安全生产管理水平重在强化责任意识
安全生产对于为社会提供公共产品的电力企业来说，是基础，是前提，是一个永恒的需要认真作答的命题，是一项没有终点的工作。最近，大唐集团公司颁布了《中国大唐集团公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》。《细则》
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有所创新。我们要在巩固安全思想教育活动成果的基础上，动态地开展教育活动，安全教育的内容要活，教育的方法要新，教育的效果要实。从目前我们的安全活动情况来看，安全学习活动都停留在学习安全规程、安全事故通报、事故预想等方面，虽然有一定的成效，但不能从根本上提高广大员工的安全意识和责任。所以在安全教育中要有重点、分阶段、分层次、分工种地合理安排好教育活动，把安全思想教
育贯穿于员工喜闻乐见的各项活动中，使员工的安全意识不断提高。
二是加强培养和培训，提高员工的整体素质。切实加强生产骨干和重要岗位人员的培训和培养，要抓好运行人员的教育培训工作，提高处理事故的应变能力。同时，党支部还应加大员工对集团公司“同心文化”的学习、贯彻，加强安全意识、安全理念、安全价值等方面的教育，进一步落实大唐集团公司和云南分公司关于加
全工作的各项规章制度，使安全工作真正贯穿于工程的全过程。加强建设工程中的安全工作，一是从规划前期工作开始就要保证稳定性、可靠性，使之不断优化；二是要从工程项目的立项和审查环节，确保建设项目对公司安全的作用和效益。建设项目必须以保证安全为前提，要从安全上、技术上、经济上进行全面考虑和比较，坚持风电场安全的原则。三是抓好建设的质量。在建设上要坚持质量第一的原则。
加强风电场的运行管理工作，不断提高管理水平。加强运行管理，要从提高整个管理水平的角度落实运行管理工作。不仅风电场要抓管理，生产指挥系统、安监系统，专业部门也要抓运行管理。严格执行各项规章制度，保证运行、维护的准确性，避免各种失误，运行、维修人员要提高工作责任心，加强运行中的各项管理工作，保证设备的健康与安全。
关于切实加强安全生产管理工作的建议我是一名在政法机关工作十余年后调到县级安全生产管理部门 的新兵，接触安全生产管理工作届满两年。在强大的、无形的工作 压力下，身心疲惫之余，感触颇深。现谈谈愚己的一些意见和看法，希望能起到抛砖引玉的作用，引起全国同仁的普遍关注。 一、目前安全生产管理体制存在的突出弊端 （一）安全与生产倒置。所谓“安全生产”，字面理解就是在满足安全的条件下从事生产经营活动，也就意味着安全是生产经营活 动的重要前提，可以理解为“先安全、再生产”。可除了危化类、 矿山等极少部分企业必须履行前置安全审批程序外，大量工矿商贸 企业都是先生产，再补安全课。这可以说是安全生产监督管理工作 的致命“硬伤”，造成了多种不利局面：其一，因为没有明确的安 全要求，企业从成本角度出发，往往会忽略安全投入以降低原始成本，“安全起点”低，安全隐患广泛而大量存在。其二，因没安全 照样可以先生产，安全生产监督管理明显滞后于生产经营活动，出 现安全管理的“空档期”。其三，因诸项安全生产管理措施（如标准化、规范化、企业安全文化、应急预案备案等工作）由我们主推，并层层量化工作指标，一是导致了基层安全生产管理部门为完成各项 量化指标疲于应付，工作质量难以保证；二是导致了企业认为我们 与中介类公司有利益瓜葛、是利益共同体等，部门形象受损之余， 与我们之间产生强烈的对立情绪，部门权威严重受挫，安全管理效
果大打折扣。其四，让因人情而出现的“干预”有了“说词”（比如：“某某企业没达到这个标准没事，某某某企业却要整改、处罚？你 们看能不能通融通融？”），增加了我们工作的难度，量化指标推进举步为艰。 （二）权利与责任失衡。社会评价安全生产监督管理部门权力大，什么生产经营单位都能管，其实此管非彼管，此管并非权力而是超 越常规的责任。近年来，安监线因所谓的“监管不力”被问责的案 例屡见不鲜，因责任难以承受而集体辞职的事件亦偶有所闻，因高 度紧张导致出现周末、节假日、夜晚电话恐惧症的不在少数。常常 听到我们内部这样议论：“从事安全生产监督管理工作如履薄冰， 能否顺利过关更多靠的是运气。”今年我市党政机构领导换届，很 多岗位多人竞争，唯独安全生产监督管理部门无人问津，这都是权、责不对应的真实写照。一是责任超限。我们不怕承担责任，但有些 责任已经超越了我们的权力范围，如消防事故责任、交通事故责任、建筑事故责任、特种设备事故责任等等，这绝对不符合权责对应的 原则，更不符合社会公平正义的大原则。二是责任偏失。从事政法 工作多年，从没听说哪个地方刑事发案超过多少、重大恶性案件超 过多少、人民群众对社会治安的满意度低过多少，要追究公安部门 主要领导的责任；在党委政府部门工作多年，从未听说哪个地方领 导干部出问题数量超过多少，要追究组织人事部门考察不力责任， 要追究纪检监察部门和反贪部门监督不力责任。愚己之见，社会对 负有安全生产监督管理职责的政府职能部门的安全生产责任界定有
安全质量管理体系 建设单位：昆山鼎辉置业有限工程 工程名称：鼎辉大厦 施工单位：万通建设集团 项目经理：周勤 方案编制人：季忠华 方案审批人：夏春泉 编制日期：二O一六年三月二十二日 目录
