衡阳市改革开放的重大意义
年级：16级学院：计算机科学与技术
班级：计算机科学与技术1班
组长：邓全红组员：聂轸刘思佳寻格英罗源
摘要：改革开放是中共中央在1978年十一届三中全会上做出的一项重大决策，从80年代开始，在广大的基层掀起了建设新农村的高潮。在这30年内，农村发生了翻天覆地的变化，农民在经济、生活、教育等各方面得到了巨大的改善。这次调查主要是通过采访、调查等形式，针对衡阳市珠晖区酃湖乡合福村的村民，对比改革开放前后的变化，反映我国改革开放在农村获得的巨大成就，阐述改革开放的重大意义，进一步让大家认识到改革开放的必要性，让改革开放这一国策更加深入人心。
关键字：改革开放农村变化意义
前言：为了让学生了解改革开放这段历史，从而体会改革开放政策的正确性，用自己的行动报效祖国，我们开展了对地方的改革开放前后变化的调查。通过分发调查问卷，并根据调查问卷内容延伸进行采访。基本完成调查，并对调查报告进行分析，写出报告。
一、调查结果及分析
调查问卷一共发出100份，回收问卷90份，回收率达到90%。
1、调查结果
从调查结果来看，100%的人都觉得生活水平有了显著的提高。对于生活
必需品，80%的人认为能够满意解决，20%认识能够解决但不能顺利；对
于居住条件，85%的人认为变化较大，居住面积、居住质量及环境大幅改
善，15%的人认为变化不大，居住面积、居住质量及环境适当改善。家庭
经济条件也有了显著的提高。大部分人认为在改革开放三十年里，医疗
条件有了较大的变化，每个家庭得以改善，义务教育基本普及。
2、分析
⑴经济收入方面
在改革开放的过程中，家庭的主要经济收入从主要靠农田收入的单一性逐渐变得多元化。农田收入已经不在占据主导地位，外出务工
和个体经济收入逐渐增多，靠国家工资的人也多了起来，并且有不
少的人都脱离了农村成为了固定工作者。随着经济的快速发展，劳
动力的需求也迅速增加，这就使得更多的农民进城打工，农民工与
城市里长时间接触逐渐又形成了个体经济的形式。而随着基础教育
的普及很多人都有了固定的工作，在某些意义上脱离了农村的束缚。
同时在政府机关和事业单位上班的人也随着社会的发展多了起来。
⑵医疗以及住房方面
1985年，在中国改革开放的大背景之下，医疗卫生系统也开启了改革的历程改革的核心思路是：放权让利，扩大医院自主权。医改
的政府态度是：给政策不给钱。其政策为药品可加价15%，以弥补
政府投入之不足。上世纪90年代，医改再掀波澜。1992年9月，
卫生部根据国务院意见，提出医院要“以工助医”、“以副补主”。
2000年，改革逐渐向纵深发展，触及体制性、机制性、结构性等
深层次问题。2000年3月，国务院办公厅转发八部委的《关于城
镇医药卫生体制改革的指导意见》，俗称医改“十四条”；2001年5
月，国务院办公厅转发四部委的《关于农村医药卫生体制改革的指
导意见》。1994年7月18日，国务院作出《关于深化城镇住房制
度改革的决定》，明确城镇住房制度改革的基本内容，其中包括把
住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配
方式、建立住房公积金制度等。《决定》的出台，开启了城镇住房
商品化的大门，标志着我国全面推进住房市场化改革的确立，其最
大意义在于稳步推进公有住房的出售，通过向城镇职工出售原公有
住房，逐步完成了我国住房私有化的进程。1998年7月3日，国
务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建
设的通知》。正是由于此文件废除了住房实物分配的制度，为商品
房的发展扫清了“竞争对手”，从而确立了商品房的市场主体地位⑶交通与通讯方面
在改革开放初期人们的主要交通方式15%的人是自行车，13%的人
是马车，有72%的人是步行，在村里面几乎没有摩托车和小汽车，
现在的情况则大有改观，有12%的人是小汽车，72%的人是摩托车
或者电动车，有16%的人是自行车。随着经济的发展和人民生活水
平的提高，中国的汽车工业迅速崛起。越来越多的小汽车走进寻常
百姓家。而在通信方面，改革开放初期几乎所有人的通讯方式是靠
书信来完成的，现在的通讯方式有4%的人是网络，96%的人是电话
或者移动电话，几乎没有人使用书信这种方式。从写信到拍电报，
从排队打电话到家庭固定电话，从视手机为奢侈品到将其当成日常
通讯的必需品。改革开放30年来，通讯方式所发生的巨大变化改
变了人们的生活方式，实现了普通百姓从“天各一方”到“近在咫
尺”的转变。回眸30年改革开放的历程，通讯方式的改变已经彻
底改变了我们的生活。交通与通讯的变化实质归因于科学与经济的
变化。由于阶级斗争理论转向经济建设理论，经济建设成为党的基
本路线，而经济的发展促进人们消费思想的变化。随着科技的发展，
越来越多的新兴交通工具出现在市场之上且价格越来越低廉，这就
又直接促进了交通方面的消费。在道路方面，改革开放以来农村的
道路逐渐有所改观，在各级政府正确的领导和支持下，当下几乎所
有的农村街道和公路都已经建设完毕。伴随着改革开放以来的经济
社会发展，我国的道路交通迎来了发展的黄金期。高速公路，国道，
省道网络的修建，使我国基本形成了遍布全国的道路交通网。如今，
各地区之间的交流更加频繁，人民群众的出行更加方便，出行交通
变得方便，使人民的生活变得更加顺畅。为了更好的发挥道路运输
的功能和优势，我们有必要创新理论，综合考虑实际需求，发展道
路交通技术，以解决日益突出的道路问题。2013年6月20日，交
通运输部公布了《国家公路网规划（2013年-2030年）》，据此，到
2030年，我国公路网总规划40万公里，为此投入4.7万亿元。由
此可见，我国的交通发展仍潜力巨大。交通的好坏是衡量一个地
区发达程度的一个标准，自改革开放以来，在党中央的领导下，各
级政府积极贯彻区域统筹发展，将农村的经济发展作为重要的事宜。
为了进一步的促进农村经济的发展，道路建设逐渐完善，截止到现
在农村道路已基本建设完毕，不仅为人民的出行带来方便，更进一
步促进了经济的发展，也证明我国实施改革开放的重大意义。
⑷受教育方面
改革开放的号角吹响了中国教育的春风，高考制度恢复了。中国历来是教育大国，千百年来无论你身处何地，中国家学教育总是根深蒂固的，艰苦朴素、勤俭持家、善良好客、尊老爱幼、勇敢忠孝、舍生取义是每一位中华儿女必备的品质。经过几十年的发展历程，中国的教育一步一步趋于完善。教师方面，教师的师资队伍不断壮大；学生方面，不再是单纯的追求高分数，更注重全方面素质教育的培养；教育设备方面，也发生了天翻地覆的变化，从笔墨纸砚到高科技的多媒体教室……教育对于发展中的中国来说是国民探索国家建设必不可少的力量之源。教育体制改革的变化有利于坚持教育的社会主义方向，培养德智体全面发展的建设者和接班人；有利于调动各级政府、全社会和广大师生员工的积极性，提高教育质量、科研水平和办学效益；有利于促进教育更好地为社会主义现代化建设服务。在过去，70后的哥哥姐姐上小学时割猪草的镰刀竹筐已经成了一件装饰品，被悬挂在校园精品活动陈列室里作为古董级东东展览了。70年代时，靠着小学生拾来的柴火才能开饭的食堂，如今早已配备了自动化的消毒柜。从新世纪的00后，我们90后甚至80后对70年代学生生活恍如隔世般的陌生，便可以感受到这改革开放三十年来教育以及学生教育生活发生的翻天覆去的变化。改革开放之前，中国经历了文化大革命，中国的教育处于几乎停滞状态。1977年恢复了中断十年的高考制度，再次为有志青年打开了通向成功的大门，也为改革开放建设准备了优秀的人才。在恢复高考的前几年里，考上大学的占不到参加高考人数的1%，然而经过教育改革，国家重视全民素质的教育，加大教育力度。大学的招生率接近60%。
招生数目的扩增，表明着教育改革一直在进行着。也表明全民素质在不断提高。从我们调查研究报告中可以了解到，改革开放使人们的受教育程度发生了变化，义务教育已经基本普及，专业技能学习已经成为教育主导，甚至有些高等教育已经走入家庭。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。新中国成立初期，教师的地位较低，且教师的待遇不高。而如今国家对教师采取多方面的优惠政策，培养了一支立足国内、在职为主、加强实践、多种形式并举、教学科研力量较强的教师队伍。
