《省煤矿管理标准》
作者：佚名文章来源：《中国煤炭》杂志社点击数：1867 更新时间：2012-5-31
第一章总则
第一条为适应煤炭行业发展的新要求，创新煤矿管理，推动煤矿企业走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式，实现集约高效、安全人文、现代文明、生态和谐、科学发展，根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本标准。
第二条在本省行政区域开办的各类合法煤矿（含露天）适用本标准。
第三条各级煤炭行业行政主管部门在职责围依照本标准履行管理职责。
第二章资源保护
第四条坚持开发与保护并重的原则，科学合理开发煤炭资源，对稀缺和特殊煤种实行保护性开发，禁止越层越界开采和乱采滥挖破坏煤炭资源的行为。
第五条坚持合理开采顺序，不断优化矿井和采区设计，积极推广采煤新工艺、新技术，不得随意采厚丢薄、采易丢难、采肥丢瘦，提高煤矿资源回采率。不同煤质的煤层可进行合理配采；经严格论证并经省级及以上煤炭行业管理部门批准可以进行“三下”开采试验；小窑采空区复采；历史上形成的小窑破坏严重区域，不具备井工开采条件的，经省煤炭厅组织论证并报请省政府常务会批准，可以进行露天复采；积极探索应用无煤柱、小煤柱开采、充填开采技术、大倾角煤层和0.7m以下极薄煤层采煤机械化开采技术。
对于开采三角煤、残留煤柱的，省属五大煤炭集团公司所属煤矿要报集团公司总部审批，其他煤矿报所在市煤炭行业主管部门审批。
第六条加强煤矿资源回采率管理。建立、健全煤矿采区及工作面回采率管理制度，建立专门的生产煤矿回采率管理机构并配备足够的专业技术人员，负责采区及工作面回采率管理工作，制定提高回采率的相关措施，生产煤矿采区及工作面回采率须符合国家相关规定。
第三章生产建设
第七条新建、改扩建矿井要严格按照批准能力进行建设改造，不得批小建大。未经省级煤炭行政主管部门批准不得通过增能扩建擅自提高矿井生产能力。
第八条新建井工矿井规模原则上不得低于120万吨/年；煤与瓦斯突出矿井最高
规模不得高于500万吨/年，高瓦斯矿井最高规模不得高于800万吨/年，瓦斯矿井最高规模不得高于1500万吨/年；露天煤矿原则上不低于300万吨/年。
重组整合矿井应严格按照省煤矿重组整合办批准方案的矿井能力（或矿井核定生产能力）组织建设、生产。
煤矿建设项目投产后5年不得申请改扩建，要按照批复生产能力均衡组织生产，严禁随意增大矿井生产能力。
第九条煤矿生产和建设应坚持集约高效原则，大力推广“一矿一井一面”生产模式。
产能在90万吨/年及以上的矿井，属于薄、厚煤层配采，高、低硫（灰）煤层配采，开采薄煤层或开采解放层的，原则上可以布置“一井两面”；300万吨/年及以上的矿井原则上可以布置“一井两面”。
对于煤与瓦斯突出矿井及水文地质条件极复杂的矿井，不论能力大小,要严格按照“一井一面”进行设计和组织建设、生产;高瓦斯及水文地质条件复杂的矿井，一个采区只能布置一个回采工作面，矿井符合布置“一井两面”条件的，两个工作面须布置在不同采区。
露天煤矿要严格按照“一矿一场（采掘场）一线（工作线）”组织生产。
现有生产矿井井下工作面布置个数超过以上规定要求的，应在本标准发布3年完成设计优化和改造，在上述时限仍达不到标准的矿井要重新进行生产能力核定。
第十条大力提高矿井机械化、信息化水平。建设矿井要坚持科学设计、高质量建设、高标准验收，所有矿井投产时全部实行机械化开采，信息化管理。现有生产矿井要加大提升改造矿井技术装备力度，淘汰落后技术、工艺和装备，井下严禁使用国家明令禁止和淘汰的设备及工艺。推广应用综采、综掘生产工艺，厚煤层推广应用一次采全高工艺，加快机械化、信息化两化融合改造提升。
第十一条煤矿建设项目要严格执行现行的建设程序，严格实行招投标制，严格审查设计、施工、监理队伍资质，严格落实建设、施工、监理三方安全责任，按照施工组织设计有序推进工程进度，不得随意压减工期，不得盲目赶超进度，也不得故意拖延工期。
露天开采矿井须按规定征用土地或签订土地使用和补偿协议。按照所属市、县政府意见质押土地复垦保证金，不得将矿田切块分包或转包。
第十二条全面推进质量标准化矿井建设。新建、改扩建矿井和重组整合建设改造矿井投产时要达到省最低规定等级及以上安全质量标准,否则不予竣工验收、不予发放煤炭生产许可证；现有生产矿井在本标准下发1年达到省最低规定等级及以上安全质量标准，达不到的暂扣其煤炭生产许可证。
第十三条生产矿井必须按核定生产能力制定和安排生产计划，做到均衡生产，并严格按照劳动定额定员标准配备作业人员，严禁超能力、超强度、超定员生产。
煤矿应当安装煤炭产量监控系统,建立相应的管理机构,配备足够的维护、值班和技术人员,保证系统正常联网运行。
第十四条加强基础技术资料的管理，建立档案管理制度。煤矿要按规定开展矿井瓦斯等级鉴定、瓦斯涌出量预测、编制矿井地质报告和矿井水文地质类型划分报告等。完善各类技术资料，及时填绘反映实际情况的各种图纸和报表。
第四章安全保障
第十五条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实煤矿安全生产的主体责任和法定代表人的安全生产第一责任人责任。严格遵守法律、法规，以及有关国家标准和行业标准，加强煤矿安全管理，依法依规生产建设。
第十六条煤矿要建立健全安全生产管理机构和各项安全生产管理制度。建立生产技术、安全、“一通三防”、地质及防治水、机电运输管理、调度及应急救援管理等机构，并按规定配备相应的专业人员。健全安全生产责任制度、安全会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、矿用设备器材使用管理制度、矿井主要灾害预防制度、事故应急救援制度、安全与经济利益挂钩制度、入井人员管理制度、安全举报制度、管理人员下井及带班制度、安全操作管理制度、职业危害防治制度及认为需要制定的其它制度。
第十七条煤矿安全生产设施和条件要符合《煤矿安全规程》等有关规定，新建及改扩建矿井的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,并经有关部门审查、验收通过。
第十八条煤矿要加强现场管理。加强安全技术管理，严格执行“三大规程”（《煤矿安全规程》、《技术作业规程》、《工种操作规程》），落实瓦斯、水患等重大灾害防治机构、队伍、资金及安全措施；落实生产过程管理领导责任，严格领导带班下
井和下井人员数量核查制度,带班下井领导和当班下井人数要在井口明显位置挂牌公示；加强班组安全建设，推行“人人都是班组长”的班组管理经验；严格落实安全生产隐患排查治理各项制度，深入开展安全隐患排查治理。
第十九条加强煤矿瓦斯防治。煤矿应严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。健全瓦斯防治机构，确立“人人都是通风员”的瓦斯防治理念，建立完善瓦斯抽采达标评判机制。
