省城市规划管理技术规定的要求执行。 第四条城乡规划行政主管部门应将批准的建设用地容积率在本地主要媒体上进行公示，自觉接受社会监督。 第五条有下列情形之一，可以对容积率作出调整的： (一)城市、镇总体规划发生重大变更，需要对控制性详细规划进行修编的； (二)重大建设项目，对控制性详细规划控制地块的功能与布局产生重大影响，容积率等建设用地使用强度需要调整的； 调整后的容积率必须满足日照间距、绿地率、停车位以及其它规划技术管理的规定。 第六条国有土地使用权一经出让，任何单位和个人都无权擅自更改规划设计条件确定的容积率；建设单位应当严格按照所确定的容积率进行建设，未经批准，不得擅自变更。 第七条需要调整容积率的，应当按照以下程序进行： （一）建设单位或个人可以向城乡规划行政主管部门提出书面申请并说明变更的理由； （二）城乡规划主管部门应当组织专家对调整的必要性和规划方案的合理性进行论证； （三）在本地的主要媒体上进行公示，采用多种形式征求利害关系人的意见，必要时应组织听证； （四）经专家论证、征求利害关系人的意见后，城乡规划主管部门应依法提出容积率是否调整的建议并附论证、公示（听证）等相关材料报城市、县人民政府批准； （五）经城市、县人民政府批准后，城乡规划行政主管部门可办理后续的规划审批，并及时将依法变更后的规划条件抄告国土行政主管部门备案； （六）建设单位或个人应根据变更后的容积率向国土行政主管部门办理相关土地出让收入补交等手续。 第八条对未经批准擅自变更增加容积率的建设项目，城市规划部门不得办理规划许可，房产行政主管部门不得颁发房产证。 第九条城乡规划行政主管部门应当建立容积率调整档案。涉及容积率调整的相关批准文件、调整理由、调整依据、规划方案以及专家论证意见、公示（听证）材料等均应按照国家有关城建档案管理的规定及时向城建档案管理机构（馆）移交备查。 公民、法人和其他组织可以查阅前款档案，但法律、法规规定需要保密的除外。
附件1 河北省工程造价咨询企业监督检查表 企业名称单位地址 法定代表人 联系电话 现资格等级及证书编号资格证书有效期 指标类别序 号 检查内容标准值 自查记录检查记录复查记录 实际值 是否符 合要求 实际值 是否符 合要求 实际值 是否符 合要求 一、资质条 件1 出资人任职条件 注册造价师人数不低于出资人总人数的60%，且 其出资额不低于企业注册资本总额的60%。 2 技术负责人任职条件 取得造价师注册证书并具有工程或工程经济类高 级专业技术职称，且从事工程造价专业工作甲级≥ 15年；乙级≥10年。 3 专职专业人员数量甲级≥20人；乙级≥12人。 4 注册造价师数量甲级≥10人；乙级≥6人。 5 专职专业人员中具有工程或工程经 济类中级以上专业技术职称的人员 数量 甲级≥16人；乙级≥8人。 6 劳动合同企业与专职专业人员签订劳动合同。 . - 8 -
7 专职专业人员符合国家规定的职业 年龄 不超60岁（出资人除外）。 8 专职专业人员人事档案关系有人事代理合同或托管协议，及人事代理机构盖章认可的《人事代理名单》。 9 企业为专职专业人员办理的养老保 险手续是否齐全。 养老保险手续齐全。能提供本企业的《社会基本 养老保险登记证》和近3个月社保中心核对盖章 认可的缴纳社保缴费发票、《企业员工社会基本养 老保险缴纳情况表》。 10 企业注册资本金甲级企业≥100万元，乙级企业≥50万元。 11 营业收入甲级近三年收入≥500万元 12 办公场所、设施具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米。 13 规章制度技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全且上墙。 14 资质证书时效资质证书不得超过有效期限。 15 资质证书变更手续企业名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等发生变更的，自变更确立之日起30日内，办理资质证书变更手续。 二、市场行为16 业务承接 按资格证书许可范围承接造价咨询业务； 不得存在同时接受招标人和投标人或两个以上投 标人对同一项目的造价咨询业务；
河北省住房和城乡建设厅行政审批系统操作说明（企业版） 河北省住房和城乡建设厅 2015年7月
目录 一、系统环境 (1) 1.1. 硬件 (1) 1.2. 软件 (1) 1.3. 互联网 (1) 1.4. IE7浏览器的设置 (1) 1.5. IE8-IE11浏览器的设置 (7) 1.5.1. 设置兼容模式 (7) 1.5.2. 浏览器设置 (8) 1.6. 分辨率 (15) 二、注册用户 (15) 2.1. 选择企业类型 (16) 2.2. 填写企业基本信息 (17) 2.3. 上传附件 (19) 2.4. 申请内部用户 (22) 2.5. 确认注册信息 (23) 2.6. 查询用户注册 (24) 三、登录系统 (25) 四、变更用户信息......................................................... 错误！未定义书签。 3.1. 申请修改用户信息 (35) 3.2. 检查用户信息 (35) 五、首页 (27) 4.1 政策文件 (28) 4.2 消息提醒 (28)
