失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。
基本概念
社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个项目。
失业保险主要特点
一是普遍性。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员。因此，在确定适用范围时，参保单位应不分部门和行业，不分所有制性质，其职工应不分用工形式，不分家居城镇、农村，解除或终止劳动关系后，只要本人符合条件，都有享受失业保险待遇的权利。分析我国失业保险适用范围的变化情况，呈逐步扩大的趋势，从国营企业的四种人到国有企业的七类九种人和企业化管理的事业单位职工，再到《失业保险条例》规定的城镇所有企业事业单位及其职工，充分体现了普遍性原则。
二是强制性。它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务。根据有关规定，不履行缴费义务的单位和个人都应当承担相应的法律责任。
三是互济性。失业保险基金主要来源于社会筹集，由单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定，筹集的失业保险费，不分来源渠道，不分缴费单位的性质，全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能.
失业保险金的构成
《失业保险条例》规定：失业保险基金由下列各项构成：（一）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；（二）失业保险基金的利息；（三）财政补贴；（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。
失业保险基金是社会保险基金中的一种专项基金。其特点：一是强制性。即：国家以法律规定的形式，向规定范围内的用人单位、个人征缴社会保险费。缴费义务人必须履行缴费义务，否则构成违法行为，承担相应的法律责任。也就是说，哪些单位、哪些人员要缴费，如何缴费都是由国家规定的，单位或个人没有选择的自由。二是无偿性。即：国家征收社会保险费后，不需要偿还，也不需要向缴费义务人支付任何代价。三是固定性。即：国家根据社会保险事业的需要，事先规定社会保险费的缴费对象、缴费基数和缴费比例。在征收时，不因缴费义务人的具体情况而随意调整。固定性还体现在社会保险基金的使用上，实行专款专用。
建立失业保险基金是失业保险制度的重要内容。其他国家一般采取五种方式筹集失业保险所需资金：一是由雇主和雇员双方
负担；二是由雇主和国家双方负担；三是由雇员和国家双方负担；四是由国家、雇员和雇主三方负担；五是全部由雇主负担。全部由雇主负担失业保险所需资金的国家，主要采取征收保险税的办法，目前只有个别国家采用。各国主要采取的是征缴费用、建立基金的方式。我国失业保险制度建立以来，一直实行基金制，在基金来源上采取用人单位缴费和财政补贴的方式。实践证明，基金制与我国经济发展水平是相适应的，可以为失业保险提供稳定的资金来源。但由于只限于用人单位缴费，职工个人不缴费，造成收缴数额有限，基金承受能力弱。若大幅度提高征缴比例，势必增加用人单位负担。在目前国家财力尚不充足和一些企业经营状况较为困难的情况下，适当提高用人单位缴费比例，并实行个人缴费较为可行，也有利于增强职工个人的保险意识。
失业保险费是失业保险基金的主要来源。因此，城镇企事业单位及其职工应当按照规定，及时、足额缴纳失业保险费，以保证基金的支付能力，切实保障失业人员基本生活和促进再就业所需资金支出。发展失业保险事业是国家的一项重要职责，一方面政府要组织好失业保险费的征缴和管理工作，另一方面在失业保险费不能满足需要时，也有责任通过财政补贴的形式保证基金支出的需要。征缴的失业保险费按规定存入银行或购买国债，取得的利息收入并入基金，这是保证基金不贬值的重要措施。其他资金是指按规定加收的滞纳金及应当纳入失业保险基金的其他资金。罚款不在此列。[1]
失业保险的对象，统计口径
1、本人无工作，没有从事有报酬的职业或自营职业；
2、本人当前具有劳动能力，可以工作；
3、本人正在采取各种方式寻找工作。
处在法定劳动年龄，但在学校读书，或服军役或没有就业意愿的无业者不归属失业范畴。
《失业保险条例》有关规定
《失业保险条例》所指失业人员只限定为，在法定劳动年龄内有劳动能力的就业转失业的人员。根据有关规定，我国目前的法定劳动年龄是16-60岁，体育、文艺和特种工艺单位按照国家规定履行审批程序后可以招用未满16周岁的未成年人。对企业中男年满60周岁、女年满50周岁的职工和机关事业单位中男年满60周岁、女年满55周岁的职工实行退休制度，对从事有毒、有害工作和符合条件的患病、因工致残职工可以降低退休年龄。
所谓有劳动能力，是指失业人员具有从事正常社会劳动的行为能力。在法定劳动年龄内的人员，若不具备相应的劳动能力，也不能视为失业人员，如精神病人、完全伤残不能从事任何社会性劳动的人员等。目前无工作并以某种方式寻找工作，是指失业人员有工作要求，但受客观因素的制约尚未实现就业。对那些目前虽无工作，但没有工作要求的人不能视为失业人员。这部分人
自愿放弃就业权利，已经退出了劳动力的队伍，不属于劳动力，也就不存在失业问题。
造成失业的原因是多方面的，具体到不同国家或一个国家的不同时期，其主导因素并不完全相同。国际上一般将失业原因分为如下几类：摩擦性失业，由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，工人想转换工作岗位时出现的工作中断等；季节性失业，由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性变化而导致的失业；技术性失业，由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致的失业；结构性失业，由于经济、产业结构变化以及生产形式、规模的变化，促使劳动力结构进行相应调整而导致的失业；周期性失业，市场经济国家由于经济的周期性萎缩而导致的失业。
失业保险待遇
失业保险待遇是由失业保险金、医疗补助金、丧葬补助金和抚恤金、职业培训和职业介绍补贴等构成。失业保险待遇中最主要的是失业保险金，失业人员只有在领取失业保险金期间才能享受到其他各项待遇。失业保险待遇中，医疗补助金是失业人员患病就医时在失业保险经办机构领取的补助，标准是由各省、自治区、直辖市人民政府确定的，一般包括每月随失业保险金一同发
放的门诊费和按规定比例报销的医疗费两部分；失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可以领取一次性丧葬补助金和抚恤金，标准参照当地在职职工的规定；职业培训和职业介绍补贴是为了鼓励和帮助失业人员尽快实现再就业而从失业保险基金中支付的费用，一般说来职业介绍的补贴支付给职业介绍机构，由他们为失业人员免费介绍职业，而职业培训的补贴的支付办法则不同，有些是直接发给失业人员、有些则是失业人员培训后报销，还有的是对培训失业人员的培训机构进行补贴。
如何申请失业保险
单位退工后，凭退工单、劳动手册等证明，由本人到户籍所在地的街道社会保障事务所进行失业登记，符合领取条件并要求现在就领取失业保险金的，填写《失业保险登记表》，然后根据街道通知的时间、地点到区县职业介绍所办理核定待遇和申领失业保险金手续。
