关于印发《浙江省工业转型升级2011年工作要点》的通知
发布机构:浙江省经济和信息化委员会办公室
文号:浙转升〔2011〕1号
印发时间:2011-07-04 索引号：ZJJX-02-04-201107-00012
关于印发《浙江省工业转型升级
2011年工作要点》的通知
省工业转型升级领导小组各成员单位、各设区市人民政府：
《浙江省工业转型升级2011年工作要点》已经省政府同意，现印发给你们。请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二○一一年六月十九日
浙江省工业转型升级2011年工作要点
为加快推进我省工业转型升级，根据“工业转型升级310推进计划”和《浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见》（浙政发…2008?80号），制订浙江省工业转型升级2011年工作要点。
一、总体思路
深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以加快转变经济发展方式为主线，以加快推进工业现代化为目标，以加强产业基地、园区、平台建设与新型城市化互相促进为途径，以工业领域大产业、大平台、大企业和大项目建设为重点，通过先进制造业和生产性服务业的“两轮驱动”，传统产业、战略性新兴产业的“两线突破”，行业龙头企业、中小企业的“两翼拓展”，工业化、信息化的“两化融合”，技术创新、制度创新的“两措并举” ，拓展内需、巩固外需的“两面出击”，加快推进我省工业集约、集聚、集成和集群发展，努力构建高附加值、低能耗、低排放的现代工业结构，加快推进新型工业化的步伐。
二、工作重点和主要举措
（一）构建“十二五”工业领域规划体系。编制完成《浙江省“十二五”工业发展规划纲要》，进一步明确“十二五”我省工业发展的目标体系、重点任务、产业导向和工作抓
手。加强对行业的分类指导，制定钢铁、石化、汽车、船舶、轻工、纺织、建材、医药、装备制造、电子信息和有色金属等11个重点产业转型升级年度实施计划。组织实施生物、节能环保、新材料、新能源、物联网、高端装备制造、新能源汽车、核电关联和海洋产业等9大战略性新兴产业发展规划，制定年度实施计划。做好节能降耗、淘汰落后产能、军民结合、产业转移、中小企业、医药、石化等“十二五”专项规划的编制工作。编制完成第二批产业集群示范区实施方案，做好省级42个块状经济向现代产业集群转型升级示范区实施方案的组织实施，细化制定年度工作计划。组织实施146家省工业行业龙头骨干企业“十二五”发展规划。
（二）实施块状经济“六六工程”。以加强面向块状经济的工业设计基地和园区建设为突破口，着力打造一批产业集群示范区建设载体，培育发展一批重点优势企业、集群区域品牌和“银群”合作项目，构建公共检验检测服务平台和块状联盟标准、扶持专业化协作配套项目和商业模式创新项目、培育行业协会和中介服务机构。建立完善产业集群示范区建设统计监测数据报送机制，发布2010年全省产业集群示范区发展报告。制定示范区评价指标体系和评估办法，组织开展全省42个产业集群示范区评价考
核工作。总结试点经验，做好分类指导工作，分片召开第一批产业集群示范区现场协调推进会。开展产业集群示范区工作督查和课题调研，完善建立重点联系示范区和龙头企业工作机制。培育发展市县级重点产业集群示范区，建立省市县三级联动培育机制和部门联动合力推进机制，加强在技术改造、专家服务组、品牌建设、标准化、项目落地、技术创新、检验检测、融资担保、节能降耗、财政资金等方面的扶持力度。围绕产业集群、重点行业和企业三大领域，实施一批“两化融合”工程，发挥信息技术对产业升级“助推器”作用。
（三）推进龙头企业百强工程。大力发展总部型、高新技术企业型、创新型、上市公司型等类型的龙头骨干企业，不断提高龙头骨干企业的核心竞争力和综合竞争力。积极引导和鼓励龙头骨干企业在发展战略性新兴产业中发挥引领和示范作用，大力支持龙头骨干企业推动海洋经济示范区建设，在重大项目立项、要素保障、资金支持等方面予以重点扶持。加快推进龙头企业品牌和标准化建设，建立“十二五”龙头企业发展重大项目库，并做好对重大项目建设的支持服务。围绕龙头企业“十二五”规划实施，做好信贷融资支持，推动龙头企业上市。强化龙头企业创新能力，支持鼓励龙头企业申报建立国家级和省级技
术中心。推进现代化管理，加强对企业高级管理人员培训和省优秀企业家评选工作。建立健全龙头骨干企业监测直报系统，加强对龙头企业的运行分析和监测，完成《2010浙江省工业行业龙头骨干企业发展报告》。制定龙头骨干企业动态调整管理办法，完善龙头骨干企业评定标准，完成146家龙头骨干企业的动态调整工作。制定出台促进企业兼并重组的有关文件，以行业龙头骨干企业培育为重点，加快推动我省企业做大做强。
（四）确保淘汰落后产能和节能降耗任务完成。确保完成国家今年下达给我省的2011年工业行业淘汰落后产能目标任务，即水泥950万吨，造纸15万吨，印染20510万米，化纤21.1万吨。调整修订有关落后产能的界定标准和差别电价等管理办法，制定进一步加快淘汰落后产能的指导意见，建立完善市场化的淘汰落后产能主动退出机制。加强对全省重点高能耗高污染行业的调查摸底，编制完成全省淘汰落后产能“十二五”规划。贯彻落实《“811”生态文明建设推进行动方案》，深入推进我省节能降耗工作，制订出台《浙江省节能减排行动计划（2011-2015）》，全面推进节能降耗十大工程，确保完成国家下达我省的2011年节能目标任务。
（五）大力培育发展战略性新兴产业。制定出台《关
于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》和实施方案，建立重点扶持的项目（企业）储备库，抓好9个产业的100个关键技术研发、重大产业化和应用示范项目。充分发挥各类高新区、产业集聚区、城镇发展的作用，加强新兴产业的产业基地建设，建立健全工作推进机制，统筹设立省战略性新兴产业发展专项资金，加大对我省战略性新兴产业的扶持力度。
（六）扶持培育成长型中小企业。编制完成《浙江省“十二五”中小企业发展规划》，进一步明确“十二五”我省中小企业发展的目标体系、重点任务和工作抓手。深入贯彻落实《浙江省人民政府关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见》（浙政发…2010?4号），实施中小企业发展“百千万工程”，促进中小企业创业创新发展。继续评选一批科技型和特色优势成长型中小企业予以重点培育支持，引导向“专、精、特、新、优”方向发展。认真落实“浙江中小企业全球化绿卡计划”，重点支持一批中小企业抱团“走出去”参与全球化竞争。重点鼓励一批中小企业开展投融资直接对接，探索创建多层次、多形式的中小企业直接融资模式。重点支持一批中小企业公共服务机构、创业基地、创业辅导、法律维权、专业协会等服务体系建设，优化中小企业发展环境。
