2005年第19期
(总第320期)
目录
政策·法规·规章
市委办公厅市政府办公厅关于转发市编办等部门《乡镇（街）财政所经管站改革实施意见》的通知
市人民政府办公厅转发市信用环境专项治理工作领导小组关于2005年武汉市信用环境建设工作意见的通知
市人民政府办公厅关于印发武汉市利用国家开发银行政策性贷款管理办法的通知
市人民政府办公厅关于转发武汉市血吸虫病防治机构改革实施方案的通知
市人民政府办公厅转发市九峰城市森林保护区建设指挥部关于市九峰城市森林保护区今冬明春建设目标任务及责任分解意见的通知
人事任免
政务简讯
市人民政府追授何红仿为模范公务员
全力以赴战秋讯科学决胜保平安
上级政府文件目录
上级机关文件选登
中华人民共和国个人所得税法
调查研究
市建委行政效能建设工作取得显著成效
政策●法规●规章
市委办公厅市政府办公厅关于转发市编办等部门
《乡镇（街）财政所经管站改革实施意见》的通知
武办文〔2005〕43 号2005 年10 月21 日
各区委、区人民政府，警备区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：经市委、市政府同意，现将市编办、市人事局、市财政局、市农业局、市劳动和社会保障局《乡镇（街）财政所经管站改革实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
乡镇（街）财政所经管站改革实施意见
（市编办市人事局市财政局市农业局市劳动和社会保障局）
2005 年9 月27 日
根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进乡镇综合配套改革的意见（试行）》（鄂发〔2003〕17 号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发乡镇综合配套改革三个配套文件的通知》（鄂办发〔2004〕51号）、《中共武汉市委、武汉市人民政府关于推进乡镇综合配套改革的意见》（武发〔2005〕18 号）等文件精神，为做好全市乡镇（街）财政所、农村经营管理站（以下简称经管站）改革工作，特提出如下实施意见。
一、改革的指导思想和基本原则
（一）指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照完善社会主义市场经济体制的要求，适应农村税费改革的需要，通过体制和机制创新，加强编制管理，转变部门职能，减轻财政和农民负担，促进经济社会健康发展。
（二）基本原则：一是坚持精简、统一、效能的原则；二是坚持在核定的编制内竞争上岗的原则；三是坚持公开、公平、公正的原则；四是坚持实事求是、求真务实的原则；五是坚持因地制宜的原则。
二、机构设置、职能配置和人员编制
这次改革主要包括乡镇和辖行政村的街道办事处的财政所、经管站。乡镇（街）财政所、经管站改革后，设立财政所（加挂经管站牌子）。财政所以乡镇（街）为单位设置。根据省、市有关文件精神，实行乡财区管乡用的财政管理模式，财政所由区财政局直接管理，农村经营管理工作接受上级农经部门的业务指导。改革后，财政所主要承担财政预算收支管理、契税和耕地占用税征收、零户统管、预算外收支管理、农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村财务管理、农村经营管理等职能。乡镇（街）财政所定编以区为单位，平均每个财政所不超过17 名。各区测算本区财政所的编制总数，报市机构编制部门按管理权限审批。农场改革后设置的街道办事处和农场办事处的财政所的设置和编制问题，按照有关政策专题研究，暂不列入这次改革范围。
三、新设立财政所人员的确定
按照鄂发〔2003〕17 号文件规定，全面清理清退财政所、经管站的临时工、空招人员、借用人员以及没有被编制部门批准的各种自费编制人员，并重新核定编制，在此基础上，按照公开、公正、公平的原则，对符合竞争上岗条件的人员，采取考试和考核的办法，实行竞争上岗。原财政所和经管站已接收安置的军队转业干部及其随调配偶的上岗问题，按《中共中央、国务院、中央军委关于做好2004—2006 年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》（中发〔2004〕7号）规定执行。
（一）范围和对象
凡是原财政所和经管站中经组织、人事、编制部门办理正式手续的在编在岗人员，都可以参加竞争上岗。
根据《关于在乡镇综合配套改革中若干具体问题的处理意见》（鄂乡镇改办发〔2004〕3 号），临产住院和产期内的女性干部职工可以不参加竞争上岗，应为其预留编制或适当的工作岗位，被安排人员必须服从组织安排；属孕期、哺育期内的女性干部职工应参加竞争上岗。
（二）程序和方法
人员竞争上岗工作分层进行，在领导层中落岗的人员可以参加一般工作人员竞争上岗。
实行竞争上岗，一般应按照下列程序和方法进行：
1.公布职位。各区按照在核定编制内原财政所与经管站人员同比例竞争上岗的要求，合理确定本区各乡镇（街）财政所、经管站竞争上岗名额。
2.公开报名。符合条件的人员个人报名，填写报名表。
3.资格审查。由区财政局、经管局会同乡镇（街）对参加竞争上岗人员的资格进行初审，并在一定范围内进行公示。公示结束后，报区乡镇综合配套改革领导小组审定，符合条件的取得竞争上岗资格。
4.考试考核。考试工作由各区统一组织，财政所、经管站分系统进行。考核工作由各区和乡镇（街）共同组织。考试考核结果要在各乡镇（街）进行公示，自觉接受各方面的监督。具体考试考核办法由各区根据实际情况制定。
5.确定人员。各区应分别根据财政所和经管站的竞争上岗名额，按总成绩由高到低择优选用。根据工作需要，被选用人员可以打破乡镇（街）界限，在本区范围内统一调配。
四、关于人员分流政策
乡镇（街）财政所、经管站改革后的分流人员，原来是公务员或依照公务员管理的，按公务员分流政策执行。其他人员按以下分流政策执行。
（一）根据鄂乡镇改办有关文件精神，原财政所、经管站在编在岗人员，经本人申请，组织审核批准，
实行内部退养，按在册不在编的方式进入新设立的财政所管理，发基本工资，退出编制。时间以2005 年12 月31 日为限。
（二）因工残退休和因病退休人员，按《武汉市机关事业单位工作人员因工残退休和因病退休暂行办法》（武人〔2004〕15 号）有关规定执行。
（三）做好分流人员的再就业工作。各乡镇（街）可设立中介性质的财务经管服务中心，原财政所和经管站未参加竞争上岗的在职人员和在竞争中落岗的人员，整体进入财务经管服务中心，退出编制，并办理人事档案移交等相关手续。对于分流人员，按照《湖北省人民政府关于全面推进乡镇事业单位基本养老保险制度改革的通知》（鄂政发〔2005〕28 号）精神，参加社会养老保险。按照《关于试点县（市区）乡镇综合配套改革中几个问题的处理意见》（鄂乡镇改办发〔2004〕5 号）文件精神，竞岗分流的按本人基本工资的60% 发放基本生活费；主动分流的奖励10% ，即按70% 发放基本生活费。乡镇财务经管服务中心按“养事不养人”的要求，承接乡镇（街）政府和区直有关部门委托的有关事务，开展相关服务工作，其人员的收入根据承办事务的工作量核定。
（四）关于自愿置换身份。根据鄂发〔2003〕17 号、鄂办发〔2004〕51 号文件规定，分流人员自愿申请置换身份、不进财务经管服务中心的，可根据现行政策给予一次性经济补偿。
五、组织实施
（一）乡镇（街）财政所、经管站改革是乡镇综合配套改革的重要组成部分，各区委、区政府要高度重视，切实加强领导，组织工作专班，积极推进改革。各区要结合本区实际，认真研究制定财政所、经管站人员竞争上岗实施方案和人员分流方案，精心组织实施。在改革中要注重做好有关债权债务的处置工作。改革工作于2005 年年底前完成。
（二）市财政、农业局要充分发挥职能作用，积极支持乡镇（街）财政所、经管站的改革。市编制、人事、劳动保障等部门要按职责分工，认真做好有关资料审查、数据测算和编制核定等工作，并加强工作指导，促使改革稳步推进。市纪委、监察局要加强对改革工作的监督检查，发现问题及时处理。
（三）各区和各相关部门要密切配合，严肃组织人事纪律、机构编制纪律、财经纪律和保密纪律，共同做好乡镇（街）财政所、经管站改革中的竞争上岗、人员分流和社会稳定工作，切实做到公开、公平、公正，做到思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失，确保改革平稳顺利进行。
武汉市人民政府办公厅文件
武政办〔2005〕117 号
市人民政府办公厅转发市信用环境专项治理
工作领导小组关于2005年武汉市
信用环境建设工作意见的通知
各区人民政府，市人民政府各部门，各金融机构、人行武汉分行营管部：
《市信用环境专项治理工作领导小组关于2005 年武汉市信用环境建设工作的意见》已报经市人民政府研究同意，现转发给你们，请结合实际遵照执行。执行中有什么情况和问题，请及时向市信用环境专项治理工作领导小组办公室反映。
武汉市人民政府办公厅
二00五年九月二十二日
市信用环境专项治理工作领导小组关于
2005 年武汉市信用环境建设工作的意见
市人民政府：
2005 年，按照党中央、国务院关于加快社会信用体系建设的总体方针，根据市委、市人民政府关于建设“诚信政府、信用武汉”的要求，为进一步推进我市信用环境建设，凸现地方政府在打造经济金融生态圈上的作用，现就2005 年武汉市信用环境建设工作提出意见如下。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，按照《省人民政府办公厅关于印发〈2005年湖北省信用环境建设工作意见〉的通知》（鄂政办发〔2005〕65 号）要求，进一步强化政府的主导作用，建立统筹协调、整体联动的工作机制，稳步推进全市信用环境建设工作，努力建设“诚信政府、信用武汉”，促进信用经济的形成，推动武汉地区经济持续、快速、健康发展。
二、工作目标
2005 年武汉市信用环境建设的目标是：全市社会信用意识进一步增强，信用环境建设考评机制逐步完善，金融资产质量进一步提高，逃废债问题得到有效防范和化解；不良贷款绝对额和不良贷款占比实现“双降”，利息实收率提高到90% 以上，A 级信用企业数量年增长10% 以上，A 级信用企业比例达到10% 以上，城郊各区信用乡镇（街）数量新增 3 个以上；为建立以政府信用为表率、金融信用为核心、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系打下坚实、良好的基础。
三、工作重点
（一）建立信用环境建设长效工作机制，营造诚实守信的良好社会信用氛围
1.充分发挥市信用环境专项治理工作领导小组（以下简称市领导小组）的组织、联络和协调作用。市领导小组各成员单位在率先做好本系统内信用环境建设工作的同时，要发挥各信息联络员的沟通联系作用，齐抓共管，整体联动，形成合力，构建“政府主导、部门联合扶持、人行组织协调、金融机构主动服务、企业公民诚信自律”的长效工作机制，将武汉地区信用环境建设工作推向深入。
2.运用多种形式，切实加大全社会诚信观念宣传教育工作力度。市领导小组各成员单位要结合本单位工作职能，积极组织诚信宣传教育活动，积极利用新闻媒体刊发诚信宣传文章，宣传诚实守信的典型、经验和做法，对恶意逃废债和失信典型予以曝光，强化社会诚信舆论监督和惩戒机制，在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的良好风气。
（二）深化信用细胞工程创建，促进经济金融双兴双赢
1.开展创建信用社区试点活动。今年市领导小组办公室拟组织人行武汉分行营管部、市民政局、市劳动保障局、市文明办等部门，开展创建信用社区试点活动。依托社区载体，将创建活动与积极拓展商业银行小额贷款零售业务、推动下岗再就业担保贷款工作结合起来，努力搭建城市基础信用平台。
2.各金融机构要结合实际情况，制订“A 级信用企业”培植计划和工作方案。按照“谁培植，谁受益”的原则，加大对“A 级信用企业”的培植力度，对有市场、有效益、讲信用的中小企业，逐步建立企业信息库，直接纳入重点支持的黄金客户目录，公开统一授信、提供可循环信用额度，使一批有效益、有潜力的好企业、好项目得到有效金融扶持，帮助其做大做强，力争每年有10% 以上的诚信企业晋升为“A级信用企业”。
3.城郊各区要积极参与创建省最佳金融信用区活动。要组建本区信用环境建设工作专班，一把手要亲自抓，要制订创建省最佳金融信用区工作规划、工作目标和实施方案，积极推进以政府信用为表率、金融信用为动力、企业和个人信用为基础的“三位一体”式农村社会信用体系建设，力争到2005 年底有1—2 个区达到省级最佳金融信用县市区的申报条件和创建目标。
4.农村信用合作联社要对已评定的信用乡镇（街）、村、农户，按照“支持、整改、摘牌”的分类管理模式实施动态管理。对符合信用标准和条件的，加大信贷倾斜力度，形成对信用环境建设的“正向激励”；对信用下滑的实行“黄牌”警告，限期整改，对整改不好或者完全失信的实行摘牌处理，取消信贷支持。同时，探索发放大额农贷的有效方式，提升小额农贷级次，促进农村产业结构调整和农业产业化发展。
（三）狠抓不良资产清收，努力提高信贷资产质量
1.调整信贷结构，合理配置资源。各金融机构要按照中央宏观调控的有关精神，充分发挥金融引导资源配置的功能，不断提高信贷资金使用效率，降低不良资产比例。要按照国家产业政策合理确定信贷政策，通过择优选项，调整信贷结构，加大扶持力度，促进信贷资金良性运行，确保金融资产质量的提高。
2.采取多种举措，盘活资金存量。各金融机构要抓好不良贷款本息的清收工作，组织开展清收不良贷款本息月活动，确保不良贷款占比和不良贷款绝对额“双下降”指标的完成。各级政府要运用行政、经济和法律手段，分阶段、分步骤继续做好清收国家公职人员拖欠金融机构贷款工作。
