安全生产风险管控制度 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位的危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程的管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 4.1 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动的宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。 4.2双重预防体系领导小组是安全风险分级管控的职能管理部门。具体负责、指导本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理工作，并负责本单位重要风险的评价分析；负责本单位风险评价记录的审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 4.3双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价的目的、范围，选择科学的风险评价方法和评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 4.4 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目的风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中的风险评价和风险控制。 4.5 各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训和指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。
专项安全检查表 工艺安全检查表 序检查检查内容检查方法检查结果备注号项目 1、工艺指标按工艺卡片严格控制。 查看相关工艺文 2、工艺卡片指标临时变动必须按规定1 卡片件、资料及履行审批手续(必须总工程师批准)。管理记录 3、每年或一个运行周期修改一次。 1、岗位职工严格遵守操作规定，按照 工艺卡片平稳操作，巡回检查并有检查标志(按频次拨巡检牌)。 查看相关操作2、操作记录真实、及时、齐全、字迹的 2 纪律工整、清晰、无涂改。记录; 管理现场查验 3、班前会上班长应作安全讲话，班组 安全活动记录要内容完整、真实、工整。 1、检查关键部位管理，监控措施落实情况。 查看培训、2、工艺指标修改和平稳操作情况。关键演 3 部位3、车间、班组事故预案学习及演练情练、校验记管理况。录 4、报警系统准确可靠、定期校验，保存校验记录。 检查人: 检查日期: 安全标志安全检查表 序检查检查检查标准号项目结果 颜色安全标志所用的颜色应符合GB2893规定的颜色。 1 1工厂、车间、厂区内、车间内都应设有安全标志。 2标志牌不应设在门、窗、架等可移动的物体上，2 使用要求 以免标志牌随母体物体相应移动，影响认读。标志 牌前不得放置妨碍认读的障碍物。 1安全标志牌至少每半年检查一次，如发现有破损、变形、褪色等部符合要求时应及时修整或更换。 2在修整或更换激光安全标志时应有临时的标志替换，以避免发生意外的伤害。 3疏散通道或消防车道的醒目处应设置“禁止阻塞” 标志。
4设有火灾报警电话的地方应设置“火警电话”标志。对于没有公用电话的地方(如电话亭)，也可设置“火警电话”标志。 5在下列区域应相应地设置“禁止烟火”、“禁止吸烟”、“禁止放易燃物”、“禁止带火种”、“禁止燃放鞭炮”、“当心火灾??易燃物”、“当心火灾??氧化物”和“当心爆炸??爆炸性物质”等标志: 3 检查与维修a.具有甲、乙、丙类火灾危险的生产厂区、厂房等 的入口处或防火区内; b.具有甲、乙、丙类火灾危险的仓库的入口处或防 火区内; 6设置的消防安全标志，应使大多数观察者的观察角接近90?。 7室外附着在建筑物上的标志牌，其中心点距地面的高度不应小于1.3m。 8室外用标志杆固定的标志牌的下边缘距地面高度应大于1.2m。 9设置在道路边缘的标志牌，其内边缘距路面(或路肩)边缘不应小于0.25m，标志脾下边缘距路面的高 度应在1.8—2.5m之间。 检查人: 检查日期: 压力容器安全检查表 序检查项目检查内容检查结果备注号 基本参数是否齐全 名称标牌、安全使用证是否齐全: (1)要有设备名称、制造铭牌和安全使 用证并在检验有效期内使用 1 铭牌标志 (2)设备名称、制造铭牌和安全使用证 应挂在醒目的位置 (3)超期未检要有批准手续 1安全(1)有应定期校验标志阀 (2)应灵敏可靠，手动试验是否灵活有2爆破片效 3爆破安(3)铅封完好铅封印记显示记录是否在帽全2 4减压定期校验有效期内附阀件 (4)外观无异常 5易熔寒 6紧急 切断