4.3 系统操作手册 (28) 4.4 咨询解答 (28) 4.5 申请开通事项 (29) 4.6 系统意见和建议 (29) 4.7 案卷列表 (29) 六、办理业务 (30) 5.1 首次申请 (30) 5.2 资质变更 (35) 5.3 附件操作说明 (42) 5.4 查看办理情况 (44) 七、企业综合服务 (45) 6.1. 企业用户管理 (45) 6.1.1. 岗位授权 (46) 6.1.2. 删除企业内部用户 (46) 6.1.3. 暂停使用和恢复开通 (46) 6.1.4. 新增企业内部用户 (47) 6.2. 事项申请 (47) 6.2.1. 事项申请 (47) 6.2.2. 已开通事项 (48) 6.3. 基本信息维护 (48)
陕西大力推进建筑产业现代化发展 ---陕西省建设厅杨冠军厅长一行赴沈考察 从陕西省住房和城乡建设厅获悉，为进一步推进陕西省建筑产业化发展，将重点推进装配式住宅在保障性安居工程、政府投资项目和大型房地产开发项目上的示范建设，加快转变建筑产业发展方式，以建设绿色生态节能建筑为目标，以推动住宅建筑工业化为重点，以培育国家住宅产业现代化综合试点城市和住宅产业化基地为抓手，依托科技进步和技术创新。 近日，为了陕西省建筑现代化行业能够更好的发展，陕西省住房和城乡建设厅厅长杨冠军，在辽宁省建设厅副厅长白光的陪同下，莅临作为国内首批专注于住宅产业化技术研发团队的沈阳卫德研究院参观考察，沈阳卫德研究院院长郑勇亲自接待并表示热烈欢迎。 卫德研究院院长郑勇接待陕西省住房和城乡建设厅厅长杨冠军 在卫德公司总部，院长郑勇为来访领导讲解了标准PC工厂沙盘模型，通过等比例厂区规划沙盘展示了标准化工厂的构造，详细分析了多种预制构件连接件在实院项目中的应用，并通过三维视频的形式向各位领导展示了BIM技术拆分设计以及预制构件生产安装的全过程，从最早期的厂房规划建设，到最终产品的生产、安装一一展示，卫德研究院特别向到访领导展示自主研发的数字化PC工厂系统，PC构件数字化工厂是建筑工业化与信息化管理相结合的产物，该系统将企业资源（ERP）与建筑信息模型（BIM）相结合，集成设计、计划、生产、物流、施工、管理等各环节，共享信息和资源，实现虚拟、制造并行工程，保障生产，降低库存，提高效率，支撑企业决策。
各领导参观沙盘模型 了解各构件连接件 技术总监讲解BIM技术
陕西省建设厅厅长对我司的技术研发与科技创新有着浓厚的兴趣，对于推动住宅工业化发展给予高度的评价与肯定。面对国内产业化建筑行业的迅猛增长，杨厅长一行对我司优越的技术实力给予高度评价与肯定。希望借此为契机，我司能与陕西省建筑产业领域构建平台，促进共同发展。 市场部宣2015年4月24日
湖南省住房和城乡建设厅文件 湘建建[2010]111号 关于进一步加强我省建筑工程安全防护 文明施工措施费使用管理的通知 各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市、益阳市招标局，中央及省属各有关单位： 为加强建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，根据国务院、住房与城乡建设部及我省相关规定，现就进一步加强我省建筑工程安全防护、文明施工措施费（以下简称安全文明费）的使用管理通知如下。 一、安全文明费是指按照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准，购置、更新、改善施工安全生产条件和作业环境的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费，以及配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全生产检查与评价支出，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出，安全技能培训及进行应急救援演练支出等费用。 二、建设单位在组织编制工程量清单、招标控制价时，应当按照有关规定，结合工程实际单独列项安全文明费，并按照省住房与城乡建设主管部门规定的相应费率标准足额计取，不得下浮。对安全文明费措施项目有其他要求的，所发生的费用应一并计入。 投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。 对投标人投标报价中安全文明费低于《湖南省建设工程工程量清单计价办法》规定的相应费率标准的，评标应确定为不合格投标人。 招标人应在中标通知书中单独列明中标价中的安全文明费金额。 建设工程招投标监管机构应加强对招标文件、招标控制价的备案管理。对招标文件、招标控制价不按规定单列安全文明费项目清单，或安全文明费取费标准不符合规定的，招标文件不予备案，并责令改正。 三、建设工程施工合同应按中标通知书内容单独注明安全文明费金额，并明确支付方案。 安全文明支付方案应符合以下规定：合同工期在一年以内的工程，建设单位应在办理工程项目安全受监手续时将安全文明费一次性支付到位；合同工期在一年以上两年以内的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，剩余50%应在工程开工满一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，开工满一年前，再支付安全文明费的30%，开工满二年前剩余费用全部支付到位。
陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省建设新技术示范工程项目验收评分标准(2011)》的通知 【法规类别】村镇集镇建设 【发文字号】陕建发[2012]47号 【发布部门】陕西省住房和城乡建设厅 【发布日期】2012.02.24 【实施日期】2012.02.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省建设新技术示范工程项目验收评分标准 （2011）》的通知 （陕建发[2012]47号） 各市建设规划局（建委），杨凌示范区规划建设管理局，各建设、设计、施工、监理单位： 2010年，建设部对“建筑业十项新技术”的内容进行了重新修改，根据建设部《关于做好建筑业10项新技术（2010）推广应用的通知》（建质[2010]170号）文件要求，我厅组织修订了省级新技术示范工程项目验收评分标准，现将修订后的“陕西省建设新技术示范工程项目验收评分标准（2011）”印发你们，并就有关事项通知如下： 1、陕西省建设新技术示范工程（以下简称省示范工程）的验收评价是以工程项目推广
应用新技术的内容、程度为基础，同时考虑推广项目对工程质量、安全生产、文明施工、项目管理整体水平的影响因素，综合评价打分。 2、凡创建省示范工程项目必须遵守国家和我省的有关规定，建设程序符合要求且必须获得省、市级文明工地称号，在工程建设中不得使用明令淘汰或禁用的技术、产品、材料等。 3、省示范工程原则上以单体工程为对象申报。同一项目的多个单位工程的申报，按建筑（多层、小高层、高层）及结构类型分类申报，参照本评分标准，由评审委员会根据工程实际评价打分。 4、特殊工程项目的验收评分由评审委员会根据建筑业十项新技术的具体内容并结合工程实际综合评价打分。 5、省示范工程的申报验评工作由省建设工程质量安全监督总站具体实施。 6、本评分标准自公布之日起实施，原评分标准同时废止。 附：陕西省建设新技术示范工程项目验收评分标准（2011） 二〇一二年二月二十四日 附： 陕西省建设新技术示范工程建筑业综合项目验收评分标准（2011）
住房和城乡建设局工作规则 第一章总则 一、根据《****人民政府工作规则》，制定本规则。 二、住房和城乡建设局工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行上级党委政府的方针、政策和xian委、政府的各项部署，全面履行住建局工作职能，努力建设清廉、为民、务实、高效的服务型机关。 第二章组成人员职责 三、住建局组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 四、住建局由下列人员组成：局长、副局长、副书记、纪检组长、办公室主任、各股站长、各中心主任。 五、住建局实行局长负责制，局长领导住建局的工作。其它班子成员协助局长工作。 六、住建局工作中的重大事项，必须经局班子会议讨论决定。 七、局班子成员按分工负责处理分管工作，受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。 八、住建局办公室主任在局长领导下，协助处理局机关日常工作。 九、各股站长、各中心主任在住建局领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，应事先请示分管领导，并定期向分管领导报告工作，重大事项向局长报告。 住建局各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实住建局各项工作部署。 第三章工作职能 十、住建局及各部门要加快职能转变，全面履行建筑市场质量与安全监管、房屋征收与补偿、集中供热等服务职能。
十一、严格建筑市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法行为，形成统一开放竞争有序的现代建筑市场体系。 第四章工作决策 十二、住建局及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善各部门参与、局班子决策相结合的决策机制。 十三、局里各部门提请局里研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家论证、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应充分协商；涉及地区的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。 十四、住建局在做出重大决策前，根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体等方面的意见和建议。 十五、住建局各部门必须坚决贯彻落实局里的决定，及时跟踪和反馈执行情况。 第五章依法行政 十六、住建局及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。 十七、以住建局名义制发的规范性文件，必须符合法律、法规、规章和旗人民政府的决定，并征求相关部门的意见。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项，应当事先请示旗人民政府。