动火作业工作危害分析记录表
单位名称: 工序活动/设备/设施：
分析人员：日期： 2012年 11月 1 日—12月30 日
序号检查项目危害主要事件/后果预防措施L S R 风险
级别
改进措施
1 作业前准备检修的设备、管线清洗置换不合格。火灾、爆炸、人员伤害。对设备管线彻底置换 2
2 作业前准备检修的设备、管线不与外界隔绝。火灾、爆炸、人员伤害。与未置换系统有效隔绝 2
3 作业前准备动火作业周围地沟、窨井没封堵、
易燃杂物没清理。
火灾、爆炸、人员伤害。
动火前将地沟掀开，加满水 2
4 作业前准备监护人监护不到位。出现事故不能及时处置，造
成事故扩大。
要求监护人明确监护职责 2
5 作业前准备消防设施落实不到位。不能及时灭火，造成事故扩
大。
清理干净现场，落实好措施 2
6 作业前准备作业票证手续不全。造成各类事故。作业手续齐全才能作业 2
7 作业前准备没进行取样分析或检测火灾、爆炸、人员伤害。按规定取样和分析 2
8 作业过程中焊接把线、电焊把子漏电。触电、人员伤害。做好检查工作 2
9 作业过程中不正确接电焊机或不按规定接地
线。
触电、人员伤害、财产损失。
加强检查 2
10 作业过程中焊接时焊烟大、超标。尘肺。带上防烟尘口罩 2
11 作业过程中焊渣飞溅。烫伤人员。穿戴好劳动防护用品 2
12 作业过程中焊光强烈。眼睛伤害。戴好防护面镜 2
13 作业过程中铁渣飞出、四溅。烫伤、眼睛伤害。穿戴好劳动防护用品 2
14 作业过程中气割时劳保护品穿戴不齐全。烫伤。穿戴好劳动防护用品 2
15 作业过程中焊花飞溅。烫伤。穿戴好劳动防护用品 2
16 作业过程中氧气瓶、乙炔瓶与动火点之间的距离
小于10米。
引起爆炸、火灾/人员伤害、
经济损失。
保证两瓶具明火不少于10
米
2
17 作业过程中氧气瓶与乙炔瓶之间的距离小于5
米。
引起爆炸、火灾/人员伤害、
经济损失。
保证两瓶间距离不低于5米 2
18 作业过程中违章指挥事故/人员伤害财产损失做好举报工作 2
19 作业过程中防护用品穿戴不全人员伤害穿戴好劳动防护用品 2
20 作业过程中造成地面积物着火火灾动火前清除地面积物 2
21 作业过程中周围存在危险源火灾、爆炸、人员伤害。做好周围气体检测， 2
22 作业过程中铁器敲击时产生火花火灾、爆炸、人员伤害。卸掉系统内压力 2
风险级别：5: 20－25分为巨大风险; 4: 15－16 重大风险; 3: 9－12中等风险; 2: 4-8可接受风险; 1:〈4,轻微或可忽略风险
登高作业工作危害分析记录表
单位名称: 工序活动/设备/设施：
分析人员：日期： 2012年 11月 1 日—12月30 日
序号检查项目危害主要事件/后果预防措施L S R 风险
级别
改进措施
1 作业前准备安全带已过期人员伤害提前对安全带挂钩、绳进行检查 2
2 作业前准备架排不牢固高处坠落、人员伤害用铁丝在架排两头牢固 2
3 作业前准备竹架排腐烂严重高处坠落、人员伤害对腐蚀较严重的架排禁止使用 2
3 作业前准备未穿防滑鞋或劳保穿戴不
齐
高处坠落、人员伤害穿戴好防护用品
2
4 作业前准备监护人职责不明确人员伤害要求监护人明确其监护职责 2
5 作业前准备防护栏、平台、爬梯腐蚀
严重
高处坠落、人员伤害将腐蚀严重平台、护栏、爬梯整
改后在作业
2
6 作业前准备作业票证手续不全。人员伤害要求办理好一切手续后才能作业 2
7 作业过程中未正确栓挂安全带高处坠落、人员伤害做到高挂低用、平等栓挂 2
8 作业过程中安全带系挂在φ25以下
管线上
高处坠落、人员伤害
要求栓挂部位要适当 2
9 作业过程中作业时嬉戏打闹高处坠落、人员伤害做好班前会教育，加大检查 2
10 作业过程中吸入有毒有害气体高处坠落、人员伤害对存有易燃易爆的设备要做好分
析和检测
2
11 作业过程中监护人未起到监护作用人员伤害监护人要明确监护职责，做好班
前教育
2
12 作业过程中工具未栓牢固人员伤害对使用的工具要用铁丝栓固 2
13 作业过程中交叉作业人员伤害落实好安全措施，尽量避免交叉
作业
2
14 作业过程中在高处作业区域内行走、
停留
人员伤害严禁在吊装物或高处作业下作
业、走动
2
15 作业过程中工具、器具等上下抛掷人员伤害对使用工具用长绳上吊，严禁上
下抛掷
2
16 作业过程中无脚手架、板，造成高处
坠落
高处坠落、人员伤害
提前搭好架排， 2
17 作业过程中违章指挥人员伤害严查违章违纪现象，做好举报工
作
2
18 作业过程中平台上杂物较乱易失足、造成伤害清理好平台上杂物 2
19 作业过程中挪换地方时在管线上走动易失足、造成伤害禁止在管线上直立行走 2
20 作业过程中平台、护栏孔洞未遮盖易失足、造成伤害用木板或铁板将孔洞封盖 2
21 作业过程中安全带无挂钩高处坠落、人员伤害无挂钩的安全带禁用，严禁用绳
代钩
2
22 作业过程中酒后作业高处坠落、人员伤害在上班期间严禁喝酒， 2
23 作业过程中靠在护栏上打盹高处坠落、人员伤害做好班前会上教育，加大检查力
度
2
风险级别：5:20－25分为巨大风险; 4: 15－16 重大风险; 3: 9－12中等风险; 2: 4-8可接受风险; 1:〈4,轻微或可忽略风险
受限空间作业工作危害分析记录表
单位名称: 工序活动/设备/设施：
分析人员：日期： 2012年 11月 1 日—12月30 日
序号检查项目危害主要事件/后果预防措施L S R 风险
级别
改进措施
1 作业前准备系统未有效隔绝，漏入可燃
气体
爆炸、中毒，人员伤害与未置换的系统加盲板隔绝
2
2 作业前准备置换不彻底、氧含量不足中毒、窒息，人员伤害做好分析，保证死角置换合格 2
3 作业前准备未按要求做入罐分析造成人员伤害办理好一切入罐入罐手续 2
4 作业前准备取样位置不对造成人员伤害取样时选在罐体上面或中上部位 2
5 作业前准备没明确监护人造成人员伤害无监护人严禁作业 2
6 作业前准备未检查安全带质量造成人员伤害入罐前要仔细进行检查安全带质量 2
7 作业过程中监护人不明确其监护职责造成人员伤害监护人应明确其监护职责 2
8 作业过程中未按规定佩带防毒面具中毒、窒息入罐前戴好防毒面罩 2
9 作业过程中未按规定佩带安全带、安全
绳
造成人员伤害
入罐前戴好安全帽，监护人做好监护 2
10 作业过程中防毒面具长管不畅通窒息，造成人员伤害戴长管要认真捋顺长管，做好监护 2
11 作业过程中防毒罐滤毒介质失效。中毒，造成人员伤害做好检查，对失效的滤毒罐禁用 2
12 作业过程中塔/受限空间通风不良，造成
窒息
窒息
打开上下人孔，采取排气扇通风 2
13 作业过程中未穿防静电工作鞋引起爆炸、火灾/人员伤
害、经济损失。
穿戴好劳动防护用品， 2
14 作业过程中塔/槽内作业空间受限造成人员伤害对空间受限作业禁止多人入内 2
15 作业过程中作业时间过长、未增加分析
频次
中毒，造成人员伤害
作业时间长要增加分析频次和检测 2
16 作业过程中违章指挥/作业事故/人员伤害财产损
