畜禽养殖污染防治规划保障措施
为确保本规划各项任务的有效落实，建立部门间协调机制，成立工作机构，制定和落实相应保障措施。
5.1建立工作机构，加强组织领导
泉州市组建畜禽养殖污染防治督查小组，由市政府副秘书长牵头，组织农业、环保、水利等部门组成市督查小组，组织对各有关县(市、区)人民政府、泉州台商投资区管委会进行工作督查，确保本规划各项任务的有效落实。各县(市、区)要坚决落实“地方政府负总责、部门各负其职，生产经营者负主责”的畜禽养殖污染防治工作责任制，成立畜禽养殖污染防治工作领导小组，落实畜禽养殖污染防治属地管理责任，及时制定出台畜禽养殖污染防治的具体实施工作方案，按时完成畜禽养殖场（户）关闭拆除、标准化改造、病死畜禽无害化处理等工作。
各成员单位应加强部门协调联动，强化监管通报，齐心协力推进畜禽养殖污染防治工作。
环保部门要负责畜禽养殖污染防治工作的统一监督管理，督促禁养区内畜禽养殖场和非禁养区内无法做到达标排放或不符合环保要求的养殖场的关闭、拆除，督促业主依法对新、改、扩建畜禽规模养殖场进行环境影响评价，做到治
污设施与生产设施同时设计、同时施工、同时使用，并及时组织度对养殖场是否符合环保要求进行审查验收。
农业部门负责督促指导可养区畜禽规模养殖场的改造升级，推广畜禽生态养殖模式及养殖废弃物综合利用的指导。
公安、食药监、环保、农业等部门要加强协调联动，负责查处抛弃、收购、贩卖、屠宰病死畜禽和加工、制售、经营病死畜禽产品等违法行为。
财政部门要管理好中央和省级补助资金，落实地方财政配套资金，特别是关闭拆除及标准化改造、无害化处理设施的补助资金。
发改、商务、国土、林业、物价、供销、电力等部门要按照各自职责，抓好工作落实，形成防治工作合力。
5.2加强能力建设，保证规划目标实现
从政策、资金和技术研究等方面促进泉州市畜禽养殖污染防治决策过程的科学化，提高畜禽养殖污染防治管理工作协调小组的组织协调能力。
建立和完善有利于预防、减少和消除畜禽养殖污染危害的经济政策及环境保护投入和运作机制，以保障本规划的实施。
加大环保基础能力建设力度。泉州市及各县(市、区)要组建畜禽养殖污染防治办，配备工作人员，负责畜禽养殖污染防治相关事宜，以及定期组织畜禽养殖污染防治法规、技术等有关培训，并建立畜禽养殖信息化网络管理平台，实现畜禽养殖及污染防控信息联网共享。泉州市及各县(市、区)环境监测站应充分利用现有监测条件，并根据需要适当增配一定数量的检测仪器设备、应急监测设备等，培养专业技术人员，逐步完善环境监测体系，制定重点防控区域、重点养殖场的污染物监测制度，动态掌握畜禽养殖污染物排放和污染状况，为治理与控制畜禽养殖污染提供科学依据。泉州市及各县(市、区)环境监察机构应充分利用现有的监察设备和手段，并根据需要适当增配监察车辆、摄像机、暗管探测仪等设施设备，根据《畜禽养殖场（小区）环境监察工作指南（试行）》(环办〔2010〕84号)有关规定，规范畜禽养殖业环境监察工作，加大对畜禽养殖业的环境执法力度，防止畜禽养殖环境污染。
制定并实施畜禽养殖污染防治规划实施考核办法（方案？）。加强各县(市、区)对规划实施情况的跟踪检查，做好各项工作和政策措施落实的督促工作。
5.3完善任务计划、制定配套措施
各县(市、区)、各有关部门要将畜禽养殖污染防治工作纳入重要议事日程，纳入当地经济社会发展规划，对规划确定的目标指标、任务、重点工程等，分解落实到各乡镇(街道)、养殖场，制定年度计划，加大资金、政策支持力度，保障机构、经费和人员，逐项落实工作任务，确保各项工作顺利开展，落实到位。
5.4强化考核监督，确保任务有效落实
5.4.1加强督查举报
建立工作督查推进机制。泉州市督查小组定期、不定期分组开展一次专项督查。实行“一月一通报”制度，各县（市、区）人民政府、泉州台商投资区管委会要按照省、市农业和环保部门印发的报表（包括摸底调查表、标准化改造进度表和关闭拆除进度表），每月5日前填报上一个月标准化改造进度和关闭拆除进度，月报表分别报送市农业局、环保局及相关部门。
建立由环保执法、农业执法、行政执法、水政、公安等部门组成的联动执法巡查机制，加强畜禽养殖污染重点区域、重点流域的专项执法检查。
建立督查问责机制。建立畜禽养殖污染防治考核制度和责任追究制度，对各地落实畜禽养殖污染防治年度目标和重
点任务情况开展监督责任和年度考核，将考核结果作为综合评价县乡政府和相关部门及其主要领导干部抓生态文明建设实际成效的重要依据。实行畜禽养殖污染防治工作定期调度和定期通报制度。对目标任务完成好的县（市、区）和相关部门，予以通报表彰（依据？），对工作不落实严重影响进度的县（市、区）和乡镇，要实施约谈、挂牌督办、通报批评、媒体曝光等措施，对相关责任人进行问责。
建立社会公开监督机制。充分发挥乡村、社区等基层组织的作用，尤其是鼓励群众和媒体对未经规范处理违法直排粪污，抛弃病死畜禽等违法行为进行监督和举报。对于违法排污企业，将其列入“黑名单”并公开曝光。
5.4.2加大环境监督执法力度
泉州市及各县(市、区)环境监察机构应根据《畜禽养殖场（小区）环境监察工作指南（试行）》(环办〔2010〕84号)规定，规范畜禽养殖业环境监察工作，加大对畜禽养殖业的环境执法力度，实现精细化、规范化、高效化环境监管，防止畜禽养殖环境污染，促进污染减排，推进农村生态环境保护工作。
5.4.2.1建立环境执法监管体系
各县（市、区）环保部门要提请属地政府将畜禽养殖纳入各地网格化环保监管体系范畴，制定畜禽养殖污染巡查检查工作计划，按照属地监管的原则，以乡镇、村庄为单元，
实施畜禽养殖网格化环境执法监管。会同农业部门、乡镇人民政府（街道办事处）全面摸清网格单元内畜禽养殖场（户）的数量、规模，以及治理设施建设、运行和污染物排放情况等基本信息资料，逐家逐户登记造册，做到“一场一档”。
不断完善生猪养殖网格化环保监管体系，明确各级网格的责任人、工作职责等，建立工作制度和工作流程，并向社会公开。各级网格单元的责任人应督促地方政府落实生猪养殖污染防治工作，及时向有关政府及上级环保部门报送本区域内违规养殖场（户）的关闭拆除情况和禁养区外养殖场（户）的排污状况。
5.4.2.2督促全面拆除禁养区内养殖场（户）
各县（市、区）环保部门应加强日常巡查，督促乡镇政府按要求，于2015年底前完成禁养区内生猪养殖场（户）关闭拆除任务。对于禁养区内未按要求关闭拆除的养殖场（户），各县（市、区）环保部门要依法责令停止违法行为，通报乡镇人民政府并报请本级人民政府责令关闭拆除。对于畜禽养殖集中的乡镇、村庄要加大巡查力度，实施季度督查和不定期巡查相结合的方式，及时发现制止禁养区内违法建设的养殖（户），以及已关闭拆除养殖场（户）复养的违法行为。
5.4.2.3强化畜禽养殖污染的日常执法监管
各县（市、区）应将畜禽养殖纳入日常环境执法检查工作范围，督促禁养区外的畜禽养殖场依法进行环境影响评价，落实环保“三同时”制度，建设并正常运行配套的污染防治设施，做到养殖废弃物达标排放。对于禁养区外生猪存栏250头以下、未能做到达标排放的生猪养殖户，要提请县级人民政府予以关闭拆除。对未办理环评审批手续、未落实环保“三同时”制度、污染防治设施未正常运行、污染物超标排放的规模化畜禽养殖场，要依照《畜禽规模养殖污染防治条例》相关规定依法予以处罚。