住建局制定的规范性文件要及时报旗人民政府备案，由旗人民政府法制办公室审查并定期向旗人民政府报告。 十八、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究、公正执法、文明执法。 第六章政务公开 十九、住建局各部门要大力推进政务公开，完善各类公开办事制度，提高住建局工作的透明度。 二十、凡涉及群众切身利益，需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规、规章和住建局需要公开的其他事项，均应通过政府网站以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。 第七章监督制度 二十一、住建局要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审
甘肃省住房和城乡建设厅文件 甘建价[2011]514号 关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知 各市、州建设局，甘肃矿区建委，省级有关厅、局、总公司，各有关建设、设计、施工、工程造价咨询单位： 随着我省建筑市场的不断发展，建筑市场劳务实际价格发生了较大幅度变化，为了适应工程计价改革工作的需要，科学合理确定工程造价，保证工程质量和安全，维护建设工程发包与承包双方的合法权益，正确引导建设市场健康有序发展。结合我省建筑市场人工费上涨的实际，经调查研究，决定对我省现行建设工程人工单价进行调整。现将有关事宜通知如下： 一、人工单价在省建设厅《关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》(甘建价[2010]286号)中“甘肃省建设工程人工单价”统一上调30%的基础上，再次上调10%(建筑装饰工程除外)的系数。 二、抗震加固维修工程人工单价在省建设厅《关于发布“甘肃省建筑维修工程预算定额地区基价”暨“甘肃省安装维修工程预算定额地区基价”的通知》(甘建价[2010]217号)中“综合人工单价”的基础上统一上调10%的系数。 三、人工单价的调整系数按照甘建价[2009]358号文规定的计算程序计算，调整后的人工费差额除计取税金外，不再计取其他任何费用。 四、本通知的人工单价调整系数自二○一一年七月一日起执行。
五、本通知下发之日前已办理结算的工程不再调整。 六、凡未办理《甘肃省建设工程费用标准证书》的建筑业企业，一律不得执行本次调整人工单价的通知。 七、本通知由甘肃省建设工程造价管理总站负责解释。 二○一一年十一月七日 文章录入：宋晓虹责任编辑：宋晓虹
关于调整建设工程人工预算单价的通知 关于调整建设工程人工预算单价的通知 2011-11-16 17:22福建省建设工程造价信息网【大中小】【打印】【我要纠错】 关于调整建设工程人工预算单价的通知 闽建筑[2011]37号 各设区市建设局（建委），平潭综合实验区交通与建设局： 为合理确定工程造价，反映建筑市场人工价格水平，维护工程建设各方合法权益，经会有关部门同意，现将我省人工预算单价调整如下： 名称人工预算单价 土石方、拆除、搬运工程用工56元/工日 建筑装饰工程用工91元/工日 其他工程用工75元/工日 本次人工预算单价调整自2012年1月1日起执行。2011年12月31日（含31日，下同）以前已发出招标文件的工程，按招标文件规定执行；2011年12月31日以前已签订施 工合同的工程，按合同约定执行。 福建省住房和城乡建设厅 二○一一年十一月十四日 责任编辑：蓝精灵
陕西省住房和城乡建设厅 2017秋冬季大气污染防治攻坚行动方案 为坚决贯彻省委、省政府铁腕治霾有关工作指示，认真落实《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（陕政函〔2017〕226号）要求，有效治理建筑行业大气污染，加快改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，制定本行动方案。 一、工作目标 夯实各级建设行政主管部门责任，有效治理建筑工地和道路扬尘污染，使全省住建行业大气污染防治工作进入日常化、规范化、标准化轨道，助力我省今年秋冬季环境空气质量明显好转。全省城市、县城规划区规模以上建设工地（含房屋拆除）在建所有工程项目全面落实扬尘防治“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施，施工场地视频监控设施安装率达到90%以上,全省所有建筑工地使用的挖掘机、装载机、压路机、叉车等工程机械，必须符合第三阶段排放标准才能进入工地使用。除地铁项目和市政抢修、抢险工程外的建筑工地，禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业, 关中城市建成区主要车行道机扫率达到92%，其他城市达到75%，县城达到55%，西安等大中城市及其它有条件的城区主要道路每天洒水不少于2次，每周冲洗不少于1次，其它次要道路每天洒水不少于1次。 二、主要任务
