第2框国家行政机关
[学习目标]1.情感、态度、价值观目标：知道国家行政机关是在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。2.能力目标：知道行政机关的含义及其构成。3.知识目标：理解国家行政机关是国家权力机关的执行机关。明白行政机关权力的来源、宗旨。
[重点难点]重点：行政机关的是国家权力机关的执行机构及职能。难点：行政机关的是国家权力机关的执行机关。
[自主学习反馈展示]
认真阅读课本P81-----P85，填一填：
1、行政机关是依据__________设立的，_______行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
2、国家行政机关是_______的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
3、_______是国家的主人，行政机关的权力来自_______的授予。
4、国务院，即_______是我国最高行政机关。
5、地方各级人民政府应当接受和服从_______的统一领导。
温馨提示：自主完成上述任务后，大胆地向同学、老师展示交流，以把握知识点。
[合作探究互动交流]
活动一：认真阅读课本P81“运用你的经验”，说一说：
图1——图3中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员？
活动二：认真阅读课本P82上面部分的“探究与分享”说一说：
市政府与市人大之间是什么关系？
活动三：认真阅读课本P82下面部分的“探究与分享”,议一议：从哪些方面体现了行政机关为人民服务的职责？
活动四：认真阅读P83的两则“探究与分享”说一说：（1）行政机关还有哪些职权？
（2）县级以上地方各级行政机关的职权范围包括哪些方面？
活动五：认真阅读P84“探究与分享”议一议：
这些同学的说法对吗？谈谈你的看法。
活动六：认真阅读P85“探究与分享”说一说：
宪法为何要作出这样的规定？说说你的看法。
[课堂小结构建网络]
通过本节课的学习，我学习了以下知识，懂得了以下道理：
行政机关是_______设立的，_______行使国家行政国国家权力职权。
家的执行机国家行政机关是_______的执行机关。
行关 _______是国家的主人,行政机关的权力来自_______
政的授予。
机
关行政机关行政机关层级不同，_______也不同。
的职权行政机关必须 _______行政。
实践中，行政机关的每一项职权由行政机关_______具体实施。[达标检测巩固提高]
1、我国政府是（）
A.国家权力机关
B.基层群众性自治组织
C.国家行政机关
D.全民的政府
2、在我国，最高国家权力机关的执行机关是（）
A.国务院
B.最高人民法院
C.最高人民检察院
D.全国人大常委会
3、“法定职责必须为，法无授权不可为”2017年政府工作报告对各级政府及其工作人员提
出的这一要求（）
A.有利于推进依法行政
B.有利于人民直接管理国家大事
C.体现了政府工作报告具有最高法律地位
D.说明要坚持依法治国
4、行政机关的权力授予来自（）
A.当地政府
B.各级人大
C.人民
D.法律
5、下列组织中属于国家行政机关的是（）
A.全国人大
B.各级人民政府
C.法院
D.社会团体
6、为了防止工作人员出现履职不力，徇私枉法等问题，必须加强对行政权的（）
A.监督
B.限制
C.制约
D.监督和制约
7、县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对 _______负
责并报告工作。（）
A.省人大常委会
B. 省人民政府
C.全国人大常委会
D.本级人大常委会
8、地方各级人民政府应当接受和服从 _______统一领导。（）
A.最高人民法院
B.全国人大常委会
C.最高人民检察院
D.国务院
9、2017年11月，某市食药局，派出多个检查组通过抽查、座谈、走访等形式对全市寄宿制中小学校食堂进行了为期一个半月食品安全大检查，深受人民群众好评。
(1)你认为市食药局履行了什么职权？
(2)我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职权范围有哪些？
[拓展延伸知行合一]
法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国改革开放以来，不断推进法治政府建设。请结合课本P85“拓展空间”的有关资料，谈一谈：我国为什么要积极推进法治政府建设？