3.规范企业改制行为，促进经济金融协调发展。市领导小组有关成员单位要进一步提高认识，规范企业改制行为，严防新的逃废金融债务行为发生，不能以牺牲银行利益为代价，必须有银行参与，确保银行债权得到落实；要对恶意逃废银行债务的改制企业采取“银行不签字，工商不注册”的办法；要采取严格措施，防范和打击国有企业改革中的职务犯罪问题；要大力支持企业改革，引导和监督经济主体依法依规改制和破产，盘活企业存量，促进经济发展。
4.采取法律手段，维护金融债权。要坚持依法破产，制订有效措施，加大金融审结胜诉案件的执行力度，通过提高金融典型案件的审结率和执行率，抓好金融债权依法维权工作；要积极探索建立被执行人财产线索举报奖励制度，提高不良资产清收率。
（四）加强政策指引和督导，优化金融发展环境
1.各金融机构要进一步落实优质信用区域信贷支持优惠政策，加大对信用社区、信用企业、信用乡镇（街）、信用村和信用农户的金融支持力度，改善审贷流程，简化审批程序，增加有效信贷投入总量，提供信贷绿色通道。
2.市人民政府各有关部门要积极研究制定银行抵债资产处置规费减免政策。对银行抵债资产处置规费，要从有利于金融机构处置盘活金融不良资产和降低企业融资成本的角度给予适当减免。
（五）强化信用环境基础工作，推进地区信用体系建设
1.市领导小组办公室今年将适时组织对全市范围内乡镇（街）、商业银行和农村信用合作社的统计人员开展业务培训，建立健全信用环境综合评价统计报表报告制度，规范统计口径，完善指标体系，加强对全市信用环境治理活动的统计监测。各金融机构要建立健全逃废债及化解台账、A 级以上信用客户评定及信用投放台账、金融典型案件清理处理台账、公务员拖欠贷款清收台账、优质信用地区信用投放台账、呆账核销台账等 6 大类台账，加强对全市信用环境专项治理效果的监测分析与反馈。
2.逐步建立3 个信用体系。即：一是建立政府信用体系，由市人民政府办公厅牵头组织实施，相关部门协调配合，通过大力推行政务公开和电子政务，强化政府决策、执行、监督和咨询服务信用建设，不断提高依法行政水平；二是建立全市企业信用体系，进一步整合分散在各行业、各部门的信用信息资源，开展企业、事业信用征信工作，由市经委、市工商局会同有关部门负责，制订全市企业信用体系规划及实施方案和企业信用归集与披露管理办法，做好相关软件开发和数据库建设工作；三是建立全市个人信用体系，由市发展改革委负责统筹规划全市个人信用体系建设，制订个人信用征信管理试行办法，会同市有关部门建立个人信用体系建设联席会议制度，指导和促进全市个人信用征信工作的开展。
以上意见如无不妥，请予批转。
武汉市信用建设专项治理工作领导小组
二00五年九月六日
武汉市人民政府办公厅文件
武政办〔2005〕122 号
市人民政府办公厅关于印发武汉市利用国家
开发银行政策性贷款管理办法的通知
各区人民政府，市人民政府各部门：
《武汉市利用国家开发银行政策性贷款管理办法（试行）》已报经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
武汉市人民政府办公厅
二00五年十月九日
武汉市利用国家开发银行政策性
贷款管理办法（试行）
第一章总则
第一条为保证全市利用国家开发银行政策性贷款（以下简称政策性贷款）工作顺利实施，明确借入、使用、偿还责任，防范财政金融风险，根据国家开发银行与省人民政府签订的《促进中部崛起开发性金融合作协议》、《湖北省利用国家开发银行政策性贷款管理办法（试行）》和《武汉市政府债务管理办法》，制定本办法。
第二条根据全市国民经济和社会发展规划，政策性贷款主要用于基础设施、产业提升和社会事业发展等领域的建设项目。
第三条政策性贷款以政府信用为基础，由省、市人民政府与国家开发银行确定的融资平台，即武汉市城市建设投资开发集团有限公司、武汉经济发展投资（集团）有限公司及湖北省科技投资有限公司（武汉东湖新技术开发区与省科技厅出资组建）作为借款主体。
市政府债务管理委员会统一管理全市利用国家开发银行政策性贷款工作，其下设市政府债务管理委员会办公室（以下简称办公室）负责日常管理工作。
第四条本办法适用于利用政策性贷款的相关部门和各借（用）款主体。
第二章机构职责
第五条市政府债务管理委员会负责审定借款计划，审定和调整申请政策性贷款项目，研究解决政策性贷款的借入、使用和偿还等重大问题。
第六条办公室主要职责
（一）组织政策性贷款项目和资金计划的申报；
（二）组织有关部门和专家对借款主体申报的项目进行论证，提出初审意见；
（三）根据市政府债务管理委员会审定的计划和项目，向借款主体下达政策性贷款使用计划；
（四）统一管理借（用）款主体政策性贷款的借入、使用和偿还，督促借（用）款主体筹措配套资金，协调落实贷款本息偿还事宜；
（五）对各借（用）款主体借款项目和资金进行日常监管，组织相关部门或委托中介机构对项目建设及资金使用情况进行审计和监督；
（六）承办市政府债务管理委员会交办的与政策性贷款相关的其他工作。
第七条借款主体主要职责
（一）按照政策性贷款的借款要求，负责借款项目的申报；
（二）负责项目贷款的借入、使用和偿还；
（三）负责对各用款主体利用政策性贷款的项目和资金使用情况进行监督和管理。
第三章项目和借款的审核
第八条申请政策性贷款的项目，经市政府债务管理委员会审定，符合国家开发银行贷款投向，具备
可行性研究报告和土地、环保等审批手续，并已按要求落实配套资金。
第九条审核程序
（一）各借款主体向办公室上报项目计划表及项目资料，经办公室初审后，报市政府债务管理委员会审定；
（二）市政府债务管理委员会对项目审定后，由办公室报国家开发银行办理相关核准手续；
（三）办公室根据国家开发银行核准的项目向借款主体下达《签订项目借款合同通知书》；
（四）借款主体根据《签订项目借款合同通知书》，同用款主体协商一致后，与国家开发银行签订《项目借款合同》及相关抵质押合同，与用款主体签订《项目贷款使用及偿还协议》，并将合同和协议副本提交办公室登记备案；
（五）借款主体根据项目借款合同，向国家开发银行提交提款申请，经国家开发银行审核同意后，办理借款手续。
第四章借款的使用
第十条各借款主体在国家开发银行开设贷款、存款账户，用款主体在国家开发银行开设一般结算账户，办理贷款资金的发放、拨付。
第十一条用款主体根据年度用款和项目计划、工程（含设计、征地、施工、采购）合同或者协议、实际进度、预（决）算金额及比例等需求，通过国家开发银行逐笔办理支付。
第五章借款本息偿还
第十二条政策性贷款以政府信用为基础，采取统借统还方式，由借款主体偿还借款本息。
第十三条各借（用）款主体在国家开发银行开立偿债资金专户，归集还款资金，并向国家开发银行办理账户质押手续。
第十四条各借（用）款主体将有关投资、经营或者收费收入、财政拨款或者补贴等还款资金全额存入偿债资金专户。在借款本息到期15 日前，各借（用）款主体确保偿债资金足以偿还当期本息，并于到期日主动偿还或者委托国家开发银行扣收贷款本息。
第十五条对没有偿债能力或者偿债能力不足的借款项目，由市财政安排专项资金予以补贴，确保按期偿还借款本息。
（一）对无收益的公益性项目由市财政负责偿还；
（二）对偿债能力不足的借款项目，除由借（用）款主体以项目投资或者经营收益等还款外，如出现不能按时足额还款情况，由市财政予以补贴或者调度资金垫付；
（三）在贷款期内，上述项目的借（用）款主体应于上年末或者当年初向本级政府和财政部门提出书面申请，财政部门按有关规定将还本付息资金列入当年预算。贷款本息到期15 日前，借（用）款主体及时向财政部门申请将资金划入其在开发银行开立的偿债资金专户，用于还本付息。
第十六条对经营性项目，由项目自身收益还本付息，在不能或者暂时不能按期足额偿还时，由市财政调度资金予以垫付，在项目主体不能偿还财政垫付资金时，由市财政通过处置抵质押资产收回垫付资金。
第十七条转借到各区（包括开发区）的政策性贷款，由区人民政府（或者开发区管委会）向市财政出具借款项目还本付息承诺函，在不能按期足额还本付息时，市财政通过结算扣还。
第六章借款监督管理
第十八条贷款项目所形成的资产，在还清贷款本息之前不得擅自处置；确需处置的，必须经市政府债务管理委员会和国家开发银行批准。
借（用）款主体发生关闭、破产、合并、改制等重大事项，影响到借款本息偿还的，待重新落实债务偿还责任后，方可办理相关手续。
第十九条政策性贷款必须专款专用，不得擅自更改用途、截留、挤占和挪用。借（用）款主体按国家有关规定进行项目的财务管理和会计核算，按照办公室和国家开发银行的要求，及时报送财务报表和项目执行等情况。
第二十条借（用）款主体按照国家及市政府债务管理的有关规定，在借款项目建设过程中，对工程设计、施工、监理、设备采购和咨询服务实行招标；项目竣工后，及时办理竣工决箅，并将相关资料报办公室和国家开发银行。
第二十一条办公室会同审计、监察、财政和国家开发银行等部门，对各借（用）款主体的项目招投标、物资采购和资金使用情况进行监督检查，发现有截留、挪用和挤占项目资金，改变建设项目和国有资产流失等问题的，应停止对相关项目的贷款发放和拨付，依法追究相关单位和个人的责任。
第二十二条国家开发银行对贷款项目的监督管理，按有关法律、法规和借款合同约定执行。
第七章附则
第二十三条借款主体根据各自的职责制定利用政策性贷款管理办法，经国家开发银行审定同意后，报办公室批准实施。
第二十四条本办法由办公室负责解释。
第二十五条本办法自印发之日起施行。
武汉市人民政府办公厅文件
武政办〔2005〕123 号
市人民政府办公厅关于转发武汉市血吸虫病
防治机构改革实施方案的通知
各区人民政府，市人民政府各部门：
市卫生、财政、劳动保障局，市编办拟订的《武汉市血吸虫病防治机构改革实施方案》已报经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅
二00五年十月八日
武汉市血吸虫病防治机构改革实施方案
市卫生局市财政局市劳动保障局市编办
（二00五年九月二十六日）
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》（国发〔2004〕14 号）和《省人民政府办公厅关于转发湖北省血吸虫病防治机构改革指导意见的通知》（鄂政办发〔2004〕60 号）精神，深化我市血吸虫病防治（以下简称血防）机构改革，健全和完善我市血防监测网络和公共卫生体系，逐步建立可持续发展的长效血防工作机制，特制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，优化血防预防机构和队伍，合理配置区域卫生资源，提高公共卫生服务能力，建立可持续发展的长效血防工作机制，确保新时期我市血防工作扎实、有效、深入、持久地开展，为保障人民身体健康和促进社会经济发展服务。
二、目标和任务
总体目标：建设适应形势需要、基本功能完备、人员精干高效的血防机构和队伍，建立、健全和完善由组织管理体系、预防监控体系、诊疗监测体系构成的全市血防监测网络。
主要任务：健全和完善血防工作制度，加大血防工作组织管理力度，建立以协调督促为主的疫区血防工作组织管理体系；将血防工作纳入公共卫生体系，将疫区血防所（站）的预防职能归并到同级疾病预防控制中心，并在疾病预防控制中心内，建立以预防控制为主的预防监控体系；将疫区血防所（站）的临床职能归并到当地医疗卫生机构，保留一定数量的区的血吸虫病专科医院，确认一批血吸虫病诊疗医院，在区域医疗资源内，建立以综合医疗为主的血吸虫病诊疗监测体系。
三、基本原则
（一）机构上防治分离。血吸虫病预防作为公共卫生的重要组成部分，其相关机构和人员全部归并到当地疾病预防控制中心。血吸虫病治疗，作为主要向社会购买服务的部分，其相关机构和人员归并到当地血吸虫病专科医院和确认的血吸虫病诊疗医院。
（二）工作中防治结合。坚持预防为主，防治并重，市、区、乡（镇、街）、村四级预防监控体系和诊疗监测体系在当地组织管理体系的直接领导下，按照各自工作职责，努力落实各项防治措施，不断提高专业素质和技术水平，共同做好血防工作。
（三）养事不养人。积极探索新的血防经费与任务挂钩的管理模式，并引入市场竞争机制，对查治病、查灭螺等实行招投标管理，给予定额补助或向社会购买服务，由符合条件的机构组织实施，努力使有限的血防经费实现最大的血防效益。
（四）资格认定，公平竞岗。诊疗监测体系的机构和人员采取资格认定制度，归并到疾病预防控制中心的血防预防人员实行全员竞争上岗。
四、主要措施
（一）建立健全管理机构
血吸虫病疫区要成立由政府主要负责人任组长、分管负责人任副组长，水务、农业、卫生、林业、教育、民政、劳动保障、发展改革、财政等部门领导同志为成员的血防领导小组。领导小组办公室设在卫生局，负责血防工作的组织、协调、监督和检查工作。
（二）归并配置预防机构
将区血防所中履行血吸虫病预防职能的机构及人员与区疾病预防控制中心进行整合，并纳入疾病预防机构建设总体规划。在区疾病预防控制中心内设立血吸虫病预防工作机构，履行血防技术指导、疫情监测、监督检查等职能。
撤销现有乡（镇、街）血防站。将乡（镇、街）血吸虫病预防工作纳入区疾病预防控制中心统一管理。在乡（镇、街）医院设立血吸虫病防控科，负责辖区内的血吸虫病预防工作。
（三）优化精简预防队伍
根据我市血吸虫病实际疫情和现有血防所（站）人员配置情况，血吸虫病预防人员编制控制数为：东西湖、汉南、蔡甸、江夏、黄陂、新洲区，武汉经济技术开发区按照疫情轻、中、重程度，可核定为6、10、15 名；江岸、汉阳、武昌、青山、洪山区根据实际疫情，可核定为2—4名，其编制在区疾病预防控制中心现有编制中调剂解决。乡（镇、街）血吸虫病预防人员按照定员不定编的原则和疫情轻、中、重程度分别核定为1、2、4 名。各区具体编制数额调整，由区编制、卫生部门提出意见，经同级编委审核同意后，报市编委和卫生局审批。
