上海市消费者权益保护委
员会秘书处
2018年度决算
目录
第一部分上海市消费者权益保护委员会秘书处概况
一、主要职能
二、机构设置
第二部分上海市消费者权益保护委员会秘书处 2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款支出决算表
九、资产负债情况表
第三部分上海市消费者权益保护委员会秘书处 2018年度部门决算情况说明
第四部分名词解释
第一部分上海市消费者权益保护委员会秘书处概况
一、主要职能
（一）向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式；
（二）参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准。参与关系消费者切身利益的公用事业、公益性服务、自然垄断经营的商品价格听证会，并发表独立意见；
（三）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查。组织由消费者、经营者、行业协会、专业机构、相关部门等多方参加的协调会、研究解决涉及消费者合法权益的突发情况；
（四）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解，或者提出意见转送有关部门和单位处理，投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定；
（五）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评、劝谕。就有关消费者合法权益的问题，向各级人民政府、有关行政管理部门、经营者、行业协会反映、查询，提出建议；
（六）对商品和服务进行比较试验，并公布结果。不定期发布消费警示信息和消费指导信息，帮助消费者提高自我保护能力，引导消费者科学合理消费；
（七）根据消费者的投诉情况和维护消费者合法权益工作
的需要，开展行业调查，并将结果向市政府及其工作部门报告；
（八）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依法提起诉讼；
（九）向社会披露经核实的消费者的投诉情况；
（十）推动跨境消费争议解决，促进信息互通共享。
二、机构设置
根据上述职责，上海市消保委秘书处下设个6个内设机构，包括：综合部、新闻部、消费指导部、法律与理论研究部、投诉咨询部、专业维权协调部。为更好地从专业角度维护消费者合法权益，自1997年始，上海市消保委相继设立了家具、黄金珠宝、居饰材料、家庭装潢、空港、旅游、汽车、保健产业、家用电器、现代农业、日化用品、电子商务、钟表眼镜、主题乐园、快递物流、美丽健康共16家专业办公室，负责相关专业性投诉处理、消费指导和社会监督等工作。
第二部分上海市消费者权益保护委员会秘书处2018年度部
门决算表
2018年度收入支出决算总表
单位:万元
2018年度收入决算表
单位：万元
上海食品安全条例 导读：本文是关于上海食品安全条例，希望能帮助到您！ 上海市食品安全条例全文 第一章总则 第一条为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内食品、食品添加剂、食品相关产品的生产经营，食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品，食品的贮存和运输，以及对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理，应当遵守本条例。 本市行政区域内食用农产品的生产、贮存和运输、市场销售，农业投入品的经营、使用，应当遵守本条例的有关规定。 第三条本市食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、属地监管、部门协作、社会共治的原则，建立和完善科学、严格的监督管理制度。 第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 食品生产经营者应当依照法律、法规、规章和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施预防和控制食品安全风险，保证食品安全，诚信自律，主动公开相关信息，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 第五条市、区人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全
突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。 区人民政府应当依照国家和本市有关规定，明确乡、镇人民政府和街道办事处的食品安全管理职责，督促、指导乡、镇人民政府和街道办事处做好食品安全日常工作，形成基层食品安全工作合力。 第六条市、区人民政府设立食品药品安全委员会，在食品安全方面承担下列职责: (一)研究部署、统筹指导食品安全工作; (二)制定食品安全中长期规划和年度工作计划; (三)组织开展食品安全重大问题的调查研究，制定食品安全监督管理的政策措施; (四)督促落实食品安全监督管理责任，组织开展食品安全监督管理工作的督查考评; (五)组织开展重大食品安全事故的责任调查处理工作; (六)研究、协调、决定有关部门监督管理职责问题; (七)市、区人民政府授予的其他职责。 市、区食品药品安全委员会下设办公室，办公室设在同级食品药品监督管理部门、市场监督管理部门，负责辖区内食品安全综合协调、监督考评、应急管理等工作，承担委员会在食品安全方面的日常工作。 乡、镇人民政府和街道办事处根据本条例和市人民政府规定建立的食品安全综合协调机构，应当做好辖区内食品安全综合协调、隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。 第七条市食品药品监督管理部门负责对本市食品、食品添加剂生产经营活动实施监督管理;对食品安全事故的应急处置和调查处理进行组织