（七）扎实推进技术改造和技术创新。深入实施技术改造“双千工程”，编制下发《2011年浙江省工业企业技术改造导向目录》，建立若干重点行业的工业投资重点项目库，编制下达并落实2011年工业和信息化重点技术改造“双千工程”项目计划，加快用先进技术、先进装备、先进工艺等来改造提升传统优势产业。建立完善省、市、县三级联动项目推进机制，加强与国家部委的沟通衔接，积极争取中央财政资金的项目支持。围绕战略性新兴产业培育发展和传统优势产业改造提升两个重点，积极推进技术创新赶超工程，继续开展首台（套）产品认定，加快推进重大技术突破及其产业化工作。继续加强浙江工业新产品备案和优秀工业新产品的评选工作，做好国家技术中心的组织推荐和省级技术中心的认定工作。推动产学研合作创新，加快建立技术成果产业化机制。
（八）加快生产性服务业发展和管理创新。积极实施生产性服务业发展“八个一批工程”，推进先进制造业与生产性服务业联动发展，适应制造商向制造服务商转型。大力培育发展工业设计、总部经济、现代物流、工程总承包、电子商务、工业设备租赁等新型业态，总结推广一批制造业商业模式创新示范企业，建立一批浙江工业品直销展示中心，推动制造业企业在国内外设立和改造提升一批直营
（加盟）销售终端。加快推进工业设计，制定出台推进我省工业设计发展的有关文件，建立省工业设计产业发展协调小组，大力培育优秀工业设计企业、工业设计中心和工业设计示范区等建设，研究制定推进工业设计的支持措施。实施“企业管理提升工程”，提升现代管理化水平，推选一批全省管理创新示范咨询（培训）机构，认定一批全省管理创新示范成果（企业），实施一批管理创新重大项目，提升我省工业企业素质。
（九）推进产业转移和工业园区强区建设。以国家出台《产业转移指导目录》为契机，结合浙江产业特点，按照“集约、集聚、集成、集群”发展要求，研究制订《浙江省产业转移指导目录》和相关配套政策措施，明确我省可转出、可承接的产业，研究推进“飞地经济”发展模式。以产业集聚区建设为契机，以开发区、工业园区、工业功能区为基础，建设一批产业承接转移示范园区，承接一批战略性新兴产业、装备制造业和现代服务业等优势产业项目。按照特色发展、创新发展、集聚发展、联动发展、和谐发展的要求，组织开展省级工业园区整合提升做强工作，支持“一区多园”的发展模式，加快地方工业功能区发展，优化工业功能区布局。加快推进我省区域品牌建设，制订出台《浙江省省级产业示范基地管理办法》，推进国
家新型工业化产业示范基地建设，认定和打造一批具有相当规模和产业优势、较大市场占有率、较高知名度、美誉度的制造业产业集聚区域。
（十）强化工业发展要素保障。紧紧围绕确保实现全省电力供需平衡和完成年度节能降耗两大目标，加强有序用电和需求侧管理，认真实施《2011—2012年电力保障行动计划》，抓好电力保障。积极应对国家稳健的货币政策效应，关注我省工业企业的资金运行情况，吸收产业投资基金、股权投资基金和风险投资基金等，大力推进银企合作和项目对接，继续用好省级小企业贷款风险补偿资金，多途径缓解中小企业的融资难题。规划建设好一批新的工业发展平台，巩固和扩大工业用地的比重，优先保障42个产业集群示范区和146家工业龙头骨干企业投资项目的用地需求。
批转转发性通知格式及 导读：印发、批转、转发性通知的格式及范文 (一)格式 标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。 正文须把握三点： 1、对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等; 2、写明所印发、批转、转发文件的目的和意义; 3、提出希望和要求。 最后写明发文日期。 (二)范文 1、批转通知例文 诚信公司批转诚信公司第一分公司关于安全质量检查方案的通 知 各分公司、中心、部： 公司同意第一分公司提出的《安全质量检查方案》，现转发给你们，请认真贯彻执行。 诚信公司 二00六年七月三十日
点评：本通知系批转通知。请注意批转通知的'标题是4个元素，除了发文机关、事由、文种以外，又增加了“原发文机关”;标题中，还出现了“批转”字样。 批转通知正文的写作顺序是先“批”后“转”，先写批语“同意”，而后“转发”给下级机关。 2、转发通知例文 国务院办公厅转发科技部等部门关于推进县(市)科技进步意见 的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：科技部、中央编办、财政部、人事部《关于推进县(市)科技进步的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。 国务院办公厅 二00六年四月二十七日 点评：本通知系转发通知。请注意批转通知与转发通知在发文机关上的区别。本转发通知的发文机关是“国务院办公厅”，而不是“国务院”;也就是说，科技部、中央编办、财政部、人事部将《关于推进县(市)科技进步意见》呈报上级机关国务院后，国务院表示“同意”，之后由国务院办公厅转发给“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”，这里，本例文的发文机关与主送机关不是
新人口…2012?25号 关于印发机关各项规章制度的通知 委属各股（室）、站： 为规范干部职工日常行为，转变机关工作作风，提高办事效率和服务质量。在充分调查研究，征求意见、建议的基础上，对机关《日常工作制度》、《日常工作责任追究制度》等20项工作制度进行了修订完善，并已经过委党组会议讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。各股室长要组织股室人员认真学习讨论，真正把各项制度落实到日常工作中去，并长期坚持，自觉遵守，从而共同努力提高计生队伍整体素质，塑造团结、奋进、昂扬向上、务实、高效、廉洁的机关形象。 二○一二年五月十五日
一、日常工作制度及责任追究办法 （一）日常工作制度 1、机关日常工作采取序时负责制，由委里各位副主任轮流负责，每人负责一个月。每月最后一个星期五为序时负责领导交接时间，由当月负责领导总结本月工作，下月负责领导安排次月主要工作。 2、各股室长应自觉遵守序时负责制，按照要求于每月最后一个星期的星期五将本月股室工作安排及总结形成书面材料。材料要真实、准确，时间、数据等内容详实，简明扼要，报委办公室。 3、委办公室建立“提醒制”，每月末提醒序时负责领导总结本月工作、安排下月工作。办公室确定专人对各股室上报总结及安排进行简单整理汇总，提交序时负责领导进行总结、安排。 4、领导在序时负责期间，负责对机关工作、卫生、纪律等全方面进行协调、安排、督促、考核。各业务股室要按照序时负责领导安排，在分管领导指导下，做好各项工作。 5、每周一上午为机关固定例会时间。机关所有干部职工必须按时参加例会，因故不能参加会议的，必须履行请假手续。参加会议人员要态度端正、遵守纪律、关闭手机、自觉维护会场秩序，同时要对会议内容进行记录。 （二）责任追究办法 1、各位副主任应认真履行序时负责工作职责，做好工作的安排、总结以及协调、督促、检查。对未按要求履行职责，而造成工作失误的，视情况轻重，经委党组会议研究，给予警示谈话或通报批评； 2、委办公室每月要将股室工作总结、安排情况进行公布。对无