凯里供电局安全生产风险管理体系基础知识手册 一、通用部分 1、我们的安全理念是什么？ 答：一切事故都可以预防。 2、南方电网公司有关风险体系建设的指导性文件主要有哪些? 答：主要文件有《安全生产风险管理体系》、《安全生产风险管理体系审核指南》、《安全生产风险管理体系建设与实施指导文件汇编》。3、安全生产风险管理体系的特点有哪些什么? 答:以风险控制为导向,强调事前的分析与控制; 以ＰＤCA闭环管理为原则，强调工作的计划性、有效性能; 以系统化、规范化为管理思想,强调管理工作的系统性、管理过程的规范性； 以持续改进为目标，不断提高电网安全生产的绩效； 以先进管理体系为基础,突出专业化特色,实现了管理创新。 4、安全生产风险管理体系解决了什么问题？ 答：解决安全生产“管什么,怎么管,做什么，怎么做”的问题，从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控与在控。 5、安全生产“三大敌人”是什么? 答:违章、麻痹、不负责任。 ６、安全生产风险管理体系建设与实施有哪些重要意义？ 答:安全生产风险管理体系，强调系统的过程管理与结果管理并重,
关注事前的风险分析与评估，超前控制风险，把安全防范关口前移，持续、系统地改进安全生产管理，提升企业安全管理水平，促进企业持续、健康、科学的发展。 ７、安全生产风险管理体系有哪几个单元？共有多少个要素？ 答：南方电网公司安全生产风险管理体系共有九个单元。共有５１个要素。 8、在安全生产风险管理体系推行过程中应注意做好哪“三个结合”、充分发挥哪“三种人”的作用?实现“两个控制”？ 答：“三个结合”即安全生产风险管理体系与实际工作相结合。安全生产风险管理体系与生产管理规范化建设相结合。安全生产风险管理体系与本单位管理现状相结合。“三种人”是领导、中层干部、骨干。“两个控制”是质量、进度控制。 9、安全生产风险管理体系建设原则是什么？ 答：1.基于风险的原则；2.事故/事件预先控制的原则；3.系统性原则;4．全员参与的原则；５．安全行为与态度的原则;6.持续改进的原则。 １0、安全生产监督体系包括哪些? 答：安全生产监督体系包括安全监督部门、车间（分县局）安全专责、班组（站、所）安全员组成三级安全监督网络。 1１、哪些变化可能给企业带来风险？ 答:法律、法规、规程、标准或规章制度引起的变化;企业机构引起的变化;流程的变化;人员引起的变化；作业环境引起的变化;电网结构
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 安全生产风险控制分析报告
安全生产风险控制分析报告 一、XX年工作风险分析 1、职业安全风险 在实际的工作中，我部门存在有，员工素质较差，安全责任意识较低，安全工作不能时刻实施到位。另外，还有部分领导人员，管理力度不强，习惯于走形式过场，导致生产安全管理松懈。在实际的生产工作中，我局的安全生产形势仍然不容乐观，还存在有习惯性违章现象的发生，这些都对我局的生产安全构成了威胁； 2、环境安全风险 由于电网设备以及线路的复杂性以及必须暴露性，导致了输电线路极易受到自然环境因素影响。尤其是在发生的暴雪，暴雨，雷害，凝冻等自然现象时，电网线路障碍的发生率极大，导致了输电线路古战奉献逐步上升。此外，输电线路运行也极易受到外部人为因素影响，在有土地以及楼房施工等现象发生时，电网运输线路极易遭到破坏，这也对输电线路的安全运行构成了一定的威胁。 3、设备安全风险 设备安全风险主要体现在输电线路隐患，以及输电辅助设备隐患带来的风险，主要有：输电线路的架设布臵，刀闸，隔离开关，城关变，电线杆以及变压器等相关设备风险。此等设备如不经过及时的检查与维护，更换与整修，就极有可能对整个电网产生大幅度的危害，可能会影响较大区域的用电安全。 第 2 页共 6 页
4、作业安全风险 作业生产安全可分为多方面，电网运输工作在实际的现场实施过程中会受到多方面的安全风险威胁。 人生生产安全方面，在现场作业的过程中，由于输电工作较为复杂，线路繁杂，甚至部分线路存在有漏电，放电等现象，因此现场工作人员极有可能发生或遇到坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等状况，因此，如果不严格实施职工作业措施制度，加强职工安全意识，就会对职员的生命安全造成极大的威胁。 交通以及意外事故风险。由于输电线路外部气象条件、地形和路况比较复杂，随着所辖站点数量的增多、输电线路长度的增长，在巡视、作业过程中使用交通工具的频率和强度增长迅速，员工因疲劳驾驶导致交通事故的风险会进一步上升此外，由于自然灾害以及外力破坏等因素导致杆塔受损、倾覆、导地线脱落或滑动、金具损坏、线体损伤等现象也较为频繁，在抢修过程中极易造成人身伤害。 在XX年度，我部门将根据实际的安全生产风险防控经验集中进行分析研究，总结出有力的改进措施，并加以实际实施。我部门将集中建设安全生产体系，实际完善安全生产制度，弥补全局范围内安全生产工作的不足。 （一、）落实制度考核 我部门将在XX年的工作中，具体落实“红黄绿”制度，严格按照 第 3 页共 6 页
LEC安全生产风险管理 要点 一、风险管理的基本概念 二、风险管理的理论基础 三、电力企业安全性评价 四、作业现场危险点分析与控制 五、安全性评价和危险点分析的比较六、夯实安全基础，建立安全机制七、开展安全质量标准化工作 一、风险管理的基本概念风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科。风险管理包括危险辨识、风险评估和风险控制。通过危险辨识、风险评估，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，最大限度地降低风险所导致的损失，期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。 一、风险管理的基本概念 1、术语和定义(1) 事故accident造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它损失的意外事件。 注：这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。 (2) 危险hazard可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 (3) 危险辨识hazard identification识别危害的存在并确定其性质的过程。 (4) 事件incident造成或可能造成事故的事情。 注：事件包括未遂过失。 (5) 风险risk特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 一、风险管理的基本概念(6) 1
