学院供水突发事件应急预案
为了预防、控制学校供水突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校供水的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特制定本预案。
一、工作目标
1、普及供水突发事件的应急常识，提高师生员工的配合意识。
2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保供水突发事件达到及时控制，保障水供应和安全。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及供水突发事件的防控措施，提高水暖工和师生应对供水突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。
2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对供水突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理，对于违法行为，依法追究责任。成立学校供水突发事件领导小组，负责供水突发事件的处置工作，形成处置供水突发事件的快速反应机制。一旦发生供水突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。
3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。
4、条块结合，以块为主。发生供水突发事件后，在学校的统一领导下，启动应急预案，供水突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。
5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对供水突发事件做出反应。
6、系统联动，群防群控。发生供水突发事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。
三、组织管理
（一）组织机构
学校成立供水突发事件领导小组，负责供水突发事件防控及处理工作。组成人员如下：
组长：郑仁民
副组长：张永经李兴国
成员：那竟伟齐景新郝鹏钊杨明霞周月
（二）主要职责：
1、负责应急预案的制订、修订、处置。
2、检查监督供水突发事件的防控措施。
3、第一时间到达现场，指挥、控制和及时处理突发事件。
4、及时通知上级领导，并以多种方式通知用户。
5、写出突发事件的情况报告。
四、供水突发事件的应急反应
1、校内大面积停水或全部停水时，立即查找停水原因，并向后勤事务管理中心及学校分管领导报告情况及事由。
2、由于学校产权的供水管网破裂引起的突发停水事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。
3、由于自来水公司管网或供水设施出现故障，造成突发停水事件，领导组成员马上与自来水公司联系，咨询可能停水的时间，并督促其抢修，如较长时间停水，领导组应及时向消防或自来水公司求援，请求用水车向学校重点部门及居民定时供水，或启动学校自备井供水。
4、由于水质污染造成突发停水事件，领导组应立即报告学校领导，与环保部门、防疫站等联系化验，查找污染源，如属人为投毒，还应及时与公安部门联系，及时处理污染，并请防疫部门检验，合格后，方能向用户供水，中毒人员由后勤事务管理中心保健室联系医院负责处理。
后勤事务管理中心 2018年2月28日
各项目各种突发事件应急预案 一、遇地震应急处理程序 图表说明： 文字说明： 1、当遇到地震时，项目管理员应立即通知所有人员从项目内撤离，禁止使用电梯。 2、设立警戒岗位，打开所有通道出口大门，保证人员迅速安全离开，注意人多拥挤而造成 损伤，尽可能引导客户从少玻璃之通道离开。 3、工程人员应立即切断项目内空调电源及煤气总阀，当人员大多撤离情况下，切断项目内 供电及供水系统；地震过后，检查项目所有设备损坏情况，并予以修善，及时恢复对项目供水、供电。 4、安置疏散下来人员于空阔地（马路）休息，并安排人员清点人数，必须保证不遗留有人
在项目内。 5、禁止任何人试图返回项目。 6、迅速至电国家或公司相关部门，查询地震情况及余震情况，在由其确认安全后方可允许 客户返回。 7、对有伤者，应立即送至附近医院急救或拨打120急救电话，并记录以上情况。（做好客 户安抚工作） 注：地震过后，全面核对公司于项目上的财产是否有损失，并拍照存档。 二、火警应急处理 图表说明：
文字说明： 一）：正常报警处理程序 1、当监控中心接收到消防设备报警或其他人员报警时，立即通知当值巡逻管理员赶至现场 核实。 2、到达现场后及时反馈监控中心，报清楼层房号、机房、公共走道、设备夹层等，并仔细 全面地检查现场。若火警成立，立即通知当值主管及监控中心并使用该楼层的灭火器材先投入灭火工作。 3、监控中心视情况通知各方采取紧急措施：报警时应报清：项目名称、门牌号码、所处路 口、燃烧物性质及面积、电话号码、报警人姓名：门岗人员负责及消防队由最近通道进场并根据其需要介绍项目、火警情况，配合做好灭火工作。 4、当值主管接报后调配人手赴现场增援并做好如下工作： a、设立警戒线，做好火场警戒工作，严禁客户及无关人员进入项目。 b、若项目某区域着火，保留监控中心和大堂、大门人员，其余岗位人员立即到达现场， 由主管带领，选用针对性灭火器材，运用已掌握的消防技能投入扑救。 c、通知客户可使用对讲系统通报，让客户从消防通道疏散（行动不便者管理员做登记， 统一使用消防电梯疏散）；疏散路线上设立岗位，引导和护送客人有顺序的尽快离开； 同时，派员检查疏散情况，楼层中是否仍有人员逗留，必须逐层检查，确认无人方可离开。 