如何计算“领取失业保险金期间”？
“领取失业保险金期间”是指从办理申领手续当天起至对应月份的前一天。例如，２月８日申领3个月失业保险金，“领取失业保险金期间”就是２月８日至５月７日。如果本人主动要求暂停领取失业保险金，或重新就业办理用工手续后，被自动暂停领取失业保险金，原来的领取期间按月份减少。例如，６月３日申领２个月失业保险金，领取期间是６月３日至８月２日，７月份（不论哪一天操作）暂停后，领取期间即修改为６月３日至７月２日。
从７月３日起暂停享受失业保险待遇。失业人员未申领的失业保险金期限可予以保留，以后要求领取的，可再次申领。重新就业且缴纳失业保险费满一年后又再次失业，应当将其剩余期限合并计算。
如何计算失业保险金的支付水平？
失业保险金标准根据失业人员累计缴费年限和年龄确定，在相同缴费年限下，失业保险金支付标准伴随申领人年龄的增长而增加，也就是说：失业保险更关注年龄大的失业人员。失业保险金支付标准由市劳动保障部门公布。
领取失业保险金期间可以享受哪些待遇？
（１）领取失业保险金。
（２）如果患病或生育，到指定的医院就诊，可以按规定申请７０％的医疗费补贴。
（３）失业人员在领取失业保险金期间开办私营企业、从事个体经营或自行组织起来就业的，可以一次性领取剩余期限的失业保险金（加上本次核定后已领取的月份，不能超过２４个月），作为扶持生产资金。
（４）失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可以申领丧葬补助金、供养直系亲属一次性抚恤金。
（５）女性失业人员在领取失业保险金期间生育，符合国家计划生育规定的，可以申领3个月的生育补助金，标准与其领取的失业保险金计发标准相同。
（６）免费接受职业指导、职业培训等就业服务。
领取失业保险金期间看病要注意哪些问题？
要到指定医院就诊。如果需要转诊，应该事先经区县失业保险部门同意。急诊可以就近选择医院但是不能到非医保定点医院。
医疗费补贴的范围费用标准等参照本市职工医保规定，也就是说医保列入支付范围的费用，失业保险允许补贴７０％。
如何办理失业保险金退款？
失业人员在重新就业以后，以及在其他不符合领取条件时领取的失业保险金应当退还。办理失业保险金退款的手续是，退款人带《劳动手册》（未办理用工手续的还需带录用证明）到区县失业保险部门申请退款，失业保险部门核定退款金额并填写解款单，退款人到银行解款后，再到区县失业保险部门领取收据，并由失业保险部门在《劳动手册》上做退款记录、在计算机系统修改领取记录。
我国目前的失业情况
从我国目前的情况分析，造成失业的原因主要有以下几个方面：
一是劳动力供大于求。我国是世界第一人口大国，1998年底，人口总数达12.5亿人，其中经济活动人口就达7.1亿。特别是八十年代以来，我国进入劳动年龄人口的高峰期，劳动年龄人口占总人口的比重明显上升，十年间上升近10个百分点。另一方面，
我国又是一个发展中国家，经济发展水平相对较低，其他经济资源相对短缺，制约了劳动力资源的开发利用。从发展趋势看，今后一个时期，每年新增劳动力在1000万人左右，农村剩余劳动力跨地区流动约3000万人，其中有相当一部分将要加入到城镇就业队伍中。另外，随着企业事业单位改革的不断深化，历史上形成的富余人员问题将要逐步得到解决，多年来积淀的大量冗员进入社会竞争就业岗位将成为必然趋势。可以说，劳动力供大于求的矛盾将在一个相当长的时期存在。
二是我国正在对经济结构进行重大调整，与之相适应，劳动力结构必然要进行相应调整，不可避免地会造成部分人员失业，这种结构性失业的状况增加了失业压力。
三是伴随着科技进步和劳动生产率的提高，一些领域特别是第一、第二产业的传统部门，不仅不能扩大就业容量，反而会减少用人，分流部分劳动力，致使失业人员数量增加。
四是由于许多失业人员技能单一，职业技术水平不高，难以适应用人单位的需要，加上择业观念陈旧，不能依靠自身的努力开辟就业门路，加大了实现再就业的难度。
五是我国现行的社会保障制度不完善、覆盖面窄，市场就业机制尚未完全建立，对劳动力流动和合理配置也有着明显的制约作用。
失业保险业务指南
1、哪些失业人员可以享受失业保险待遇？
失业人员同时具备以下条件，即可享受失业保险待遇：
（1）按规定参加失业保险，所在单位和个人已按规定履行缴费义务满1年的；
（2）非因本人意愿中断就业的；
（3）已办理失业登记，并有求职要求的。
2、哪些人员属于非因本人意愿中断就业的人员？
（1）终止劳动合同的；（2）被用人单位解除劳动合同的；（3）被用人单位开除、除名和辞退的；（4）因用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，与用人单位解除劳动合同的；（5）因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件，与用人单位解除劳动合同的；（6）法律法规另有规定的。
3、失业保险金的领取期限如何规定？
失业保险累计缴费时间满1年不满5年的，最长可领取12
个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不满10年的，领取失业保险金的期限为18个月；累计缴费时间满10年以上的，领取失业保险金的期限为24个月。
4、失业人员在领取失业保险金期间享受哪些待遇？
（1）自选专业报名参加一次免费职业技能培训。失业人员在领取失业保险金期间，可免费参加劳动保障部门统一组织的职业技能培训。
（2）医疗补助金。每月随失业保险金发放10元的医疗补助金。
5、在领取失业保险金期间，出现哪些情形应终止失业保险待遇？
（1）重新就业。失业人员在领取失业保险金期间，重新就业并已办理了就业手续的；
（2）应征服兵役的；
（3）移居境外的；
（4）享受基本养老保险待遇的。失业人员在领取失业保险金期间达到法定退休年龄时，由其档案代管机构，为其申请办理退休手续，未委托档案代理的，由失业保险经办机构为其申报，按规定享受基本养老保险待遇；
（5）被判刑收监执行或者劳动教养的；
（6）无正当理由两次不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；
（7）有法律、行政法规规定的其他情形。
6、再次失业人员怎样计算缴费年限和领取失业保险金的期限？
失业人员在领取失业保险金期间重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，其领取失业保险金期限与前次失业应领取而尚未领取的期限合并计算，但最长不超过24个月；重新就业后不满一年再次失业的，可以继续申领其前次失业应领取而尚未领取
的失业保险金。
社保知识大全
