区行政区划调整规划工作方案
xx区位于xx市的正南方，区政府所在地距市区仅xx公里，区位优势得天独厚。背倚xx，面向xx，辐射xx之区位优势日渐明显。随着xx市现代化建设和郊区城镇化建设步伐的加快，给xx区带来了前所未有的发展机遇。特别是现代交通、通信体系的建立，把xx同xx城区紧密地连成一体。优美的投资环境，丰富的自然资源，良好的人文条件，将使xx成为首都xx二十一世纪理想的发展空间。但是随着我区城镇化水平的逐步提高，城市管理工作体制滞后的矛盾已初步显现，部分地区行政管理体制急需由农村管理体制向城市管理体制转变。这些问题的存在，已制约了我区城市化建设的步伐、社会稳定和经济的快速发展，为了更好的推进我区城市化、现代化的建设，现根据编制xx市行政区划调整规划工作方案的要求，结合我区的情况，对
我区近期行政区划调整规划如下：
一、我区基本情况
行政区划情况
我区为xx市远郊，位于xx南部。北临xx区和xx区。西接xx区，南与xx 省xx市、xx县、xx市xx区接壤，东与xx区相接壤，区境东西长xx公里，南北宽xx公里，辖区总面积xx平方公里。到XX年底为止，辖区总人口xx万，其中常住总户数为x万户，常住总人口xx 万人，农业户xx万户，农业人口x万人，非农业户x万户，非农业人口xx万人。全区辖x个街道办事处，x个镇，社区居委会x个，村民委员会x个。
城市建设情况
1、路网建设情况
xx区现对外交通主要由铁路、公路两部分组成，公路十分密集。
1、铁路
通过xx区的铁路干线有x条，分别是x铁路和x铁路。铁路总长度x公里，其中xx线、xx线xx段分别为x公里和
x公里，在xx境内设有铁路停靠站x处。
2、公路
公路总长度xx公里，其中干线公路xx公里，市级公路xx公里，区级公路xx公里，镇村公路xx公里。过境公路x 条，即xx高速公路、xx高速公路、xx 路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路。
3、航空
距xx6公里处的xx机场，目前开有x条国内航班。从xx到xx机场为xx分钟车程。
2、绿化建设
城市总绿化面积xx公顷，城市绿化覆盖面积xx公顷，城市绿化覆盖率xx%，城市公共绿地面积xx公顷。
3、居民区建设
已建成居民住宅楼面积xx万平方米。XX年，全区房地产业完成投资额xx亿元，比上年增长xx，开复工面积xx 万平方米，增长xx%。城镇居民人均住房面积xx平方米，农民人均住房面积xx
平方米。以人为本、智能化、公寓式绿色生态住宅倍受消费者青睐。
xx建有自来水场x座，年供水量xx 万吨。自来水日供水量xx吨。xx污水处理场日处理污水能力x万立方米，远期达xx万立方米。
全区XX年末电话装机容量达xx万门，实际装机xx万户，其中住宅用户xx 万户，isdn用户xx户，宽带网用户xx 户。百户装机容量xx门。
4、商业建设情况
随着商业企业改革的不断深入，城乡市场体系逐步健全，努力开拓农村市场，根据市场调整经营结构和营销方式，特别是连锁超市、专业店的加盟，使多元化、多渠道的商业经营格局进一步完善，消费领域不断拓宽。截止XX年底，全区共有商业企业xx家，商业增加值xx 亿元，社会商品零售额xx亿元，比上年增长xx%，XX年城乡居民储蓄余额xx 亿元，个人消费市场比上年增长xx%。XX年城镇居民人均可支配收入达9xx
元，比上年增长x%，全年人均消费支出xx元，比上年增长x%。
经济发展情况
截止XX年底全区国内生产总值xx 亿元，其中：三产产值xx亿元。
通过强化工业主导地位，狠抓工业园区建设和大项目的落实，使工业经济总量不断增加。全年实现工业增加值xx 亿元，比上年增长x%；完成工业总产值xx亿元，比上年增长x%；实现工业销售收入xx亿元，比上年增长x%；实现工业利润xx亿元，比上年增长x%；全区工业各项税金合计xx亿元，增长x%。
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年—年整体发展规划方案
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 2
XXX社区 2010年—2012年整体发展规划方案为了认真搞好XX社区的整体规划建设，顺利推进各项工作 开展，确保理顺社区关系，规范社区管理，结合XXX社区实际， 制定如下规划方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观思想，创新理念、思路和体制机制,坚持统筹城乡一体化发展，以实体型新农村社区为目标，坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以党的建设为保障，全面推行“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设，积极规划发展社区。 二、总体发展目标 为推进xx社区又好又快发展,以服务为切入点,转变发展方式,创新体制机制,优化配置资源,计划从2010年开始，到2012年截止，全面完成ＸＸ社区的规划建设，基本完成本社区构筑实体型社区的建设任务，建成公共服务完善、集体经济发展、社区组织健全、管理有序、环境优美的新型农村社区居委会。 三、工作要求 一是社区基本情况介绍。 林家村社区有ＸＸ村、ＸＸ村、ＸＸ村三个行政村。其中：林一村：ＸＸ户，ＸＸ口人，党员ＸＸ人，设两委成员３职，耕地面积ＸＸ亩；林二村：ＸＸ户，ＸＸ口人，党员ＸＸ人，设两委成员3职，耕地面积ＸＸ亩；林三村：ＸＸ户，ＸＸ口人，党员ＸＸ人，设两委成员4职，耕地面积ＸＸ亩。社区的主导产业