失
严查违章违纪现象 2
17 作业过程中有毒可燃气体串入受限空间中毒，造成人员伤害加强检查/分析 2
18 作业过程中栅板塌陷摔伤、造成人员伤害上层存有填料，严禁下部入内 2
19 作业过程中受限空间照明电压大于36伏爆炸、人员伤害要求照明电压必须低于36伏 2
20 作业过程中未按规定安装排气扇爆炸、人员伤害对通风不良的设备需加排气扇 2
21 作业过程中停留期间焊割用具泄漏爆炸、人员伤害停留期间焊割用具要放在塔外 2
22 作业过程中受限空间动火时烟雾太大窒息，造成人员眼睛伤
害
要带好防烟雾口罩或戴长管 2
23 作业过程中人孔被封闭窒息，造成人员伤害要求罐外必须有监护人，严禁离开 2 风险级别：5: 20－25分为巨大风险; 4: 15－16 重大风险; 3: 9－12中等风险; 2: 4-8可接受风险; 1:〈4,轻微或可忽略风险
动土作业工作危害分析记录表
单位名称: 工序活动/设备/设施：
分析人员：日期： 2012年 11月 1 日—12月30 日
序号检查项目危害主要事件/后果预防措施L S R 风险
级别
改进措施
1 作业准备电源线裸漏触电，人员伤害作业前检查电源、电线情况 2
2 作业准备没有防护罩机械伤害加好防护罩 2
3 作业过程中地下管线被切断，中毒、火灾爆炸切割前有相关部门确定管线位置 2
4 作业过程中地下电缆被切断触电切割前联系电工确定地下电缆位
置
2
5 作业过程中作业人员切割时未穿好劳保防
护用品，
物体打击
作业人员穿戴好劳动防护用品 2
6 作业过程中作业人员切割时违反操作规程人员伤害加强检查 2
7 作业过程中切割时碎渣飞溅物体打击作业人员佩戴好必要的防护用品 2
8 作业过程中监护人站在切口前方物体打击，人员伤害禁止监护人员站在切割前方 2
9 作业过程中切割片破碎，打出物体打击，人员伤害切割时要规程操作 2 风险级别：5: 20－25分为巨大风险; 4: 15－16 重大风险; 3: 9－12中等风险; 2: 4-8可接受风险; 1:〈4,轻微或可忽略风险
临时用电工作危害分析记录表
单位名称: 工序活动/设备/设施：
分析人员：日期： 2012年 11月 1 日—12月30 日
序号检查项目危害主要事件/后果控制措施L S R 风险级别改进措施
1 作业前不按规定要求办理临时用电作业许
可证。
触电、人员伤害。遵守临时用电作业规程 2
2 作业中电源线有断裂、破损裸露情况。触电、人员伤害。遵守临时用电作业规程 2
3 作业中用电负荷超出规定。触电、设备及人员伤害。遵守临时用电作业规程 2
4 作业中电源线路、绝缘不符合要求。触电、人员伤害。遵守临时用电作业规程 2
5 作业中线路不符合要求。烧坏设备、触电人员伤害。遵守临时用电作业规程 2
6 作业中现场重要(或危险)部位，应有醒目的
电气安全标志。
触电、设备及人员伤害。。
遵守临时用电作业规程 2
7 作业中施工接线是否是电器专业人员触电、人员伤害。遵守临时用电作业规程 2
8 作业中是否使用一机、一闸、一箱及漏电保
护器
触电、人员伤害。
遵守临时用电作业规程 2
9 作业中采取可靠绝缘与屏护等措施或保证
安全距离；
触电、人员伤害。
遵守临时用电作业规程 2
10 作业中有过载和短路保护，触电、设备及人员伤害。遵守临时用电作业规程 2
11 作业中检查是否具有防止人身电击的具体
措施。
触电、设备及人员伤害。
遵守临时用电作业规程 2
风险级别：5: 20－25分为巨大风险; 4: 15－16 重大风险; 3: 9－12中等风险; 2: 4-8可接受风险; 1:〈4,轻微或可忽略风险
盲板抽堵工作危害分析记录表
单位名称: 工序活动/设备/设施：
分析人员：日期：2012年 11月 1 日—12月30 日
序号检查项目危害主要事件/后果现有控制措施L S R风险级别改进措施
1施工前未办理盲板抽堵作业证。火灾、爆炸、中毒、人员伤害、财
产损失。
遵守盲板抽堵作业规程2
2施工前不按照盲板抽堵作业证规
定的时间抽堵盲板，延时。
发生意外事故人员伤害，财产经济
损失
遵守盲板抽堵作业规程2
3施工前无施工方案。设备设施、人员损坏，其它伤害。遵守盲板抽堵作业规程2
4施工中施工现场无安全警示标
志。
人员伤害、财产损失。
遵守盲板抽堵作业规程2
5施工中不置换分析盲目进入人员伤害，财产损失。遵守盲板抽堵作业规程2
6施工中无人监护，不采取措施，
擅自进入
人员伤害。
遵守盲板抽堵作业规程2
7施工中擅自变更盲板作业内容。设备设施损坏、人员伤害。遵守盲板抽堵作业规程2
8施工中在禁火区使用易产生火花
的工具。
火灾、爆炸。
遵守盲板抽堵作业规程2
9施工中施工中发现有毒有害物质
时不采取防范措施。
人员伤害。
遵守盲板抽堵作业规程2
10 施工中及时拆除盲板采取防范措
施。
设备设施、人员损坏，其它伤害。
遵守盲板抽堵作业规程 2
风险级别：5: 20－25分为巨大风险; 4: 15－16 重大风险; 3: 9－12中等风险; 2: 4-8可接受风险; 1:〈4,轻微或可忽略风险
施工作业工作危害分析记录表
单位名称: 工序活动/设备/设施：
分析人员：日期： 2012年 11月 1 日—12月30 日
序号检查项目危害主要事件/后果现有控制措施L S R 风险级别改进措施
1 作业前准备不按规定要求办理施工用电作业许
可证。
人员伤害及造成各类事故。遵守执行施工作业规程 2
2 作业前准备安全帽、安全带和安全网不到位。人员伤害。遵守执行施工作业规程 2
3 作业过程中不正确接电焊机或不按规定接地
线。
触电、人员伤害、财产损失
遵守执行施工作业规程 2
4 作业过程中焊接把线、电焊把子漏电触电、人员伤害。遵守执行施工作业规程 2
5 作业过程中违章指挥事故及人员伤害财产损失遵守执行施工作业规程 2
6 作业过程中坑、井、易燃易爆场所电源装置场
所夜间设置警示红灯
事故及人员伤害财产损失
遵守执行施工作业规程 2
7 作业过程中检查机械设备完好状况人员伤害、财产损失。遵守执行施工作业规程 2
8 作业过程中起重吊装安全人员伤害、财产损失。遵守执行施工作业规程 2
9 作业过程中现场围挡、封闭管理、施工场地、
材料堆放是否合理
人员伤害、财产损失。
遵守执行施工作业规程 2
10 作业过程中现场防火人员伤害、财产损失。遵守执行施工作业规程 2
11 作业过程中防护用品穿戴不全人员伤害遵守执行施工作业规程 2
风险级别：5: 20－25分为巨大风险; 4: 15－16 重大风险; 3:9－12中等风险; 2:4-8可接受风险; 1:〈4,轻微或可忽略风险
移动式电气设备使用工作危害分析记录表
单位名称: 工序活动/设备/设施：
分析人员：日期： 2012年 11月 1 日—12月30 日
序号检查项目危害主要事件/后果现有控制措施L S R 风险
级别
改进措施
1 电焊机电路线路，绝缘不符
合要求。
触电、人员伤害。遵守执行作业规程 2
2 电焊机电源线有断裂、破损