幼儿教育指导纲要(试行) 第一部分总则 一、为贯彻《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，指导幼儿园深入实施素质教育，特制定本纲要。 二、幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。城乡各类幼儿园都应从实际出发,因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。 三、幼儿园应与家庭、社区密切合作，与小学相互衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。 四、幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。 五、幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。 第二部分教育内容与要求 幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，也可作其它不同的划分。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。 一、健康 (一)目标 1.身体健康，在集体生活中情绪安定、愉快； 2.生活、卫生习惯良好，有基本的生活自理能力； 3.知道必要的安全保健常识，学习保护自己； 4.喜欢参加体育活动，动作协调、灵活。 (二)内容与要求 1.建立良好的师生、同伴关系，让幼儿在集体生活中感到温暖，心情愉快，形成安全感、信赖感。 2.与家长配合，根据幼儿的需要建立科学的生活常规。培养幼儿良好的饮食、睡眠、盥洗、排泄等生活习惯和生活自理能力。 3.教育幼儿爱清洁、讲卫生，注意保持个人和生活场所的整洁和卫生。 4.密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力。 5.开展丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力。 6.用幼儿感兴趣的方式发展基本动作，提高动作的协调性、灵活性。 7.在体育活动中，培养幼儿坚强、勇敢、不怕困难的意志品质和主动、乐观、合作的态度。 (三)指导要点 1.幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。树立正确的健康观念，在重视幼儿身体健康的同时，要高度重视幼儿的心理健康。 2.既要高度重视和满足幼儿受保护、受照顾的需要，又要尊重和满足他们不断增长的独立要求，避免过度保护和包办代替，鼓励并指导幼儿自理、自立的尝试。
教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知 中小学教师违反职业道德行为处理办法 第一条为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。 前款所称中小学教师包括民办学校教师。 第三条本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。 第四条教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分： (一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的； (二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的； (三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的； (四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的； (五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的； (六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的； (七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的； (八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的； (九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的； (十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。 第五条学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。 第六条给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第七条给予教师处分按照以下权限决定： (一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。 (二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。 (三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。 第八条处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。 第九条教师有第四条列举行为受到处分的，符合《教师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依
教育部关于印发新修订的中等职业学校语文等七门公共基础课程教学大纲的通 知 中等职业学校体育与健康教学指导纲要 [日期：03-08] 来源：作者：[字体：大中小] 附件5： 中等职业学校体育与健康教学指导纲要一、课程性质与任务 体育与健康课程是以身体练习为主要手段，有机整合体育与健康教育两门学科中相关的内容、方法、原理，以促进学生体质与健康发展为主要目标的综合类课程，是实施素质教育和培养德智体美全面发展的高素质劳动者和技能型人才不可缺少的重要途径。 体育与健康课程是中等职业学校学生必修的一门公共基础课。本课程的任务是：树立“健康第一”的指导思想，传授体育与健康的基本文化知识、体育技能和方法，通过科学指导和安排体育锻炼过程，培养学生的健康人格、增强体能素质、提高综合职业能力，养成终身从事体育锻炼的意识、能力与习惯，提高生活质量，为全面促进学生身体健康、心理健康和社会适应能力服务。 二、课程教学目标 1. 运动参与 认真上好体育课，在没有体育课的当天，应按学校安排进行1小时的课外体育锻炼。自觉与同伴组成小组进行课外体育锻炼和运动竞赛。学会制定和实施简单的个人锻炼计划。具备选择利于提高职业素质运动项目的意识、自我评价体育锻炼效果的能力。 2. 增强体能 按照《国家学生体质健康标准》（以下简称《标准》）的要求，努力提高以耐力、力量和速度为主的体能素质水平，积极参与国家、地方及学校组织开展的“全国亿万学生阳光体育运动”等各类体育活动。