2018 保护消费者权益知识竞赛试题 2018保护消费者权益知识竞赛试题 一、选择题（不定项选择） 1.中消协确定2018 年消费维权年主题： A.网络诚信消费无忧 B.新消费我做主 C.携手共治畅享消费 D.品质消费美好生活 2.《江苏省消费者权益保护条例》于（ ）起实施。 A.2017 年3月30日 B.2017 年3月15日 C.2017年7月1日
D.2017 年10 月 1 日 3.消费者与经营者发生消费争议，消费者可以请求消费者协会。 A. 分析、审理 B. 调查、调解 C.行政处罚 D.仲裁 4.《中华人民共和国消费者权益保护法》明确指出，保护消费者的合法权益是谁的责任？（） A. 全社会 B. 各级政府 C.各级消费者协会 D.工商行政管理部门 5.消费者为（）消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。
A. 生产 B. 生活 C. 生产和生活 D. 个人 6.经营者发行单用途预付卡（含其他预收款凭证）的， 单张记名卡限额不得超过（） A. 一千元 B. 二千元 C. 五千元 D. 三千元 7.经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失。增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的（）倍。不足（）百元的，为（）百元。 A. 二五五 B. 三五五 8.经营者以发行单用途预付卡方式提供商品或者服务的，消费者有权自付款之日起（）日内无理由要求退款，经营者可以扣除其为提供商品或者服务已经产生的合理费用。 A.七 B. 十 C. 十五 9.网络交易平台提供者（）销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该销售者或者服务者
上海市经济和信息化委员会 上海市科学技术委员会文件上海市商务委员会 沪经信技（2009）461号 上海市经济信息化委、市科委、市商务委印发《关于对“中国工博会”获奖产品给予政策支持的意见》的通知 各区县（经委）、科委，各控股（集团）公司： 《上海市经济信息化委、市科委、市商务委关于对“中国工博会”获奖产品给予政策支持的意见》已经市政府同意。现将该意见印发给你们，请认真组织实施。 特此通知。 上海市经济和信息化委员会上海市科学技术委员会 上海市商务委员会 二○○九年九月二十四日
关于对“中国工博会”获奖产品给予 政策支持的意见 中国国际工业博览会（以下简称“中国工博会”）由国家发展和改革委员会、商务部、工业和信息化部、科学技术部、中国科学院、中国工程院、中国国际贸易促进委员会和上海市人民政府共同主办，中国机械工业联合会协办，上海世博（集团）有限公司承办，是国内唯一经国务院批准的具有评奖功能的展览会。“中国工博会”每年11月在上海举行。 “中国工博会”评奖工作按照《中国国际工业博览会评奖管理办法》进行，遵循公开、公正、公平、科学的原则。为进一步贯彻落实科技创新和振兴先进装备制造业的国家战略，鼓励企业积极参加“中国工博会”展示和评奖，不断提高产品的科技含量，促进产业升级和技术进步，经研究，现提出对“中国工博会”获奖产品及其生产单位给予政策支持的意见如下： 一、在同等条件下，对在本市注册的单位生产的获得“中国工博会”金奖、银奖、铜奖、创新奖的产品或与获奖产品相关的项目，给予下列政策支持： 1．优先认定为上海市专利新产品，在研发资助方面给予支持； 2．优先认定为上海市自主创新产品并列入《上海市自主创新产品目录》；
新《消费者权益保护法》之八大亮点 亮点一：增加个人信息保护权 现今经常发生个人信息资料外泄、遭受不明骚扰事件。快递公司、通信公司等公然出售个人信息，客户信息成为公共信息在网上疯传。我们经常会遭遇这样的情形，刚在影楼拍完婚纱照，就能接到婚庆公司打来的服务电话；刚在某楼盘收完房，就能收到装修公司的客服信息。 新《消费者权益保护法》第十四条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。 “享有个人信息依法得到保护的权利”是新增加的内容，它明确规定了，经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。对于收集和使用消费者信息规定非常严格，“必须正当，必须有必要，必须明示，必须经本人同意，必须严格保密，必须承担法律后果”。 亮点二：增加安保的义务 新《消费者权益保护法》第十八条经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财
产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。 宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。 在旧《消法》中没有安保的义务，增加了这一条是更加明确了经营场所的安全保障义务是经营者必须要履行的义务。 亮点三：首次明确召回义务 新《消费者权益保护法》第三章第十九条明确规定：经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。 旧《消费者权益保护法》第三章第十八条规定：经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。 ◎解读：在此之前，我国只对于汽车、食品、儿童玩具等出台了相关的召回管理规定，仅限于行政法规。但新消法是首次在国家法律层面明确了经营者召回产品的义务。召回制度，可以说在更大程度上保障了消费者权益。
上海市食品安全地方标准《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》编制说明（征求意见稿） 农业部食品质量监督检验测试中心（上海） 2013年9月 上海市食品安全地方标准