一、编制依据。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 二、工程概况.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 三、质量管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 四、质量管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 五、安全管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。15 六、安全管理体系的运行。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。16 七、施工质量、安全管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。19 八、应急管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。27 九、特殊工种管理.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。29 十、消防质量、安全管理.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。33 十一、职业健康管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。34 十二、劳动保护用品的使用.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。34 十三、劳动环境安全 .。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。35 十四、噪声防止。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。35 十五、危险源识别。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。36 一、编制依据 (1) 本工程施工图纸。
精心整理 附件1 安全生产考核要点 1建筑施工企业主要负责人（A类） 1.1安全生产知识考核要点 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.6危险性较大的分部分项工程、危险源辨识、安全技术交底和安全技术资料等安全技术管理。 1.1.7安全检查、隐患排查与安全生产标准化。
1.1.8场地管理与文明施工。 1.1.9模板支撑工程、脚手架工程、建筑起重与升降机械设备使用、临时用电、高处作业和现场防火等安全技术要点。 事故应急预案、事故救援和事故报告、调查与处理。 国内外安全生产管理经验。 典型事故案例分析。 1.2安全生产管理能力考核要点 1.2.1 情况。 1.2.3建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产管理制度和贯彻执行情况。 1.2.4保证本单位安全生产所需资金投入情况。
1.2.5制定本单位操作规程情况和开展施工安全标准化情况。 1.2.6组织本单位开展安全检查、隐患排查，及时消除生产安全事故隐患情况。 1.2.7与项目负责人签订安全生产责任书与目标考核情况，对工程项 1.2.8 产教育培训情况。 发生事故后，组织救援、保护现场、报告事故和配合事故调查、处理情况。 安全生产业绩：自考核之日，是否存在下列情形之一：
（1）未履行安全生产职责，对所发生的建筑施工一般或较大级别生产安全事故负有责任，受到刑事处罚和撤职处分，刑事处罚执行完毕不满五年或者受处分之日起不满五年的； （2）未履行安全生产职责，对发生的建筑施工重大或特别重大级别 （3 （4 记录或仍未撤销的。 1.3 1.3.2安全生产知识考试 采用书面或计算机闭卷考试方式，内容包括安全生产法律法规、安全管理和安全技术等内容。其中，法律法规占50%，安全管理占40%，土建综合安全技术占6%，机械设备安全技术占4%。
为进一步加强安全生产管理工作，全面落实“安全第一、预防为主”的方针，不断强化激励和自我约束机制，建立和完善安全生产监督、检查制度，促使安全生产管理工作规范化、制度化，杜绝和减少安全责任事故的发生，使安全生产管理工作更好的服务于收费公路事业。 一、处长职责 1、对本单位的安全生产工作负全面责任，并直接领导安全部门开展日常的安全管理工作。 2、贯彻执行安全生产的方针、政策、法令和制度，定期检查落实情况。 3、定期召开（每季度至少一次）会议，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 4、组织制定安全技术措施、计划，安排落实技术措施经费，并组织力量保证计划的实施。 5、组织制定和审定本单位的各项安全生产规章制度和安全操作规程，并贯彻执行。 6、定期检查安全管理和劳动保护工作，并组织排除事故隐患，对各级管理人员进行一年一次的安全考核，做到职责明确，奖罚分明。 7、组织伤亡事故的调查和处理工作。 8、组织好各收费站经常性的安全活动，推广先进经验，实施表彰奖励和惩罚制度。 二、安全专职机构职责 1、协助领导组织推动本单位安全生产工作，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和制度。 2、汇总和审查安全技术措施计划，并督促按期实现。 3、组织协助有关部门和单位制定或修改安全生产制度、安全操作规程及有关规章制度，并对贯彻执行情况进行督促检查。 4、协助领导组织有关部门进行安全生产检查，经常地、有计划地对职工进行安全生产教育。 5、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告，按“三不放过”原则做好事故的结案工作，协助有关部门提出预防事故的措施，并督促按期实现。 6、做好劳动保护工作，开展群众监督检查活动，总结和推广安全生产的先进经验。 三、各有关职能机构的职责 （一）工程养管科安全生产职责