（一）开展铁腕治霾专项行动回头看。 深入贯彻落实省委、省政府铁腕治霾有关工作要求，对贯彻落实《陕西省扬尘污染专项整治行动方案》（陕建发〔2017〕77号）确定的工作目标，主要任务和保障措施的落实情况进行全面检查，对进展缓慢的专项任务制定细化补充方案，确保按时间节点推进各项工作任务。严格按照《陕西省建筑施工扬尘污染专项整治工作市级单位考核办法（暂行）》（陕建质发〔2017〕57号），对各市（区）进行考核排名。全面督导检查全省所有在建工程项目严格落实《陕西省建筑施工扬尘治理措施16条》情况，对扬尘治理措施落实不力的企业加大打击力度。 （二）以道路和工地监管为重点，切实强化扬尘管控。 严格执行“禁土令”。冬防期间（2017年11月15日至2018年3月15日）。西安市、咸阳市、西咸新区建成区及关中其他城市中心城区，除地铁项目和市政抢修、抢险工程外的建筑工地，禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。涉及土石方作业的重大民生工程和重点项目确需施工的，由项目所在地县级政府申请，经市级行业主管部门初审并报市级政府批准后可以施工，施工项目要向社会进行公示，并进行严格监管；对施工期间违规的企业，按相关规定从严从重处理，处理结果向社会公示。严禁以各种借口将“禁土令”降低标准、减少时限、缩小范围。 （三）强化建筑工地扬尘防治管控。 1.夯实工作责任。全省各级住房城乡建设领域行政主管
云南省住房和城乡建设厅文件 云建质〔2010〕487号 云南省住房和城乡建设厅关于印发郭五代副厅长在全省建筑安全生产工作会议上 讲话的通知 各州、市建设局，省属有关建筑业企业： 为认真学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）精神，推动专项整治等工作扎实开展，确保形势稳定，2010年8月19日我厅在昆明召开了全省建筑安全生产工作会议。现将郭五代副厅长在会议上的讲话印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 云南省住房和城乡建设厅 二○一○年八月三十一日
认清形势加强工作 确保全省建筑安全生产形势稳定好转 ——在全省建筑安全生产工作会议上的讲话 省住房和城乡建设厅副厅长郭五代 （2010年8月19日） 同志们： 今年4月我们在这里召开了全省建筑安全生产工作会议，今天再次召开会议，主要任务是：认真学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）精神，总结今年以来全省建筑安全生产工作，深入分析面临的形势，研究部署下阶段重点工作，进一步统一思想、明确目标任务，切实抓好各项工作落实，确保全省建筑安全生产形势持续稳定和指标控制目标。下面我讲三点意见： 一、今年以来建筑安全生产工作情况 今年以来，全省各级建设行政主管部门以科学发展观为指导，以突出“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，切实加强组织领导，强化监督管理，深入开展“安全生产年”活动、建筑安全生产专项整治、安全隐患排查治理等工作，努力推动建筑安全生产监管体制机制和机构队伍建设，进一步建立完善规章制度，不断探索提高监管实效的方法措施，大力推进建筑
施工安全质量标准化，排查治理了一大批施工安全隐患，有力地促进了建筑行业安全生产状况的进一步改善，保持了全省建筑安全生产形势总体基本稳定的态势。 一是切实加强组织领导。我厅始终坚持把安全发展作为学习实践科学发展观的重要内容，始终把安全生产工作放在重要位臵，切实加强对全省建筑安全生产工作的组织领导，认真落实监管主体责任。为扎实抓好今年全省建筑安全生产工作，进一步健全完善监管体制机制，加强对重大建设项目、危险性较大工程及环节的监管，叶建成书记、罗应光厅长在厅党组会议、厅务工作会议、中心组理论学习及干部职工大会上，始终把安全生产作为一项重要内容，提出工作要求，提醒各部门强化责任落实。厅党组会议专题听取安全生产工作情况汇报，主要领导亲自主持会议研究部署安全生产工作、分管领导带队到施工现场检查指导。加强与安监等部门的沟通协调，研究并组织实施指导和监管工作，形成了部门间协同联动的工作机制。 二是加强工作部署和指导。今年以来，我厅根据省政府、住房和城乡建设部关于安全生产工作的决策部署，结合实际，尤其是针对昆明新机场“1.03”事故，及时转发、制定下发了安全生产大检查、继续深入开展“安全生产年”活动、安全隐患排查治理、危险性较大工程安全专项整治、汛期预防灾害等一系列工作文件，系统指导各地开展安全生产大检查、危险性较大工程专项整治等工作。召开了全省建筑安全生产工作会
江苏省住房和城乡建设厅联系方式地址：南京市草场门大街88号 邮编：210036 区号：025 部门电话（区号：025） 办公室 值班: 51868826 信访：51868829 文秘: 51868813 行政: 51868823 政策法规处: 51868846 计划财务处: 51868828 城市规划处: 51868855 住房改革与发展处（研究室）: 51868548 住房保障处: 51868819