风险评估risk assessment评估风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。（7） 安全S a fety免遭不可接受的风险的伤害和损失。（8） 可承受的风险tolerable risk根据企业的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。（9） 风险管理risk management通过对风险的识别和评估，运用各种风险管理技术进行最大限度的控制，从而达到安全的目的。（10）持续改进COntinU a l improvement 不断加强安全管理体系工作，全面改进企业安全绩效的过程。 一、风险管理的基本概念 2、风险管理的重要性（1） 风险管理是企业管理的重要內容风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危险辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，即运用系统论的观点和方法去研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法去辨识危害、评价风险，然后根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 风险管理是高层次、高境界的管理过程，强调闭环管理、持续改进，其整个过程是一个循环往复的过程。 一、风险管理的基本概念（2） 风险管理是安全管理的基础、输入和动力安全管理体系运行的主线是风险控制过程。为了控制风险，首先要对企业所有作业活动中存在的危险加以识别，然后评估每种危害危险的风险等级，依据法规要求和企业管理标准确定不可承受的风险，而后针对不可承受的风险予以控制：制定目标、管理方案；落实运行控制；准备紧急应变；加强培训、提高安全意识；通过监控机制发现问题并予以纠正。 危险辨识、风险评价和风险控制策划的结果是安全管理体系的主要输入。 危害辨识、风险评价是体系运行的动力。企业应定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施的信息。 一、风险管理的基本概念(3) 每一个员工都要树立风险预控的理念加强安全生产风险管理，是落实“安全第一，预防为主”方针的基础工作，是实现安全管理''关口前移”的必要措施。风险评
附表5.8.2.3-1 专项安全检查表--现场布置 记录编号： 检查人： 负责人： 年 月 日 工程项目 （单位） 所有编号： 检查 部位 结果 表示 合 格√ 无此项－ 不合格× 检查项目 序号 检 查 内 容 检查 结果 基本要求 1 施工生产区域实行封闭管理 2 主要进出口处设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令标示标牌 3 总体布置应满足防洪、防火等安全要求及环保要求 4 施工实施的布置符合防汛、防火、防砸、防风、防雷及职业卫生要求 5 交通频繁的的施工道路、交叉路口应按规定设置警 示标志或信号指示灯 6 施工现场的井、洞、坑、沟、口等危险处应设置明显的警示标志，采取加盖板或设置围栏进行防护 7 临水、临空、临边部位设置不低于1.2米的安全防护拦 生产、生活、办公区、仓库布置 8 选址地质稳定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威胁 9 交通道路畅通，避免与施工主干线交叉 10 车间、职工宿舍、办公室、仓库的间距符合防火安全要求 11 危险化学品仓库应远离其它区布置 其它 12 办公生活区噪声应符合有关规定 13 生活区大气环境质量不低于GB3095三级标准 14 生活区饮用水符合国家饮用水标准 15 根据施工人员发布情况修建公共厕所或移动厕所 备 注
专项安全管理检查表—施工道路 记录号：工程项目（单位）使用编号： 检查部位结果 表示 合格√无此项－ 不合格× 检查 项目序号检查内容 检查 结果 永久道路1 永久性机动车辆道路、桥梁、隧道，按照《公路工程技术标准》(JTG B01-2003),并考虑施工运输的安全要求进行设计修建 2 轨道运输线按国家有关规定进行设计、施工 临时道路3 道路纵坡不大于8%，个别短距离地段最大不超过15% 4 道路最小曲线半径不小于15m 5 路面宽度不小于施工车辆宽度的1.5倍 6 单车道在可视范围内应设有会车位置 7 路基基础稳定坚实，排水沟完好畅通 8 在急弯、陡坡等危险路段设有相应警告标志，叉路、涵洞口以及施工生产场所设有指示标志 9 悬崖陡坡、路边临空边缘设有安全墩、挡墙及反光警示标志 10 上部高边坡处理符合安全要求，必要时设有防止坍塌、滚落石的防护措施 11 保持路面完好、平坦、整洁、无堆放器材、弃渣、无积水，并经常清扫、维护和保养 12 交通繁忙的路口、危险地段设专人指挥、监护 备注 检查人：负责人：年月日