主要是：种植业为小麦、大棚蔬菜等作物；养殖业为生猪饲养。 二是促进社区集体经济发展。 1、规划发展好特色产业园区。立足林家村社区大棚、露地蔬菜较多的区域实际,发挥优势,发展特色产业和主导产品。支持引导农业龙头企业,加快建设规模化、标准化种植养殖基地,促进农业结构调整。 2、在社区内组建和发展农民专业合作社、专业协会等合作经济组织,继续壮大瑞良蔬菜合作社，结合产业优势，拓宽辐射范围,再成立西瓜种植、生猪养殖等2家专业合作社,通过走合作社的道路，带动更多的农民群众致富。 3、规范有序地推进土地流转。依托社区服务中心设立的土地流转服务窗口,规范土地流转程序,通过转让、互换、转包、出租、股份合作等方式,加快土地承包经营权流转,推动土地等生产要素向龙头企业、合作组织、种养大户和优势产业转移聚集,推进农业标准化生产、规模化经营。 4、积极开展金融服务进社区。农村合作银行、邮政储蓄银行、商业银行等金融机构要在农村社区服务中心建立金融服务站,为农民提供适合农村经济发展需要的金融产品,改进金融服务方式,解决好农民群众贷款难问题,为农村经济发展提供更加方便快捷的金融支持。 三是进一步提高社区政治文明的程度。 1、进一步巩固农村社区化发展的成果，完善社区自治运行机制。加强完善社区服务中心配套设施建设，做好社区行政事务性工作及公益性工作；为居民提供计划生育、社会保障和救助、农村低保、妇女儿童权益保护、法律咨询等公共服务。强化社区自治功能。进一步理顺社区党组织、社区居委会、社区服务中心的职能关系，提升社区社会化服务和管理功能，规范服务程序，拓展服务范围，以服务促管理，推进政府服务职能转变。
第一章规划背景 一、地方社会经济状况 山西泽州珏山景区（以下简称景区）所属的泽州县地处山西省东南部，东与陵川县相邻，西与阳城县、沁水县接壤，南与豫北平原的济源、沁阳、博爱、焦作交界，北连高平市。是“晋豫之咽喉、山西南大门”，史称“河东屏翰”、“冀南雄镇”。全县辖10镇16乡，639个行政村，1204个自然村，总面积2023平方公里，总人口51万人。主要民族为汉族、回族。除此之外，还有为数不多的蒙、满、朝鲜、布依、苗、白、土、壮等民族。 早在20000年前旧石器时代泽州就有先民集居。3500多年前的夏末，夏桀王曾迁都于高都的垂棘山。春秋战国后期，秦始皇嬴政统一中国，这里为高都县。唐高祖武德元年，始设晋城县。新中国成立后至1983年，晋城县先后归山西省长治专区、晋东南专区管辖。1983年，晋城县改为县级市。1985年，实行市管县体制改革，县级晋城市划分为城郊两区。从原县级晋城市的30个乡（镇）中划出26个乡（镇）组成晋城市郊区，归新建的晋城市管辖。1996年8月8日，经国务院批准，晋城市郊区撤区设为泽州县。 泽州县矿产资源丰富，煤炭地质储量44亿吨，铁矿储量5亿吨，铝土矿储量在1亿吨以上，大理石储量300万吨。林牧资源相对丰富，有各类果树7.2万株，果园面积1508公顷，林地面积74.5万亩，森林覆盖率20.6%。牧坡草地14.81万亩。 泽州全县有耕地72万亩，土壤多为碳酸盐褐土，自然肥力较高。主要产业有：种植、养殖、林果业等。主要农产品有：小麦、玉米、谷子、豆类、红果、苹果、黄梨、核桃、花椒、猪牛羊肉、鸡蛋、蜂蜜等。泽州是全国8大红果生产基地之一。 泽州主要产业有煤炭、冶炼、铸造、机械、化工、建材等，为全国100个重点产煤县之一，生铁产量居全省之首。2008年全县生产总值达到115.85亿元，同比增长10.1%；财政总收入20.76亿元，同比增长20.2%；一般预算收入6.36亿元，同比增长26.53%；农民人均纯收入5517元，同比增长9.03%。泽州经济实力排名为我国中部地区第50名，山西省第5名，分别比2007年前移了4位和1位。 二、区域旅游发展情况 泽州县是山西和中原打造“大旅游”线路中重要的连接点，人文旅游资源独特，自然风光秀美，旅游资源十分丰富。全县遗存有古代神话传说中的女娲补天遗址、汉唐及明清各朝代的古代建筑、古石刻、古镇、唐元塑像之精品的“青莲寺、玉皇庙彩塑”、抗日与解放战争时期大量的革命旧址、全国卫生模范村之称号的“东四义小康景区”等物质文化遗产和剪纸、面塑、根雕等丰富的民间艺术非物质文化遗产。目前，全县景区有珏山、龙门、山里泉、李寨、东四义和卧龙山六处，较为成熟的景区是珏山和山里泉。珏山景区有“晋魏河山第一奇”之美誉，山里泉景区有“北方江南”之褒称。泽州境内的珏山吐月、松林积雪、孔子回车、白马拖缰为泽州四大历史名胜。近年来，泽州县近来以“旅游强县、文物兴县”为发展目标，努力打造“山、水、湾、古镇”四大旅游品牌，实现了全县旅游健康有序发展。泽州县现有星级饭店3家，其中四星级酒店2家，二星级酒店1家，分别是富景国际饭店（四星）、高都大酒店（四星）、太行饭店（二星）。旅行社共有3家，分别是友好国际旅行社（国际社）、美韵旅游有限公司（国内社）、和谐旅行社（国内社）。泽州已先后四次成功举办金秋小康旅游节、“金镜头”、“西部作家诗词会”等活动。连续几年分别参加了在山东烟台、广西桂林、山西太原、河南郑州等地举办的“旅游交易会”，成果明显。旅游宣传促销初见成效，地接游客逐年增长，旅游收入正在逐年增加。“十一五”期间，全县景区建设资金预计总投入达到31270万元；交通道路建设资金预计投入达到5578万元；环保建设资金预计投入达到3850万元；服务设施建设资金预计投入达到5300万元；旅游营销资金预计投入达到201万元，合计46208万元。2007年，泽州共接待游客35.6万人次，旅游总收入达到21313.5万元，带动相关产业收入14383.5万元。泽州旅游正处于稳步上升通道。 三、景区现状 珏山景区自1996年开始开发，历经多年打造现已成为山西自然、人文、生态为一体的旅游新热点，是晋城旅游发展的龙头景区之一，与阳城的皇城相府、陵川的王莽岭形成了晋东南旅游区的三足鼎立之势。特别是近年来，珏山景区与三八煤矿组建成立了“山西泽州珏山旅游开发有限责任公司”后，加大了景区的投资力度，景观建设和基础服务设施建设突飞猛进。景区几年来共计投资 3亿元，建成了三星级珏山宾馆一座、晋东南第一条索道，修缮了珏山西顶、金顶和南顶慈云阁等道教建筑群，聘请了大德高道主持珏山道教法事，恢复了珏山道教活动，完成了道教观光区、寺南窑景区入口服务区建设，修建并绿化亮化了北斗广场、办公住宿区、索道及各景观点连接公路、山上步道、通信基础设施等项工程项目，改善了水、电、暖、吃、住、行等基础设施，建立了导游、宣传促销队伍，开展了宣传营销活动。