5.4.2.4严厉查处畜禽养殖污染
各县（市、区）环保部门要加大环境现场执法检查力度，加强重点流域和区域的日常巡查、排查和抽查，结合流域（河段）日常水质监测情况，提请县级人民政府组织有关部门定期联合开展畜禽养殖污染专项检查和执法行动；对禁养区内违规建设的养殖场（户），要依法提请政府予以关闭拆除；对禁养区外未落实环保要求、污染严重的养殖场，要依法严肃查处，可采取挂牌督办、按日连续处罚、行政拘留等综合措施督促整改。
5.4.3引导公众监督
开辟公众参与生态保护的有效渠道，为公众参与重大项目决策的环境监督和咨询提供必要的条件。建立完善农业资源环境信息系统和数据发布平台，推动环境信息公开，及时
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 区委畜禽养殖污染治理方案
区委畜禽养殖污染治理方案 为了进一步推动创建全国文明城市活动的深入开展，根据省政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展的若干意见》、《市区畜禽养殖污染专项整治工作责任书》以及《关于市区畜禽养殖污染整治工作专题会议纪要》的要求，实现市政府下达的区长环境保护责任目标，切实解决市区片畜禽养殖污染的状况，促进我区生态环境建设，推动我区经济、社会和环境可持续协调发展。现制定区畜禽养殖污染整治工作实施方案。 整治目标 一是禁养区内已建的规模化畜禽养殖场责令其在今年11月15日前完成搬迁或关闭。二是禁建区划定前已建的规模化畜禽养殖场在11月15日前整治达标，未按期达标的责令其搬迁或关闭；禁建区划定后新建的规模化畜禽养殖场责令其在11月15日前完成搬迁或关闭任务；三是禁建区以外的规模化畜禽养殖场污染治理工作必须在XX年底前完成达标整治工作，否则停业或关闭；四是市区周边集中连片的畜禽散养户，主要是徐碧矮桥、碧口、纺织厂后山、齿轮厂后山、农药厂附近等地的集中连片畜禽散养户，必须在6月15日前彻底清除。 整治措施 1、加强组织领导，建立工作责任制。区政府成立区畜禽养殖业污染整治工作领导小组，由区长任组长，分管副区长任常务副组长，区农业局局长、环保局局长任副组长，规划建设局、国土资源分局、公安分 第 2 页共 6 页
局、发展计划局、经贸局、财政局、水利局、工商分局、卫生局、信访局、城管办、陈大镇、洋溪乡、徐碧乡、列西街道、北门街道等单位领导为成员。领导小组下设办公室（办公地点设在区农业局），负责日常工作。由区农业局局长任办公室主任（领导小组成员名单附后）。 2、加大宣传力度，营造良好舆论氛围。区环保局要根 据国家有关环保法律法规和省、市区有关治污精神编印宣传材料。办公室抽调人员负责张贴公告和发放宣传材料，并入户进行禁养区内畜禽养殖户情况核实的同时，做好动员工作；区直各有关部门要根据各自职能同时做好宣传工作，充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体、墙报、宣传栏、简报、出动宣传车等各种宣传手段，以及群众喜闻乐见的各种形式，大力宣传畜禽养殖污染的危害性及开展专项整治的重要性，营造声势，形成氛围，使全社会都来关心和支持畜禽养殖污染整治工作。 3、明确职责分工，加强执法监管。区直各有关部门要密切配合，形成合力，抓好市区畜禽养殖污染整治工作。按照属地管理的原则，陈大镇、洋溪乡、徐碧乡、列西街道、北门街道要对辖区内畜禽养殖污染整治负总责。三个乡（镇）及列西街道、北门街道要按照区政府下达的责任书要求，成立领导小组，组建精干工作班子，抓紧制定整治工作方案，采取强有力措施，强化工作力度，确保整治目标如期完成。区农业局负责畜禽养殖污染整治的禁养区内畜禽养殖户调查摸底，及时反馈有关畜禽养殖户问题和建议，并在年底前完成“全区养殖业发展和污染治理规划”的编制工作；区环保局负责对畜禽养殖污染整治实施监管，加 第 3 页共 6 页
畜禽养殖污染综合治理方案 7.6.1加强传统利用方式 推广以沼气工程为核心的农业循环、以粪污发酵处理为核心的就地利用、以林牧结合为核心的林下养殖等先进技术。要积极培育有机肥加工企业、排泄物收集中心，强化“三沼”利用，见图7.3-1。要因地制宜推广“养殖-沼气-种植-池塘”生态养殖模式、生物发酵床处理模式、“水泡粪+固液分离”模式、利用畜禽粪便生产有机肥模式、复合生物滤池处理模式等生态环保治污模式，实现畜禽粪尿变废为宝、经济效益和生态效益双丰收。 采用种养结合模式治理畜禽养殖污染包括耕地与养殖场（户）就近配套、异地配套两种方式。耕地就近配套的，需要在养殖场铺设地下管道和修建蓄粪池，建立地下管网将畜禽养殖场经过处理生成的液态有机肥输送到周边；异地配套的，在田头、地头建用肥调节池，配套沼液运输槽灌车。 在传统利用沼气的基础上，努力开拓沼气生态模式，即将畜禽粪便经过一系列的生物发酵处理，产生沼气，最大限度地回收能源，以能源开发（供热、发电）为核心，以沼渣、沼液的还田利用为纽带，以农业种植利用为依托，大幅度提高畜禽养殖业废弃物综合利用效益，消除畜禽养殖废弃物产生的环境污染。
图7.6-1沼气生态模式流程示意图 此模式占地少、能源回收率和资源综合利用率高，经济效益较好，不产生环境污染；但前期投资较大，对操作人员技术要求高，适用于周边有农田、果林、鱼塘或水生植物的畜禽场。 7.6.2开发新型利用模式 （1）健康与能源综合利用型 该技术是一种按照生态系统内，能量流和物质流的循环规律而设计的，一种生态能源综合利用工程系统。其原理是：某一生产环节的产出(如废水、牲畜粪便)可作为另一生产环节的投入(如圈舍的冲洗、能源等)，使系统中的物质在生产
无锡市畜禽养殖污染防治管理办法 无锡市人民政府(颁布单位) 20090316(颁布时间) 20090501(实施时间) 无锡市人民政府令第108号(文号) 无锡市畜禽养殖污染防治管理办法 《无锡市畜禽养殖污染防治管理办法》已经2009年2月27日市人民政府第13次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。 二○○九年三月十六日 第一条为防治畜禽养殖污染，保护生态环境，保障人民健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《江苏省太湖水污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称畜禽养殖污染，是指在畜禽养殖过程中，畜禽养殖场排放的废渣，清洗畜禽体和饲养场地、器具产生的污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。 第三条本市行政区域内畜禽养殖场的污染防治和管理适用本办法，但畜禽放养除外。 第四条畜禽养殖污染防治实行预防为主、防治结合的方针，坚持综合利用和资源化、无害化和减量化的原则。 第五条市、市（县）、区人民政府应当将畜禽养殖污染防治规划纳入国民经济与社会发展规划，促进畜禽养殖业的持续健康发展。 市、市（县）、区人民政府应当制定畜禽养殖污染防治措施，实施畜禽养殖污染治理，对不符合养殖条件和造成环境污染的养殖场应当进行限期治理或者关闭。 