[学后反思]
第2框国家行政机关
【合作探究互动交流】
活动一：分别是公安、税务、工商部门的工作人员。
活动二：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人大负责并报告工作。
活动三：卫生、计划生育、经济、教育、财政等方面。
活动四：(1)行政决策权、行政处罚权等。(2)我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职权范围包括经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、司法行政、监察、计划生育等方面。
活动五：略。
活动六：行政机关的每一项职权由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力，监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，有权受监督、权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
【达标检测巩固提高】
1--8、CAACBDDD 9、（1）履行了对全市寄宿制中小学食品安全监督的职权。举例略。（2）包括经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等方面。
第六课我国国家机构 《国家权力机关》教学设计 大连市一二七中学于秀文 一、教材分析 本节课从两个方面学习了国家权力机关，主要讲述了人民代表大会的性质，全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会的地位，各级人民代表大会的职权。人民代表大会的性 质有点抽象，不太好理解；人民代表大会的职权这部分较为容易，可结合具体实例来掌握，关于人民代表大会与其他国家机关的关系可以结合十三届全国人大第一次会议来分析和理解。 二、学情分析： 在日常生活中，学生经常会遇到一些国家机关与我们生活息息相关，如：我们身边有 很多法律，这些法律由谁制定，与生活息息相关的机关部门如何产生，这些国家机关和部 门的职权有哪些等问题，他们会开始琢磨，我们为什么要与这些部门打交道？除了生活中 的常见部门，我国还有哪些国家机关？基于以上学情，本课”国家权力机关“设计了“人 民行使国家权力的机关”和“人民代表大会的职权”两目。 三、教学目标： 情感态度和价值观目标：感受国家权力机关的性质、职权，体会国家权力机关在维护人民 当家作主中的作用。
能力目标：能够从具体的经济现象、政治现象中抽象概括出国家权力机关在维护人民当家 作主中的作用；能够把学习到的有关国家权力机关的知识运用到日常生活中，理解、分析 相关的经济、政治现象，解决相关的经济、政治问题。 知识目标：了解我国国家机构；理解国家权力机关的性质、职权，特别是在整个国家机关 体系中的地位和作用。 四、教学重难点： 教学重点：理解国家权力机关的性质、职权，特别是在整个国家机关体系中的地位和作用。教学难点：理清国家权力机关与其他国家机关的关系。 五、教学过程： （一）导入新课： 教师提问：1.在我国一切权力属于谁？ 2.我国的根本政治制度是什么？ 学生答略。 教师讲解：我国人民是国家的主人，作为国家主人的人民如何行使管理国家的权力呢？在 我国人民当家作主需要通过国家机构行使国家权力来实现。我国的国家机构是为实现国家 职能而建立起来的国家机关的总称，它包括国家权力机关、行政机关、司法机关等。今天 我们就来学习国家机构中的国家权力机关。
《我国的国家机构》教案 关于《我国的国家机构》的教学目标 （一）知识和能力目标 1、知识目标： 通过学习使学生初步掌握马克思主义关于国家机构的基本知识。 ⑴、识记国家机构的含义、国家机构的划分。 ⑵、理解国家职能和国家机构的关系，中央国家机构的相互关系，国家机构组织和活动的原则。 2、能力目标： 通过社会走访、调查或探究性学习等形式，逐步培养学生以下能力： (1)理论联系实际，相关知识和实际的相互转换的能力。 (2)运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。 (3)在探究现实社会国家机构问题上的初步创新能力。 (二)过程与方法 1、过程目标： 通过涉及诸多社会调查、资料收集、典型事例分析等活动，让学生在参与活动中熟悉活动开展的各个环节，在参与过程中培养各方面全方位的活动能力。 