城市排涝泵站更新改造与管理实现
摘要：城市排涝泵站作为防洪排涝治理的工程措施和主动力量，在防洪摊涝，保障城镇人口和农业粮食生产安全发挥着不可或缺的作用。为解决排泵站老化失修、功能下降、效益衰减等问题，文章就城市排涝泵站更新改造及管理实现进行了阐述，为城市排涝泵站的更新改造提供参考。
关键词：城市排涝站；更新改造；管理
随着城市化、城镇化进程的不断加快，城市排涝泵站更新改造工程是一项综合性的系统工程。在佛山市建设广东省第三大城市的过程中，水利作为基础产业必须要先行。虽然近来排涝工程建设迅速，但仍面临着部分原先建设的泵站机电设备老化、排涝能力不足、工作效率低下等现状。因此，做好排涝泵站的更新改造工作具有十分重要的现实意义
1 更新改造的缘由
在对泵站进行更新改造之前，必须弄清泵站更新改造的缘由。首先应对泵站的现状工作情况进行检查。一般来说，对泵站的现状检查主要从以下几方面着手：泵站的建成时间，所在区域，机电设备运行情况，以及运营期间出现了什么问题，出现问题后的解决措施和运行情况等。同时，也要对泵站的周边环境情况进行调查，包括泵站所在区域的规划
建设情况，经济发展状况，泵站的运行对周边区域的影响等因素，这些情况的调查对后续的改造决策起着至关重要的作用。最后，在制定具体的更新改造方案前，要对泵站机组的性能进行测试，从而根据测试结果来判断是否需要改造，如何改造，以及改造的程度。
2 更新改造的要点
在城市排涝泵站更新改造中，要有因地制宜、统一规划、合理调整布局的全局意识，坚持把节能改造和与区域环境相协调相结合的思想贯穿于改造的整个环节中。当然，改造期间，对于发现的已经超过了使用期限的机电设备和已经被时代淘汰的机电产品，必须予以更换，不能在泵站机组中继续使用。同时，对于机组中部分存在问题的设备，必须立即进行修复，修复的时候要注意经济效益和工作效益的平衡，在经济效益消耗较高的情况下，可以不予修复，直接更换新的设备。
3 更新改造的方法
3.1 节能改造
（1）合理选择和调整动力机，提高动力机的效率
合理选择和调整动力机型号、转速和容量，使动力机功率与水泵所需功率相配，从而改变“大马拉小车”或“小马拉大车”的不合理配套。通常电动机的负荷率应大于0.7，如果过小，应按配套要求进行调整或更换。如调整电动机的
转速，在不降低传动效率的前提下，使泵站处于高效率运行；更换合适的电动机型号、规格、容量等。另外，在更新改造中，对于需要更换的设备器件，应选用正规厂家生产的优质产品，避免以次充好。
（2）合理选择和调整泵型，提高水泵的运行效率
水泵是泵站机组中重要的组成部分，合理选择和调整水泵型号、叶片形式，使水泵在高效区运行，这是提高泵站装置效率的关键。一般来说，影响水泵的运行效率主要有水泵自身性能、水泵的选型等。因此，想要提升水泵的运行效率，必须从以下三方面进行改造。首先，合理选择高性能的水泵；其次，在选择高性能水泵时，要针对泵房结构、机组的情况和整个泵站的运行条件，选择合适的水泵；最后，在选择好水泵后，就必须在机组中为水泵的运行提供一个良好的工作环境。
（3）合理选择和配备变压器，改善供电电压质量
在泵站更新改造中，要综合权衡现有变压器的容量能否满足泵站更新改造后的需求。为了节省能源消耗，要注意变压器容量不要配得太大。一般应按经济容量选配，其负载率应大于0.5。非排涝季节应将主变压器停用，若因照明或其他需要，可另装小变压器。这样，可以减少变压器不必要的损耗，从而减少电费支出。
（4）合理选配传动装置，增强节能效果传动装置
一般分两种，分别是直接传动和间接传动。传动装置的选择和使用，不仅影响传动效率，而且对动力机、水泵和管路效率都有影响，从而影响到水泵装置效率的高低和泵站能耗的大小。对于泵站运行工况和运行效率均比较稳定的情况，选择传动效率较高的传动装置是非常必要的。对于扬程经常变化，只有水泵在高效范围内运行，才能获得较高的装置效率的情况，如果采用调速的传动装置（或采用调速电动机），则可保证水泵偏离高效范围后，仍能保持较高的装置效率。如果动力机的转速能够满足水泵运行的需要，应把间接传动改为直接传动。另外，传动装置的安装精度，也直接影响传动效率，如直接传动时联轴器不同心，将造成传动效率降低。
3.2 外观改造
据调查，佛山市现有排涝泵站建筑外观形象各异，没有统一的风格和整体规划，部分泵房外观与周边城市建筑风格不太协调。部分建设年代久远的泵站及管理房，在早期经过简单的粉刷，外墙涂料也逐渐变色，部分外墙采用瓷片的泵房，经多年的雨水冲刷，灰尘沉积在砖缝中已难以清洗，使泵站建筑外观大打折扣。同时，大部分排涝泵站沿河而建，单调、形式各异的泵房外观已然成为破坏沿河景观的元素之一。随着城市河道综合治理和沿河流域城区建设步伐的加快，沿河建筑景观已成为除水环境景观之外的又一道风景。
因此，在对泵站机械设备更新改造的同时，对泵站建筑物外观的改造和修缮，提升整个泵区的生产生活环境，已成为建设一个现代化水务设施城市的一项新任务、新要求。
4 管理实现
在泵站更新改造中，人们往往只重视机电设备、管线、进出水条件等的改造，而忽视了泵站的人为管理和维护，然而，泵站的管理和维护工作的好坏是设备效益能否充分发挥的关键。加强运营管理，提高维护质量，应着重把好以下三关。
4.1 建设管理
泵站工程更新改造建设牵涉到的技术专业多，相对其他水利工程技术复杂，加之国家长年未对泵站工程投入，熟悉泵站工程情况和相关专业技术的技术人员和管理人才相对较少，要做好管理工作，必须通过加强管理制度的建设来实现，这样才能保证有效的推动更新改造管理工作进程。制度建设的主要内容包括管理流程规范化、管理业务制度化和标准化。
4.2 人员管理
泵站改造不同于以往的维修，采用新技术、新材料、新工艺必须有相应的人力资源配合才能保证泵站更新改造的顺利进行，我们必须通过培训、考核认证和专业化队伍的建设来保
障工程建设与运行维护的顺利进行。为此，必须把培训、考核认证和专业化队伍建设纳入泵站更新改造工作的内容，其主要工作及相关工作内容是：
（1）培训：不同层次的培训（管理层、操作层、专业）。
（2）考核认证：确保管理运行、维护队伍质量。
（3）专业队伍建设：以应对更新改造采用新技术，运行维护队伍适应新形势的需求。
4.3 技术管理