煤矿要完善安全监测监控系统，系统要与主体企业和煤炭行业管理部门联网，确保信息畅通，未实现联网或不能实时上传数据的，要立即停产整顿、限期整改；强力推进煤矿瓦斯抽采系统建设，凡应建未建瓦斯抽采系统或抽采不达标的矿井，要停产整顿，经验收达到相关标准后方可恢复生产。在建的煤与瓦斯突出矿井揭露煤层前及应建地面抽采系统的高瓦斯矿井进入采区施工前，要建成地面瓦斯抽采系统并投入使用；落实煤矿瓦斯区域性防突治理措施。对未落实区域性防突治理措施或区域治理效果不达标的煤与瓦斯突出矿井，责令停产整顿，经验收合格后方可进行采掘作业活动。
第二十条煤矿应健全防治水管理机构, 配足管理和技术人员，建立“探测超前、预报准确、防治达效、管理到位”的防治水工作体系，落实防治水责任；坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原则，采取“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测手段，摸清矿井水文地质情况，严格执行“探掘分离”等井下探放水规定，防止水害事故发生。
第二十一条煤矿要高度重视顶板管理工作。加强矿井地质勘探和地质资料的分析研究及矿压观测工作，推广顶板在线监测系统，掌握基础资料。加强巷道支护管理，合理确定顶板支护方式和支护参数。加强井巷维修管理工作，严格执行井巷维修制度、作业规程和安全技术措施。推广应用顶板支护新技术、新工艺、新材料。
露天煤矿要高度重视边坡管理、排土场管理和爆破安全管理工作。加强边坡工程、水文地质勘查、测绘工作，掌握边坡稳定的基础资料。建立岩移永久性观测线（网），定期观测。定期进行边坡稳定性评价并制定边坡稳定措施，定期进行排土场安全状况分析并制定排土场排水及安全措施。爆破作业必须遵守《爆破安全规程》相关规定。
第二十二条煤矿要建立完善安全监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络等安全避险六大系统。未完成六大系统建设的新建、改扩建矿井
山西省建设项目水资源论证管理办法 (试行) 第一条为了保障我省社会经济的可持续发展,实现水资源的优化配置与可持续利用,根据国家《取水许可与水资源费征收管理条例》、《建设项目水资源论证管理办法》、《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定》等,结合山西省实际情况制定本办法。 第二条新建、改建、扩建的建设项目(以下简称建设项目)需要在我省境内取用地表水、地下水(含矿泉水、地热水)、城市污水再生水、煤矿矿坑排水等,并需办理取水许可有关手续的,应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证工作,提交水资源论证报告书,并报请水行政主管部门审查批复。 第三条下列取水可不单独编制水资源论证报告书: (一)依法规定可以不办理取水许可证的; (二)农业项目年取用地表水量50万立方米以下,地下水量20万立方米以下的。 第四条建设项目开发利用水资源,必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则,必须符合流域或区域水资源综合规划等,遵守经批准的水量分配方案或协议。 第五条县级以上水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施与监督管理。 第六条汾河流域、桑干河流域及龙门至潼关黄河汇流区平均日取水量在5000立方米(含5000立方米)以上、其它地区(流域)平均日
取水量在10000立方米(含10000立方米)以上的取水项目,由省水行政主管部门组织有关单位与专家审查批复;其它取水项目由市级人民政府水行政主管部门组织有关单位与专家审查批复,并报省水行政主管部门备案。 第七条在地下水超采区的建设项目严禁开采地下水。 第八条火力发电建设项目不论规模与取水量大小的水资源论证报告书一律由省级水行政主管部门组织有关单位与专家审查批复。 第九条在省管岩溶大泉泉域(晋祠、兰村、神头、娘子关、辛安、郭庄)范围内取用岩溶水的所有建设项目水资源论证报告书由省水行政主管部门审查批复。 第十条建设项目取用矿泉水、地热水水资源论证报告书必须经省水行政主管部门审查批复。 第十一条跨地市取水建设项目水资源论证报告书必须经省水行政主管部门审查批复。 第十二条业主单位应在进行水资源论证工作前,提出取水初步方案,并报相应水行政主管部门同意后,方可进行水资源论证报告书的编制工作。 第十三条凡从事建设项目水资源论证的,必须具有相应的“建设项目水资源论证资质证书”,并在规定的业务范围内开展工作。 第十四条省级水行政主管部门负责对乙级资质单位审批与监督管理,并协助水利部对甲级资质单位进行监督管理。 第十五条业主单位提交审查机关审查的报告书中应当附具委
山西省煤矿主要负责人、安全生产管理人员 安全培训、考核实施细则 第一章总则 第一条为了加强和规范煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核工作，依据《山西省煤矿安全培训管理办法》有关规定，制定本实施细则。 第二条本省行政区域内的煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训以及各级行业主管部门对安全培训实施的监督管理，依照本细则有关规定执行。 第三条煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核、发证工作按照“归口管理、分级实施；统一标准，教考分离”的原则组织实施。 第四条省煤炭工业厅（以下简称“省厅”）对全省煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核、发证工作实施监督指导；各市煤炭局、国有重点煤炭企业（含省属五大煤炭集团、省煤炭运销集团、省煤炭进出口集团、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团，以下简称：国有重点煤炭企业）、省监狱管理局对所属煤矿B类、C类安全生产管理人员安全培训、考核、发证工作实施监督指导。 第五条省厅负责制定煤矿主要负责人、A类安全生产管理人员年度培训计划，并负责组织实施；各市煤炭局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局负责制定所属煤矿B类、C类安全生产管理人员年度培训计划，并负责组织实施。 第二章任职资格条件 第六条按照国家和我省有关规定，结合我省行业发展实际，煤矿主要负责人和安全生产管理人员任职资格条件规定如下：