目前，景区管理机构完备，服务设施齐全，初步形成了一个能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的接待服务体系，年均接待量达到了10万余游客。珏山景区现已成为山西文明委确定的“文明和谐景区”和山西国土资源厅命名的省级地质 公园。2009年，珏山-青莲寺景区还通过了国家旅游局AAAA级旅游区、林业部门省级森林公园、国土部门省级地质公园的评定，珏山吐月故事也被列入国家非物质文化遗产保护项目，中华民族传统节日“中秋节”的示范地也落户在珏山景区。此外，珏山景区还荣膺“中国百家避暑名山”的称号。 四、原有规划梳理 珏山景区前期主要依据《珏山景区控制性详规》（2005年-2020年）和《蕴月湾片区旅游开发修建性详细规划》（2009年-2013年）进行开发。 （一）已作的《珏山景区控制性详规》 1、核心内容 （1）规划范围：抽水站以东，马鞍山岭（天池岭）以西，风门岭以北和晋焦高速公路丹河段以南的景区10平方公里范围。 （2）规划年限：2005年～2020年。 （3）功能定位：以丰富多彩的传统道教文化和佛教文化为基调，以奇山、曲水、幽谷、茂林等自然景观为依托，具备文化体验、祭拜、观光、休憩、康体、娱乐、餐饮等多种功能的景区。 （4）性质定位：珏山景区总体上将建成人文资源景观、自然山水风光及特色旅游产品三位一体的文化、宗教、康体型AAAA级景区，同时也是晋东南和豫北地区城市居民假日游览和度假的后花园。 （5）主题形象：佛宗净土源青莲，太行真武归珏山；珏山道，青莲佛，太行月，晋魏风。 （6）总体布局：一路，一水、五区、九点。 ●一条旅游道路主轴：即从景区入口开始，直至一家庄的旅游主干路，通过该条主干道路把主要景点及各类旅游功能串连在一起。 ●一条河谷游览水轴：游览丹河曲折的河谷是整个珏山景区的特色。丹河是整个珏山景区的水脉。大坝以上为水上游览带，大坝以下为亲水游憩带。
全镇产业发展扶贫公路建设实施方案 为进一步巩固提升全镇脱贫攻坚基础设施建设水平,根据县委县政府要求,依照《XX县XX年脱贫攻坚第二批农村公路建设实施方案的通知》(XX脱贫办发[XX]41号)，特制定本实施方案。 一、建设内容 根据XX县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发《XX县XX年脱贫攻坚第二批基础设施建设任务清单》和XX脱贫办发[XX]41号文件的通知,确定我镇产业发展扶贫公路建设12.2公里，其中：大扁山村5公里，挖断山村3公里，苏麻沟村3公里，红坡盖村1.2公里。 二、建设标准 （一）通畅标准 1.通村水泥路标准：乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委活动室驻地（或村小学）通硬化路。 2.联网路标准：就近打通一个到邻村的出口，若已与相邻村相连，则视为已通联网路。联网路路面宽度为4.5米。 3.产业路标准：组内有国、省、县、乡道或有3.5m宽及以上的硬化路经过，即视为该组已通产业路。产业路路面宽度为3.5米。 （二）技术标准 1、通村水泥路、联网路 （1）新建或原有土路基的路段
结构层采用混凝土面层+砂砾石垫层，或混凝土面层+级配碎石垫层两种方式。砂砾石垫层设计宽度5m、设计厚度25cm（级配碎石垫层设计宽度5m，设计厚度20cm），水泥混凝土路面设计宽度4.5m、设计厚度20cm，强度达到C30。同时完善安保设施、土水沟、标识标牌、培土路肩等附属设施，安保设施应设置于临水临崖3m和路基边坡高4m以上的危险路段。 （2）原有泥结碎石路面的路段 采用砂砾石对原老路面的车槽、坑凼、软基等进行处理，采用25cm厚砂砾石垫层对原路面进行加宽，加宽的砂砾石垫层和原路面总宽度达到5m。路面结构采用水泥混凝土面层，路面设计宽度4.5m、设计厚度20cm，强度达到C30，同时完善安保设施、土水沟、标识标牌、培土路肩等附属设施，安保设施应设置于临水临崖3m和路基边坡高4m以上的危险路段。 2、产业路 （1）新建或原有土路基的路段 产业路：结构层采用混凝土面层+砂砾石垫层，或混凝土面层+级配碎石垫层两种方式。砂砾石垫层设计宽度4m、设计厚度25cm （级配碎石垫层设计宽度4m，设计厚度20cm），水泥混凝土路面设计宽度3.5m、设计厚度20cm，强度达到C30，同时完善土水沟、培土路肩等附属设施，合适位置按规范设置错车道。 （2）原有泥结碎石路面的路段
xxxx年便民市场建设实施方案 按照xx局工作安排，xxxx年计划新建100个功能完善型和社区服务型便民市场，以进一步规范市场运营秩序，推进城市精细化管理。为如期完成年度建设任务，现制定如下实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 全面贯彻落实十八届三中全会精神和自治区“8337”发展思路，坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，以“便民、利民、惠民”为出发点，突出重点，注重引导，新建和收购一批标准化便民市场，全面提高xx市便民服务设施建设和管理水平，为争创“全国文明城市”做出积极贡献。 （二）基本原则 统筹规划，合理布局。根据市区公共基础设施、交通、环境及居住人口、服务半径、消费需求等实际情况对便民市场进行认真选址，科学规划，逐步形成布局合理、疏密有致、快捷便利、规范有序的的便民服务网络。 立足实际，完善功能。以满足市民日常生活需求为着力点，进一步拓展服务功能，重点建好标准化菜市场、日用百货便利店、一站式缴费厅、餐饮等日常家政服务功能为一体的综合性服务场所，疏导马路商贩入市经营，逐步取缔占道经营和马路市场。 同步展开，梯次推进。针对时间紧、任务重、建设难度大的实际，严格按照建设计划，采取同步展开、梯次推进的方式有序