2、方法目标： 主要让学生掌握基本的调查研究法，练习写作简单的调查研究报告，掌握基本的资料收集程序、途径和方法，学会辩证的、历史的、比较分析方法。 （三）情感、态度、价值观 1、情感目标： ⑴、帮助学生增强国家观念，增强关心国家大事、积极参与政治活动的情感； ⑵、培养学生热爱祖国、热爱人民的感情。 2、态度目标： ⑴、使学生明确我国国家制度的具体组织形式与原则 ⑵、提高对我国国家机构及其组织原则的认识； 3、价值目标： 明确作为当代中国青年学生应具备国家观念和爱国的情感，应该确立为建设中国特色社会主义而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。特别是要树立正确对待公民权利和义务的观念，做一个奉献于社会的高素质公民。 教学建议 关于第一节我国的国家机构的教材分析 本节知识的逻辑结构及编写意图 第一节讲我国的国家机构。第一框介绍了国家机构的基本知识，包括国家机构与国家性质、国家职能的关系，国家机构的组织体统。在此基础上，引出第二框我国的国家机构概况，
政权组织形式 一、政权组织形式的概念和种类 1.政权组织形式的概念 政权组织形式，是指特定社会的统治阶级为治理社会所采取的政权的组织形式，它是国家形式的一个重要方面。任何一个国家，不论是哪一个阶级占统治地位，都要采取一定的政权组织形式去组织自己的政权机关治理社会。近现代宪法产生后，政权组织形式是宪法的重要内容，建构民主、科学、高效的政权组织形式是宪法的基本追求之一。 就政权组织形式来讲，阶级本质不同的国家，都有与其本质相适应的政权组织形式。从历史发展和现实的存在形式看，正是国家权力尤其是主权的归属，决定了政权组织形式的不同。一般说来，奴隶制国家和封建制国家较为普墒和典型的形式是君主制，资本主义国家较为普遍和典型的形式是共和制，社会主义国家一般采取共和制的政权形式。在奴隶制国家，曾经实行过三种政权组织形式：君主制、贵族共和制、民主共和制。封建制国家典型的和最普遍的政权组织形式，是封建专制君主制。资本主义社会，经济制度的根本特征是资本家运用手中掌握的资本获取生产的剩余价值。因此民主共和制对大多数资产阶级政权来说，是资本和财产的统治所能采用的最好形式。但是，各自采取的政权组织形式又有明显的差别，概括说有君主立宪制和民主共和制两种。 2.政权组织形式的种类 政权组织形式按不同的标准划分有不同的分类，按国家权力归属不同，近现代国家主要采取的政权组织形式是君主立宪制和共和制。下面是资本主义国家所采取的主要形式，说明各国占统治地位的阶级都在寻找采用一种最适合于本国的政权组织形式，充分考虑各自的国情，以最大限度地发挥政权的治理功能。 (1)君主立宪制 君主立宪制，是指君主或国王是国家元首，国家最高权力实际上或形式上由君主或国王一人掌握的政权组织形式。君主立宪制根据君主或国王的权力受到限制的大小不同，一般可分为二元君主立宪制和议会君主立宪制两种。 二元君主立宪制，君主是国家元首，君主的权力受到宪法和议会的限制，但保留有国家政治实权，君主任命对他负责的政府，内阁是根据君主的意志组织起来的，是行使权力的机构。而不是由在议会中获得多数席位的政党组织政府，君主钦定宪法，议会只享有宪法规定的职权，并以君主权限不受限制为前提。目前，实行二元君主立宪制的国家只有约旦、摩洛哥、尼泊尔等少数几个国家采用这种形式。 议会君主立宪制，君主是国家元首或象征，君主的权力受到宪法和议会的限制和制约，议会处于主导地位，国家权力实际掌握在内阁手中，内阁由议会产生，由在议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁。内阁在形式上由君主任命，但内阁的去留取决于议会是否信任，君主作为虚位的国家元首而存在，实际大权掌握在议会和内阁手中。英国是这种形式的典型国家。现代国家中日本、瑞典、荷兰、比利时、加拿大、澳大利亚、丹麦、挪威、新西兰等也实行这种政权组织形式。 (2)共和制