市疾病预防控制中心，江岸、汉阳、武昌、青山、洪山区疾病预防控制中心的血吸虫病预防人员，从本单位现有在编人员中选聘。东西湖、汉南、蔡甸、江夏、黄陂、新洲区，武汉经济技术开发区疾病预防控制中心的血吸虫病预防人员，从现有血防人员中选聘。有血防站的乡（镇、街），其卫生院血吸虫病防控科的预防人员，从现有血防人员中选聘；现无血防站的乡（镇、街），其卫生院血吸虫病防控科的预防人员，在本单位现有在岗在编人员中选聘。
血吸虫病预防人员的选聘要本着公开、公平、公正的原则，由各区人事、监察和卫生等部门派员组成考聘录用专班，采取考试与考核相结合的办法，严格按照准入标准和条件（必须同时具备初级或初级以上
卫生专业职称、中专或中专以上学历，具有执业医师资格、或护士执业执照、或检验证、或统计证等国家承认的资格证书，且是在岗在编而非临时聘用人员），实行全员竞争，择优录用，持证上岗。
（四）整合重组医疗资源
保留蔡甸、黄陂、新洲 3 个区的血防所，作为血吸虫病专科医院，床位限定在100 张以内，其工作人员控制在150 人以内（具体编制由各区编委核定）。血吸虫病专科医院主要负责血吸虫病诊疗，急性、晚期或危重血吸虫病人救治，并参与处理血吸虫病重大突发疫情；同时，作为当地的卫生资源开展综合医疗服务或社区卫生服务。
其他区血防所和所有乡（镇、街）血防站作为当地的卫生资源统一安排，原则上与当地综合医院或乡（镇、街）卫生院整合，或向独立医院转型，从事综合医疗服务。
（五）组建诊疗监测体系
在市、区、乡（镇、街）通过资格认定，确定一批血吸虫病诊疗认定医院，组成市血防诊疗监测体系。其中，市血吸虫病诊疗认定医院2所，区血吸虫病专科医院 3 所（蔡甸、黄陂、新洲各 1 所）、区血吸虫病诊疗认定医院9 所，乡（镇、街，主要指2003 年查出有螺的乡、镇、街）血吸虫病诊疗认定医院52 所。
（六）强化村级血防工作
在190 个血吸虫病疫区行政村（2003 年查出有螺的行政村）的卫生室，选派 1 名医务人员担任血防联络员，协助开展血防工作。
五、实施步骤
（一）第一阶段（2005 年1 月10 日———10 月10 日），组织准备。主要是宣传发动、成立专班、制订改革实施方案等。
（二）第二阶段（2005 年10 月11 日———12 月10 日），具体实施。各区建立健全领导机构，归并预防机构，选聘预防人员，整合医疗资源，转岗分流人员等。
（三）第三阶段（2005 年12 月11 日———12 月31 日），检查验收。对改革情况进行全面考核验收，发现问题，及时整改。
（四）第四阶段（2006 年1 月———6 月），完善提高。全市统一确认血吸虫病诊疗认定医院，确认疫区行政村卫生室血防联络员，强化工作制度，加强机构改革，培训血防人员，巩固血防效果。
六、具体要求
（一）加强组织领导。建立市血防机构改革协调联席会议制度，由市卫生局牵头，市编办、市劳动保障、财政局，东西湖、蔡甸、江夏、汉南、黄陂、新洲区人民政府共同参与协调组织工作。各区也要建立相应协调制度。
（二）制订实施方案。各区要严格按照国家、省、市有关文件精神，结合本地实际，制订切实可行的血防机构改革实施方案。同时，要制订资产财务清理、预防机构设置、预防人员竞聘、分流人员安置、医疗资源整合、诊疗医院认定等具体细化方案，积极稳妥地推进改革。
（三）积极宣传发动。各区要及时召开会议，学习有关血防机构改革的政策；要把血防机构改革的目的、意义和要求向每一位血防工作人员讲清楚，让他们都能认识到开展此项工作的重要性、必要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到国家、省、市的决策部署上来。
（四）严肃工作纪律。各区要增强血防机构改革的透明度，做到政策公开，竞争公平，选择公正，不得搞上有政策，下有对策；要认真做好国有资产登记和资产移交，严防转移资金、私分钱物、挥霍浪费和侵吞公有资产现象发生；严禁突击进人，突击提拔；要切实加强指导，保障此项工作的顺利推进。
（五）妥善安置人员。在清退临时人员后，血防专业机构离退休人员要按照“全额预算单位”切实落实工资待遇；在职在岗在编职工按照公平竞争办法参与转岗分流，离岗人员按《湖北省试点县（市、区）乡镇事业单位基本养老保险实施意见》（鄂政办发〔2004〕121 号）和《省人民政府关于全面推进乡镇事业单位基本养老保险制度改革的通知》（鄂政发〔2005〕28 号）精神，落实有关养老保险政策，确保社会稳定。
（六）落实配套政策。血防系统养老保险要算帐到人、分类记帐、专列帐户、自求平衡。选聘到疾病预防控制中心和并入综合医院（卫生院）的血吸虫病预防人员，与疾病预防控制中心和医院（卫生院）工作人员享受同等待遇；转型为独立医疗机构的血防所（站），当地有关部门要制定优惠政策，给予2—3 年的政策支持；血吸虫病专科医院、诊疗认定医院，乡（镇、街）医院血吸虫病防控科和疫区行政村卫生室，其发展建设经费由地方财政实行专项补助，市设立专项资金给予其补助性支持。
（七）建立完善的保障机制。血防工作是公共卫生事业的重要组成部分，疫区各级政府一定要按照国家、省、市有关文件的要求，切实落实好各项政策。要将血防专项经费，按照每年每人 1 元的标准，列入财政预算，并根据工作需要和经济发展，逐年有所增加。财政转移支付血防项目资金，要严格按《省委办公厅省政府办公厅关于印发农村税费改革有关配套文件的通知》（鄂办发〔2002〕39 号）规定的范围掌握使用。在市血防经费预算中设立专项资金，按照一定标准，对血吸虫病专科医院、诊疗认定医院、乡（镇、街）医院血吸虫病防控科和疫区行政村卫生室的建设进行补助；对各类医疗机构开展查治血吸虫病工作，按照一定标准，给予补助。归并到市、区疾病预防控制中心的血防机构和人员，同级财政应全额拨付人头和防疫业务经费，并根据需要，合理安排必要的发展建设资金；重大突发疫情处理和重大灾害防病工作，根据实际情况核定资金进行补助。
附件：武汉市血吸虫病防治机构血吸虫病预防人员配置表
附件
武汉市血吸虫病防治机构血吸虫病
预防人员配置表
注：
1.按鄂政办〔2003〕38 号和鄂政办发〔2004〕60 号文件意见，区级按6、10、15 人，乡镇级按1、2、4 人配备专业预防人员。江岸区等中心城区为人数，编制在区疾控中心现在编制中调剂解决；东西湖区等城
郊各区为编制数，在区级财供编制中解决；乡（镇、街）按“养事不养人”原则确定人数，不另定编。2.以上血吸虫疫区乡（镇、街）不含非行政区划的开发区和企业，含东西湖、汉南区的农场。
武汉市人民政府办公厅文件
武政办〔2005〕125 号
市人民政府办公厅转发市九峰城市森林保护区建设
指挥部关于市九峰城市森林保护区今冬明春
建设目标任务及责任分解意见的通知
各有关区人民政府，市人民政府各有关部门：
《市九峰城市森林保护区建设指挥部关于市九峰城市森林保护区今冬明春建设目标任务及责任分解的意见》已报经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市人民政府办公厅
二00五年十月二十日
市九峰城市森林保护区建设指挥部关于市九峰
城市森林保护区今冬明春建设
目标任务及责任分解的意见
市人民政府：
为加快建设九峰城市森林保护区，全面落实市人民政府市长李宪生的指示精神，现就市九峰城市森林保护区（以下简称保护区）今冬明春建设目标任务及责任分解提出意见如下：
一、工作目标
实施7 大类27 个项目建设，2006 年基本形成保护区主要景区道路交通系统；基本完成造林绿化工程，森林资源得到整合和提升；村湾环境明显改善；生态旅游功能进一步完善；建成“山林一体、山水共生”，具有自然、生态、清新、野趣特色的城市森林保护区。
完成道路景观林带房屋拆迁面积150663 平方米；综合改造316国道2700 米；新建森林大道11800 米；人工造林14679 亩、封山管护森林8688 亩、飞播造林10000 亩；建成森林防火适时监控体系；对 3 个行政村和 2 个自然村进行改造改制，搬迁房屋面积52000 平方米；启动建设主要景区的旅游、环保等配套设施。
二、主要建设任务及责任分解
（一）316 国道林带建设征地拆迁
1.征地：316 国道4 公里段（武汉市仪表电子学校至青王公路路口，下同）征用集体土地面积348 亩，其中九峰村150 亩、群英村68亩、马鞍山森林公园130 亩，2006 年1 月底之前完成。
2.房屋拆迁：316 国道4 公里段拆除道路两侧房屋面积150663 平方米，其中九峰村40363 平方米、群英村35000 平方米、马鞍山森林公园75300 平方米，2006 年 3 月底之前完成。
上述工作责任单位：洪山区人民政府、武汉东湖新技术开发区管委会（以下简称东湖开发区管委会）、市园林局；责任人：廖家本、刘行念、夏汉山；配合单位：市规划局、市城投公司。
（二）道路建设
1.道路综合改造：316 国道4 公里段长度2700 米的沥青加铺、人行道和路灯改造，2006 年4 月底之前完成。
2.分车隔离带绿化：316 国道4 公里段分车隔离带绿化20000 平方米，2006 年4 月底之前完成。
3.新建道路：建设森林大道长度11800 米，2006 年12 月底之前完成。
上述工作责任单位：市建委；责任人：李永平；配合单位：洪山区人民政府、东湖开发区管委会、市园林局。
（三）造林绿化
1.道路景观林带绿化：316 国道4 公里段道路景观林带造林绿化面积348 亩，其中九峰村150 亩、群英村68 亩、马鞍山森林公园130亩，2006 年4 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府、东湖开发区管委会、市园林局；责任人：苏霓斌、刘行念、夏汉山；配合单位：市林业局。
2.宜林地造林：面积3131 亩，其中洪山区1258 亩、东湖开发区320 亩、马鞍山森林公园1553 亩，2006 年4 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府、东湖开发区管委会、市园林局；责任人：苏霓斌、刘行念、夏汉山；配合单位：市林业局。
3.拆迁地造林：面积1475 亩，其中洪山区1149 亩、东湖开发区35亩、马鞍山森林公园291 亩，2006 年4 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府、东湖开发区管委会、市园林局；责任人：苏霓斌、刘行念、夏汉山；配合单位：市林业局。
4.滨湖湿地景观林带绿化：造林绿化面积333 亩，2006 年4 月底之前完成。此项工作责任单位：市园林局；责任人：夏汉山。
5.退耕还林：造林面积5004 亩，2006 年月12 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府；责任人：苏霓斌；配合单位：市林业局。
6.村湾植树：造林面积503 亩，其中洪山区413 亩、东湖开发区24亩、马鞍山森林公园66 亩，2006 年12 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府、东湖开发区管委会、市园林局；责任人：苏霓斌、刘行念、夏汉山；配合单位：市林业局。
7.山体补绿：面积1878 亩，其中洪山区1448 亩、东湖开发区160亩、马鞍山森林公园270 亩，2006 年 4 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府、东湖开发区管委会、市园林局；责任人：苏霓斌、刘行念、夏汉山；配合单位：市林业局。
8.林相改造：面积2007 亩，其中洪山区1784 亩、东湖开发区38亩、马鞍山森林公园185 亩，2006 年12 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府、东湖开发区管委会、市园林局；责任人：苏霓斌、刘行念、夏汉山；配合单位：市林业局。
9.封山管护：对现有山林全面封育，面积8688亩，其中洪山区4846 亩、东湖开发区318亩、马鞍山森林公园3524 亩，2006 年4 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府、东湖开发区管委会、市园林局；责任人：苏霓斌、刘行念、夏汉山；配合单位：市林业局。
10.飞播造林：面积10000 亩，2006 年3 月底前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府；责任人：苏霓斌；配合单位：市林业局。
（四）村湾改造
1.搬迁型改造：整体搬迁群英村，征地面积1707 亩，搬迁房屋面积37000 平方米；完成钢铁村改制；部分搬迁马鞍山森林公园山后毕、梁章 2 个自然村，搬迁房屋面积15000 平方米，2006 年12 月底之前完成。此项工作责任单位：东湖开发区管委会、市园林局；责任人：刘行念、夏汉山；配合单位：市规划局。
2.实施家园建设行动计划：对新跃村实施家园建设行动计划，2006 年4 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府；责任人：苏霓斌；配合单位：市民政局。
（五）综合整治
1.东方水泥公司改造：2006 年4 月底之前完成一期工程。此项工作责任单位：洪山区人民政府；责任人：廖家本；配合单位：市规划局。
2.武汉军械士官学校围墙内植物调整：补植面积12000 平方米，2006 年4 月底之前完成。此项工作责任单位：东湖开发区管委会；责任人：刘行念。
3.马鞍山森林公园内部整治：2006 年6 月底之前完成50 座零散坟墓迁移。此项工作责任单位：市
园林局；责任人：夏汉山。
（六）旅游建设
1.马鞍山景区建设：建设水乡泽国、绿茵逐趣、远足小径等景点、游人村项目、旅游解说设计与标识系统，2006 年12 月底之前完成。此项工作责任单位：市园林局；责任人：夏汉山；配合单位：市旅游局。