质量、安全管理机构及各部门、人员质量、安全岗位职责 一、安全管理机构设置及人员配备 项目部配安全长一人,设安质部，配部长一人和专职安全管理人员数人 二、主要人员和部门安全岗位职责 本项目严格落实安全生产责任制，明确规定各级各类人员应负的岗位责任。各司其职，各尽所责。 2.1主要人员安全岗位职责 2.1.1项目部经理安全管理职责 1、认真贯彻执行安全生产法规，按照项目施工计划安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，正确处理安全与工期、安全与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产安全。 2、组织职工学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育员工严格遵守劳动纪律，按章作业。关心职工生产，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。 3、组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，并在施工中检查督促各项安全措施的落实。
4、落实各种安全生产责任制，完善本项目部的安全管理机制，搞好安全生产。 5、积极组织开展安全标准工地建设等安全生产活动，搞好总结与评比，鼓励先进，学习推广安全生产经验。 6、组织事故抢险，分析事故原因，制定并落实纠正措施和预防措施。 2.1.2项目部安全长职责 1、贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策及上级有关安全生产的规定、批示，组织安全生产、监督监察安全生产责任制在本级的落实。、制定本级安全控制目标，项目安全管理办法和安全生产计划。合同2． 施工技术、安全等部门编制施工技术安全交底书，对职工进行安全教育培训工作。 3、协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动，做到文明施工 4、组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机构设备、交通运输的安全情况，及时分析本级安全生产形势，采取有效措施，消除事故隐患。 5、参加事故调查，按照“四不放过”的原则提出事故的分析和处理意见。负责各类事故的综合统计上报工作。 6、制止违章指挥、违章作业等行为。发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。 7、负责建立安全生产管理台帐。 2.1.3项目部总工程师职责
第一章安全生产管理基本理论知识点 1、安全生产：一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 2、安全管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 3、安全生产管理的目标，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身危害、财产损失、环境污染以及他损失。 4、《企业职工伤亡事故分类标准》20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）生产安全事故的分级： A/一般事故：死亡1-2人，重伤1-9人，直接损失：一千万以下。 B/较大事故：死亡3-9人，重伤10-50人，直接损失：一千万—五千万。
C/重大事故：死亡10-30人，重伤50-100人，直接损失：五千万-1亿元 D/特别重大事故：死亡30人以上，重伤100人以上，直接损失：1亿元。 6、事故隐患分为：一般事故隐患和重大事故隐患。一般指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的。重大指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 7、危险程度=风险度，指事故发生的可能性与严重性的结合。 8、海因里希法则：伤亡：轻伤：不安全行为的比例为1:29:300； 9、危险源：第一类指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重；第二类指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素，决定了事故发生的可能性，它出现的频率繁，发生事故的可能性越大。 10、重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险品，且危险品的数量等于或者超过临界量的单元。
编号：TQC/K857质量安全管理措施完整版 Through the proposed methods and Countermeasures to deal with, common types such as planning scheme, design scheme, construction scheme, the essence is to build accessible bridge between people and products, realize matching problems, correct problems. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
质量安全管理措施完整版 下载说明：本解决方案资料适合用于解决各类问题场景，通过提出的方法与对策来应付，常见种类如计划方案、设计方案、施工方案、技术措施，本质是人和产品之间建立可触达的桥梁，实现匹配问题，修正问题，预防未来出现同类问题。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 为了提高建筑工程质量，确保质量、安全进度紧张有序进行。在施工过程中，基层最直接的组织者、领导者和指挥者的工作方法将直接影响工程的质量、工期和成本。多年的施工管理工作使我们施工队伍深深体会到施工管理工作也是一门科学。下面谈谈如何进行施工管理。 一．了解工程概况，有备而战 要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，只有知道怎样做，才能干好工作。不了解工程情况，盲