乡镇人民政府、街道办事处应当按照畜禽养殖污染防治的要求，做好本辖区内的畜禽养殖污染监管和整治工作。 第六条市环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对全市畜禽养殖污染防治工作实施统一监督管理。市（县）、区环保部门根据职责分工，负责本辖区内畜禽养殖污染防治的监督管理工作。 市、市（县）、区农林行政主管部门（以下简称农林部门）负责指导督促本行政区域内的畜禽养殖污染防治工作，并依法实施监督管理。 发展改革、规划、卫生、国土、工商、城管等行政管理部门应当根据各自的职责，做好畜禽养殖污染防治管理工作。 第七条任何单位和个人均有权对违反畜禽养殖污染防治规定、污染和破坏环境的行为进行举报和投诉。 对在畜禽养殖污染防治工作中作出突出贡献的单位和个人，市、市（县）、区人民政府应当给予奖励。 第八条下列区域禁止设立畜禽养殖场： （一）太湖湖体、沿太湖湖岸1公里区域、主要入湖河道上溯10公里两侧各500米范围内；（二）生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、重点生态功能保护区的核心区及缓冲区； （三）居民集中区、文教科研区、医疗区等人口集中地区； （四）市、市（县）、区人民政府依法划定的禁养区域； （五）法律、法规、规章规定的其他区域。 禁养区域内现有的畜禽养殖场，由所在市（县）、区人民政府实施限期搬迁或者关闭。 第九条下列区域限制设立畜禽养殖场： （一）沿太湖湖岸1-5公里区域、主要入湖河道上溯10公里两侧各500-1000米范围内；
关于发布《畜禽养殖业污染防治技术政策》的通知
关于发布《畜禽养殖业污染防治技术政策》的通知 环发[2010]151号 2011-01-20 | 编辑：biaozhunwang | 【大中小】 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，计划单列市环境保护局： 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》等环保法律法规，推动社会主义新农村建设，防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境和人体健康，促进畜禽养殖业健康可持续发展，环境保护部组织制定了《畜禽养殖业污染防治技术政策》。现印发给你们，请结合本地区实际认真执行。 附件：畜禽养殖业污染防治技术政策 二○一○年十二月三十日 附件： 畜禽养殖业污染防治技术政策 一、总则 （一）为防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境，促进畜禽养殖污染防治技术进步，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》等相关法律，制定本技术政策。 （二）本技术政策适用于中华人民共和国境内畜禽养殖业防治环境污染，可作为编制畜禽养殖污染防治规划、环境影响评价报告和最佳可行技术指南、工程技术规范及相关标准等的依据，指导畜禽养殖污染防治技术的开发、推广和应用。 （三）畜禽养殖污染防治应遵循发展循环经济、低碳经济、生态农业与资源化综合利用的总体发展战略，促进畜禽养殖业向集约化、规模化发展，重视畜禽养殖的温室气体减排，逐步提高畜禽养殖污染防治技术水平，因地制宜地开展综合整治。 （四）畜禽养殖污染防治应贯彻“预防为主、防治结合，经济性和实用性相结合，管理措施和技术措施相结合，有效利用和全面处理相结合”的技术方针，实行“源头削减、清洁生产、资源化综合利用，防止二次污染”的技术路线。 （五）畜禽养殖污染防治应遵循以下技术原则： 1.全面规划、合理布局，贯彻执行当地人民政府颁布的畜禽养殖区划，严格遵守“禁养区”和“限养区”的规定，已有的畜禽养殖场（小区）应限期搬迁；结合当地城乡总体规划、环境保护规划和畜牧业发展规划，做好畜禽养殖污染防治规划，优化规模化畜禽养殖场（小区）及其污染防治设施的布局，避开饮用水水源地等环境敏感区
葫芦岛市人民代表大会常务委员会公告 （第2号） 《葫芦岛市畜禽养殖污染防治条例》已由葫芦岛市第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2019年10月30日通过，辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2019年11月28日批准，现予公布，自2020年3月1日起施行。 葫芦岛市人民代表大会常务委员会 2019年12月9日 葫芦岛市畜禽养殖污染防治条例 （2019年10月30日葫芦岛市第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2019年11月28日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准） 目录 第一章总则 第二章规划和预防 第三章综合利用和治理 第四章法律责任 第五章附则 第一章总则 第一条为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善生态环境，促进畜禽养殖业转型升级和持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽规模养殖污染
防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内畜禽规模养殖场（养殖小区）、养殖专业户和散养户的养殖污染防治。 法律法规对畜禽养殖污染防治另有规定的，从其规定。 第三条畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑生态环境保护与畜禽养殖业健康发展的需要，坚持科学规划、预防为主、防治结合、综合利用、公众参与、损害担责的原则，促进本市畜禽养殖业实现生产清洁化、污染减量化、废弃物资源化、产业模式生态化。 第四条市、县（市）区人民政府负责组织领导本行政区域内畜禽养殖污染防治工作，加大资金投入，引导和支持畜禽养殖污染防治和废弃物综合利用，并将其纳入政府绩效考核评价体系。 乡镇人民政府和街道办事处应当协助生态环境、农业农村主管部门以及其他有关部门做好本区域内畜禽养殖污染防治工作。 第五条市人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内畜禽养殖污染防治的统一监督管理。县（市）区生态环境管理机构在职责范围内，依法对本行政区域内畜禽养殖污染防治实施监督管理。 农业农村主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，在职责范围内做好畜禽养殖污染防治相关工作。 发展和改革、工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、财政、公安、水利、科技、市场监督管理等部门在各自职责范围内，做好畜禽养殖污染防治相关工作。 第六条村民委员会、居民委员会可以组织制定、实施有关畜禽养殖污染防治的村规民约、居民公约，开展对村民、居民的畜禽养殖污染防治宣传教育。发现本区域内畜禽养殖污染行为的，应当予以制止并向生态环境、农业农村等主管部门或者乡镇人民政府、街道办事处报告。 第七条从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动，应当符合国家有关畜禽养殖污染防治的要求，并依法接受有关主管部门的监督检查。 畜禽养殖协会应当加强行业自律和诚信建设，防止畜禽养殖污染行为。