2.九峰山景区建设：改造森林动物园、建设旅游解说设计与标识系统，2006 年12 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府；责任人：廖家本；配合单位：市旅游局。
3.王家店服务中心建设：建设游客中心、停车场、旅游商店、餐厅，改造花卉市场等，2006 年12 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府；责任人：廖家本；配合单位：市旅游局、市规划局。
（七）资源环境保护
1.森林防火适时监控体系建设：建设大王峰、石门峰监控探头，森林防火中心机房等，2006 年4 月底之前完成。此项工作责任单位：市林业局、洪山区人民政府；责任人：刘建国、苏霓斌。
2.武汉军械士官学校污水处理厂建设：建设二级污水处理厂1座，占地面积250 平方米，2006 年12 月底之前完成。此项工作协调责任单位：东湖开发区管委会，责任人：刘行念；配合单位：市环保局。
3.污水处理站建设：建石门峰、太渔桥二级污水处理站2 座，占地面积各100 平方米，2006 年12 月底之前完成。此项工作责任单位：洪山区人民政府、市园林局；责任人：廖家本、夏汉山；配合单位：市环保局。
4.污水管网建设：建设马鞍山至九峰一级排污管网长度10500米，2006 年12 月底之前建成。此项工作责任单位：市建委；责任人：李永平；配合单位：洪山区人民政府、东湖开发区管委会、市园林局、市环保局。
三、保障措施
（一）强化规划指导，完善工作方案。以保护区《总体规划》和各专项规划为指导，完善工作方案，严格按规划设计组织建设。
（二）大力筹措资金，加强资金管理。各相关单位要采取有效措施，加大资金筹措力度，确保建设资金及时足额到位。同时要加强对建设资金的监督、管理，提高资金使用效率。
（三）加强建设管理，提高工程质量。造林绿化及各项基础设施建设都要严格执行国家法律、法规，全面实行项目法人制、招投标制、工程监理制等制度，确保工程建设质量。
（四）明确责任，加强协作。各责任单位要发挥现场分指挥部的作用，加大工作力度，精心组织，加强协调，靠前指挥；要成立征地拆迁、造林绿化、村湾改造等工作专班，明确责任，作好打大仗、打硬仗的各项准备，确保如期完成今冬明春工程建设任务。
以上意见如无不妥，请予批转。
市九峰城市森林保护区建设指挥部
二00五年十月十八日
人事任免
市人民政府于2005 年10 月4 日发出通知，任命夏士杰为武汉东湖新技术开发区管理委员会副主任（正局级）；免去薛又雄的武汉市经济委员会副主任（武汉市中小企业发展局副局长）职务、王远昌的武汉经济技术开发区管理委员会副主任职务、史秋生的武汉市工业合作联社助理巡视员职务。
政务简讯
市人民政府追授何红仿为模范公务员
何红仿，男，1958 年2 月26 日出生，1976 年7 月参加工作，1989年6 月加入中国共产党。2005 年 6 月13 日，蔡甸区消泗乡政府副主任科员何红仿同志因过度疲劳，在乡人民政府工作会议中突发脑溢血，经送医院抢救无效去世。他扎根边、穷、苦乡镇工作30 年，始终牢记党的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持与人民群众的血肉联系，努力实践“三个代表”重要思想；他凭着忠诚的信念和坚强的意志，长期工作在边远湖乡、血吸虫重疫区，恪尽职守，忘我工作，无私奉献，满腔热忱地为群众办实事，办好事，为人民鞠躬尽瘁，死而后已，赢得了湖乡人民的衷心拥护和爱戴；他淡泊名利，不计得失，严于律己，廉洁从政，树立了新时期基层干部的光辉形象。为了弘扬何红仿同志忠于党、忠于人民、忠于职守、与人民群众血肉相联的高尚品质和忘我工作、无私奉献的敬业精神，2005 年10 月9日经市人民政府研究，决定追授何红仿同志武汉市模范公务员荣誉称号，并给予奖励一万元。
全力以赴战秋汛科学决胜保平安
姚晓华周军民
10 月初，汉江暴发了30 年一遇的特大秋汛，杜家台分蓄洪闸开启分流。蔡甸区委、区政府主要领导分片包垸，靠前指挥，1 万多干群巡堤查险，严防死守，在19 个小时内转移了8 个行洪民垸农民群众957 户3383 人和他们的生产资料，确保了行洪安全、堤垸安全和行洪民垸农民群众生命财产安全，防特大秋汛工作取得全面胜利。
一、紧急动员，周密部署。10 月 3 日，全区干部停止休假，紧急动员起来，投入防汛抗灾。区委、区政府先后 6 次召开会议，传达贯彻省市防汛会议精神，落实省市领导对防汛工作的指示，要求全区上下统一思想，完善预案，上足力量，备齐物资，明确责任，落实措施，确保人民群众生命财产安全。区防汛指挥部按照省防汛指挥部对我区提出的“一、三、八”（即拆除 1 座九沟旧桥、确保3 个民垸安全、8 个民垸行洪）的要求，进行了全面周密的部署。3 个确保民垸和8 个行洪民垸所在的4 个街（场）乡镇，也进一步提出了细化操作方案。由于层层工作目标明确，责任落实到位，各项防汛工作及时有序展开。
二、转移群众，妥善安置。10 月4 日，省市防汛指挥部命令转移8个行洪民垸农民群众，当晚10 时，全体区级领导、区直机关干部和乡村干部1500 余人赶到行洪民垸，采取“人盯人、一帮一”的办法，动员农民群众转移，协助他们运走生产资料。经过19 个小时的艰苦工作，8 个行洪民垸内的农民群众957 户3383 人全部有序转移出去，还组织车辆600 余台，为农民群众转移机电设备274 台套、大牲畜1030 头和已经收获的粮食，在田作物抢收和在塘水产品抢捞，也分别达到50% 、45% ，从而将经济损失减少到最低程度。对转移出来的农民群众，区委、区政府根据不同情况，迅速妥善地进行了安置，其中安置在闲置校舍的1330 人，用帐篷安置的350 人，投亲靠友的1703 人。区有关部门还为行洪民垸农民群众发放了生活补助金、米、面、油、煤、棉被、矿泉水等物资，组织了医疗服务队和电影放映队，安装了电灯、电话并免费发放了电话卡，安排了200 余名干警对8 个行洪民垸昼夜警戒，从而做到了行洪民垸农民群众在物质和精神生活上有“六个保障”，即居住有保障、饮食有保障、医疗有保障、通讯有保障、娱乐有保障、安全有保障。行洪民垸农民群众对党和政府的妥善安置，感到非常满意。
三、昼夜巡查，严防死守。防汛抗灾，堤防防守为重中之重。全区从区级领导到一般群众，共有 1.2 万人参加堤防防守工作。他们对汉江干堤、洪北大堤和张沉垸、港洲垸、兴无垸、周家墩垸等堤防，采取分堤段、分任务的办法，昼夜巡查，严防死守。对部分低段险段则加高培厚，共计完成土方近 3 万方。为确保杜家台闸分流后行洪安全，工程技术人员昼夜奋战，抓紧施工，共投入机械设备360 余台次，完成土石方9600m3，及时按要求拆除了洪道内的消泗乡九沟旧桥。汛期内，除弃守民垸红星垸进洪外，其它堤防安然无恙。
四、科学调度，高效运转。抗秋汛过程中，区委、区政府主要领导坚持靠前指挥，每日深入堤垸和农民群众安置点检查指导工作。杜家台分流后，他们迅速赶赴一线，根据洪水流量和流速，科学制定防守措施，亲自指挥调度。区其他几大家领导和区直各部门“一把手”始终全部坚守在一线，带领群众一道全抗全保。区防汛指挥部坚决贯彻省市有关指示精神，密切关注水情、汛情，并积极与周边县市防汛指挥部沟通信息，科学调度，使防汛工作有条不紊地展开。全区各级、各部门坚持以大局为重，执行任务时，不讲
条件，不谈困难，不计得失，不打折扣，克服时间紧、任务重、环境差、后勤难等困难，加强配合，形成合力，圆满地完成了抗秋讯各项工作任务，确保了行洪民垸农民群众生命财产安全。
（作者工作单位：蔡甸区人民政府）
上级政府文件目录
一、国务院办公厅文件
《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发〔2005〕46 号2005 年9 月23日）
《国务院办公厅转发民政部等部门关于加强行政区域界线管理工作意见的通知》（国办发〔2005〕47 号2005 年9 月23日）
《国务院办公厅转发商务部等部门关于加强境外中资企业机构与人员安全保护工作意见的通知》（国办发〔2005〕48 号2005年9月28日）
《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49 号2005 年9 月29 日）
《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于建立农田水利建设新机制意见的通知》（国办发〔2005〕50 号2005 年10 月6日）
二、省人民政府文件
《省人民政府关于印发〈湖北省国有企业监事会暂行办法〉的通知》（鄂政发〔2005〕36 号2005 年9 月30 日）
《省人民政府关于授予尹社联、李阳两名同志“湖北省劳动模范”称号的决定》（鄂政发〔2005〕37 号2005 年10 月13日）
三、省人民政府办公厅文件
《省人民政府办公厅关于妥善解决国有农场办中小学离退休教师待遇问题的通知》（鄂政办发〔2005〕101 号2005 年10月9 日）
《省人民政府办公厅关于妥善解决国有企业办中小学离退休教师待遇问题的通知》（鄂政办发〔2005〕102 号2005 年10月9 日）
《省人民政府办公厅关于印发〈湖北省建设项目环境影响评价分级审批办法〉的通知》（鄂政办发〔2005〕103 号2005 年10 月10 日）
《省人民政府办公厅关于成立湖北省应急管理工作领导小组的通知》（鄂政办发〔2005〕104号2005 年10 月15 日）
《省人民政府办公厅转发省消防总队关于火灾隐患排查整治月活动实施意见的通知》（鄂政办发〔2005〕105 号2005 年10 月19 日）
上级机关文件选登
中华人民共和国个人所得税法
（1980 年9 月10 日第五届全国人民代表大会第三次会议通过根据1993 年10 月31 日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》第一次修正
根据1999 年8 月30 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》第二次修正根据2005 年10 月27 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》第三次修正）
第一条在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。
在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。
第二条下列各项个人所得，应纳个人所得税：
一、工资、薪金所得；
二、个体工商户的生产、经营所得；
三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得；
四、劳务报酬所得；
五、稿酬所得；
六、特许权使用费所得；
七、利息、股息、红利所得；
八、财产租赁所得；
九、财产转让所得；
十、偶然所得；
十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得。
第三条个人所得税的税率：
一、工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为百分之五至百分之四十五（税率表附后）。
二、个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率（税率表附后）。
三、稿酬所得，适用比例税率，税率为百分之二十，并按应纳税额减征百分之三十。
四、劳务报酬所得，适用比例税率，税率为百分之二十。对劳务报酬所得一次收入畸高的，可以实行加成征收，具体办法由国务院规定。
五、特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为百分之二十。
第四条下列各项个人所得，免纳个人所得税：
一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；
二、国债和国家发行的金融债券利息；
三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；
四、福利费、抚恤金、救济金；
五、保险赔款；
六、军人的转业费、复员费；
七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费；
八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得；
九、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得；
十、经国务院财政部门批准免税的所得。
第五条有下列情形之一的，经批准可以减征个人所得税：
一、残疾、孤老人员和烈属的所得；
二、因严重自然灾害造成重大损失的；
三、其他经国务院财政部门批准减税的。
第六条应纳税所得额的计算：
一、工资、薪金所得，以每月收入额减除费用一千六百元后的余额，为应纳税所得额。
二、个体工商户的生产、经营所得，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额，为应纳税所得额。
三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得，以每一纳税年度的收入总额，减除必要费用后的余额，为应纳税所得额。
四、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得，每次收入不超过四千元的，减除费用八百元；四千元以上的，减除百分之二十的费用，其余额为应纳税所得额。
五、财产转让所得，以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额。