社保知识大全，你关心的社保问题这里都有答案！ 2017-12-04 14:07:59来源：亿企赢 2183 1 自从发了一篇《不跟你谈“五险一金”的老板，都是在耍流氓》的文章后，各位网友也是比较关注社保及公积金相关问题，今天早上浏览资讯，小编竟然又看到一个关于社保的惊悚新闻： 于是本着认真负责的态度，小编整理了一份“社保知识大全”，包你分分钟读懂社保那些事！ 01 你必须知道的社保abc 所谓社保，就是养老、医疗、失业、工伤和生育这“五险” 先说养老保险，根本目的是为了保障劳动者在年老时退出劳动岗位后的基本生活，使之老有所养。 再说医疗保险，是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。很多人都知道现在看病有多贵，近些年因病致贫、因病返贫的事情并不少见，如果真的不幸患大小疾病，医疗保险可以报销很大一笔费用。 至于失业保险，如果是被单位辞退，会根据工龄获得失业金，虽然金额不是特别多，但在失业期间，每一分钱都是很重要的。 而工伤和生育保险，也是在人生意外或者关键时刻能派上用场。尤其是生育保险，很多女性在产假期间是没有工资的，但是有生育保险的话就会有生育津贴，女性也不怕生孩子没收入了。 其中最有用的就是养老和医疗，大家最关心的也是养老和医疗。 尽管很多人觉得工资一万，拿到手七千多，剩下的都交了五险一金和所得税，影响个人可支配收入，很多年轻人更希望拿到更多的现金收入，甚至希望不交更合算。 还是太年轻，关于社保，只有一个建议，一定要交啊！因为这笔“强制储蓄”不仅你在交，你的雇主承担的比例更高，你问问你的老板对这事有多深恶痛绝就能理解了。 想解决社保问题，要先了解社保现状。 ▌先来说说养老保险的情况。 因为全国的基本养老保险还不是全国统筹的，而只是“省级统筹”。而且目前的“省级统筹”也并非实质性的全省统收统支，它仍停留在县（市）统筹阶段上，无法真正发挥“互助共济”的作用。说白了，就是各自为政。 大家可以看看这张表，目前各地的的职工养老保险费率都是不一样的。
失业保险待遇网上办理操作流程及指南 一、失业保险待遇网上经办业务范围 申领失业保险金；定期待遇一次性申领；申领夫妻双方同时失业补助；申领求职创业补贴；申领失业保险职业技能鉴定补贴；申领失业人员死亡丧葬费抚恤金；申领企业在职职工技能提升补贴。 二、失业保险待遇网上申领操作流程 （一）APP端操作 1.下载民生山西APP：扫描二维码或在手机应用商店搜索“民生山西”，下载并安装。 2.注册用户（若已注册可跳过此步骤）。 3.领取电子社保卡。 4.选择申领待遇项目。 5.填写完善申领信息。 6.阅读承诺须知并确认同意。 7.提交。 （二）经办机构操作 1.失业人员在APP端提交申请后，相应的各级失业保险经办机构需要在失业保险业务系统内进行审核。 2.审核位置与相关业务的审核位置相同。 3.对于提交信息有问题的记录，可做“审核不通过处理”，并输入不通过原因，失业人员在APP端可查看。 三、失业保险网上办理操作指南 1. 下载民生山西APP：扫描二维码或在手机应用商店搜索“民生山西”，下载并安装。
2. 注册用户（若已注册可跳过此步骤）：打 开民生山西，打开“个人中心”，点（去登录） （新用户注册），按提示完成注册。 3.领取电子社保卡（若已领取过可跳过此步骤）：在民生山西APP首页点（电子社保卡），根据提示完成领取操作。 4.申领失业待遇：在民生山西APP首页点（全部）失业保险待遇申领，在打开的页面中选择参保地，选“山西省”。 5.点击要申领的待遇项目：（1）在职职工技能提升补贴，为在职人员申领使用。（2）定期待遇一次性申领、女工生育补助、夫妻双方同时失业增发、求职创业补贴、技能鉴定补贴、死亡补贴，等待遇均为领取失业金期间人员才可申领。 6. 填写申领信息： （1）申领失业保险金：登记失业情况、婚姻状况、通讯地址、联系方式、就业意向、医疗手册编号、银行行号、银行账号。 （2）定期待遇一次性申领：申领原因、变更日期、待遇申领日期。 （3）夫妻双方同时失业补助：申领日期、配偶信息、婚姻信息（结婚证编号、发至日期、发证机关）。 （4）申领失业保险职业技能鉴定补贴：初次参加鉴定工种、工种类别、鉴定证书名称、鉴定证书编号、鉴定时间、个人通讯地址、联系方式银行行号、银行账号 （5）申领求职创业补贴：申领原因、求职创业类型、个人通讯地址、联系方式。 （6）失业人员死亡补助：死亡信息、领取人信息。 （7）申领企业在职职工技能提升补贴：证书编号、证书类别、工种、级别、领证日期、个人通讯地址、联系方式、银行行号、银行账号。 7.阅读承诺须知并确认同意 8.提交。 （本资料仅供参考，若下载后打开异常，可用记事本打开）
XX市失业保险经办风险分析报告 失业保险经办体系建设是构建和谐社会的重点民生工程，意义重大，影响深远。随着党和国家对社会保障投入的加大，一些不法分子也把黑手伸向这个领域，失业保险经办系统已成为职务犯罪易发、多发领域。如何管好、用好如此庞大的基金，如何预防失业保险经办领域案件的发生，应当引起失业经办机构的高度重视。为此，我中心积极开展以“失业保险经办预防案件”为主题的专题调研，不断分析各经办环节风险易发点，做到事前预防风险，不断完善内控制度建设，继续加强干部职工廉政教育，确保基金的安全完整。 一、失业保险经办现状 XX市失业保险经办现状可以概括为以下几个方面，一是服务规模不断壮大，服务规模数增加。二是经办工作量逐年增加。参保人员流动日益频繁，数据管理越来越精细，跨省转移系统内部衔接等，增加了失业经办的工作量。三是信息化管理滞后。全国没有统一的社保经办流程和信息系统的不统一、不完善，影响了社保经办能力。 二、失业保险经办风险
要有效的预防失业保险经办中的风险防范行为，就要对经办过程中的风险点进行调查、分析，并不断完善内控制度的建设。 （一）失业保险收入环节经办风险。 办理参保、缴费基数核定环节。在失业保险参保征缴过程中，对稽核单位缴费工资基数审核不严，存在用人单位少报、瞒报工资总额和参保人数等现象，造成失业基金流失。 （二）失业保险管理环节风险。 意识源头腐败是失业保险管理的难题。少数失业保险经办人员由于自身法律意识、责任意识、服务意识淡薄，党性动摇，道德失范道导致经受不住金钱的诱惑，去触及法律的底线。 三、失业保险经办风险预防 失业基金是老百姓的救命钱，事关改革、发展、稳定的大局。如何保障失业保险基金的安全，减少和遏制社会保险领域腐案例的滋生蔓延，是摆在我们面前亟待解决的问题。针对当前失业保险经办环节存在的风险，应从以下几方面进行风险预防。 （一）强化内控制度建设。进一步完善内控制度建设，加强基金收入、管理、支出的风险提示和风险防控，加强对会计账目、业务项目的定期检查，特别是对失业保险费
社保知识解读六--关于失业金的领取条件和标准 凡缴费单位和缴费个人依法参加了失业保险并足额缴费的，其职工失业后，可以申领享受失业保险待遇。 一、失业金的领取条件 1、按规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年； 2、非因本人意愿中断就业的； 包括下列情况： （1）、终止劳动合同的，即合同到期； （2）、被用人单位解除劳动合同的； （3）、被用人单位开除、除名和辞退的； 二、失业金的领取金额标准 1、失业金的金额标准按失业前12个月月平均缴费工资的40%确定，最高不得超过当地最低工 资标准，最低不得低于当地城市居民最低生活标准。（如江宁区职工2018年平均缴费工资为3030元，那么职工失业后平均每个月可领取 3030*40%=1212 元失业金。） 三、失业金的领取期限 1、失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的 期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月； 累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月； 2、参保缴费满一年可享受2个月失业保险待遇，缴费满2年可领取4个月失业金，依此类推，最 多可领取24个月即两年时间； 3、重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取 而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月； 四、领取失业金的注意事项 1、失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险 金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金； 2、本人应在失业保险机构审批后第10个工作日起，携带○1《南京市实业保险金审批表》○2本人 建设银行卡○3户口薄○4本人身份证○5两张1寸照片○6就业登记证(未办理就业登记证的除外)，到本人户籍所在地的街道劳动保障所办理失业保险金首次申领手续，各街道劳动保障所办理时间为每月3日至25日期间的法定工作日； 3、在失业待遇审批后，如失业人员户籍跨区变动的，本人提供户口薄或公安部门出具的户籍证 明，持《南京市实业保险金审批表》到原户籍区（县）失业保险经办机构办理档案转移手续。