完成。努力做到选好一个、建设一个、完善一个、运营一个。力求到年底，完成建设任务目标。 科学管理，确保质量。严格按照规划要求和施工规范组织施工，加强日常监理管控，确保工程进度和质量，做到文明施工、安全施工，实现工期和质量双赢。 二、组织机构及职责 （一）组织机构 为加强对便民市场建设工作的领导，成立便民市场建设工作领导小组，领导小组负责对整体工程建设的统筹、指导和监督，解决便民市场建设工作中的重大问题。 组长：xxxx 市xx局党委书记、局长 副组长：xxxx 市xx局副局长 成员：xxxx 市xx局执法一支队支队长 Xxxx 市xx局执法二支队支队长 Xxxx 市xx局执法三支队支队长 Xxxx 市xx局财务科负责人 Xxxx 市xxxx公司总经理 领导小组办公室设在市城环环卫产业发展有限公司，办公室主任由xxxx兼任，办公室工作人员如下： xxx,xxx,xxx,xx,xxx,xxx,xxx,xxxx,xxxx （二）职责分工 年度建设任务由一、二、三支队和xxxx公司负责完成，按
乡镇土地整理项目工作实施方案 土地整理是指在一定区域内，根据土地利用总体规划与土地整理专项规划，对田、水、路、林、村等实行综合整治。下面是有乡镇土地整理项目工作实施方案，欢迎参阅。 乡镇土地整理项目工作实施方案范文1 1.建设任务目标 1.1项目范围 项目区位于定远县东部，距县城约16km，地理位置为东经1175046〃~1175307〃，北纬323205〃~323412〃，项目区东接池河至练铺碎石路，南邻青春河，西为在建的京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组，土地总面积1024.3780公顷。 1.2 项目建设规模和投资规模 根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的通知》，项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、
田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善基本农田建设，建设成高产农田区。 项目总投资3553.35万元，平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷，新增耕地率3.12%。 1.3 项目工期 根据项目区气候和农时等条件，项目计划总工期16个月，跨2个年度，初步安排20xx年9开工，20xx年12月全面完成。 1.4项目主要工程建设内容 1.4.1土地平整建设工程 从总体上讲，土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求：从细部来看，以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整，重新规划田、沟、路、林、平整土地，提高土地利用率。 土地平整拟采用机械整平，按照划分的田块，就近推填土方，尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分，一是表土剥离回填土方，为了使平整后的耕地土质适合种植作物，对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离，临时堆放，待平整完成后再回填，在充分听取当地土地部门和农户的意见后，拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离，根据项目区现有土壤质地分布
平天湖风景名胜区总体规划规划说明
目录 第一章现状概况 (1) 1.1某经济发展背景 (1) 1.2区位分析 (2) 1.3自然和历史 (2) 1.3.1地形地貌 (2) 1.3.2气候条件 (2) 1.3.3水文条件 (3) 1.3.4土壤动植物资源 (3) 1.3.5历史文化资源 (4) 1.4主要设施与基础工程 (4) 1.5社会经济概况 (5) 1.6景区建设 (5) 1.6.1发展概况 (5) 1.6.2相关规划 (6) 1.7现状存在的问题 (7) 1.7.1山水特色不够突出，小景点建设缺乏系统 (7) 1.7.2主要景点分布不尽合理，不利于游览组织 (7) 1.7.3交通体系尚未完善，基础设施不配套 (7) 1.7.4部分项目建设未把尊重自然风貌放在首位 (7) 1.7.5存留的部分村庄管理不善，造成生产生活污染 (7) 1.7.6管理尚不完善，缺乏发展资金和人才 (8) 第二章案例借鉴与比较 (8) 2.1西湖 (8) 2.2玄武湖 (9) 2.3东湖 (9) 2.4比较借鉴 (10) 2.4.1可以借鉴的优点 (11) 2.4.2需要避免的缺点 (12) 第三章风景资源评价 (12) 3.1风景资源概况 (12) 3.1.1七星墩 (12)
3.1.4金地藏寺 (13) 3.1.5莲花台 (13) 3.1.6望华楼 (14) 3.1.7桃花岛 (14) 3.1.8龟山岛 (14) 3.2景物和景点、景区、风景名胜区的综合评价 (15) 3.2.1景点评价标准 (15) 3.2.2景物和景点评分与等级 (16) 3.2.3景区综合评价、评分与定级 (17) 3.2.4风景区综合评价、评分与定级 (18) 3.3评价结论 (20) 3.3.1齐山—平天湖风景资源特性 (20) 3.3.2结论 (21) 第四章风景区规划指导思想与原则 (21) 4.1规划依据 (21) 4.2规划期限 (22) 4.3规划指导思想 (22) 4.4规划原则 (22) 4.4.1贯彻“方针”，滚动发展的原则 (22) 4.4.2发挥优势，注重发掘的原则 (23) 4.4.3提升品位，适应市场的原则 (23) 4.4.4执行规，突出重点的原则 (23) 第五章风景区规划围、性质与发展目标 (23) 5.1规划围 (23) 5.2风景区性质 (23) 5.2.1齐山—平天湖风景名胜区与九华山风景区 (23) 5.2.2平天湖、齐山湖、天堂湖与丰收湖 (24) 5.2.3杏花村与齐山—平天湖风景名胜区 (24) 5.3风景区发展目标 (24) 第六章风景区总体布局规划 (24)