采取多种形式促进教师和社会的密切联系，聘请实际工作部门有较高水平的专家到校任教，加强高等学校之间教师的相互交流。努力提高教师的实力及综合素质。改革开放使经历了文化大革命严重摧残的中国教育事业再次起步和快速发展，党和国家对人才培养和国民教育的高度重视，加上教育设施和师资力量的日益完善使得义务教育和高等教育在全国不断普及，教育质量得到全面提高，我们大学生应该抓住现有的机遇和条件为祖国的壮大做贡献。
二、改革开放的重大意义
改革开放是近一个世纪以来，继辛亥革命新民主主义革命和社会主义革命之后的第三次伟大革命。这场我们党领导的新的伟大革命，引领中国人民走上了中国特色社会主义的广阔道路，不仅造就了当代中国30年举世瞩目的辉煌巨变，也积累了极为重要的宝贵经验。30年改革开放的宝贵经验，是我们继续推进社会主义现代化事业的基本遵循和强大精神动力。胡锦涛总书记“12?18”重要讲话中，系统深入地阐述了党的十七大总结的“十个结合”的宝贵经验。这些经验就是：在推进改革开放的进程中，必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。这“十个结合”的宝贵经验，从历史和逻辑、理论和实践统一上，深刻揭示了我国改革开放取得成功的关键和根本，生动阐明了我们党在改革开放实践中是如何坚持和发展马克思主义、如何坚持和发展社会主义、如何全面推进中国特色社会主义事业、如何统筹国内国际两个大局、如何加强和改善党的领导的宝贵经验，既是历史经验的深刻总结，又是理论创新的集中体现，我们必须始终牢记和自觉遵循。“十个结合”不仅仅是为了总结过去，更重要的是为了指导未来。在继续推进改革开放伟大事业的征程上，我们不仅要深入把握改革开放的宝贵经验，更要融会贯通“十个结合”的世界观和方法论，在不断变革与创新中，创造无愧于前人、无愧于时代的辉煌业绩。
在改革开放大潮中，衡阳人民秉承“六经责我开生面”的文化传统，破除陈旧观念，冲破僵化体制，改变封闭状态，以“不甘人后、敢为人先”的精神，推动改革开放从农村到城市、从经济领域到各个领域，波澜壮阔地全面展开，成功实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放、从温饱不足向总体小康的历史性跨越，取得了令人振奋的辉煌成就。
三、调研的研究与体会
从本次我们小组去酃湖村调研后的研究中，我们得出了以下的体会，我国必须坚定不移地继续解放思想，提升富民强市新境界。解放思想是总阀门。
实践没有止境，解放思想也没有止境。当今世界，经济全球化深入发展，科学技术日新月异，国际经济形势瞬息万变。我们面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。我们必须清醒地认识面临的机遇和困难，不为过去的成绩而自满，不为现有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，不为目前的小富而停滞，继续解放思想，抢抓历史机遇，不断提升富民强市的新境界。要在科学发展上解放思想，着力转变不适合不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾，更加注重改革创新，更加注重促进社会和谐，更加注重建设生态文明，走全面协调可持续发展之路。要在扩大开放上解放思想，下大力改变“外战外行、内战内行”的封闭落后状态，学习上海“海纳百川”的胸襟，学习浙江“商贸天下”的胆略，学习广东“中国制造”的气魄，广招天下客商，广
纳天下资源，广聚天下人才，共谋振兴衡阳的伟大事业。要在选人用人上解放思想，下大力改变求全责备、论资排辈的思维定势，牢固树立人才是第一资源的观念，坚持用新的理念选理念新的人，用好的作风选作风好的人，形成以政绩论英雄、凭德才用干部的良好氛围。要在优化环境上解放思想，下大力改变索拿卡要、“雁过拔毛”的不良风气，加强软硬环境建设，努力形成“低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的洼地效应。总之，解放思想，就是要坚决冲破一切妨碍科学发展的思想观念，坚决改变一切束缚科学发展的做法与规定，坚决革除一切影响科学发展的体制弊端，放手让广大党员干部争先创优的积极性充分发挥出来，放手让人民群众创新创业的热情激发出来，放手让各种生产要素的活力充分迸发出来，放手让创造财富的源泉充分涌流出来，形成全面创新、全民创业的浓厚氛围。
我们必须坚定不移地推进科学发展，开创富民强市的新局面。发展是硬道理，也是最大的民意。实现富民强市、振兴衡阳，最直接的任务就是要把老工业基地改造提升为先进制造业基地，把衡阳古城打造成为现代宜居城市，把传统农业大市建设成为现代经济强市。实现这一宏伟目标，必须把新型工业化作为富民强市的第一推动力，把新型城市化作为富民强市的重要载体，把发展现代农业作为富民强市的前提和基础，大力推进工业领跑规划、“一年一小变、三年一大变”塑城规划和新农村建设。要牢固树立抓发展就是抓项目、抓科学发展就是抓大项目、好项目的观念，形成抓项目的浓厚氛围，以项目建设拉动投资、推动发展、改善民生和建设生态环境。当前，国际金融危机正在扩散蔓延，全球经济受到严重冲击，对我市发展的不利影响正在显现，但我市经济发展的基本面没有改变，随着中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策的实施，机遇正在扑面而来，我们一定要把“保增长、促发展”作为当前经济工作的首要任务，在应对严峻挑战中把握新机遇，在战胜严重困难中赢得新优势，努力实现经济社会又好又快发展。
我们必须坚定不移地推进改革开放，增强富民强市新动力。对改革开放30周年的最好纪念，就是继续把改革开放的伟大事业推向前进。目前，衡阳正处于改革攻坚阶段，体制机制创新的任务十分艰巨。要毫不动摇地坚持改革方向，加快重点领域和关键环节的改革步伐，继续加大国有企业、城市管理体制、行政管理体制、公用事业、交通运输等方面的改革力度，继续深化财税、金融、投资、价格改革，继续大力推进和引导非公有制经济发展，着力打造充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体制机制。
要深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，以打破城乡二元格局为突破口，加快农村改革发展，带动全局改革，推动全面发展。要大力推进科技兴市、人才强市战略，加快创新型衡阳建设，把科教优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势。我市贯通南北、承接东西，毗邻珠三角，要充分利用交通、区位和资源优势，加快对外开放，大力发展开放型经济，实现借势、借力、借道、借脑发展，形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。
参考文献：《改革开放三十年》
《百度文库》
佐证材料：
衡阳市改革变化调查问卷
尊敬的先生、女士
你好，我是衡阳师范学院的调查员。为了了解改革后衡阳市的变化情况，特别展开了这次调查。非常感谢你能抽出宝贵的时间填写这份调查问卷。
1．您的性别：（）
A．男 B．女
2．你的政治面貌：（）
A．共产党员 B．民族党派 C．共青团员 D．普通群众
3．你的年龄：（）
A．25岁以下 B．25—40岁 C．40—55岁 D．55岁以上
4．您的学历：（）
A．初中及以下 B．高中或中专 C．大学本科或大专 D．研究生及以上
5．（1）目前您的家庭人均收入是（单位：元）（）
A．500以下 B．500—1000 C．1000—3000 D．3000以上
6．您认为改革开放30年来，自己生活的地方变化大吗？
A．变化较大 B．变化较小 C．没有变化 D．说不清楚
7．在改革开放30年中，您居住条件是否有所改变？
A．变化较大，居住面积、居住质量及环境大幅改善
B．变化不大，居住面积、居住质量及环境适当改善
C．没有任何变化
D．有变化，居住面积变小，居住质量及环境有所下降
8．（1）目前您的主要休闲方式是？