（金融保险）失业保险案例分析题
案例分析： 1、华侨张某2004年回故乡河北某地兴办实业的同时，积极投入大量资金用于公益事业。由于技术引进和革新滞后，当地失业率逐年上升，失业保险基金收不抵支，即使运用调剂金和财政补贴，仍然不能满足当地失业人员需求。针对这种情况，张某打算直接与政府合作，捐赠资金给失业保险基金，有系统、有规范地用于当地失业人员的生活保障和促进就业。问题：失业保险基金能否接受张某的捐赠？ 2、某县级市近几年来经济发展迅速，经当地政府统计，近年来，该地区失业率长期走低。在失业保险费缴纳额度大幅度增加的同时，申领额度呈现稳中略降的趋势。面对失业保险基金“资源过剩”的局面，该劳动与就业服务中心抽调了部分基金作为当年度中心福利发放给失业保险经办人员。请问：该劳动与就业服务中心将失业保险基金用作机构福利的做法是否合法？ 第三章案例分析 1、韩某2007年到某机床厂工作，2010年3月合同期满后，韩某离开机床厂。至今一直没有找到合适的工作。虽然机床厂为他缴纳了失业保险，但是韩某没有意识到可以申领失业保险待遇。半年后，经朋友提醒，韩某才到失业保险经办机构询问。他认为，自己是忘记了申领，而不是主动放弃，法律没有规定失业保险金不能延期申领，，自己应该不受时间的限制，可以享受失业保险待遇。
问题：韩某忘记申报失业保险，是否可以不受申报期限制？ 2、小玲2003年到某印刷厂工作，个人和单位当年都参加了失业保险。2007年6月，印刷厂与她解除了劳动关系。她去登记了失业人员，申请领取失业保险金，但失业保险经办人员核查单位缴费记录后告诉她，因为该印刷厂3个月来一直欠缴失业保险费，小玲的缴费近期缴费时间不足一年，不能享受失业保险待遇。 问题：欠缴失业保险费企业的失业人员能否享受失业保险待遇？ 3、赵某2005年来到A省甲地工作，与单位签订了三年期合同。单位为其参加包括失业保险在内的社会保险。2007年，单位由于经营结构调整，缩减非技术人员，与赵某协商解除劳动关系。随后，赵某在B省乙地找到新工作。赵某不知道此前的社会保险关系能否转移到新的工作地，于是多方咨询。有人认为，社会保险区域统筹，不同地区有独立的财政，失业保险基金也是一样，B省乙地的基金不会给A省甲地的职工失业买单。赵某认为自己此前的社会保险参加记录，不应该毫无作用，为此咨询专家。 问题：赵某在职期间转移工作地，失业保险关系可否跨统筹地区接续？ 第六章案例分析 1、杨某是浙江人。老乡在山东开办一家服装厂，杨某在那工作已经有五年时间。有一次去书店看书，看到了黄律师的《员工维权实战兵法》，才知道用人单位应当为职工参加失业保险。回去后，杨某与老乡提出要求补缴失业
养老保险： 一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金,所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱,单位为他交的钱全部都为国家做贡献。退休时候的养老金是怎么算出来的。养老金的算法很复杂,国家每年都会把缴费基数变一次,:如果你现在30岁,你现在的缴费基数是3000元,而退休年龄如果是55岁的话,那你必须在你40岁以前就开始交养老保险了,而如果你现在从30岁就开始交,交到55岁是25年,那首先肯定你能享受养老金了,其次,如果25年后你交的3000块的缴费基数已经变成了6000,那你55岁的时候首先每个月可以拿到6000×20%=1200块的基本养老金,这是国家给你的,此外你的个人帐户上的钱在25年里也积攒了不少,把缴费基数平均一下好了, (3000+6000)÷2=4500,那么你这25年里个人帐户上应该有4500×8%(你缴纳的养老保险的个人比例)×25年×12个月=108000元钱,除了之前的1200块以外你每个
月还能拿到108000÷ 120=900块, 这样你55岁开始每个月起码可以拿到1200+900=2100元的养老金,当然每年国家的基数还在往上涨,这样每年除了你自己的900块,你退休以后每个月都会拿到比1200块更多的钱,那你的养老金当然也会越来越多的所以说交养老保险交得越多越好,你交得越多你退休以后享受的也越多,而且,国家每年调整基数以后你拿的钱也会越来越多,现在交1000十年之后拿1500都是有可能的。但是,不管你在哪里交社保费,等你退休的时候你都只能回你的户口所在地享受当地的退休待遇,所以,在基数高的地方交社保但是退休回基数低的地方享受养老金的人那就亏大了。为什么这么说呢?如果你年轻的时候在南京工作,交了20年的社保然后退休了,但是如果你的户口在黑龙江,那你必须回黑龙江享受养老金.如果你在南京交了20年的平均基数是3000，而当你退休的时候黑龙江的缴费基数才1000，那么你退休的时候只能享受1000的待遇!这是很亏的!一句话,如果你在富地方交社保但是退休的时候回穷地方享受社保,那你一辈子交的很多但是享受的很少!交3000 块可能只能享受1000块!这是很恐怖的事情,但是没办法,国家就是这个政策,所以请所有目前户口在基数低的地方但是在北京或上海等基数高的地方工作交社保的注意
近日，人社部就《失业保险条例（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，完善了失业保险的部分功能。失业保险到底咋回事儿，如何申领失业保险，相信很多小伙伴不太清楚，那么今天就给大家说一说“失业保险”的问题。 【失业保险是什么？】 失业保险是社会保险的一种。失业保险是单位和个人共同缴纳的，它是在人们失业后（非本人意愿中断就业）的一种救济金。有两点需要注意： 1、失业保险必须交满一年，才可以领取失业救济金。 2、失业救济金按照你所缴纳的保险期限而确定领取的月份，一般来说每缴满一年可以领取两个个月，最多可以领取24个月。 【只要失业就能领取失业保险金吗？】 要领取失业保险，必须同时满足以下三个条件： 1、失业保险缴满1年； 2、非本人意愿中断就业； 3、在社保局完成了失业登记，并提出了求职要求。 这里分别给大家解释一下： 第一条，缴费必须连续满一年，断断续续缴纳的没用。 第二条，个人主动提出离职的不能算。 第三条，失业后必须立即到社保局进行失业登记，并提出求职需求。 【领取失业保险享受什么待遇？】 领取失业保险期间，主要有两方面待遇。第一，每月可以收到一笔失业救济金；第二，领取保险期间，仍然享受基本的医疗保险。所以大家真的失业的时候，务必第一时间去做失业登记哟。 【失业保险没啥用呀？】 很多小伙伴会说，即便我失业了，也会立即找到新工作，失业保险跟我没啥关系。这里财宝君就要提醒一下了，有很多种情况下，失业保险是可以起到一定作用的。比如您失业后选择自主创业或者失业后新单位无法及时缴纳社保，那么失业保险都可以起到一定的补贴作用。 【新的失业保险会有哪些改进？】 改动的内容挺多，财宝君看下来，跟大家切身利益相关的主要有三大方面改进： 1，扩大了范围，更多人可以享受到失业保险。 2，降低了费率，减轻了个人和企业的负担。 3，失业期间代缴养老保险。 小贴士： 失业保险是很重要的一个社保险种，大家一定要了解领取条件和使用方法。