5、接警后，立即通知项目管理处及公司并成立临时救火指挥部，负责救火工作；各部须严 格执行各项命令（如：迫降电梯、启动、开关各类消防设施、设备等到）；灭火器材若无法控制火势，应接装消防栓、水枪，通知总控制室人员启动消防泵进行赴救。 注：1、火灾扑灭后作好现场保护工作并配合检查，调查失火原因，统计火灾损失，并作好书面报告逐级上报。 2、将扑救情况、结果和善后处理情况作好书面报告逐级上报。 3、工程部接报后：1）派电工切断电源； 2）派管道工控制水泵房； 3）派人至电梯机房控制电梯； 4）派人对大堂空调机视情况控制或关闭。 4、疏散客人次序：着火层→着火层以上楼面→着火层以下楼面 5、疏散客人时注意：1）清除疏散路线上的障碍物； 2）确认无人在首火部位； 3）安置疏散人员。 6、火场警戒安排：1）底层出入口； 2）着火层下一层 3）火灾现场。
附件： 大唐安徽分公司 突发事件总体应急预案 2010-05-01修订2010-06-01实施 中国大唐集团公司安徽分公司发布 前言 本预案起草部门：安全生产部、总经理工作部、思想政治部 本预案主要起草人：张浩、方利洲、余洪学 本预案主要审定人：吕晓明、蒋周进、李昌贵、陈凯本预案批准人：总经理 本预案由安全生产部归口并负责解释。 本预案2007年首次发布，本次为第2次修订。
大唐安徽分公司突发事件总体应急预案 a)总则 i.编制目的 提高大唐安徽分公司（以下简称分公司）处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。 ii.编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《电力企业综合应急预案编制导则》 《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》 iii.适用范围 本预案适用分公司系统，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。 iv.工作原则
以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。 统一领导，分级负责。在集团公司统一领导和分公司的组织下，在分公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，分公司各部门、专业、外委项目部和基层企业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 v.预案体系 分公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。 综合预案
目录 1.综合应急预案…………………………………………3—24 2.突发重大事故应急预案………………………………25-31 3.防恐应急预案…………………………………………32-37 4.防汛应急预案…………………………………………38-49 5.消防应急预案…………………………………………42-43 6.防自然灾害应急预案…………………………………50-52 7.高温防暑应急预案……………………………………53-55 8.山体滑坡应急预案……………………………………56-57 9.疏港应急预案…………………………………………58-61 10.防溺水事故应急预案……………………………….62-63 11.触电应急预案…………………………………….…64-69 12.港区触礁应急预案 (70) 13.港区抗枯防雾工作预案 (71) 14.港区碰撞应急预案 (72) 15.港区防污染应急预案……………………………….73-74 16.港区火灾应急预案………………………………….75-77 17港区内伤病情况应急预案……………………………78-79 18食物中毒应急预案…………………………………..80-84 19.港区搁浅应急救援预案………………………….85-86 20停电预案…………………………………….……..87-88 21停水应急预案…………………………………….…89-90
22办公室楼火灾应急预案……………………………..91-92 23防雷应急预案……………………………………..…93-94 24港区防突发事件应急预案…………………………..95-97 25港区设备维护应急预案…………………………….98-100 26防陡涨陡退应急预案………………………………101-104 27氧割、电焊安全事故应急预案…………..……….105-111 28港口防风应急预案…………………………………112-114 29港区应急训练与演习预案……………………….115-120 30隐薰蒸中毒应急预案……………………………121-123 31特种设备事故应急救援预案……………………124-127