人教版：选修3国家和国际组织常识1.3现代国家的结构形式 一、单选题 (★★) 1 . 某国由十六个州组成，各州都有自己的州宪法。各州宪法必须与基本法的共和制、 民主制、福利制的法治国家的原则相符合。除此之外，各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于（） A．单一制B．联邦制C．复合制D．民族区域自治 (★★) 2 . 在被誉为“联邦大选的缩影”的德国北威州议会选举中，社民党以38.2%的高票当选为 该州第一大党，击败德国总理默克尔领导的基民党，社民党得以在北威州组阁执政。媒体普遍 认为，如果默克尔能领导欧洲在此次债务危机中渡过难关，就能赢得下届大选，否则默克尔以 及她的联盟党也只有沦为在野党的份了。据此，有关德国在国家结构形式上的说法正确的是 A．只有一个中央政权、一部宪法和一种法律体系 B．德国实行议会制民主共和制和多党制 C．北威州和德国政府在各自的权限范围内享有最高权力，互不任意干涉 D．北威州的权力本身固有，不受德国联邦政府的制约 (★★) 3 . 截至2018年10月，我国由23个省、4个直辖市、5个自治区和2个特别行政区组成。材料表明我国（） ①是由若干行政区域组成的统一的主权国家 ②实行单一制的国家结构形式 ③地方政府必须在中央的统一领导下 ④实行民主共和制 A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④ (★★) 4 . 近年来，香港极少数人公然宣扬“港独”主张，中联办主任张晓明表示，这些行径严重 冲击了“一国两制”的原则底线，严重违反基本法和香港本地有关法律，严重危害国家安全，对 于“港独”的态度必须是零容忍。这是因为（） ①在当代，实现祖国和平统一是全体人民的共同意志 ②我国实行单一制，全国只能有一个中央政府 ③世界上只有一个中国，是国际社会的广泛共识 ④一个国家采用何种国家结构形式是各种因素决定的 A．②④B．①③C．①④D．②③
、国家机构有哪些 【教学目标】 1、知识目标： （1）识记国家机构的含义 （2）识记国家机构的组织体系 （3）识记我国国家机构的设置 （4）理解国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （5）理解中央国家机构的职权和活动组织原则 （6）运用国家机构及其工作人员组织活动中的对人民负责原则原理说明依法治国及加强廉政建设的必要性 2、技能目标： （1）培养学生辩证分析问题的能力，辩证的分析国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （2）学会透过现象看本质的方法，认清资本主义国家机构的本质 （3）理解并能坚持做到依法治国的各项要求，做一个守法、护法公民 3、价值目标 （1）通过对依法治国原则的学习，提高学生的守法意识。 （2）培养学生强烈的国家意识和国家认同观念 【教学重难点】 教学重点： 1、国家机构与国家性质、国家职能的关系 2、准确理解我国国家机构的组织活动原则 教学难点： 1、我国国家机构的活动原则 2、什么是人民法院的独立审判权？人民法院为什么要独立行使审判权？ 3、正确理解人民检察院的法律监督权，人民检察院为什么要独立行使法律监督权？人民检察院法律监督的主要内容包括： 4、国家主席（难点、易错点） 【教学方法】 讨论法，讲述法，比较法。 学法：合作交流法，自主探究法 【教学准备】 课件，素材 【教学时数】两课时 【教学过程】 五、教学过程： 1、用电脑把第一课的主要内容显示一遍，这样做既可以帮助学生回忆第一课的知识，又可以引起学生的兴趣和注意，同时也有助于学生从整体上和知识的内在联系上，把握本课的教学内容，因为本课关于国家机构的知识是第一课有关国家基本理论知识的继续和拓展。 2、让学生准确回答国家性质与国家职能的关系。 教师可以在黑板的副板书位置上写出国家性质与国家职能的关系，以便学生加深印象。3、教师小结：我们通过近一个月的政治课学习，知道了国家是统治阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家作为阶级统治的工具，担负着一系列对内对外职能，那么，国家要靠什么
我国的国家机构 关于我国的国家机构的教学目标 （一）知识和能力目标 1、知识目标： 通过学习使学生初步掌握马克思主义关于国家机构的 基本知识。 ⑴、识记国家机构的含义、国家机构的划分。 ⑵、理解国家职能和国家机构的关系，中央国家机构 的相互关系，国家机构组织和活动的原则。 2、能力目标： 通过社会走访、调查或探究性学习等形式，逐步培养 学生以下能力： (1)理论联系实际，相关知识和实际的相互转换的能力。 (2)运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。 (3)在探究现实社会国家机构问题上的初步创新能力。 (二)过程与方法 1、过程目标： 通过涉及诸多社会调查、资料收集、典型事例分析等 活动，让学生在参与活动中熟悉活动开展的各个环节， 在参与过程中培养各方面全方位的活动能力。 2、方法目标：