裸露情况。
触电、人员伤害。
遵守执行作业规程 2
3 电焊机电焊机外壳有破损。触电、人员伤害。遵守执行作业规程 2
4 手动磨光机电源线路、绝缘不符
合要求。
触电、人员伤害。遵守执行作业规程 2
5 手动磨光机缠绕线圈不符合要
求。
烧坏设备、人员伤害。
遵守执行作业规程 2
6 手动磨光机磨光机砂轮片固定不
牢靠。
砂轮片飞出，人员伤害。
遵守执行作业规程 2
7 低压行灯电源线路、绝缘不符
合要求。
触电、人员伤害。
遵守执行作业规程 2
8 低压行灯电压不符合要求（不
高于36V）。
触电、人员伤害。
遵守执行作业规程 2
9 低压行灯灯泡与电压不匹配。触电、人员伤害。遵守执行作业规程 2 风险级别5: 20－25分为巨大风险; 4: 15－16 重大风险; 3: 9－12中等风险; 2: 4-8可接受风险; 1:〈4,轻微或可忽略风险
断路作业工作危害分析记录表
单位名称: 工序活动/设备/设施：
分析人员：日期： 2012年 11月 1 日—12月30 日
序号检查项目危害主要事件/后果现有控制措施L S R 风险级别改进措施1 施工前未办理断路作业证。设备设施损坏、其它伤害。遵守断路作业规程 2
2 施工前办理作业证时未经工艺、设
备、电仪等有关人员批准。
设备设施损坏、其它伤害。
遵守断路作业规程 2
3 施工前无施工方案。设备设施损坏、其它伤害。遵守断路作业规程 2
4 施工中施工现场无安全警示标志。人员伤害。遵守断路作业规程 2
5 施工中施工中对暴露出的电缆、各
类工艺管线及不明物品，不
加以保护，仍进行作业。
人员伤害、工艺管线及电缆损
坏。遵守断路作业规程 2
6 施工中施工中发现有毒有害物质时
不采取防范措施。
人员伤害。
遵守断路作业规程 2
7 施工中擅自变更断路作业内容。设备设施损坏、其它伤害。遵守断路作业规程 2
8 施工中在禁火区使用易产生火花的
工具。
火灾、爆炸。
遵守断路作业规程 2
9 施工后未及时回填土，并恢复地面
设施。
人员伤害、其它伤害。
遵守断路作业规程 2
风险级别5: 20－25分为巨大风险; 4: 15－16 重大风险; 3: 9－12中等风险; 2: 4-8可接受风险; 1:〈4,轻微或可忽略风险
编号： 5.9.1 作业条件危险性分析法（LEC ） 作业条件危险性评价法是一种简单易行的评价操作人员在具有 潜在危险性环境中作业时危险性的半定量的评价方法，它由美国的格 雷厄姆 (K·J·Graham)和金尼 (G·F·Kinney)提出的，因此也称为格 雷厄姆——金尼法。 作业条件危险评价法用与系统风险有关的的三个因素指标值之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三个因素是： L —发生事故的可能性大小 E—人体暴露在危险环境中的频繁程度 C—一旦发生事故会造成的损失后果 危险性的大小： D=LEC 作业条件危险性评价法的特点是比较简便，容易在企业内部实行。目前，已在航空工业系统、部分铁路交通系统和石化系统试点使 用，效果较好。它有利于掌握企业内部各危险点的危险状况，有利于 整改措施的实施。评价步骤如下： 1）以类比作业条件比较为基础，由熟悉作业条件的人员组成评价小组； 2）由评价小组人员按照规定标准给L 、E、C 分别打分，取三组分值的平均值作为L 、E、C 的计算分值，用计算的危险性分值 D 来评价作业条件的危险等级。 三个因素的分值和危险性分值及其对应的情况如下。 表 1事故或危险事件发生可能性分值(L) 分值事故或危险事件发生的可能性分值事故或危险事件发生的可能性 10完全会被预料到0.5可以设想，但高度不可能 6相当可能0.2极不可能 1 / 2
3不经常，但可能0.1实际上不可能 1完全意外，极少可能 表 2 暴露于潜在危险环境的分值(E) 分值出现于危险环境的情况分值出现于危险环境的情况 10连续暴露于潜在危险环境2每月暴露一次 6逐日在工作时间内暴露1每年几次出现在潜在危险环境3每周一次或偶然的暴露0.5非常罕见的暴露 表 3 发生事故或危险事件可能结果的分值 (C)分值可能结果分值可能结果 100大灾难，许多人死亡7严重，严重伤害 40灾难，数人死亡3重大，致残 15非常严重，一人死亡1引人注目，需要救护 表 4危险性分值（D） 分值危险程度分值危险程度 >320极其危险，不能继续作业20~70可能危险，需要注意160~320高度危险，需要立即整改<20稍有危险，或许可以接受70~160显著危险，需要整改 2 / 2
1 基本要求 1.1动土作业是指工程工程的各种动土作业活动，包括人工与机械形式的土石方开挖、钻孔、打桩以及使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 1.2动土作业应按照作业许可证管理的范围要求办理作业许可证，涉及用火、用电、吊装、进入受限空间等高风险作业的还应办理相应的作业许可证。 1.3 作业前应针对作业内容进行JSA，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施。 1.4 作业许可证审批人和监护人应经过培训，持有相应资质证件。审批人必须在施工现场进行确认和审批。 1.5地下或周围施工情况复杂的动土作业期间应视频监控。 2 引用文件 GB 50201-2012土方与爆破工程施工及验收规范 HG23017-1999厂区动土作业安全规程 GB50484-2008 石油化工建设工程施工安全技术规范 《中国石化动土作业安全管理规定》（中国石化安〔2016〕21号） 3 管控方式与职责 3.1 工程部负责动土作业的管理与实施。工程部各业务管理部门是动土作业的管理责任主体，安全管理部门是动土作业的安全监督责任主体，施工班组（或作业单位）是动土作业的实施责任主体。 3.1.1工程（施工）管理部门负责动土作业的施工管理。组织作业前的JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如地质条件、地下设施、交叉作业等），检查确认内部施工作业方法、作业条件、安全措施，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况。 3.1.2 技术质量管理部门负责动土作业的施工技术质量管理。负责组织制定施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，监督检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。 3.1.3 物资设备管理部门负责动土作业所涉及的施工设备、器材的采购管理。组织制定或提供机械设备、工器具的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，监督检查机械设备的管理情况。 3.1.4 安全管理部门负责动土作业的安全监督管理。负责对作业许可批准人和监护人实施业务培训与资格认定，检查确认安全防护措施落实情况并在作业许可证上签字，检查作业过程的安全状况。 3.1.5施工经理（或施工负责人）负责组织实施动土作业。作业前组织JSA及其交底，组织协调、确认外部作业环境（空间隔离、交叉作业等），组织落实施工作业条件和安全措