加强安全管理明确安全职责 各位代表、同志们： 随着集团公司产能规模的不断壮大，提升企业综合管理水平，强化安全管理就显得更加重要，因此，我们必须坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻国务院安全生产电视电话会议重要讲话，师党委八届七次全委（扩大）会议精神，特别是集团公司一届七次党委（扩大）会议精神。全面落实科学发展观，大力推进实施安全发展战略，攻坚克难，强化职责，狠抓落实，认真落实集团公司2016年各项目标任务，牢牢把握“一岗双责，党政同责”的总基调，全面谋划集团公司战略蓝图和运行时间表，把安全生产视为企业生产运行的保障线，进一步加强集团公司安全生产工作，紧紧围绕“科学发展，安全发展”这一主题，为全面完成集团公司2016年各项目标任务夯实基础并保驾护航。 一、2015年度安全工作回顾 （一）进一步强化安全“红线”意识，全面落实安全责任。 集团公司党委高度重视安全生产工作，始终把“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”为宗旨，
将安全生产工作放在更加突出重要的位置，持之以恒抓安全生产工作，层层落实，形成共识。一年来，冯董、丁总在集团公司各类会议上，多次强调：安全生产要坚持党政同责、一岗双责，各级领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产监管职责，要求各级党政主要领导对安全生产工作都负领导责任，对本单位安全生产工作负总责，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任，逐级落实安全生产责任，通过健全组织机构、完善管理机制、明确目标责任、严抓执行能力、加强绩效考核等切实可行的监管机制和措施，为集团公司生产管理目标的顺利实现提供良好的基础保障。 （二）主要工作和业绩 全年送培受训三类安全管理人员300人，积极开展场前教育6000人次，组织安全生产年、月活动三期，悬挂横幅标语200余副，播放警示教育专题片七场，举办应急救援演练5次，组织迎接上级检查和安全文明绩核考核大检查41次，受检项目412项次，下发整改通知75份，整改责任书4份，停工令4份，隐患整改率达95%以上，投资300余万元，统一配置安全网1200章；配电箱200余台，漏电检测仪20台，有害气体检测仪10台，塔吊黑匣子10部，现场监控系统4套，完成了公路工程安全生产标准化二级达标评审工作。 （三）存在的不足
安全生产管理要求 安全生产指企业为实现生产安全所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励管理活动。安全生产管理工作重点就是通过各种制度措施及时发现在生产过程中存在的以及潜在的各种不安全因素，有效管控人的行为和物的状态改善劳动条件防范可能发生的安全生产事故，从而保障生产安全“小题大做”把安全责任落实到位。在落实责任的过程中就应该把杀鸡也用牛刀的精神亮出来，保证不出现小责任背后的大问题，保证落实到位，才能够真正将责任落到实处。安全问题无小事，只要有人触及底线，违者必究。 “差不多“就是“差很多”。在落实责任的时候很多人觉得差不多就行了，殊不知“差不多”就是“差很多”，马马虎虎，不负责任的结果就是漏洞白出。这种差不多的态度延伸到安全管理中，无疑更是可怕。标准规章是一回事，操作时差不多就行了，导致的最终结果就会差很多也是毁灭性的。 一、安全要素： 人、物、环境和管理是发生生产安全事故的四个重要因素。安全要素严格定义应为三要素，这里特别加上管理说明管理工作的重要性。安全生产工作重点是预防、控制消除这些不安全因素以保障生产安全。具体表现： 其一、人的不安全行为。 1、思想意识：人的行为受意识支配，不同的思想意识引发不同 的行为结果。正确的安全作业方式大多数人即知道也能做到，但为什么不做？原因主要就是虽然有危险但意识不到。作业中虽然存在各种危险因素，有很多不安全行为，但并不都会导致事故、伤害，因此人就容易麻痹疏忽，
危险因而也就随之产生.。 “绳子常在磨处断，事故常从薄弱起”。事故的发生就是在人人都觉得可以打擦边球的地方发生，安全绝对没有马虎大意的时候。“没事的，这里安全，不用戴安全帽”，“我一直都是这样，也没见有什么问题”，“这里即省时又省力，何况大家都是这样，又不是我一个”。正是由于这种思想上的轻视，结果往往酿成大错。任何事物的发生和发展，都是一个由小到大、由量变到质变的过程，当这些不安全的行为成为一种习惯时，也就给日后的安全生产埋下了隐患。 2、教育与培训：不经过安全教育培训上岗的人往往是安全事故的牺牲品。这些人根本不懂安全法律法规和安全操作规程更谈不上有安全防护能力，因而危险经常光顾他们。《通信建设工程安全生产操作规范》的一般生产要求中2.1.2规定：施工单位应保证所有参加工程项目的人员必须经过培训、并考核合格。经安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 3、“三违”作怪。即：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。“三违”是人的不安全行为的重要表现，也是引发事故的重要因素。《通信建设工程安全操作规范》的一般生产要求中2.1.5中规定：施工人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理、自觉接受安全教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识和操作规程提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。2.1.6中规定：施工人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 安全无“小事“，操作别大意。古人告诫：“祸多藏于隐微，而发于人所忽者”。有很多的企业及管理人员日常注重较大的安全隐患的整改，轻