主要让学生掌握基本的调查研究法，练习写作简单的 调查研究报告，掌握基本的资料收集程序、途径和方法，学会辩证的、历史的、比较分析方法。 （三）情感、态度、价值观 1、情感目标： ⑴、帮助学生增强国家观念，增强关心国家大事、积 极参与政治活动的情感； ⑵、培养学生热爱祖国、热爱人民的感情。 2、态度目标： ⑴、使学生明确我国国家制度的具体组织形式与原则 ⑵、提高对我国国家机构及其组织原则的认识； 3、价值目标： 明确作为当代中国青年学生应具备国家观念和爱国的 情感，应该确立为建设中国特色社会主义而奋斗的政治 责任感和维护祖国利益的信念。特别是要树立正确对待 公民权利和义务的观念，做一个奉献于社会的高素质公民。 教学建议 关于第一节我国的国家机构的教材分析 本节知识的逻辑结构及编写意图 第一节讲我国的国家机构。第一框介绍了国家机构的 基本知识，包括国家机构与国家性质、国家职能的关系，
高三复习教案.§第38讲我国国家机构的组织体系、组织原则 §第38讲我国国家机构的组织体系、组织原则 教学目标：通过教学，使学生了解有关国家机构的基本知识及我国国家机构的设置；初步学会运用辩证分析的方法阐释国家机构与国家性质、国家职能的关系，明确国家机构活动原则，学会透过事物的现象认识事物本质的方法，树立为人民服务观念、法制观念。 教学重点： 1、准确理解国家机构与国家性质、国家职能的关系。 2、我国国家机构组织与活动原则。教学难点：我国国家组织与活动原则。教学方法：讲解法和比较法 教学过程：一、国家机构 1、定义：国家机关的总和 2、性质：国家性质决定国家机构的性质。 国家是阶级统治的工具，国家机构作为统治阶级利益的捍卫者和执行者，必须同国家的性质相适应。具体地说就是国家机构在判定行为规范时、处理对内对外事物，必须充分体现统治阶级意志，维护统治阶级的利益。所以国家机构的性质必须与国家的性质一致，即国家性质决定国家机构的本质。 3、设置：国家机构的设置主要是由国家职能决定。
（1）国家为保证其职能的实施，必须设置与其职能相适应的各种国家机构。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是国家职能实施的物质载体。 （2）由于各国的国情不同国家机构的具体设置也会有所不同。 （3）国家机构不是一成不变的。它随着国家的产生而产生，并随着国家的变化和形势的发展而变化发展。国家机构设置变化的依据：国家性质的变化、国家职能的变化、国家职能的重点的变化、国家职能实施方式的变化（由于经济体制的变化要求国家机构设置的变化）。4、体系： （1）从纵向看：中央国家机关和地方国家机关 （2）从横向看：国家元首立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关 ①国家元首 含义：国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表，是一个重要的国家机关，是国家机构的重要组成部分。 称谓：君主制国家，国家元首有国王、皇帝、沙皇、女王等的称谓；民主共和制国家，国家元首有总统、主席等的称谓。 产生方式：君主制国家，国家元首的是世袭制，即父传
第四章我国的政权组织形式 1、（单选题）我国宪法规定人民行使国家权力的机关是（）。 A. 各级人民政府 B. 全国人民代表大会 C. 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 D. 中国人民政治协商会议 正确答案： C用户选择： C 2、（单选题）全国人大常委会是全国人大的常设机关，根据宪法规定，全国人大常委会行使多项职权，但下列哪一职权不由全国人大常委会行使？（） A.批准省、自治区、直辖市的建置 B.废除同外国缔结的条约和重要协定 C.解释宪法，监督宪法的实施 D.审批国民经济和社会发展计划以及国家预算部分调整方案 正确答案： A用户选择： A 3、（单选题）关于我国宪法的修改，下列哪一说法是错误的？（） A.宪法没有专章规定修改程序 B.《全国人大议事规则》规定，宪法修改以投票方式表决 C.宪法规定的修宪机关是全国人民代表大会 D.《立法法》规定，宪法修正案由国家主席令公布 正确答案： D用户选择： D 4、（单选题）根据我国宪法的规定，国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族间的（）关系。 A. 平等、团结、互助 B. 平等、自治、和睦 D. 平等、互助、自治 C. 平等、自由、互助 正确答案： A用户选择： A 5、（单选题）下列各项中，不属于特别行政区自治权范围的是（）。 A. 立法权 B. 发行货币权 C. 国防权 D. 独立的司法权和终审权 正确答案： C 用户选择： C 6、（单选题）人民代表大会制度的关键是（）。