******公司 社会安全突发事件应急预案 1总则 1.1 编制目的 为高效有序地做好******公司(以下简称“公司”)突发社会安全突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令69号） 《中华人民共和国集会游行示威法》（主席令20号） 《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令38号） 《信访条例》（国务院令431号） 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安【2009】22号 《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令 《******分公司总体预案》 1.3 适用范围
适用于公司突发社会安全突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 2 应急处置基本原则 突发社会安全事件管理工作应根据不同类型事件的特点，依据不同的原则进行。遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针，快速处置，缩小影响，控制局面，稳定职工队伍，尽快恢复正常工作秩序，将突发性事件带来的损失减少到最低限度。 2.1 分级负责原则。 突发性事件的处置工作在应急领导小组的统一指挥下进行，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成“行政管理部牵头接谈、相关职能部门主谈，涉访部门劝返，行政管理部维护秩序”的现场处置工作格局。 2.2 预防为主原则。 及时了解、掌握和收集有关方面的信息，做到早发现、早报告、早控制、早处置，将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在初始阶段。 2.3 教育疏导原则。 以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。 2.4 快速反应原则。 确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。
汛期应急预案（精选7篇） 汛期应急预案 1 为确保我镇学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据有关汛期地质灾害防治文件精神，特制定邵庄教管办汛期地质灾害防治抢险应急预案。 一、指导思想和要求 坚持对党和人民高度负责的精神，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全镇学校汛期安全。 二、汛期地质灾害防治抢险应急预案内容 1.当受台风风力8级以上，日雨量达50.1毫米(暴雨)以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，教管办汛期抢险应急领导领导小组和各学校负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向镇政府、教育局领导汇报。教管办汛期抢险应急领导领导小组办公室值班电话:XXXXXX。 2.当气象台发布暴雨警报时，教管办汛期抢险应急领导领导小组成员全部到位。及时向各学校通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队
伍，落实抢险物资。 3.当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，教管办汛期抢险应急领导领导小组要立即召开防汛紧急会议或立即通过办公平台进行紧急部署。各学校要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。 4.遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。 当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教管办，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操尝校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全
突发事件应急预案 编制： **** 审核： **** 审批： **** ****局集团有限公司 ****高速公路****合同段项目经理部 2007年10月
突发事件应急预案 根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本方案。 一、应急预案的组织机构 应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。 组长： **** **** 副组长: **** **** **** **** 组员： 二、应急小组人员职责 1、现场指挥组：****、****； a、突发事故操作的指挥和协调； b、现场事故评估； c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况； e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 2、伤员营救组 a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。 3、物资抢救组： a、抢运可以转移的场区内物资； b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 3、消防灭火组： a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 2015年3月编制
xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 事故分级 按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级： （一）满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在100万元以上的； 2、有人员中毒死亡的； 3、事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。 （二）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的； 2、有人员出现明显中毒症状的； 3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。 （三）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件：