运行管理是减少运行成本和降低能耗最主要的措施之一，通过科学研究调度运行，以制定合理的调度运行规则应该成为更新改造的内容之一。对一个确定的排灌对象，在已成的排灌系统和工程设施下，为适应各种降雨排涝，根据内外水位变化等许多随机过程，寻求一个全系统在全年（或多年）耗能最少和运行费用最少的方案，应该成为更新改造在下阶段的一个主要课题，我们在这次更新改造中，要适当考虑排区泵站优化调度运行的物质基础准备，为下一步开展科学管理运行奠定基础。
5 结束语
总之，排涝泵站是城市防洪排涝系统中的重要组成部分，排涝泵站更新改造不能单凭主观印象或者经验来决定，应本着“科学合理、与时俱进、经济实效”的原则来进行，更新改造的过程包含调查、测试、分析和技术改造，改造的
内容不单是机电设备、管线、进出水条件的改造，还应包含泵房建筑外观改造，以及泵站运营管理和维护质量的提升。
参考文献
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施工现场务工人员管理制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
施工现场务工人员管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了加强施工现场的管理，保障建设工程施工顺利进 行，促进安全、文明施工，根据本公司的实际制定本制 度。 1、项目经理是施工现场务工人员管理的直接责任人， 专业、劳务分包的务工人员由雇用单位负责管理，但必须 遵守总包单位的各项规章制度。 2、项目部根据施工现场的人数配置专、兼职劳务管理 员，负责施工现场务工人员登记，建立动态管理台帐，督 促检查施工现场务工人员劳动合同签订落实，负责施工现 场考勤表、工资发放表、劳动合同等资料收集整理。 3、施工现场务工人员必须依法签订劳动合同，必须经 过安全培训后方可上岗，新招的务工人员上岗前必须经过
三级安全教育。 4、务工人员应积极参加项目部组织的民工学校学习，接受项目部有关质量、安全、文明施工、法制及治安管理等方面的教育培训。 5、务工人员自觉遵守安全生产、文明施工的管理规定及公司制定的门卫、宿舍、食堂等管理制度，严禁赌博、寻衅闹事、打架斗殴，恶意讨要工资的行为，造成恶劣影响的人员酌情处罚。 6、施工现场建立管理网络，逐级落实责任制，做到人员底数清，流动进出清。 7、本制度自公布之日起执行。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
第三章城市规模与城镇体系 城市化进程形成了一定的城市规模及其结构分布。那么，哪些因素影响和决定了城市规模？城市规模的分布有没有规律性？如果有，是怎样的规律？城市体系的形成、类型和特征如何？这是本章要讨论的问题。 第一节最优城市规模 城市规模表现在人口和用地两个方面，因此有城市人口规模和城市用地规模之分，两者之比可以用城市人口密度或人均占地面积来反映。尽管在现实中，同样的人口规模不一定导致同样的用地规模，但从统计上看，城市的用地规模与人口规模成正相关关系，且城市的社会、经济问题主要在人口规模上表现出来。所以，下面我们用城市人口规模来指代城市规模。 一、最优城市规模的理论探讨 ?问题：一个城市的人口规模究竞以多大为宜? ?对此，人们提出了各种各样的“最优”方案： ?古希腊的柏拉图提出，一个城市的人口规模不应超过广场中心的容量，这个规模大约是5040人。 ?英国经济学家E·舒马赫认为：“可以相当有把握地说：‘城市合适规模的上限大约为50万居民，十分明显，超出这个规模对城市的价值毫无增进。’” ?美国发展经济学家金德尔伯格认为，城市规模以不超过200～300万人为宜。 ?可见，人们心目中城市的适合规模差异甚大。其原因是人们在提出观点时，并没有进行理论论证，只是反映了他们的价值观。 ?柏拉图的城市规模标准是政治性的。他认为，如果城市人口超过广场容量，就会妨碍公民之间的思想交流，不利于民主制的实行。把他的观点用经济学语言表述出来，即：最优城市规模应该是使民主制的制度成本最小时的最大规模。因此，柏拉图判断最优城市规模的标准是成本最小化。 ?以成本最小作为判断标准，不能兼顾与之对应的效益一方。因此，经济学中经常采用的方法是成本－效益分析。 ?人口和经济活动在城市中聚集，一方面可以从中获取多方面的利益，另一方面得付出一定的代价（成本）。 ?从理论上说： ?如果聚集利益大于聚集成本，则聚集过程会继续，城市规模不断扩张，直到两者相等为止。 ?如果聚集成本大于聚集利益，则满足理性假设的各种行为主体会开始迁移，从而出现分散过程，城市规模随之收缩，直到聚集利益与聚集成本相等时停止。 ?当聚集利益等于聚集成本时，形成一个均衡点，即最优的城市规模。如图3-1中由成本曲线与效益曲线相交的E点所决定的城市规模A，就是一个最优的城市规模（Optimal City Size）。 图3-1 最优城市规模的决定 ?既然理论上能够确定一个最优城市规模，为什么人们心目中的最优城市规模会千差万别呢? 原因在于人们考察的角度和对象不同，成本和效益所涵盖的范围也不同。 1. 从个人的角度考察 ?从个人的角度看，与城市规模相关的效益有两方面： ?一是货币收入，可以用工资水平来表示。以美国的有关数据为基础的研究（R．S. 戈尔德法布和A．M.耶齐）表明：不同规模城市的工资水平之间的差异，是城市规模的一种函数，工资大体上随城市规模的扩大以递减率上升。 ?二是从一个城市提供的广泛设施便利得益。各项便利包括公共交通、商店、剧院、俱乐部、体育设施和文化活动等。 这些便利常随城市规模的扩大而增长。 ?从个人的角度看，与城市规模有关的成本主要有： ?场地费用（房租或房价）、通勤费用和外在成本。这些费用随城市规模的增大以递减率增加，至少场地费用和通勤费用是这样。（A．W．伊文思） 2. 从厂商的角度考察 ?效益来自生产效率和市场容量两方面。大量证据说明，生产效率随城市规模的扩大而增加，这种增加来自于城市的聚集经济，对私人企业和公共事业都是如此。 ?市场容量与城市规模正相关。市场容量越大，厂商的生产就有足够的需求来支撑，而且市场容量越大，劳动队伍以及这种队伍所擅长的技能范围越广泛，可以迅速获得的服务与物资等的范围也越广阔。所有这些因素，都趋向于增加厂商的利益。