乡镇2020年交通安全工作计划【篇一】 为进一步加强农村道路交通安全管理，加快我镇农村道路交通安全基础设施建设，构筑预防农村道路交通事故的长效防控体系，根据上级交通安全工作有关精神，结合我镇实际，特制定本计划： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，加快农村道路交通安全基础设施建设，促进“建、管、养”协调发展，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展创造安全畅通的道路交通环境。 二、目标任务 加强协调，多上项目，加大对村通公路建设的投入力度，确保我镇农村道路安全畅通。保障我镇道路及水上交通安全，消除各种交通安全隐患，整治非法营运、农用车载客、车辆非法改装及校车安全等。 按《xx县通村公路管理养护工程建设工作考核办法》的要求做好辖区内通村公路日常养护工作;对辖区内农村公路危险路段设置警示标志，在急转弯道设置防护栏：协助完成辖区内干线公路、农村公路通道绿化、亮化工作，并营造良好施工环境。 三、工作要求 提高认识，加强领导。各村、各相关部门要从实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度，深刻认识农村道路交通安全基础设施建设的重要性和紧迫性，切实把农村道路交通安全基础设施建设摆上重要议事日程，周密制定方案，精心组织实施。
要成立由主要领导负责的领导小组，建立工作机制，加强组织、指挥、协调，及时发现和解决工作中遇到的问题和困难，确保农村道路交通安全基础设施建设的进度和质量，圆满完成各项任务目标。 精心组织，稳步推进。农村道路交通安全基础设施建设任务艰巨，涉及面广，工作千头万绪。各相关部门要在镇党委、政府的领导下，科学规划，循序渐进，稳步推进。要加强协调配合，形成合力，齐抓共管。 落实责任，严格考评。建立领导责任制，实行量化考评，与领导干部的绩效考核挂钩，落实奖惩措施。要建立监督制约机制，加强工作监督检查，及时发现问题，督促落实整改，确保各项任务目标按时、保质、保量完成。 【篇二】 为了顺利开展我乡交通安全工作的，有效地维护交通秩序，预防和减少道路交通事故，保障人民群众的生命财产安全，努力创建平安畅通乡镇，结合我乡实际，制订本年度工作计划。 一、指导思想 以提高全乡广大人民群众、学生、职工的道路交通安全意识为重点，落实交通安全责任，广泛开展道路交通安全宣传教育，摸清底数，抓好源头，预防重特大交通事故，发挥政府功效，协助交警等部门共同抓好交通安全工作。 二、工作目标 以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，通过努力使全乡道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，守法意识增强，交通事故减少，宣传教育到位，队伍建设加强。 三、任务措施 1、建立组织、完善机制。
方案编号：YT-FS-7361-63 便民利民实施方案范本 (完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
便民利民实施方案范本(完整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域， 转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层 和服务群众，大力深化行政管理体制改革，强化乡公 共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、 透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心， 现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉 洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求， 围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正 透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、 利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民
服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。 二、工作原则 (一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。 (二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、 慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。 (四)坚持公开透明原则。通过服务指南、办事须
城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采
重庆市长寿湖风景名胜区总体规划说明书
重庆市长寿湖风景名胜区总体规划 说明书 重庆大学城市规划与设计研究院 2005年9月