3. 体育技能 基本掌握两项以上体育技能，不断提高运动能力。形成自己的运动爱好和专长，有能力参加班级、校际和更高级别的体育运动比赛。 4. 身体健康 了解一般疾病的传播途径和预防措施。懂得营养、环境和生活方式对身体健康的影响，逐步养成健康向上的良好生活方式。具有改善与保护身体健康的意识，能有针对性地选择适合自我健康状况的科学健身手段，特别是有氧健身手段，学会用养生保健的方法改善身体健康。对所从事的体育活动可能发生的伤害有初步认识，有意识控制和回避不规范动作的产生，懂得紧急处置运动创伤的简单方法。 5. 心理健康 了解与体育有关的青春期心理卫生知识，认识青春期性心理的变化规律。具有良好的情绪和自控能力，通过体育锻炼培养坚强的意志、提高抗挫折能力和乐观向上的精神品质、缓解性格差异导致的心理冲突。通过运动竞赛中的胜与负，领悟积极进取对形成稳定心理状态的重要意义。能有意识通过轻松、休闲的体育活动，缓解学习紧张带来的心理压力。 6. 社会适应 参与集体性的体育活动，学会与同伴和谐相处，培养良好的人际关系和合作精神。能主动关心与帮助同伴，共同完成体育锻炼过程，培养“竞争、团结、友谊与合作”的精神，提高社会责任感和协调沟通能力。 7. 职业素质 根据未来职业工作的特点，学习与职业相关的健康保健知识，提高防范职业病的意识和能力，选择有助于防治职业病的体育手段进行锻炼。学习与职业生涯相关的体育运动项目，认识体育对提高就业和创业能力的价值，提高自己的综合职业素质。 三、教学内容结构 本课程的教学内容由基础模块和拓展模块两个部分组成。
“一支铅笔8（）”。有一道二年级的考题，要求填写设施的人民币单位。一名小朋友填上“元”，被老师判错，因为“标准答案”是“角”。小朋友觉得被判错很冤枉，因为妈妈不久前就给他买过10元一支的铅笔。 一支铅笔究竟应该多少钱？到中小学附近的文具店走一走就能发现，几角钱的，几元钱的，十几元钱的都有。一些多彩铅笔、有自动出芯功能的铅笔、3D打印的个性化铅笔，价格从几十元到几百元一支不等。然而，试题中的“标准答案”却只有“角”。社会发展了，物价变化了，这道老题目的“标准答案”却还停留在“过去式”，没有与时俱进，更没有体现兼容并包。在这种考试和教学模式下，小朋友们对铅笔的印象只允许“8角钱”的这一种款式，而对那些品种繁多、创意无限的铅笔世界失去了辨识力和想象力。 还有一道选择题，问村庄旁的溪水是什么颜色？备选答案有：白色、无色、彩色。一名小学生选择的四“彩色”，被老师打了一个叉。在孩子的眼里，大自然是那么的生机勃勃，在明媚蓝天映照下，在青山和鲜花反衬下，溪水色彩斑斓。而这种既充满生活体验又富有灵气的美好想象，同样被“标准答案”扼杀了。考试不是教育的最终目的，但常常扮演着风向标和指挥棒的角色，所以考试的内容和方式、考试的标准和答案，对实现怎样的教育而言尤为关键。 考试当然要有题目，但只有客观题才需要确定的答案。像作文、阅读理解等开放性题目，只有允许给出不一样的答案，才能赋予学生创新的无穷可能、发挥才智的无穷空间。即便有标准答案，学生的答案不一致时，也不妨遵照“只要合乎题解，即可视为正确”的评分原则，给考生打出合理分数。考生言之有理、自圆其说，就不应该一概判错。像“一支铅笔多少钱”“溪水是什么颜色”这样的问题，答案就不熟只有一个。 2019年11月，教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》，提出取消初中学业水平考试大纲，试题命制纪要注重考查基础知识、基本技能，还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能量。科学育人、实现教育高质量发展，理当设置更加科学的试题结构。不管是小学还是初高中，考试命题改革对推动教育教学改革、提高学生综合素质、促进学生全面健康成长具有重要导向作用。许多教育人士和家长认为，考试命题工作的改进，会成为当前中国教育的一次大进步。
教育部通知：2019年中小学启用新教材（附1—9年级必读经典书目） 教育部通知：2019年秋季新学期开始，全国所有中小学生的语文、历史、道德与法治都使用统一部编版教材。 “部编本”语文教材总主编温儒敏教授曾甩下一句话，“语文高考最后要实现让15%的人做不完”！ 语文的重要性不言而喻。 本文将重点讲述中小学教材的变化内容以及语文学习的应对策略，望老师转给家长，家校联合，为孩子的教育统一作战！在三科教材由教育部统编以前，中国义务教育阶段各科教材实行了三十年的“一纲多本”政策。 2017年秋季学期起，教育部统编教材正式走进课堂。三年过渡期后，到2019年，“部编本”将覆盖义务教育阶段所有年级，此前在这三个科目上使用的多种形态的教材将告别课堂，成为历史。 “作为最重要的一门学科，语文教材的变化，是所有家长、老师最关心的问题！”原国家副总督学、教育部基教司原司长王文湛说。 具体到底变成了什么样？带大家来看一下！
语 文课本变天：一年级就有《论语》 使用新教材的语文有什么值得家长关注的重大变化呢？ 大量增加古诗文，新的语文教材一年级到六年级古诗词128篇，增加87%。初中语文的古诗词增加51%。 明年高考要求学生背诵的古诗词由60篇增加到70篇。 细心的家长会发现，小学一年级语文教材语文园地里设有《日积月累》，是要求孩子背诵并测验默写的。这一栏里经常会出现文言文，一年级下册已经要求背诵并理解《论语》选段“敏而好学，不耻下问”了！
增加课外阅读，最明显的是初中阶段，名著阅读已经是必考内容，并有指定书目，小学新教材里也增加大量课外阅读要求。 最明显的变化就是，现在的语文老师都会要求孩子每天必须阅读30分钟以上。 中高考再次证明：语文才是拉分王！ 2018全国各地的中高考结束后，段子手都在吐槽中高考作文，学霸们却早已开始关注今年升学的最新动向，总结经验，适应变化，调整提升学习策略和方法了。 中高考再次证明：语文才是拉分王，得语文者得天下，语文更是学霸之间拉分的利器！ 2018年高考语文题目刚公开的时候，考生和网友就炸了锅，所有人都喊难。网友们纷纷感慨，“幸亏毕业得早！” 那中考是什么情况呢？2018年苏州中考语文结束，有媒体做了调查：
教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》的通知 教发…2004?2号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，各计划单列市教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校： 随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，原国家教委1996年发布实施的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》（教计[1996]154号)已不再适应当前普通高等学校发展的需要。为此，在委托有关部门进行专题研究、充分征求有关教育管理部门和部分高等学校意见的基础上，对上述标准进行了重新修订，现将修订后的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(以下简称《基本办学条件指标》印发给你们，请遵照执行，并就执行过程中应注意的有关事项通知如下： 一、《基本办学条件指标》主要用于普通高等学校核定年度招生规模，确定限制、停止招生普通高等学校。并对普通高等学校办学条件进行监测。《基本办学条件指标》的发布实施，有利于加强宏观管理，逐步建立、健全社会监督机制。有利于促进办学条件改善和保证我国高等教育持续、健