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案例分析： 1、华侨张某2004年回故乡河北某地兴办实业的同时，积极投入大量资金用于公益事业。由于技术引进和革新滞后，当地失业率逐年上升，失业保险基金收不抵支，即使运用调剂金和财政补贴，仍然不能满足当地失业人员需求。针对这种情况，张某打算直接与政府合作，捐赠资金给失业保险基金，有系统、有规范地用于当地失业人员的生活保障和促进就业。问题：失业保险基金能否接受张某的捐赠？ 2、某县级市近几年来经济发展迅速，经当地政府统计，近年来，该地区失业率长期走低。在失业保险费缴纳额度大幅度增加的同时，申领额度呈现稳中略降的趋势。面对失业保险基金“资源过剩”的局面，该劳动与就业服务中心抽调了部分基金作为当年度中心福利发放给失业保险经办人员。请问：该劳动与就业服务中心将失业保险基金用作机构福利的做法是否合法？
第三章案例分析 1、韩某2007年到某机床厂工作，2010年3月合同期满后，韩某离开机床厂。至今一直没有找到合适的工作。虽然机床厂为他缴纳了失业保险，但是韩某没有意识到可以申领失业保险待遇。半年后，经朋友提醒，韩某才到失业保险经办机构询问。他认为，自己是忘记了申领，而不是主动放弃，法律没有规定失业保险金不能延期申领，，自己应该不受时间的限制，可以享受失业保险待遇。 问题：韩某忘记申报失业保险，是否可以不受申报期限制？ 2、小玲2003年到某印刷厂工作，个人和单位当年都参加了失业保险。2007年6月，印刷厂与她解除了劳动关系。她去登记了失业人员，申请领取失业保险金，但失业保险经办人员核查单位缴费记录后告诉她，因为该印刷厂3个月来一直欠缴失业保险费，小玲的缴费近期缴费时间不足一年，不能享受失业保险待遇。 问题：欠缴失业保险费企业的失业人员能否享受失业保险待遇？ 3、赵某2005年来到A省甲地工作，与单位签订了三年期合同。单位为其参加包括失业保险在内的社会保险。2007年，单位由于经营结构调整，缩减非技术人员，与赵某协商解除劳动关系。随后，赵某在B省乙地找到新工作。赵某不知道此前的社会保险关系能否转移到新的工作地，于是多方咨
一、综合 1 、什么是社会保险？社会保险包括哪些具体险种？社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度。目的在于使劳动者因为年老、患病、生育、伤残、失业、死亡等原因而暂时中断劳动，或者永久丧失劳动能力，不能获得劳动报酬，本人和供养的家属失去生活来源时，能够从社会（国家）获得物质帮助。具体险种有：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项。 2 、为什么要参加社会保险？ 国家举办社会保险事业，是国家对劳动者履行的社会责任，也是劳动者应该享受的基本权利。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 3 、到什么部门、如何办理参加社会保险手续？ 用人单位领取营业执照或成立30 天内、招用员工30 天内，应办理参加社会保险手续。各用人单位按照工商行政管理关系，分别到省、市或各区社会保险经办机构办理参加社会保险手续,含社会保险登记、申报缴费基数和核定应缴社会保险费额。 申请登记时应填写《社会保险登记表》和《社会保险增减人员申报表》一式二份, 并提供以下证件和资料（壹份）：（1）《营业执照》副本（或批准成立文件、其他核准执业证件）复印件；（2）《基本存款帐户许可证》及复印件；（3 ）《组织机构统一代码证》副本复印件；（4）《地方税务登记证》副本复印件；（5）如有《广州市基本养老保险个人帐户手册》或《广州市职工劳动手册》的一并提供；（6）非国有企业、个体工商户还需提供《验 资报告》及复印件。 经社会保险经办机构审核后，予以登记并发给《社会保险登记证》。 4 、《社会保险登记证》的作用? 《社会保险登记证》是用人单位依法参加了社会保险的证明，用人单位前往社会保险经办机构办理各项社会保险业务时，必须出示《社会保险登记证》原件。《社会保险登记证》每年必须进行年检。 5 、什么是社会保险的缴费年度？ 每年7 月至次年6 月为一个社会保险缴费年度。 6 、什么是社会保险的缴费基数？如何申报缴费基数？职工在一个社保年度的缴费基数是按上年1-12 月申报个人所得税的工资、薪金税项的月平均额进行确定。申报个人所得税的工资、薪金税项是指个人因任职或受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得，不得扣除住房公积金、养老保险金、失业保险金和医疗保险金。社会保险费实行各险种同基数核定。 缴费基数有上下限的规定，最低不能低于上年度全市职工月平均工资的60% （私营企业职工、个体工商户雇工和非本市城镇户口职工不得低于50% ，私营企业法人、股东、个体工商户业主不得低于100% ）；最高不能高于上年度全市职工月平均工资300% 。本市职工平均工资每年由市统计局公布。 缴费基数在同一缴费年度内一年一定，中途不作变更。每年4-6 月，用人单位应根据我市社会保险经办机构的通知，申报本单位职工新一年度的缴费基数。 7 、重新就业的职工，缴费基数怎样确定？当年缴费基数按重新就业后领取的第一个月工资收入计算。 8 、新参加工作的职工，缴费基数怎样确定？从领取工资之月起缴纳养老保险费，当年缴费基数按领取的第一个月工资收入计算。 9 、如何核定应缴社会保险费额？ 用人单位新参保或参保后有人员变动，应填写《社会保险增减人员申报表》，到所属社会保险经办机构申报新参保或停保的职工名册。社会保险经办机构根据该名册核定用人单位次月的应缴社会保险费额。 10 、社会保险费如何征收？社会保险费由地税部门通过银行按月从单位账户上划扣，个人缴费部分由单位从个人工资中代扣。
社会保险经办业务流程图 失业保险待遇审核支付流程图 （行政给付类） 单位申报 业务经办人员审查申报 材料，填写收文登记表 规定时间内一次性告知 应补正的材料 单位补正材料 退回资料并说明原因 即时受理 经审核告知申报单位 填制《失业人员失业保险金发放审批表》 失业人员携《失业保险金申领通知单》到指定银行办理银行卡 业务经办人员审核材料进行登记录入 业务经办人员开具《失业保险金申领情况表》办理发放手续，失业人员按月领取失业金 审批后，报财政部门申请 发放资金 将发放人员数据和资金转入银行，办理失业金发放手续 业务经办人员根据银行返还失业金发放 清单及数据，归档登记，做好信息记录， 以备查询 承办单位：社会保险事业局 不在受理范围 材料不符合要求 材料符合要求