六、利息、股息、红利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入额为应纳税所得额。
个人将其所得对教育事业和其他公益事业捐赠的部分，按照国务院有关规定从应纳税所得中扣除。
对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税义务人，可以根据其平均收入水平、生活水平以及汇率变化情况确定附加减除费用，附加减除费用适用的范围和标准由国务院规定。
第七条纳税义务人从中国境外取得的所得，准予其在应纳税额中扣除已在境外缴纳的个人所得税税额。但扣除额不得超过该纳税义务人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。
第八条个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。个人所得超过国务院规定数额的，在两处以上取得工资、薪金所得或者没有扣缴义务人的，以及具有国务院规定的其他情形的，纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。
第九条扣缴义务人每月所扣的税款，自行申报纳税人每月应纳的税款，都应当在次月七日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。
工资、薪金所得应纳的税款，按月计征，由扣缴义务人或者纳税义务人在次月七日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。特定行业的工资、薪金所得应纳的税款，可以实行按年计算、分月预缴的方式计征，具体办法由国务院规定。
个体工商户的生产、经营所得应纳的税款，按年计算，分月预缴，由纳税义务人在次月七日内预缴，年度终了后三个月内汇算清缴，多退少补。
对企事业单位的承包经营、承租经营所得应纳的税款，按年计算，由纳税义务人在年度终了后三十日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。纳税义务人在一年内分次取得承包经营、承租经营所得的，应当在取得每次所得后的七日内预缴，年度终了后三个月内汇算清缴，多退少补。
从中国境外取得所得的纳税义务人，应当在年度终了后三十日内，将应纳的税款缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。
第十条各项所得的计算，以人民币为单位。所得为外国货币的，按照国家外汇管理机关规定的外汇牌价折合成人民币缴纳税款。
第十一条对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给百分之二的手续费。
第十二条对储蓄存款利息所得征收个人所得税的开征时间和征收办法由国务院规定。
第十三条个人所得税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。
第十四条国务院根据本法制定实施条例。第十五条本法自公布之日起施行。
个人所得税税率表一（工资、薪金所得适用）
级数全月应纳税所得额税率（% ）
1 不超过500 元的 5
2 超过500 元至2000 元的部分10
3 超过2000 元至5000 元的部分15
4 超过5000 元至20000 元的部分20
5 超过20000 元至40000 元的部分25
6 超过40000 元至60000 元的部分30
7 超过60000 元至80000 元的部分35
8 超过80000 元至100000 元的部分40
9 超过100000 元的部分45
（注：本表所称全月应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每月收入额减除费用一千六百元后的余额或者减除附加减除费用后的余额。）
个人所得税税率表二（个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用）
级数全年应纳税所得额税率（% ）
1 不超过5000 元的 5
2 超过5000 元至10000 元的部分10
3 超过10000 元至30000 元的部分20
4 超过30000 元至50000 元的部分30
5 超过50000 元的部分35
（注：本表所称全年应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额。）
调查研究
市建委行政效能建设工作
取得显著成绩
方大德
今年上半年，我委进一步优化内部结构，健全规章制度，强化内部管理，深化政务公开，规范办事程序，提高服务质量，以改进工作作风为重点，扎实开展行政效能建设工作，并取得了显著成效，主要表现在：机关和服务窗口的工作效率有所提高，行政行为逐步规范；加强了会议和文件管理，会议和文件减少；工作作风有新的改进，干部职工的效能意识、服务意识、法制意识普遍增强。
我委今年上半年的行政效能建设工作主要有以下特点：
（一）加强教育培训，工作人员素质明显提高
推进行政效能建设工作，前提是要有一支高素质的队伍。为此，我委紧密结合日常工作，采取多种形式，对工作人员进行教育培训。一是分别组织直属事业单位主要负责人、委机关处级干部、委机关全体干部和直属单位科以上干部共500 余人参加国家行政学院、全市和我委举办的执政能力建设培训。二是组织委机关、市招标办、市墙改办等单位行政执法关键岗位工作人员参加依法行政和预防职务犯罪的培训，组织市交易中心、市设计审查办、市城建档案馆等单位“一条龙”服务窗口工作人员参加电子政务、工作程序、业务技能等培训。三是组织市交易中心、市设计审查办等单位服务窗口工作人员赴外地学习，还鼓励全委工作人员利用双休日参加大专或大专以上的学历培训。通过这些教育培训，提高了全委工作人员的素质，达到了以提高素质求提高行政效能的目的。
（二）强化制度建设，行政管理工作进一步规范
强化制度建设，是搞好行政效能建设的根本保证。我委坚持行政效能建设与制度建设紧密结合，使各项行政事务的办理有章可循，从而做到以制度管事管人，实现标本兼治，长效管理。
一是结合《行政许可法》的贯彻实施，我委对行政管理事项以及相应的工作制度、办事程序和文书进行了全面清理，废止了16 份文书，制定了《行政管理事项程序性规定（暂行）》，明确了我委的行政管理事项为 2 项施工许可和86 项其它行政管理事项，印发了8 项制度、21 种规范性文书和50 多种专用文书，并全部上网公开，从而进一步强化了我委行政管理工作的规范性，增强了办事程序、办事内容的透明度，方便了服务对象，提高了办事效率，受到了服务对象和市领导的称赞。
二是委机关和各直属单位在对原有岗位责任、文明服务、职业道德、廉政建设、内部管理等行政效能
基本制度进行修订完善的基础上，全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、重点事项督办制、责任过错追究制、效能考评制等规章制度，强化了服务监督管理机制。委机关还重点完善了财务管理、公车使用管理、请示报告及请销假制度、政务督查、文件及会议管理等规章制度。
三是委建管各单位结合我市实际，修订了建设工程项目报建、施工许可证办理、施工图审查、招标投标、建筑节能、安全生产许可、质量监督等规范建设市场的一系列规章制度，促进了建设各方主体行为的进一步规范，有力推进了全市有形建设市场的发展。同时严格建设工程“一条龙”服务窗口的管理，强化服务窗口工作人员的行为规范和岗位职责管理，进一步提高了全市建设工程的行业监管服务水平。
（三）提高办事效率，服务社会、服务企业的水平明显提升
一是组织城市基础设施建设投资与经济发展水平关系的专题研究，确定我市城市基础设施建设投资占GDP 比例应在9% —13% 之间，占固定资产投资比例应在18% —25% 之间，并根据研究成果，确定2005 年全市城建总投资为137.6 亿元，得到市委市政府和有关专家认可。今年5月，又完成了《武汉市市政建设项目库》（2006—2020）编制工作，今后，纳入年度城建计划的项目，必须从该项目库中产生，履行项基本建设程序，以有效避免工程建设不经过严格科学论证、决策草率、上马匆忙、重复浪费问题的发生，真正做到城市基础设施项目建设一批、储备一批、规划一批，实现高速度、高效益、可持续发展。为进一步提高政府投资工程建设管理水平，推进政府投资工程建设管理体制改革，我委对全市非经营性政府投资工程实行了代建制。还通过建立项目投资后评估机制，对城市基础设施建设效果进行科学评价，进一步提高了城建投资效益。
二是市建设工程交易中心服务窗口办理的32 项审批事项，在手续完备的情况下，能即时办结的达22 项，办理报建登记和现场勘查的时间也由7 个工作日缩短为3 个工作日。市招标办将招投标过程由45 个工作日缩短为35 个工作日。市城建档案馆在夏季高温季节中午照常上班，下午还根据工作量延时下班，大大方便了来馆办事人员。市设计审查办采取了多种强化服务的措施：其一是建设工程报审力争当场办理，在工作需要时，推迟下班时间；其二是在东湖开发区、武汉开发区等地开设服务站点，就地提供服务，对手续不齐的，耐心说清要求，对跑了两次不能办成的，直接上门服务；其三是组织项目代建单位和经办人员参加培训，提高了他们的业务熟练程度和工作效率。
（四）深化政务公开，行政事务透明度进一步增强
一是委机关和委属各单位通过适当途径，向干部职工公布领导干部勤政廉政、财务收支及人事管理等情况，便于干部职工对领导干部进行监督。委机关和委属各单位还在各自的门户网站上设立政务公开栏，使外来办事人员对自己的行政管理职能及工作任务一目了然。
二是利用报纸、电视、网站等新闻媒体，及时就城市建设和建设市场管理等有关事项进行宣传，方便了广大市民行使知情权。各服务窗口印制服务告知卡和其他宣传材料，对本窗口办事的内容、程序、时限及投诉电话进行公开，群众普遍好评。
（五）健全监督机制，推动行政效能建设工作深入开展
为了将行政效能建设工作落到实处，抓出实效，我委一是通过聘请行政效能建设监督员、设立投诉举报电话及在武汉建设网开设“市民之声”投诉专栏等，拓宽监督渠道；二是由委行政效能领导小组根据行政效能建设实施方案，制订考核细则，对全体工作人员进行考核，并将此项考核与年度考评挂钩；三是将行政效能建设与深入进行的行风评议“回头看”、创建服务型机关、保持共产党员先进性教育活动结合起来，进一步纠正部门和行业不正之风。通过健全监督机制，有力地增强了全委工作人员的责任心和自觉性，推动了行政效能建设工作的顺利开展。
我委今年上半年的行政效能建设工作取得了成效，但工作中还存在职责不清、作风不实、效率不高、忙闲不均、沟通不够等问题。我委要在今年下半年的行政效能建设工作中抓住重点、有的放矢地抓出新的成效。我委今年下半年行政效能建设工作安排是：
（一）委机关和各直属单位要根据各自工作需要和实际情况，进一步落实和强化岗位责任制。一是进一步理清工作职责，在有利于工作开展的前提下，确定工作岗位及各岗位的职责，清除岗位职责不清造成的扯皮现象。二是结合各岗位工作特点，制定岗位工作规范，避免工作上的随意性。三是在明确部门领导
全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试2017年下半年系统架构设计师上午试卷 （考试时间9:00～11:30共150分钟） 请按下述要求正确填写答题卡 1.在答题卡的指定位置上正确写入你的姓名和准考证号，并用正规2B铅笔在你写入的准考证号下填涂准考证号。 2.本试卷的试题中共有75个空格，需要全部解答，每个空格1分，满分75分。 3.每个空格对应一个序号，有A、B、C、D四个选项，请选择一个最恰当的选项作为解答，在答题卡相应序号下填涂该选项。 4.解答前务必阅读例题和答题卡上的例题填涂样式及填涂注意事项。解答时用正规2B铅笔正确填涂选项，如需修改，请用橡皮擦干净，否则会导致不能正确评分。 例题 ●2017年下半年全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试日期是（88）月（89）日。 （88）A.9 B.10 C.11 D.12 （89）A.4 B.5 C.6 D.7因为考试日期是“11月4日”，故（88）选C，（89）选A，应在答题卡序号88下对C填涂，在序号89下对A填涂（参看答题卡）。
●某计算机系统采用5级流水线结构执行指令，设每条指令的执行由取指令(2?t)、分析指令(1?t)、取操作数(3?t)、运算(1?t)和写回结果(2?t)组成，并分别用5个子部完成，该流水线的最大吞吐率为(1);若连续向流水线输入10条指令，则该流水线的加速比为(2). (1)A.1/9?t B.1/3?t C.1/2?t D.1/1?t (2)A.1:10 B.2:1 C.5:2 D.3:1 ●DMA(直接存储器访问)工作方式是在（3）之间建立起直接的数据通路。 (3)A.CPU与外设 B.CPU与主存 C.主存与外设 D.外设与外设 ●RISC(精简指令系统计算机）的特点不包括：（4）。 (4)A.指令长度固定，指令种类尽量少 B.寻址方式尽量丰富，指令功能尽可能强 C.增加寄存器数目，以减少访存次数 D.用硬布线电路实现指令解码，以尽快完成指令译码 ●以下关于RTOS（实时操作系统）的叙述中，不正确的是（5）。 (5)A.RTOS不能针对硬件变化进行结构与功能上的配置及裁剪 B.RTOS可以根据应用环境的要求对内核进行裁剪和重配 C.RTOS的首要任务是调度一切可利用的资源来完成实时控制任务 D.RTOS实质上就是一个计算机资源管理程序，需要及时响应实时事件和中断 ●前趋图(Precedence Graph)是一个有向无环图，记为：→={（Pi，Pj）|Pi must complete before Pj may strat}。假设系统中进程P={P1，P2，P3，P4，P5，P6，P7，P8}，且进程的前驱图如下：