《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》 编制说明（征求意见稿） 一、任务来源与项目编号、参与协作单位、简要起草过程、主要起草人及其 所承担的工作等 （一）任务来源与项目编号 近几年鸡肉安全事故频繁发生，如抗生素滥用、速生鸡、禽流感等事件，此外根据世界卫生组织记录，自2003年12月26日至2005年10月10日，全世界共报告117人感染 禽流感病例，其中60人死亡。2013年3月31日，国家卫计委根据上海卫生部门的主动监测，在全球范围内首次发现了人感染H7N9禽流感病例。上海市和其他地方政府关闭了活 家禽市场，有效地遏制了这次禽流感的大规模传播。 冷鲜鸡是指对严格执行检疫制度屠宰后的鸡，经过真空快速预冷杀菌，使其温度在1 小时内降为0至4摄氏度，并在后续的加工流通和零售过程种保持此范围温度的鲜鸡肉， 香港称冰鲜鸡。冷鲜鸡，比鲜活鸡有不少优势，比如产业化生产，有一个迅速冷冻的过程，微生物降低到最低水平并保持鸡本身风味，干净，卫生，并成本低，有利于市民健康。由于禽流感的威胁，相关政府部门和消费者也越来越重视食品安全，国内的部分大中城市已经逐渐取缔毛鸡现场屠宰销售的模式，改为供应光鸡的模式（如北京、上海），但行业尚未规范，不够成熟。目前市面上流通的一些冷鲜鸡从严格意义上来说，并不能算做真正意义上的冷鲜鸡，而只能说是水盆鸡或冻鸡解冻充当冷鲜鸡。 目前，与冷鲜鸡生产、加工、质量控制、检测等相关的全程质量控制技术标准体系尚未建立。因此，本标准将针对目前国际上生鲜肉品的发展趋势和本市肉鸡的生产现状，开展《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》研究，不仅是本市肉鸡产业发展的当务之急，也将对本市农产品质量安全引导消费者健康安全饮食理念具有重大意义。冷鲜鸡可以实行工业化生产，生产过程的质量可得到保证，通过全程质量控制，利用冷链物流技术，实现农产品从产地到销地的一体化冷链物流运作；建立温度监控和追溯体系，实现农产品在生产流通各环节的品质可控性和安全性，可保障食品安全、消费者健康。 为了进一步完善、提升肉鸡养殖、生产加工、经营企业的能力水平，规范行业行为，确保本市农产品质量安全，保障本市市民食品安全和身体健康，2013年7月农业部食品质量监督检验测试中心（上海）向上海市食品药品监督管理局提出制定上海市地方标准——《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》的申请。 2013年8月，上海市食品药品监督管理局、上海市食品安全地方标准审评委员会同意该项目立项，并与上海德诺产品检测有限公司[农业部食品质量监督检验测试中心（上海）]签订了上海市食品安全地方标准制（修）订项目委托协议书任务，项目编号为xxxx。 项目委托协议书中明确了修订该地方标准的工作方案，包括修订标准的目标意义、研究内容、方法和技术路线及进度安排，明确了标准起草工作组成员的工作内容、承担单位、负责人以及进度要求等。 （二）参与协作单位 参与该地方标准制定的单位主要包括上海德诺产品检测有限公司[农业部食品质量监督检验测试中心（上海）]、上海市农业委员会和上海市食品药品监督管理局等。 （三）简要起草过程
上海市经济信息化委关于印发《上海市政务数据资源共享和开放2016年度工作计划》的通知 【法规类别】信息公开 【发文字号】沪经信推[2016]238号 【发布部门】上海市经济和信息化委员会 【发布日期】2016.05.11 【实施日期】2016.05.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市经济信息化委关于印发《上海市政务数据资源共享和开放2016年度工作计划》的 通知 （沪经信推〔2016〕238号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 根据市政府要求，现将《上海市政务数据资源共享和开放2016年度工作计划》印发给你们，请认真按照执行。 上海市经济和信息化委员会 2016年5月11日
上海市政务数据资源共享和开放2016年度工作计划 为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展纲要的通知》（国发〔2015〕50号），进一步深化本市政务数据资源共享和开放工作，推动政府职能转变、促进产业转型升级，服务上海“四个中心”和科创中心建设，依据《上海市人民政府办公厅印发关于推进政府信息资源向社会开放利用工作实施意见的通知》（沪府办〔2014〕37号），制定2016年度本市政务数据资源共享和开放工作计划。 一、工作目标 全面落实实施《上海市政务数据资源共享管理办法》，以深化完善本市政务数据资源目录体系和“人口、法人、空间地理”三大数据库为基础，以推进跨部门、跨领域的重大信息化应用为抓手，以健全长效运营管理机制为保障，统筹管理政务数据资源共享和开放，促进政务数据资源科学配置和深度利用。到2016年底，基本实现全市政务数据资源目录的集中存储和统一管理，完成政务数据资源目录体系建设，促进部门间数据资源共享流程的标准化、规范化和高效化；形成多维度的政务数据资源开放格局，以需求为导向，进一步提升开放广度和深度，优化数据服务质量，激发社会增值利用，营造各类主体积极参与、融合应用的良好氛围，促进新业态的培育发展。 二、重点工作任务 （一）进一步推进政务数据资源共享 建立资源目录体系是政务数据资源充分共享和有序开放的基础。各市级部门应按照《上海市政务数据资源共享管理办法》要求，持续推进政务数据资源梳理和目录编制工作，优化完善资源目录质量，统筹推进各部门间政务数据资源的共享和交换。 1.按照4：3：3的进度安排，各部门应在2016年底前全面完成市本级信息化项目支出预算安排的信息化运维项目的数据资源目录编制。新建、升级改造类信息化项目，须在