工作危害分析记录表分析人员： 分析日期：审核人员：审核日期： 序号作业活动作业步骤危险源潜在后果L S R 是否可容 许 控制措施及改 进
1 作业通用要求岗前准备 人员无证上岗设备损坏、人员伤害 工作人员精神状态不好设备损坏、人员伤害 未穿防静电工作服火灾爆炸 人员未释放静电火灾爆炸 携带火种火灾爆炸 未使用专用防爆工具设备损坏、火灾爆炸 照明不良夜间作业人员伤害 2 加油作业加油前准备工 作 为正确引导车辆车辆伤害 车辆驶入禁行区域 车辆伤害、设备损坏、人员伤 害 加油 加油收尾 车辆未熄火火灾爆炸 司机吸烟未及时制止火灾爆炸 司机接听手机火灾爆炸 往塑料桶里加注汽油火灾爆炸 加油过满，油品溢出火灾爆炸 强雷雨天加油火灾爆炸 油枪离手油品泄露、火灾爆炸 车辆在站内检修火灾爆炸 与顾客发生争吵人员伤害 未及时清理现场火灾爆炸 3 卸油卸油准备未正确引导车辆车辆伤害、机械伤害、人员伤
投错料害 未稳油火灾爆炸 清理现场未疏散无关车辆和人员 车辆事故、火灾爆炸、人员伤 害 为疏通通道车辆事故 警示与防护未设置警示标示和隔离车辆事故、人员伤害未设置消防器材火灾时不能及时扑救 静电连接 车辆未接地火灾爆炸静电报警器故障火灾爆炸 放油 未停止加油作业、未关闭电源火灾爆炸未进行密闭式卸油火灾爆炸 未关闭测量孔火灾爆炸 未进行流速控制火灾爆炸 无人监督无法处理突发事故油管破裂、密封垫破损、接头松 动 泄露 卸油结束车辆为拆卸油管启动设备损坏未清理现场火灾爆炸、人员伤害 4 设备设施维护与保 养 加油机维护保 养 未关闭电源人员伤害 未使用防爆工具 产生静电、碰撞火花、火灾爆 炸 未配置消防器材火灾不能及时扑救 完毕未进行现场清理火灾爆炸、人员伤害 油罐维护保养 为准备消防器材火灾不能及时扑救 为定期对人孔进行检查挥发、火灾爆炸 未定期对阀门进行检查泄露 为定期检查静电跨接与接地火灾爆炸
中国石化动土作业安全管理规定1总则 1.1动土作业是指在中国石化生产运行区域（含生产生活基地）的地下管道、电缆、电信、隐蔽设施等影响范围内，以及在交通道路、消防通道上进行的挖土、打桩、钻探、坑探地锚入土深度在0.5米以上的作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 1.2动土作业必须办理许可证。 1.3动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等特殊作业时，应办理相应的作业许可证。 1.4许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.5作业期间应全程视频监控。 2管理职责 2.1许可证由动土作业所属基层单位提出申请。 2.2项目负责部门组织地下设施主管单位联合进行现场交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地油气及燃气管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求，经水、电、气（汽）、通信、工艺、
设备、消防与动土区域所属基层单位等部门会签后，由项目负责部门签发。 2.3施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全作业措施。 2.4施工方案经施工现场负责人、建设基层单位现场负责人签署意见及工程总图管理等有关部门确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。 3管理内容及要求 3.1作业危害识别（JSA） 3.1.1作业前，项目负责部门要组织施工单位，针对作业内容，进行JSA分析，制定相应作业程序及安全措施。 3.1.2安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。 3.2作业安全措施 3.2.1作业前，施工单位要对作业现场及作业涉及的设备（设施）、现场支撑等进行检查，发现问题应及时处理。 3.2.2挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： 3.2.2.1不应在土壁上挖洞攀登。 3.2.2.2不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走。 3.2.2.3在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。
中 石 化 工作危害分析(JHA) 记 录 表 C/SM00016-R2 南 京工程有限 公 司 单位/部门/项目 扬子石化芳烃装置新增重芳烃分离设施改造 ( 分离部分 ) 编 号 SNEI-LGJHA-2014-02 分析人员及岗位 张 务 清 赵 春 才 牛晨 马明海 郑炜 周 士 男 纪 炳 全 李 庆 超 赵 彦 昌 日 期 2015 年4月15 日 工作/任务 高处作业 区域/工艺过程 建筑安装工程 序 工作步骤 可能 严重 风险 风 险 建议改进的 （ 8-12 危害或潜在事件 主要后果 现有安全控制措施 性 L 性 S 度 R 等 级 号 步 ） 控制措施 A ～ D 1. 进行三级以上（ 15 米以上）高空作业时，必须办理《高处作业票》 ； 1. 造成作业人员违章作 2. 进行高处作业前有针对性的安全技术交； 1. 未办理相应的作业 业； 高处作业人员必须 100%系挂安全带、带好 3. 2. 因准备工作不充分造 安全帽， 系好安全帽带， 衣着要灵便， 禁止 票； 成移动次数增加易发 2. 人员不知道作业内 穿硬底和带钉易滑的鞋； 生高处坠落或物体打 1 登高作业前的准备工作 容； 凡患有高血压、 心脏病、贫血病、 恐高症以2 4 8 C 4. 3. 安全带不合格； 击； 及其他不适高处作业人员，男满 50 周岁， 发生高处坠落事故； 4. 3. 女满 45 周岁不得从事高处作业； 作业人员身体不适合 因身体不适发生高处 4. 作业前，应仔细检查所用的安全设施是否坚 进行高处作业。 5. 坠落事故。 固、牢靠； 6. 作业前应仔细检查安全带确保安全带完好 可用。