社会保险经办业务流程图 工伤保险待遇审核支付流程图 （行政给付类） 单位申报 业务经办人员审查申 报材料，填写收文登记 表 规定时间内一次性告知 应补正的材料 退回资料并说明原因 即时受理 据基数核定表进行待遇审核，计算申领人工伤 待遇数额，生成发放数据，告知单位 信息录入微机，生成相应待遇 经办人员通过微机程序生成《工伤保险待遇结算单》 将发放人员数据和资金转入银行，办理工伤 待遇发放手续 业务经办人员对支付凭证进行登统、归档 承办单位：社会保险事业局 不在受理范围 材料不符合要求 材料符合要求
社会保险经办业务流程图 失业保险待遇审核支付流程图 （行政给付类） 单位申报 业务经办人员审查申 报材料，填写收文登记 表 规定时间内一次性告知 应补正的材料 单位补正材料 退回资料并说明原因 即时受理 经审核告知申报单位 填制《失业人员失业保险金发放审批表》 失业人员携《失业保险金申领通知单》到指定银行办理银行卡 业务经办人员审核材料进行登记录入 业务经办人员开具《失业保险金申领情况表》办理发放手续，失业人员按月领取失业金 审批后，报财政部门申 请发放资金 将发放人员数据和资金转入银行，办理失业金发放手续 业务经办人员根据银行返还失业金发 放清单及数据，归档登记，做好信息记 录，以备查询 承办单位：社会保险事业局 不在受理范围 材料不符合要求 材料符合要求
社会保险基本知识100问 1、什么是社会保险？社会保险包括哪些具体险种？ 社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度。目的在于使劳动者因为年老、患病、生育、伤残、失业、死亡等原因而暂时中断劳动，或者永久丧失劳动能力，不能获得劳动报酬，本人和供养的家属失去生活来源时，能够从社会(国家)获得物质帮助。具体险种有：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项。 2、为什么要参加社会保险？ 国家举办社会保险事业，是国家对劳动者履行的社会责任，也是劳动者应该享受的基本权利。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 3、到什么部门、如何办理参加社会保险手续？ 用人单位领取营业执照或成立30天内、招用员工30天内，应办理参加社会保险手续。各用人单位按照工商行政管理关系，分别到省、市或各区社会保险经办机构办理参加社会保险手续,含社会保险登记、申报缴费基数和核定应缴社会保险费额。申请登记时应填写《社会保险登记表》和《社会保险增减人员申报表》一式二份,并提供以下证件和资料（壹份）：(1)《营业执照》副本(或批准成立文件、其他核准执业证件)复印件；(2)《基本存款帐户许可证》及复印件；（3）《组织机构统一代码证》副本复印件；（4)《地方税务登记证》副本复印件；（5）如有《广州市基本养老保险个人帐户手册》或《广州市职工劳动手册》的一并提供；（6）非国有企业、个体工商户还需提供《验资报告》及复印件。经社会保险经办机构审核后，予以登记并发给《社会保险登记证》。 4、《社会保险登记证》的作用? 《社会保险登记证》是用人单位依法参加了社会保险的证明，用人单位前往社会保险经办机构办理各项社会保险业务时，必须出示《社会保险登记证》原件。《社会保险登记证》每年必须进行年检。 5、什么是社会保险的缴费年度？ 每年7月至次年6月为一个社会保险缴费年度。 6、什么是社会保险的缴费基数？如何申报缴费基数？ 职工在一个社保年度的缴费基数是按上年1-12月申报个人所得税的工资、薪金税项的月平均额进行确定。申报个人所得税的工资、薪金税项是指个人因任职或受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得，不得扣除住房公积金、养老保险金、失业保险金和医疗保险金。社会保险费实行各险种同基数核定。缴费基数有上下限的规定，最低不能低于上年度全市职工月平均工资的60%（私营企业职工、个体工商户雇工和非本市城镇户口职工不得低于50%，私营企业法人、股东、个体工商户业主不得低于100%）；最高不能高于上年度全市职工月平均工资300%。本市职工平均工资每年由市统计局公布。缴费基数在同一缴费年度内一年一定，中途不作变更。每年4-6月，用人单位应根据我市社会保险经办机构的通知，申报本单位职工新一年度的缴费基数。 7、重新就业的职工，缴费基数怎样确定？ 当年缴费基数按重新就业后领取的第一个月工资收入计算。 8、新参加工作的职工，缴费基数怎样确定？从领取工资之月起缴纳养老保险费，当年缴费基数按领取的第一个月工资收入计算。 9、如何核定应缴社会保险费额？ 用人单位新参保或参保后有人员变动，应填写《社会保险增减人员申报表》，到所属社会保
企业缴纳失业保险办理流程 单位到我中心参加失业保险，先进行单位新开户，开户后每年应审核缴费基数，确定基数后可核定缴费。 ●办理事项：企业新开户 办理流程：单位申报→征缴科科长分配社保专管员→专管员 审核资料→科长复核资料→专管员录入系统携带资料： 1、单位承办人填写《社会保险登记表》并加盖单位公章（一 式两份）。 2、填写《太原市参加社会保险人员基本情况表》（一式两 份）并加盖公章，以及企业参保人员的劳动合同原件， 同时填报《批量新参保报盘样式》或《人员批量恢复报 盘样式》进行电子拷贝。 ※若企业有农民合同制人员参保，请携带此人员户口本首页和本人页的复印件。 3、参保登记单位应当出具下列证件和资料： （1）《营业执照副本》（执照号码第七位是“1”的需携带最新的验资报告）原件及复印件； （2）《组织机构代码证》原件及复印件； （3）《银行开户许可证》原件及复印件； （4）法人代表身份证复印件； （5）职工工资额相关资料；
（6）税务登记证书和复印件。 ●办理事项：失业保险缴费基数审核 办理流程：单位申报→专管员审核缴费基数→科长复核→专 管员录入系统 携带资料： 1、若养老保险缴费基数核定的人数与失业保险缴费基数核定 人数一致，则需携带养老保险基数审核资料《企业基本养 老保险缴费申报表》和《太原市企业养老保险缴费工资 呈报表》原件即可。 2、若养老保险缴费基数核定的人数与失业保险缴费基数核定 人数不一致，则需填写《太原市社会保险缴费申报表》一 式两份（加盖公章）、《失业保险人员换基数样式》和《失 业月报与养老保险相差人员表》（一式两份并加盖公章）、； 携带养老保险基数审核资料《企业基本养老保险缴费申报 表》和《太原市企业养老保险缴费工资呈报表》复印件 （加盖公章，各一份）； ●办理事项：核定缴费 办理流程：单位申报→专管员办理人员增减→承办人核对缴 费人数→打印征集单→单位承办人每月1-24日 到银行缴费→承办人带银行缴款票据及征集单 到财务科开发票→承办人到专管员处缴费分配携带资料：（办理人员增减）