全国人大常委会委员建议扩大消费者权益保护法适用范围 单位消费应成为消法保护对象 记者陈丽平 2013-05-23 05:52:00 来源：（ 2013-05-22 ）法制日报人大立法 □修改消费者权益保护法 现行消费者权益保护法第二条规定:消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护。 十二届全国人大常委会第二次会议前不久初次审议的消费者权益保护法修正案草案,对这一有关消法适用范围的规定,没有作出修改。 审议中,一些常委委员和列席人员提出,消法适用范围过窄,应当予以扩大,单位消费行为也应成为消法的保护对象。 应对“生活消费需要”进行定义 “应当如何定义‘生活消费需要’?”范徐丽泰委员提出这样的疑问。她说,我们买的东西都是我们需要的。 据介绍,这一立法的本意是,投资性和生产性消费行为另有法律规范,这些不算“生活消费需要”。 范徐丽泰建议,可考虑对“生活消费需要”进行定义,比如说消费者包括什么人、不包括什么人,要写得准确、清楚、详细。 消费者不应当仅限定为自然人
郑功成委员说,本法适用范围为“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”,实际是将消费者限定为自然人,将消费行为限定在生活消费,这样规定显然损害了法律的完整性。 “本法适用范围应该拓宽一些。”郑功成举例说,比如单位也是消费者,单位购买一批电脑有问题,但按照本法规定就不能说单位是消费者。 郑功成建议删除“为生活消费需要”,只要是购买商品或者接受服务,无论是法人还是自然人,都应该受本法的保护。 王乃坤委员也认为,一些非营利组织和单位的非营利消费、非生活消费也应纳入本法调整范围。 “什么是消费者?这在整个法律中没有作出明确界定。”全国人大农业与农村委员会委员蒋省三说,在20年前制定这部法律时对此不作说明可以理解,因为那时候强调的是生产资料和生活资料的分离,购买生产资料可能成为资本家,购买生活资料就是劳动者。在今天,我们有必要把什么是消费者加以明确界定,不然的话整个法律保护的对象是什么、保护的范围是什么就不清楚了。 蒋省三认为,生产者或者经营者与消费者是合约的关系,而不是生产资料和生活资料的划分关系,也不是资本和劳动的关系。作为甲方,他提供商品或者服务；作为乙方,通过市场交易接受商品或服务,这构成一个合约关系。乙方不论是自然人、法人,都是消费者,他购买的任何商品或服务都是消费行为。如果有个工商户购买了大量的电器,部分用于工厂,那就不在本法保护之列吗?这是值得研究的问题。 “当前社会主义市场经济体制已经建立,用合约的方式理解和界定消费品的提供者和接受者,是制定本法的关键,是非常重要的问题。”蒋省三强调。
上海市食品药品安全委员会办公室、上海市食品安全工作联合会关于上海清美绿色食品有限公司等93家企业荣获“2015―2016年度上海市食品安全示范企业”称号的通知 【法规类别】工商管理综合规定 【发文字号】沪食药安办[2016]94号 【发布部门】上海市食品药品安全委员会办公室上海市食品安全工作联合会 【发布日期】2016.06.12 【实施日期】2016.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市食品药品安全委员会办公室、上海市食品安全工作联合会关于上海清美绿色食品有限公司等93家企业荣获“2015-2016年度上海市食品安全示范企业”称号的通知 （沪食药安办〔2016〕94号） 各有关单位： 根据上海市食品药品安全委员会《上海市2016年食品安全工作要点》（沪食药安委〔2016〕1号），上海市食品药品安全委员会办公室《关于开展2015-2016年度上海市食品安全示范企业评选活动的通知》（沪食药安办〔2016〕49号）、《关于开展上海市2016年食品安全宣传周活动的通知》（沪食药安办〔2016〕88号）的要求，上海市食品药品安全委员会办公室会同上海市食品安全工作联合会在全市范围内开展了“2015-
2016年度上海市食品安全示范企业”评审活动，经市有关部门和各区县食品药品安全委员会办公室和相关食品行业协会推荐、专家评审、社会公示以及会议审核等程序，上海清美绿色食品有限公司等93家本市食品生产经营企业荣获“2015-2016年度上海市食品安全示范企业”称号（名单见附件），现予以公布。 望上述示范企业再接再厉，认真贯彻落实食品安全法律法规，充分发挥食品安全示范引领作用，进一步落实食品安全的企业主体责任，提升食品安全管理能力，为市民提供优质安全的食品。 特此通告。 附件：2015-2016年度上海市食品安全示范企业名单 上海市食品药品安全委员会办公室 上海市食品安全工作联合会 2016年6月12日附件： 2015-2016年度上海市食品安全示范企业名单 （排名不分先后） 1.上海清美绿色食品有限公司 2.惠氏营养品（中国）有限公司 3.嘉里特种油脂（上海）有限公司 4.上海太太乐食品有限公司
上海市经济信息化委关于印发《上海市经济和信息化委员会重大行政决策程序实施办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】沪经信法[2017]449号 【发布部门】上海市经济和信息化委员会 【发布日期】2017.08.07 【实施日期】2017.08.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市经济信息化委关于印发《上海市经济和信息化委员会重大行政决策程序实施办 法》的通知 （沪经信法〔2017〕449号） 各处室、相关单位： 《上海市经济和信息化委员会重大行政决策程序实施办法》已经委主任办公会议审议通过。现印发给你们，请认真执行。 特此通知。 上海市经济和信息化委员会 2017年8月7日
上海市经济和信息化委员会重大行政决策程序实施办法 第一条（目的和依据） 为进一步规范重大行政决策行为，提高决策质量和效率，根据《上海市重大行政决策程序暂行规定》（上海市人民政府令第47号）以及有关法律法规规定，结合我委实际，制定本办法。 第二条（定义和原则） 本办法所称的重大行政决策，是指依据市经济信息化委职责，在履职过程中对关系本市产业和信息化发展大局，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项作出决定的过程。 市经济信息化委重大行政决策应当坚持科学、民主、合法的原则。 第三条（目录管理制度） 市经济信息化委重大行政决策实施目录管理制度，主要包括下列事项： （一）贯彻国家和本市重大决策部署的措施； （二）本市产业和信息化的重要政策文件； （三）报请市政府发布的，或者以市经济信息化委名义单独或联合发布的行政规范性文件； （四）市经济信息化委行政权力清单和责任清单的重大调整； （五）报请市政府签署的，或者以市经济信息化委名义对外签订的