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的； 2、有人员出现中毒症状的事件； 3、事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。 （四）一般突发性环境污染事件 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。 1.4 适用范围 本预案适用于xxxxxxxxxx生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射，以及核、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处臵过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 l.5 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污
码头重大安全事故 旅客紧急疏散和救援应急预案 为减少码头重大生产安全事故及客运设施突遭重大损失中旅客意外伤害,防止事故扩大造成恶劣影响,保障旅客生命安全,根据 《中华人民共和国港口法》、《港口危险货物管理规定》等法律法规，结合我公司实际，制定本案。 一、适用范围 客船在码头水域发生火灾、碰撞、搁浅、走锚、沉没等重大事故需要紧急疏散和救援旅客的。 二、组织机构与职责 码头重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援指挥部（以下简称指挥部）,指挥部下设应急救援办公室、施救处理组、后勤保障 和善后处理组。 （一）领导小组 组长：李国良 副组长：钟金泉 成员：黄调、蔡生麟、杨兴基 （二）主要职责 1、组织制定、实施港口重大生产安全事故的旅客紧急疏散 和救援预案。 2、统一调度一切有利于施救的资金、物资、车辆及船舶等， 统一指挥参加施救的人员。 3、督促提供客运服务的港口经营人制定本单位的重大生产 安全事故的旅客紧急疏散和救援预案，保障组织实施。 4、其他有关事项。 （三）应急救援办公室1、组成人员 应急救援办公室设在客运码头，徐宜祥同志任办公室主任，安全办人员组成应急救援办公室成员。2、主要职责 （1）负责接受报警，负责向指挥部报告事故情况，及时传递、发 布预警信息。 （2）负责事故应急处理过程中的通信联络，上传下达工作。（3）
负责向事故调查组提供已掌握的有关情况、资料。（4）负责起 草事故应急救援工作总结。（5）承办指挥部交办的其他工 作。（三）施救处理组1、组成人员 由码头管理科负责人担任组长，成员由码头工作人员组成。 2、主要职责 （1）迅速了解事故发生状况、类别、影响范围等基本情况，制订 抢险与救援方案，报指挥部同意后实施。 （2）调配相关人员维护事故水域和陆域治安、交通秩序，对事故 现场进行保护。 （3）负责征用、调配施救人员、车辆和船舶。（4）组织指挥现场伤员救治及转送。（5）承担指挥部交办的其他工作。 （四）后勤保障和善后处理组1、组成人员 由事故发生单位主要负责人为组长，成员由事故发生单位有关人员组成。 2、主要职责 统一指挥实施后勤保障和善后处理工作。（2）承担指挥部交办 的其他工作。三、事故报告和应急准备 1.码头调度指挥中心接到适用本预案的事故信息后，应立即报告公司重大生产安全事故的旅客紧急疏散和应急救援办公室 2.紧急疏散和救援指挥部办公室应立即通知各有关部门，召集各有关成员做好疏散和救援准备。 3.提供客运服务的码头经营人，应制定本单位重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案，保障组织实施。 四、紧急疏散和救援措施 （一）本预案启动时，领导小组组长、副组长应立即赶赴事故现场，应急救援办公室并通知各有关部门，按预案做好疏散和救援工 作。 （二）施救处理组到达现场后，应迅速了解事故发生状况、旅客伤亡、财产损失情况、已采取的措施和事故发展的趋势、救助要求等，制定旅客紧急疏散和救援方案，报指挥部同意后实施 （三）事故发生后，要加强与海事部门的联系，由海事部门通报船舶动态，警戒事故水域，调集适用的过往船舶参加施救，维护和疏散过往船舶，根据水上航行安全要求采取其他临时措施。
编号：AQ-BH-01845 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 汛期及洪水应急预案 Flood season and flood emergency plan
汛期及洪水应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1、事故类型和危害度分析 本标段沿线所处桂林市灵川县潮田乡深井村，桂林属中亚热带湿润季风气候、气候温和、雨量充沛、有"三冬少雪、四季常花"之说。桂林全年平均温度为十九摄氏度左右。最热的天气在七、八月，平均温度为二十八点五摄氏度左右，偶而也有达三十多度的。全年无霜期309天，最冷的天气在一、二月，平均温度为八点三摄氏度左右，偶而也降到零度以下的。每年都偶降小雪，持续时间都不长。雨水最多季节为四月至七月，降雨量占全年的百分之四十。年均降水量1926毫米。容易形成重特大洪水灾害，会对施工生产产生破坏性影响。 2、应急处置的基本原则 贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪工作方针和“预防为主、防、抗、救相结合”的减灾方针，健全以项