A．电视媒体 B．网络媒体 C．外出活动 D．其它＿＿＿＿＿
9：您及您身边的人现在着装样式如何？
A 、简单舒适
B 、精致华丽
C 、一直以来没有变化
10：您现在的饮食方面有什么变化？
A 、粗茶淡饭
B 、丰富多样
C 、营养均衡
12：您家庭现在主要的出行工具？
A 、步行
B 、单车
C 、公交
D 、摩托
E 、小车
F 、其他
13：在改革开放年中，您家庭的受教育程度是否有所变化？
A 、变化较大，高等教育已经走入家庭
B 、有变化，专业技能学习已经成为教育主导
C 、有变化，义务教育已经基本普及
D 、变化不大，义务教育无法完成
E 、完全没有任何变化
14：在改革开放年里，您所在的医疗条件是否有所变化？
A 、变化较大，每个家庭得以改善
B 、有变化，基本上得以解决
C 、变化不大，根本无法解决
D 、完全没有任何变化
15：您认为家乡在这30年中变化最大的是那些方面？（可多选）
A 、城市（乡村）建设发展，公共设施进一步完善，生活环境改善
B 、经济快速发展，对外开放，引进外资，企业发展
C 、政治民主化进程加速，社会法制增强
D 、思想观念改变，逐渐易于接受社会新鲜事物
再次感谢你的合作!
改革开放的历史意义主要体现在以下几个方面： 一、开启了当代中国历史新时期，实现了由计划经济向社会主义市场经济的历史性转变 改革开放是社会主义制度的自我完善和发展。一是坚持解放思想，以实践是检验真理的唯一标准，实现了国家工作重点转移，开启了改革开放历史新时期。二是坚持改革的社会主义方向，实现了社会主义基本经济制度与市场机制的有效结合，初步建立了社会主义市场经济体制。 二、促进了生产力大解放、大发展，实现了由温饱不足向总体小康的历史性转变 改革开放作为一场新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力、完善和发展社会主义制度、保持和发展党的先进性，使国家更加富强、人民更加幸福。改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的力量源泉，改革开放极大地促进了社会生产力的大解放大发展。 三、推进了制度建设和创新，实现了由高度集权向民主法治的历史性转变 改革开放对于当代中国来说，是一个伟大的实践探索，也是一次深刻的社会变革，通过政治体制改革，各项民主制度不断完善，新型的社会主义民主制度在改革开放中得到进一步巩固和发展，坚定不移地走中
国特色社会主义政治发展道路已成为全国上下共识，我国已进入民主法治的历史新时期。 四、激发了全社会的创造活力，实现了由传统社会向现代社会的历史性转变 改革开放30年的实践历程，是全社会创造活力不断增强的过程。一是建设社会主义和谐社会的实践不断激发社会活力。二是通过理论和实践创新，找到了一条适合中国国情的正确发展道路。 五、扩大了对外交往与合作，实现了由封闭半封闭向全方位多层次宽领域对外开放的历史性转变 党的十一届三中会会以来，改革开放不断深化，改革与开放相互促进，相得益彰，有力地推动了我国社会主义市场体制和现代化建设的进程。我们党把对外开放确立为必须长期坚持的一项基本国策，在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作。 六、推动了发展方式的战略调整，实现了由传统经济增长方式向科学发展方式的历史性转变 改革开放使我国的生产力得到了大解放大发展，国际竞争力得到了大提升，人民生活得到了大改善。进入21世纪，顺应新的发展趋势，解决新的问题，客观上要求我们必须转变经济发展方式。科学发展观，
浅谈增值税扩围改革 摘要：随着增值税转型的完成，增值税扩围问题的讨论也渐渐"热"起来，将营业税纳入增值税的征税范围，这一改革将克服我国现行税制中的一些弊端，进一步优化我国的税制；但改革的推行面临着诸多矛盾和阻力，只有通过科学合理的运筹，才能解决改革中的瓶颈问题。 关键词：增值税；扩围；营业税 增值税是指以生产经营者销售货物、提供应税劳务和进口货物的增值额为课税对象所征收的一种间接税。目前，世界上已有140多个国家和地区开征了增值税，但由于各自的经济发展水平、财政体制和税收征管能力的不同，增值税征收范围的宽窄有所不同。第一类征收范围仅限于工业制造环节；第二类征收范围包括工业制造和货物批发两个环节；第三类征税范围包括工业制造、货物批发和货物零售三个环节，我国现行的增值税就是采用这种方法确定的征收范围；第四类征税范围在第三类的基础上扩展到了服务业，即在制造、批发、零售三个环节实行增值税的基础上，将服务业也纳入了增值税的征收范围，这一类的征税范围最广，是最完善的增值税，也是我国增值税改革的方向。 2009年我国增值税转型改革完成，由生产型增值税转变
为消费型增值税，增值税扩围改革，就是把现在营业税征收的范围纳入增值税范围，进而取消营业税。以逐步完善我国增值税以及流转税体系，促进我国税制的进步与发展。 一、现行税制存在的弊端 （一）我国增值税征税范围偏窄，部分货物、劳务在流转过程中抵扣链条中断，造成重复征税和税负不公等问题理论上最完善的增值税其征税范围应包含制造、批发、零售以及劳务服务，应就其货物与劳务在流转过程中新创造出来的价值和实现的价值增值征税。我国现行的增值税并未对劳务（除加工、修理修配以外）征收增值税，而是另行征收营业税。营业税对大多数税目以营业额全额征税，且没有实行税款抵扣制度，营业税纳税人交营业税，而不交增值税，其购进的货物与增值税应税劳务所负担的增值税就无法作 为进项税额进行抵扣，因而承担了这部分的增值税，导致了增值税抵扣链条的中断。 营业税税制最大的弊病在于重复征税。增值税进项税额不能抵扣，营业额又以全额计征，无疑是对同一课税对象既征收了增值税又征收了营业税，这就造成了重复征税，违背了税收的公平原则与效率原则。例如，销售自行建造的不动产要全额计征营业税，但外购的材料用于该不动产的在建工程所负担的增值税是不允许作为进项税额抵扣的，作为不动产成本的这部分外购材料，在购入时缴纳了增值税，在出售
改革开放的必要性 计科1101王磊211101027 社会背景 我国社会主义制度建立以后，生产力水平十分低下，国民经济实力薄弱，现代工业很少，在这样的基础上进行工业化建设，建立高度集中的计划经济体制制，有利于高度有效地集中人力，物力和才力进行重点建设，集中有限的资金发展重点产业；指令性计划因集权体制领导而容易贯彻执行，保证按预期计划目标实现国民经济发展的总体战略建立比较合理的国民经济体系；有利于实现国民经济重大比例关系合理化，；能保证国计民生必需品的生产和供应，有利于解决人民最紧迫的生活需要。在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系关系相对单纯的情况下，计划经济体制实行也比较顺利这也是中国选择计划经济的客观原因。在20世纪50年代，在我国经济建设中发挥了重要作用，迅速建立起了社会主义工业化道路，以此为基础初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。但是高度集中的计划经济体制存在的缺点也比较明显，如：政企职责不分，条块分割，国家对企业统的过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用分配中平均主义过于严重。压抑了企业和广大职工群众的积极性、创造性、是社会主义经济在很大程度上失去了活力。改革开放以后，随着经济体制改革的不断深化和理论的创新，建立社会主义市场经济体制最终成为我国经济体制改革选择的目标模式 必要性 （一）,改革是实现社会主义现代化的必由之路以经济建设为中心,发展生产力,是社会主义的本质要求,也是中华民族的根本利益所在.在当代中国,要发展生产力,一方面要以科学技术为"第一"生产力,另一方面要进行改革,从而为生产力的发展开辟广阔的社会空间.改革是社会主义社会发展的直接动力,"坚持改革开放是决定中国命运的一招."不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条. （二）,改革是社会主义发展的动力.