工作危害分析法(JHA) 一、什么是JHA？ 工作危害分析（JHA）又称工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。 二、主要用途和方法 JHA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。 三、作业步骤的划分 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。 作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。 如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。 四、危害辨识 对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。最终据此制定标准的安全操作程序。 1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。 a)身体某一部位是否可能卡在物体之间？ b)工具、机器或装备是否存在危害因素？
受限空间作业危险性分析 一、受限空间危险分析及目的 受限空间指是有一定的空间，工作人员可以进入守成指定的工作，但基出入口较为狭窄或空间处于相对封闭、半封闭状态；作业人员进入该场所，存在缺氧或易遭受硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、甲烷、氯化氢有毒有害气体中毒；或发生气体（粉尘）火灾和爆炸危险的场所。主要有人工挖孔桩作业、深基坑及管、罐、沟、槽、巷、井、漏斗、漏仓内作业等。 为了加强进入受限空间作业的安全管理，防止缺氧窒息，中毒和火灾、爆炸等事故的发生，保证员工生命和国家财产安全，并制定相应的安全措施和消减措施。 二、受限空间辨识 1、应对丁二烯装置或作业区域进行辨识，确定受限空间的数量、位置，建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。 2、应针对辨识出的每个受限空间，预先制定安全工作方案(HSE作业计划书)。每年应对所有的安全工作方案进行评审。 3、对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间，打开时应在进入点附近设置警示标识。无需工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间，应设置固定的警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语。 4、经辨识为特殊受限空间的作业，必须经公司主管领导和有关部门、属地及作业单位共同进行风险评价，制定可靠的安全工作方案、安全措施和应急预案，采取特殊防护措施并有组效落实，在作业前织模拟演练后方可实施作业。
5、一未明确定义为“受限”的空间，如把头伸入30厘米直径的管道洞口、氮气吹扫过的罐内。 6、受限空间进入前，应进行清理、清洗。清理、清洗受限空间的方式包括但不限于： （1）清空。（2）清扫(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗)。 （3）中和危害物。（4）置换。 三、进入受限空间采样分析 1、取样和检测 （一）凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等，事前应进行气体检测，注明检测时间和结果。受限空间内气体检测的结果报出30分钟后，仍未开始作业，应重新进行检测。如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。 （二）取样和检测应由培训合格的人员进行；必须使用国家现行有效的分析方法及检测仪器；检测仪器应在校验有效期内，每次使用前后应检查。 （三）由工艺技术人员安排当班人员带领采样分析人员到现场按确定的采样点进行取样。取样应有代表性，应特别注意作业人员可能工作的区域。取样点应包括空间顶端、中部和底部。取样时应停止任何气体吹扫。测试次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。 （四）取样长杆插入深度原则上应符合在一般容器取样插入深度为1米以上；在较大容器中取样插入深度3米以上；在各种气柜、储油罐、球罐中取样插入深度4米以上。 （五）色谱分析必须用球胆取样，并多次置换干净后送化验室做分析。样
工作危害分析法（ＪＨA） 一、什么就是ＪHA？ 工作危害分析(ＪHＡ）又称工作安全分析（JＳＡ)就是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍得一种作业安全分析与控制得管理工具。就是为了识别与控制操作危害得预防性工作流程。通过对工作过程得逐步分析,找出其多余得、有危险得工作步骤与工作设备／设施,进行控制与预防. 二、主要用途与方法 JHA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等得有效识别。 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连得工作步骤,识别每个工作步骤得潜在危害因素,然后通过风险评价，判定风险等级,制定控制措施。 三、作业步骤得划分 作业步骤应按实际作业步骤划分,佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析.可以将佩戴防护用品与办理作业票等活动列入控制措施。划分得作业步骤不能过粗,但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业就是如何进行得，对操作人员能起到指导作用为宜。电器使用说明书中对电器使用方法得说明可供借鉴。 作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤得划分应建立在对工作观察得基础上,并应与操作者一起讨论研究,运用自己对这一项工作得知识进行分析。 如果作业流程长,作业步骤多,可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤,可以再将大步骤分为几个小步骤。 四、危害辨识 对于每一步骤都要问可能发生什么事,给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着;她会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗；有无危害暴露,如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。危害导致得事件发生后可能出现得结果及其严重性也应识别。然后识别现有安全控制措施,进行风险评估。如果这些控制措施不足以控制此项风险,应提出建议得控制措施.统观对这项作业所作得识别，规定标准得安全工作步骤。最终据此制定标准得安全操作程序。 １、识别各步骤潜在危害时,可以按下述问题提示清单提问. a)身体某一部位就是否可能卡在物体之间？ b)工具、机器或装备就是否存在危害因素?