设备设施检维修安全管理制度 1 目的 为进一步加强对公司设施、设备的安全技术管理，保证公司设施、设备的技术状况良好、安全生产、节能增效，充分发挥设施、设备的经济效益和社会效益，明确公司内所有检维修作业过程的安全管理，结合公司实际，制定本管理规定。 2 适用范围 本制度适用于本公司范围内的所有检维修作业。 3职责 1）总经理对大检修计划进行审批，计划停车检维修由生产副总经理批准。 2）生产安全委员会对检修现场的作业安全进行监督。 3）生产安全委员会负责对检维修现场的交叉作业和检维修期间的生产活动进行协调。 4）各系统职能部室负责对所属生产设施的检维修情况进行监督。 5）各系统职能部室相关负责人对自己所管辖区域的检维修作业进行管理。 6）作业相关人员必须对整个作业过程负责。 4 管理内容和要求 4.1检修计划的下达： 1）设备检修计划分大修计划、计划停车检维修、日常检维修。 2）根据设备检维修间隔期以及日常设备检查中发现和存在的问题，各部门应在每年十二月上旬提出生产设施（包括安全设施）大修
计划、计划停车检修计划（包括安全设施），大修计划由企业管理汇总，根据实际生产情况和设备运行状况，组织平衡，制定公司年度大修计划，送交检修单位副经理审核，由总经理批示，下达年度大修计划。 3）年度大修计划由企业管理部在每年的十二月中旬编制上交，同时提出备品备件、材料、工具计划，制订的检修计划应包括检修项目及内容、检修单位各级检修负责人、检修进度等；计划停车检修计划应根据生产任务、外部供电情况、供水情况或节假日等情况制定。 4）日常检维修计划由各系统职能部门编制，分管副经理审核后下达。 4.2 检修准备工作 1）大修计划实施：成立大修工作组，设立大修指挥长、成员、指挥部地点、时间，形成统一指挥和统一行动与协调。 （1）“五到现场”：思想工作到现场、生产指挥到现场、材料供应到现场、设计科研到现场、生活服务到现场，切实抓好停车、置换、检维修、试压开机“四个环节”。 （2）大修计划实施过程中，采用“五新技术”必须办理审批手续，进行风险控制，对安全附件、检测和测量设施的校验或检测，组织有关部门试车验收。 （3）重大设施检维修必需制定大修方案，方案包括：检维修项目、质量要求、工程进度、安全措施、人员配置、备品配件、材料、工具需求量，安全设施，试机验收规程，并经检修单位分管副经理审批。 2）企业管理部根据检维修计划制订风险分析、风险控制措施，方可实施。
深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案
深入推进城市执法体制改革改进城市管理 工作实施方案 按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共XX省委、XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发XX市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知》文件要求，理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，进一步提高城市管理和公共服务水平，结合实际，就推进我县城市执法体制改革改进城市管理工作，提出如下实施意见： 一、目标要求 指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以及中央、省委、市委城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制，促进城市运行高效有序。
总体目标 2017年12月底前，完成县城市管理和综合执法机构设置；住房城乡建设领域全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务、食药监方面行政处罚权随改革工作的进程逐步集中到位；2017年10月底前，数字城管平台建成并运行；到2020年，全县城市管理和综合执法规章和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，现代城市治理体系初步形成，城市应急能力明显提高，城市管理效能、人民满意度显著提升。 基本原则 1、理顺体制，权责明晰。适应现代化城市发展需要，突出问题导向，理顺体制机制，划清职责边界，切实解决城市管理中多头执法、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。 2、集中执法，精简高效。整合行政资源，推行综合执法，提高城市管理和服务效率，实现末端执法向源头治理转变。 3、完善制度，规范用权。立足工作实际，健全执法制度，规范权力运行，强化执法能力建设，推进依法治理。 4、公正文明，优化服务。牢固树立以人民为中心的理念，坚持严格规范公正文明执法，利用现代信息技术，完善惠民便民举措，提升城市管理服务水平和居民满意度。
排水设施养护管理制度 一、管道养护管理标准: 1、管道检查项目可分为功能状况和结构状况两类，主要检查项目应包括下表中的内容。 管道状况主要检查项目 注：表中的积泥包括泥沙、碎砖石、固结的水泥浆及其它异物。2、排水管道养护应符合下列规定： 1) 定期巡视，及时发现和修理管道裂缝、腐蚀、沉降、变形、错 口、脱节、破损、孔洞、异管穿入、渗漏、冒溢等情况。 2) 压力管养护应采用满负荷开泵的方式进行水力冲洗，至少每三 个月一次。 3) 定期清除透气井内的浮渣。 4) 保持排气阀、压力井、透气井等附属设施的完好有效。 5) 定期开盖检查压力井盖板，发现盖板锈蚀、密封垫老化、井体
裂缝、管内积泥等情况应及时维修和保养。 3、管道、检查井和雨水口内不得留有石块等阻碍排水的杂物。 管道、检查井和雨水口的允许积泥深度 注：管道分类标准： 管道：小型管DN 600 mm及以下 大型管DN 600 mm以上 检查井：落底井管底以下沉泥槽深度大于30 cm 半落底管底以下沉泥槽深度小于30 cm 平底井井底与管底齐平 二、泵站养护管理标准： 1、泵站设备、设施和建（构）筑物的运行、维护应符合国家和地方有关环境保护的规定。 2、泵站机组的完好率应达到90％以上，汛期雨水泵站的机组可运行率应达到98%。 3、排水泵站内的水位仪、流量计、雨量仪、开车积时仪每年应校验