中国的改革不是偶然的,而是有着深刻的原因: 1,中国社会主义建设的历史经验和"文化大革命"结束后的严峻局势,迫使我们必须改革,不得不改革.如我国社会生产力发展缓慢,人民的温饱问题还没有解决,科学技术和教育落后,官僚主义泛滥和家长制作风严重等. 2,社会主义现代化建设要求我们必须进行体制改革.建国以后模仿苏联模式建立起来的高度集中的计划经济体制,已经严重地阻碍了我国生产力的发展,"如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送"."不改革就没有出路".1978年,邓小平在中国工会第九次全国代表大会的致词中说:"中央指出:这是一场根本改变我国经济和技术落后面貌,进一步巩固无产阶级专政的伟大革命."党的十一届三中全会以后,邓小平反复强调指出:经济领域要改革,政治领域要改革,文化,科技,教育等领域都要改革,要进行全面改革.围绕着社会主义现代化这一核心问题,邓小平对全面改革的对象,内容,目标,原则和方法作了深刻的论述,提出了系统的改革构想,从而成为我国改革开放和社会主义现代化建设的总设计师. 3,改革是社会主义基本矛盾运动的必然结果,是社会主义的内在要求和社会主义题中应有之义. （三）,改革是中国的第二次革命改革的实质就是要从根本上改变束缚生产力
增值税改革对我国企业发展的影响 摘要：自2018年底“减税降费”在财政工作会议上提出后，我国税收政策发生巨大改变，2019年“减税降费”全面升级，深化增值税改革成为重要一环。本次改革的要点是再次下调增值税税率，除6%一档暂保持不变外，其他两档均有所下降，其目的就是减轻税负，确保我国税制往简化方向迈进。以某些行业为例，探析深化增值税改革引起的正面影响，并提出了增值税改革过程中存在的问题及对应措施。 关键词：增值税；深化改革；企业发展；问题；措施 一、深化增值税改革的正面影响 1.引起某些行业销售价格下跌，吸引消费者，拉动内需。增值税作为一种价外税，是附加在产品本身计税价格之外征收的一种流转税，增值税的最终承担者是消费者，也就是说，增值税税率下调可以采用税负转嫁手段影响到某些行业的销售价格，从而影响到大众消费。通常来说，销售方提供给购买方的销售价格为含税销售价格，这个计算本身非常简单，即含税销售价格（产品最终售价）=不含税价格×（1+增值税税率），假定企业本身的成本以及利润率不变，那么不含税价格通常也不会改变，而影响到最终售价的另外一个重要因素就是增值税税率，那么税率下降将会直接导致产品销售价格下跌，从而吸引更多的购买者，拉动内需。我们通过计算的方式，以汽车制造业的奔驰品牌汽车为例来直观地看一下增值税税率下调对于销售价格的影响。按照新的
增值税税率，制造业增值税税率由16%下调到13%，车型为S500L4MATIC，计税价格为1493800元，增值税调整前按照16%计算，销售价格应为1493800×（+16%）=1732808元，调整后按照13%计算，销售价格应为1493800×（+16%）=1692800元，我们查阅了奔驰厂商给予的建议零售价格调整前后的价格分别为1732800元和1692800元，降低40000元，降幅达到2.3%，大致符合这个计算结果。2.扩大企业的利润空间，增加企业资本积累。根据wind数据库中所提供的宋雪涛团队的测算结果，如果以某些行业上市公司2017年的财务数据为基础，采取16%降至13%的方案，计算减税总额和其占税后利润的百分比，我们得知采掘、化工、汽车、医药生物、机械设备、钢铁、电气设备等行业减税总额分别为365.6亿元、277.7亿元、184.3亿元、144.1亿元、134.3亿元、124.3亿元和106.6亿元，占税后利润的26%、16.5%、13.3%、12.9%、17%、15.7%和20%，其他比如计算机、食品饮料、家用电气、电子、防治服装、轻工制造等行业相比前面的行业减税总额和占税后利润的比例有所下降，但是总体来说，金额都比较大。由此我们可以看出，增值税税率再下调给予大部分行业带来的税负减少效果明显。当然，增值税是否能够真正影响企业利润还取决于企业与上游供应商、下游客户之间的议价能力。企业议价能力的高低与行业集中度正相关关系，一般而言，行业集中度高，垄断程度高，那么在行业内规模越大的企业议价能力越好，从税率下调中获取的利好越多；相反，其他不具备较好议价能力的企业可能获取利好比较少。另外，根据《2019世界纳税报告》我们可以得知，我国税负总成本占企业利润的65%，而绝大部分企业的利润率却低于10%，可见税务压力极其严重。我们知道，增值税税率是造成销售溢价的一个重要原因，税率的下
中国改革开放后的经济发展 摘要：1978年，我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党人和中国人民以一如既往的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，是中国经济发展和道德建设迈上了一个新的台阶，使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。 关键词：改革开放；经济发展；政策；原因 改革开放30多年来，我国从农村到城市、从经济领域到其他各个领域，改革的进程波澜壮阔，成果丰硕。从沿海到沿江、沿边，从东部到中西部，对改革开放的潮流势不可当，成就非凡。这场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民群众的积极性、创造性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折，人民生活水平从温饱不足发展到总体小康，社会主义现代化建设进入一个新的发展阶段。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键关键性抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。本文拟就改革开放以来中国的经济情况展开详细论述。 1、改革开放以来中国经济发展成就综述 1.1、宏观经济指标全线飘红 1.1.1在经济增长方面，破天荒地实现了长期、持续、快速、平稳增长。 １９７９年－２００７年，我国国内生产总值年均增长９．８％；在基数大大提高的情况下，比１９５３年－１９７８年年均增速６．１％要高出３．７个百分点，年均增速提高了６０％。２００８年上半年经济增速为１０．４％。我国改革开放以来，已有２９年实现了年均增速９．８％。所以，我国经济长期持续增长，在中外经济发展历史上都是绝无仅有的。 1.1.2在就业方面，实现了历史性的突破。 改革以来，我国在就业问题上取得了历史性突破。就业总量几乎成倍增长；从总的趋势看，不仅控制了城镇登记失业率的上升，而且在２００３年－２００７年连续５年实现了失业率的下降；实现了在中国社会主义现代化过程中数以亿计的农村富余劳动力向非农产业的转移。 1.1.3在国际收支方面，实现了飞跃式的增长。 改革以来，在经济迅速增长的条件下，由于开放型经济的发展，国际收支顺差呈现出飞跃式的增长。由１９８２年的６２．９１亿美元增长到２００６年
地方政府机构改革研究 【摘要】日前我国多数省份的地方政府机构的改革正在紧锣密鼓的进行，广大人民对地方政府的改革举动深为关注。以前的地方政府人员臃肿、机构过多、职权交叉导致腐败现象日益严重，所以改革已经是迫在眉睫。再者，地方政府机构的改革难度超过其上级、上上级政府机构的改革。因此，本文将抓住地方政府机构改革的难点和重点进行研究和探讨，着力于地方政府机构改革的共性与个性进行叙述。 【关键词】大部制省直管县因地制宜 自改革开放以来，我国的中央、省级政府就已经经过了好几次的机构改革，地方政府也不例外。而地方政府的改革成效不仅关系到国家的发展还直接影响到地方人民的生产、生活质量。以往的政府机构改革总是跳不出人员及机构“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。在此方面，地方政府亦是面临同样的窘境。2008年10月，随着上海市政府机构改革方案被中央正式批复，新一轮的地方政府机构改革随即也拉开了大幕。此次，地方政府机构的改革应该极力避免以往出现的现象，以全新的方案对机构进行改革。但是同时我国的地方政府相对政府机构其上级、上上级政府机构的改革有其更困难的地方。 首先，地方政府财政不足。要想在改革上取得较好的成绩财政就要有所保障，而财政正是地方政府遇到的最大难题，如果没有足够的财政做保障，再好的改革方案也是空谈。因此，地方政府在改革机构的时候在财政方面需要得到中央的大力支持，除此之外，地方政府自身也要有所准备。 其次，地方政府在机构设置上也是改革成效取得成效的一大绊脚石。现在的理论工作者对中央政府亦或是省级政府的改革或许已然是研究得很透彻了，但是对于地方政府机构改革的研究确是毫无成效，或是直接将中央或是省级政府机构 第1页