XXXXX有限公司 高处作业危害分析记录表 分析人员：分析日期： 审核人：审核日期： 岗位工作步骤危害因素可能的后果L S R 风险等级控制措施L S R 可否接受备注 高处作业作业前 不按规定要求办理 高处作业许可证 违章作业引发事故 1 3 3 轻微风险 严格办理高处作业许可证，严禁违 章作业，严格按规定执行 1 2 2 可接受 作业人员安全防护 措施不落实 引发事故，人员伤亡 1 3 3 轻微风险 配备负责安全措施，安全带、安全 帽，相关就生设备等，严格检查 1 3 3 可接受 作业人员未进行安 全教育，不清楚现场 情况 不能及时发现处理作 业现场出现的问题，人 员伤害 1 3 3 轻微风险 作业前进行安全教育，对现场情况 进行培训，严格按照规定执行 1 3 3 可接受 监护不足，监护人不 到位 出现事故不能及时处 置，造成事故扩大， 2 2 4 一般风险 安排责任心强有经验的人员进行 监护，作业前对安全措施进行严格 检查。作业过程中不得脱离岗位 1 2 2 可接受 消防器材不足及救 援应急措施不当 不能及时灭火，造成事 故扩大。人员伤害 1 4 4 一般风险 作业前仔细检查落实配备到位，设 备外备有空气呼吸器、消防器材和 清水等相应急救用品 1 3 3 可接受 脚手架有缺陷或者 不牢固 高处坠落，人员伤害 2 2 4 一般风险 使用前认真检查，符合要求才能搭 建。 1 2 2 可接受 作业材料、器具、设 备等设施不安全 不能及时灭火，造成事 故扩大。人员伤害 2 2 4 一般风险使用前认真检查，严格按规定执行 1 2 2 可接受作业中 不系安全带或安全 帽，不按规定穿戴其 他要求防护用品 引发事故，人员伤亡 2 2 4 一般风险 作业前严格检查，不采取安全措施 禁止作业 1 2 2 可接受 工作平台或梯子湿 滑，下梯子脚下踩空 人员伤害 1 4 4 一般风险 干燥后在作业，由专人监护，佩戴 相应防护用品 122可接受
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 受限空间作业危险性分析 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1045-95 受限空间作业危险性分析(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、受限空间危险分析及目的 受限空间指是有一定的空间，工作人员可以进入守成指定的工作，但基出入口较为狭窄或空间处于相对封闭、半封闭状态；作业人员进入该场所，存在缺氧或易遭受硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、甲烷、氰化氢有毒有害气体中毒；或发生气体（粉尘）火灾和爆炸危险的场所。主要有人工挖孔桩作业、深基坑及管、罐、沟、槽、巷、井、漏斗、漏仓内作业等。 为了加强进入受限空间作业的安全管理，防止缺氧窒息，中毒和火灾、爆炸等事故的发生，保证员工生命和国家财产安全，并制定相应的安全措施和消减措施。 二、受限空间辨识 1、应对丁二烯装置或作业区域进行辨识，确定
受限空间的数量、位置，建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。 2、应针对辨识出的每个受限空间，预先制定安全工作方案(HSE作业计划书)。每年应对所有的安全工作方案进行评审。 3、对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间，打开时应在进入点附近设置警示标识。无需工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间，应设置固定的警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语。 4、经辨识为特殊受限空间的作业，必须经公司主管领导和有关部门、属地及作业单位共同进行风险评价，制定可靠的安全工作方案、安全措施和应急预案，采取特殊防护措施并有组效落实，在作业前织模拟演练后方可实施作业。 5、一未明确定义为“受限”的空间，如把头伸入30厘米直径的管道洞口、氮气吹扫过的罐内。 6、受限空间进入前，应进行清理、清洗。清理、
作业条件危险性评价法 对于一个具有潜在危险性的作业条件，K·J·格雷厄姆和G·F·金尼认为，影响危险性的主要因素有3个： ①发生事故或危险事件的可能性； ②暴露于这种危险环境的情况； ③事故一旦发生可能产生的后果。用公式来表示，则为：D=L×E×C式中，D为作业条件的危险性；L为事故或危险事件发生的可能性；E为暴露于危险环境的频率；C为发生事故或危险事件的可能结果。 发生事故或危险事件的可能性具体方法 事故或危险事件发生的可能性与其实际发生的概率相关。若用概率来表示时，绝对不可能发生的概率为0；而必然发生的事件，其概率为1。但在考察一个系统的危险性时，绝对不可能发生事故是不确切的，即概率为0的情况不确切。所以，将实际上不可能发生的情况作为“打分”的参考点，定其分数值为0．1。 此外，在实际生产条件中，事故或危险事件发生的可能性范围非常广泛，因而人为地将完全出乎意料之外、极少可能发生的情况规定为1；能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为10；在这两者之间再根据可能性的大小相应地确定几个中间值，如将“不常见，但仍然可能”的分值定为3，“相当可能发生”的分值规定为6。同样，在0．1与1之间也插入了与某种可能性对应的分值。于是，将事故或危险事件发生可能性的分值从实际上不可能的事件为0．1，经过完全意外有极少可能的分值1，确定到完全会被预料到的分值10为止(表1)。 表1 事故或危险事件发生可能性分值 2)暴露于危险环境的频率 众所周知，作业人员暴露于危险作业条件的次数越多、时间越长，则受到伤害的可能性也就越大。为此，K·J·格雷厄姆和G·F·金尼规定了连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为10，一年仅出现几次非常稀少的暴露频率分值为1。以10和1为参考点，再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露情况进行划分，并对应地确定其分值。例如，每月暴露一次的分定为2，每周一次或偶然暴露的分值为3。当然，根本不暴露的分值应为0，但这种情况实际上是不存在的，是没有意义的，因此毋须列出。关于暴露于潜在危险环境的分值见表2。 表2 暴露于潜在危险环境的分值 3)发生事故或危险事件的可能结果
精品文档 风险评价表（工作危害分析法 JHA ） AG-C-03-03 No 工作岗位：生产车间 工作 / 任务：高处作业 序 主要 主要后 危害发 危害后 工作 危害、有害因素 现有安全控制措施 生可能 果严重 号 果 步骤 性（ L ） 性（ S ） 作业票证手续不 人 员 伤 高处作业手续 2 2 全 害 制定应急预案，内容包 人 员 伤 括：作业人员紧急状况时 无应急预案 的逃生路线和救护方法，3 3 害 现场应配备的救生设施 和灭火器材等 作 在受限空间等特 业 殊场所进行高处 高 处 坠 受限空间等特殊场所进 前 1 作业，未按相应 落、人 3 4 行高处作业操作规程 准 规定办理作业许 员 伤 害 备 可 手 续 高处作业未设有 高 处 坠 落、人 高处作业操作规程 3 3 监护人员 员 伤 害 监护人职责不明 人 员 伤 高处作业操作规程 2 3 确 害 作业人员身体条 高 处 坠 落、人 高处作业操作规程 3 3 件不符合要求 员 伤 害 ： 风险 度 建议改正 / 控制 （ R=L 风险的措施 × S ） 4要求办理好一切手续后才能作业 9制订应急预案并加强演练 高处作业涉及用火、临时用电、进入受 12限空间等作业时，应办理相应的作业许可 证 高处作业应设监护人对高处作业人员 9 进行监护，监护人应坚守岗位 6 要求监护人明确其监护职责 凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、 9 精神病以及其他不适于高处作业的人员，不得从事高处作业
主要危害发危害后风险 主要后度建议改正 / 控制序 危害、有害因素现有安全控制措施生可能果严重 工作 果（ R=L风险的措施号 性（ L）性（ S） 步骤 × S） 作业人员着装不高处坠 高处作业操作规程，劳保必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套，落、人339 符合工作要求用品穿工作服、劳保鞋，系好安全带员伤害 作业人员对现场高处坠施工单位现场安全负责 施工单位负责人应向施工作业人员进状况及存在的危落、人人级相关单位人员对作339 行作业程序和安全措施的交底 害不了解员伤害业人进行安全教育 高处坠 架排不牢固落、人使用前检查3412用铁丝在架排两头牢固 员伤害 防护栏、平台、高处坠 将腐蚀严重平台、护栏、爬梯整改后再落、人使用前检查3412 爬梯腐蚀严重作业 员伤害 脚手架的搭设必须符合国家有关规程 和标准，脚手架不可固定在设备附件 材料、器具、设人员伤作业前检查所用的安全 3412上。高处作业应使用符合安全要求的吊 备残缺害设施是否坚固、牢靠笼、梯子、防护围拦、挡脚板和安全带 等，跳板必须符合要求，两端必须捆绑 牢固 作现场无警戒线、人员伤高作业现场应设有防护 除有关人员，不准其他人员在作业点下栏、安全网、警戒线、安339 业安全警示标志害通行或逗留 全警示牌 2过 在化工危险区作在化学危险物品生产、储存场所或附近程人员伤 业未与车间取得高处作业手续3412有放空管线的位置作业时，事先与车间中害 联系有关负责人取得联系，并建立联系信号