、 衡东县消费者委员会章程 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《社会团体登记管理条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》，特制定衡东县消费者委员会章程，以下简称章程。 第二条衡东县消费者委员会，是由县直机关有关行政部门、企事业单位、人民团体、各乡镇消费者分会以及消费者代表组成，经衡东县人民政府批准成立的具有独立法人资格、依法对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的非营利性社会团体，以下简称本会。 第三条衡东县消费者委员会的宗旨是：对商品和服务依法进行监督，保护消费者合法权益，指导消费者科学合理消费，促进商品和服务质量的提高，促进社会主义市场经济健康发展。 第四条衡东县消费者委员会积极维护《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的消费者享有的九项权利。认真监督《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的经营者应尽的十项义务的履行情况。 第五条衡东县消费者委员会接受衡东县工商行政管理局、衡东县民政局、湖南省消费者委员会、衡阳市消费者委员会的业务指导和监督管理。 第六条衡东县消费者委员会的住所为衡东县工商局四楼。 第二章职责 第七条衡东县消费者委员会按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定履行
以下职能： (一)宣传党和国家有关消费者权益保护的方针、政策，开展消费教育，引导消费者科学消费，向消费者提供消费信息和咨询服务； (二)组织或参与有关部门对商品和服务的监督、检查；开展对商品比较试验； (三)就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询、提出建议； (四)受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解； (五)投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论； (六)就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼； (七)对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评； (八)研究探讨消费领域中的问题和保护消费者权益的理论，组织参加有关消费方面的学术活动，参加国内外有关的消费者委员会组织的交往活动； (九)组织消费者和有关部门开展“消费者满意单位”、“消费者满意商品”的评议、推荐工作；通报维护消费者合法权益工作情况； (十)指导、协调、督促乡镇消费者分会的工作； (十一)组织消费者开展对商品、服务质量的评议活动； (十二)向广大消费者发布有关消费活动的警示信息。 第三章委员 第八条委员必须具备下列条件： (一)拥护本会章程； (二)有加入本会的意愿； (三)对本会的业务开展有一定的促进作用；
中宁食安委办[2011] 号 关于调整食品安全委员会领导小组办公室组成人员的通知各乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位： 因人事变动和工作需要，根据县人民政府办公室《关于调整有关工作领导小组组成人员的通知》（中宁政办发[2011]65号文件精神，现将调整后的县食品安全委员会领导小组办公室组成人员名单通知如下： 主任：王军县卫生局局长 副主任：赵殿龙县卫生局副局长 成员：耿玉清卫生局食品卫生科科长 张俊涛食品药品监督局办公室主任 柳全宝卫生监督所办公室主任 张正航卫生局食品卫生科干事 县食品安全委员会领导小组办公室是县食品安全委员会的日常办事机构，主要职责是： 一、贯彻落实国家、自治区、中卫市和县食品安全监管的法律法规、方针政策和有关规定，提出贯彻落实食品安全监管工作的实施意
见和建议。 二、负责起草县食品安全委员会办公室工作安排、计划总结，文件签阅、索引归档工作。 三、组织协调重大食品安全事故处工作，检查、考核成员单位贯彻落实县食品安全委员会部署工作的情况，开展食品安全检查和食品安全专项整治工作。 四、负责食品安全监管信息统计、汇总、上报，总结交流经验和做法、上报和编发信息工作。 五、定期召开食品安全监管有关工作会议，做好会议记录，检查专项资金管理和使用情况，研究落实县食品安全委员会部署的工作，通报食品安全监管工作有关情况。 六、承办县食品安全委员会办公室和县食品安全委员会交办的其他食品安全监管工作。 县食品安全委员会办公室电话：0955-5031051 二0一一年六月一日 主题词：调整食品安全委员会办公室通知 抄报：中卫市食品安全委员会办公室县委郭松华常委人大刘金元副主任政府黄华副县长政协庞立忠副主席 抄送：县委办人大办政府办政协办 发送：卫生监督所各乡镇卫生院 县食品安全委员会领导小组办公室 2011年6月1日印发