社会保障学案例分析 案例分析：这笔养老金应由谁缴？ 案例描述：刘玉国系某供销社1985年4月招收的亦农亦商的临时工，1994年11月成为农民合同制工人。在刘玉国1985年4月至1996年12月用工期间，供销社按月收取刘玉国工资总额的3%款项作为离职返家的补助费，并纳入专户管理。自1996年12月起，供销社开始为刘玉国缴纳社会养老保险金。社会保险法律宣传的不断深入开展，人们社会保障意识逐步提高，刘玉国深感社会保障对自身的重要性，想到自己在企业干了十几年，供销社没有给他缴纳养老保险金，到退休时，就少领养老金，这是对自己权益的侵犯，1997年初刘玉国遂要求供销社为其补缴做临工期间的养老保险金。供销社认为：刘玉国于1996年12月与供销社正式建立劳动合同关系，期限为5年，劳动合同签订后，单位已经为其缴纳了养老保险金；在1985年4月至1996年12月期间，刘玉国是亦农亦商人员，整个供销社系统与他同样身份的人都未纳入社会保险范围，其间对其所扣的工资总额3%的返家补助费可以退还，供销社不具有补缴养老保险金义务。因此，供销社拒绝为其补缴养老金。双方争执不下，刘玉国于1997年初向劳动争议仲裁委员申请仲裁，要求供销社补缴养老保险金。劳动争议仲裁委员会驳回了刘玉国的请求。刘玉国不服，向区人民法院提起诉讼。1997年4月，法院对当地首起养老保险民事诉讼案进行了公开审理，判决供销社从1986年8月起为刘玉国缴纳社会养老保险金。供销社对此判决不服，于1997年10月向中级人民法院提起上诉。 问题： 1、如果你是二审法院的法官，如何裁判？请说出理由。（3分）答：正确。本案中，刘玉国于1985年4月成为供销社的职工，尽管双方未签订正式的劳动合同，但双方已形成了事实上的劳动关系。依据《国营企业劳动合同制暂行规定》之第8条规定，刘玉国有权享有养老保险待遇。事实上，供销社所扣的月工资总额的3%的款项，便是刘玉国个人缴纳的养老保险金，对于单位应缴纳的其余15%。供销社依法必须缴纳，否则违反了《国营企业劳动合同制暂行规定》第26条之规定，因此，本案一、二审法院的裁判是正确的。 2、养老保险的概念与设计原则是什么？（6分）答：养老保险是指劳动者因自然衰老而丧失劳动能力，按照法律规定，有权享受国 家给予的一定数量的收入补偿和物质帮助的 一种社会保障制度。养老保险是社会保障制 度的一项重要内容，在工业社会中，每个劳 动者最关心的是自己晚年丧失劳动能力时的 生活，如果每个劳动者都能对丧失劳动能力 后的生活保障有信心，则必将促进整个社会 经济生活的稳定，养老保险（也称老年社会 保险）制度正是针对这一问题而产生的。 3、该案例中涉及的是什么养老保险筹资模式 与养老保险金缴费模式？（6分） 答：现收现付式与给付既定模式 案例分析：在城镇工作的所有劳动者都能参 加养老保险吗？ 案例描述：河南籍的农村小伙子江之平和他 的四个伙伴从2000年到北京某大学的食堂 工作已经快6年了，他们分别担任厨师、小 工等工作。2006年6月，该大学的后勤工作 进行改革，需要辞退一部分由学校的后勤部 门直接聘用的农民工，江之平和他的4个伙 伴都在辞退范围。在办理辞退手续时，江之 平和他的4个伙伴发现，6年以来学校没有 给他们办理过任何社会保险。所以办理离职 手续时，江之平代表其他伙伴向学校的后勤 部门提出要求办理养老保险、医疗保险等。 学校后勤部门的负责人认为，学校是国家拨 款的事业单位，江之平等工人只是学校临时 雇佣的农民工，没有义务为他们办理养老保 险。江之平等人一方面向学校所在地的劳动 监察部门提出投诉，一方面又向当地的劳动 争议仲裁委员会提出了仲裁申请。在劳动争 议仲裁委员会的调解下，学校和江之平等农 民工达成了调解协议，将江之平等6年来应 缴纳的保险费用一次性补偿给江之平等人， 双方以此解决了争议。 问题： 1、试结合本案例分析养老保险的广覆盖原 则？（3分）答：教材P175 2、养老保险的概念与特征是什么？（6分） 答：教材P171-172 3、我国企业职工选择哪一种养老保险责任承 担模式？（6分）答：责任分担型 案例分析：养老保险是要强制办理吗？ 案例描述： 王晓于2003年6月受聘于一家私营企业，担 任会计工作。但是工作至今企业都没有给他 办理养老保险。王晓很担心，询问同事是否 办理了养老保险，大家也都表示企业没有给 自己办理。于是，王晓就代表该企业的其他 同事向老板提出了希望办理养老保险的要 求，但老板说，自己这里是私营企业，不像 国有企业，不承担办理养老保险、缴纳相关 费用的义务。同时老板还说，如果想上保险， 就自己去上，公司不管这件事。王晓听后很 疑惑。 问题： 1、需要强制城镇私营企业办理养老保险吗？ 请说出理由（3分）答：实行强制办理养老 保险的单位由《社会保险费征缴暂行条例》 第3条明确规定，包括“国有企业、城镇集 体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其 他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事 业单位及其职工”。对于这些单位而言，有义 务为职工缴纳养老保险费，养老保险是强制 办理的，否则就要依照法律承担相应的责任。 同时，对于在这些企业工作的职工而言，他 们也有义务参加基本养老保险，按照法律规 定的比例缴纳自己应当承担的那部分养老保 险费。 2、养老保险的概念与特征是什么？（6分） 答：教材P171-172 3、请说明养老保险设计中的权利义务相结合 原则（6分）答：教材P176 案例分析：他的医药费该不该报销？ 案例描述： 潘强原系骏马橡胶鞋业公司（以下简称鞋业 公司）供销科科长。1985年6月因私自收受 回扣被鞋业公司免去科长职务，但仍留在供 销科任销售。1995年春节期间，潘强带着妻 儿前往上海探望父母，在此期间，潘强因急 性黄疸性肝炎住进医院，住院治疗18天后出 院，共花去医药费54785元人民币。潘强回 单位后，持病历、医药费发票等有关单据要 求鞋业公司予以报销，鞋业公司以经济困难 为由，告知潘强暂缓报销。同年12月，潘强 因累计旷工35天被鞋业公司除名。1996年1 月5日，潘强再次找到鞋业公司，要求鞋业 公司报销其在上海住院期间的医药费用，鞋 业公司以潘强看病并非在定点医院及其已被 除名为由，拒绝报销医药费用。在多方求助 无果的情况下，潘强向市劳动争议仲裁委员 会提出仲裁申请，要求被诉人鞋业公司报销 医药费54785元人民币。 相关法律法规：《中华人民共和国劳动保险条 例》、《中华人民共和国劳动保险条例细则修 正草案》、《中华人民共和国劳动法》 问题： 1、如果你是仲裁委员会的法官，如何裁判？ 请说出理由。（3分）答：市劳动争议仲裁委 员会受理后，立即组成仲裁庭进行审理，在
什么是失业保险？失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。 失业保险是劳动者由于非本人原因暂时失去工作，致使工资收入中断而失去维持生计来源，并在重新寻找新的就业机会时，从国家或社会获得物质帮助以保障其基本生活的一种社会保险制度。 失业保险制度及其主要内容 失业保险制度，是指依法筹集失业社会保险基金，对因失业而暂时中断劳动、失去劳动报酬的劳动者给予帮助的社会保险制度。其目的是通过建立社会保险基金的办法，使员工在失业期间获得必要的经济帮助，保证其基本生活，并通过转业训练、职业介绍等手段，为他们重新实现就业创造条件。它以物资、培训等形式帮助因失业而暂时中断劳动、失去劳动报酬的劳动者的失业保险制度，主要内容包括建立专项基金、建立专门管理机构、健全对失业员工的管理和服务和建立转业训练和生产自救实体。 失业保险的对象 本人无工作，没有从事有报酬的职业或自营职业；
本人当前具有劳动能力，可以工作； 本人正在采取各种方式寻找工作。 处在法定劳动年龄，但在学校读书，或服军役或没有就业意愿的无业者不归属失业范畴。 失业保险基金的构成 《失业保险条例》规定，失业保险基金由下列各项构成 （一）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费； （二）失业保险基金的利息； （三）财政补贴； （四）依法纳入失业保险基金的其他资金。 哪些失业人员可以享受失业保险待遇？ 失业人员同时具备以下条件，即可享受失业保险待遇