㈠实行任职资格规定的人员包括：主要负责人中的煤矿企业（国有重点煤炭企业及其分公司、地方煤炭企业集团）总经理，各类煤矿（公司）矿长（经理）；所有安全生产管理人员。 ㈡主要负责人中的总经理、矿长（经理）和A类安全生产管理人员要求具备煤炭相关专业大专以上（含大专）学历；从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;矿长（经理）还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。 B类安全生产管理人员要求具备煤炭相关专业中专以上（含中专）学历；从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。 C类安全生产管理人员，即班组长，要求具备初中以上文化程度；从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。 第三章安全培训 第七条煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员的安全培训由省内二级以上（含二级）煤矿安全培训机构承担（国有重点煤炭企业集团的董事长、总经理按国家局有关培训计划参加培训）。B类和C 类安全生产管理人员的安全培训由省内三级以上（含三级）煤矿安全培训机构承担。 第八条培训严格按国家局制定的培训大纲组织进行，推荐使用国家局组织编写的培训教材。 第九条煤矿主要负责人安全培训初训不少于72学时，复训不少于48学时，再培训不少于24学时；安全生产管理人员安全培训初训不少于90学时，复训不少于48学时，再培训不少于24学时。 第十条初训人员报名时需提供以下材料： 1、《报名资格审查表》三份； 2、拟任职煤矿企业《煤炭生产许可证》或《采矿许可证》复印件三份； 3、本人身份证原件及复印件三份；
《山西省煤矿现代化矿井标准》 第一章总则 第一条为加快全省现代化矿井建设步伐，以实现矿井生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化、和谐人性化为目标，通过现代先进的采掘、信息、自动控制技术优化集成和自主创新手段，建设一批资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境治理达标的现代化矿井，推动全省煤矿走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的"七高一文明"发展新模式。 第二条根据国家相关标准和规定,结合本省实际,制定《山西省现代化矿井标准》。本标准适用于建设、生产规模在150万吨/年及以上井工矿，标准未涉及的内容，执行国家及行业现行有关标准、规范、规程及规定。 第二章资源与地质保障 第三条现代化矿井应有可靠的资源，矿井服务年限应与矿井生产能力相匹配。 第四条坚持开发与保护并重的原则，合理确定开采顺序，不断优化矿井和采区设计，科学合理开发煤炭资源。对稀缺和特殊煤种实行保护性开发。积极推广采煤新工艺、新技术，积极探索应用无煤柱开采、小煤柱开采、充填式开采、沿空留巷、急倾斜煤层和0.7m以下极薄煤层采煤机械化开采技术。 第五条现代化矿井应以现代地质理论为指导，以地质分析预测为基础，采用先进的技术装备和综合勘探探测方法，建立地理信息系统和完善的地测资料数据库，实现生产地质工作的模拟和动态管理，为矿井建设、生产各个阶段提供可靠的地质保障。 第六条建立能够指导矿井安全高效生产的煤炭资源/储量、煤层、构造、煤质、瓦斯地质、顶底板、水文地质、工程地质等条件的可视化系统；提高地质预测预报能力，实现矿井地质条件的量化预测与综合评价，形成矿井地质信息有机集成和资源共享。 第七条推广运用高新技术对地质构造、煤层及其顶底板岩性与厚度、矿井瓦斯(水、气)富集区、应力集中带等进行精细探测；建立矿井瓦斯、水害、热害、冲击地压等动力地质灾害的技术评价体系；建立各类图纸的数字化处理系统，实现地质、测量、水文等与其它相关专业图形的一体化管理。 第八条加强矿井资源回采率管理。建立、健全矿井采区及工作面回采率管理制度，建立生产矿井回采率管理机构并配备足够的专业技术人员，负责采区及工作面回采率管理工作，制定提高回采率的相关措施，生产矿井采区及工作面回采率须符合国家相关规定。 第三章井田开拓 第九条矿井应简化开拓系统、放大采区范围、加大井筒及巷道断面、提高采掘设备能力、提升自动控制水平、减少采掘工作面、减少用人、提高效率。通过系统简单化、采掘装备自动化、管理信息化、控制智能化，实现减人提效、安全生产。 第十条矿井必须至少设置主井、副井和风井三个井筒，根据需要可适当增加井筒数量。风井井口位置应选择在灾害发生时利于井下人员的撤离、缩短建井工期的区域。进、回风井必须均有安全出口。 第十一条立井井筒断面应根据提升容器、井筒装备、通风、降温及排水管线等布置要求综合确定，井下采用无轨胶轮车作为辅助运输设备时，副井井筒应符合有关规定；平硐及斜井断面应满足运输、通风、行人等需要。 第十二条大巷布置方式应本着系统简化的原则，根据资源条件和外部条件及煤层赋存条件合理确定。除有煤与瓦斯突出、冲击地压危险的矿井外，大巷均宜沿煤层布置。 第十三条井下主要巷道净断面，应满足行人、通风、运输、管线及设备安装、检修等
关于山西柳林下寺头煤业有限公司后五年 煤矿建设项目情况的说明 山西柳林下寺头煤业有限公司，隶属于山西联盛能源有限公司。该公司由十一个煤矿，一座焦化厂两座洗煤厂组成，年工业产值十几亿元。 山西柳林下寺头煤业有限公司位于柳林县城东南10km处陈家湾乡下寺头村，距孝柳铁路穆村站19km，距高速公路入口处8km。 二00六年十一月山西省第三地质工程勘察院对我公司所属煤矿进行了地质勘探。与我矿相邻的煤矿有柳林县陈家湾村煤业有限公司、柳林狮尾沟煤业有限公司、柳林县郭家山煤业有限公司，该井田内含煤地层主要为石炭系上统太原组和二叠系下统山西组。山西组和太原组共含煤14层。山西组和太原组累计厚度为123.91—196.68m，平均157.02m。煤层累计厚度平均为11.60m，含煤系数为7.39%。 在我矿山西组有五层煤为不稳定的零星可采煤层，难以构成具有工业价值的可采区段。 太原组地层厚度一般为81.02—116.76m，平均为96.22m。含煤一般为6—9层。煤层总厚度平均8.75m，含煤系数为9.09%。其中全区稳定而主要可采的8-1、8-2、9号煤层位于本组中下部，矿井保有工业资源/储量1177万T，可采储量582万T，9号煤层地质为中灰、低硫的焦煤或瘦煤。其余煤层虽见有零星可采点，但难以构成具有工业价
值的可采区段。 柳林下寺头煤业有限公司、狮尾沟煤业有限公司、郭家山煤业有限公司都隶属于山西联盛能源有限公司，并取得了采矿权。根据我公司的中、长期规划，柳林狮尾沟煤业有限公司、郭家山煤业有限公司在采完上组煤（山西组）以后，我矿对上属两矿的下组煤（太原组）进行资源整合，经过资源整合后我矿井田面积达5.989km2，资源储量满足了120万吨井型的设计要求。 我矿始建于1998年，2000年投产，核定生产能力90kt/a，斜立混合开拓方式。由于我矿初期投资不足，没有正规设计，机械化程度不高，我矿从长远发展考虑，为了提高生产能力，提高矿井装备标准和采掘机械化程度，将矿井建成稳定、高效的机械化采煤矿井，促进地方经济发展，使矿井安全、高效、持续、有序地发展，增强企业后劲，适应国家的产业政策和日益增长的煤碳市场需求，增加矿井生产能力及煤炭资源回收率，计划将矿井由现在的90kt/a能力通过机械化采煤升级改造提升到1200kt/a。 山西联盛能源有限公司计划在寨崖底煤矿建一座1200kt/a煤厂，对原煤进行深加工，现在正在建设过程中，我矿距该厂2km，属同一公司，我矿生产的原煤一方面满足煤炭市场的需求和洗煤厂的需求，另一方面可减少初期投资，达到以矿养矿，滚动发展的良性循环。 2006年我矿委托山西源通煤矿工程设计有限公司编制了机械化采煤升级改造可行性研究报告。经过近两年的建设，矿井生产生活设施初具规模，工业广场内布置主斜井、副立井、专用回风井、井下运