判断： 1.动土作业系指在生产装置、油气集输站、增压站、天然气净化（厂）站、油库、液化气充装站、销售公司加油（气）站和生活基地内部地面、埋地电缆、电信、隐蔽设施及地下管道区域范围内，以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种动土作业。（） √ 2.动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，仅办理动土作业许可证即可。（） × 3.动土作业期间应对重点步骤进行视频监控。( ) × 4.动土作业审批人、监护人最好持证上岗。（） × 5.项目负责部门组织地下设施的主管单位联合进行现场地下情况交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气（含液化气）管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、
沙巷等情况向施工单位提出具体要求。经水、电、气（汽）、通信、工艺、设备、消防与动土区域所属基层单位等部门会签后，由单位主要负责人签发。（） × 6.施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施。（） √ 7.施工方案经施工现场负责人、建设基层单位现场负责人签署意见及工程总图管理等有关部门确认签字后，由施工区域所属单位的安全管理部门负责人审批。( ) × 8.作业前，项目负责部门要组织施工单位，针对作业内容，进行工作危害分析（JSA分析），制定相应作业程序及安全措施。（） √ 9.安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。（）√
10.作业前，施工单位要对作业现场及作业涉及的设备（设施）、现场支撑等进行检查，发现问题应及时处理。（） √ 11.在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时，作业人员可以进入机械旋转半径内。（） × 12.严禁在离电缆1米距离以内作业。（） √ 13.深度大于5米时，应设置应急逃生通道.（）大于2米 × 14.两人以上同时挖土时应相距半米以上，防止工具伤人。（）两米外 × 15.作业人员发现异常，应立即撤离作业现场。（） √ 16.在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系。
管道检修中动土作业的危害因素及控制措施示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
管道检修中动土作业的危害因素及控制 措施示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 (1)动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动 土安全作业证》不准动土作业。 (2)动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教 育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。 (3)动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警 告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工结束后要及时回填 土，并恢复地面设施。 (4)动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，
对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。 (5)严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。 (6)动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，采取措施后方可继续动土作业。 (7)动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。 (8)挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：
文件编号：GD/FS-5722 （操作规程范本系列） 动土作业安全管理“六要 点”详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All The Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
动土作业安全管理“六要点”详细 版 提示语：本操作规程文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 在我们的日常工作中，特别是在基础建设、维修服务等活动中，经常需要动土作业。一般来说，地面动土深度超过0.5m的挖掘、钻孔、打桩、爆破、建筑物拆除等各项动土作业，都应该严格管理，实施作业许可制度，确保人员安全，防止地下隐蔽设施受到破坏。笔者就如何做好动土作业安全管理，做如下探讨，以供参考。 要点一：要明确组织及责任。 没有规矩不能成方圆。无论是大企业，还是小单位，做事必须有章程，动土作业管理也不例外。一是
要明确归口管理组织、部门及责任。管理部门要未雨绸缪，做好动土作业许可制度的制定、管理、维护和督导实施工作；监督部门要做好动土作业过程的管理、运行督导、咨询支持和审核工作；实施单位要做好动土作业管理制度的组织推行、实施，并提供相关资源保障；作业单位要认真执行制度，规范全过程管理，确保安全。二是要明确动作业主要人员的安全职责。动土作业技术负责人要了解施工现场的基本状况，规范制定施工方案，选择有效的安全技术措施，消除隐患及危害。动土作业申请人要提出动土作业申请，办理作业许可证，对作业人员要进行相关技能培训，组织实施动土作业，落实动土作业安全措施，对相关安全措施的完整性和可靠性负责。动土作业批准人要提供现场相关信息和特殊要求，核实安全措施，提供动土作业安全的必要条件，负责动土作业现场安
工作步骤、危害或潜在事件及主要后果分析表评价小结 从选择进行工作危害分析的项目：办公室、化验室、后勤部门包括职工食堂、保安等、取水泵房、送水泵房、排污泵房加药间（加氯、加矾）、净化系统（一、二、三期滤池）、变电站（高低压配电系统）、电维修作业可以看出，重大风险值为2%；中等风险值为21%，其中有毒物质（腐蚀性物质）占45%，机械、电气伤害占55%；可接受风险值为77%。 同时可以看出，存在的主要危害为化学灼伤、中毒、机械伤害、触电、烫伤以及电磁辐射和物体打击、高空坠落等。 厂部制定了比较完善的安全管理制度和安全技术操作规程，并且配备了相应的劳动保护用品和个人防护用品，因此，主要对策就是严格贯彻执行安全技术操作规程和落实各项安全管理制度以及劳动保护用品和个人防护用品发放到位。 需要整改完善的安全对策措施 1总体要求 应该严格执行国家、地方、行业的法律、法规、制度以及下列标准和规范的要求： （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国劳动法》 （3）《中华人民共和国消防法》 （4）《中华人民共和国职业病防治法》 （5）《中华人民共和国妇女权益保障法》 （6）《中华人民共和国未成年人保护法》
（7）《中华人民共和国建筑法》 （8）《中华人民共和国环境保护法》 （9）《危险化学品安全管理条例》 （10）《工伤保险条例》 （11）《劳动保障监察条例》 （12）《职业病诊断与鉴定管理办法》 （13）《劳动保护用品监督管理规定》 （14）《职业性健康检查管理规定》 （15）《预防性健康检查管理规定》 （16）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（17）《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995 （18）《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）（19）《仓库防火管理规则》 （公安部1990年第6号令） （20）《腐蚀性商品储藏养护技术条件》 GB17915-1999 （21）《毒害性商品储藏养护技术条件》 GB17916-1999 （22）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 GB50058-92 （23）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 （24）《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-1985 （25）《有毒作业分级》GB/T12331-1990