上海市食品安全条例考试题（食品流通） 一、单选题（10题） 1、《上海市食品安全条例》已由上海市第十四届人民代表大会第五次会议通过，自（）起施行。 A、2017年3月1日 B、2017年5月1日 C、2017年2月20日 D、2017年3月20日 2、本市食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、（）的原则，建立和完善科学、严格的监督管理制度。 A、属地监管、协调配合、全民共治 B、属地监管、部门协作、社会共治 C、属地监管、部门协作、全民共治 D、属地监管、协调配合、社会共治 3、从事食品和食用农产品贮存、运输服务的经营者，应当（）。 A、依法取得食品流通许可 B、依法取得食品经营许可 C、依法向区市场监督管理部门备案 D、依法向市食品药品监管部门备案 4、通过自建网站交易的食品生产经营者，应当在通信管理部门批准后（），向所在地的区市场监督管理部门备案，取得备案号。 A、十五个工作日内 B、二十个工作日内 C、三十个工作日内 D、六十个工作日内 5、条例规定，禁止食品生产经营者将超过保质期的食品和食品添加剂退回相关生产经营企业。食品生产经营企业应当采取染色、毁形等措施对超过保质期的食品和食品添加剂予以销毁，或者进行无害化处理，并记录处理结果。记录保存期限为（）。 A、三个月 B、六个月 C、一年 D、两年 6、对被吊销许可证、准许生产证或者注销临时备案、登记的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，自处罚决定作出之日起（）年内不得申请食品生产经营许可、食品生产加工小作坊准许生产证、小型餐饮服务提供者临时备案、食品摊贩登记，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。 A、一 B、三 C、五 D、十 7、下列违法情节中，可以责令改正，给予警告的是（）。 A、生产经营以有毒有害动植物为原料的食品 B、生产经营以废弃食用油脂
食品安全的规章制度 1、从业人员健康管理制度和培训管理制度：直接接触食品的从业人员须取得健康证明，不超期使用健康证明。建 立健康档案，定期进行健康检查。从业人员应坚持做到勤洗手、剪指甲、理发（束发）、洗澡、换洗工作服。从业人员患有传染病时，应暂停接触食品或采取防护措施。从业人员经岗前食品安全知识培训方能上岗。制订本单位食品安全培训计划，定期进行食品安全知识技能和相关法律法规的培训，做好培训记录。 2、食品安全管理员制度：配备有相应的依法经食品安全知识培训并考核合格的专职或兼职的食品安全管理人员， 负责制定本单位的食品安全规章制度并监督执行；负责检查本单位食品安全状况，对违反食品安全的情况及时制止并提出整改意见；负责组织本单位食品从业人员的食品安全培训和记录；积极配合有关部门对本单位的食品经营情况进行监督管理，如实提供相关情况。 3、食品安全自检自查与报告制度：成立食品安全自查小组，制订自检自查计划，频次不少于每年1次且时间间隔 不超过12个月。若发生严重食品质量问题、重大投诉，或组织内部机构、质量方针有重大改变的，追加食品安全自检自查。对自检自查结果进行汇总分析，提出整改意见并限期完成纠正措施，做好自检自查记录。对严重的或未整改的食品安全问题，及时向有关部门报告。 4、食品经营过程与控制制度：食品销售场所应当环境整洁，有良好的通风、排气装置，并避免日光直接照射。地 面做到硬化、平坦防滑、易于清洁消毒，并有适当措施防止积水。食品销售场所应当与生活区分开。销售场所应布局合理，食品销售区域和非食品销售区域分开设置，生食区域和熟食区域分开，待加工食品区域与直接入口食品区域分开，经营水产品的区域与其他食品经营区域分开，防止交叉污染。特殊食品经营者须划定专门区域销售并设立提示牌，散装食品经营者须设立专区（柜），与其他区域之间有一定距离和隔离设施，有专用容器、专用工具、防尘防蝇等设备设施。直接接触食品的工具、容器和包装材料等应当具有符合食品安全标准的产品合格证明。食品批发经营者须建立销货记录，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产（进口）批号、保质期、购货者名称及联系方式、交货日期等内容，保存期限不得少于2年。 5、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度：具有与经营的食品品种、数量相适应的场所和设备设施，并与有毒 有害场所及其他污染源保持规定的距离。保持该场所环境整洁，定期进行防虫灭害工作。具有相应的更衣、盥洗、消毒、通风、防潮、防腐、防害的设备设施。每天对设备设施进行相应的清洗和消毒，定期检查和维护设备设施并做好记录。 6、进货查验和查验记录制度：对进货的食品按照法律法规和食品安全标准履行查验义务，检查食品感官质量、标 签、及是否为国家禁止销售的食品。查验供货者的许可证、营业执照、食品合格的相关证明文件。做好进货查验记录，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期（批号）、保质期、进货日期、供货商名称、地址、联系方式等内容，并保存相关票证凭证。保存期限不少于产品保质期满后6个月，没有明确保质期的不少于2年。 7、主要食品和食用农产品安全信息追溯制度：对粮食及其制品、畜产品及其制品、禽及其产（制）品、蔬菜、水 果、水产品、豆制品、乳品、食用油等法律法规规定的食品和食用农产品进行安全信息追溯。将经营者名称、法定代表人或负责人姓名、地址、联系方式、生产经营许可等资质证明材料上传至食品安全信息追溯平台，形成经营者电子档案。及时将相关信息上传至食品安全信息追溯平台。批发经营者须上传追溯食品和食用农产品的名称、数量、进货日期、销售日期，以及供货者和购货者的名称、地址、联系方式，追溯食品的生产企业名称、生产日期或者生产批号、保质期，追溯食用农产品的产地证明、质量安全检测、动物检疫等信息。零售经营者须上传追溯食品和食用农产品的名称、数量、进货日期、销售日期，以及供货者的名称、地址、联系方式，追溯食品的生产企业名称、生产日期或者生产批号、保质期，追溯食用农产品的产地证明、质量安全检测、动物检疫等信息。 8、食品贮存、运输管理制度：（包括有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品的全程温度、湿度控制）食品 贮存设专门场地，具有通风、防潮、防腐、防害的设备设施，不与有毒有害物品同库存放，设专人负责管理并做好出入库记录。食品贮存场所保持环境整洁，贮存的食品应与墙壁、地面保持适当距离。食品贮存遵循定期盘点、先进先出的原则，生食与熟食应当有适当的分隔措施，特殊食品划定专门区域存放并设立提示牌，冷冻冷藏区域设有温度计并定期维护。食品运输工具保持卫生整洁，不与有毒有害物品混运，食品、非食品分开放置。运输前再次检查食品质量和包装情况，运输中保证防水、防潮、防晒、防害。有特殊温、湿度需求的食品，做到供应链全程的温、湿度控制，冷藏应为0～10℃，冷冻应为-1～-20℃。 