安全风险控制表 序号风险 点 简要原 因分析 可能导致 后果 风险 等级 既有风 险控制 措施 进一步控制措施 责任 部门 措施 实施 期限 风险 状态 备 注 1 基础 工程 无沉降观 测，无专 项方案 不均匀沉降中度 严格按照 施工图 纸、设计 方案施工 1、根据施工图纸及沉降计算、地基承载力验算结果，进行相应的地基处理 2、根据设计填料类型和压实标准、、地基处理、截排防水措施等措施，定 期对基础进行沉降观测，确保稳定。 3、加强排水，保证排水顺畅，加强反滤措施。 技术部 直至 完工 可控 2 机械 设备 违规操作 违章指挥 机械伤害、机 械坍塌 中度 严格遵守 操作规程 1、大型机械设备作业人员持证上岗，遵守安全操作规程，设置专人指挥 2、对钻机的电动系统、皮带系统、起重提升系统进行检查 3、钻机就位地基应该进行夯实，保证地基承载力，防倾覆 4、钻机日常检查、维修、保养及运转记录是否齐全 技术部 综合部 直至 完工 可控 3 脚手架违章作业 基坑坍塌、架 体垮塌、物体 打击、高空坠 落、 中度 严格遵守 操作规程 1、脚手架搭设质量的验收 2、脚手架剪刀撑，扫地杆、横杆间距、立杆支垫情况 3、脚手架临边防护，安全网密封 4、操作人员佩戴安全带及安全防护用 5、操作平台铺满，脚手板未绑扎牢固 安质部 技术部 直至 完工 可控 4 钢筋工 程违章作业 人员伤亡、高 空坠落 低度 严格遵守 操作规程 1、规范钢筋加工用电安全检查 2、对钢筋加工作业人员加强教育，防止电弧灼伤 3、钢筋加工作业人员必须正确佩戴劳动防护用品 4、试验室加强钢筋对焊检测 安质部 技术部 直至 完工 可控 5 临时 用电 违章操作触电伤害低度 严格遵守 操作规程 1、临时电操作需有专业电工操作，配电箱有专人管理、上锁 2、执行“三相五线”制，“三级接电两级保护”系统，“一机一闸一漏” 3、各种电动机械作业前检查是否漏电 3、配电箱避雷接地系统是否符合要求 安质部 技术部 直至 完工 可控 6 机械 作业 违章指挥 违章操作 机械伤害、人 员伤害 中度 严格遵守 操作规程 1、桩锤在施工过程中必须由专人防护距离锤中心5米外看守 2、悬挂振动锤的起重机，吊钩必须有防脱装置 安质部 设备部 直至 完工 可控
安全检查表 编写人： 审核人： 批准人：
目录 日常安全检查表............................................................. 错误!未定义书签。春季安全检查表............................................................. 错误!未定义书签。夏季安全检查表............................................................. 错误!未定义书签。秋季安全检查表............................................................. 错误!未定义书签。冬季安全检查表............................................................. 错误!未定义书签。厂房建筑专项安全检查表.. (3) 厂区内机动车辆专项安全检查表 (4) 电气和机械设备专项安全检查表 (5) 防火防爆和安全设施专项安全检查表 (7) 防尘防毒专项安全检查表 (9) 压力容器专项安全检查表 (10) 锅炉专项安全检查表 (12) 气瓶专项安全检查表 (17) 危险化学品专项安全检查表 (19) 仪表专项安全检查表 (20) 综合安全检查表............................................................. 错误!未定义书签。春节节前安全检查表..................................................... 错误!未定义书签。国庆节前安全检查表..................................................... 错误!未定义书签。
陶日木风电场安全生产风险管理制度 1.目的和适用范围 2.1工程项目实行风险控制的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 2.2 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 3.1 场长直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 3.2 副场长协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 3.3 各值带班领导必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 3.4 各值兼职安全员，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。
事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表