一次。当仪器仪表失灵时，应立即更换。 4、泵站机、电、仪表监控设备应配备易损零配件。 5、泵站机电设备、设施、管配件外表宜每二年进行一次除锈、防腐蚀处理。 6、泵站内设置的易燃、易爆、有毒气体监测装置，安全阀、起重设备、压力容器等均为强制性检验设备，每年必须按规定检验，合格后方可使用。 7、进入闸阀井、管道及管道井、集水池、压力井等泵站封闭设施、设备检查维护时，必须采取防硫化氢等有毒、有害气体的安全措施。 8、防毒用具使用前必须校验，合格后方可使用。 9、排水泵站的围墙、道路、泵房、及附属设施，应经常进行清洁保养，出现损坏应立即修复，每隔2年应刷新一次。 10、每年汛期前，应对泵站的自身防汛设施，进行检查与维护。 11、泵站应有完整的运行与维护记录，宜采用电子信息化管理。 12、排水泵站应经常做好卫生、绿化与除害灭虫工作。 三、明渠养护管理标准: 1、明渠维护、管理单位应定时对排水明渠和设施进行检查和维护，使排水明渠保持良好的水力功能和结构状况。影响明渠排水的工程施工等情况。 2、明渠维护必须执行国家现行标准《排水管道维护安全技术规程》CJJ6－85的规定。 3、渠道的检查、维护应符合下列规定
征求意见稿 检修作业安全管理制度 目的： 为保障公司员工人身安全和企业财产不受损失，杜绝发生火灾、爆炸等重大事故，加强生产过程中检修作业的管理，保证安全生产、安全检修的正常秩序，提高企业的安全效果，特制定本制度。 检修作业票适用范围： 需要将生产设备、工艺系统停止运行和退出备用，采取断开电源或气源，隔断与运行设备联系的工艺系统。对被检修系统进行泄压、通风、吹扫、加锁、悬挂标识牌、装设遮拦或围栏等任何一项安全措施的工作。工艺系统是指酸、碱、汽、水、氢、油、煤粉、可燃性气体、瓦斯、烟、风、压缩空气、有毒性气体以及除尘、输渣等生产设备系统。 需要人员进入生产区域内的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其他封闭场所内进行清理、检查、检修等工作。 需要车间运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保护人身、设备运行安全措施的工作或作业。
一、动火作业 1、定义（术语） 在易燃易爆危险区域进行焊接与切割作业和设备内使用电钻、砂轮等，可能产生火焰、火花、高温或是其他电气工具的临时作业。 2、动火作业的运用范围 ①凡在下列区域动火作业（包括使用电气焊、铝焊、塑料焊、切割工具等）均应办理动火作业票。 a、煤气站和焙烧涉及煤气区域； b、油罐区域、液氨区域、废矿物油区域，油管道和油管道连接的蒸汽管道。有污油存在沟等； c、冷却塔填料系统，汽轮机油系统，给水泵油系统，脱硫系统以及事故油箱等； d、电缆沟、电缆夹层、原、粉煤仓、燃料输送皮带、变压器及其他易燃易爆区域。 3、动火作业票的办理 a、在动火作业前，由动火部位所属车间指定人员进行办理； b、认真填写动火时间、动火部位、动火内容、分析时间、分析结果、监护人等。监护人应在动火作业票上签字； c、动火部位所属车间指定人员通知技术质检处。技术质检处接到分析通知后，应在30分钟内，出据有代表性、全面性、真实性的分析
城市管理体制改革工作实施方案 一、总体要求 深入贯彻党的十九大精神和中央、省、市城市工作会议精神，以理顺体制机制为途径，将城市管理和行政执法体制改革作为推进城市建设管理的重要举措，构建权责明晰、运转协调、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理和行政执法体制，促进城市运行高效有序。 二、理顺城市管理体制 （一）界定城市管理职能。城市管理主要包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作；政府依法确定的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。城市管理执法即在上述领域根据国家法律法规履行行政执法权力的行为。 （二）加强城市管理综合执法。在城市日常管理以及密切相关的领域推行综合执法。到2018年6月份，xx区城市管理行政执法局将集中行使城市管理方面的行政处罚权。具体负责：城市市容环境卫生管理方面的行政处罚权；园林绿化管理方面相关行政处罚权；市政公用设施管理方面的行政处罚权；城市规划管理方面有关未经批准修建建筑物、构筑物以及其它设施的行政处罚权；再生资源回收管理方面的行政处罚权；环境保护管理方面有关露天烧烤、焚烧垃圾、焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权；气象管理方面有关气球施放的行
政处罚权；工商行政管理方面对户外公共场所无照经营的行政处罚权。 各镇街、开发区照此模式，负责辖区内城市管理综合行政执法工作。 （三）明确城市管理委员会职责。区城市管理委员会对城市管理工作进行高位统筹、宏观指导、组织协调、推动落实。区城管委下设办公室，具体负责安排和部署城市管理目标、工作计划，研究确定城市管理方面的中心工作和重大任务，协调各部门做好城市管理工作。内设机构为综合室：负责文字材料综合、信息上报、宣传报道、数字统计、方案制定、归档立卷等工作；考评室：负责街区制日常检查管理，汇总相关部门的检查情况进行月排名，负责市大型检查活动的安排部署等工作；调度室：负责市城管办派发案件的转递工作，收集市民反映的问题并传递属地进行处置，负责网上检查、网上处置、网上指挥调度的工作。人员由市容环卫局调配落实。 （四）持续推进城市管理重心下移。区市容环卫局将环卫工作编成保洁中队，按街道区域划分，与各街道进行对接。各街道可单独或挂靠设立城市管理办公室。各街道办事处可根据管理的实际，向市容环卫局申请招聘城管协管员，协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体的行政执法工作。 （五）加强城市管理执法保障。公安机关应在城市管理部门设立治安保障机构，依法打击妨碍城市管理和暴力抗法行为。检查机关、
劳务人员管理制度4 劳务人员管理制度 （一）务工人员招工制度 为了加强施工现场劳动用工的管理，维护企业和劳动者的合法权益，根据《中华人民劳动法》等有关法律规定，结合我公司实际情况制定本制度。 1、劳务的用工主体为项目子公司。劳务公司对接项目子公司，进行劳务分包，劳务公司才能作为用工主体自行招用务工人员及进行劳务作业分包。 2、务工人员的招用，必须由劳务公司依法与务工人员签订劳动合同。劳动合同必须明确规定工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。 3、务工人员劳动合同的签订，被录用之日起十五天内与劳动者签订书面劳动合同，劳动合同签订后，务工人员应提供有效的身份证，专业资格证，学历证，暂住证等复印件（签订合同时必须提供原件备查），到公司统一备案。 4、招收范围：熟练的技术操作工，有中、高级技能职称的操作工优先录用，特殊工种人员必须具备行业执业资格证。年龄18~55岁，身体健康。 5、劳务分包：必须发包给具有建筑劳务承包资质的企业，不得发包给无资质的组织和个人（包工头）。