康发展。 二、各地、各部门和各普通高等学校要根据经济社会发展需要、国家核定的办学规模以及本《基本办学条件指标》的要求，合理确定普通高等学校的招生规模，以维护正常的教学、生活秩序，保证普通高等教育基本的教学质量和规格。 三、根据指标的用途及其重要性。新修订的《基本办学条件指标》由以下两部分组成： 1.基本办学条件指标：包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书。这些指标是衡量普通高等学校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据。 2.监测办学条件指标：包括具有高级职务教师占专任教师的比例、生均占地面积、生均宿舍面积、百名学生配教学用计算机台数、百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数、新增教学科研仪器设备所占比例、生均年进书量。这些指标是基本办学条件指标的补充，为全面分析普通高等学校办学条件和引进社会监督机制提供依据。同时这些指标还可反映普通高等学校基本办学条件的改善、更新情况，对提高教学质量和高等学校信息化程度等具有积极的指导作用。 四、限制招生、暂停招生普通高等学校的确定： 1．凡有一项基本办学条件指标低于限制招生规定要求的学校即给予限制招生(黄牌)的警示，以维持基本办学条件
附件一： 甘肃省通信产业咨询设计有限公司 设计文本格式标准（修订） 1. 总则 1.1为了规范本公司通信工程设计文本，提高设计效率、保证设计质量，做到格式一致，版面清晰，使文件符合施工、生产维护和存档要求，特制定本标准。 1.2本标准适用于我公司出版的通信各专业工程设计，也适用于其它方面的技术文件（如技术规范书、可行性研究报告等）。 1.3本标准是基于采用Microsoft for Windows的Office2000、AUTOCAD等软件编制的设计文件，采用其他软件编制的设计文件也必须按本标准执行。 1.4本标准根据YD/T5015-95《电信工程制图与图形符号》编制。 2. 封面和扉页 2.1封面 2.1.1工程名称应严格按《邮电基本建设工程设计文件编制和审批办法》的要求格式编制。 2.1.2封面中的“设计阶段”必须与工程设计合同（委托）书中的设计阶段一致。 2.1.3对于有全套文件、全套概（预）算表、全套器材概（预）算表、
或施工图纸及说明分类的，在封面的标题下方用括号写上以上类别。 2.1.4修正概（预）算或设计时，根据部颁标准YD/T5015-96执行（统称为“修改设计”），并将此字样写在标题内，在单项工程设计名称的下方。 2.1.5设计编号 公司各部门： 为了适应公司生产架构调整后各生产部门对设计编号代码的新需求，对公司原有各生产部门所用的设计编号重新分配，请各生产部门负责人对各自部门所承担项目的工程代号进行分配。具体设计编号及代码如下： 设计编号由8为阿拉伯数字组成，其中前2位为年份，第3位为设计部代码，第4位为0或1（0为无外协单位参与的项目，1为有外协单位参与的项目），第5位为专业代码，后3位为设计文本序号。例如： 5 3 001 设计文件序号（第1项设计） 专业代码（无线通信工程） 生产部门代码（陇中设计部） 年度编号（2011年年度） 0是否有外协单位参与（0为无外协 单位参与，1 为有外协参与） 各设计部及专业代码如下表：
省中小企业服务局关于转发《财政部国家发改委关于印发的通知 各省辖市、各有关县（市）财政局、中小企业服务局，省直有关部门，省属企业： 现将《财政部国家发改委关于印发<中小企业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财企[2004]185号)转发给你们，请遵照执行。 附件：财政部国家发展改革委关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知 ##省财政厅##省中小企业服务局 二〇〇四年十一月二十五日财政部国家发展改革委关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通 知 财企[2004]185号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发改委（计委）、经委（经贸委）、中小企业局（厅、办），新疆生产建设兵团财务局：
为了促进中小企业发展，规范中小企业发展专项资金的管理行为，我们制定了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及是向我们反映。 附件：中小企业发展专项资金管理暂行办法 中华人民共和国财政部中华人民共和国国家发展和改革委员会 二OO四年十月十四日附件： 中小企业发展专项资金管理暂行办法 第一章总则 第一条为了促进中小企业发展，规范中小企业发展专项资金的管理，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由中央财政预算安排主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发、新技术推广等方面的专项资金（不含科技型中小企业技术创新基金）。 第三条中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。
教育部：义务教育各学科课程标准（2011年版） 2012年02月02日11:05腾讯教育[微博]我要评论(46) 字号：T|T 2001年，国家启动了新世纪基础教育课程改革。经过十年的实践探索，课程改革取得显著成效，构建了有中国特色、反映时代精神、体现素质教育理念的基础教育课程体系，各学科课程标准得到中小学教师的广泛认同。同时，在课程标准执行过程中，也发现一些标准的内容、要求有待调整和完善。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，适应新时期全面实施素质教育的要求，深化基础教育课程改革，提高教育质量，我部组织专家对义务教育各学科课程标准进行了修订完善。根据教育部基础教育课程教材专家咨询委员会的咨询意见和教育部基础教育课程教材专家工作委员会的审议结果，经研究，决定正式印发义务教育语文等学科课程标准（2011年版），并于2012年秋季开始执行。现就修订后的课程标准在执行中的有关要求通知如下： 1．全面加强学习培训工作。各地要把修订后的课程标准的学习培训活动作为深入推进课程改革的重要契机，认真组织开展覆盖义务教育阶段所有学校校长、教师和教研人员的全员培训，帮助他们全面理解、深入领会和准确把握修订后课程标准的精神实质和主要变化，切实把课程标准的教育理念和基本要求全面落实到课堂教学中。 