9、废弃物处置制度：废弃物设专用容器、分类放置并标识清楚，禁止将废弃物随意丢弃或交给未经有关部门许可 的单位或个人收运、处置。设专人负责管理本单位废弃物，建立废弃物产生、收运、处置台账，记录废弃物种类、数量、去向等情况并定期向有关部门报告。 10、食品安全信息公示制度：管理和维护本单位的食品安全的相关证照，在经营场所显著位置设置“食品安全 信息公示栏”，及时公布本单位食品安全证照、食品安全情况等信息，随时接受有关部门和消费者的监督和查询。 11、食品安全突发事件应急处置方案：制定食品安全突发事件处置方案并形成文书，定期检查食品安全防范措 施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。发生食品安全突发事件及时采取处置措施，防止事件扩大，同时立即向有关部门报告。 12、临近保质期食品集中陈列和消费提示制度：设专人定期对食品保质期进行检查，下架过期食品。对临近保 质期的食品要设有醒目的提示，或在经营场所设置临期食品专区（柜）并设有醒目的标识。临期食品捆绑销售时，不得遮蔽食品保质期等重要信息。 13、法律、法规、规章规定的其他制度。 申请人签字（盖章）：
上海市建设委员会、上海市计划委员会、上海市监察委员会、上海市工商行政管理局印发《关于进一步加强本市建设工程管理的若干规定(试行)》的通知 【法规类别】建设工程监理 【发文字号】沪建[1997]0305号 【发布部门】上海市建设委员会上海市计划委员会上海市监察委员会上海市工商行政管理局【发布日期】1997.04.22 【实施日期】1997.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市建设委员会、上海市计划委员会、上海市监察委员会、上海市工商行政管理局印发《关于进一步加强本市建设工程管理的若干规定（试行）》的通知 （沪建[1997]0305号一九九七年四月二十二日） 各委办局、集团（总公司），各区、县建委（建设局）、计委、监委、工商局，各省市驻沪办： 现将《关于进一步加强本市建设工程管理的若干规定（试行）》发给你们，请认真执行。 关于进一步加强本市建设工程管理的若干规定（试行）
本市从1989年实行建设工程招投标制以来，对降低工程造价、缩短工期、保证质量、减少经济纠纷等均起到了促进作用。随着建设规模的不断扩大，为了进一步规范建筑市场，确保工程质量和合理控制造价，去年11月，经市政府同意，成立了上海市建设工程交易管理中心。该中心的成立，为本市建立有形、有序、公开的建筑市场，解决建筑市场管理中深层次问题，将建筑市场纳入社会主义市场经济的轨道创造了条件。同时，对于制止当前建设工程承发包领域内存在的违反建筑市场管理规定的行为，更好地发挥投资效益，维护社会稳定，促进反腐倡廉，教育保护干部等都具有十分重要的意义。 依照《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国经济合同法
第一章餐饮食品中常见的危害因素 一、测试题 1、引起副溶血弧菌食物中毒的主要食品是：（） A. 罐头食品 B.发酵食品 C.海产品 2、下列蔬菜中，容易引起食物中毒的是：（） A. 鲜黄花菜 B.没有煮熟、外表呈青色的四季豆 C.以上都是 3、在隔夜米饭中最容易发现的致病菌是：（） A. 沙门菌 B.蜡样芽胞杆菌 C.副溶血弧菌 4、可在5℃条件下生长的致病菌是：（） A. 金黄色葡萄球菌 B.李斯特菌 C.蜡样芽胞杆菌 5、青专鱼特有的引起食物中毒的致病因素是：（） A. 金黄色葡萄球菌 B.组胺 C.亚硝酸盐 6、在海产品经常能发现的致病菌是：（） A. 副溶血弧菌 B.沙门菌 C.痢疾杆菌 7、沙门菌在下列哪种食品中最常见？（） A. 家禽及蛋类 B.蔬菜 C.水产类 8、以下哪种致病菌产生的毒素能够耐受通常的加热条件？（） A. 金黄色葡萄菌 B沙门菌 C副溶血孤菌 9、以下那种加工方式对于杀灭食品中的寄生虫效果最有差？（） A. 冷藏 B.冷冻 C.加热 10、以下哪类因素时食物中毒最主要的原因：（） A. 化学性危害和物理性危害 B. 细菌和病毒 C. 寄生虫和霉菌 11、以下哪种食品中亚硝酸盐含量最高？（） A.青皮红肉鱼 B.烤肉 C.爆淹菜 12、大多数细菌适合的生长繁殖温度（即危险温度带）是：（） A.‐18℃-30℃ B. 25℃-70℃ C. 5℃-60℃ 13、以下哪种食物最可能引起亚硝酸盐食物中毒？（） A. 变质的鱼肉 B.制作不当的腌肉、肴肉 C.霉变的花生 14、下列那种鱼类属于含量高组胺的鱼类？（） A.河豚鱼 B. 金枪鱼 C. 青鱼 15、大多数类型的细菌每（）分钟就能繁殖一代。 A. 10-20 B. 30-60 C. 3-5 16、一个细菌经过（）小时就能繁殖到数以百万计数量，足以使人食用后发生食物中毒？
上海市经济信息化委关于组织申报2016年上海市产业转型升级发展专项资金项目(产业技术创新第一批)的通知 【法规类别】专项资金管理 【发文字号】沪经信技[2016]76号 【发布部门】上海市经济和信息化委员会 【发布日期】2016.03.08 【实施日期】2016.03.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市经济信息化委关于组织申报2016年上海市产业转型升级发展专项资金项目（产业 技术创新第一批）的通知 （沪经信技〔2016〕76号） 各有关单位： 为贯彻落实市委、市政府关于“创新驱动发展、经济转型升级”的要求，进一步推进以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，落实《中国制造2025》，加快培育发展“四新”经济，根据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经信规〔2015〕101号）和《上海市产业技术创新专项支持实施细则》（沪经信技〔2015〕769号），现就组织申报2016年上海市产业转型升级发展专项资金项目（产业技术创新第一批）的有关事项通知如下：