6、合同期限：务工人员固定期限合同最长不超过一年，以完成一定工作为期的劳动合同，起止时间必须明确具体，合同期满应及时办理手续，离开公司办理注销手续。 （二）施工现场务工人员管理制度 为了加强施工现场的管理，保障建设工程顺利进行，促进安全、文明施工，根据本公司的实际制定本制度。 1、项目经理是施工现场务工人员管理的直接责任人。专业、劳务分包的务工人员由雇佣单位负责管理，但必须遵守总包单位的各项规章制度。 2、项目部根据施工现场的人数配置专、（兼）职劳务管理员，负责施工现场务工人员登记，建立动态管理台帐，督促检查施工现场务工人员劳动合同签订落实，负责施工现场考勤表、工资发放表，劳动合同等资料收集整理。 3、施工现场务工人员必须依法签订劳动合同，必须经过安全培训后方可上岗，新招的务工人员上岗前必须经过安全教育。 4、务工人员应积极参加项目部组织的民工学习，接受项目部有关质量、安全、文明施工、法制及治安管理等方面的教育培训。 Delegates, staff: Hello! i n the run-up to t he Spri ng Festival, we held one se ssi on of four staff representatives Confere nce 2013-work shop, full back i n 2012, careful a nalysis of the current sit uation, discuss 2013 devel opme nt pla ns. Here, on behalf of my com pany 2013 work re ports to t he Ge neral Assembl y, for consi
附件4 浙江省泵站运行管理规程 （试行） 浙江省水利厅 2016年3月
浙江省水利厅文件 浙水农〔2016〕1号 浙江省水利厅关于印发《浙江省山塘运行管理 规程（试行）》等4项规程的通知 各市、县（市、区）水利（水电、水务）局： 为全面推行我省水利工程标准化管理，根据《浙江省人民政府办公厅关于全面推行水利工程标准化管理的意见》（浙政办发〔2016〕4号）要求，依据有关法律、法规等规定，我厅制定了《浙江省山塘运行管理规程（试行）》、《浙江省大中型灌区运行管理规程（试行）》、《浙江省农村供水工程运行管理规程（试行）》和《浙江省泵站运行管理规程（试行）》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。试行中如有修改意见和建议，请及时反馈我厅。 联系人：曹红蕾（山塘） 0571-******** 严雷（灌区） 0571-******** 林锐（农村供水） 0571-******** 王恺（泵站） 0571-******** 附件：1. 浙江省山塘运行管理规程（试行） 2. 浙江省大中型灌区运行管理规程（试行） 3. 浙江省农村供水工程运行管理规程（试行） 4. 浙江省泵站运行管理规程（试行） 浙江省水利厅 2016年3月1日— 2 —
前言 为全面推行浙江省水利工程标准化管理，依据有关法律法规、规章和规范性文件要求，编制本规程。 本规程共分13章和8个附录，主要内容有：适用范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、组织管理、运行一般要求、主机组的运行与维护、主要电气设备的运行与维护、断流设施及清污设备的运行与维护、泵站建筑物的管理与养护、信息化管理、泵站安全管理和综合管理等，另有泵站巡查记录表、泵站技术经济指标等资料性和规范性附录。 本规程自2016年3月31日起试行。 本规程由浙江省水利厅提出并归口管理。 本规程起草单位：浙江省农村水利局、浙江水利水电学院等。 本规程解释单位：浙江省农村水利局。 本规程主要起草人：项春、钱银芳、崔梁萍、王亚红、施高萍、江锦红、 王恺、包志炎、董宏纪等。
最优城市规模：聚集力与分散力相抵消 安虎森吴艳红 目前，在我国的城市发展过程中，存在着一种盲目的“追大”倾向，认为城市规模越大越好，城市规模越大，经济效益就越好。相当多的城市都制定了雄心勃勃的城市扩张规划，城市发展成为政府主导下的城镇建设过程，而完全不顾及市场和城市本身的自我调节机制。经济活动的空间格局是聚集力和分散力共同作用的结果。 聚集力使城市规模不断扩大 城市之所以能够吸引大量的经济活动，是因为它能为企业和居民带来收益，也就是说城市的总生产函数必然是规模收益递增的，这是吸引经济活动向城市靠拢的聚集力。另一方面，城市的规模又不会无限制地扩大，随着城市规模的扩大，出现企业竞争加剧、居民生活成本上升、拥挤等现象，又会给企业和居民带来成本和负效用，这些伴随着经济活动的集中而产生的拥挤成本是阻碍经济活动在城市集聚的分散力。 城市是聚集经济的产物，这种聚集经济来源于市场接近效应和生活成本效应。市场接近效应是指企业选择市场规模较大的区位进行生产并向规模较小的市场区出售其产品的倾向，因为市场规模较大地区的需求规模较大，企业可以实现规模经济。各种经济活动和人口高度集中在城市，因而城市的需求规模巨大，显然任何企业都愿意选择城市为其生产区位。 生活成本效应是指企业的区位选择对当地消费者生活成本的影响。经济活动高度聚集的地区，在本地生产的产品种类和数量比较多，从外地输入的产品种类和数量就比较少，而输入的产品种类和数量较少就意味着包括运输成本在内的各种交易成本较少，因而经济活动聚集地区的总体价格水平较低，消费者的生活成本也较低，在名义收入相同的情况下，实际收入水平相应较高，从而生活水平就较高。 在城市中，居民可以享受多样化的商品供给、低廉的交易成本，这就会吸引越来越多的人口聚集到城市，而人口的聚集就意味着市场规模的扩大，市场规模的扩大使得企业更加聚集、商品更加丰富，形成了一种循环累积过程。 此外，企业在城市中可以获得知识与技术外溢、中间投入品共享等外部收益。在上述各种力量的共同作用下，人口和企业不断向城市聚集，城市规模不断扩大。 市场拥挤效应限制城市规模 进一步扩张 经济活动和人口的聚集会导致负效应，这种负效应称为市场拥挤效应。市场拥挤效应是指经济活动的高度聚集导致彼此之间争夺消费者的竞争加剧，这种竞争导致该地区企业生产成本的上升和平均利润率的下降，企业利润率的下降又导致工人工资水平的下降，进而降低该地区居民的收入水平。因此，当企业和人口高度聚集在某一区位时，竞争力较弱或生产成本增长迅速的企业倾向于选择竞争者较少的区位，城市人口也产生了向郊区或其他城市转移的动力。这样，城市的吸引力减弱，从而构成了约束城市规模的分散力。 约束城市规模的分散力与如下两种情况有关。首先，交易成本的扩大限制城市规模的进一步