A.以人民代表大会为基础建立全部国家机构 B.国家的一切权力属于人民 C.对人民负责、受人民监督 D.选民民主选举代表 正确答案： C用户选择： C 7、（单选题）关于我国的行政区域划分，下列说法不成立的是（）。 A. 属于国家内政 B. 任何国家不得干涉 D. 是国家主权的体现 C. 只能由宪法授权机关进行 正确答案： C用户选择： C 8、（单选题）特别行政区政府以法律保护作者在文学艺术创作中所获得的成果和合法权益的 做法是（）。 A. 普及知识产权法律 B. 自行制定文化政策 D. 照搬全国人大的文化政策 C. 参照内地改革文化制度 正确答案： B用户选择： B 9、（单选题）我国多党合作与政治协商的最高原则是（）。 A. 一切权力属于人民 B. 政治协商 D. 民主集中制 C. 中国共产党的领导 正确答案： C用户选择： C 10 、（单选题）我国的国家结构形式是（）。 A. 民族区域自治 B. 多民族的单一制 D. 多民族的联邦制 C. 一个国家，两种制度 正确答案： B用户选择： B 11 、（单选题）我国宪法规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者（）以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（）以上多数通过。 A. 四分之一，二分之一 B. 三分之一，三分之二 D. 五分之一，三分之二 C. 四分之一，三分之二 正确答案： D用户选择： D
《我国国家机构的组织和活动原则》教案 教学目标： 1、识记：民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。 2、理解：民主集中制及主要表现、对人民负责原则及主要表现、依法治 国的全面理解。 3、运用：坚持民主集中制，要维护中央的权威，联系时政材料说明依法 治国是党领导人民治理国家的基本方略。 通过学习本节课，提高学生理论联系实际的能力。 教学重点：民主集中制原则、对人民负责原则和依法治国原则。 教学难点：用典型事例说明如何贯彻这三项原则。 教学方法：教师讲解、点拨、引导与学生看书、思考、回答相结合。 课时安排：一课时 教具准备：多媒体 教学过程： 导入新课： 复习导入法。复习提问：我国国家机构的设置；中央国家机构的职权。生答后，师引导：不论中央国家机构还是地方国家机构，它们都是按一定的原则来组织，并按一定的原则来活动，从而形成有机统一整体，否则，秩序混乱，国家职能无法有效实现。那么，这些原则是什么呢？这就是本节课所要研究的问题。 讲授新课： 第三框：我国国家机构的组织和活动原则（板书） 我国国家机构的组织和活动原则有三个，分别是民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。 一、民主集中制原则 1、民主集中制原则的基本内涵 师：请同学们阅读教材内容，并思考屏幕上的问题（多媒体展示）：什么是民主集中制？民主、集中及二者的关系是什么？民主集中制与官僚主义和无政府主义的区别是什么？ （多媒体展示）宪法的规定告诉我们，民主集中制是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，都由中央国家权力机关制定通过。在此之前，中央国家权力机关要广泛地听取各方面的意见。在我国，从中央到地方，各个国家机关在制定路线、方针、政策，或就某一方面的问题做出决定之前，要善于听取各方面群众的意见和呼声，这样才能使我们的路线、方针、政策以及各项重要的决定，真正反映人民群众的意见和要求。听取群众意见、建议、批评的过程，就体现了民主的过程。 那么，民主集中制中的“集中”指的又是什么？我国的国家机关，在听取了各方面的群众的意见、建议之后，要对这些生动的、丰富具体的群众意见、建议，本着“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及进里”的加工制作，将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策，这一过程就是集中的过程。 那么，同学们设想一下，如果过分地强调集中，不要民主，或过分地强调民主，而不要集中，将是一种什么后果？（组织学生分析，教师总结） 如果一味地强调集中，不发扬民主，那就会出现领导坐在屋里制定政策、办