4.2 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。 9、修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施；
安全生产风险的十大管控措施 安全生产风险管理就是针对人们生产、生活过程的安全问题，进行危险有害因素的辨识、评价，运用有效的资源、采取合理的措施进行管控避险。企业安全生产风险管控主要体现在10个方面。 一、原材料、备品、备件 原材料、备品、备件安全风险管理主要是对原材料、备品、备件的质量进行风险评价，控制不合格的原材料、备品备件带来的风险。特别是对新材料、新设备的使用更要进行风险评价，禁止盲目使用。 二、维修作业、工艺清理 维修作业、工艺清理安全风险管理主要是对作业点的周围环境和作业点所在工序的危险有害因素进行分析，找出危险有害因素，评价其危险性。同时要对作业过程中的环境因素进行分析，找出因作业引发的环境因素变化，产生新的危害因素，根据各种危害因素的危险性制定预防控制措施。 三、特种设备 特种设备安全风险管理主要是对特种设备的安装、使用、维护、保养、检测、检验进行管理，加强特种设备的备品备件、使用材料质量的管理，定期或不定期对特种设备的危险有害因素进行分析评价，建立评价档案，提出控制预防措施。 四、设备设施维护、保养 引发设备、设施事故原因不外乎五种：一是设备、设施在设计、制造、安装时就存在缺陷;二是使用单位选型不当;三是操作人员操作使用不当;四是运行过程中出现磨蚀、疲劳、老化、腐蚀;五是维修缺陷。控制这些有害因素关键是要建立一些相关的统计数据，根据统计数据和故障发生规律进行定期或不定期的危险性分析，制定预防措施。
五、关键岗位 关键岗位安全风险管理是对整个生产系统进行分析，找出事故可能性较大、危害后果较严重的工序，对该工序人员的知识结构、能力、意识和岗位设备、设施进行重点的风险管理。加强工序危险有害因素的评价和控制，建立完善的风险保障制度。 六、发生变更 岗位人员变更常常是凭感觉、凭人际关系进行人员调动，很少从人员变动后可能造成的危险因素进行变动风险分析，这样就容易产生因为人的失误而造成操作事故。变更安全风险管理应加强设备、设施、工艺流程和人员变更时的危险有害因素分析。 七、操作控制 操作控制安全风险管理主要是根据工艺流程、物料特性和设备、设施条件进行危险有害因素分析，制定操作规程和安全操作规程。对操作人员的知识结构、操作技能、事故处理能力、安全知识、意识、习惯进行评价，建立人员评价分析资料，根据人员的个性和共性缺陷进行培训、教育，提高操作人员的综合素质，预防操作事故。 八、安全知识、意识、习惯 人的不安全行为是因为缺乏安全知识、安全意识和不良的安全习惯所产生的。安全知识、意识、习惯风险管理就是要如何加强操作人员的安全知识、安全知识结构的教育培训，提高操作人员安全意识，建造一个良好的安全氛围。 九、重大危险源 重大危险源安全风险管理首先是要进行重大危险源辨识，评价其危害程度，然后分析其危险有害因素，找出危害可能性较大的因素，充分利用先进的技术装备和设施，采取合理的防范措施。制定重大危险源管理制度、制定应急预案、建立重大危险源评价档案。
序号风险名称 风险识 别分类 风险原因简要描述 及可能产生的后果 风险等级主要防范和控制措施牵头部门配合部门应急措施备注 1 基础坍塌、深基 坑防护 作业 原因：防护不到位，边坡不 按规定放坡，不按规定加固 后果：可能造成坍塌、物体 击打、人身伤害安全事故 A 专项方案通过审批，严 格执行技术方案 项目部 ** 安质部 ** 技术部 ** 打防护桩， 砂土袋护坡 2 脚手架支撑、排 架失稳和整体跨 塌 作业 原因：专项方案未审批，架 体搭设不规范。 后果：可能造成坍塌、物体 击打、人身伤害安全事故 A 专项方案通过审批，严 格按照规范要求搭设架 体。 项目部 ** 安质部 ** 技术部 ** 由作业组长 指挥作业， 协调一致 3 营业线施工开通 放行不符合 管理 原因：开通放行及维护严格 执行规范标准要求。 后果：可能造成车辆伤害、 机械伤害、行车事故。 A 严格执行标准规定 项目部 ** 安质部 ** 轨道静态， 几何尺寸偏 差不得走超 过，经常保 养。 4 临近营业线大型 机械施工 作业 原因：倾倒侵线；机械、物 品侵限；挖断地下设备，刮 断地上设备。 后果：可能造成车辆伤害、 机械伤害重大事故。 A 1、操作人员持证上岗。 2、地下缆线及设备需 采用网格法挖探沟探 明。 3、执行“一机一人”防 护 项目部 ** 安质部 ** 1、操作人员 持证上岗。 2、执行“一 机一人”防 护 5 营业线及临近营 业线动土施工作 业 设备 原因：技术交底不清；无安 全协议擅自施工；施工人员 蛮干；机械无专人监控。 后果：物体击打、机械伤害、 触电、行车事故等其他安全 事故。 A 严格执行《哈尔滨铁路 局营业线施工管理办 法》相关要求，加强营 业线和临近既有线施工 安全管理，根据施工计 划，签订安全协议。 项目部 ** 安质部 ** 技术部 ** 1、设专人 指挥，执行 “一机一 人”防护。 2、下技术 交底。