增值税扩围改革论文：浅谈增值税改革与完善 摘要：随着增值税转型的完成，增值税扩围问题的讨论也渐渐"热"起来，将营业税纳入增值税的征税范围，这一改革将克服我国现行税制中的一些弊端，进一步优化我国的税制；但改革的推行面临着诸多矛盾和阻力，只有通过科学合理的运筹，才能解决改革中的瓶颈问题。关键词：增值税；改革；完善；扩围；营业税 增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。增值税已经成为中国最主要的税种之一，增值税的收入占中国全部税收的60%以上，是最大的税种。增值税由国家税务局负责征收，税收收入中75%为中央财政收入，25%为地方收入。进口环节的增值税由海关负责征收，税收收入全部为中央财政收入。 1.增值税转型改革的内容 增值税转型改革从2009年1月1日起，我国的增值税将由1994年开始的生产型增值税转为消费型增值税，本文称之为“增值税转型改革”。 也就是说，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。由于此次改革是在全球经济增长出现明显衰退的背景下进行的，其目的是为了增强企业发展后劲，提高我国企业竞争力和抗风险能力。为了预防改革中可能出现的税收漏洞，把与企业技术更新无关且容易混为个人消费的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇排除在上述设备范围之外。同时，作为转型改革的配套措施，将相应取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。 2.增值税转型改革的局限性 2.1由征营业税改为征增值税的各个行业会因改革而导致税负变化不均衡 在我国现行的营业税制中，按行业设计了不同的税率，交通运输业、建筑业、邮电通信业和文化体育业的税率是3%，金融保险业、服务业、转让无形资产和销售不动产的税率是5%，而娱乐业实行5%~20%的幅度比例税率。 若通过改革将以上营业税9个税目改为增值税的征收范围，按增值税统一的比例税率来征收，各行业因其自身性质和特点不同而导致税负的变化程度各异：对原本税率不同而税负相同的行业实施统一的增值税税率，可能导致税负变化幅度不同而造成改革后税负出现差异；对原本税率、税负都相同的行业实施统一的增值税税率，也可能导致改革后税负出现差异，因为增值税实行抵扣制度，进项税额较多的行业在改革后会抵扣较多的增值税进项税额，相对于进项税额较少的行业税负会较轻。税负变化不均衡的问题，是有悖于税收公平原则的。（三）目前我国增值税一般纳税人比例低、抵扣制度实施范围小，不利于增值税扩围改革的推行 增值税纳税人按其应税销售额的大小和会计核算水平的高低，分为一般纳税人和小规模纳税人。一般纳税人年应税销售额达到税法规定的标准且会计核算水平较高，对其采用增值税进项税额抵扣制度；而小规模纳税人生产经营规模较小、年应税销售额没达标、会计核算不健全，对其采取简易征收的办法，不得抵扣进项税额。 虽然现行的增值税制一般纳税人标准较以前有所降低，但是对于一些规模小、会计核算不健全的小企业来说，现行的标准还是难以达到。这导致了一般纳税人的比例较低，增值税环环抵扣的制度难以在所有的增值税纳税人中实施、这样一种相互制约的机制难以在大范围内推广。也就是说，如果实行增值税扩围改革，在由营业税纳税人转变为增值税纳税人后，在这
改革开放30年，中国取得了辉煌成绩。不仅丰富和发展了马克思主义，而且极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，以及从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，极大地解放了生产力，推动了我国的持续快速发展。30年来，我国GDP约以年均10％的速度增长，总量由1978年 的3645.2亿元增长到2007年的246619亿元，跃至世界第四。农村贫困人口从2.5亿减少到2000万，人民生活从温饱不足发展到总体小康。 改革开放之所以取得举世瞩目的成就，归根到底是马克思主义基本原理与中国实际相结合，就是马克思主义中国化的过程。根据马克思原理，改革开放具有历史必然性 先谈谈改革的必然性，按照马克思主义的基本原理，生产力和生产关系，经济基础和上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾，这个基本矛盾的运动推动着人类社会的发展。社会发展的最终根源在于生产力的提高，而任何时代的生产力总是和一定的生产关系联系在一起的。当生产力发展到一定程度，就会与原有的生产关系发生尖锐的矛盾，这时生产关系就要变革了，生产关系相对于社会上层建筑来说又称为经济基础，当经济基础需要变更或者已经部分变更时又与原有的上层建筑发生矛盾。这就需要对上层建筑进行变革。所谓经济体制改革就是改革生产关系以适应生产力，所谓政治体制和文化体制改革就是改革上层建筑以适应经济基础。这一基本矛盾的理论是解释一切改革和革命，一句话是解释一切社会变革的最基本最普遍最科学的理论。我国社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾。社会主义社会基本矛盾的性质是非对抗性的，可以通过社会主义制度的自我完善和发展来解决。我国原有体制生产力的发展，已越来越不适应社会主义现代化建设的要求，只有通过经济体制、政治体制和教育、科技、文化体制等方面的改革，建立和完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治，建设社会主义精神文明，才能解放被旧体制束缚的生产力。所以说，改革是解决社会主义社会基本矛盾的根本途径，是推动社会主义社会向前发展的动力。拿农村农村经济体制改革来说，将人民公社制到家庭联产承包责任制，极大地解放了农村生产力，调动了农民的积极性，推动了农业发展，解决了束缚农村 从马克思主义事物普遍联系原理看中国的改革开放 马克思主义认为，世界是普遍联系的整体，任何事物内部各要素之间以及事物之间都存在着相互影响、相互制约和相互作用的关系，一个国家、一个民族要取得很好的发展，必须处理好它的内部联系和外部联系，不断深化对内改革，扩大对外开放。在经济全球化趋势的加强的时代，地球村”的事实越来越明显，各个国家、各个民族之间的相互联系和相互依存日趋 紧密，任何一个国家或民族，孤芳自赏和自我封闭只会导致自己的落后，只有那些把对外开放作为自己的基本国策、既请进来、又走出去、在与别的国家别的民族交往中学习提高的国家，才有可能抓住机遇，发展自己。中国加入WTO，吸收先进市场经济经验，及最近刚刚闭幕的奥运会 唯物辨证法认为，内因是事物发展的内部矛盾，是事物发展的源泉，是事物变化的根本原因起决定作用。外因是事物发展的外部矛盾，是事物发展的条件，起加速和延缓作用。外因必须通过内因起作用。内因与外因是相对的，再一定条件下相互转化。内外因的方法论告诉我