国家机构 国家机构是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行统治职能的国家机关的总和。 中华人民共和国的国家机构包括：全国人民代表大会；中华人民共和国主席；中华人民共和国国务院；中华人民共和国中央军事委员会；地方各级人民代表大会和地方各级人民政府；民族自治地方的自治机关；人民法院和人民检察院。 国家机构的本质取决于国家的本质。国家机构实际上是掌握国家权力的阶级实现其阶级统治的工具。 组成 （1）世界上的任何国家都要设置国家元首这一国家机关以代表国家主持内外国家事务。国家元首的功能是充当一个国家对内对外的最高代表、最高政治领导者，依据国际法处于国家最高领导地位，根据国际惯例享有最高规格的国际礼遇，充当一国在国际社会中的国际政治行为主体。 （2）立法机关是行使立法权的国家机关，即有权审议、制定、修改和废止法律以及进行执法监督的国家机关。国家立法机关的基本职能是立法和执法监督。 （3）行政，含有“执行”和“管理”两方面的含义。行政机关即负责拟订和执行法律、制订和执行国家政策、管理国家对内对外事务的机关。 （4）司法机关是代表国家行使司法权的国家机关。狭义的司法机关仅指行使审判权的审判机关即法院；广义的司法机关除法院外还包括行使法律监督权的检察机关。 主要特点 （1）阶级性国家机构是为统治阶级服务的。 （2）社会性国家机构一般以全社会正式代表身份，以全社会名义进行活动。 （3）整体性国家机构是统一的整体，是有机构成的政治组织体系。 （4）强制性统治阶级通过国家机构的活动普遍地约束全体社会成员，这样做一是依靠法律强制，一是依靠暴力强制。 组织原则 三权分立与制衡的基本原则的基本含义是国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权力，它们分别由三个不同的国家机关掌握，各自独立行使，形成鼎立之势，而又相互制约和平衡。
国家政权组织形式与国家结构形式- - 1．区别： （1）含义不同。国家政权组织形式即政体，指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。政体主要体现为国家最高统治权力的行使方式和最高国家政权机关的组成方式。国家结构形式是指国家的中央政权机关与地方政权机关、整体与部分的相互关系。进一步说，国家政权组织形式反映了一个国家的横向权力结构和权力分配关系；而国家结构形式反映了一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。 （2）各自模式的选择所受的制约因素有所不同。政体模式的选择尤其受该国的历史、文化、政治因素（现实的政治力量对比关系和特定的政治形势）的影响较大，国家结构形式的选择尤其受该国的历史、地理、民族、宗教的影响较大。 （3）与国体联系的紧密程度不同。政体与国体的联系更为密切，它直接受国体的制约；而国家结构形式与国体的关系比政体较为间接，狭义的国家形式甚至不包括国家结构形式。 （4）稳定程度不同。二者虽都具有——定的稳定性，但政体的稳定性相对较弱，而国家结构形式的稳定性，也就是说其历史延续性相对较强。 （5）在国家形式中的地位不同。政体在国家形式中的地位尤其重要，而国家结构形式虽然也是国家形式不可缺少的一个方面，但与政体相比其地位次要一些。 2．联系： （1）二者都属于国家形式即政治制度的范畴，它们合在一起构成国家形式不可缺少的两个方面。 （2）二者作为国家形式都由一定的国体决定，同时受到这个国家的历史条件、文化传统、民族构成、宗教信仰、地理条件以及现实政治力量对比关系等各种因素的制约，从而表现为一定的相对独立性。 （3）二者在模式的选择上有一定的关联。例如，中央集权的结构形式往往与君主专制的政体相联系，如我国秦以后的封建社会；而分封割据的国家结构形式则往往与贵族君主制相联系，如我国的周朝以及西欧封建社会早期的一些国家。