安全生产风险管控机制 一、根据国家有关规定，为了降低我司经营风险，提高抵御风险的能力，特建立我司安全风险管控机制。 二、为实现我司安全生产管理目标，促进公司的发展，创造更好的社会效益和经济效益，在大力发展生产的同时，必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全安全风险管控机制。 三、建立完善安全管理体系 (一)成立“安全生产领导小组”，负责全公司的安全生产 管理工作。 (二)设置专门安全管理部门，按国家有关规定，配备安 全生产管理工作相适应的专职安全管理人员，加强对安 全管理人员的教育培训与考核，提高素质和管理水平。 (三)制定安全生产条例和安全生产职责，明确安全生产 职责，和各级管理人员签订安全生产责任书，层层落实 安全生产责任。 (四)建立完善的管理制度，加强对风险管理，建立健全 档案，严格执行“预防为主，强制维护”的规定，定期 对各级维护，严格执行管理规定。 (五)建立完善的管理制度，加强对安全和技术的教育培 训，提高安全意识和技能，加强对安全和业务知识的教
育培训，提高应急及突发事件的处理能力。 (六)完善管理，加强与员工之间的沟通和了解，及时掌 握员工的动态，收集和反馈各种安全信息，并及时处理，消除安全隐患。 (七)制定安全事故应急处理预案和事故处理规定，保障 安全事故处理及时、有序和高效地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地降低事故造成的损失。 (八)建立事故责任追究制，按照事故“四不放过”的原 则，严肃追究相关责任人责任，使相关责任人得到教育，并督促其认真履行职责，共同做好安全工作。 (九)制定监督检查制度，对重点部位、人员进行重点检 查，并及时纠正不安全因素，限期整改事故隐患。(十)制定各种安全会议制度，及时认真分析安全生产形 势和研究安全生产中存在的安全隐患，总结安全管理经验，指导安全生产工作。
生产经营单位安全生产风险管控清单 单位：日期： 序号辨识部位存在风险风险 等级 可能发生 事故类型 管控措施责任部门 1冲压设备（冲床/液压机/ 拉弯机） 未按安全操作规程操作；安全装置失灵、无 防护设施 机械伤害 1.应配置一种或多种安全装置， 2.作业时应正确佩戴劳 保防护用具的，避免造成砸伤、划伤等； 2冲模调整和设备检修未正常停机工作，防护装置失效等机械伤害1.设备维护检修时应按照操作规程，停机稳定后进行作业，并应使用安全防护装置进行作业。 3辊压线未正确佩戴防护用具，无防护措施机械伤害1.应配置安全防护装置，防护栏等2.作业时应正确佩戴劳保防护用具的等； 4焊接设备未正确佩戴防护用具及无防护设施；机械伤害1.应配置安全防护装置、防护罩；正确佩戴防护用具并按照操作规程进行作业。 5焊接设备未设置防护屏板，飞溅火花引燃易燃物质发 生火灾。 火灾、其 他事故 1.在允许操作的地方和焊接场所，应设置不可燃屏板或 屏罩隔开，以形成焊接隔离间；2.及时消除作业周边及 下方的易燃易爆物质；3.定期清扫焊接通风除尘管道中 的积碳等杂物。
6焊接设备焊接设备存在不安全因素，设备接地不好触电事故1.一次线绝缘无破损，二次回路宜直接与被焊工件直接连接或压接。二次回路接点应紧固，无电气裸露，接头宜采用电缆耦合器，且不超过3个。2.焊机在有接地（或接零)装置的焊件上进行操作，应避免焊机和工件的双重接地。3.禁止搭载或利用厂房金属结构、管道、轨道、设备可移动部位，以及PE线等作为焊接二次回路。4.做好接地 7气瓶气瓶安全装置失效、未按照安全操作进行操 作等 爆炸伤害 1.严格执行安全操作规程，氧气瓶与乙炔瓶与明火距离 不少于10m，不得靠近热源；乙炔瓶应配置回火防止器。 2.减压器在气瓶上应安装牢固，采用螺纹连接时应拧足 五个螺扣以上，采用专门的夹具压紧时应平整牢固。3. 软管材质应符合要求，且无泄漏、磨损、老化。4.瓶帽、 防震圈等安全附件齐全、完好。 8气瓶瓶体腐蚀或混装，导致瓶内高压气体爆炸， 或使用不当导致瓶内气体急剧膨胀而产生 爆炸。无防护倾倒装置 爆炸伤害 1.气瓶瓶口不容许沾有油污；助燃气体和可燃气体气瓶 不能混存。2..瓶体外观无缺陷，无机械性损伤，无严 重腐蚀、灼痕；3.气瓶设置防倾倒装置 9金属切削机床防护罩缺损，自动进刀手柄（轮）无弹出防 护装置，导致设备部件和加工件飞出伤人。 未正确佩戴防护用具 机械伤害 1.有可能造成缠绕、吸人或卷人、刺割等危险的运动部 件和传动装置应设置防护罩，防护罩的安全距离并确 保有效安全。2.转动部位的连接销、刀排的突出高度应 符合标准。3.正确佩戴使用防护用具
山东省安全生产风险管控办法 第一条为了有效管控安全生产风险，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险管控及其监督管理，适用本办法。 第三条安全生产风险管控工作应当坚持安全第一、预防为主、全面排查、综合管控和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则。 第四条生产经营单位对安全生产风险管控负主体责任。 生产经营单位主要负责人对安全生产风险管控工作全面负责。 第五条县级以上人民政府应当加强对本行政区域安全生产风险管控工作的领导，建立健全安全生产风险管控责任体系和工作协调机制，综合运用大数据、云计算等信息化手段提升风险管控能力，鼓励支持安全生产风险管控技术研究与推广，及时解决工作中存在的重大问题。 乡镇人民政府、街道办事处依法对本行政区域内生产经营单位安全生产风险管控工作进行监督检查，协助上级人民政府有关部门履行安全生产风险管控监督管理职责。 第六条县级以上人民政府应急管理部门依法对本行政区域内安全生产风险管控工作实施综合监督管理；负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内对生产经营单位安全生产风险管控工作实施监督管理。