试论当代中国改革开放的历史背景和伟大意义 姓名 班级 学号 【摘要】1978年，中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从此，党领导全国各族人民在新的历史条件下开始了新的伟大革命。改革开放的伟大实践，使中华人民的面貌、社会主义的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放，是我们党在中国社会主义建设的关键时期的伟大抉择，是我们党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命，是决定中国命运的历史选择。 【关键字】改革开放政治经济文化生活 【正文】 1978年，中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从此，党领导全国各族人民在新的历史条件下开始了新的伟大革命。改革开放的伟大实践，使中华人民的面貌、社会主义的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。 中国共产党在20世纪70年代末做出实行改革开放的重大决策是有其深刻的国内和国际背景的。 从国内的情况看，当时中国刚刚经历文化大革命的摧残。 政治上，首先，“文革”时期，作为政治主体的人（决策者和执行者）的政治素质整体下降。作为政治主体的各类政治组织功能缺失。“文革”时期，包括中共各级党委、人大、政协等在内的各种原来常设政治组织或残缺或虚置，其正常的政治社会化功能也随之缺失。作为政治主体的国家政权与公共机关职能变形。第二，政治运行制度规则极度失范，政治文化日趋非法理化。“文革”期间，各项政治制度与规则或残缺虚置或极度变形，整个政治系统的政治实践处于随意化、无规范化的状态。第三，政治实践紊乱无序，加速了政治文化的畸变进程。 经济上，这十年人民生活水平没有得到较快的提高。 1976年我国人均年消费粮食只有381斤，低于1952年的395斤，到1978年，全国农村还有2.5亿人没有解决温饱问题。全国职工人均工资下降，只在1971年底对少部分人提高过一次工资。住宅、教育、文化、卫生保健等方面也造成了严重欠账。“文革”前经过三年经济调整时期，城市居民供应的商品本来已经有不少取消了配给票证，“文革”时期又不得不恢复甚至增加。城市市民基本上靠工资生活。住房相当困难。至于农民的生活，相当多的农民辛辛苦苦干一年不仅挣不到钱，还倒欠生产队的钱。 文化上，教育事业受到严重破坏，不仅耽误了一代人，而且使教育质量急剧下降。“文化大革命”的十年间，估计为国家少培养了10 万名研究生、 100多万名合格的大学生、专科毕业生和 200 多万名中等专业学校毕业生。因而，造成了人才青黄不接、知识匮乏的严重问题。全国大量文物受砸毁，古迹被破坏，对中国，以至人类文化遗产造成了严重的损害。很多历史文物、私人古玩，甚至祖辈遗物在（破四旧）的口号下被红卫兵砸烂；一部分科学工作者被迫下乡，研究工作因而停顿。 从国际环境看，当时，世界各种基本矛盾日益激化，苏美两霸的争夺和他们同世界各国人民的矛盾尤为尖锐，已成为国际关系的中心问题。当时国际形势的特点，仍然是天下大乱，而且越来越乱。资本主义世界面临战后最严重的经济危机，世界各种基本矛盾进一步激化。一方面是世界人民的革命倾向蓬勃发展，国家要独立，民族要解放，人民要革命，已成为不可抗拒的历史潮流。一方面是美苏两个超级大国争夺世界霸权越来越激烈。它们的争夺遍及世界各个角落。世界上到处讲缓和、讲和平，恰恰证明，这个世界没有缓和，更谈不上什么持久和平。而20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命运动推动世界经济以更快的
浅析我国增值税转型改革的意义及对企业的影响 一、增值税概述 增值税是以商品或劳务的增值额为课税对象所征收的税。增值税自开征以来,以其具有其它商品税所不具备的优点保证了税收的公平合理。由于其税基广泛,能够保证财政收入的稳定增长,因而受到各国的普遍欢迎,成为世界商品税制改革的方向。目前,世界上已有140多个国家开征了增值税。 自增值税产生以来,各国在增值税实践中,对增值税的扣除范围存在一定的差别,根据对外购固定资产所含税金扣除方式的不同,可把增值税制分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增值税三种类型。生产型增值税是以销售收入减除原材料、辅助材料、燃料、动力等投入的中间性产品价值后的余额为课税增值额,不允许扣除外购固定资产所含的已征增值税,其计税基数相当于国民生产总值;收入型增值税则允许扣除外购固定资产当期折旧所含的增值税,其计税基数相当于国民收入;消费型增值税是以收入减除投入的中间性产品价值和一次性扣除同期购入的固定资产所含的增值税,其计税基数相当于最终消费。综合来看,三种类型增值税中生产型的税基最大,重复征税也最严重,收入型次之,消费型的税基最小,消除重复征税也最彻底。在目前世界上开征增值税的国家中,绝大多数国家采用的是消费型增值税,收入型增值税次之,而极少国家采用生产型增值税。 二、我国增值税转型改革的意义 我国1994年税制改革,当时出于财政收入的考虑,同时为了抑制投资膨胀,故选择了生产型增值税。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和经济全球化的发展,推进增值税转型改革的必要性越来越突出,各界要求增值税由生产型向消费型转变的呼声很高。在这种情况下,国务院决定适时实施增值税转型改革,并自2004年7月1日起,在一些地区先后实行了改革试点,试点工作进展顺利,达到了预期效果。因此,国务院决定自2009年1月1日起,在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。改革的主要内容是:在维持原来增值税税率不变的前提下,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,未抵扣完的进项税额可以结转到下期继续抵扣。同时,取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%,将矿产品增值税税率恢复到17%。经测算,实施该项改革将减少2009年增值税收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元,增加企业所得税约63亿元,增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。 增值税转型后,允许企业抵扣当期外购设备所含的增值税,将消除我国原来生产型增值税制重复征税的问题,降低企业设备投资的税收负担,有利于鼓励投资和扩大内需,促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变。在目前世界金融危机正对实体经济产生重大不利影响的形势下,我国适时推出增值税转型改革,对于增强企业发展后劲,提高我国企业竞争力和抗风险能力,克服金融危机对我国经济的不利影响具有十分重要的意义。增值税转型改革是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次,这一政策的出台将对我国经济的持续、平稳、较快发展产生积极的促进作用。 三、增值税转型改革对企业的影响 增值税转型改革后,将对我国企业的经营决策及税务处理产生一系列的影响,主要表现为以下几方面: 1.将大幅降低企业税负,推动企业进行固定资产投资和技术创新。增值税转型改革后,外
2020年国务院机构改革方案解读 2018年国务院机构改革方案解读 十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。 按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。具体改革方案如下： 一、关于国务院组成部门调整 （一）组建自然资源部。将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。 不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。 （二）组建生态环境部。将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。 不再保留环境保护部。 （三）组建农业农村部。将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部