目经理负责制为核心的各种岗位责任制，真正做到思想、组织、措施、队伍、物资五落实，实行统一领导，分工负责，调动各方力量，做好沿线的防洪抢险的各项工作 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 为了应对洪水事故的发生，项目部成立了应急组织机构（见预案体系框图）。 3.2指挥机构及其职责 3.2.1应急办公室 a、协助事故现场总指挥工作； b、负责紧急情况的上传下达。 3.2.2事故现场副总指挥 a、所有事故现场操作的指挥和协调； b、现场事故评估； c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况；
公司突发事件应急预案 1 总则 编制目的 正确、有效和快速地处理暴雨、火灾、大面积停电、停水、停气事件、，最大限度地减少大面积停电、停水、停气、暴雨、火灾事件造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序。 编制依据 依据有关法律、行政法规并结合公司实际，制定本预案。 分类分级 本预案突发事件是指突然发生，造成或者可能造成公司财产损失、人员伤亡及公共安全的紧急事件。 根据突发事件的发生过程、性质和机理，本预案中的突发事件主要是指自然灾害和事故灾难。本预案中将突发事件分为预警状态和应急状态两个状态等级。 适用范围 本预案适用于公司应对和处理因水、电、气生产出现事故、相关设施大范围破坏、严重自然灾害、水、电、气供应持续危机等引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电、停水、停气事件，和因暴雨、火灾引起的事故、相关设
施产品大范围破坏、严重暴雨、火灾等自然灾害引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的暴雨、火灾事件。 工作原则 （1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效防止重特大水、电、气生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强相关设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护水、电、气相关设施的意识，维护水、电、气相关设施安全。 （2）统一指挥。在公司安全小组的统一指挥和协调下，组织开展各项应急工作。 （3）分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。 （4）保证重点。在水、电、气事故处理和控制中，将保证安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。 （5）依靠科技。开展理论和技术研究，加强建设和改造，强化结构，提高安全运行水平。 2 组织体系 领导机构 公司成立安全小组，统一指挥大面积停电、停水、停气事件应急工作。 办事机构 公司安全小组，负责日常工作。
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码头防污染应急预案 （一）、防污染应急方案的制定 本预案是根据"国际防止船舶造成污染公约" (MARPOL)制订的,按一定的操作规程进行作业,发生意外事故后有应急抢救的预想、预分析、预演练的应急方案。 1、目的 1)为了保护汇海置业有限公司码头水域环境和资源,防止来自船舶、码头和岸边物料装卸设施溢料事故的污染损害,保护我公司周围的环境,保障人体健康和公众利益。 2)充分考虑长江及我公司码头区域的地理环境等因数,利用现有设备、器材及人员,对发生的溢料事故进行快速、有效的处理。 2、适用范围 本计划适用于常熟汇海置业、化工仓储有限公司码头、库区设施及其前沿港水域内作业的船只发生溢漏油事故的处理。由于目前本码头无足够的设备和能力在短期内处理大规模的油污事故,只能处理发生在本码头水域范围内的少量油污事故。如果发生大规模的油污染,必须延长清除时间和请求临近区域相关单位和海事部门的支援。 3、法律依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《海上交通安全法》、《防治船舶污染管理条例》、《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》。 （二）、应急行动组织机构 库区成立"紧急抢险救灾指挥小组",负责库区一切重大事故的抢险救灾工作。由总经理任总指挥,安保部经理任副总指挥,生产部经理和技术设备部经理任现场指挥,现场指挥下设个抢险行动组,分别负责堵漏维修、围油栏布设、收油机使用、岸上污料清除、安全疏散、人员救火、后勤保障工作。 (三)、泊品泄漏原因 1、码头岸上管线(特别是软管〉、法兰由于受压、氏期磨损、腐蚀等原因导致管线破裂、穿孔、法兰垫片撕裂造成油品外泄； 2、船舶在装船过程中由于错误操作、监视不够、仓容不足的原因造成油品溢
年会安全突发事件应急预案 一、目的 为了保障员工的人身安全，保证年会的顺利完成，特制定本预案，请大家明确其内容，严格按照步骤执行。 二、年会安全管理组织机构和职责 2.1 组织机构 为了保证对年会活动的顺利举行，**有限公司成立年会安全领导小组。（以下简称领导小组）。 2.2年会安全领导小组组员信息