质量安全管理体系 一、施工现场工程质量管理制度 1、项目建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、安全、高效至上。 2、项目要保证工程质量，由分管副总经理、项目技术负责人和安检部组成的质量安全体系，专人负责施工质量、现场坚督和检测及核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证熟记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合国家规范要求。 施工现场工程质量管理制度 技术交底制度 工程技术复检制度 隐蔽工程验收制度 岗位培训制度 材料采购、检验、管理制度 工程质量“三检”制度 质 量 安 全 管 理 体 系 管沟开挖回填、管道试压制度 图纸会审设计变更制度 分项、分部（子分部）工程验收评定制度
3、进行经常性的工程质量知识教育，提高操作人员技术水平。实行施工、检验、监管现场三同时制度，到关键部位时，公司相关领导和项目技术负责人、质量检查员以及职能部门到现场进行指挥和技术督导。 4、施工现场工程质量管理，严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决制”。 5、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。 6、严格把好材料进出质量关，所有材料、配件、设施使用前必须获得职能部门检测同意或标定，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。 7、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。 8、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。不达标不予签证、付款。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。 二、图纸会审设计变更制度 1、工程实施工前必须对设计提供的图纸进行图纸会审，由公司按分类组织进行，具体由分管领导组织，项目部负责人与相关技术人员、工程监理、设计单位和有关各方一道查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题，提出图纸会审意见。 2、图纸会审应做好记录，由分管领导和项目部组织会审单位，会审提出的问题及时解决，并详细记录，写成正式文件（必要时由设计单位另出修改图纸），监理（建设）单位、设计单位、施工单位的代表和技术负责人均应签名盖章认可，列入工程档案。 3、在施工过程中，无论建设单位还是施工单提出的设计变更都要填写设计变更联系单，经设计单位和监理和项目部技术负责人和经理签字同意后，方可进
仅供参考[整理] 安全管理文书 加强安全管理工作的措施 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共6 页
加强安全管理工作的措施 1、全员参与到安全生产管理工作 领导重视，全员参与安全生产管理促进和实施安全管理，全员参与是基础，领导重视是关键，要使安全工作从“要我安全”的被动性转变为“我要安全”的主动性，不仅要使全员了解和认识安贯标管理的重要性，靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划。全体员工在思想认识上，要有工人生命安全高于一切的认识。2、转变安全观念 创新安全管理安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本，直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此，必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度，从企业长远发展的战略高度上正确认识和积极探索有效的管理手段，努力实现科学管理，以适应市场发展的要求。首先是夯实基础工作，健全管理软件包括各类原始记录、标准、规范、安全责任制、安全生产及文明施工目标等。其次是实行全员安全管理。施工现场情况比较复杂，仅依靠少数安全专业人员去管理现场是远远不够的，必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场安全管理，提高全员职工主人翁意识，把专业职能管理基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来，实现岗位人员之间相互监督，相互协调配合，广大职工自觉行动，保障安全管理目标的实现。3、依法办事，建立长效管理体制施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全产生条件所需资金投入。对所承担的建设工程进行定期和专项检查。 第 2 页共 6 页