系统架构师个人简历 求职意向 希望岗位：技术总监、项目经理、系统架构设计师工作年限：10年 职称：高级 求职类型：全职 可到职日期：随时
月薪要求：面议 工作经历 xx年3月至今xx有限公司，担任技术总监。 主要工作是： 负责公司的项目产品规划、产品开发方向、项目研发管理及控制： 1、组织并制定相关技术体系的技术标准和技术规范; 2、负责组织公司开发项目的总体方案设计，指导并审核公司产
品项目的总体技术方案; 3、协调技术部与销售部之间的工作，包括任务复杂度、任务处理时间等方面的协调; 4、对客户提出的开发需求进行可行性评估和风险评估，并制定相关开发计划; 5、对项目开发进度进行监督，并对各项目进行最后的质量评估。 xx年3月xx年7月xx有限公司，担任系统架构设计师。 主要工作是： 1、负责公司软件项目的架构、总体设计、需求分析设计;
2、编写技术标准、设计文档; 3、负责新技术研发，软件技术指导和监控; 4、负责公司员工培训; 5、参与软件项目管理、测试管理和风险管理等。 xx年3月xx年7月xx有限公司，担任开发经理。主要工作是：负责公司ERP软件管理与开发;负责与速达软件的合作开发，项目顾问;与客户交流、谈判;软件实施顾问。 xx年3月xx年7月xx有限公司，担任开发组长。主要工作是：
1、负责项目的架构、开发和管理; 2、负责数据库、Internet电子商务的技术支持及其开发; 3、负责监督团队的开发，以及开发人员的培训，为公司培养优秀的技术人才; 4、带领团队成功开发了至少3个以上的大中型软件项目。 教育背景 毕业院校：重庆大学 最高学历：本科
2012年下半年系统架构设计师下午试题Ⅱ分析与解答 (总分75, 考试时间120分钟) 试题一论基于架构的软件设计方法及应用 基于架构的软件设计(Architecture-Based Software Design，ABSD)方法以构成软件架构的商业、质量和功能需求等要素来驱动整个软件开发过程。ABSD是一个自顶向下，递归细化的软件开发方法，它以软件系统功能的分解为基础，通过选择架构风格实现质量和商业需求，并强调在架构设计过程中使用软件架构模板。采用ABSD方法，设计活动可以从项目总体功能框架明确后就开始，因此该方法特别适用于开发一些不能预先决定所有需求的软件系统，如软件产品线系统或长生命周期系统等，也可为需求不能在短时间内明确的软件项目提供指导。 请围绕“基于架构的软件开发方法及应用”论题，依次从以下三个方面进行论述。 1．概要叙述你参与开发的、采用ABSD方法的软件项目以及你在其中所承担的主要工作。 2．结合项目实际，详细说明采用ABSD方法进行软件开发时，需要经历哪些开发阶段?每个阶段包括哪些主要活动? 3．阐述你在软件开发的过程中都遇到了哪些实际问题及解决方法。 试题一写作要点 一、论文中要具体介绍项目的背景与总体需求、系统所采用的技术路线以及你所承担的实际工作。 二、采用ABSD方法进行软件开发时，需要经历架构需求、架构设计、架构文档化、架构复审、架构实现和架构演化六个阶段。 1．架构需求阶段需要明确用户对目标软件系统在功能、行为、性能、设计约束等方面的期望。其主要活动包括需求获取、标识构件和架构评审。 (1)需求获取活动需要定义开发人员必须实现的软件功能，使得用户能够完成他们的任务，从而满足功能需求。与此同时，还要获得软件质量属性，满足一些非功能性需求。 (2)标识构件活动首先需要获得系统的基本结构，然后对基本结构进行分组，最后将基本结构进行打包成构件。 (3)架构需求评审活动组织一个由系统涉众(用户、系统分析师、架构师、设计实现人员等)组成的小组，对架构需求及相关构件进行审查。审查的主要内容包括所获取的需求是否真实反映了用户需求，构件合并是否合理等。 2．架构设计阶段是一个迭代过程，利用架构需求生成并调整架构决策。主要活动包括提出架构模型、将己标识的构件映射到架构中、分析构件之间的相互作用、产生系统架构和架构设计评审。 3．架构文档化的主要活动是对架构设计进行分析与整理，生成架构规格说明书和测试架构需求的质量设计说明书。 4．在一个主版本的软件架构分析之后，需要安排一次由外部人员(客户代表和领域专家)参加的架构复审。架构复审需要评价架构是否能够满足需求，质量属性需求是否
2011年软考系统架构设计师学习笔记第一章 1.1.1 系统架构师的概念 现代信息系统“架构”三要素：构件、模式、规划;规划是架构的基石，也是这三个贡献中最重要的。 架构本质上存在两个层次：概念层，物理层。 1.2.1 系统架构师的定义 负责理解、管理并最终确认和评估非功能性系统需求，给出开发规范，搭建系统实现的核心架构，对整个软件架构、关键构建、接口进行总体设计并澄清关键技术细节。 主要着眼于系统的“技术实现”，同时还要考虑系统的“组织协调”。 要对所属的开发团队有足够的了解，能够评估该开发团队实现特定的功能需求目标和资源代价。 1.2.2 系统架构师技术素质 对软件工程标准规范有良好的把握。 1.2.3 系统架构师管理素质 系统架构师是一个高效工作团队的创建者，必须尽可能使所有团队成员的想法一致，为一个项目订制清晰的、强制性的、有元件的目标作为整个团队的动力; 必须提供特定的方法和模型作为理想的技术解决方案; 必须避免犹豫，必须具备及时解决技术问题的紧迫感和自信心。 1.2.4 系统架构师与其他团队角色的协调 系统分析师，需求分析，技术实现 系统架构师，系统设计，基于环境和资源的系统技术实现 项目管理师，资源组织，资源实现 由于职位角度出发产生冲突制约，不可能很好地给出开发规范，搭建系统实现的核心架构，并澄清技术细节，扫清主要难点。 所以把架构师定位在项目管理师与系统分析师之间，为团队规划清晰的目标。 对于大型企业或项目，如果一人承担多个角色，往往容易发生顾此失彼的现象。 1.3 系统架构师知识结构 需要从大量互相冲突的系统方法和工具中区分出哪些是有效的，那些是无效的。 1.4 从开发人员到架构师 总结自己的架构模式，深入行业总结规律。 几天的培训不太可能培养出合格的软件架构师，厂商的培训和认证，最终目的是培养自己的市场，培养
2014年下半年系统架构设计师考试上午真题（标准 参考答案） 卷面总分：75.0 分 答题时间：150 分钟 测试次数：1475 次 平均得分：54.8 分 是否需要批改：否 单项选择题 每题的四个选项中只有一个答案是正确的，请将正确的选项选择出来。 1 某计算机系统中有一个CPU、一台输入设备和一台输出设备，假设系统中有四个作业T1、T2、T3和T4，系统采用优先级调度，且T1的优先级>T2的优先级>T3 的优先级>T4的优先级。每个作业具有三个程序段：输入I i 、计算C i 和输出 P i (i=1,2,3,4)，其执行顺序为I i →C i →P i 。这四个作业各程序段并发执行的前驱 图如下所示。图中①、②、③分别为（），④、⑤、⑥分别为（）。 A．I 2、C 2 、C 4 B．I 2、I 3 、C 2 C．C 2、P 3 、C 4 D．C 2、P 3 、P 4 A．C 2、C 4 、P 4 B．I 2、I 3 、C 4 C．I 3、P 3 、P 4 D．C 4、P 3 、P 4 [选择问题 1 的答案] ?A ?B ?C ?D [选择问题 2 的答案] ?A ?B
?C ?D ? ? 2 某文件系统文件存储采用文件索引节点法。假设磁盘索引块和磁盘数据块大小均为1KB，每个文件的索引节点中有8个地址项iaddr[0]～iaddr[7]，每个地址项大小为4字节，其中iaddr[0]～iaddr[5]为直接地址索引，iaddr[6]是一级间接地址索引，iaddr[7]是二级间接地址索引。如果要访问icwutil.dll文件的逻辑块号分别为0、260和518，则系统应分别采用（）。该文件系统可表示的单个文件最大长度是（）KB。 A．直接地址索引、一级间接地址索引和二级间接地址索引 B．直接地址索引、二级间接地址索引和二级间接地址索引 C．一级间接地址索引、一级间接地址索引和二级间接地址索引 D．一级间接地址索引、二级间接地址索引和二级间接地址索引 A．518 B．1030 C．16514 D．65798 [选择问题 1 的答案] ?A ?B ?C ?D [选择问题 2 的答案] ?A ?B ?C ?D ? ? 3 设关系模式R(U,F)，其中u为属性集，F是U上的一组函数依赖，那么函数依赖的公理系统（Armstrong公理系统）中的合并规则是指（）为F所蕴涵。 A．若A→B，B→C，则A→C B．若，则X→Y
软件产品线体系机构 什么是软件产品线？软件产品线在软件开发过程中有什么作用？ 定义：软件产品线是一个产品的集合，这些产品共享一个公共的、可管理的特征集，这些特征集能够满足选定市场或任务领域的特定需求。这些系统遵循一个预描述的方式，是在公共的核心资源上开发的。 作用：软件产品线是一个是非适合专业软件开发组织的软件开发方法，能有效提高软件生产率和质量、缩短软件开发时间、降低总开发成本； 主要组成部分：核心资源和产品集合。 核心资源：包括产品线中所有产品共享的产品线体系结构，新设计开发的或通过现有系统再工程得到的、需要在整个产品线中系统化重用的软件构件。 产品线开发的4个技术特点：过程驱动、特定领域、技术支持及体系结构为中心。 软件产品线包括哪些过程？如何实现软件产品线创建与演化？软件产品线演化是指什么？如何实现演化？ 过程模型：双生命周期模型（领域工程+应用工程）；SEI模型（核心资源开发+产品开发+管理）和三生命周期（企业工程+领域工程+应用工程）模型； 4种建立方式：用演化方式还是革命方式+基于现有产品还是开发全新产品线 （1）将现有产品演化为产品线 （2）用软件产品线替代现有产品集 （3）全新软件产品线演化 （4）全新软件产品线开发 演化:指的是由于各种原因引起产品线所进行的改动而变成新的产品线； 产品线的演化包括：核心资源的演化、产品的演化和产品的版本升级； 框架的定义及特征 定义：框架是由开发人员定制的应用系统的骨架，是整个系统或子系统的可重用设计，由一组抽象构件和构建实例间的交互方式组成； 特征：反向控制；可重用性；扩展性；模块化或构件化； 软件产品线体系结构定义、特点及个性实现机制 定义：软件产品线体系结构是只一个软件开发组织为一组相关应用或产品建立的公共体系结构。特点：同领域模型一样，软件产品线体系结构中也可分为共性部分和个性部分；共性部分是产品线中所有产品在体系结构上的共享部分，是不可改变的。个性部分是指产品线体系结构可以变化的部分；产品线体系结构设计的目的尽量扩展产品线中所有产品共享的部分，同时提供一个尽量灵活的体系结构变化机制； 个性实现机制：继承；扩展和扩展点；参数化；配置和模块互连语言；自动生成；编译时不同实现的选择； 页15 共页1 第 例题：希赛公司各种网络安全防火墙系统，引入产品线开发方法，问题如下： 1.公司是否适合使用软件产品线方法，并说明理由 适合软件产品线开发方法；公司的产品特点为：各种防火墙系统属于一种产品集合，具有很多共性，同时，每种不同的防火墙又具有自己本身的个性特点；
论文目录 一、论基于DSSA的软件架构设计与应用 二、论基于Rest服务的web应用系统设计 三、论软件可靠性设计与应用 一论基于DSSA的软件架构设计与应用 【摘要】 去年三月份，我所在的公司启动国网电力用户用电信息采集系统项目，我被任命为项目负责人。国网电力用户用电信息采集系统是国家电网公司坚强智能电网建设的一部分。由于公司之前为南网（主要是广东省）开发过类似用电信息采集系统，且公司准备在电力行业做强做大，我提出了采用DSSA技术来研发国网用电信息采集系统，得到公司领导层的一致赞同。 由于项目功能实现上具有明显的阶段性，我决定采用演化方式来实现DSSA及完成应用产品开发。一是对原有系统、文档及国网用电信息系统功能规范进行分析，完成DSSA；二是对原有系统进行部件提取，做为核心资源的公共部件；三是加强对核心资源的管理，方便研发工程师查找部件及扩展部件。 经过近一年的努力，终于完成了公司用电信息采集系统核心资源的建立，也完成了国网电力用户用电信息采集系统项目。 【正文】 去年三月份，我所在的公司启动国网电力用户用电信息采集系统项目，我被任命为项目负责人。国网电力用户用电信息采集系统是国家电网公司坚强智能电网建设的一部分。公司之前开发过广东电网公司计量营销一体化系统，类似于用电信息采集系统。
我对广东电网公司计量营销一体化系统的功能规范和国网电力用户用电信息采集系统的功能规范进行分析，发现除了系统内各自的通信协议不同外，其它的功能需求大体上相同。整个采集系统都是分三层实现，主站层，采集终端层和电能表层。由于电能表已经规范化了，有专门的表计生产厂家，这一层不需要投入资源进行研发。从公司目前现状来看，主站层投入研发工作量较少，一是主站的开发中模块化做得比较好；二是用户的需求基本一致。国网用电信息采集系统仅需要在广东电网公司计量营销一体化系统主站进行界面调整和支持国网用电信息采集系统通信协议即可达到要求。 根据之前开发的经验，用电信息采集系统开发的重点是采集终端的开发。因为采集终端需要安装到现场，而现场的用电环境各异，能够到达的远程信道也不同。采集终端可维护性低或可靠性低，则会产生大量的维护工作，影响公司品牌及利润。根据用电信息采集系统的要求，采集终端分为集中抄表终端、专变采集终端和公变采集终端。广东电网公司计量营销一体化系统的采集终端大体上也分为上述三类：低压集抄终端、负荷管理终端、配变监测终端。通过对采集终端的功能要求进行分析，可以看出它们归属于一个产品家族。我在项目组启动会议上提议采用DSSA技术进行采集终端产品的研发，建立公司用电信息采集系统核心资源，同时将计量营销一体化系统的采集终端也归结到产品家族中。 众所周知，DSSA（特定领域软件架构）就是在一个特定的问题领域中支持一组应用的开发，这些应用形成产品家族。DSSA是软件重用的一种手段，它由领域模型、参考需求、参考架构组成重用元素。 用电信息采集系统各终端基本需求都是对外接的电能表或测量点的读数进行采集，稍做处理后通过GPRS/CDMA信道远程传输给采集系统主站端。采集终端的功能模块一般包括测量点采集模块，表计规约模块，现场总线模块，PPP拨号模块，主站命令模块，本地维护模块，程序升级模块，数据存储模块，交流采样模块，负荷控制模块等等。