安全检修管理制度 第一条为了做好检修安全工作，特制订本制度。 第二条停工检修实行统一领导、统一指挥并且应做到五定，即定检修方案，定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度。 第三条负责检修的人员应对检修所用的机具、材料、设备等进行认真的检查和准备，并做好各类机具、材料、设备的摆放布置。 第四条停工检修必须制订停工、检修、开工方案及其安全措施。重大项目的检修方案、安全措施，要经过讨论，经生产副总经理批准，并严格执行。 第五条检修人员在进入现场前，安全生产运行部要对参加检修的所有人员有针对性地进行安全思想、安全管理制度、安全操作规程的教育，提高安全意识，落实停工检修安全措施。 第六条外包检修（简称外委）项目在签订合同时，必须同时签订施工安全条款，明确规定外委施工单位对所承包检修项目的安全工作负全责，要求施工单位加强自身施工安全管理并严格执行本公司各项安全管理制度和规定，接受本公司安全生产管理部的统一监督检查。 第七条检修的外委施工项目，公司生产部门必须指定专人负责向施工单位做好检修项目的技术交底，并掌握其施工进度、质量、安全情况，及时做好协调工作。 第八条参加检修的外单位人员，必须由本公司生产部门对其进行严格的安全教育后，方可进入检修现场作业。 第九条生产设备停工检修由生产部门会同设备管理部联合制订停工方案并按停工方案统一指挥，确保安全。 第十条停工后，按停工方案和工艺要求切断进出装置的物料，各种物料按有关规定退出生产区，统一存放储罐区或专用容器内。易燃、易爆、有害物料的回收或排放等，要严格执行国家工业卫生排放标准，不允许任意排放，采取必要的防火防爆措施。 第十一条对残留可燃液体、易燃性物料的设备、容器、管道应按规定的时间进行彻底的蒸汽吹扫、氮气置换和空气置换等，使其内部不含有残渣、余气，取样分析应符合安全技术要求。分析合格后，用符合其工艺压力等级要求的盲板
深入推进城市执法体制改革改进城市管理 工作实施方案 按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共XX省委、XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发XX市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知》文件要求，理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，进一步提高城市管理和公共服务水平，结合实际，就推进我县城市执法体制改革改进城市管理工作，提出如下实施意见： 一、目标要求 指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以及中央、省委、市委城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制，促进城市运行高效有序。
总体目标 2017年12月底前，完成县城市管理和综合执法机构设置；住房城乡建设领域全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务、食药监方面行政处罚权随改革工作的进程逐步集中到位；2017年10月底前，数字城管平台建成并运行；到2020年，全县城市管理和综合执法规章和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，现代城市治理体系初步形成，城市应急能力明显提高，城市管理效能、人民满意度显著提升。 基本原则 1、理顺体制，权责明晰。适应现代化城市发展需要，突出问题导向，理顺体制机制，划清职责边界，切实解决城市管理中多头执法、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。 2、集中执法，精简高效。整合行政资源，推行综合执法，提高城市管理和服务效率，实现末端执法向源头治理转变。 3、完善制度，规范用权。立足工作实际，健全执法制度，规范权力运行，强化执法能力建设，推进依法治理。 4、公正文明，优化服务。牢固树立以人民为中心的理念，坚持严格规范公正文明执法，利用现代信息技术，完善惠民便民举措，提升城市管理服务水平和居民满意度。
文件编号：RHD-QB-K2847 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 外来务工人员管理制度 标准版本
外来务工人员管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为了维护本工程的治安秩序，管理好外来务工人员，保护外来务工人员的合法权益，特制定该管理制度。 一、凡常住户口不在本市的外来务工人员，来本地参加工作，必须“三证”齐全（身份证、劳务证、计生证），并同时上缴一寸免冠照片4张（暂住证、劳务证、工作证、）。 二、在三日内上报当地派出所办理《暂住证》，劳动部门办理《劳务证》，工程安保部门办理《工作证》。 三、务工人员必须随时携带三证，不得转借、
涂改，上下班必须按规定佩戴好《工作证》，以便出入生活区 四、三证如有遗失，必须在于24小时内上报安保部门，并说明原因，经查明后补办。 五、《暂住证》期满需留住的，应在期满前5日内上报安保办公室，以便统一向当地派出所办理延长手续，期满离开时，应缴销《暂住证》。 六、外来务工人员必须服从安保、后勤部门的统一安排，在指定 的房间、床铺居住，积极参加安保部门组织的法律法规学习，和有关教育培训活动，严格遵守本工程项目的各项管理规定。 七、外地来本市探亲、访友人员，除安保部门统一登记外，暂住或预期暂住7日以上者，必须当