简介 1992年元月重庆市人民政府批准长寿湖为市级风景名胜区。1997年确定为重庆市新巴蜀十二景之一“长湖浪屿”。 长寿湖风景名胜区具有丰富的休闲旅游资源，在重庆市具有一定独特性和垄断性。长寿湖是西南地区最大的人工湖泊，被称为“西南内海”，形成于1954年动工兴建的狮子滩水力发电站。该电站1957年全部建成发电，为我国“一五”期间国家156个项目中的重点建设项目之一。长寿湖水库总容量10.27亿立方米，水面面积65平方公里，控制流域面积3020平方公里，调节库容7.48亿立方米。 近年，为深入发掘“长寿”旅游文化内涵，增强招商引资吸引力，大力开发具有长寿特色的旅游产品，争取将长寿湖开发建设成为重庆主城区近郊的休闲、观光、康娱、度假旅游中心，使其成为长寿区旅游拳头产品；并在长寿区内逐步形成以长寿湖为重点的“园区—城区—湖区”的观光休闲旅游度假带。长寿区逐步加大了对长寿湖风景名胜区的工作力度，将理顺管理体制，向湖区纵深发展，提高开发层次，完善周边的配套设施和旅游线路等作为近年长寿湖风景区建设工作重点。并形成了一批重点项目，如抓紧完成长寿湖旅游项目和产品策划、开工建设双龙—罗山旅游公路、游客接待中心、旅游广场、旅游码头、西岸片区道路、电、水、气等。 在此背景下，2005年4月，受重庆市长寿湖旅游风景区管理委员会委托，重庆大学城市规划与设计研究院承担《长寿湖风景名胜区总体规划》编制工作。2005年5月初，项目组共十一人进入现场，展开基础资料收集、现状踏
镇村街巷硬化实施办法 为进一步贯彻落实山西省人民政府《关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖”工程的意见》（晋政发【2011】17号）文件精神，加快发展农村各项社会事业，改善农村居民出行条件，提升广大农民群众的幸福指数，根据区要求，结合我村实际，特制定本方案。 一、组织机构 为了加强对农村街巷硬化全覆盖工程的领导，经研究决定，成立镇村街巷硬化全覆盖领导组： 组长： 副组长： 成员： 指挥部下设办公室，办公室设在村委会办公室，办公室主任由兼任。 二、农村街巷硬化全覆盖工程的工程标准 街道路面宽度3.5至5米，水泥路面面层厚度不小于16厘米；巷道宽度3.5米，厚度不小于12厘米；街道以水泥碎石砾石混凝土为主。 主要街道应设置基层或垫层，基层要求有足够的强度和稳定性，可选择砂砾或水泥稳定砂砾作垫层或基层，厚度在8-15cm之间，要经机械碾压压实。水泥混凝土标号不低于C25级，抗压强度达到215mpa。
三、实施办法 （一）组织保障 1、村委要成立农村街巷硬化覆盖工程领导组，由村委“一把手”负总责。 2、村委要成立巡查、监督领导机构，负责本村街巷硬化工程的建设程序、工程质量、施工安全等工作进行督导检查。 3、成立监督机构，对本村的街巷硬化工程从路基处理到备料、硬化、养护等全过程监督。 （二）规范程序 农村街巷硬化工程坚持“一事一议”制度，确立项目法人，搞好规划设计，把好施工队伍关，把好材料进场关，把好质量检察关。 四、管理措施 1、科学规划设计，严格建设标准，严格按照“覆盖面广、标准适中、规范运作、节约资金”的原则，把街巷硬化工程与新农村建设规划结合起来，与村通水泥（油）路结合起来。在建设标准上，既要充分尊重农民意愿，又要严格最低标准，努力做到街道宽畅、巷道连通。在路面结构上，按照“因地制宜、就地取材、方便施工、节约成本”的原则，只要达到最低技术标准，水泥混凝土、沥青路面、石砌、砖砌等各种硬化路面均可选用。 2、加强技术指导，搞好业务服务。严格按照省交通运输厅印发的《农村街巷硬化“全覆盖”工程规划设计、招投标指导意见和农村街巷硬化“全覆盖”工程施工指导意见》等规范文件，搞好项目规划、
乡镇便民服务中心 实施方案 为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域，转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层和服务群众，大力深化行政管理体制改革，强化乡公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。 二、工作原则 (一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。 (二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、
慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。 (四)坚持公开透明原则。通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。 三、机构设置及其职责范围 便民中心隶属所在乡政府管理，业务上接受县行政服务中心指导。便民中心主要承担本级政府职权范围内的行政审批、证照办理、委托受理各类申请、项目全程代理、信息咨询、非涉密文件查询等便民服务。便民服务中心应具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。四、进驻单位及任务 根据岗位职能与职责，乡政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：财经所、民政办、计生办、国土所、城建办、农机服务中心、林
耿78 井区“五型”班组总体规划及实施方案根据第五采油厂马家山东采油作业区2011 年工作会议精神和具体相关要求，持续推广“五型班组”创建活动，促进基层班组建设工作不断进步，夯实基层管理基础，挖掘基层班组潜能，深入推进基层建设工作再上新台阶，切实建立起系统详实、实用可行的“五型” 班组创建受控体系，并为确保创建活动有序开展，取得实效，特制定本方案。 一、组织机构 组长：王江巩崇坤 牛国庆俄克勇李世峰姚丽任亚宁组 员: 刘小强朱新贤田施华田正茂赵俊清阳春 班站定期召开例会，总结当前活动的进展情况和创建情况，明确下一阶段工作重点，分析活动中存在的问题，进行集中解决和处理。 二、指导思想 以“建设五个一流班组”为思路，紧紧围绕厂部今年提出的“管理制度化、运行规范化、操作标准化、工作自主化”的“四化”具体工作要求，规范班站体系建设，努力实现班站管理规范、有序，形成健康、活泼，班站文化鲜明的具有姬二十八增特色的基层班站管理模式。 三、实施原则 统一规范：结合班站特点，建立实施“五型”班组创建细则，坚持与生产实际相结合，克服形式主义。