2．深入推进教学改革。课程标准是教学的主要依据。各地要引导广大教师严格依据课程标准组织教学，合理把握教学容量和难度要求，调整教学观念和教学行为，重视激发学生学习的主动性和积极性，控制好课业负担，不断提高教学质量和水平。要充分整合专业资源，建立专家咨询和指导系统，围绕课程标准实施的重点、难点问题开展深入的教学研究和实践探索，特别要加强对农村地区学校的跟踪指导和专业支持。 3.积极推进评价考试制度改革。各地要引导学校进行教学评价改革，强化评价在教学诊断和促进学生发展中的积极作用。要以课程标准为依据确定科学的评价标准，尤其要重视基础知识与基本技能、过程与方法、情感态度和价值观等课程目标的全面落实。改进评价方式和方法，注重过程性评价。严格按照课程标准命题，加强试题与社会实际和学生经验的有机联系，在注重对基础知识和基本技能考查的同时，特别重视对具体情景中综合运用知识分析和解决问题能力以及实践能力的考查。 4.加强课程资源建设。各地要结合本地区实际，做好课程资源开发利用的整体规划，有机统整学校、社会、网络等方面有益的课程资源，为教师深入开展教学改革创造有利条件。要鼓励和引导教师根据教学实际需要，创造性地开发并合理利用课程资源，不断丰富教学内容，激发教学活力。
关于印发修订《企业会计准则第16号——政府补助》的通知 国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，有关中央管理企业： 为了适应社会主义市场经济发展需要，规范政府补助的会计处理，提高会计信息质量，根据《企业会计准则——基本准则》，我部对《企业会计准则第16号——政府补助》进行了修订，现予印发，在所有执行企业会计准则的企业范围内施行。 执行中有何问题，请及时反馈我部。 附件：《企业会计准则第16号——政府补助》 财政部 2017年5月10日
第一章总则 第一条为了规范政府补助的确认、计量和列报，根据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。 第二条本准则中的政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。 第三条政府补助具有下列特征： （一）来源于政府的经济资源。对于企业收到的来源于其他方的补助，有确凿证据表明政府是补助的实际拨付者，其他方只起到代收代付作用的，该项补助也属于来源于政府的经济资源。 （二）无偿性。即企业取得来源于政府的经济资源，不需要向政府交付商品或服务等对价。 第四条政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。 与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。 与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。 第五条下列各项适用其他相关会计准则： （一）企业从政府取得的经济资源，如果与企业销售商品或提供服务等活动密切相关，且是企业商品或服务的对价
或者是对价的组成部分，适用《企业会计准则第14号——收入》等相关会计准则。 （二）所得税减免，适用《企业会计准则第18 号——所得税》。 政府以投资者身份向企业投入资本，享有相应的所有者权益，不适用本准则。 第二章确认和计量 第六条政府补助同时满足下列条件的，才能予以确认：（一）企业能够满足政府补助所附条件； （二）企业能够收到政府补助。 第七条政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量。 政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。 第八条与资产相关的政府补助，应当冲减相关资产的账面价值或确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，应当在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。
HR Planning System Integration and Upgrading Research of A Suzhou Institution 转发《关于印发<安徽省建筑业企业资质管理 实施细则>的通知》的通知 合建建管[2008]38号 委行政服务中心窗口，各县建管局,本市各建筑业企业: 现将省建设厅制定出台的《安徽省建筑业企业资质管理实施细则》转发给你们, 并结合我市实际,提出以下意见,请一并认真贯彻执行。执行中如遇问题，请与我委建筑业管理处联系。 1、自即日起，凡注册地在我市的首次申请三级施工总承包资质、专业承包、增项三级资质和劳务企业资质申请一律由建委窗口统一受理、发证。 2、注册地在三县的施工总承包、专业承包三级资质（含增项三级资质）及劳务企业资质由三县建管部门初审合格后报建委窗口统一受理。 3、建委窗口受理的资质申请范围不包括国务院、省国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质；专业承包序列不分等级资质；铁路、民航、信息产业、交通、水利、消防、矿山、冶炼方面的总承包、专业承包三级资质。
4、由国务院、省建设主管部门负责核准的企业资质，其申请由建委建筑业管理处负责指导帮助或初审后上报省建设主管部门。 5、企业资质证书变更申请，一律由建委窗口统一受理或办理，办理信息报建委建筑业管理处备案。 特此通知。 附件： 1、合肥市新办建筑业企业申请资质办事指南 2、安徽省建筑业企业资质管理实施细则 合肥市建设委员会 二〇〇八年四月九日
主题词：城乡建设建筑业资质管理通知 合肥市建设委员会 2008年4月9日印发 印数：10份 合肥市新办建筑业企业申请资质办事指南 一、实施主体： 合肥市建设委员会。 二、办理依据： 《中华人民共和国建筑法》第十二条、十三条； 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）； 《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）； 《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建设部建市〔2007〕241号）； 《建筑业企业资质等级标准》（建设部建建〔2001〕82号）； 《安徽省建筑业企业资质管理实施细则》（安徽省建设厅建管〔2008〕66号）。 三、办理范围： 1、市区企业总承包、专业承包三级资质（含增项三级资质）及劳务资质。 2、三县企业经县建管局初审后的总承包、专业承包三级资质（含增项