安全生产管理要注重抓好“三个重要关键环节” 安全生产管理要注重抓好“三个重要关键环节” 安全生产是煤矿永恒的主题，是人命关天的头等大事，任何时候都不能掉以轻心、等闲视之。各级领导在安全管理中要注重抓好“三个重要关键环节”，才能防患于未然，才能实现企业安全生产的工作目标。 一、以人为本，超前教育是实现安全生产的前提。 安全生产工作是一项群众性地工作，并非领导在会上讲一讲，把措施往纸上订一订，将制度往墙上贴一贴就完事大吉了。而是要动员发动人人参与，预防为主、超前教育，真正把安全工作建立在最广泛的职工群众基础上，达到警钟常鸣，才能杜绝事故，堵塞漏洞实现安全生产之目的。 1.超前教育经常性。只有正确的安全理论，才能有规范的操作行为，否则，一个不懂安全知识，缺乏对安全重要性认识的人，让他实现安全那简直是不可能的事，因此必须采取脱产培训与业余培训学习相结合，全面学习与重点学习相结合，献身讲解与典型事故剖析相结合等方法。例如，我矿为了让“三违”人员通过献身讲解，受到安全教育、组织“三违”人员到第一医院护理下肢瘫痪的重工伤，并让工伤本人畅谈自己违章操作导致终身残疾，给本人和家庭造成不幸的沉痛教训以及给企业造成的重大政治影响和经济损失。通过献身教育使“三违”人员上了一次生动的安全教育课，进一步强化了职工安全意识和搞好安全工作的责任
感。收到了良好的效果。因此各级党政组织要认真组织开展生动形象、育教于乐的教育活动，从而增强每个职工的安全意识，规范安全行为，才能达到个人保班组、班组保区队、区队保全矿的安全生产目标。 2.思想疏导针对性。在搞好超前教育经常性的同时，还要有针对性地做好所有“三违”者和“不放心职工”的思想教育和疏导工作，使其提高认识，同时给予必要的纪律处分，使其接受教训，达到一次受痛永不在犯的效果。对于“三违”人员和安全不放心人进行思想疏导，不仅党政一把手和主管副职要做好思想疏导工作，而且，班工长、党员、安全网员都有责任和义务共同做好思想疏导工作，只有这样才能让反面典型转化，鞭策后进，有的放矢的开展好安全教育工作。 二、质量为本，规范操作是搞好安全生产的关键。 “安全为天、质量为本”。质量是安全的基础和保证，只有正确引导职工搞好质量标准化，规范职工正规操作的程序，才能使职工人身安全得到保证。 1.加强学习，提高认识。组织干群走出去，到质量标准化先进单位“取经探宝、认真学习、消化吸收”提高认识，认识到大搞质量标准化不是装门面，图好看，而是为了企业安全和职工人身不受到伤害。由于认识得升华，从而使我矿搞好质量标准化，有了牢固得群众基础。再加上在开展质量标准化大会战中，高标准、严要求、自加压力更增添了“团结奋战、争创一流”得决心和信心。最后以优异得成绩被局评为“精品工
包头车辆调字〔2014〕号 关于加强安全生产管理的通知 主送：分公司领导、各部门 抄送：物资供应站 半年来，集团内发生了8起人身伤亡事故，国铁发生了1起车辆行车事故，集团及行业内安全形势不容乐观。现将各类事故概况及有关要求通知如下，望各部门加强安全管理，排除安全隐患，确保分公司安全生产工作稳定有序进行。 一、近期安全形势 1、7月25日神朔铁路发生一起4人死亡事故。16:20，神朔铁路综合段派人在朱盖塔污水厂进行设备检修时，先后有5人进入集水井后感觉身体不适，17:30左右，120急救车到达现场，立即送达附近医院抢救，其中4人经抢救无效于19:30死亡。
2、7月17日下午，煤制油神木化工厂发生安全事故，因氮气窒息死亡1人。 3、6月13日17:10，宁煤集团红柳煤矿010204综采回收面发生冒顶事故，造成一人重伤，经医院抢救无效于21:10死亡。 4、6月1日0:26，宁煤集团石炭井焦煤分公司在副斜井检修更换钢丝绳时发生了“旋转器”脱钩跑车事故，造成2人死亡1人受伤。 5、5月17日乌海能源公司发生一起1人死亡事故。15:20，乌海能源公司公乌素矿020902工作面断层处，合同工马世忠在放炮装药时被片帮煤击中头部，随即送往宁夏石嘴山医院，16:39分因抢救无效死亡。 6、4 月30 日17:10，宁煤集团综采安装分公司在金凤煤矿011803 综采工作面回撤过程中，劳务工江某被掉落的支架侧护板砸中腰部，经抢救无效死亡。 7、4月24日14 时03，黑岱沟露天矿417 号卡车途经1215 水平端帮道路中部（此处只许单行）时，路遇黑岱沟露天煤矿2 号洒水车，417 号卡车停车等待，待洒水车驶离后，启动前行并入单行线。此刻采掘队508 号指挥车从417 号卡车右后方超车前行时被417 号卡车刮住侧翻，被拖行90 米。508 号车内司
钱营孜维修站安全质量管理及考核办法 为进一步加强安全生产管理，有效防范各类事故的发生，确实保障员工生命安全与健康；加强质量管理，确保产品质量，建设平安和谐厂区，促进全站各项工作健康有序地开展，更好地服务于各矿的安全生产，特制定本办法： 一、指导思想 以安全精细化管理为主线，不折不扣地践行“安全第一、精细管理、质量为本、服务至上”的宗旨，加强安全、质量管理，保证以“优质的产品、优良的服务”服务于各矿，全面提升安全质量管理水平。 二、奋斗目标 1、杜绝重伤事故及二级以上非人身事故，有效控制轻、微伤事故。 2、杜绝万元以上的责任事故。 3、全面加强产品质量管理维修产品返修率低于3%，争取实现零投诉。 三、安全管理措施 （一）、健全安全自主管理体系，结合自身安全管理的实际，进一步加强和完善车间各岗位安全生产责任制，全面做好安全生产管理工作，做到不留死角；强化安全生产主体责任，坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，强化安全生产主体责任。站长是本站安全生产的第一责任者，车间主任是车间安全生产的第一责任者，班长是本班安全生产的第一责任者。 （二）、设备安全管理 1、所有设备均应承包到人，均应做到预防性检查，提前发现问题，