2.3各小组、岗位安全职责 ⑴现场秩序总指挥： ①负责年会活动安全总协调，范围包括但不限于：各安全领导小组、年会活动筹备小组、当地消防及公安机关； ②遇突发事件拨打报警或医护电话（110、119、120）。 ⑵灭火行动组： ①年会活动外围安全疏散接应； ②疏散集合点的秩序维护； ③活动现场火灾事故的灭火支援。 ⑶电气设备组： ①年会活动设备、线路安装及现场监督； ②年会活动期间设备、线路及现场监护； ③年会活动结束设备、线路撤场监护。 ⑷现场疏散组： ①年会活动现场安全秩序维护； ②遇紧急情况实施安全疏散引导； ③安全疏散后的及时核对人数。 ⑸现场救护组： ①年会活动现场医疗救援。 2.4安全设施配置 ⑴对讲机：12部； ⑵灭火器：3KG干粉灭火器6瓶； ⑶移动式便捷音箱+喊话筒：1套； ⑷急救医药箱：1个。 2.5安全疏散指示图：
详见冲压车间紧急疏散路线平面图。 2.6注意事项 ⑴各工作组人员统一着工作装； ⑵坚守岗位，服从指挥，未经现场执行总指挥允许不得擅离职守； ⑶高度警惕，谨慎处理； ⑷对讲设备保持畅通，频率准确。 ⑸处理事件原则“迅速，快捷，高效，以人为本，保护生命，安全第一”。 三、突发事件处置工作流程 3.1 火灾的应急处置方法和程序。 ⑴准备好有效的灭火器，尽量消除安全隐患（明火、裸露电线等）； ⑵电线外围，派专人看管，禁止人员踩线； ⑶当发生火灾时，及时切断电源，防止事故蔓延； ⑷由现场疏散小组有序的疏散员工至紧急集合点； ⑸根据现场火势情况，采取灭火施救工作； ⑹若火情无法控制，立即拨打“119”电话报警； ⑺若有人员受伤，由现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.2 人员受伤应急处置方法和程序。 ⑴若发生踩踏、舞台倒塌事件，由现场疏散小组维持现场秩序并做好疏散引导工作，各部门班组长控制场面，并安抚受伤人员情绪； ⑵若有人员受伤，现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.3 电气伤害、人员触电应急处置方法和程序。 ⑴对安装的电气设备及线路及时监督检查，不使用不符合安全的电气设备； ⑵若发生电气设备爆炸，按火灾的应急处置方法和程序处理； ⑶若发生人员触电，发现或在场的任何人首先迅速采取措施使触电者脱离电源，第一种方法是切断电源，第二种方法是当切断电源困难时，可用干燥的绝缘体将电源线从触电者身上挑离，并由现场救援小组及时对人员按心肺复苏方法进行施救。
汛期应急预案 为做好工程雨季施工防洪防汛抢险救灾处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保基础设施和施工工地、驻地等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我公司特制定本方案。 一、适应范围： 本适用于我公司工程在发生以下水毁险情时处理工作： 1、在建施工工程施工部位发生水灾造成重大险情时处理工作。 2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。 二、实施原则 1、防汛高于一切； 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、各项目部管理，分级负责，密切配合。 三、现场应急小组及主要职责 现场应急小组主要职责 1、制定应急处理。
2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。 3、接报险情迅速启动应急，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。 4、险情发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。 5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。 6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。 7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。 8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。 9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。 10、物质保障组工作人员应当根据处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
样本3: 某公司突发事件应急预案 1 公司应急工作状况 1.1 公司基本情况 某公司座落于临海市杜桥工业区，是…… 1.2 公司资源情况 1.2.1 组织力量 集团公司有非常完整的组织机构体系，共分六个直属部门和两个事业部，各部门职能清晰，分工明确，另外还成立了安全生产监管部、综治办、安全生产领导小组、党工团妇青等组织。 1.2.2 应急救援力量 公司现有应急救援力量五个，共45人，具体包括安全生产领导小组（专职成员共10人）、安全生产监管部（专职管理成员5人，兼职安全员15人）、消防队（队长与队员共14人）、保安队（共13人）、综治办（专职管理员6人），另外，还在设有相应职能组，比如技术维修组、车辆调度办等。 1.2.3 应急保障设施设备 避难场所：（1）宿舍楼前广场，面积约400平方米，能容纳300余人。（2）办公楼前绿地，250平方米，能容纳200余人；公司厂区前空旷场地2000平方米，能容纳1000人。 应急通道：公司大门侧旁及食堂宿舍楼旁边与洗衣台之间设有