分类实施：以“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班站 为创建目标，挖掘每个班站特点特色，逐步推进。 开拓创新：坚持和发扬以往在班站建设中好的经验和做法，并以此为基础和新的起点，将传统管理与“五型”班组的创建融合并轨，在思路上敢于创新，在行动上勇于实践，不断提高班站管理水平。 高效务实：按照“统一、规范、可操作性强”的原则，科学策划，精心组织，全员参与，大力开展“五型”班组创建活动，坚持创建活动立足于基层和实际，实用有效。 四、创建目标 总体目标：按照作业区及井区总体规划和部署，在本站广泛开展“五型”班组创建活动，通过规划实施，提高班站自主管理能力和团结协作能力，确保班组工作目标的圆满实现。 分阶段目标： 第一阶段：根据本站现状，结合实际，制定“五型”班组创建活动考核细则讨论稿，并广泛征求班站成员意见，结合意见，修订完善考核细则。 第二阶段：具体实施，按照创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组为目标实施，持续推动创建活动规范运行，营造争创 “五型”班组的良好氛围。 第三阶段：按照实施规划和考核细则对班站成员进行考核、排名, 并互相学习交流、借鉴经验，不断改进，提高自身管理水平。 五、具体要求和任务。 学习型班组：班组学习氛围浓厚，主动学习的意识强烈，注重提
香山街道总体规划 香山街道作为太湖旅游度假区中心区，其规划完全参照太湖旅游度假区总体规划要求，并按照太湖旅游度假区中心区总体规划执行。 太湖旅游度假区总体规划说明书 一、规划依据 1、《中华人民国城市规划法》 2、《中华人民国环境保护法》 3、《城市规划编制办法》 4、《风景名胜区规划规》（GB50298-1999） 5、2002年12月中央领导关于对有关专家对建设太湖文化园区建议的批示。 6、《市城市总体规划》(1996-2010) 7、《市城市规划若干强制性容的暂行规定》 8、国务院国发[1992]46号关于试办旅游度假区有关问题的通知 9、一九九二年七月向国务院上报的《胥口旅游度假中心总体规划报告》 10、国务院国函[1992]134号关于太湖旅游度假区的批复 11、国务院国函[1993]83号关于太湖旅游度假区两个度假中心更名的批复 12、《太湖旅游度假区总体规划》（1993年） 13、1995-2003年太湖旅游度假区发展规划与实施纲要 14、省政府关于太湖旅游度假区总体规划的批复（1995年） 15、省规院《东山、西山、光福景区总体规划》（2004年） 16、现状基础资料调查 二、规划原则 1、保护优先原则：保护优先是太湖旅游度假区总体规划的基本出发点。规划将充分保护好度假区的生态环境、自然山水格局、历史文化和人文景观。 2、整理协调原则：整理度假区目前的用地现状，对不符合度假区性质定位的用地予以置换，对已批租地块，规划将从有利于度假区长远发展的角度出发，对用地性质进行合理调整。 3、综合配套原则：将旅游度假设施的开发与度假区的建设结合起来，依据资源的重要性、敏感性和适宜性，合理安排配套设施，使旅游开发与度假区的环境协调发展，从而在保护环境的前提下满足度假区的功能定位需求。 4、可操作性原则：规划是度假区工作的前提，规划应为管理服务，应成为政府管理部门依法保护、建设和管理度假区的依据，因此规划必须从实际出发，应具有较强的可操作性。
全镇全面推行农村公路路长制度实施方案 一、总体要求 按照“责任明确、管养有效、奖惩有力”的原则，建立农村公路路长管理制度，落实镇政府、村委会的管养责任，协调整合各方力量，加强农村公路管养，推进应急管理、路产路权保护，全面改善公路综合环境，提升公路服务能力，提高依法管理水平，促进经济社会与生态保护协调发展。 二、基本原则 坚持政府主导，属地管理，分级负责，部门协作，社会参与，构建农村公路保护管理工作机制。坚持问题导向，因地制宜，强化管养，综合整治，注重可持续发展。 三、工作目标 X年1月底前，成立镇路长办公室，完成镇、村的两级路长组织体系建设；3月底前，完成农村公路专管员培训并上岗。责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系初步形成。X年，实现路长制各项工作形成长效机制和常态化，全镇农村公路净化、绿化、美化三落实，安全、应急、畅通三提升，实现公路标志前后500米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的物体、无违法非公路标志、路基路肩边坡无非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、公路用地范围内无堆积物等路域环境“八个无”。构建起建养并重、外通内联、安全舒适、
路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局，人民群众满意度明显提升。 四、组织形式 （一）镇、村两级路长。按“分级管理、层次处置、分级考核”原则建立镇、村两级路长。镇路长由洪贵生镇长担任，分管领导为副路长；各建制村设立村路长，由村民委员会主要负责人担任。 （二）组织协调机构。镇政府在二楼设立路长办公室，与道安办、公路站合并办公。主任由交通干事戴锦志担任，成员由派出所、财政所、国土所、村镇办、水利站、林业站、道安办、企业办、党政办和各村主任担任，并同步联合交通执法四中队组建联合执法队伍，配合各级路长问题处置。 （三）乡村道专管员。市路长根据市路长办工作安排，镇路长办招聘刘伟灿、戴田平、刘佳宇三名同志为乡村道专管员，负责上、中、下三个片区的农村道路巡查，配合辖区村级路长做好农村公路养护管理。原则上按每名专管员负责乡、村道里程30公里左右。 五、职责分工 1.镇路长及镇路长办公室职责 镇路长为辖区内农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理的第一责任人，主要职责为：负责做好辖区内乡道路线沿线的征迁、建设用地及养护管理；负责辖区内农村公路应急处置的协调；在市本级执法部门配合下，负责辖区内农村公路路域环境整治工作，协助开展路产路权保护；督导、考评乡村道专管员和下属部门履职；协助市本