山西各县市煤矿分布 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
长治市壶关县： 山西煤炭运销集团黄山煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 山西煤炭运销集团百尺第一煤业有限公司（矿井能力45万吨/年）；山西煤炭运销集团百尺第二煤业有限公司（矿井能力60万吨/年）；山西煤炭运销集团赵屋煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 山西煤炭运销集团东井岭煤业有限公司（矿井能力45万吨/年）； 长治市郊区: 山西三元煤业股份有限公司（暂定名，矿井能力240万吨/年） 山西长治郊区三元南耀小常煤业有限公司（矿井能力120万吨/年）山西长治郊区三元吉祥煤业有限公司（矿井能力60万吨/年） 长治市长治县： 长治县南宋乡东掌煤矿(暂定名，矿井能力90万吨/年)； 长治县南宋乡永丰村永丰煤矿(暂定名，矿井能力60万吨/年)； 山西长治荫城红旗煤业有限责任公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)；长治县西池乡南仙泉煤矿(暂定名，矿井能力60万吨/年)； 山西长治北峙峪煤业有限责任公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)；山西长治南窑沟煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)； 山西长治首阳山煤业有限公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)； 山西长治师庄煤业有限公司(暂定名，矿井能力45万吨/年)； 长治县西火镇西掌煤矿(暂定名，矿井能力60万吨/年)； 长治县太义掌中心煤矿(暂定名，矿井能力90万吨/年)； 山西长治县雄山煤炭有限公司第五矿(暂定名，矿井能力90万吨/年)；
山西长治县雄山煤炭有限公司(暂定名，矿井能力120万吨/年)； 山西长治辛呈煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)； 长治常蒋煤业有限责任公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)； 长治县南宋乡长虹煤矿(暂定名，矿井能力60万吨/年)； 山西振义煤业有限责任公司(暂定名，矿井能力90万吨/年) 山西长治晋永泰煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)； 山西长治沟里煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)； 王庄煤业(暂定名，矿井能力210万吨/年)； 长治市武乡县: 山西潞安温庄煤业有限责任公司（原名称，矿井能力120万吨/年）； 山西马堡煤业有限公司（矿井能力120万吨/年）； 山西三元福达煤业有限公司（矿井能力120万吨/年）； 山西新村煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 山西东庄煤业有限公司（矿井能力120万吨/年）； 长治市襄垣县： 山西襄矿环能有限责任公司襄垣煤矿（暂定名，矿井能力240万吨/年）； 山西襄矿环能有限责任公司辉坡煤矿（暂定名，矿井能力45万吨/年）； 山西襄矿环能有限责任公司水碾沟煤矿（暂定名，矿井能力90万吨/年）； 山西襄矿环能有限责任公司石板沟煤矿（暂定名，矿井能力120万吨/年）；山西襄矿环能有限责任公司上良联营煤矿（暂定名，矿井能力120万吨/年）；山西襄矿环能有限责任公司西故县联营煤矿（暂定名，矿井能力90万吨/年）；
山西省水资源管理条例 山西省水资源管理条例自2008年3月1日起施行。下面是山西省水资源管理条例全文，欢迎阅读。 山西省水资源管理条例全文 (1982年10月29日山西省第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准根据1994年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《关于修改第十九条第一款的决定》修正2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订) 第一章总则 第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源，加强水资源管理，发挥水资源的综合效益，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。 本条例所称水资源，包括地表水和地下水。 水资源属于国家所有，对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。 第三条政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。 设区的市、县(市、区)政府水行政主管部门按照规定的权
限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。 政府水行政主管部门在本省重要的流域、泉域设立的管理机构在所管辖的范围内依法行使水资源管理和监督职责。 县级以上政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。 第四条县级以上政府水资源管理委员会负责协调本行政区域内有关水资源的重大事宜，其办事机构设在同级水行政主管部门，负责处理日常工作。 第五条开发、利用、节约、保护水资源应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，合理配置生活、生产经营和生态环境用水。 第六条鼓励单位和个人以多种形式参与水资源的开发、利用，其合法权益受法律保护。 任何单位和个人都有依法保护水资源和节约用水的义务。 第二章水资源规划 第七条开发、利用、节约、保护水资源，应当在综合科学考察和调查评价的基础上，制定流域、泉域、区域水资源综合规划和专业规划。 第八条区域水资源综合规划由县级以上政府水行政主管部门会同同级发展和改革、国土资源、建设、环境保护等行政主管部门和有关政府依法编制，报本级政府批准，并报上一级政府水行政主管部门备案。