应急疏散通道。 消防设施：消防车1辆，，室外消防栓27个，灭火器196只，分布于各个楼道和各区域。 应急水源：位于新厂区后面有一百里大河，可作为应急水源用。 信息通讯系统：公司设有专门应急电话：85529519，并配有专人24小时值班，并设有信息公告栏，可将应急信息告知职工。 1.3 公司各区域或部门情况 公司内主要区域或部门有：（一）老厂区：织造厂、储运部、办公大楼、宿舍楼、食堂；（二）新厂区：染整厂、涂层厂、污水处理站、储运部、品管部检验现场、热电车间。 1.4 公司突发事件现状分析 公司位于东南沿海地带，台风、暴雨和洪涝等自然灾害时常发生，地震灾害也极有可能发生。 同时,由于公司占地面积较大,各部门、各分厂也分布较广，公司又是一家纺织印染行业，性质比较特殊，还有职工的安全生产意识及预防灾害的能力参差不齐，突发事件发生的可能性也很大，增加了公司对突发事件应急处理的复杂性和难度。还有，对火灾事故和机械故障导致工伤、水管汽管爆炸等安全事故也有可能发生，传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件发生的可能性同样存在。 另外，公司职工多来自不同的省份，文化背景、性格经历等都不同，矛盾冲突也时有发生，再说素质层次也都不一样，因此引发的群体事件和盗窃、抢劫、涉外等社会安全事件等也时有存在。 2 组织体系 2.1 组织指挥体系
生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
汛期及洪水应急预案 1、事故类型和危害度分析 本标段沿线所处桂林市灵川县潮田乡深井村，桂林属中亚热带湿润季风气候、气候温和、雨量充沛、有"三冬少雪、四季常花"之说。桂林全年平均温度为十九摄氏度左右。最热的天气在七、八月，平均温度为二十八点五摄氏度左右，偶而也有达三十多度的。全年无霜期309天，最冷的天气在一、二月，平均温度为八点三摄氏度左右，偶而也降到零度以下的。每年都偶降小雪，持续时间都不长。雨水最多季节为四月至七月，降雨量占全年的百分之四十。年均降水量1926毫米。容易形成重特大洪水灾害，会对施工生产产生破坏性影响。 2、应急处置的基本原则 贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪工作方针和“预防为主、防、抗、救相结合”的减灾方针，健全以项目经理负责制为核心的各种岗位责任制，真正做到思想、组织、措施、队伍、物资五落实，实行统一领导，分工负责，调动各方力量，做好沿线的防洪抢险的各项工作 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 为了应对洪水事故的发生，项目部成立了应急组织机构（见预案体系框图）。 3.2指挥机构及其职责 3.2.1应急办公室 a、协助事故现场总指挥工作； b、负责紧急情况的上传下达。 3.2.2事故现场副总指挥 a、所有事故现场操作的指挥和协调； b、现场事故评估； c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况； e、现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调； f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； g、做好与医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
3.2.3伤员营救组 a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。 3.2.4物资抢救组 a、抢运可以转移的场区内物资； b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 3.2.5通讯组 a、随时掌握现场事态，及时向应急办公室汇报； b、迅速将办公室的有关指示准确传达到各个有关部门。预案体系框图 3.2.6保卫疏导组 a、维护现场应急救援通道畅通的工作； b、疏散场区外的居民撤出危险地带； c、必要时联系119等有关部门。
企业突发事件应急预案（完整） 企业突发事件应急预案（完整）为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保企业及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定企业突发事件应急预案。 一、指导思想依据企业安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护企业的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。 二、报告制度和程序 1、发生安全事故后，值班人员应及时向企业安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打110、 120、 119应急电话（ 110匪警、 120救护、 119火警）。 2、值班人员应根据事故情况，在 24小时内写出书面报告，逐级上报。 3、报告内容如下： 事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。