扬州市区畜禽养殖业污染防治规划 扬州市环境保护局 扬州市环境科学研究所 二○○九年六月
扬州市区畜禽养殖业污染防治规划 项目委托单位：扬州市环境保护局 规划编制领导小组 组长： 副组长： 成员： 规划编制技术组 组长： 副组长： 成员： 项目承担单位：扬州市环境科学研究院 项目负责人：叶振国 主要编制人员： 主要参加人员：
前言 近年来，扬州市畜禽养殖业迅速发展，畜禽养殖逐渐成为我市各县区的重要产业，先后建成了数百家畜禽养殖场，但均以中、小型规模为主，缺乏统一、科学的规划，且大多在建设初期均没有进行环境影响评价，同时由于当前畜禽养殖业污染防治措施的建设严重滞后，导致各县区的环境质量逐步恶化。 为防治畜禽养殖污染，保护水体和自然生态环境，减少畜禽养殖污染物的排放，改善市区环境质量，实现畜禽养殖业健康持续发展，市环保局决定委托扬州市环科所编制“扬州市区畜禽养殖业污染防治规划”，在“统一规划、因地制宜、分类指导”的原则下，推进畜禽养殖业污染防治措施的建设。
目录 1总则 (1) 1.1 规划背景 (1) 1.2 规划指导思想 (1) 1.3 规划编制的依据 (1) 1.4 规划范围和期限 (2) 1.5规划编制原则 (2) 1.6 规划编制的目的和意义 (2) 1.7 规划目标 (3) 1.8 规划技术路线 (3) 2项目区域基本情况 (4) 2.1 区域自然状况 (4) 2.2 社会经济现状及发展规划 (6) 2.3 区域环境状况 (8) 3 扬州市畜禽养殖现状 (9) 3.1 畜禽养殖基本情况 (9) 3.2 畜禽养殖污染物产生情况 (16) 3.3 畜禽养殖污染物处理现状 (19) 4畜禽养殖区域划分及污染防治 (23) 4.1 畜禽养殖区域划分 (23) 4.2 畜禽养殖污染防治计划 (24) 4.3畜禽养殖污染防治措施 (26) 5项目实施 (28) 5.1 建设工期 (28) 5.2 项目实施进度计划 (28) 5.3 项目管理 (29) 5.4 规划的中期评价 (29) 6项目概算与资金筹措 (30) 6.1 投资估算 (30) 6.2 资金筹措 (30) 6.3 资金使用计划 (30) 7保障措施 (31) 7.1 管理保障措施 (31) 7.2 技术保障措施 (31) 7.3社会保障措施 (33)
《中华人民共和国环境保护法》 （自2015 年1 月1 日起施行） 第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。 第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。 第二十三条企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。 第二十八条地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。 第四十二条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。 第四十二条第四款严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。 第四十九条第三款畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施，对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。 第五十条各级人民政府应当在财政预算中安排资金，支持农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工作。
大连市畜禽养殖污染防治管理办法 大政发[2007]12号 第一条为防治畜禽养殖污染，保护和改善环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国家环境保护总局《畜禽养殖污染防治管理办法》及其他有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称畜禽养殖污染，是指在畜禽养殖过程中，畜禽养殖场排放的废渣，清洗畜禽体和饲养场地、器具产生的污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。 第三条本办法适用于大连市行政区内畜禽养殖场、养殖区以及从事专业化小规模畜禽养殖的个体工商户的畜禽养殖污染防治。 第四条畜禽养殖污染的防治应遵循资源化、无害化、减量化原则。 第五条大连市环境保护行政主管部门依据有关环境保护法律、法规和规章的规定，负责全市畜禽养殖污染的防治工作，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、大连高新技术产业园区、大连保税区和长兴岛临港工业区内的畜禽养殖污染的防治工作。县（市）、旅顺口区和金州区政府，大连经济技术开发区管理委员会所属的环境保护行政主管部门负责本辖区内畜禽养殖污染的防治工作。 各级环保、农业、发展改革、城建、规划、卫生、水务部门应根据各自的职责，做好畜禽养殖污染防治工作。 第六条农业部门应根据大连市的总体规划及有关规定，将畜禽养殖业发展纳入农村经济专项规划，对畜禽养殖场和养殖区进行统一规划，合理布局，制定大连市畜禽养殖业专项规划。
第七条环境保护行政主管部门应当将畜禽养殖污染防治纳入同级环境保护规划和计划，加强对当地畜禽养殖污染防治的监管力度，并会同有关部门和单位，积极开展畜禽养殖污染防治的科学技术研究，推广先进的污染防治技术和设备，提高畜禽养殖业的环境保护和废弃物的综合利用水平，做好环境污染防治工作。 第八条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖区和从事专业化家禽养殖的工商个体户，必须遵守国家有关规定，编制环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。 畜禽养殖场、养殖区和从事专业化家禽养殖的工商个体户的地址、规模、性质等发生重大改变的，应重新办理环境影响评价审批手续。 畜禽养殖场、养殖区和从事专业化家禽养殖的工商个体户的环境影响评价报告书（表）和环境影响登记表中，应制定畜禽废渣综合利用方案以及畜禽养殖的污染防治措施，并依此进行竣工验收。 第九条对群众生产、生活可能造成重大影响，应当编制环境影响报告书的畜禽养殖项目，其环境影响评价由有权审批的环境保护行政主管部门在该项目审批前，举行论、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和群众的意见，并附有对其意见采纳和不采纳的说明。 第十条应当编制环境影响报告书的畜禽养殖场和养殖区的环境影响评价由市环境保护行政主管部门负责审批，其他由项目所在的区市县环境保护行政主管部门负责。环境保护行政主管部门自收到环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表之日起，在法定时限内做出审批或不予审批的决定。 第十一条根据国家环境保护总局《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关规定，设定下列区域为禁养区：