房地产市场监管处： 51868878 城市建设与管理处： 51868508 村镇建设处：51868503 建筑节能与科研设计处： 建设科技：51868861、51868871、51868859 建设标准：51868863 勘察设计：51868862、51868833、51868578 住房公积金监管处：51868513、51868549 风景园林处: 51868511 建筑业发展与综合处: 51868607 建筑市场监管处: 51868629 工程质量安全监管处: 51868868 行政审批办公室 工程建设类窗口：51868217 房地产类窗口：51868212
勘察设计类窗口：51868216 （不含省外备案，省外备案请查看科研设计栏目中的办事指南）执业注册类窗口：51868218 建筑施工类窗口：51868213 安全许可：51868215 设计与施工一体化：51868213 人事教育处： 51868845 直属机关党委：51868891 离退休干部处：51868751 纪检组、监察室：51868885 省建设工会：51868798 江苏省住房和城乡建设厅直属单位联系方式 抗震办公室：51868528 省建设工程造价管理总站：51868990 省建设工程质量监督总站：51868708
海南省住房和城乡建设厅 关于加强建筑边坡与深基坑工程质量安全管理的通知 琼建质…2012?190号 各市、县、自治县住房和城乡建设局，洋浦经济开发区规划建设土地局，各勘察设计、监理、施工单位及有关单位： 为有效防范工程质量安全事故，确保工程及其相邻建(构)筑物、地下管线及设施的安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》(第279号令)、建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》(第81号令)、《建筑边坡工程技术规范》(gb50330-2002)、《建筑基坑支护技术规程》(jgj120-2012) 、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建设部[2009]87号)等法律、法规及相关标准，结合我省实际，现就加强建筑边坡与深基坑工程有关质量安全管理通知如下： 一、对以下建筑边坡和深基坑工程的设计方案和施工方案必须组织专家论证： 1.建筑边坡：边坡高度≥8米 2.深基坑：基坑深度≥5米 3.地质和环境条件复杂、稳定性差的建筑边坡和基坑工程 4.邻近有重要建(构)筑物、地质条件复杂、破坏后果很严重的建筑边坡和基坑工程
5.已发生过事故的建筑边坡和基坑工程 6.采用新结构、新技术的建筑边坡和基坑工程。 二、对上述建筑边坡和深基坑工程的要求： 1.建筑边坡和深基坑工程应随主体工程一并进行工程地质详细勘察，并应满足建筑边坡和深基坑勘察的深度和要求，经图审机构审查合格后，作为建筑边坡和深基坑支护设计的依据。 2.建筑边坡和深基坑支护由具有相应资质等级的设计单位进行设计。设计方案完成后，由建设单位或由建设单位委托海南省勘察设计协会组织不少于5名专家组成的专家组进行论证，专家由省勘察设计协会从我厅公布的“岩土工程专家库(设计类)”中选取。通过专家论证并修改完善设计方案的项目可将正式施工图提交施工图审查机构进行审查，图审机构不得受理未通过专家论证的项目。建设单位应按附件1准备相关论证材料。 3. 建筑边坡和深基坑工程施工前，由施工总承包单位或施工单位(或由施工总承包单位、施工单位委托海南省建筑业协会)对施工方案组织召开不少于5名专家组成的专家论证会，专家由省建筑业协会从我厅公布的“岩土工程专家库”中选取。施工方案未通过专家论证的项目不得施工。施工总承包单位或施工单位应按附件2准备相关论证材料。 4.建筑边坡和深基坑在施工过程中必须确保支护结构和周围环境的安全，按规范要求进行变形监控。监测应由建设单位委托具备相应资质的第三方监测单位实施现场监测。
业主管理规约（示范文本）
陕西省住房和城乡建设厅关于印发《业主管理规约（示范文本）》 的通知 陕建发[2009]81号 陕西省住房和城乡建设厅 关于印发《业主管理规约（示范文本）》的通知 各设区市房管局(建设局)，杨凌示范区规划建设局： 为了贯彻《陕西省物业管理条例》，推动建立业主自我管理和自我约束的机制，维护全体业主的共同利益，我厅根据《陕西省物业管理条例》的要求，制定了《业主管理规约（示范文本）》，现印发你们，供业主制定《业主管理规约》参考使用。 二〇〇九年五月二十一日 业主管理规约（示范文本） 第一章总则 第一条为维护______________本物业区域内全体业主和物业使用人的合法权益，维护公共安全、公共环境和公共秩序，保障物业的安全与合理使用，营造安全、舒适、文明、和谐的工作和生活环境，根据《陕西省物业管理条例》及其他法律法规之规定，结合本物业实际，制定业主管理规约（以下简称本规约）。对业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。 第二条本规约对业主和物业使用人均有约束力。 业主应遵守物业管理有关法律法规和本规约，执行业主大会和业主大会授权业主委员会作出的决议、决定。配合物业服务机构的物业服务活动，遵守本物业区域内物业管理的相关规章制度。同时，业主应保证其共居人、使用人及相关人员遵守本规约和相关规定，合理使用物业。 第三条本规约由业主大会筹备组拟定；在首次业主大会会议上经专有部分占建筑总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主表决通过，并自通过之日起十五日内，由业主委员会报物业所在地的县（市，区）物业管理行政主管部门备案。 第四条业主委员会作为业主大会的执行机构，负责监督业主对本规约的遵守。业主委员会代表业主