的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组 建农业农村部，作为国务院组成部门。 将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。 不再保留农业部。 （四）组建文化和旅游部。将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。 不再保留文化部、国家旅游局。 （五）组建国家卫生健康委员会。将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员 会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履 约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理 职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。 保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中 医药管理局由国家卫生健康委员会管理。 不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。 （六）组建退役军人事务部。将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责，以及中央军委政治工 作部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部，作为国务 院组成部门。 （七）组建应急管理部。将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的 救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、 农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局 的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应 急管理部，作为国务院组成部门。
毕业设计（论文）开题报告 题目关于增值税税务筹划浅析 学院桂电信科 专业班级 学生姓名 学号 指导教师 2012 年3 月5 日
毕业设计(论文)开题报告 1.本课题的背景、目的及意义，国内外研究现状分析 1.1研究背景 随着我国市场经济的不断发展，尤其是加入WTO后，我国已融入了世界经济一体化进程。纳税筹划越来越得到企业的关注、认可与重视。财务以及相关人员掌握纳税筹划知识与技能，对企业和个人的发展都已经非常重要。 依法纳税是纳税人应尽的义务，但是很多企业有余内部缺乏纳税筹划人才，或是没有聘请外部财税专家进行纳税筹划，导致企业不看税负，升至严重影响企业的持续经营。另外还有一些企业采用不合法的手段，偷税、逃税、骗税、抗税，最终一败涂地。现实中很多企业该缴的税未缴，不该缴的税却缴了，不仅企业总体税负很重，而且存在严重的纳税风险。而纳税筹划解决的正是这些问题。它用来帮助企业在合法合理的前提下，使得企业该缴的税一定要缴，不该缴的税一定不缴。可缴可不缴的税尽量创造条件不缴，从而不仅降低了企业的税负，而且降低了纳税风险，甚至实现了涉零税风险，让企业老板心里踏实，财务及相关人员工作安心高效，企业各个部门和谐运转，最终使得企业发展稳步向前。 1.2目的及意义： 随着我国经济的不断发展和深入，市场竞争已在全球范围内展开。而且随着资本在全球范围内的流动，资本利润率的摊薄，企业整体税负的高低越来越直接影响到企业的投资回报率。如何降低税负，增加企业的投资回报率，已是企业财务管理的重要目标。在当今的市场经济下，企业要在这大环境下立于不败之地，想着避免税收或者少缴是不肯能，而是通过合理的税务筹划可以降低税负，使降低企业的成本。所谓税务筹划就是法律许可的条件下，企业利用税法赋予的税收优惠或选择机会，根据自身经营活动的特点，通过事先筹划，对各项应税方案进行优化选择，做好纳税前的一系列前瞻性规划工作，相对降低企业税负。按现行税收实体法的规定，几乎每个税种都有筹划空间，只是企业之间因行业性质不同，生产经营各有特点，税收筹划的侧
改革开放的重要意义 一、改革开放的重要前提：正确理解“什么是社会主义”。 关于什么是社会主义，改革开放以前是传统社会主义观念和斯大林模式占据主导地位。毛泽东曾对斯大林模式所体现的传统社会主义原则进行过总结，包括：实现工业国有化，农业集体化，消灭剥削制度和生产资料的私有制度，消灭阶级；有计划地发展社会主义经济，积极准备条件为过渡到共产主义社会奋斗等等。这些原则本身无可厚非，也确实是社会主义的应有之义，但问题出在教条式地照上述原则去做，没有真正从中国国情出发。1957年之后，‘左’倾逐步发展，以致发生“大跃进”，“人民公社化”，“文化大革命”，其结果是，虽然公有制经济部门占到90%以上，工矿企业一律按八级工资制拿工资，农村则根据出工情况拿工分，收入差距不大，但却是普遍地贫困；政治体系方面，党的一元化领导使一切权力集中于党委，而党委的权力又集中于第一书记，公民权利得不到有力地保障。严重的挫折，沉痛的代价，从反面促使我们进一步思考什么是社会主义、如何建设社会主义的问题。 以史为鉴，邓小平认为：“如果说我们建国后有缺点，那就是对发展生产力方面有某种忽略。”经过数十年的探索，“很重要的一条经验就是要搞清楚什么是社会主义，如何建设社会主义。”他讲：“什么是共产主义?就是没有人剥削人的制度，产品极大丰富，各尽所能，按需分配。按需分配，没有极大丰富的物资条件是不可能的。要实现共产主义，一定要完成社会主义阶段的任务。社会主义的任务很多，但根本一条就是发展生产力，为共产主义创造物质基础。它要在发展生产力的基础上体现出优于资本主义，最终是为了实现共产主义。”他明确指出：贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义；僵化封闭不能发展社会主义，照搬外国也不能发展社会主义；平均主义不是社会主义，两极分化也不是社会主义；没有民主就没有社会主义，没有法制也没有社会主义…在这些论述的基础上，他总结出社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。这就是说，社会主义是解放、发展生产力的社会主义，改革的唯一目的就是发展生产力，实现社会主义制度的自我完善。 正是基于以上认识，邓小平所开创的改革与毛泽东时期的改革，思路是不同的。毛泽东坚持用生产关系的标准，通过改革使公有化程度越来越高，达到一大
2019年政府机构改革 篇一：2019年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定2019年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定2019年国家公务员考试报考即将开始，很多考生已经进入复习冲刺阶段，下面是文都网校公务员频道小编为大家整理的国家公务员考试申论热点，帮助广大考生攻克申论，助力国考!【热点事件】据报道，住建部近日下发《住房城乡建设部关于设立城市管理监督局的通知》，决定设立城市管理监督局，建立健全城市管理协调机制和考核机制。 据称，住房城乡建设部稽查办公室将整体改编为“城市管理监督局”，负责拟定城管执法的政策法规，指导全国城管执法工作，开展城管执法行为监督，组织查处住房城乡建设领域重大案件等职责。 【参考评析】现代城市治理的复杂性、多样性及相互交织性，使得原有条块分割的部门执法体制捉襟见肘，旨在实现多部门综合执法职能的城管执法应运而生。 但是，自从建立伊始，城管执法便面临没有“婆婆”的体制尴尬。 由于缺乏自上而下的组织架构和明确统一的立法指引，各地在城管执法体制设置上五花八门，组织机构、职权范围、执法监督等都不尽一致，客观上造成了实践中城管执法失范。 要改变“九龙治水”的部门执法弊症，提高城市治理现代化水平，首先必须从组织体制入手，在现有的行政结构中组合出科学高效的城管执法体制。 此前，一些地方在划分调整部门职能的基础上，成立专门的城管部门。 例如，北京市以原市政市容委为基础，成立职权范围更广的城市管理委员会。 但从国家层面看，中央政府始终缺乏专门的城管机构，相关职权虽然划归了住建部，但在住建部中也缺乏专门性机构，不便于更加专业、更为集中地开展工作。 此次住建部设置的城市管理监督局，严格意义上讲并非全国城管执法的“婆婆”。 从职能上分析，城市管理监督局只是住建部的“内设机构”，并不直接对外行使执法职能，负责“指导”而非“领导”全国城管执法工作。 但是，这种定位更加突出了规则供给和监督查处的功能，回应了当下执法实