教育部办公厅关于印发《普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求》的通知 教思政厅[2011]5号 各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校： 为深入贯彻落实全国教育工作会议、教育规划纲要以及全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神，进一步深入贯彻落实?中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见?（中发…2004?16号），推进大学生心理健康教育工作科学化建设，进一步发挥课堂教学在大学生心理健康教育工作中的主渠道作用，提高大学生心理健康素质，我部制定了?普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求?，现印发给你们，请据此并结合本地区、本学校的实际，制定科学、系统的教学大纲和教学计划，组织实施教育教学活动。请将有关情况和意见建议反馈我部思想政治工作司。 附件：普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求.doc 教育部办公厅 二〇一一年五月二十八日
附件： 普通高等学校学生心理健康教育 课程教学基本要求 加强和改进大学生心理健康教育是全面落实教育规划纲要、促进学生健康成长、培养造就高级专门人才的重要途径，是全面贯彻党的教育方针、建设人力资源强国的重要举措，是全面提高高等教育质量、加强和改进大学生思想政治教育的重要任务。为充分发挥课堂教学在大学生心理健康教育工作中的主渠道作用，根据?中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见?（中发…2004?16号）、?教育部卫生部共青团中央关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的意见?（教社政…2005?1号）、?教育部办公厅关于印发?普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准（试行）?的通知?（教思政厅…2011?1号）等文件精神，特制定本基本要求。各高校要根据学生心理健康教育的需要，结合本校实际，制订科学、系统的教学大纲，组织实施相应的教育教学活动，保证学生在校期间普遍接受心理健康课程教育。 一、课程性质与教学目标 高校学生心理健康教育课程是集知识传授、心理体验与行为训练为一体的公共课程。课程旨在使学生明确心理健康的标准及意义，增强自我心理保健意识和心理危机预防意识，掌握并应用心理健康知识，培养自我认知能力、人际沟通能力、自我调节能力，切实提高心
《教育部关于印发《高等学校》重点实验室建设与管理暂行办法》的通知 （教技[xx]2号） 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），xx生产建设兵团教委、国防科工委科技质量司、部直属高等学校： 为加强高等学校重点实验室的建设与管理，推动高等学校创新体系建设，提高创新能力，我部在原《高等学校开放实验室管理办法》的基础上，重新制定了《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》，现印发你们，请认真贯彻执行，并将执行中出现的情况和问题及时反馈我部。 教育部 xx年四月十六日 高等学校重点实验室建设与管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范和加强高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，根据国家重点实验室建设与管理暂行办法，特制定本办法。 第二条重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。 第三条重点实验室的任务是根据国家科技发展方针，面向国际科技前沿和我国现代化建设，围绕国民经济、社会发展及国家安全面临
的重大科技问题，开展创新性研究，培养创新性人才。其目标是获取原始创新成果和自主知识产权。 第四条重点实验室是依托高等学校具有相对独立性的科研实体，依托高等学校要赋予实验室相对独立的人事权和财务权，为独立的预算单位，在资源分配上，计划单列，与院、系平行。 第五条重点实验室是学科建设的重点，依托高等学校应将其列入重点建设和发展的范畴。第六条重点实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。第七条重点实验室要接受定期评估，优胜劣汰，动态发展。 第二章管理职责 第八条教育部是重点实验室的行政主管部门，主要职责是： （一）贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针、政策和规章，支持重点实验室的建设和发展。 （二）指导重点实验室的运行和管理，组织实施重点实验室建设。 （三）编制教育部重点实验室发展规划。制定相关的政策和规章。 （四）审批教育部重点实验室立项、重组、合并、降级和撤消。 （五）聘任重点实验室主任和学术委员会主任。 （六）组织对教育部重点实验室的验收和评估。 （七）拨发、配套有关经费。 第九条各省、自治区、直辖市教育行政部门对地方所属高等学校重点实验室的主要职责是： （一）制定地方高等学校重点实验室的发展规划。
转发文件通知范文转发文件通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，在承上启下的机关使用频率很高，那么应该怎么写呢？下面小编给大家带来转发文件通知范文，供大家参考! 篇一 XXX： 现将xx市人民政府安全生产委员会办公室《关于进一步做好暑期水上安全工作的紧急通知》(xx办发〔20xx〕14号)转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，并将本通知迅速传达到所属各级各类学校、幼儿园。 xx市教育局办公室 年7月11日 篇二 XXX： 根据《xx办公厅国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》(中办发〔20xx〕14号)、《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012)、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省人民政府公文格式细则〉的通知》(湘政办函〔20xx〕148号)和《xx自治州人民政府办公室》 关于印发〈xx自治州人民政府公文格式细则〉的通知》(州政办函〔20xx〕18号)等有关规定，现将《湘西自治州人民政府公文格式细则》转发给你们，请认真遵照执行。 本细则自20xx年3月1日起执行。 年二月二十七日