全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试2016年下半年系统架构设计师上午试卷 （考试时间9:00～11:30共150分钟） 请按下述要求正确填写答题卡 1.在答题卡的指定位置上正确写入你的姓名和准考证号，并用正规2B铅笔在你写入的准考证号下填涂准考证号。 2.本试卷的试题中共有75个空格，需要全部解答，每个空格1分，满分75分。 3.每个空格对应一个序号，有A、B、C、D四个选项，请选择一个最恰当的选项作为解答，在答题卡相应序号下填涂该选项。 4.解答前务必阅读例题和答题卡上的例题填涂样式及填涂注意事项。解答时用正规2B铅笔正确填涂选项，如需修改，请用橡皮擦干净，否则会导致不能正确评分。 例题 ●2016年下半年全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试日期是（88）月（89）日。 （88）A.9 B.10 C.11 D.12 （89）A.4 B.5 C.6 D.7因为考试日期是“11月4日”，故（88）选C，（89）选A，应在答题卡序号88下对C填涂，在序号89下对A填涂（参看答题卡）。
●在嵌入式系统的存储部件中，存取速度最快的是（1）。 (1)A.内存 B.寄存器组 C.Flash D.Cache ●实时操作系统（RTOS）内核与应用程序之间的接口称为（2）。 (2)A.I/O接口 B.PCI C.API D.GUI ●嵌入式处理器是嵌入式系统的核心部件，一般可分为嵌入式微处理器(MPU)、微控制器(MCU)、数字信号处理器(DSP)和片上系统(SOC)。以下叙述中，错误的是（3）。 (3)A.MPU在安全性和可靠性等方面进行增强，适用于运算量较大的智能系统 B.MCU典型代表是单片机，体积小从而使功耗和成本下降 C.DSP处理器对系统结构和指令进行了特殊设计，适合数字信号处理 D.SOC是一个有专用目标的集成电路，其中包括完整系统并有嵌入式软件的全部内容 ●某指令流水线由5段组成，各段所需要的时间如下图所示。 连续输入100条指令时的吞吐率为（4）。 (4)A. B. C. D. ●某计算机系统输入/输出采用双缓冲工作方式，其工作过程如下图所示，假设磁盘块与缓冲区大小相同，每个盘块读入缓冲区的时间T为10μs，缓冲区送用户区的时间M为6μs，系统对每个磁盘块数据的处理时间C为2μs。若用户需要将大小为10个磁盘块的Docl 文件逐块从磁盘读入缓冲区，并送用户区进行处理，那么采用双缓冲需要花费的时间为（5）μs，比使用单缓冲节约了（6）μs时间。
2016年下半年软件水平考试（高级）系统架构师下午（论文） 真题试卷 (总分：10.00，做题时间：90分钟) 一、选答题(总题数：5，分数：10.00) 1.选答题（满分）1、从下列试题中任选1道解答，请在答卷上用“○”圈住选答的试题编号。若答题超过1道，则按题号最小的1道题评分。2、解答应分摘要和正文两部分。在书写时，请注意以下两点：①、摘要字数在400字以内，可分条叙述，但不允许有图、表和流程图。②、正文字数为2000-3000字，文中可以分条叙述，但不要全部用分条叙述的方式。3、解答时字迹务必清楚，字迹不清，将不评分。（分数： 2.00） __________________________________________________________________________________________ 解析： 2.论软件系统架构评估对于软件系统，尤其是大规模的复杂软件系统来说，软件的系统架构对于确保最终系统的质量具有十分重要的意义，不恰当的系统架构将给项目开发带来高昂的代价和难以避免的灾难。对一个系统架构进行评估，是为了：分析现有架构存在的潜在风险，检验设计中提出的质量需求，在系统被构建之前分析现有系统架构对于系统质量的影响，提出系统架构的改进方案。架构评估是软件开发过程中的重要环节。请围绕“论软件系统架构评估”论题，依次从以下三个方面进行论述。1．概要叙述你所参与架构评估的软件系统，以及在评估过程中所担任的主要工作。2．分析软件系统架构评估中所普遍关注的质量属性有哪些?详细阐述每种质量属性的具体含义。3．详细说明你所参与的软件系统架构评估中，采用了哪种评估方法，具体实施过程和效果如何。 （分数：2.00） __________________________________________________________________________________________ 正确答案：(正确答案：一、简要描述所参与架构评估的软件系统，并明确指出在评估过程中承担的主要工作。二、分析软件系统架构评估中所普遍关注的质量属性，并详细阐述每种质量属性的具体含义。系统架构评估中普遍关注的质量属性包括：(1)性能性能是指系统的响应能力，即需要多长时间才能对某个事件做出响应，或者在某段事件内系统所能处理的事件个数。经常用单位事件内所处理事务的数量或系统完成某个事务处理所需的时间来对性能进行定量表示。(2)可靠性可靠性是软件系统在应用或者系统错误面前，在意外或者错误使用的情况下维持软件系统的功能特性的基本能力。(3)可用性可用性是系统能够正常运行的时间比例。经常用两次故障之间的时间长度或在出现故障时系统能够恢复正常的速度来表示。(4)安全性安全性是指系统在向合法用户提供服务的同时能够阻止非授权用户使用的企图或拒绝服务的能力。 (5)可修改性可修改性是指能够快速地以较高的性能价格比对系统进行变更的能力，包括可维护性、可扩展性、结构重构、可移植性。(6)功能性功能性是系统所能完成所期望的工作的能力。一项任务的完成需要系统中许多或大多数构件的相互协作。(7)可变性可变性是指体系结构经扩充或变更而成为新体系结构的能力。(8)互操作性互操作性是指作为系统组成部分的软件不是独立存在的，经常与其他系统或自身环境相互作用。如程序和用其他编程语言编写的软件系统的交互作用就是互操作性的问题。三、针对作者实际参与的软件系统架构评估，说明所采用的评估方法，并描述其具体实施过程和效果。现软件评估中的主要评估方法包括SAAM(Scenarios-based Architecture Analysis Method)和ATAM(Architecture TradeoffAnalysis Method，体系结构权衡分析方法)。作者可选择某种评估方法展开实际项目的系统评估。) 解析： 3.论软件设计模式及其应用软件设计模式(Software Design Paaem)是一套被反复使用的、多数人知晓的、经过分类编目的代码设计经验的总结。使用设计模式是为了重用代码以提高编码效率、增加代码的可理解性、保证代码的可靠性。软件设计模式是软件开发中的最佳实践之一，它经常被软件开发人员在面向对象软件开发过程中所采用。项目中合理地运用设计模式可以完美地解决很多问题，每种模式在实际应用中都有相应的原型与之相对，每种模式都描述了一个在软件开发中不断重复发生的问题，以及对应该原型问题的核心解决方案。请围绕“论软件设计模式及其应用”论题，依次从以下三个方面进行论述。1．概要叙述你参与分析和开发的软件系统，以及你在项目中所担任的主要工作。2．说明常用的软件设计模式有哪几类?
2016年下半年系统架构设计师真题（案例分析题）案例分析题 试题一（共25分） 阅读以下关于软件架构设计的叙述，在答题纸上回答问题1至问题3 0 【说明】 某软件公司为某品牌手机厂商开发一套手机应用程序集成开发环境，以提高开发手机应用程序的质量和效率。在项目之初，公司的系统分析师对该集成开发环境的需求进行了调研和分析，具体描述如下： a．需要同时支持该厂商自行定义的应用编程语言的编辑、界面可视化设计、编译、调试等模块，这些模块产生的模型或数据格式差异较大，集成环境应提供数据集成能力。集成开发环境还要支持以适配方式集成公司现有的应用模拟器工具。 b．经过调研，手机应用开发人员更倾向于使用Windows系统，因此集成开发环境的界面需要与Windows平台上的主流开发工具的界面风格保持一致口 c．支持相关开发数据在云端存储，需要保证在云端存储数据的机密性和完整性。 d．支持用户通过配置界面依据自己的喜好修改界面风格，包括颜色、布局、代码高亮方式等，配置完成后无需重启环境。 e．支持不同模型的自动转换。在初始需求中定义的机器性能条件下，对于一个包含50个对象的设计模型，将其转换为相应代码框架时所消耗时间不超过5秒。
f．能够连续运行的时间不小于240水时，意外退出后能够在1 0秒之内自动重启。 g．集成开发环境具有模块化结构，支持以模块为单位进行调试、测试与发布口 h．支持应用开发过程中的代码调试功能：开发人员可以设置断点，启动调试，编辑器可以自动卷屏并命中断点，能通过变量监视器查看当前变量取值。 在对需求进行分析后，公司的架构师小张查阅了相关的资料，认为该集成开发环境应该采用管道一过滤器(Pipe-Filter)的架构风格，公司的资深架构师王工在仔细分析后，认为应该采用数据仓储（Data Repository）的架构风格。公司经过评审，最终采用了王工的方案。 【问题1】（10分） 识别软件架构质量属性是进行架构设计的重要步骤。请分析题干中的需求描述，填写表1-1中(1)～(5)处的空白。 【问题2】（7分） 请在阅读题干需求描述的基础上，从交互方式、数据结构、控制结构和扩展方法4个方面对两种架构风格进行比较，填写表1-2中(1)～(4)处的空白。
全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试 2011年下半年 系统架构设计师 下午试卷Ⅰ （考试时间 13:30～15:00 共90分钟） 请按下表选答试题 试题号 一 二～五 选择方法 必答题 选答2题 1.本试卷满分75分，每题25分。 2.在答题纸的指定位置填写你所在的省、自治区、直辖市、计划单列市的名称。 3.在答题纸的指定位置填写准考证号、证件类型、证件号码和姓名。 4.在试题号栏内注明你选答的试题号。 5.答题纸上除填写上述内容外只能写解答。 6.解答时字迹务必清楚，字迹不清时，将不评分。
试题一(共25分) 阅读以下关于软件架构评估的说明，在答题纸上回答问题1和问题2。 【说明】 某网上购物电子商务公司拟升级正在使用的在线交易系统，以提高用户网上购物在线支付环节的效率和安全性。在系统的需求分析与架构设计阶段，公司提出的需求和关键质量属性场景如下： (a)正常负载情况下，系统必须在0.5秒内对用户的交易请求进行响应； (b)信用卡支付必须保证99.999%的安全性； (c)对交易请求处理时间的要求将影响系统的数据传输协议和处理过程的设计； (d)网络失效后，系统需要在1.5分钟内发现错误并启用备用系统； (e)需要在20人月内为系统添加一个新的CORBA中间件； (f)交易过程中涉及到的产品介绍视频传输必须保证画面具有600*480的分辨率，20帧/秒的速率； (g)更改加密的级别将对安全性和性能产生影响； (h)主站点断电后，需要在3秒内将访问请求重定向到备用站点； (i)假设每秒中用户交易请求的数量是10个，处理请求的时间为30毫秒，则“在1秒内完成用户的交易请求”这一要求是可以实现的； (i)用户信息数据库授权必须保证99.999%可用； (k)目前对系统信用卡支付业务逻辑的描述尚未达成共识，这可能导致部分业务功能模块的重复，影响系统的可修改性； (1)更改Web界面接口必须在4人周内完成； (m)系统需要提供远程调试接口，并支持系统的远程调试。 在对系统需求和质量属性场景进行分析的基础上，系统的架构师给出了三个候选的架构设计方案。公司目前正在组织系统开发的相关人员对系统架构进行评估。 【问题1】(12分) 在架构评估过程中，质量属性效用树(utility tree)是对系统质量属性进行识别和优先级排序的重要工具。请给出合适的质量属性，填入图1-1中(1)、(2)空白处；并选择题干描述的(a)～(m)，填入(3)～(6)空白处，完成该系统的效用树。
2017年系统架构设计师真题+答案解析 上午选择题 1、某计算机系统采用5级流水线结构执行指令，设每条指令的执行由取指令(2 Δt )、分析指令(1Δt )、取操作数(3Δt )、运算(1Δt )和写回结果(2Δt ) 组成，并分别用5个子部件完成，该流水线的最大吞吐率为（1）；若连续向流水线输入10条指令，则该流水线的加速比为（2）. A. B. C. D. 答案：B 本题考查流水线计算。 流水线周期为：3t。 流水线的吞吐率为：指令条数/流水线执行时间。 即： n/(2t+1t+3t+1t+2t+(n-1)*3t)=n/(6t+3nt) 流水线的最大吞吐率就是上面的式子中，n趋向于无穷大的结果。当n趋向于无穷大时，上式的结果为：1/3t。所以应该选B。 2、某计算机系统采用5级流水线结构执行指令，设每条指令的执行由取指令(2 Δt )、分析指令(1Δt )、取操作数(3Δt )、运算(1Δt )和写回结果(2Δt ) 组成，并分别用5个子部件完成，该流水线的最大吞吐率为（1）；若连续向流水线输入10条指令，则该流水线的加速比为（2）. A. 1:10 B. 2:1 C. 5:2 D. 3:1 答案：C 流水线加速比=不用流水线的执行时间/使用流水线的执行时间 10条指令不用流水线的执行时间=（2t+1t+3t+1t+2t）*10=90t。 10条指令使用流水线的执行时间=（2t+1t+3t+1t+2t）+（10-1）*3t=36t。 所以加速比为：90t/36t=5:2 3、DMA （直接存储器访问）工作方式是在（）之间建立起直接的数据通路。