https://www.doczj.com/doc/ce13477189.html, 增值税改革论文题目 一、最新增值税改革论文选题参考 1、从税收征管中发现的问题看增值税改革 2、增值税改革的影响分析 3、深化增值税改革的关键在于建立严密的征扣税机制 4、关于物流业推行增值税改革的政策建议 5、浅谈增值税改革的影响 6、增值税改革应确立清晰明确的目标 7、营业税改增值税改革对水利施工企业的影响及对策 8、上海增值税改革试点户税负有减有增 9、我国金融业增值税改革模式研究 10、金融业增值税改革的困境 11、从东北地区增值税转型效果谈我国的增值税改革 12、增值税改革:问题与建议 13、增值税改革对融资租赁业的影响 14、增值税改革对企业资本结构的影响研究 15、议增值税改革对小规模纳税人的影响 16、与增值税改革联动的消费税制度创新 17、纳税人结构与增值税改革 18、浅谈企业如何应对营业税改增值税改革试点 19、关于增值税改革的影响与成效分析 20、增值税改革的制度困境与路径选择
https://www.doczj.com/doc/ce13477189.html, 二、增值税改革论文题目大全 1、以上海试点为例浅议增值税改革对融资租赁业的影响 2、我国增值税改革的税制框架设计 3、消费型增值税:增值税改革的必然选择 4、增值税改革对小规模纳税人影响刍议 5、试论增值税改革及其会计处理 6、增值税改革对投资影响的实证分析 7、转轨过程中我国税收体系的基本演进及当前增值税改革的现实意义 8、促进企业自主创新的增值税改革方向 9、浅议增值税改革对企业财务的影响 10、浅议增值税改革 11、增值税改革试点引发的思考 12、浅析我国即将实行的增值税改革 13、增值税改革对上海交通运输行业税负的影响 14、我国增值税改革的“四步曲” 15、增值税改革对水运业的影响 16、基于收支流量法的我国金融服务业增值税改革 17、欧盟邮政电信服务增值税改革趋势和启示 18、增值税改革对地方税收收入影响"最小化"的对策选择 19、东北增值税改革的政策取向与风险防范 20、从东北三省增值税改革成效论增值税转型 三、热门增值税改革专业论文题目推荐
增值税的改革和完善 指导老师： [摘要]自1984年建立增值税制，经过数年的逐步完善，于1986年由财政部颁发了《关于完善增值税征税办法的若干规定》。但94年以前的增值税还存在征税范围窄、在生产环节与产品税并立且不交叉征收，导致税率档次多，调节功能层次不清、扣除项目不全面等问题。94年改革后的增值税基本内容主要遵循了普遍征收、中性、简化的原则；使我国增值税开始进入国际通行的规范化的行列。但综观现行增值税，仍然存在征税范围偏窄、税率设计偏高、税款抵扣不彻底、凭证不规范、减免税优惠过多、等问题。我们按照市场经济要求，进一步改革和完善现行增值税税制。使改革后的增值税充分体现中性原则，尽量减少对经济发展造成付面影响；公平税负，为市场经济主体创造平等竞争的税收环境；保持增值税链条的完整性，有利于实现对增值税的规范化管理。 关键词：增值税优越性问题 在1994年的税制改革中,对增值税的改革力度较大,扩大了征收范围、简化了税率档次、实行了凭增值税专用发票注明税额抵扣税款的机制,在税制和管理的科学化与国际化方面有了重大突破。但是,我国现行增值税,无论是在税制上,还是在征收管理方面,与理想的成熟型增值税相比,仍有较大差距,还属于发展型即不完整型增值税。增值税的优越性还没有充分发挥,尚存在诸多的问题和弊端。我们从以下几个方面分析现行增值税存在的问题以及完善增值税制的构想。 一、增值税的优越性。 我国自1994年税制改革全面推行增值税以来，已有10个年头了。从我国推行增值税的实践来看，亦越来越显示出它的优越性。对于这个税种的推行都给予充分的肯定，同时也认为需要在近年来实践的基础上继续加以完善。逐步由不完整型向理想的成熟型增值税过渡。 （一）能够平衡税负，促进公平竞争 （二）有利于出口商品退税，又避免对进口商品征收不足 （三）组织财政收入上具有稳定性和及时性 （四）在税收征管上可以互相制约，交叉审计，避免发生偷税 二、现行增值税制，存在的主要问题 现行增值税制,排除了重复征税，扩大了征收范围、简化了税率档次、进入了国际通行的规范化的行列。但是,我国现行增值税,无论是在税制上,还是在征收管理方面,与
论改革开放的重大意义 关键词：改革、开放、发展、复兴、中国特色。 1978年以前，中国是一个封闭自守的经济体，与世界经济体系基本“绝缘”。高度集中的经济体制在运行了20多年后，在20世纪70年代末陷入了停滞不前的地步。1978年，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。1979年，党中央、国务院批准广东、福建在对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施”，并决定在深圳、珠海、厦门试办经济特区，福建省成为全国最早实行对外开放的省份之一。在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，我国改革开放逐渐拉开了序幕。 改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一，是我国走向富强的必经之路。对中国的经济发展有着巨大影响。改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。邓小平同志曾经指出：“改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍，使中国摆脱贫穷落后的状态。从这个意义上说，改革也可以叫革命性的变革。”改革是全面改革，是在坚持社会主义基本制度前提下，自觉调整生产关系和上层建筑的各个方面和环节，以适应初级阶段生产力发展水平和实现现代化的历史要求。在社会主义初级阶段国情下发展中国特色社会主义，是一项伟大创举，必须围绕发展社会生产力这个根本任务，把改革开放作为发展中国特色社会主义的强大动力。通过深化改革，解决体制转变中的深层次矛盾和关键问题；通过扩大开放，吸收和借鉴
世界各国包括资本主义发达国家的先进技术和管理经验。新时期30年来，我国综合国力大幅度跃升、人民生活总体上达到小康水平、社会长期保持安定团结、国际地位和影响力显著增强的事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。 首先改革开放三十年取得了一项项重大成就，有以下几个数据: 1.国内生产总值由1952年的679亿元上升到2006年的209407 亿元，年均递增7.9%。其中1979~2006年年均增长9.6%，是新中国经济发展最快的时期，是世界同期增长速度最快的国家。 2.根据国际货币基金组织公布的数据，2005年中国国内生产总 值跨过2万亿美元台阶，跃居世界第四位，国内生产总值占世界的份额由2001年的4.2%提高到2005年的5.0%。人均GDP则由1978年的257元提高到2006年的15930元。 3.城镇居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2006年 的11759元，增长了34.3倍；农民人均纯收入由1978年的135.8元提高到2006年的3587元，增长了26.4倍。城乡居民储蓄存款由1978年末的210亿元增加到2006年末的166627亿元。 4.1978年全国的绝对贫困人口约有2.5亿，2006年农村贫困人 口降低到2148万人。 以上数据表明改革开放三十年我国取得了重大成就，改革效果明