三、安全事故应急预案（一）消防应急预案 1、发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打 119火警电话。 2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。 3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。 4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。 （二）食品卫生应急预案 1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。 2、通知员工所属部门领导，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。 3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。 4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。
应急 一、基本情况 周围情况：广东省台山市大江镇潭江工业区168号。华海通台山油 库位于广东省台山市大江镇潭江边，东邻公益大桥，连接台鹤公路，南邻水玻璃厂，西北是滩途空地与中石油油库和磷肥厂相邻，北邻 潭江。距消防大队22公里。 水源情况：消防水池一座(5m×10m×6m)，储水量为300立方米，码 头设有200QW/250-17-22潜水泵3台，每台：Q=250M3/h，H=17m，N=22KW，水池消防水由码头潜水泵从潭江抽水补给。 建筑特点:华海通码头濒临潭江水道，为重力墩式T型梁板面结构。该 码头平面呈“T”字型，岸线长72.5米，设有1个2000吨级的泊位。 物品储存性质：华海通码头从事成品油（汽油、柴油、重油）的装卸作业。成品油是火灾危险性较大甲类物质，普遍具有易燃、易爆等特性，装卸储运过程中可能发生的火灾爆炸事故主要为池火和蒸气云爆炸事故。 设备和人员：消防泵房一座(15.5m×5m)，内设PHZY64-76泡沫比例混合装置(分隔型)一台，贮罐容积7.6立方米；电动消防泵XBD10/75-200S三台，每台：Q=75M3/h，P=1.0Mpa，N=132K W。电动立式多级稳压泵二台，每台Q=24M3/h，P=0.7Mpa，N=15K W。环油罐区的消防通道配置消防栓18个，泡沫栓15个，消防箱8个。码头消防炮2个，手推式干粉灭火器35Kg：3瓶，干粉灭火器4Kg：4瓶。 现华海通油库义务消防队18人，驻华海通警卫分队8人。
二、危险性及事故发展特点 码头易产生油船漏油、管道漏油、火灾等特性。管道漏油时严重污染珠江水道。发生火灾燃烧爆炸时易引起油管破裂，易形成大面积流淌燃烧和河面污染，江面上良好的通风条件，加强火势蔓延发展，严重威胁输油管和整个油管线的安全，易造成重大经济损失 预案 三、扑救措施 1、指挥机构设在消防泵前空地 2、消防泵房保证整个火场的泡沫和清水供应量。 3、快速启动泡沫系统，使用泡沫枪进行灭火。 4、使用消防供水栓冷却着火点四周。 5、一般初起火情快速用灭火毡、干粉扑灭。 6、设备抢修，疏散人员在码头空地待命。 7、为防止油流入珠江，要加上围油栏。 四、注意事项 1、必须及时疏散停靠码头的其它船，防止火势蔓延。 2、必须争取在油料未流入珠江河面之前扑灭火灾。 3、保证消防泵的用电，临时用电照明。
安全事故处理应急预案 为了防范学校安全事故的发生，切实有效地消除和控制安全事故的危害，贯彻到执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴” 的方针，做到遇事不惊、临危不乱，妥善处置紧急情况，迅速有效地处理好各种突发事件和恶性事故，最大限度地减少事故带来的损失，保障师生和国家财产安全，维护学校正常的教学，生活秩序，促进全县教育事业健康稳定发展，特制定安全事故处置应急预案。 指导思想： 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，把学校安全工作作为大事来抓，抓细、抓实、抓到位，增强应对各种突发事件和恶性事故的能力，确保我校师生生命和财产安全。 一、食物中毒事故应急预案 （一）事故报告 1、就餐后，师生出现不明病情的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等中毒症状的，各班主任、值周值日教师应立即报告行政办公室。 2、学校立即查清，核实中毒人数，及时向教育局、乡镇、卫生防疫站和当地医院报告（包括时间、地点、人数、症状及可能引起中毒的食物告等）请求支援。 （二）现场处理
1、协助当地医院的卫生防疫部门，对中毒病人采取紧急救护，封存可疑食品、用品及用具，将事故后果降低到最低限度。 2、根据事态发展情况，及时与中毒人员亲属联系，并做好接待工作，同时，迅速向上级有关部门通报情况，维持学校正常、稳定的教学生活秩序。 3、配合医院及相关部门及时填写《食物中毒事故报告登记表》，迅速调查事故原因，做好事故处理工作。并以书面形式及时向政府、教育局及其他相关部门汇报。 二、突发传染性、流行性疾病应急预案 （一）做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。 （二）建立重大、紧急疫情信息报告制度。对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，要及时向卫生防疫部门、教育局报告，积极听取卫生防疫部门的处理意见。 （三）对传染性、流生性疾病作到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。 （四）在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。 （五）坚决杜绝传染病学生带病上学，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许其来校上课。 （六）及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。 三、校舍倒塌事故应急预案