（1）按规定参加失业保险，所在单位和个人已按规定履行缴费义务满1年的； （2）非因本人意愿中断就业的； （3）已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险的待遇。 哪些人员属于非因本人意愿中断就业的人员？ （1）终止劳动合同的； （2）被用人单位解除劳动合同的； （3）被用人单位开除、除名和辞退的； （4）因用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，与用人单位解除劳动合同的； （5）因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件，与
领取失业保险金要符合的法律规定： 1、《社会保险法》第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已经进行失业登记，并有求职要求的。 2、第十三条失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形： （一）依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的； （二）由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的； （三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的； （五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。 3、《劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止： (一)劳动合同期满的；
(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的； (三)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的； (四)用人单位被依法宣告破产的； (五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的； (六)法律、行政法规规定的其他情形。 4、《劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： (一)在试用期间被证明不符合录用条件的； (二)严重违反用人单位的规章制度的； (三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； (四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； (五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的； (六)被依法追究刑事责任的。
失业保险领取对象有哪些 失业保险领取对象有：参加失业保险的、中断就业的、已办理失业登记的、终止劳动合同的、被用人单位解除合同的等情况，对于存在以上这些情况的，是可以领取失业保险的，相关标准根据当地经济情况而定。 一、失业保险领取对象有哪些? 1、失业人员同时具备以下条件，即可享受失业保险待遇： (1)按规定参加失业保险，所在单位和个人已按规定履行缴费义务满1年; (2)非因本人意愿中断就业的; (3)已办理失业登记，并有求职要求的。 2、属于非本人意愿中断就业的情况： (1)终止劳动合同的; (2)被用人单位解除劳动合同的; (3)被用人单位开除、除名和辞退的;
(4)因用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动、与用人单位解除劳动合同的; (5)因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者 提供劳动条件，与用人单位解除劳动合同的; (6)法律法规另有规定的。 二、失业保险金的领取期限： 《社会保险法》第四十六条规定：“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月;累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月;累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。” 需要注意的是：失业者领取失业保险金并没有等待期，但是有最长给付期。《失业保险条例》中关于缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的最长期限为12个月的规定，不能理解为缴费时间达到上述要求的失业人员都能领取
保险基础概念知识大全 1什么是保险？ 保险是以契约形式确立双方经济关系，以缴纳保险费建立起来的保险基金，对保险合同规定范围内的灾害事故所造成的损失，进行经济补偿或给付的一种经济形式。 保险是最古老的风险管理方法之一。保险合约中，被保险人支付一个固定金额（保费）给保险人，前者获得保证：在指定时期内，后者对特定事件或事件组造成的任何损失给予一定补偿。 保险是集合具有同类风险的众多单位和个人，以合理计算风险分担金的形式，向少数因该风险事故发生而受到经济损失的成员提供保险经济保障的一种行为。 2保险的原理是什么？ 风险分散——想要让风险分散，首先就是要找到许多可以共同承担风险的对象 大数法则——指一件事重复实验的次数愈多，所得的预估发生率愈接近真实的发生率。大数法则运用在保险上面最常见的就是死亡率。 公平合理——基于公平原则，保费计算依死亡率高低、性别、年龄不同而有差异。 收支平衡——所谓收支平衡，是指全体保户所缴的纯保费总额要等于公司支付全体受益人的保险金额：纯保险费总额（公司收入）=保险金总额（公司支出）。保险费都是以该原则来计算的。
3为什么需要各类型的保险组合？ 不同险种各有特点适合的人群就当然不同 保障类险种：定期寿险、附加险、意外险、财产险（消费型） 特点：消费型，保费低，保障高。杠杆作用，每年缴付较少的费用，来转嫁掉对应的风险。 储蓄类险种：终身寿险（分红型、万能型）、两全寿险（分红型、万能型）特点：收益保障两不误，满足养老、教育等规划。可以年缴也可以趸缴。 投资类类险种：投资连接保险 特点：投资类保险轻保障重投资，满足投资需求。一个产品涵盖了若干个账户，风险由低到高，每日公布净值，客户可以根据自己对股票市场和债券市场的判断，来选择账户进行资金配置。根据行情的变化，进行账户间的灵活转换，把握投资机会。适合有一定投资经验的客户。投联的缴费方式为趸缴。4我国保险业的发展历程以及目前我国的保险业现状？ 中国早在夏、商、周时代，就形成了保险的思想。在《礼记》中记载：“故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独疾者皆有所养”，这是中国最古老的社会养老保险思想。 在汉宣帝时代，根据大司农中丞耿寿昌的建议，建立“常平仓制”，在边郡搜筑粮仓，榖贱时提高粮价买入，榖贵时低价出售给百姓。在隋文帝时代，建立“义仓制”，遇到灾年，开仓放粮，救济灾民。这些都是财产保险和社会保险的萌芽，起到了防灾防损的作用。 中国现代保险最早的是广州成立的“广东保险社”，是随着帝国主义入侵中国，由帝国主义国家开办的。中国本土资本的保险业最早是1885年招商