日上报安保部门，并缴2张一寸照片，3日内报当地派出所办理《暂住证》。 这里写地址或者组织名称 Write Your Company Address Or Phone Number Here
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.化工检修安全管理制度正 式版
化工检修安全管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培 养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用， 也可根据实际需要修订后使用。 1编制检修计划方案 1.1编制检修任务计划方案和安全措施 1.1.1检修方案内容有：检修项目名称、参加检修工种和人数、检修方法、步骤和安全防护措施等。 1.1.2检修方案必须做到项目齐全、内容详细、任务具体、责任明确、措施有力、方法科学。
1.1.4检修方案中的安全防护措施应报公司安全管理部门及分管副总备案。 1.2编制检修方案的程序 1.2.1停工大修，由检修车间、生产处、设备科共同编制检修任务计划方案或检修任务书报请公司批准。 1.2.2中修和一般检修，由车间编制检修任务计划方案，报请设备部门审核批准，下达后实行。 1.2.3车间日常维修，由车间设备管理员或工段长（班组长）编制维修计划方
案，经车间主任批准后执行。 2检修组织与管理 2.1大检修应成立检修领导小组（或检修指挥组），公司分管副总经理任总指挥兼安全总负责人，由参加检修项目的有关车间部门参加组成。 2.2一切检修项目均应在检修前办理《检修任务书》，明确各检修项目负责人，履行检修项目的审批手续。检修任务书由设备管理部门负责管理。 2.3项目检修负责人对分管检修项目工
某市市政排水泵站运行管理方案 某公司有限责任公司 二〇一四年元月六日
某市排涝、排污、排水泵站托管方案 基本情况：泵站类型为城市排涝、排污、市政工程排水。其它情况：略。 某公司有限责任公司（以下简称“某公司”）成立于0000年0月,是某省最早成立的具有独立法人资格的水利水电工程运行管理公司，专业从事水利水电工程运行维护管理工作，具有多年的实际运行管理工作经验。如果我公司能承担这项任务，我们将按照某省泵站管理达标的要求进行运行管理，安排优秀的项目经理和技术人员在现场从事运行维护管理工作，保证提供优质服务，确保泵站安全、正常运行。 我们拟采取以下方案： 一、组织保证措施 为保证泵站的安全正常运行，我公司拟成立该项目泵站运行维护管理项目部，实行项目经理负责制，公司采取定期和不定期的方式检查项目运行管理情况，公司对项目部实行绩效考核。 实行项目经理负责制，项目经理主持全面工作，技术负责人负责技术管理工作，安全员由多年一线工作经验并持有安全员证的人员兼任。项目部下设泵站管理组、维修养护组、综合后勤组（含文件、档案、综合后勤等管理）。项目部职责明确，任务到组，责任到人，各负其责。 二、技术保证措施 某公司是某省最早成立的具有独立法人资格的水利水电工程运行管理公司（水利水电托管公司），具有多年的实际管护经验，专业从事水利水电工程运行维护管理工作。 公司隶属某省驷马山工程管理处，该处是国家一级运行维护管理单位，主业从事泵站（总装机万kw）、水闸（总设计流量2000m3/s）、变电所（35kv电压等级）、堤防（一、四级堤防）等运行管理，具有雄厚的技术力量。管理处现有水利水电系列高级工程师23人、中级职称55人，技师、中高级各类技术工人221人。在全省
设备管理部检修和维修安全管理制度 范围 为保证公司生产设施的运行、检维修、拆除和报废过程的安全，确保企业安全生产，特制定本制度。本制度适应于公司内所有生产设施的运行、检维修、拆除和报废管理。 培训和资格 公司设备管理部、安全管理部、各部门负责人和安全管理人员需熟悉并掌握本制度的要求。职责 设备管理部负责对生产设施运行、检维修、拆除和报废方面的安全管理。 使用部门对分管的生产设施要严格遵循操作规程，认真检查生产设施运行中的动态指标是否符合要求，保证生产设施的运行安全。 生产设施的检维修由设备管理部负责。检修项目负责人应对检修安全工作负全面责任，并指定专人负责整个检维修作业过程的安全工作。 生产设施的拆除和报废，由设备管理部负责。设备管理部负责人应对拆除安全工作负全面责任，并指定专人负责整个报废、拆除过程的安全工作。 安全管理部负责对该制度执行情况进行抽查。 控制程序 1、生产设施的安全管理 1. 生产设施使用部门负责设备的管理与维护 a)设备管理部每天进行生产设施安全运行检查，并认真填写设备巡回检查表。 b)维修工每天进行巡检，发现问题及时处理解决，并认真填写设备巡回检查表。 c)操作工严格按照岗位作业指导书操作设备，加强日常维护保养，认真填写设备运行点检记录表。 2 设备管理部对生产设施的管理与监督 a) 日常检查：巡检人员每天对生产设施进行认真巡检，发现安全隐患及时处理，并认真填写岗位设备巡回检查表。 b) 对主要生产设施的检查：巡检人员每周一次对主要生产设施进行重点检查，检查内容包括生产设施的压力、温度、声音、振动、油压、油温、油位、电流、电压及轴承润滑点、防腐保温、主要泄漏点等，如发现问题，同操作人员、维修人员一同会诊处理。 3 生产设施隐患的处理 a)生产设施使用部门根据查出的生产设施隐患，下发隐患整改通知单，详细说明存在的问题，整改意见及期限。 b)设备管理部在接到生产设施使用部门下发的隐患整改通知单后要立即组织
城市管理体制改革中存在的问题与建议 摘要：本文以滁州市琅琊区“区直管社区改革”为样本，在对安徽全省范围内的社区改革发展问题调研的基础上，分析城市管理体制改革需要立足长远，从思想认识、组织人事、体制机制、法律制度等多方面入手，就“区直管社区”改革中目前存在的突出问题提几点可行性建议。 关键词：城市管理“区直管社区改革”政策建议 按照安徽省委、省政府在全省范围内进一步推动社区管理体制改革的要求，2013年9月以来滁州市琅琊区实施了“区直管社区”改革。笔者通过组织学科团队专项调研等方式，对滁州市琅琊区城市管理体制改革进行了研讨。从调研来看，社区管理体制改革既有积极的成果，也渐渐暴露出不少问题。 1.改革情况及成果评价 琅琊区社区管理体制改革方案，是在学习借鉴安徽铜陵、芜湖等地改革经验的基础上研究制定的。其主要做法为：第一，撤销街道整合社区，实行区直管社区，减少管理层级；第二，新社区成立社区党工委，设立社区服务中心、选举产生社区居民委员会，构建党的领导、居民自治、政府服务为一体的“一委一居一中心”管理服务新架构；第三，建立十