第七条各级人民政府以及有关部门、新闻媒体应当采取多种形式，开展安全生产风险管控宣传，增强生产经营单位及其从业人员和公众的安全生产风险防范意识。 生产经营单位应当将风险管控工作纳入年度安全生产教育培训计划并组织 实施。 第八条生产经营单位应当将风险管控纳入全员安全生产责任制，建立健全安全生产风险分级管控制度，明确风险点排查、风险评价、风险等级和确定风险管控措施的程序、方法和标准等内容。 第九条生产经营单位应当组织对生产经营全过程进行风险点排查，并重点排查下列设备设施、部位、场所、区域以及相关作业活动： （一）生产工艺技术及流程； （二）设备设施及其安全防护、检验检测情况； （三）易燃易爆、有毒有害生产经营场所； （四）建筑物、构筑物及其相关的环境和气象条件； （五）有限作业空间； （六）高处作业、临时用电、动火等特殊作业活动； （七）其他需要重点排查的环节和内容。 排查结束后，应当列明风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型及后果。 第十条对排查出的风险点，生产经营单位应当根据其生产工艺、作业活动等情况选择适用的分析辨识方法进行风险因素辨识，明确可能存在的不安全行为、不安全状态、管理缺陷和环境影响因素。
君乐宝公司锅炉房专项安全检查表 编号：JLB-AQ-JC-ZX-02 分厂名称：检查人：检查时间： 目的对锅炉房的安全管理中可能存在的隐患、有害危险因素、缺陷等进行查证，查找不安全因素和不安全行为，以确定隐患或有害、危险因素或缺陷存在状态，以及它们转化为事故的条件，以制定整改措施，消除或控制隐患和有害与危险因素，确保生产安全，使企业符合《乳制品生产企业的安全生产标准化规范》的要求。 要求 按照《乳制品生产企业的安全生产标准化规范》的要求认真检查，不放过任何可疑点。对查出问题及时通知有关单位处理，暂时无法处理得应督促有关部门采取有效的预防措施，并立即向安全管理办公室处或公司领导报告。 内容见检查项目 计划每年不少于四次检查 序号检查项目检查标准检查方法检查评价 符合（√、×）不符合及主要问题 1 管理情况主管领导履行每月一次现场检查指导锅炉房的安全管理工作查看记录 2 有锅炉的产品合格证查现场 3 有锅炉使用登记证，并固定在锅炉房的醒目位置，其上方有检验有效期的标志查现场 4 司炉工有操作资格证，证书级别与锅炉容量相符合查现场 5 水质化验人员持证上岗，有操作资格证查现场 6 安全阀每台锅炉至少装设两个安全阀（不包括省煤器安全阀）查现场 7 安全阀垂直安装，并装在锅筒的最高位置查现场 8 安全阀装设排气管，排气管直通安全地点，保证排气畅通，排气管应予以固定，排 气管上不允许装设阀门。省煤器安全阀上应装排水管，并通至安全地点。排水管上 不允许装设阀门。 查现场 9 在用锅炉的安全阀每年至少校验一次，校验后加铅封查现场 10 水位表每台蒸汽锅炉至少装两个水位表，均可正常使用查现场
安全生产风险管控制度 为贯彻落实《关于进一步加快推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，制订本制度。 一、目标 全面认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：洪性久 副组长：刘俊安金春 成员：姚留青徐德军薛慧陈志军金泰城李明国 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在管理部，具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、标准和依据 1. 《关于进一步加快推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》。 2.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》。 3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令。
4.《公司安全风险评价管理制度》 四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各车间认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、危化品储运系统、、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《公司隐患排查治理管理办法》。 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低） 1级风险指该风险点一旦发生事故，可能导致较大以上事故即指能造成3人以上死亡或者10人以上重伤或者1000万元以上直接经济损失的事故。 2级风险该风险点一旦发生事故可能导致一般事故，即指能造成3人以下死亡或者10人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故。 3级风险指该风险点一旦发生事故，可能导致轻伤事故（包括急性中毒，下同）或轻微经济损失。 4级风险指该风险点一旦发生事故，可能导致不损失工作的伤害。（风险具体分级标准依据《公司安全风险评价管理制度》。 3.明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、岗位），