《智能煤矿建设规范》编制说明 一、任务来源 根据省质监局2016年5月9日下发的《关于下达2016年第一批河南省地方标准制修订计划的通知》要求，编制《智能煤矿建设规范》。本标准负责起草单位为中国平煤神马能源化工集团有限责任公司，参加起草单位为平顶山市质量技术监督局。 二、标准编制的目的及意义 随着科学技术的飞速发展，先进煤矿开采正在向信息化、自动化、智能化方向发展，智能化开采日益成为未来煤矿开采业发展的核心内容。目前，世界范围内智能开采国家战略空前高涨。河南煤矿企业基本上经历了信息化发展阶段，矿井综合自动化建设阶段，移动信息化推进阶段，两化深度融合阶段，未来5—8年将是智能煤矿建设阶段。为了更好地推进智能煤矿建设，实现设施标准化、生产自动化、管理信息化、办公移动化、决策智能化的目标，编写了本标准。 三、编制原则和依据 （一）编制原则 1、科学性原则。充分代表现代智能化发展以及国际先进思想和理念； 2、行业特色性原则。能反映煤炭行业“智能矿山”发展现状特点，能从广度和深度两个方面对煤炭行业智能矿山进行规范； 3、可操作性原则。各平台及系统指标的选取最具代表性便于实施。 4、激励性原则。指标应有利于发掘典型企业和典型经验并加以推广； 5、引导性原则。指标能够找出企业智能化发展过程中存在的问题，指导煤炭行业“智能矿山”建设的发展路径和前进方向； 6、稳定与可持续性原则。指标体系设置要在时间上可延续、适
用性，并且要保持在内容上的可拓展性，能尽量适应未来的变化发展要求。 （二）编制依据 1、法律法规类 《标准化法》 2、标准、技术规范 GB/T 1.1-2009给出的规则进行起草 GB/T 22080-2008 信息技术安全技术信息安全管理体系要求 GB/T 22239-2008 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 GB/T 26335-2010 工业企业信息化集成系统规范 GB/T 23020-2013 工业企业信息化和工业化融合评估规范 AQ 1011-2005 煤矿在用主通风机系统安全检测检验规范 AQ 1012-2005 煤矿在用主排水系统安全检测检验规范 AQ 1013-2005 煤矿在用空气压缩机安全检测检验规范 AQ 1027-2006 煤矿瓦斯抽放规范 AQ 1029-2007 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范 AQ 1048-2007 煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范 AQ 1055-2008 煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范 四、主要内容和相关说明 标准引入智能矿山、物联网、移动信息化、云计算、大数据、两化融合等理念，制定了基础设施、综合自动化、管理信息、协同办公、
1、沁水煤田 含煤面积30500.1KM2，资源量3316.5亿吨,区内产量10530万吨，属于统配矿的有阳泉、潞安、晋城矿务局，其产量分别为：1634.31、1283.6、967万吨。以无烟煤和半无烟煤为主，瘦煤和焦煤次之。知名品牌有晋城无烟煤和阳泉无烟煤，是山西省仅次于大同煤、平朔煤的第三大出口产品。但是近年来国外受到越南鸿基煤、国内受到宁夏无烟煤的冲击。就其质量及成本来看，晋城与阳泉煤处于劣势。加上世界无烟煤市场的萎缩，这二个品种也将逐年萎缩。 该煤田东南部的长治市内的瘦煤，作为高炉喷吹用煤曾有过一段出口的经历。该煤种低硫、低灰、高灰熔点、可磨性较好。近年来的萎缩，除一些国家喜欢采用高挥发分喷吹煤的原因外，更主要的可能是体制及经营管理上的问题。 该煤田内最有出口潜力的是该煤田西南部的沁源、古县一带的低挥发分强粘结性焦煤。该焦煤资源面积约 200KM2，煤层厚度0.8-3米，现有矿井约50个(全部是地方小矿)。年产量为450万吨左右。作为低灰、低硫、低挥发分、强粘结性焦煤，该煤种必将成为山西进入国际市场的一个名牌产品。 主要矿区及详情如下： 霍东矿区阳泉矿区晋城矿区寿阳矿区和顺矿区襄垣矿区潞安矿区高平矿区长治矿区
含煤面积1781.3KM2，资源量341.8亿吨.区内产量9000万吨左右，以动力煤为主，是山西生产出口煤最多的煤田。主要品种为大同动力煤 但是，随着与之相似的国内陕西神府煤田、内蒙古东胜煤田的开发及神华铁路的建设、国外印度尼西亚及南非出口动力煤的迅速发展，大同煤田事实上已失去竞争力，未来将处于逐年退缩的境地。 大同煤田目前以生产侏罗纪煤为主,现有大同矿务局煤矿15个,年产量3500万吨左右;地市营煤矿7个年产量450余万吨;乡镇等煤矿产量近3700余万吨.侏罗纪煤现仅有保有储量58.8亿吨.按现有产量仅可开采20余年.因此,开发下部石炭-二迭纪煤田以迫在眉睫. 下部石炭-二迭纪煤田保有储量282.1亿吨,年产量1200万吨左右,大部分资源尚未利用. 主要矿区及详情如下：大同矿区
编制。 (8)中央投资项目。至2016年年底，2011年水利部开展的大型灌区续建配套与节水改造骨干项目中，山西省的9大灌区(汾河、尊村、大禹渡、汾西、禹门口、潇河、文峪河、桑干河、册田灌区)的年度实施方案全部批复完成。山西省列入全国抗旱规划“十三五”实施方案(2017—2020)的27个小型水库可行性研究报告完成编制。其中，8座完成前期工作，4座可行性研究批复进入初设，15座由所在县(市、区)办理土地预审、环境影响评价、项目选址意见书等前期立项支撑文件。(梁述杰) 【水资源管理】(1)完成了国家、省两级最严格水资源管理考核及最严格水资源管理制度试点技术预验 收。完成了国务院对山西省人民政府2015年度最严格水资源管理考核。2015年，山西省实际用水总量为73.59亿m3，目标值为76.4亿m3；万元工业增加值用水量为24.7m3，比2010年下降27%，与目标值持平；农田灌溉水有效利用系数实际值为0.530，高于目标值0.524；重要江河湖泊水功能区水质达标率为55.9%，高于目标值53%。山西省用水总量、用水效率、重要水功能区水质达标率“三条红线”、四项指标全部符合目标要求。按照《山西省实行最严格水资源管理制度考核工作实施细则》要求，2016年初向各市政府印发了《关于开展2015年度实行最严格水资源管理制度考核工作的函》，启动了山西省人民政府对各市政府2015年度水资源管理的考核工作。在资料复核和对吕梁、晋中两市重点抽查与现场检查的基础上，进行了赋分考评，临汾、晋中、太原、运城、长治、晋城、阳泉7市，得分在80～90分之间，评定为良好；吕梁、大同、忻州、朔州4市，得分在60～80分之间，评定为合格，4市的主要问题是未达到水功能区达标率指标。2011年水利部将山西省确定为最严格水资源管理制度试点省份之一，试点期2011—2014年，2016年进行试点验收。10月，在山西省自验收的基础上，水利部专家组对山西省加快实施最严格水资源管理制度试点工作进行了资料核验和评估，认为《山西省加快实施最严格水资源管理制度试点方案》确定的72项任务，任务完成率为97.2%。确立了“三条红线”，落实了“四项制度”，试点任务圆满完成，符合试点验收条件，技术预验收完成。水利部于2016年年底对山西省加快实施最严格水资源管理制度试点进行了正式验收。为做好“十三五”最严格水资源管理考核技术工作，2016年年初，按照国务院《实行最严格水资源管理制度考核办法》的要求，起草了《山西省2016—2020年实行最严格水资源管理制度年度控制目标及工作计划》(代拟稿)，3月底，山西省人民政府行文报送水利部。