及时处理，减少事故的发生。 2、所有设备均应制定检修图表，设置检修记录，检修工必须按检修图表对设备认真检修，并认真及时填写检修记录。 3、检修中发现的问题能处理的应及时处理，不能处理的应及时向相关领导汇报，并在检修记录上认真填写，缺少一次记录或记录不规范的，每次罚责任人2分。 4、未按检修图表检修造成漏检的或检修工作不认真，应该发现问题的没有及时发现，每次罚责任人5分，造成设备事故的视情节开追查会后再处理。 5、所有人员在使用设备时应按设备操作规程操作，违章操作每次罚责任人20分，造成设备损坏的视后果再处理。 6、开关、移变、高爆、各车间主配电柜等的停、送电必须由电工进行，必须执行停、送电挂牌制度；严禁随意停、送电，发现一次罚责任人20分；停电时不挂停电牌又无人看守的，每次罚责任人20分。 7、风扇或其它设备用的电源线、乙炔氧气带严禁车压，违者每次使用人5分。 8、车间内里行车遥控器严禁外单位人员操作，违者每次罚责任人5分，造成事故的视情节开追查会后再处理。 9、室外行车不用时驾驶室门必须上锁，勾头必须留住重物，两边的行走轮必须用斜木刹住，违者每次罚责任人5分，造成事故的视情节开追查会后再处理。 10、锚索钻机用的风包必须每天都放水。违者罚责任人2分。
文件编号：TP-AR-L9756 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 强化安全意识规范安全管理正式样本
强化安全意识规范安全管理正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 盛夏是施工生产如火如荼的时刻，也是我公司施 工生产的黄金时刻，为探索安全生产从传统的“事后 处理型”向现代的“事前预防型”管理模式转变，一 个以“安全发展，预防为主”的安全生产年的氛围在 我公司已全面展开，积极深入开展“安全生产年”活 动，营造安全文化氛围，必将对公司全体员工的安全 思想意识、身心健康、安全法律法规的遵守等起到一 定的积极推动作用。然而，安全是什么？安全又意味 着什么？在工作中我们应如何做到安全生产、防患于 未然呢？
一、安全的定义 所谓安全，是指免遭不可接受危害的伤害，安全的目的就是防止事故的发生，安全的本质就是保护人的生命、财产安全，也就是我们常说的“安全生产、以人为本”。 安全是一种尊严，尊严是每一个生命的价值所在。我们既要尊重他人，也要尊重自己。尊纪守法，尊章守纪，既是对他人的尊重也是自尊。我们要做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害、保护他人不受伤害，实际上“四不伤害”也是尊严的真正体现。 安全是一种文明。安全生产要靠科学技术，靠文化教育，靠经济基础，一句话，靠社会的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮，不文明的行为也可视为野蛮的行为，“三违”等不安全行为就是野蛮行
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全生产管理重点及防控措施 (标准版)
安全生产管理重点及防控措施(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了进一步加强我项目部安全管理，强化各部门、作业队职工的安全意识和责任观念。坚持以人为本，狠抓事故防范，着重突出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为实现2012年我项目大干第二季度各项指标顺利完成，为大干第三季度奠定良好的基础。就我部2012年度第二季度安全生产管理方面的工作进行总结：主要以现场重点施工部位安全检查、夏季防暑降温和今年防洪度汛工作的部署和安排、安全生产会议及技术交底培训、安全物资采购的投入为主，兼顾了新设备进场的验收和特种作业机械的安全检查工作，主要做了以下几个方面的工作： 一、以局、路桥公司下发的各种文件精神为契机，认真组织项目部全体职工学习和贯彻落实会议精神要求，安排部署2012年第二季度我项目部的安全生产工作，要求员工都能按章操作，按制度执行。项目部定期组织召开安全生产会议，对后续施工过程中的危险源防控与措施进行落实和防控，对新进场工人组织进行三级教育活动，实行“先
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 加强安全生产管理促进企业和 谐发展(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
加强安全生产管理促进企业和谐发展(最 新版) 中国航天科技集团公司长征机械厂，在各级党委和上级行政的领导下，认真贯彻党中央、国务院关于进一步加强安全工作的重要指示，提出了“夯实安全管理基础，落实各级安全责任，提高安全技术水平”的安全工作发展目标。加大了安全生产法律法规的宣传贯彻力度,保证了安全生产所需资金投入,建立了安全生产长效机制，实施了科技兴安战略,采用了先进的安全管理方法和安全生产技术，促进了工厂安全文明生产，为工厂建立良好的企业形象打下坚实基础。使工厂连续几年无重伤以上事故、无重大设备事故、无环境污染事故。厂行政荣获中国航天科技集团公司交通安全先进单位，全国守合同、重信用先进企业，全国精神文明建设工作先进单位，2009年、2010年连续两年获得“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”称
号。 一、完善运行机制，健全安全制度 我国在安全生产的长期实践中，确立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，从不同角度发挥了多功能的作用。组织开展“，首先必须充分调动这四个方面的积极性，以安全生产战线整体的力量，才能达到预期目的。任何工作都必须要有强有力的组织体系作保证，否则就无法落到实处。在安全生产管理中要着力加强安全组织建设，形成条块结合、纵向到底、横向到边、党政工团齐抓共管的组织网络和安全管理体系。充分发挥他们的作用，用其各自的优势，把广大职工群众组织起来，积极性调动起来，各司其职，人人负责，认真落实安全生产责任制，严格遵守操作规程，积极查改事故隐患，使竞赛活动真正成为一种全员参加的企业行为。工厂为保证安全生产管理有效组织和顺利实施，首先成立了安全生产管理领导小组。主管安全的副厂长和工会主席分别担任正副组长，工会、技术安全处等相关业务部门组成成员单位，各二级单位相应成立了