便民利民建设工作方案 为深入贯彻落实市、区、街道关于《综合性和谐社区和特色社区建设工作实施方案》的工作要求和会议精神，现结合社区实际情况，制定南街社区便民利民建设工作方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以改善民生为出发点和落脚点，坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，着力完善与社会发展相适应的居民服务管理体系，构建面向居民群众的便民利民建设工程，促进良好的社区便民利民服务。 二、工作思路 按照以人为本、便民利民，整合资源、全面推进，公开透明、务求实效和“规范、便民、实用、节俭”的原则，统筹安排，积极推进社区便民利民服务建设。 三、工作目标 以和谐社区建设为重要载体，整合辖区资源，完善基础设施，创新服务方式、完善社区切能，强化社区服务，为社区便民利民服务提供有利条件，逐步完善便民利民服务网络，提高服务群众的效率和质量。 四、创建标准 按照区（攀西社建办〔xx〕3号文件）关于综合性平安和谐和特色社区建设的22项指标，加强对便民利民工作的建设：一是建有一处20平方米的综合性、多功能服务站点，为居民提供生活需求服务，二是建有完善的服务制度和信息化服务网络，三是社区服务功能和服务内容，覆盖全体社区居民，四是社
区服务项目至少有1-2个深受居民喜爱，五是在社区党支部的统一领导下，有序开展工作。 五、主要措施 （一）建设综合性、多功能的社区服务站点，保障社区服务面进一步延伸。 社区综合性多功能服务站点是组织公益活动、提供便利服务、畅通社情民意渠道、为居民提供就近服务的站点，是实现社区多元化服务覆盖到社区的前沿阵地。社区多功能服务站体现了社区综合性和多功能特点，融党社区活动室、文化活动室、图书室、居民学校等各种活动场所为一体，依托这些综合服务设施为居民提供文化、教育、科技、体育、就业、救助、计划生育等各种便民利民服务，保障社区公共服务延伸到全体居民，增强社区的凝聚力、归属感和安全感。 （二）依托综合性、多功能服务站点，满足居民群众社区事务服务和多样化生活服务需求目标。 1、社区就业服务。“就业是民生之本”。加强社区劳动保障平台建设，通过提供就业再就业 2、社区卫生和计划生育服务。社区坚持政府主导，社会力量参与，优化资源结构，建立与“社区卫生服务中心”为主体的社区卫生和计划生育服务网络，积极开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。重点抓好多种形式的社区健康和计划生育宣传教育活动，增强居民自我保健的意识和能力，进一步完善社区卫生服务运行机制，发挥社区居民健康服务的保障功能。
太湖风景名胜区总体规划公示说明 本规划针对太湖风景名胜区的现状特征和现实问题，在生态保护、资源评价、土地利用、文化体系、经济发展等方面进行了深入研究，明确了太湖风景名胜区的性质、发展目标及各景区景观特色定位，构建了太湖风景名胜区独具特色的空间格局，从风景区保护与发展的角度提出太湖风景名胜区的总体发展战略，及各景区在资源保护、景区发展、建设引导等方面的重要对策。 一、规划原则 1、保护优先、兼顾发展 落实“保护第一”的要求，严格保护太湖风景名胜区景观生态系统的完整性、山水人文资源的原真性、江南水乡风貌的独特性，保障太湖水系的生态环境，维护区域内生物多样性，同时，按照人口、资源、环境与社会经济协调发展的要求，兼顾景区及周边区域的发展需求。 2、区域统筹、整体协调 高度重视太湖风景名胜区在长三角及区域环境中的重要价值及作用，从区域的角度出发，整体保护环太湖地区生态资源和景观资源，协调太湖风景资源保护利用与太湖流域防洪、水资源利用、水环境保护之间的关系，同时充分协调景区与周边城市的空间关系，促进城市与景区的和谐发展。 3、优化资源、突显特色 深入研究太湖风景名胜区水体、岛屿、湖湾、岸线、湿地、山体和植被等自然景观风貌特征，梳理和挖掘吴越文化史迹及景区所在地区历史、文化、民俗非物质文化遗产等人文资源特点，进一步优化资源品质，突出太湖风景名胜区独特的自然山水与吴越文化交融的景观特色，提升景区资源的永续利用价值。 4、以人为本、因地制宜
合理把握当地居民的需求和利益，充分结合景区资源特点，探索因地制宜优化生产方式、改善和提高景区人居环境质量的途径，从而更有效地保护景区生态景观环境。 二、性质 太湖风景名胜区是以自然山水组合见胜、以吴越文化为内涵特征、以江南水乡田园为景观风貌的，融风景游览、休闲游憩及科学文化活动等功能于一体，自然与人文并重的湖泊型国家级风景名胜区。 三、发展目标 以风景资源保护和生态环境综合治理为首要前提，强化太湖风景名胜区自然及人文特色，进一步协调景区与城市关系，合理利用风景资源，优化引导景区产业结构，将太湖风景名胜区建设成为生境优越、特色鲜明、城市与景区和谐相融的国家级风景名胜区。 通过对区域整体生态环境的保护和培育建设，使太湖风景名胜区成为长江三角洲重要的大型生态绿心； 通过对各景区人文资源的深入挖掘和系统梳理，使太湖风景名胜区成为集中展现中华吴越文化精髓的文化遗产聚落； 通过对环太湖城市群与景区的空间协调和优化布局，使太湖风景名胜区成为景观宜人、风貌和谐的城景交汇型风景名胜区； 通过对各景区旅游资源整合以及区域旅游协作的加强，使太湖风景名胜区成为世界著名的山水人文型旅游目的地； 通过对环太湖地区的整体产业协作引导以及各景区的协同建设，使太湖风景名胜区成为环境优越、经济繁荣、充满活力的生态产业典范区。 四、总体发展战略