11月10日，水利部、国家发改委《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》批复山西省2020年用水强度控制目标为：万元国内生产总值用水量比2015年下降15%，万元工业增加值用水量比2015年下降13%，农田灌溉水有效利用系统为0.55。山西省“十三五”省级约束性指标全部落实。 (2)扎实推进晋祠泉复流及岩溶大泉保护工作。按照“保护优先、自然恢复、综合治理”的修复原则，山西省水利厅积极与相关部门配合，全面开展晋祠泉域黄河水水源置换、加大渗漏补给、关闭岩溶水井、煤矿禁采限采、水质保护等工作。至11月2日，晋祠难老泉地下水埋深4.94m，比2016年年初的6.43m上升了1.49m，提前完成了晋祠泉年底力争岩溶地下水位上升1m左右的目标。 (3)基本完成压减地下水开采量1.2亿m3的责任制目标。2015年年底，山西省人民政府办公厅印发了《关于加强地下水管理与保护工作的通知》，重新核定了地下水超采区和严重超采区、划定了禁采区和限采区，提出了地下水水量、水位双控制等新时期管理办法和目标要求；2016年完成的《山西省地面沉降区地下水压采方案》，通过山西省水利厅专家初审，并进行修改；继续在引黄工程供水区和兴水战略、大水网工程覆盖区，重点实施原水直供、水源置换、关井压采、泉域保护和水资源监控体系建设项目，各项工作进展良好，保障了山西省地下水位持续回升。按照山西省人民政府办公厅《关于加强地下水管理与保护工作的通知》(晋政办发〔2015〕123号)精神，积极推进地下水水位与水量“双控体系”建设，将地下水压采量作为衡量各市地下水保护的量化指标并进行考核，鼓励各地多用黄河水、水库水、地表水及再生水。贯彻“扩大引黄水供水范围、多用地表水、少用地下水”的用水方针，在地表水覆盖区、大水网受水区以及地下水超采区、严重超采区、禁采区、限采区积极实施原水直供、水源置换和关井压采。计划压采地下水0.4亿m3、置换地下水0.8亿m3，至10月底已完成年度任务90%，年底全部完成。 (4)积极开展水功能区监督管理。按照《水功能区管理办法》《水功能区达标评价技术方案》要求，从2016年起对纳入国家监测名录的99个断面全部进行月频次监测。为促进山西省各地共同关注水功能区的监督管理，山西省水利厅按月向各市人民政府及山西省环保厅通报当月水质监测结果并达标情况，作为重要江河湖泊水功能区减排、限排等水污染治理的重要依据。根据1—9月监测结果，山西省纳入全国重要水功能区水质监测范围的99个断面，达标41个，达标率48.8%，未达到年度目标值55%。对此已多次向水利部、山西省人民政府反映情况，但水功能区达标的压力仍然持续加大，其核心原因有2个。 203地方水利
山西省煤矿班组安全建设规定 山西省煤矿班组安全建设规定 第一章总则 第一条为进一步规范和加强煤矿班组安全建设，提高煤矿作业现场安全管控水平，预防和减少生产安全事故，促进煤矿安全生产，依据《安全生产法》《煤炭法》《工会法》等法律法规，中共中央国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》和《煤矿班组安全建设规定（试行）》（安监总煤行〔2012〕86号），制定本规定。 第二条本省行政区域内从事生产建设的各类煤矿企业开展班组安全建设适用本规定。 第三条班组是煤矿企业最基层的组织单元，是煤矿安全生产的前哨、任务完成的主体、职工技能提升的基地和贯彻落实企业安全生产管理规章制度的基础。 煤矿班组安全建设是煤矿企业为了提高班组安全管理效能，通过制定和实施班组安全管理规章制度、流程和标准，推动实现班组安全生产、质量达标、职业健康绩效目标的管理工程。 第四条煤矿（井）是班组安全建设的责任主体，区队（车间）是班组安全建设的直接管理层。煤矿企业各级工会组织要积极宣传、指导和参与班组安全建设，提升职工队伍整体素质，维护职 工合法权益。
第五条煤矿班组安全建设坚持自主管理、民主管理、人本管理的原则，培养安全、知识、技术、创新型煤矿职工队伍，做到班组管理制度化、作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化、绩效考核数据化，切实提高班组安全建设的质量和水平。 第六条煤矿班组安全建设以“作风优良，技能过硬，管理严格，生产安全，团结和谐”为总要求，以提升班组管理水平为核心，以班组长和班组成员素质提升为重点，以强化作业现场安全管控为抓手，着力加强职工安全健康保护、职工安全教育培训、班组安全文化建设，筑牢煤矿安全生产第一道防线。 第二章组织保障和职责 第七条煤矿企业要加强对班组安全建设的组织领导，煤矿企业和煤矿（井）主要负责人要定期主持召开专题会议，研究班组安全建设工作，制定班组安全建设规划、目标和实施方案。 煤矿企业要围绕班组安全建设，强化煤矿安全基层基础管理，把班组建设纳入企业发展总体规划，建立健全班组安全建设各层级组织领导体系，制定完善班组安全管理规章制度，推动实现班组规范化管理，落实安全生产责任制和岗位安全责任制。 第八条各省属煤炭集团公司、中央驻晋煤炭企业、地方煤炭主体企业要明确班组安全建设的管理部门，各煤矿（井）要设立 班组安全建设专（兼）职管理部门，配备相应管理人员。
山西省煤炭工业厅文件 晋煤规发〔2012〕501号 关于印发《山西省煤矿办矿企业标准》的通知 各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司、中煤能源集团有限公司、山西正华实业集团公司： 为规范煤矿办矿秩序，提高煤矿办矿水平，实现煤矿企业规范化、制度化、秩序化运行，推动全省煤炭工业高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明发展，根据有关法律、法规规定,结合本省实际,省厅制定了《山西省煤矿办矿企业标准》，现予以印发，请遵照执行。同时，请将执行过程中的意见和建议及时反馈，以便进一步修改完善。 特此通知 附件：山西省煤矿办矿企业标准 二〇一二年五月二十三日 主题词：煤矿办矿企业标准 山西省煤炭工业厅办公室 2012年5月23日印发 附件： 山西省煤矿办矿企业标准