养殖场污染治理方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 为减少畜禽养殖业面源污染，加快推进全乡畜禽粪污的综合治理工作，力争今年6月底前通过国家环境保护模范城市省级考核验收，根据省、市、县有关会议和文件要求，结合实际，制订本方案。 一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕国家环境保护模范城市创建总体目标，坚持畜牧业发展与畜禽养殖污染防治并重、综合利用优先的原则，大力推进规模化畜禽养殖场种养结合资源化、源头控制减量化、综合治理长效化措施落实，全力推进“生态”建设。二、基本原则源头控制、一场一策的原则。对畜禽规模养殖场（小区）严格环评审批，执行环保“三同时”制度，管住新建的；加强畜禽规模养殖场（小区）治理改造，
实现达标排放，管好原有的。结合畜禽规模养殖场（小区）实际，有针对性地制订畜禽粪污综合治理方案。突出重点，分类指导的原则。开展以产业化龙头企业为重点的经营主体粪污治理工作，根据畜禽种类、饲养规模、分布地域，分批次、分步骤推进污染治理工作的实施。农牧结合，循环利用的原则。以种植业为依托，以有机肥、沼气利用为手段，积极引导畜禽养殖场（小区）与农户建立紧密结合、互惠互利的生产关系，通过畜禽粪污肥料化和能源化的方式，努力实现区域内种植业和养殖业资源循环利用。政策引导，企业主体的原则。通过以奖代补、以奖促治的形式，对治理成效显著并实现长效管理的畜禽养殖企业给予资金奖励，调动养殖经营主体自觉自愿治理的积极性。三、总体目标2014年6月20日前，全县所有畜禽规模养殖场完成畜禽粪污治理改造任务，实现达标排放。5月底前，汴河等支干流水系0.5公里范围内养殖场全部关停搬迁，
南平市延平区畜禽养殖污染防治规划
南平市延平区畜禽养殖污染防治规划 为加强对我区畜禽养殖污染的长效治理，统筹安排全区畜禽养殖污染防治工作，推进农村生态环境建设，实现畜牧业生产与农村经济全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院令第643号等法律法规及《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见》（闽政〔2009〕16号）、《南平市人民政府关于进一步加强重点流域水环境综合整治的意见》（南政综〔2009〕132号）和《南平市延平区人民政府关于印发延平区加强重点流域水环境综合整治实施方案的通知》（延政文〔2011〕238号）等省、市的文件精神，并结合我区实际情况，特制定本规划。 一、指导思想 全面深入贯彻落实科学发展观，畜禽养殖业生产要按照养殖生产总量与环境保护相协调统一、养殖污染综合治理要按照“拆、治、控、转”的总体要求，坚持畜禽养殖污染防治工作要统筹规划、突出重点、因地制宜、整体推进的方针，集中力量先行解决因养殖造成水环境污染的突出问题，力争通过3-5年的努力，使全区农村环境保护和生态建设能力进一步加强，环境质量特别是水环境质量得到明显改善，实现畜牧业生产可持续健康发展的目标。
二、治理重点 重点是禁养区外规模畜禽养殖场（常年存栏量200头以上的猪，50头以上的牛，3000羽以上的鸡（鸭、鹅），500只以上的兔，100只以上的羊的养殖场、达到标准规模的其它各类畜禽养殖场）畜禽养殖污染的防治、小规模养殖户比较集中的养殖小区（片区）养殖污染的防治，以及位于禁养区内尚未拆除的养殖场的拆除工作。 三、治理原则 1．坚持预防为主、防治结合原则。 2．坚持谁污染、谁治理原则。 3．坚持畜禽养殖废弃物资源化综合利用原则。 4．坚持畜禽养殖总量与环境承载能力相适应原则。 5．坚持对无治理条件、不治理或治理不符合国家要求的养殖场给予拆除原则。 6．坚持畜牧业生产与生态保护相统一原则。 7．坚持对未批新（扩）建养殖场坚决拆除原则。 8．坚持养殖量超环境承载能力的区域坚持养殖减量化原则。 9．坚持各乡（镇）、街道属地管理原则。 10．坚持各职能部门密切配合原则。 四、技术要求
畜禽规模养殖污染防治条例全文2016 《畜禽规模养殖污染防治条例》已经2013年10月8日国务院第26次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。 畜禽规模养殖污染防治条例 第一章总则 第一条为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保 护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展，制定本条例。 第二条本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。 畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定。 牧区放牧养殖污染防治，不适用本条例。 第三条畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持 预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。 第四条各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。 第五条县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。 县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。 县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。 县级以上人民政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责，负责畜禽养殖污染防治相关工作。 乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。 第六条从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动，应当符合国 家有关畜禽养殖污染防治的要求，并依法接受有关主管部门的监督检查。 第七条国家鼓励和支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处 理的科学技术研究和装备研发。各级人民政府应当支持先进适用技术的推广，促进畜禽养殖污染防治水平的提高。