大社区工作机制”（党建工作机制、双层网格管理服务机制、社情民意互动恳谈会机制、法律工作者进社区机制、评议监督机制考核奖惩机制、社区工作准入机制、“两代表一委员”调解机制、社区经费保障机制、社区信息化建设管理机制），提升服务能力等。 这种新的社区治理模式，即以社区党组织为核心、社居委为基础、社区服务中心为依托、社会组织为补充、社区居民广泛参与的多元共治共建共享的治理模式，体现了社区治理的“资源向下，民主向前，民心向上”现代理念，也符合社区治理的扁平化、网格化、信息化、民主化的要求，在大方向上是正确的。但是在实施过程中，由于执行不到位，社区具体运行机制创新不够，加上经济社会发展水平不够高导致经费保障不力等原因，新社区发展也面临不少困惑。 2.“区直管社区改革”面临的突出问题 问题一，行政化倾向加剧导致社区职能难以明确。“区直管社区改革”不是简单“撤并”了事。一方面，街道被撤消后，原先街道承担的各项职能必定要有部门来实现，客观上就被全部下移到了社区，导致社区职责“翻番增加”。另一方面，随着社区重要性的日益凸显和公共服务向社区的拓展延伸，区级以上各有关部门还在纷纷以“工作进社区”之名行“工作任务进社区”之实，不断给社区布置工作、下达任务。调查显示，目前安徽省各社区承担的各类工作事项平
安全检查管理制度 一、目的 安全检查是做好安全工作的重要措施之一，为了监督各项安全规章制度的贯彻实施，及时发现和消除事故隐患，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司各部门、各岗位对安全检查的管理。 三、职责 安全生产委员会、安全保卫委员会主任是公司安全检查的主要负责人，场地设备部和办公室负责具体的组织和实施。 四、安全检查制度的实施和要求 1、安全检查内容包括：安全管理和现场安全。 （1）安全管理检查的主要内容：安全生产责任制、安全管理规章制度的执行情况。 （2）现场安全检查的主要内容：各种消防器材的检验和维修情况、各种钥匙的管理情况、下班后切断各处电源及关窗锁门情况、有无堆放易燃易爆物品、有无火灾隐患及其他不安全因素、各部门、各岗位危险源的管控情况。
2、安全检查采用定期、不定期及日常检查的形式进行。 （1）定期安全检查包括月度检查、季度检查、半年度检查、年度检查和重大节假日前检查。 （2）不定期安全检查是指根据公司的要求和公司安全工作的实际需要，随时组织的有针对性的检查。 （3）日常安全检查是指每天下午下班后关闭公司大门前，由公司各部门安全员对其办公区域内的门锁关闭、窗户关闭、电器关闭、电闸关闭、有无易燃物等方面的安全检查。 3、安全检查工作要求。 （1）各部门安全员每天下班后要对其部门工作区域进行检查，发现不安全因素及时处理和报告。 （2）重大节假日前夕、每月末及不定期的安全检查，由安全保卫办公室负责组织人员进行。 （3）场地设备部和办公室负责组织有公司主要领导参加的季度、半年度及年度安全大检查。 （4）场地设备部对各部门、各部位的安全情况随时进行监督检查，各部门要予以支持和合作。 （5）每次安全检查情况，安全保卫办公室要认真记录在相应表格上，建立安全检查档案，对检查发现的不安全隐患，要及时通知有关部门根据情况当场整改或限期整改。 （6）各部门对存在的安全隐患，要按要求的期限认
精心整理 浅谈如何做好新时期城市管理工作 城市是人类文明与进步的载体,常言道,一座完美的城市,三分靠建设,七分靠管理,因此,如何把握时代特征,与时俱进开展城管工作,正成为城市发展迫切需要研究并解决的课题。对此,经过一年多的摸索探讨,总结出,通过《车辆通过系统学习《江苏省城乡环境综合治理条例》、《行政处罚法》、《南京市城市管理执法细则》等法律法规,提升执法人员法律水平,确保执法人员在执法过程中有法可依,依法文明执法。 四、加强文明执法先进经验推广,从实际工作中查漏补缺。 “说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次
取证记录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。为此,总结工作经验,积极推行前两次教育、劝导、取证,第三次违规依法处理的“三次告诫制”工作法。 强调执法人员在执法过程中实行“一教育、二保证、三处罚、四取缔”的四步工作法,做到先敬礼、再说理、后处理,做到执法有理有据,确保依法、文明执法。五、加强宣传教育工作,从舆论上正面引导。多方参与是关键。 ,积极 ,两 ,城（一）,没 和维护方面“重硬件轻软件”、“重成效轻投入”的矛盾日益突出。这些都不能适应经济社会和城市自身的发展要求,还存在很多人民群众不满意的地方。如小摊小贩随意占道经营、乱摆乱卖。车辆乱停乱放乱闯。各类广告乱拉乱挂乱贴乱写乱送。各类违章搭建随处可见,车辆、工地、娱乐噪声扰民,工业“三废”污染和各种小炉灶烟尘污染,各类卫生状况不容乐观的小饮食店、排档,农贸市场等侵占道路经营,随意改变墙体和房屋结构用
途,行人乱吐乱丢弃物,垃圾乱倒乱堆,公共设施被随意破坏,公共绿地和空地被侵占等等。这些现象还不同程度存在,常常是抓一抓,好一阵,稍一放松就迅速回潮,有些甚至成了顽症,成为困扰政府的难题。 随着平安城市规模的不断扩大、城市品位的不断提升、流动人口的不断增多、管理要求的不断提高,城市管理难度越来越大。城市管理队伍作为维护城市秩序、规范市容管理的重要力量。在进行执法时,常常不被人们理 解, 城市, (二) 帽管不好一顶破草帽”的现象,使我们的城市环境脏乱差状况一直未从根本上得到解决,给城管工作带来被动。 (三)、政出多门,谁都管谁都不管,造成管理不到位。城市管理中专业执法部门较多,横向配合与衔接一直是一个薄弱环节。建设系统的管理职能只是城市管理的一部分,难以承担城市整体的管理职能。大量的工作需部门之间配合,涉及面较大的就有公安、工商、卫生、交通、文化等部门。