一、计划专题 （一）重大项目产学研联合攻关专题 支持方向：聚焦本市产业重点发展方向，围绕产业链关键环节和瓶颈问题，支持企业联合高校、科研院所开展联合攻关，支持高校、科研院所的重要创新成果在本市实施产业化，鼓励示范基地对产学研合作新机制、新模式的开展探索和实践。本年度重点支持航空发动机与燃气轮机、智能制造系统、核电关键设备及技术等领域的重大协同创新项目。 申报要求： 1.申报单位原则上要求必须建有市级及以上企业技术中心，或国家级研发机构（国家技术创新示范企业、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心等）； 2.优先支持项目牵头申报单位为上海市产学研合作创新示范基地的项目； 3.牵头单位应联合有关高校或科研院所共同申报，并建立产学研长效合作机制（须附合作协议等证明文件），在合作模式上要有特点、有创新； 4.重点支持本市高校知识服务平台参与协同创新的项目。 申报时间：4月4日-4月15日。 （二）产业创新联盟建设专题 支持方向：支持产业创新联盟围绕机器人、物联网、新型显示、高端医疗设备、智能汽车、智慧交通、新材料等“四新”重点领域开展：1.标准化建设，包括联盟标准的研究制订、验证、应用示范和推广等；2.知识产权建设，包括知识产权战略研究、知识产权防御、共享、保护、运用等体系建设。通过实施标准化和知识产权专项，促进创新联盟持续发展，逐步形成联盟产业协同创新共同体，对本市“四新”经济起到提升和促进作用。 支持方式：专项资金补贴最高不超过30万元。
·++ 第一章餐饮食品中常见的危害因素 单选题 11. 以下哪类因素是食物中毒最主要的原因？ A. 化学性危害和物理性危害 √ B. 细菌和病毒 C. 寄生虫和霉菌 16. 以下哪种食物最可能引起亚硝酸盐食物中毒？ A. 变质的鱼肉 √ B. 制作不当的腌肉、肴肉 C. 霉变的花生 25. 大部分餐饮食品中能够实际运用的控制食品中细菌生长繁殖最有效的措施是： √ A. 控制时间和温度 B. 控制 PH和氧气 C. 控制温度和水分活性 30. 为去除生豆浆中含有的皂素和抗胰蛋白酶等物质，豆浆在煮沸后一般应维持沸腾多少时间? A. 1分钟 B. 3 分钟 √ C. 5分钟 35. 引起亚硝酸盐食物中毒最常见的原因是： √ A. 误将亚硝酸盐当食盐用 B. 食用腐烂变质蔬菜 C. 食用腌制肉 多选题 1. 常见的能够产生芽胞的致病菌包括: √ A. 肉毒梭菌 √ B. 蜡样芽胞杆菌 C. 沙门菌 √ D. 产气荚膜杆菌 2. 以下哪些是致病性病毒的特点？ √ A. 可以通过人的排泄物污染食品 B. 在适宜的条件下，食品中的病毒可以增殖 √ C. 可在食品与食品之间传播 √ D. 可在食品接触的表面与食品之间传播 3. 生的蔬菜中最易污染的致病菌包括: A. 副溶血弧菌 B. 沙门菌
√ C. 大肠杆菌 √ D. 痢疾杆菌 4. 以下哪些是河豚鱼的特点? √ A. 最短食用后数分钟即可发生中毒 B. 除严格按要求加工的干制品外，不得经营任何鲜或冰河豚鱼√ C.“巴鱼”是河豚鱼的一种，也禁止经营 D. 内脏、卵巢、血液、鱼皮、鱼肉、鱼头等部位皆含剧毒 5. 以下哪些危害因素导致的食物中毒有较高的死亡率？ √ A. 肉毒梭菌 B. 雪卡毒素 √ C. 贝类毒素 √ D. 野蘑菇 6. 以下适合厌氧菌生长的食品有： √ A. 罐头 B. 腌腊肉 √ C. 发酵酱 D. 牛奶 7. 以下可能引起过敏的食物包括： √ A. 牛奶 √ B. 花生、黄豆及坚果 √ C. 鱼类和贝类 √ D. 小麦 是非题 √ 5. 加入酸性物质可以抑制细菌生长繁殖。 ×11. 冷冻. 冷藏可以杀灭大多数细菌。 √21. 单核细胞增生李斯特菌是在冷藏条件下能够生长的细菌。 第二章细菌性食物中毒的预防原则 单选题 1. 以下哪一类食物中毒在本市餐饮业最常见？ A. 化学性食物中毒 √ B. 细菌性食物中毒 C. 真菌性食物中毒 4. 本市餐饮业细菌性食物中毒最常见的原因是： √ A. 交叉污染 B. 食品未烧熟煮透
上海市人民政府关于建立上海市食品安全委员会的决定 【法规类别】饮食 【发文字号】沪府发[2011]21号 【发布部门】上海市政府 【发布日期】2011.05.27 【实施日期】2011.05.27 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市人民政府关于建立上海市食品安全委员会的决定 （沪府发〔2011〕21号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到国民经济健康发展与社会和谐稳定。为进一步加强食品安全监管，完善本市食品安全监管体制机制，市政府决定，建立上海市食品安全委员会（以下简称“市食品安全委员会”）。 一、市食品安全委员会及其办公室组成 市食品安全委员会主任由分管副市长兼任，副主任3名，分别由市政府分管副秘书长、市食品药品监管局负责人、市食品安全委员会办公室主任担任，成员由市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市农委、市工商局、市质量技监局、
市卫生局、市食品药品监管局、市公安局、市财政局、市环保局、上海出入境检验检疫局、市绿化市容局（市城管执法局）、市监察局、市粮食局、市政府法制办、市政府新闻办等有关部门负责人担任。市食品安全委员会下设办公室，挂靠市食品药品监管局，办公室主任为正局级。 二、市食品安全委员会职责 市食品安全委员会为市政府食品安全工作的议事协调机构，承担以下职责： 组织落实国务院及市委、市政府关于食品安全工作的决策部署；分析食品安全形势，研究部署、统筹指导全市食品安全工作；提出食品安全监管的重大政策措施；督促落实食品安全监管责任；组织开展重大食品安全事故的责任调查处理工作；研究、协调、裁决有关部门监管职责不清问题；承担市政府规定的其他职责。 三、市食品安全委员会办公室职责 市食品安全委员会办公室为市食品安全委员会的办事机构，承担以下职责： （一）综合管理职责。负责市食品安全委员会成员单位之间的联络服务；推动本市食品安全法制、监管机制和制度建设；组织拟订本市食品安全和监管队伍建设规划；协调