安全风险管控无从下手？请先做好这10件事 企业安全生产风险管控主要体现在10个方面。 1、原材料、备品、备件 原材料、备品、备件安全风险管理主要是对原材料、备品、备件的质量进行风险评价，控制不合格的原材料、备品备件带来的风险。特别是对新材料、新设备的使用更要进行风险评价，禁止盲目使用。 2、维修作业、工艺清理 维修作业、工艺清理安全风险管理主要是对作业点的周围环境和作业点所在工序的危险有害因素进行分析，找出危险有害因素，评价其危险性。 同时要对作业过程中的环境因素进行分析，找出因作业引发的环境因素变化，产生新的危害因素，根据各种危害因素的危险性制定预防控制措施。 3、特种设备 特种设备安全风险管理主要是对特种设备的安装、使用、维护、保养、检测、检验进行管理，加强特种设备的备品备件、使用材料质量的管理，定期或不定期对特种设备的危险有害因素进行分析评价，建立评价档案，提出控制预防措施，防止发生特种设备事故。 4、设备设施维护、保养
虽然引发设备、设施事故原因很多，但是归纳起来就是五种：一是设备、设施在设计、制造、安装时就存在缺陷；二是使用单位选型不当；三是操作人员操作使用不当；四是运行过程中出现磨蚀、疲劳、老化、腐蚀；五是维修缺陷。 这些有害因素都是可以控制的，关键是要建立一些相关的统计数据，根据统计数据和故障发生规律进行定期或不定期的危险性分析，制定预防措施。 5、关键岗位 关键岗位安全风险管理是对整个生产系统进行分析，找出事故可能性较大、危害后果较严重的工序，对该工序人员的知识结构、能力、意识和岗位设备、设施进行重点的风险管理。加强工序危险有害因素的评价和控制，建立完善的风险保障制度。 如人员的知识结构、操作技能、事故处理能力、安全意识等培养制度，人员变动风险管理和设备设施维护保养风险管理制度。 6、发生变更 很多企业在设备、设施和工艺流程变更时，只是进行是否利于生产操作和提高生产产量方面进行分析，却忽视了安全危害性的分析，常常因此而引发安全事故。岗位人员变更也是如此，常常是凭感觉、凭人际关系进行人员调动，很少从人员变动后可能造成的危险因素进行变动风险分析，这样就容易产生因为人的失误而造成操作事故。
中国南方电网有限责任公司 《安全生产风险管理体系审核指南》电力 施工企业部分 （初稿） 二O一二年三月 导言 安全生产风险管理体系贯彻“一切事故都可以预防”的安全理念，融合了国际先进的安全管理体系内容，从风险控制出发，运用国际先进的安全管理理论，系统化的提出了安全生产管理的模式和方法，解决了安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控、在控。 全面、扎实、有效地在电力施工企业推进安全生产风险管理体系建设，是落实南方电网公司安全生产建设的一项重要工作，是建立安全生产管理长效机制的有效途径，更是夯实安全基础管理工作和不断提高公司系统安全生产风险管理水平的重要举措。 为了强化工程建设过程中的管控力度，在全面梳理电力施工企业业务的基础上，基于电力施工企业的业务性质与特点对审核指南（电力施工企业部分）进行全面修编，秉承“有则实施，无则忽略”的原则，结合广东电网公司16家电力施工企业承包商试点经验基础之上，特制订本审核指南。本指南适用于电力施工企业。 本指南是原审核指南的继承与延伸，它基于对作业风险的辨识与控制，既贯彻了原体系“基于风险”的核心思想，又强化了体系的针对性、适宜性和协调性。 本指南旨在为审核人员提供一个审核工具，它提出了PDCA审核思路和主要关
注的问题，为审核人员提供参考。在使用过程中，如发现问题或有好的建议，请及时反馈。 本指南由广东电网公司基建部编制，在编制过程中得到了南方电网公司安监部、基建部的指导及广东汇安恒达管理顾问有限公司的帮助。
使用说明 一、主要审核内容 本指南的审核内容保持了原体系的基本框架不变，主要针对以下九个单元，分别为：安全管理、危害辨识与风险评估、应急与事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康、能力要求与培训和检查、审核与改进。 （一）第一单元“安全管理”包含十二个要素，考虑电力施工企业的业务特点，将“供应商与承包商管理”要素中建设单位对承包商的管理要求转化为承包商对分包商的管理要求，其它要求和内容与原体系基本相同。 （二）第二单元“危害辨识与风险评估”包括危害辨识与风险评估总体原则、作业风险评估、环境与职业健康风险评估三个要素，忽略了原指南电网风险评估、设备风险评估的内容，涉及电力施工企业施工过程中的设备风险纳入到作业风险评估中进行考虑。 （三）第三单元“应急与事故管理”其要求与内容与原体系基本相同。 （四）第四单元“作业环境”包含八个要素，考虑电力施工企业的业务特点，对以下要素的审核要点进行调整：“标识管理”侧重作业现场安健环设施，如标识、围栏、牌图等设施，“划线管理”侧重施工现场区域划分及定置管理，“通风”侧重施工现场通风不良的有限空间作业，“建筑物、构筑物”侧重作业现场临时建筑及构筑物管理。其它要求和内容与原体系基本相同。 （五）第五单元“生产用具”包含七个要素，考虑电力施工企业的业务特点，对以下要素的审核要点进行调整：“工器具”侧重施工机具管理。“用电设备”侧重施工用电设施管理。“爬梯、平台及脚手架”侧重施工脚手架管理。其它要求和内容与原体系基本相同。 （六）第六单元“生产管理”是依据电力施工企业的主要业务而设计，将“工程建设管理”细分为“项目施工前准备、项目施工过程管理、竣工验收与交付和工程回访与保修”明确了企业在工程建设的全过程管理，保留了“作业过程控制”和“物资与仓储管理”，忽略了原指南“规划与设计”、“新设备投运及并（联）网管理”、“用户管理”的内容。