陕西省物价局陕西省住房和城乡建设厅关于我省工程造价咨询服务收费标准有关问题的通知 陕价行发〔2014〕88号 各设区市物价局、住房和城乡建设局（规划局、建委、建设局），杨凌示范区发展改革局、规划建设局，韩城市物价局、住房和城乡建设局： 为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国家和我省转变职能、简政放权的有关要求，根据国家发展改革委《关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》（发改价格〔2014〕1573号）精神，结合我省实际，经研究，现就我省工程造价咨询服务收费标准有关问题通知如下： 一、对采用直接投资和资本金注入的政府投资项目，以及政府委托的工程造价咨询服务收费，继续执行政府指导价管理。工程造价咨询单位可在规定的最高收费标准（见附件）范围内，根据实际情况下浮。 二、对政府投资项目及政府委托服务以外的工程造价咨询服务收费，实行市场调节价。收费标准由工程造价咨询单位与委托方依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定，并严格执行国家明码标价的有关规定。 三、各级价格主管部门要强化市场价格监测，加强市场价格行为监管和反价格垄断执法，依法查处各类价格违法行为，维护正常的市场秩序，保障市场主体合法权益。 四、各级建设主管部门要加强对工程造价咨询行业的监管，督促工程造价咨询单位严格按业务规程为委托方提供服务，不得强制服务，强行收费。对未履行合同（协议）规定义务的工程造价咨询单位，按照《工程造价咨询企业管理办法》的相关规定进行查处。 五、本通知自发文之日起执行。工程造价咨询服务收费原有关规定与本通知不符的，一律以本通知为准。 附件：陕西省执行政府指导价的工程造价咨询服务收费项目和标准 陕西省物价局陕西省住房和城乡建设厅 2014年8月21日 附件： 陕西省执行政府指导价的工程造价咨询服务收费项目和标准（差额定率分档累进法） 序号收费项目计费基 数 收费费率（‰） 备 注≤ 500 万 元 501— 1000 万元 1001— 3000 万元 3001— 5000 万元 5001— 8000 万元 8001—1 0000 万元 ＞ 10000 万元 1 工程设 计概算编制 （审核） 项目总 投资 1.5 1.4 1.2 1.0 0.9 0.8 0.7 2 编制工 程量清单及 计价 工程造 价 4.3 3.8 3.3 3.1 2.8 2.6 2.3 3 工程量 清单计价 (不含清 单编制) 工程造 价 2.0 1.8 1.6 1.5 1.3 1.2 1.0 4 施工图预算 编制 工程造 价 3.2 3.1 2.5 2.3 2.1 2.0 1.6
住房和城乡建设厅厅长任前发言 按照省人大常委会要求，我向各位领导汇报个人简历、工作情况和今后打算。 我出生于1957年1月，XXXX县人，1974年3月参加工作，1985年12月加入中国共产党。1978年9月考入中山大学环境科学与工程学院大气科学专业学习，2004年12月获XX大学环境工程专业博士学位。工作以来，先后任省环境保护科学研究所副所长、所长，省环境保护局党组成员、副局长，党组副书记、副局长，2003年2月任省环境保护局党组书记、局长；2009年7月至今任省环境保护厅党组书记、厅长。我先后当选为第九届省委候补委员、委员，第十届省委委员，中共十七大、十八大、十九大代表。 “十X五”以来，我省环境保护事业得到了省委、省政府的高度重视和省人大及其常委会的大力支持监督，环境保护和生态文明建设正日益成为我省的重要发展战略。我在省环境保护厅(局)担任主要负责人10年来，与班子成员团结协作，带领全省环保系统干部职工，齐心协力、扎实工作，全省环境保护事业取得了长足发展。
一、全省环境质量不断改善。湘江流域和洞庭湖综合整治成效明显。实施湘江流域水污染全方位、多功能综合治理，狠抓洞庭湖造纸企业污染整治，2010年以来湘江水质总体保持在良好到优之间，且优良水质比例在波动中呈上升趋势，洞庭湖局部区域水质由Ⅴ类、劣Ⅴ类上升到Ⅲ类。重金属污染治理进展顺利。全省已完成产业结构调整项目891个，污染源综合治理项目127个，据初步核算，2012年全省五种重金属污染物排放量共削减1.96万吨，比2007年排放量削减11%，特别是湘西“锰三角”污染整治获得总书记的肯定。超额完成“十X五”减排任务。实施三大减排措施，有效减轻我省生态环境负荷，其中二氧化硫、化学需氧量排放量分别较2005年下降12.8%和10.7%，分别为目标任务的142%和106%。近十年来，全省环境质量总体得到不断改善，主要江河湖泊水质Ⅰ-Ⅲ类的比例明显提高，14个市(州)城市环境空气质量保持良好，均达到国家环境空气质量二级标准。（弘利教育） 二、服务两型建设成效显著。实施十大环保工程。在全省启动了湘江流域重金属污染治理、氮氧化物减排、长株潭大气污染联防联控等十大环保工程，预计总投资将达到557亿元，目前各项工作进展顺利。严把环评审批关。“十X五”期间省、市
附件1： 陕西省全过程工程咨询 服务导则 （试行） 陕西省住房和城乡建设厅监制 二〇一九年一月