我省煤矿企业兼并重组整合工作已圆满完成，全省办矿企业大幅减少，产业集中度显著提高，为我省煤炭工业健康发展奠定了基础。为创新管理模式，提高办矿水平，促进主体企业做实做强，实现煤矿企业规范化、制度化、秩序化运行，推动全省煤炭行业走上高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式，促进我省煤炭工业健康可持续发展，特制定煤矿办矿企业标准： 一、设立办矿企业等级标准，提高办矿水平 1、按照创新办矿管理模式的思路，以办矿企业的规模、主要负责人专业技术职称及管理大中型煤矿经历年限、主要专业技术人员中级及以上职称人数、百万吨死亡率、安全培训机构、安全生产管理机构设置、安全生产管理制度的建立及企业所属矿井综采、掘进机械化程度、安全质量标准化矿井达标率、现场管理和注册资本（或企业固定资产净值）等条件设立《山西省办矿企业等级标准》（以下简称“企业等级标准”，见附表1），对办矿企业按特级、甲级、乙级、丙级、丁级五个级别进行管理。 2、对我省境内已有办矿企业（指省煤矿重组整合办已批复的办矿主体企业及在省煤矿重组整合办备案的二级子公司、独立煤矿企业和正华实业集团公司）对照“企业等级标准”进行等级审核评定。对应企业规模档次，企业等级标准规定的条件全部符合的，评定为相应等级。对于评定达不到丁级标准的视为无等级企业。 3、严格新开办煤矿企业的准入条件。新开办煤矿的企业须符合《山西省办矿企业等级标准》的相关条件，主要负责人职称及管理大中型煤矿经历年限、主要专业技术人员中级以上职称人数、办矿企业注册资本（或企业固定资产净值）等条件至少达到丁级企业标准要求，否则企业所属煤矿不得开工建设。 4、对有高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的企业及新开办和兼并重组高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业，必须按照《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭〔2011〕414号）要求进行瓦斯防治能力评估，经评估不具备瓦斯防治能力的办矿企业，不得新开办和兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，所属的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要立即停产、限期整改，经整改仍达不到要求的所属煤矿由具备高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井防治能力的办矿企业兼并重组。 二、建立办矿企业年审制度，实施动态管理 5、对全省已有的办矿企业在本标准下发之日起三个月内进行等级首次审核评定。今后每年第一季度对已有办矿企业实行等级年度审核评定，审核评定结果在省煤炭信息网等媒体进行公告，在煤炭厅备案。企业所属煤矿全部为建设矿井的，对照《企业等级标准》中企业主要负责人、主要专业技术人员中级以上职称人数、安全培训机构建立、安全生产管理机构设置、安全生产管理制度建立和所属矿井现场管理情况等条件进行等级审核评定。待企业所属煤矿建成投产后，办矿企业及时申报等级审核评定相关材料，省煤炭厅按照《企业等级标准》全部条件进行等级审核评定。 6、鼓励办矿企业提升管理水平，对经评定连续三年达到高于企业规模对应等级标准条件的办矿企业，可不受企业规模档次限制，升级为高于企业规模对应的等级，一次只升一个级别，累计最多不超过两个级别。
煤矿基本建设项目管理办法为进一步规范全市煤矿基本建设项目管理，加快工程进度和确保工程质量，提高项目建设水平，促进煤炭工业的健康有序发展。根据《国家煤炭产业政策》及陕西省煤炭行业的有关规定，结合项目实际制定本管理办法。一、项目前期工作第一条煤矿基本建设项目，依上报省煤炭工业局审批立项。第二条资源整合矿井，经省煤炭资源整合领导组批准后视同立项。第三条新建、改扩建矿井地质报告，县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批；资源整合矿井地质报告，建设规模在30万吨/年以上的县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批，建设规模在30万吨/年及以下的矿井，县煤炭工业局初审后报市煤炭工业局审批。第四条基本建设矿井可行性研究报告经县、市煤炭工业局初审后报省煤炭工业局审批(省局文件另有特别规定以省局文件为准)。第五条项目单位根据批准的可行性研究报告编制安全预评价报告报相关部门。第六条项目单位根据批准的可行性研究报告编制环境影响评价报告书，规模在45万吨/年及以上的项目报省煤炭工业局初审后报省环保局批复。规模在45万吨/年以下的报相关部门。第七条项目单位根据批准的环境影响评价报告书，编制环境保护2014年执业医师资格考试医学综合笔试临床执业医师口腔执业医师中医执业医师专篇。规模在45万吨/年及以上项目县、市煤炭工业局初审后报省煤炭工业局审批；规模在45万吨/年以下项目县煤炭工业局初审后报市煤炭工业局审批。第八条项目单位依据批准的地质报告和可行性研究报告，编制初步设计。规模在30万吨/年以上的矿井初步设计县、市煤炭工业局初审，报省煤炭工业局审批；规模在30万吨/年及以下的矿井初步设计县煤炭工业局初审后，报市煤炭工业局审批省煤炭工业局备案。第九条县煤炭工业局初审上报可研、设计文件时要将矿井设计各系统能力及审查意见一同上报。第十条资源整合矿井，依据批准的资源整合矿井地质报告编制初步设计(可研与初设合并)，审批权限同第八条。第十一条项目单位依据批准的初步设计编制安全、消防、卫生等专篇，报有关部门审批。第十二条项目单位依法必须招标的工程建设项目按照省煤炭工业局《关于煤炭工程建设项目全面实行招投标制的通知》(晋煤办基发〔2003〕47号)文件执行，任何项目单位不得规避招标。第十三条各施工、监理单位在山西省煤炭工业局基建局备案登记后，方可参加煤炭建设项目的招投标。经录用后在县煤炭工业局备案。第十四条项目单位要求施工单位必须编制工程施工组织设计，县煤炭工业局组织相关单位进行会审批准。第十五条项目单位依据批准的初步设计，由有资质的设计单位编制施工图设计，建设单位组织有关设计、监理、施工、质监等单位以及专业人员对施工图进行结构安全、强制性标准、规范执行情况以及安全技术措施进行会审，审查报告及图纸由审查人员签字。第十六条工程项目开工前须具备以下批准文件或证件。 (1)立项批文；(2)采矿许可证；(3)批准的环评文件；(4)批准的地质报告； (5)可研报告批文；(6)初设批文；(7)安全、环保等专篇设计批文；(8)验资证明；(9)安全施工措施及其它有关文件。第十七条工程项目开工前，须完成以下相关手续。1、项目单位办理征地手续。2、“四通一平”基本完成。3、依法进行了招标。4、监理委托、质监注册。5、施工图设计进行了会审，施工组织设计进行了审查。6、建立了项目法人负责制，组建了工程项目管理机构。第十八条项目单位在完成了开工前的准备工作后，逐级上报开工申请，办理开工审批卡，经批准后方可正式开工，转入基建。开工审批权限同初步设计。二、项目建设管理第十九条建设项目实行项目法人负责制(即建设单位)。项目法人必须遵守国家的有关法律法规、技术标准、质量标准以及其它规定，必须遵照法定建设程序，严格执行立项、可研、初设、开工、竣工验收等审批制度，全面实行项目法人负责制、工程建设监理制、招标投标制、工程质量监督制、承包合同制，建立健全规章制度，加强建设项目的各项管理工作。第二十条项目法人必须接受煤炭工业局和政府有关部门的监督管理；重点协调、解决建设过程中与当地政府和村民、有关部门、有关单位之间的矛盾和问题；特别要加强施工安全和工程质量管理工作，工程管理的具体工