工作危害分析（JHA）评价记录
分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期： 填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是指运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.7风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。 工作危害分析（JHA）评价记录
分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期： 填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是指运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.7风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。 工作危害分析（JHA）评价记录
分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期： 填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是指运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.7风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。 工作危害分析（JHA）评价记录
分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期： 填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是指运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.7风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。 工作危害分析（JHA）评价记录
分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期： 填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是指运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.7风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。 工作危害分析（JHA）评价记录
作业条件危险性分析 格雷厄姆---金尼法（作业条件危险性分析） 格雷厄姆-金尼法（作业条件危险性评价法LEC）是一种简便易行的衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的半定量评价方法。该方法以与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小，并将所得作业条件危险性数值与规定的作业条件危险性等级相比较，从而确定作业条件的危险程度。作业条件的危险性大小取决于三个因素：事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险环境的频繁程度（E）和一旦发生事故可能造成的后果（C）。用这三个因素分值的乘积D=L?E?C来评价作业条件的危险性，D值越大，作业条件的危险性也越大，就需要增加安全性措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调正到允许范围。 为了简化评价过程，采取了半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，然后以三个分值的乘积D来评价作业条件危险性的大小。 1、赋分标准 （1）事故发生的可能性（L） 事故发生的可能性（L）定性表达了事故发生概率。必然发生的事故的概率为1，规定对应的分值为10；绝对不发生的事故的概率为0，而生产作业中不存在绝对不发生的事故的情况，故规定实际上不可能发生事故的情况对应的分值为0.1；以此为基础规定其他情况相对应的分值。事故发生的可能性 L）的赋分标准见表4.3.2-1。 表4.3.2-1 事故发生可能性分值表（L）
（2）人员暴露于危险环境的频繁程度（E） 人员暴露在危险环境中的时间越多，受到伤害的可能性越大，相应的危险性也越大。规定人员连续出现在危险环境的分值为10，最小的分值为0.5，分值0表示人员根本不暴露危险环境中的情况没有实际意义。人员暴露于危险环境的频繁程度（E）的赋分标准见表4.3.2-2。 （3）发生事故可能造成的后果（C） 由于事故造成人员的伤害程度的范围很大，规定把需要治疗的轻伤对应分值为1，许多人同时死亡对应的分值为100，其他情况赋分标准见表4.3.2-3，并可依据事故后果严重程度应用插分法取值、赋分。 （4）危险性等级划分标准 根据经验，危险性分值在20以下为低危险性，比日常骑车上班的危险性略低；在70～160之间，有显著的危险性，需要采取措施整改；在160～320之间，有高度危险性，必须立即整改；大于320时，有异常危险性，应立即停止作业，彻底整改。按危险性分值划分危险性等级的标准见表4.3.2-4。 表4.3.2-4 危险等级（D）划分标准 作业条件危险性评价法以类比作业条件进行比较为基础，由熟悉类比作业条件的专家按规定
工作危害分析（JHA ）评价表（日常操作） 记录受控号：DXC-02单位：DXC化工厂 序危害因素或潜在事件工作步骤 号（人、物、作业环境、管理） 作业人员作业前未经安全教育 1 准备未按规定佩戴劳动防护用品 未开具动土作业票 在化工危险场所动土时，与生产 现场联系不足 警示标志不足 动土地点存在电线、管道等地下 隐蔽设施 2动土作业 多人同时作业 设备工具不合格 作业地点处于易燃易爆场所工作岗位：通用岗位工作任务：动土作业 主要后果控制措施 人员伤亡进行作业前安全教育 人员伤亡佩戴安全帽等防护用品 引发事故开具动土作业票 与有关操作人员建立联系，现场不安全时操 影响联络 作人员要通知作业人员撤离。 设置护栏、盖板或警示标志，夜间应设置红 引发事故 灯。 各审批单位向施工单位交代清楚并派专人监 触电、泄漏护；作业时要轻挖，禁止使用铁棒、铁镐或 抓斗等机械工具。 人员伤亡人员相距在 2 米以上，防止工具伤人。 人员伤亡 提前检查，必须牢固、完好。 禁止能产生火花的作业，否则应同时办理动 火灾、爆炸 火证。 №： 14 L S R 分级 建议改进 /控制风险 措施 1 3 3 五级 2 4 8 四级 建立操作规程、定期 检查 1 3 3 五级 1 2 2 五级 2 4 8 四级建立操作规程、定期 检查 四级 建立操作规程、定期 2 4 8 检查 1 2 2 五级 1 2 2 五级 2 4 8 四级 建立操作规程、定期 检查 作业过程中暴露出电缆、管线和人员伤亡停止作业，请专业人员辨认。133五级
不能辨认的物品 作业过程中出现危险品泄漏泄漏、火灾停止作业，人员撤离 1. 地下供排水管线、工艺管线已确认，保护 措施已落实。 管线、电缆破坏，造成事故泄漏、触电 2. 动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，133五级 248四级 建立操作规程、定期 检查 未按规定进行挖掘发生坍塌 存在有毒、有害气体或液体出现中毒 禁止使用抓斗等机械工具。 3. 已按施工方案图划线施工。 1. 多人同时挖土应保持一定的安全距离； 2. 挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖地 脚的办法，挖出的土方不准堵塞下水道和窨 井； 3. 开挖没有边坡的沟、坑等必须设支撑，开 挖前，设法排除地表水，当挖到地下水位以 下时，要采取排水措施； 4. 已进行放坡处理的和固壁支撑； 5. 作业人员必须戴安全帽。坑、槽、井、沟 上端边沿不准人员站立、行走。 1. 备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪； 2. 作业人员必须佩戴防护器具； 3. 人员进出口和撤离保护措施已落实：梯 子、修边坡。 248四级 建立操作规程、定期 检查 2510 建立目标，建立操作 三级 规程加强培训