第一章总则 第一条为了规范畜禽养殖行为，预防控制畜禽疫病，防止环境污染，保障畜产品质量安全，促进畜禽养殖业持续健康发展，根据《畜牧法》、《环境保护法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法律法规和政策的规定，结合本县实际，制定本办法。 第二条本县行政区域内畜禽养殖的规划布局、畜禽养殖场的设置、畜禽污染防治及畜禽养殖过程的监督管理等适用本办法。 本办法所称畜禽，是指在人工饲养条件下、以经济利用为目的的家养陆生动物，包括猪、牛、兔、犬、鸡、鸭、鹅、等由国务院畜牧兽医行政主管部门公布的畜禽遗传资源目录的畜禽。 第三条县畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域养殖场、养殖小区备案工作，依法主管本行政区域畜禽养殖的规划布局以及畜禽养殖过程的监督管理。 县环境保护行政主管部门对本行政区域的畜禽养殖环境保护实施统一监督管理。 县国土资源行政主管部门依法对行政区域的畜禽养殖用地实施监督管理。 乡镇人民政府应当加强对本地畜禽养殖管理工作的领导，根据属地管理原则，切实承担起对畜禽养殖场选址把关、审核、申报和日常监管的职责。 第四条控制非规模养殖场，规范发展规模养殖场（或养殖小区），鼓励发展适度规模生态养殖场。 本办法所称规模养殖场是指由单个主体投资建设、养殖规模达到本办法要求的畜禽养殖场。 本办法所称养殖小区是指在适合畜禽养殖的地域内，按照基础设施完备、集约化养殖的要求，由多个养殖业主进行专业化、标准化养殖，实行统一规划、统一畜种、统一防疫、统一管理、统一服务、统一治污，并符合《畜牧法》规定条件及本办法规定要求的养殖区域。 第二章规模标准和条件 第五条规模养殖场的标准：母猪存栏5头以上；生猪存栏100头以上；奶牛存栏5头以上；肉牛存栏10头以上；蛋禽存栏1000只以上；肉(土)鸡存栏20xx 只以上；肉羊存栏100只以上；兔存栏500只以上。 达不到上述标准的畜禽养殖场则称为非规模养殖场（户）。
20XX年某县畜禽养殖污染整治和规范管理 行动实施方案 为贯彻落实省、市关于畜禽养殖污染治理工作的要求，完善我县畜禽养殖退养工作机制，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令643号）有关条款以及《关于调整划定XX县畜禽养殖区域的通知》（兴府办字〔2016〕96号）等有关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、工作任务 按照“一场一策”原则，根据禁养区、限养区和可养区畜禽养殖场的整治要求，有关乡镇区要明确整治方式、整治时限和整治责任人，下发畜禽养殖场限期整治责任书。通过开展畜禽养殖污染整治行动，有效解决畜禽养殖污染突出问题，规范提升全县畜禽养殖管理水平，建立健全畜禽养殖污染防治长效机制。 （一）规范畜禽养殖管理。严格落实禁养区畜禽养殖场关停禁养政策，18年12月底前全县禁养区内畜禽养殖场基本退出养殖；全县所有禁养区未退养的养殖户在10月底之后不再享受养殖业惠农政策，限养区内不得新增或扩建畜禽养殖场。 （二）建设完善环保设施。切实推进限养区内畜禽养殖场（含养牛场，下同）污染达标治理工作，18年10月底前限养区内所有畜禽养殖场必须按有关技术要求建设和完善环保设施，确保污染物达标排放；限期未完成的，在本轮畜禽出栏后一律停养，直至达标；18年底仍未完成的，依法强制关停禁养。
二、工作措施 （一）健全组织结构。成立XX县畜禽养殖污染整治工作领导小组，县政府分管领导任组长，县农粮局局长、环保局局长任副组长，成员由县委宣传部、县农粮局、环保局、国土局、城建局、林业局、水利局、财政局、公安局等单位及各乡镇区分管领导组成。领导小组下设办公室于县农粮局，县农粮局、环保局、水利局各抽调一名业务骨干为办公室成员，县农粮局分管副局长兼任办公室主任，负责全县畜禽养殖污染专项整治行动的日常工作。并成立XX县联合生态执法大队，由县环保局牵头，县农粮局、水利局、国土局、林业局、城建局、公安局等部门要全力支持配合，做好拆除工作中的执法工作。各乡镇区要成立相应的办事工作机构，组织、协调、督促本辖区的养殖污染整治工作。 （二）深入调查摸底。各乡镇区要根据全县的“三区”规划要求，全面开展一次禁养区内确需关停搬迁的畜禽养殖场（户）调查摸底工作，掌握畜禽养殖等情况，进一步摸清禁养区内畜禽养殖场的规模、法人、养殖数量、建成年份等情况，拍摄影像资料留底（备案），做到不漏村、不漏户。同时，要按照一场一策的要求，确定辖区畜禽养殖场的整治方式、整治时限、整治责任人、退出养殖时限和退养责任人，下发畜禽养殖场限期（限期关停、限期拆除、限期达标新建或改建环保设施）整治通知书，并在18年7月30日前将畜禽养殖摸底调查表（纸质材料需乡镇区、村、组主要负责人签字）报县整治办备案，电子档报县农粮局邮箱。畜禽养殖场一户一档调查摸底表、限期整治
《畜禽规模养殖污染防治条例》经2013年10月8日国务院第26次常务会议通过，2013年11月11日中华人民共和国国务院令第643号公布。该《条例》分总则、预防、综合利用与治理、激励措施、法律责任、附则6章44条，自2014年1月1日起施行。 目录 1基本信息 2条例 第一章总则 第二章预防 第三章综合利用与治理 第四章激励措施 第五章法律责任 第六章附则 3解读 专家解读 4法规 答记者问 1基本信息 中华人民共和国国务院令 第643号 《畜禽规模养殖污染防治条例》已经2013年10月8日国务院第26次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。 总理李克强 2013年11月11日
2条例 畜禽规模养殖污染防治条例 第一章总则 第一条为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展，制定本条例。 第二条本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。 畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定。牧区放牧养殖污染防治，不适用本条例。 第三条畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。 第四条各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。 第五条县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。 县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责，负责畜禽养殖污染防治相关工作。 乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。 