朔州市·煤矿分布及名称 中煤平朔煤炭总公司： 露天开采：安太堡、安家岭、榆林三矿，中煤平朔4座井工矿 朔城区9座 城区重组整合后矿井名单为： 1、山西中煤担水沟煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 2、山西中煤东坡煤业有限公司（矿井能力210万吨/年）； 3、山西中煤杨涧煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 4、山西中煤西沙河煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 5、大同煤矿集团葫芦堂煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 6、大同煤矿集团峪沟煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 7、大同煤矿集团恒宝源煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 8、山西煤炭运销集团下窑煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 9、山西煤炭运销集团石碣峪煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 平鲁区25座 平鲁区重组整合后矿井名单为： 1、山西朔州平鲁区阳煤泰安煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 2、山西朔州平鲁区西易杰旺煤业有限公司(暂定名）（矿井能力210万吨/年）； 3、山西煤炭运销集团莲盛煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 4、山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司（矿井能力120万吨/年）； 5、山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司（矿井能力90万吨/年）； 6、山西朔州平鲁区芦家窑煤矿有限公司（矿井能力150万吨/年）；
7、山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司（矿井能力180万吨/年）； 8、山西朔州平鲁区华美奥兴陶煤业有限公司（矿井能力150万吨/年）； 9、山西朔州平鲁区同煤圣厚源煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 10、山西朔州平鲁区华美奥冯西煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 11、山西朔州平鲁区华美奥崇升煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 12、山西朔州平鲁区茂华万通源煤业有限公司（矿井能力210万吨/年）； 13、山西朔州平鲁区茂华东易煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 14、山西朔州平鲁区茂华白芦煤业有限公司（暂定名）（矿井能力120万吨/年）； 15、山西朔州平鲁区茂华下梨园煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； 16、山西朔州平鲁区国兴煤业有限公司（矿井能力120万吨/年）； 17、山西朔州平鲁区国强煤业有限公司（矿井能力120万吨/年）； 18、山西平朔易顺煤业有限公司（暂定名）（矿井能力120万吨/年）； 19、山西朔州平鲁区森泰煤业有限公司（矿井能力120万吨/年）； 20、山西朔州平鲁区后安煤炭有限公司（矿井能力180万吨/年）； 21、山西中煤潘家窑煤业有限公司（暂定名）（矿井能力90万吨/年）； 22、山西朔州平鲁区兰花永胜煤业有限公司（矿井能力120万吨/年） 23、山西朔州平鲁区东日升煤业有限公司（暂定名）（矿井能力90万吨/年）； 24、山西朔州平鲁区新都煤业有限公司（暂定名）（矿井能力90万吨/年） 25、山西朔州平鲁区国能煤业有限公司，（矿井能力90万吨/年）维持不变。 山阴县21座 重组整合后矿井名单为： 1、山西朔州山阴中煤顺通辛安煤业有限公司（矿井能力120万吨/年）；
山西省水资源补偿费征收管理办法 晋政发[1996]65号 第一条为加强水资源补偿费的征收与管理，保障万家寨引黄入晋工程建设的顺利进行，根据本省征收水资源补偿费的实际情况，制定本办法。 第二条省人民政府的财政部门是水资源补偿费的管理部门。 第三条水资源补偿费由以下部门征收： （一）煤炭的水资源补偿费由各级地方税务部门负责； （二）电力的水资源补偿费由各级电力部门负责； （三）自来水的水资源补偿费分别由太原市、大同市、阳泉市的财政部门和省化工行政主管部门负责。 第四条水补偿费的征收标准为： （一）原煤每吨2元，洗煤每吨3元，焦煤每吨4元。 （二）省内用电在电价内按每千瓦收取0.0057元。除城乡居民生活照明、农业排灌、化肥生产用电外，在电价外再每千瓦收取0.015元；执行农村分类综合电价的，以规定分类综合电价为基础，按上述规定的收取范围和标准收取。（三）阳泉市自来水公司按销水量收取每吨0.05元，太原化学集团总公司水厂按销水量收取每吨0.10元，大同市自来水公司按销水量收取每吨0.15元，太原市自来水公司按销水量收取每吨0.20元。各公司、厂逐年递减0.05元。第五条煤炭生产企业（包括统配煤矿、地方煤矿、联办煤矿、中外合作煤矿等）或煤炭加工企业向用户直接销售煤炭的，按销售量（含出口量）交纳水资源补偿费；通过煤炭经销机构、煤运销公司及其发煤站或其他经销机构按销售量代扣水资源补偿费。 电的水资源补偿费由供电企业按实际用电量向用户收取。 自来水的水资源补偿费由各供水企业按照实际销售量交纳。 第六条煤炭生产和加工企业、煤炭运销公司及其他发煤站或其他经销机构应按照规定时间向当地地方税务机关申报、交纳水资源补偿费，各级地方税务部门应将征收的水资源补偿费直接或逐级上缴省财政部门。 供电企业向用户收取水资源补偿费，应逐级上解省电力部门，省电力部门集中上缴省财政部门。 太原市、大同市和阳泉市财政部门向自来水公司收取的水资源补偿费以及省化工行政主管部门向太原化工集团总公司水厂收取的水资源补偿费，直接上缴省财政部门。 第七条水资源补偿费专项用于万家寨引黄入晋工程建设。 第八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由各征收部门视情节轻重予以处罚： （一）逾期未缴纳水资源补偿费，除责令限期缴纳外，从滞纳费款之日起，按日加收滞纳费千分之二的滞纳金；（二）采取仿造、隐匿等手段偷漏水资源补偿费，除追缴偷漏费款外，并处偷漏费款二倍以上五倍以下的罚款；（三）拒不缴纳水资源补偿费，除追缴拒缴的费款外，并处拒缴款二倍以上五倍以下的罚款。 （四）拒绝、阻碍征收人员执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。 第九条各征收部门收缴的资源补偿费必须于每月月份终了后的10日内全额上缴省财政部门在省依托公司设的水资源补偿费专户；上缴的水资源补偿费必须按季度达到进度要求，未达到进度要求的，按未完成任务数扣减手续费和资金。