篇三 XXX： 经县政府同意，现将《xx市人民政府办公厅关于执行行政机关公文格式的通知》(工作通知〔20xx〕896号)转发给你们，请认真贯彻执行。 xx办公室 年11月6日 篇四 XXX： 根据省政府办公厅《关于公布省政府及省政府办公厅行政规范性文件清理结果的通知》(浙政办发〔20xx〕130号)精神，省政府办公厅对20xx年6月30日以前省政府及省政府办公厅制定的行政规范性文件进行了全面清理，确定继续有效行政规范性文件1217件，其中主要内容与科技有关18件;宣布失效行政规范性文件142件，其中主要内容与科技有关4件;废止行政规范性文件60件。现将主要内容与科技工作有关的规范性文件目录转发给你们，请遵照执行。 xx省科学技术厅 年11月13日 猜你喜欢： 1.通知的格式及范文英文版 2.转发公文格式范文 3.公司内部推荐员工奖励通知范文 4.表彰大会通知范文 5.公司员工任命通知范文
教育部关于印发 《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知 教师[2014]1号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 现将《中小学教师违反职业道德行为处理办法》印发给你们，请遵照执行。教育部2014年1月11日 中小学教师违反职业道德行为处理办法 第一条为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。前款所称中小学教师包括民办学校教师。 第三条本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。 第四条教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分： (一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的； (二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的； (三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的； (四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的； (五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤
害的； (六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的； (七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的； (八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的； (九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的； (十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。 第五条学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。 第六条给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第七条给予教师处分按照以下权限决定： (一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。 (二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。 (三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。 第八条处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、
教育部关于印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》的通知 教材〔2017〕4号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 现将《中小学综合实践活动课程指导纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。 各地要充分认识综合实践活动课程的重要意义，确保综合实践活动课程全面开设到位。要组织教师认真学习纲要，切实加强对综合实践活动课程的精心组织、整体设计和综合实施，不断提升课程实施水平。 教育部 2017年9月25日 中小学综合实践活动课程指导纲要 为全面贯彻党的教育方针，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，引导学生深入理解和践行社会主义核心价值观，充分发挥中小学综合实践活动课程在立德树人中的重要作用，特制定本纲要。 一、课程性质与基本理念 （一）课程性质 综合实践活动是从学生的真实生活和发展需要出发，从生活情境中发现问题，转化为活动主题，通过探究、服务、制作、体验等方式，培养学生综合素质的跨学科实践性课程。 综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，是基础教育课程体系的重要组成部分。该课程由地方统筹管理和指导，具体内容以学校开发为主，自小学一年级至高中三年级全面实施。 （二）基本理念 1.课程目标以培养学生综合素质为导向 本课程强调学生综合运用各学科知识，认识、分析和解决现实问题，提升综合素质，着力发展核心素养，特别是社会责任感、创新精神和实践能力，以适应快速变化的社会生活、职业世界和个人自主发展的需要，迎接信息时代和知识社会的挑战。 2.课程开发面向学生的个体生活和社会生活 本课程面向学生完整的生活世界，引导学生从日常学习生活、社会生活或与大自然的接触中提出具有教育意义的活动主题，使学生获得关于自我、社会、自然的真实体验，建立学习与生活的有机联系。要避免仅从学科知识体系出发进行活动设计。 3.课程实施注重学生主动实践和开放生成 本课程鼓励学生从自身成长需要出发，选择活动主题，主动参与并亲身经历实践过程，体验并践行价值信念。在实施过程中，随着活动的不断展开，在教师指导下，学生可根据实际需要，对活动的目标与内容、组织与方法、过程与步骤等做出动态调整，使活动不断深化。 4.课程评价主张多元评价和综合考察 本课程要求突出评价对学生的发展价值，充分肯定学生活动方式和问题解决策略的多样性，鼓励学生自我评价与同伴间的合作交流和经验分享。提倡多采用质性评价方式，避免将评价简化为分数或等级。要将学生在综合实践活动中的各种表现和活动成果作为分析考察课程实施状况与学生发展状况的重要依据，对学生的活动过程和结果进行综合评价。 二、课程目标 （一）总目标 学生能从个体生活、社会生活及与大自然的接触中获得丰富的实践经验，形成并逐步提升对自然、社会和自我之内在联系的整体认识，具有价值体认、责任担当、问题解决、创意物化等方面的意识和能力。 （二）学段目标 1.小学阶段具体目标 （1）价值体认：通过亲历、参与少先队活动、场馆活动和主题教育活动，参观爱国主义教育基地等，获得有积极意义的价值体验。理解并遵守公共空间的基本行为规范，初步形成集体思想、组织观念，培养对中国共产党的朴素感情，为自己是中国人感到自豪。