第六条从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动，应当符合国家有关畜禽养殖污染防治的要求，并依法接受有关主管部门的监督检查。 第七条国家鼓励和支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的科学技术研究和装备研发。各级人民政府应当支持先进适用技术的推广，促进畜禽养殖污染防治水平的提高。 第八条任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向县级以上人民政府环境保护等有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查处理。 对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。[1] 第二章预防 第九条县级以上人民政府农牧主管部门编制畜牧业发展规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量。 第十条县级以上人民政府环境保护主管部门会同农牧主管部门编制畜禽养殖污染防治规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。畜禽养殖污染防治规划应当与畜牧
2018年畜禽养殖业污染防治实施方案 为进一步加强我区畜禽养殖业污染整治，保障人民群众身体健康，根据《山东省农业生态环境保护条例》、国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关规定，结合我区畜禽养殖发展现状，特制定本方案。 一、工作目标 通过综合整治，合理开发与利用农业资源，有效防治畜禽养殖业污染，保护和改善生态环境，保障人民群众身体健康，促进我区畜牧业的可持续发展。 二、工作要求 根据畜禽养殖场养殖规模数量、所处的地理位置及对周围环境影响的程度进行综合整治。 （一）城区禁建区内的养殖场，对水源污染严重的规模化畜禽养殖场在18年底前停止养殖，其他的应在18年5月1日前停止养殖。 （二）禁建区内养殖场建设污染物处理设施，在18年5月1日前全部达标排放。（三）加强对禁建区内监控，禁建区内不得出现新的养殖常 三、工作职责 推广先进的规模化畜禽养殖技术，发展“猪—沼—果”等形式的立体生态农业，提高农业生态经济效益，促进农业可持续发展。积极协助开展养殖场污染治理工作，按有关法律法规办理新、扩、改建规模化畜禽养殖场。 四、时间安排 （一）宣传发动阶段（18年3～7月） 1．召开养殖业主污染综合整治工作会议，学习贯彻关于规模化养殖畜禽的有关法律法规，传达区政府关于畜禽养殖污染综合整治的会议精神。 3．按照整治对象责任划分情况，分别入户调查宣传，掌握全区畜禽养殖业生产现状和污染防治设施现状，摸清养殖企业的规模、法人、养殖数量、建成年份等，确定禁养区内第一批和第二批停止养殖的养殖户名单，以及禁建区内养殖户的名单 （二）综合整治阶段（18年8月～18年5月1日） 1．区有关部门根据调查摸底情况，通知禁养区内第一批禁止养殖的专业户在 1 / 2
畜禽养殖场污染专项整治工作方案为加强畜禽养殖污染防治，改善生态环境，保障群众身体健康，根据国务院《水污染防行动计划》(国发〔2015〕17号)、《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）和《辽宁省水污染防治工作方案》（辽政发〔2015〕79号）等有关规定，结合我市实际，制定本方案。 一、工作目标 2017年年底前，完成全市范围内畜禽养殖污染专项整治工作，实现畜禽粪便污水的妥善贮存、无害化处理和资源化利用。畜禽粪污无害化处理率达95%以上，畜禽粪便综合利用率100％。 二、整治范围 我市禁养区以外的所有畜禽养殖场。养殖场标准为：生猪常年存栏量500头以上、牛存栏量50头以上、羊存栏量200只以上、鸡存栏量1万只以上、鸭鹅存栏量1000只以上、兔等经济动物存栏量1000只以上。 三、整治原则 1、属地化管理原则。乡镇、街道、经济区是本辖区内畜禽养殖业污染防治监管第一责任人，负责监督辖区内养殖业主依法履行污染防治责任，组织实施辖区内畜禽养殖污染专项整治工作。 2、谁污染、谁治理原则。畜禽养殖业主是畜禽养殖污染治理的责任主体，承担养殖污染防治主体责任。 3、整治与预防相结合原则。严格落实禁养区政策，建
立畜禽养殖环境准入机制，规范畜禽养殖业发展，确保全市畜禽养殖总体规模控制在现有水平。 4、因地制宜原则。根据各畜禽养殖场养殖规模和污染现状，选择合理、有效的污染治理方式，实施专项整治。 四、整治重点 1、关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。我市畜禽禁养区已划定完毕，各乡镇、街道、经济区要做好禁养区内规模养殖场（户）的普查登记工作（包括养殖项目名单、养殖种类、养殖能力），建立档案，并向社会公开。要利用各种宣传渠道，广泛宣传禁养区政策，做到家喻户晓，人人皆知。要组织辖区内养殖场关闭或搬迁，市农发局、环保局、国土资源局、市场监管局、行政执法局等相关执法部门要积极配合，确保2017年底完成禁养区内养殖场的关闭或搬迁工作。 2、完善污染治理设施。对现有的畜禽养殖场进行普查登记，建立档案，掌握养殖场污染的基本情况，分类指导畜禽养殖场实施“四改两分”治理模式，既改水冲粪为干清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排放为暗沟排放、改渗漏地面为防渗地面，实现雨污分离、固液分离，建设或完善与养殖规模相匹配的防渗漏、防雨淋、防外溢的粪便、污水贮存、处理和利用设施，如沼气池、污水池、化粪池和堆粪发酵房等设施，组织有条件的企业开展有机肥生产，做到粪污资源化利用或达标排放。 3、推进畜禽散养密集区粪便污水治理 加强畜禽散养密集区治理，推进畜禽养殖远离人居环境，
附件二: 中华人民共与国国务院令 第643号 《畜禽规模养殖污染防治条例》已经2013年10月8日国务院第26次常务会议通过,现予公布,自2014年1月1日起施行。 总理李克强 2013年11月11日 畜禽规模养殖污染防治条例 第一章总则 第一条为了防治畜禽养殖污染,推进畜禽养殖废弃物的综合利用与无害化处理,保护与改善环境,保障公众身体健康,促进畜牧业持续健康发展,制定本条例。 第二条本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。 畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况与畜禽养殖污染防治要求确定。 牧区放牧养殖污染防治,不适用本条例。 第三条畜禽养殖污染防治,应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要,坚持预防为主、防治结合的原则,实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。 