落实安全责任强化安全管理 实现安全生产 生产过程中，“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”（简称为“三违”），是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。反“三违”足各行各业面临的一项艰巨任务，是安全生产工作的当务之急，是遏制事故强有力措施之一，也是安全生产工作者面临的重要课题。下面提出反“三违”的9项对策。 1、舆论宣传为先导 首先要充分发挥舆论工具的作用，广泛开展反“三违”宣传。利用各种宣传工具、方法，大力宣传遵章守纪的必要性和重要性，违章违纪的危害性。表彰安全生产中遵章守纪的好人好事：谴责那些违章违纪给人民生命和国家财产造成严重损害的恶劣行为，并结合典型事故案例进行法制宣传，形成视“三违”如过街老鼠，人人喊打的局面。通过宣传，使职工认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，勿忘安全，珍惜生命，自觉遵章守纪。由“要我反‘三违”变成“我要反‘三违”。实现自我约束、自我防范、自觉搞好安全生产的目标。
2、教育培训为基础 教育培训是安全工作的重头戏。职工的安全意识、技术素质的高低，防范“三违”的自觉程度和应变能力都与其密切相关。安全教育培训要采取多种形式，除经常性的思想政治、形势任务、安全方针、法律法规、组织纪律、安全知识、工艺规程的教育外，应重点抓好法制教育、主人翁思想教育，特别要注意抓好新干部上岗前、新工人上岗前、工人转换工种(岗位)时的安全规程教育。做到教育培训、考核管理工作制度化、经常化，以提高全体干部职工的安全意识和安全操作技能，增强防范事故的能力，为反“三违”打下坚实的基础。 3、建立、完善并落实安全生产责任是保障安全生产的重要一环。 企业要以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管。进一步建立健全安全生产目标责任制度。坚持和完善控制考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，有奖有罚，奖优罚劣。进一步完善安全合生产法律法规和政策措施，加强职业安全健康监管工作，努力降低职业伤害。
安全生产管理的重点和 难点 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
安全生产管理的重点和难点摘? 要：近年来，安全生产管理以向纵深进展，从人、机、物各方面紧紧围绕安全生产开展工作，安全生产形势虽然有明显改善，但安全生产事故依然不时发生，安全生产管理的重点和难点是什么，应如何搞好安全生产，本文就此进行浅论。 关键词：安全、重点、难点 运输区轨维队——向维安 安全生产管理的重点和难点 基层生产区队安全管理是煤矿企业安全管理的基础，也是安全生产管理的重点和难点。是强化安全管理，落实安全责任，实现安全生产的基本保障。也是煤矿各项政策法规、安全制度、生产任务的具体落实形式，区队安全管理水平的高低直接决定着企业的经营质量、效益水平和稳定发展。以下就如何搞好安全管理应做好以下几点。?? 一是要理顺安全与生产的关系 安全与生产是相互依存相互促进协调发展的，安全也是伴随着生产而言的，生产过程中必须保证安全，不安全就不能更好的生产。区队干部必须进一步加强安全法规和业务技能的学习，积极进行区队安全管理的创新与发展。以往长期着重生产进度忽视安全生产的现象导致了许多安全事故的发生，有人常以“偶然”两个字来分析和解释各种事故，以事发“偶然”来开脱，这是完全错误的。长期从事煤矿井下工作的人都知道，煤矿井下自然条件特殊复杂、生产区域变化
频繁的确是安全管理的难点，但我们也清楚的看到，许多看似“偶然”的安全事故真正的原因并不是这些“高危点”所致，而是事故责任人生产施工中忽视安全、违章操作的恶果。这些原因中深层次的问题就是安全投入、安全教育以及安全管理的问题，这些问题如果不到位或不重视，出现问题和造成事故是必然的。区队安全管理要以此为鉴，牢固树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持把“安全第一、生产第二”的方针落到实处，并深入持久的巩固和提高，从制度上、纪律上、时间上、方法上逐步建立一套考核机制。唯有如此，才能有所提高和发展。 二是安全教育与培训要形式多样 加强职工安全教育与培训的出发点是强化职工安全生产意识，提升职工整体安全素质，增强职工按章作业、自保互保的能力，促进企业安全生产。当前许多企业在安全教育和培训上都下了很大功夫，成立职工培训中心、制定职工培训计划，强化职工安全学习等，也收到了较好的效果。但是仍有一些不尽如人意的地方，这主要体现在一些员工对培训的意义认识不到位，他们错误的认为这是一种强制手段，是矿上及安监部门的事，没有从内心接受认同，只是把安全教育与培训当成一种需要应付的差事，而不是积极主动的接受和参与。这主要原因是安全教育与培训的方式过于单一，文件法规、制度措施学的多难免枯燥，实践练习、现场操作少印象自然淡漠。再就是竞争激励机制不健全，职工学习积极性不高。安全教育和培训必须实现培训模式的突破，要针对不同单位、不同工种以及职工的不同程度设置相应的学习内容。应做到“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”、找准供与需的结合点。再就是“奖罚兼备”，成绩不及格给予处罚，成绩优异者也应给予适当的奖励。努力做到安全教育和培训物有所值事半功倍。 三是抓好安全文化建设