A. CPU与外设 B. CPU与主存 C. 主存与外设 D. 外设与外设 答案：C 直接主存存取（Direct Memory Access，DMA）是指数据在主存与I/O设备间的直接成块传送，即在主存与I/O设备间传送数据块的过程中，不需要CPU作任何干涉，只需在过程开始启动（即向设备发出“传送一块数据”的命令）与过程结束（CPU通过轮询或中断得知过程是否结束和下次操作是否准备就绪）时由CPU 进行处理，实际操作由DMA硬件直接完成，CPU在传送过程中可做其它事情。 4、RISC(精简指令系统计算机）的特点不包括：（）。 A. 指令长度固定，指令种类尽量少 B. 寻址方式尽量丰富，指令功能尽可能强 C. 增加寄存器数目，以减少访存次数 D. 用硬布线电路实现指令解码，以尽快完成指令译码 答案：B 5、以下关于RTOS （实时操作系统）的叙述中，不正确的是（）。 A. RTOS 不能针对硬件变化进行结构与功能上的配置及裁剪 B. RTOS可以根据应用环境的要求对内核进行裁剪和重配 C. RTOS 的首要任务是调度一切可利用的资源来完成实时控制任务 D. RTOS 实质上就是一个计算机资源管理程序，需要及时响应实时事件和中断 答案：A 实时系统的正确性依赖于运行结果的逻辑正确性和运行结果产生的时间正确性，即实时系统必须在规定的时间范围内正确地响应外部物理过程的变化。 实时多任务操作系统是根据操作系统的工作特性而言的。实时是指物理进程的真实时间。实时操作系统是指具有实时性，能支持实时控制系统工作的操作系统。首要任务是调度一切可利用的资源来完成实时控制任务，其次才着眼于提高计算机系统的使用效率，重要特点是要满足对时间的限制和要求。 一个实时操作系统可以在不破坏规定的时间限制的情况下完成所有任务的执行。任务执行的时间可以根据系统的软硬件的信息而进行确定性的预测。也就是说，如果硬件可以做这件工作，那么实时操作系统的软件将可以确定性的做这件工作。 实时操作系统可根据实际应用环境的要求对内核进行裁剪和重新配置，根据不同的应用，其组成有所不同。 6、前趋图(Precedence Graph) 是一个有向无环图，记为：→={（Pi，Pj ）|Pi must complete before Pj may strat}。假设系统中进程P={P1，P2，P3，P4，P5，P6，P7，P8}，且进程的前驱图如下：
2014年下半年系统架构设计师考试真题 目录 2014年下半年系统架构设计师考试上午真题 2014年下半年系统架构设计师考试上午真题 2014年下半年系统架构设计师考试上午真题 单项选择题 每题的四个选项中只有一个答案是正确的，请将正确的选项选择出来。 1.某计算机系统中有一个CPU、一台输入设备和一台输出设备，假设系统中有四个作业T1、T2、T3和T4，系统采用优先级调度，且T1的优先级>T2的优先级>T3的优先级>T4的优先级。每个作业具有三个程序段：输入Ii、计算Ci和输出Pi(i=1,2,3,4)，其执行顺序为Ii→Ci→Pi。这四个作业各程序段并发执行的前驱图如下所示。图中①、②、③分别为（），④、⑤、⑥分别为（）。 A．I2、C2、C4 B．I2、I3、C2 C．C2、P3、C4 D．C2、P3、P4 A．C2、C4、P4 B．I2、I3、C4 C．I3、P3、P4 D．C4、P3、P4 2.某文件系统文件存储采用文件索引节点法。假设磁盘索引块和磁盘数据块大小均为1KB，每个文件的索引节点中有8个地址项iaddr[0]～iaddr[7]，每个地址项大小为4字节，其中iaddr[0]～iaddr[5]为直接地址索引，iaddr[6]是一级间接地址索引，iaddr[7]是二级间接地址索引。如果要访问icwutil.dll文件的逻辑块号分别为0、260和518，则系统应分别采用（）。该文件系统可表示的单个文件最大长度是（）KB。 A．直接地址索引、一级间接地址索引和二级间接地址索引 B．直接地址索引、二级间接地址索引和二级间接地址索引 C．一级间接地址索引、一级间接地址索引和二级间接地址索引 D．一级间接地址索引、二级间接地址索引和二级间接地址索引 A．518 B．1030 C．16514 D．65798 3.设关系模式R(U,F)，其中u为属性集，F是U上的一组函数依赖，那么函数依赖的公理系统（Armstrong公理系统）中的合并规则是指（）为F所蕴涵。 A．若A→B，B→C，则A→C B．若Y?X?U，则X→Y C．若A→B，A→C，则A→BC
2016年下半年系统架构设计师考试论文真题（专业 解析） 1、论软件系统架构评估 对于软件系统，尤其是大规模的复杂软件系统来说，软件的系统架构对于确保最终系统的质量具有十分重要的意义，不恰当的系统架构将给项目开发带来高昂的代价和难以避免的灾难。对一个系统架构进行评估，是为了：分析现有架构存在的潜在风险，检验设计中提出的质量需求，在系统被构建之前分析现有系统架构对于系统质量的影响，提出系统架构的改进方案。架构评估是软件开发过程中的重要环节。 问题内容：请围绕“论软件系统架构评估”论题，依次从以下三个方面进行论述。 1．概要叙述你所参与架构评估的软件系统，以及在评估过程中所担任的主要工作。 2．分析软件系统架构评估中所普遍关注的质量属性有哪些？详细阐述每种质量属性的具体含义。 3．详细说明你所参与的软件系统架构评估中，采用了哪种评估方法，具体实施过程和效果如何。 2、论软件设计模式及其应用 软件设计模式（Software Design Pattern）是一套被反复使用的、多数人知晓的、经过分类编目的代码设计经验的总结。使用设计模式是为了重用代码以提高编码效率、增加代码的可理解性、保证代码的可靠性。软件设计模式是软件开发中的最佳实践之一，它经常被软件开发人员在面向对象软件开发过程中所采用。项目中合理地运用设计模式可以完美地解决很多问题，每种模式在实际应用中都有相应的原型与之相对，每种模式都描述了一个在软件开发中不断重复发生的问题，以及对应该原型问题的核心解决方案。 问题内容：请围绕“论软件设计模式及其应用”论题，依次从以下三个方面进行论述。 1．概要叙述你参与分析和开发的软件系统，以及你在项目中所担任的主要工作。 2．说明常用的软件设计模式有哪几类？阐述每种类型特点及其所包含的设计模式。 3．详细说明你所参与的软件系统开发项目中，采用了哪些软件设计模式，具体实施效果如何。
2016年下半年系统架构设计师考试下午真题（专业 解析+参考答案） 1、阅读以下关于软件架构设计的叙述，在答题纸上回答问题1至问题3 。【说明】 某软件公司为某品牌手机厂商开发一套手机应用程序集成开发环境， 以提高开发手机应用程序的质量和效率。在项目之初，公司的系统分析师对该 集成开发环境的需求进行了调研和分析，具体描述如下： a．需要同时支持该厂商自行定义的应用编程语言的编辑、界面可视化设计、编译、调试等模块，这些模块产生的模型或数据格式差异较大，集成环 境应提供数据集成能力。集成开发环境还要支持以适配方式集成公司现有的应 用模拟器工具。 b．经过调研，手机应用开发人员更倾向于使用Windows系统，因此集成开发环境的界面需要与Windows平台上的主流开发工具的界面风格保持一致 口 c．支持相关开发数据在云端存储，需要保证在云端存储数据的机密性和完整性。 d．支持用户通过配置界面依据自己的喜好修改界面风格，包括颜色、布局、代码高亮方式等，配置完成后无需重启环境。 e．支持不同模型的自动转换。在初始需求中定义的机器性能条件下，对于一个包含50个对象的设计模型，将其转换为相应代码框架时所消耗时间不超过5秒。 f．能够连续运行的时间不小于240小时，意外退出后能够在10秒之 内自动重启。 g．集成开发环境具有模块化结构，支持以模块为单位进行调试、测试与发布。 h．支持应用开发过程中的代码调试功能：开发人员可以设置断点，启动调试，编辑器可以自动卷屏并命中断点，能通过变量监视器查看当前变量取值。 在对需求进行分析后，公司的架构师小张查阅了相关的资料，认为该 集成开发环境应该采用管道一过滤器(Pipe-Filter)的架构风格，公司的资深架构师王工在仔细分析后，认为应该采用数据仓储（Data Repository）的架构风格。公司经过评审，最终采用了王工的方案。 问题内容：【问题1】（10分） 识别软件架构质量属性是进行架构设计的重要步骤。请分析题干中的 需求描述，填写表1-1中(1)～(5)处的空白。 表1-1 质量属性识别表
2015年软考试题 某航空公司机票销售系统有n个售票点，该系统为每个售票点创建一个进程Pi（i=1，2，…，n）管理机票销售。假设Tj（j=1，2，…，m）单元存放某日某航班的机票剩余票数，Temp为Pi进程的临时工作单元，x为某用户的订票数。初始化时系统应将信号量S赋值为（1）。Pi进程的工作流程如下图所示，若用P操作和V操作实现进程间的同步与互斥，则图中空(a)，空(b)和空(c)处应分别填入（2）。 (1)A.0 B.1 C.2 D.3 (2)A.P(S),V(S)和V(S) B.P(S),P(S)和V(S) C.V(S),P(S)和P(S) D.V(S),V(S)和P(S) 【答案】B A 【解析】本题考査PV操作方面的基本知识。 试题(1)的正确答案是B，因为公共数据单元是一个临界资源，最多允许1个终端进程
使用，因此需要设置一个互斥信号量S，初值等于1。 试题(2)的正确答案是A，因为进入临界区时执行P操作，退出临界区时执行V操作。 假设系统采用段式存储管理方法，进程P的段表如下所示。逻辑地址（3）不能转换为对应的物理地址；不能转换为对应的物理地址的原因是进行（4）。 (3)A.(0,790)和(2,88) B.(1,30)和(3,290) C.(2,88)和(4,98) D.(0,810)和(4,120) (4)A.除法运算时除数为零 B.算术运算时有溢出 C.逻辑地址到物理地址转换时地址越界 D.物理地址到逻辑地址转换时地址越界【答案】D C 【解析】 给定段地址(x，y)，其中：x为段号，y为段地址。将(x，y)转换为物理地址的方法是：根据段号;c查段表一判断段长；如果小于段长，则物理地址=基地址-段地址y，否则地址越界。 试题(3)正确的选项为D，试题(4)正确的选项为C。因为段地址(0，810)中，0段的段长为800，段地址810大于段长，故地址越界。段地址(4，120)中，4段的段长为100，段地址120大于段长，故地址越界。 若系统中存在n个等待事务Ti（i=0,1，2，…，n-1），其中：T0正等待被T1锁住的数
软考系统架构设计师下午试题加答案（一） 2016年下半年软考系统架构设计师考试将于11月12日举行。大家都准备好了吗下面由希赛小编为大家整理了一些系统架构设计师试题，希望对大家有所帮助。 试题一 阅读以下软件架构设计的叙述，根据要求回答问题。[说明]某大型电子商务企业的主要业务之一是网上书城，其主要功能是通过Internet为用户提供各种图书信息的在线查询、浏览及订购相关图书等多种服务。PH软件公司承接了该大型网上书城系统的升级改造开发任务。该软件公司的领域专家对需求进行深入分析后，得到的部分系统需求如下。 1用户可能频繁地进行书目查询操作，网上书城需要返回众多符合条件的书目并且分页显示，而且可能每次查询的内容都不一样。 2网站管理员需要批量对相关书目信息进行修改，并且将更新信息记录到数据库。 3随着该网上书城知名度的不断提升，每天的业务量非常多，网站的用户访问量越来越大，因此对业务有持续性要求，且要求有限的资源更加合理地规划和使用。 4随着该企业业务规模的不断扩展，网上书城并购了多家其他同类的网上书城，需要将后台异构数据库系统进行整合。 该软件公司的系统架构师经过多方的研究和论证，集体提出了采用层次式架构风格设计该大型网上书城系统，包括表现层、业务逻辑层和数据访问层。 1、[问题1] 数据访问层负责与应用中的各种数据源打交道，并将它们整合起来，为业务逻辑层提供统一的数据服务。请对该大型网上书城的4个需求进行分析，结合你的系统架构经验，将表2—12中每个需求适合选用的数据访问模式及选择理由填充完整。
2、[问题2] 业务逻辑的千变万化，使信息系统的开发和维护都变得越来越困难，如何构建灵活高度可扩展性的业务层便成为亟待解决的问题。结合你的系统架构经验，请用200字以内的文字说明该网上书城业务逻辑层采用业务容器(BusinessContainer)架构方式的优点。 3、[问题3] 该网上书城表示层框架的设计，采用基于XML的界面管理技术，实现灵活的界面配置、界面动态生成和界面定制。结合你的系统架构经验，请用350字以内的文字说明基于XML的界面管理技术的基本思想及其主要组成部分的功能。 参考答案 1、在层次式架构风格中，数据访问层(数据持久层)主要负责和应用中的各种数据源(如DB 2、Oracle等关系型数据源、XML数据及其他类型的非关系型数据、Web服务，以及各种特别的遗留系统等)打交道，并将它们整合起来，为业务逻辑层提供统一的数据服务。架构师在不同的应用场合下可能会选择不同的数据访问模式，并且还会不断地推陈出新，这里不会也不可能穷尽所有的数据访问模式，而只是列举了其中最为典型的几个。在线访问模式、DataAccessObject模式、DataTransferObject模式、离线数据模式，以及对象/关系映射(Object/RelationMapping)模式是数据访问层设计中典型的数据访问模式。各种数据访问模式的说明如表2—15所示。