第四条各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导,采取有效措施,加大资金投入,扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。 第五条县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。 县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导与服务。 县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。 县级以上人民政府其她有关部门依照本条例规定与各自职责,负责畜禽养殖污染防治相关工作。 乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。 第六条从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用与无害化处理活动,应当符合国家有关畜禽养殖污染防治的要求,并依法接受有关主管部门的监督检查。 第七条国家鼓励与支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用与无害化处理的科学技术研究与装备研发。各级人民政府应当支持先进适用技术的推广,促进畜禽养殖污染防治水平的提高。 第八条任何单位与个人对违反本条例规定的行为,有权向县级以上人民政府环境保护等有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查处理。 对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位与个人,按照国家有关规定给予表彰与奖励。 第二章预防 第九条县级以上人民政府农牧主管部门编制畜牧业发展规划,报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求,合理布局,科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量。 第十条县级以上人民政府环境保护主管部门会同农牧主管部门编制畜禽养殖污染防
畜禽养殖污染专项整治工作方案 为有效开展畜禽养殖污染专项整治，不断改善X环境质量，促进全区畜禽养殖产业健康要可持续发展，根据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》、《X市X区畜禽养殖区域划分方案》、《X 市X区畜禽养殖管理办法》、《X市X区农业面源污染治理三年（X —X）行动工作方案》等有关规定，结合我乡实际，制定本方案。 一、指导思想及原则 （一）指导思想。以党的十九大精神为指导，牢固树立生态文明理念，坚持生产与生态并重、发展与生态兼顾，以资源环境承载力确定农业生产规模，加强畜禽养殖污染防治和规范管理，控制和削减养殖废弃物排放总量，推进清洁生产和健康养殖，实现畜禽养殖无害化、生态化和资源化，促进全乡畜禽养殖健康发展。 （二）基本原则。坚持“谁污染，谁治理”原则。畜禽养殖业主为养殖污染治理的第一责任主体，须切实承担治理责任，履行相应义务。坚持属地管理原则。各村支两委为养殖污染治理的第二责任主体，应切实履行属地管理职责，加强对辖区内畜禽养殖业的规范管理，对存在直排、偷排、漏排养殖废弃物等污染行为的养殖场所（户），督促限期整改。 二、整治目标及范围
（一）整治目标。通过对全乡畜禽养殖场所（户）进行全面集中整治，整治合格率达到80%以上，实现畜禽养殖科学规划、合理布局、规范管理，养殖污染有效控制和缓解，水环境质量不断改善。 （二）重点整治对象、范围 重点整治对象：全乡范围内常年存栏生猪5头以上、牛2头以上、禽兔X只以上，未配套建设沼气池、储粪池、干粪堆放场等粪污处理设施或者有粪污外排现象的畜禽养殖场所（户）。 重点范围：生活饮用水水源地一级、二级保护区；集中供水点、取水点为中心半径200米范围内；乡域内X河支流、X河（X 段）万新渠、X渠、X河上游支流、X河干支流两侧500米范围内；乡域内主要交通干线两侧200米范围内；行政村人口聚集区（X新村）周边500米范围内；乡域内所有塘、库、堰周边200米范围内。 三、整治措施和整治方式 针对不同类别畜禽养殖场户、养殖品种、养殖规模、治污模式，采取相应的污染治理方案，科学分类有效整治。 （一）整治措施 1.规范畜禽养殖区域管理。强化畜禽养殖禁养区、限养区、可养区管理。各村依据《X市X区畜禽养殖区域划分方案》、《X 市X区畜禽养殖管理办法》有关规定，并结合本村土地利用规划、
畜禽规模养殖污染治理实施方案 为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》（以下简称《条例》），推进畜禽养殖污染减排，保护我市农村生态环境质量，确保完成年度畜禽规模养殖污染防治限期治理任务，根据《x人民政府关于印发全面加强畜禽规模养殖污染防治工作方案的总结》（x秘[x]74号）和x人民政府办公室《关于印发《x畜禽养殖区域划分意见》的总结》（x政办[x]140号）（以下简称《划分方案》）等文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、目标任务 列入我市x年度畜禽养殖场污染防治限期治理计划且不在禁养区范围内的畜禽养殖场于x年9月30日前完成整治。 列入我市x年度畜禽养殖场污染防治限期治理计划且在禁养区范围内的畜禽养殖场于x年9月30日前拆除。 限养区内禁止新建任何畜禽养殖场。现有的限养区范围内的畜禽养殖场，且未列入年度整治范围的，应妥善利用养殖废弃物，不外排。 x辖区内所有规模畜禽养殖场必须于x年6月30日前办理环评手续并通过环保验收，否则将依法责令其关闭或拆除。 二、方法步骤
（一）调查摸底（x年3月16日-3月31日）。各乡镇负责对属地区域内列入限期治理计划的畜禽养殖场进行摸底调查，认真填写《x规模畜禽养殖场污染防治基本信息表格》，确保信息真实准确，经市畜牧兽医局审核后报市环保局备案。 （二）制定整治方案（x年4月1日-4月20日）。市环保局根据各乡镇上报的畜禽养殖场基本信息,联合市畜牧兽医局进行现场核实后，按照“一场一策”的原则，指导各乡镇制定污染治理方案。各相关养殖企业应该严格按照《x规模畜禽养殖污染防治限期治理要求》及市环保、畜牧部门的指导意见制定本企业畜禽养殖场污染治理方案，填写《拟建畜禽养殖污染治理设施申报表格》，经属地乡镇人民政府审核盖章后报市环保局，经市环保局同意盖章后方可实施。 （三）建设治污工程（x年4月21日-8月31日）。各相关规模畜禽养殖企业依据环保部门审核同意后的治理方案实施污染治理，严格按照《拟建畜禽养殖污染治理设施申报表格》填报的治污设施尺寸和质量要求建设治污工程，并按照要求配备相应的畜禽污染物消纳土地。工程建设过程中，要注意保留有关票据，拍摄和保存相关照片、图纸。各乡镇人民政府负责督促本辖区内限期治理养殖企业按期完成治理任务；市环保、畜牧部门要加强技术指导和监督检查，确保治理成效。