目录 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 服务范围和内容 (3) 4 服务形式 (4) 5 基本规定 (4) 6 附录 (5) 附录1：陕西省全过程工程咨询服务清单 (6) 附录2：陕西省建设项目管理服务内容 (9) 附录3：陕西省全过程工程咨询服务计费方法 (14)
陕西省全过程工程咨询服务导则（试行） 1 总则 1.1为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建设业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）、《住房和城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市[2017]101号）和《陕西省住房和城乡建设厅关于开展全过程工程咨询试点的通知》（陕建发[2018]388号），进一步完善工程建设组织模式，提升工程建设质量和效益，推进陕西省全过程工程咨询服务健康发展，特制定本导则。 1.2本导则依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》以及现行的建设项目投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等相关法律法规编制。 1.3全过程工程咨询服务应树立建设项目全生命周期的理念，注重建设项目全生命周期的可靠、安全和高效率运行，资源节约、费用优化，实现建设项目全生命周期价值最大化。 1.4全过程工程咨询服务应坚持以实现建设项目目标为宗旨，提高建设项目工程质量，确保安全生产，推进绿色建设和环境保护，促进科技进步和管理创新，提升建设项目综合效益。 1.5以客户需求为导向，开展全过程工程咨询服务。整合建设项目的 －1－
关于印发《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的通知 粤建质[2009]1号 广州市城乡建设委员会、各地级以上市建设局，省直有关单位： 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对建筑工程安全生产的监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本省实际，我厅组织修改了《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。在执行过程中如有问题，请及时反馈给我们。 广东省住房和城乡建设厅 二OO九年十一月十一日广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对建筑工程安全生产的监督管理，促进安全生产责任制的落实，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称安全生产动态管理，是指县级以上建设行政主管部门或者其委托的建设工程安全监督站（以下简称安监站），对施工、监理企业，以及施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，监理企业的总监理工程师、专业监理工程师等人员未履行安全生产责任情况进行扣分，并依法进行行政处理的行为。 第三条本省行政区域内在建建筑工程的安全生产监督检查和管理，适用本办法。 第四条上级建设行政主管部门应当定期对下级建设行政主管部门安全生产扣分执行情况进行监督检查。 第二章企业违规量化扣分 第五条对施工、监理企业所承担的在建工程项目中的安全生产行为，视其违规的轻重程度，每检查项次扣分的分值分别为5分、3分。 第六条施工企业有下列违规行为之一的，每检查项次扣5分： （一）未实施建筑施工工人“平安卡”管理制度的； （二）未设立项目安全生产管理架构或未按规定配备专职安全生产管理人员的； （三）施工企业“三类人员”未取得安全生产考核合格证书的; （四）对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知，未督促施工现场落实整改的; （五）危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项施工方案的； （六）专项施工方案未经施工企业技术负责人和监理企业的总监理工程师签字后实施的； （七）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工企业未按规定组织专家进行论证、审查的； （八）不具备相应资质，自行安装拆卸施工起重机械的。 第七条施工企业有下列行为之一的，每检查项次扣3分： （一）施工起重机械分包给不具备起重设备安装专业承包资质的企业安装拆卸的； （二）施工总承包单位在分包合同中未明确各自安全生产责任的； （三）对所承建的建筑工程未按规定进行定期和专项安全检查，或检查流于形式，检查记录弄虚作假的； （四）未按规定审查分包企业资质和安全生产许可证，“三类人员”考核合格证书，特种作业人员操作资格证的； （五）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的； （六）使用未办理产权备案和使用登记的施工起重机械的；