第七章国家机构 第一节国家机构的概念和一般原理 国家机构是公共权力的载体和公共权力运作的政治组织系统，是阶级统治和政治统治体系的核心。国家机构整体为国家机器。国家机构是社会的正式代表，是体现国家本质和执行国家基本职能的组织表征和保证。 一、国家机构的含义 统治阶级在实现其阶级统治的政治组织中，最主要最强有力的政治组织是国家权力组织。所谓国家机构，可以定义为组成国家机器的一切国家机关的总和，包括全部的中央和地方国家机关。 1.国家机构的必要性和重要性 国家机构是一个国家的统治阶级掌握和行使国家权力的需要。国家机构为国家政治生活所必须。 2.国家机构的组织体系结构性 国家是阶级统治的政治统治体系，由此决定国家结构具有组织体系结构性。 3.国家机构是一个动态的功能组织系统 任何国家结构都是一个动态功能组织系统，要适应社会环境的变化，及时进行调整。 二、国家机构的特点 1．阶级性 2．全社会性 3．整体性和系统性 4．强制性 1．阶级性：是由国家的阶级本质决定的，国家结构具有鲜明的阶级性。国家机构的鲜明阶级性集中体现在和表现在国家统治集团身上。 2．全社会性：任何国家机构都是以全社会的名义进行活动的，国家机构的全社会性，从根本上说是由国家机构执行国家基本职能决定的。 3．整体性和系统性：国家机构是统一的整体，是有机构成的政治组织体系和国家权力系统。 4．强制性：统治阶级的国家机构活动是以强制力为后盾和支持的。在依法治国的情况下，强制性包括法制强制和暴力强制。法制强制适用于所有人，暴力强制施用于少数犯罪分子。 三、国家机构的构成 亚里士多德最早对雅典国家机关进行了分析，认为政体都具有三种机能，即议事机能、行政机能、审判机能。 法国思想家孟德斯鸠提出了“三权分立与制衡”理论，分立与制衡的三个机关为——立法机关、行政机关、司法机关。此后，三权分立与制衡的国家结构体制，在欧美主要资本主义国家普遍化。 国家元首、立法机关、行政机关、司法机关共同构成国家机构的最基本的主要的组成要素，缺一不可。 1．国家元首 国家元首是处于国家机关体系的最高地位，象征着国家的统一，体现着最高国家权力，象征着国家主权，行使国家元首的各项职权。其功能是充当一个国家对内对外的最高代表和国家权力的象征。 2．立法机关 是行使立法权的国家机关，有权审议、制定、修改和废止法律及进行执法监督的国家机关。一个国家的最高立法机关，通常是处于最高国家权力机关的地位。 3．行政机关 行政，包含有执行和管理两方面的含义。执行是指执行立法机关制定的法律和决定。管理是指管理国家内政、外交、军事等方面的事务。最高国家行政机关就是通常说的中央政府，它负责制定并组织实施有关全国的政治、经济、文化、外交、军事等一切内政外交的重大决策和政策。 4．司法机关 指代表国家行使司法权的国家机关。 狭义的司法机关仅指行使法律解释权和审判权的机关即法院；
国家机构组成 物质的组成、结构决定物质的性质。如果某物质具有稳定的空间构型，就有稳定的性质。那么怎么样的空间构型才是稳定的呢？按照价键理论，只要化学键的键角方向与其成键原子的价电子云在空间的伸展方向一致，则成键原子间的作用力最强烈，而成键电子与成键电子之间的排斥力最小（即通常所说的“键角张力”），非成键原子或原子团之间的空间距离最大，达到最大程度的舒展，使非成键原子或原子团间的空间位阻最小，具有这样的结构其内能最小，结构稳定。 正四面体结构是中学生所遇化学物质中最常见的空间构型之。例如，原子晶体中的金刚石、晶体硅、水晶等，它们的熔沸点高、硬度大，通常情况下很难跟一般的化学试剂反应，表现出较强的稳定性；分子晶体中的甲烷、四氯化碳等，它们在通常情况下与大多数化学试剂如强酸、强碱、强氧化剂、强还原剂等都不起反应，也表现出较强的稳定性。这是什么原因呢？因为在这些物质中，碳原子、硅原子都是以四个sp3杂化轨道与其相邻的四个原子形成典型的共价键基团“CC4”、“SiSi4”、“SiO4”或小分子“CH4”、“CCl4”，它们的键角方向与其中心原子的四个sp3杂化轨道的空间伸展方向一致，均为109度28分，不存在“键角张力”。并且它们的成键原子的电子云之间达到最大程度的重叠，键能大，内能低，结构稳定，所以它们的性质也稳定。当物质具有体心正四面体结构时，其中心原子在成键时的价电子云伸展方向与它所形成的化学键方向一致，非成键原子间呈最大程度的舒展，不存在“键角张力”，内能最低，结构稳定，决定着其性质亦稳定。 按照“三权分立”的相互制约及“三权合一”的和谐一统理念，理想的国家组织机构为正四面体的钻石结构，结构表达式即PP4，第一个“P”代表人民（People），民为邦本，人民就是这正四面体的体心，第二个“P”代表权力（Power），权力要为民服务，“4”分别代表中国中央（最高）委员会、中国中央人民政府（国务院）、中国中央人民议会、中国中央人民法院四个机构。稳定的金字塔型国家机构组成如下： 1. 中国中央（最高）委员会：负责协调中央人民政府、中央人民议会、中央人民法院相关事务，避免“三权”内斗及严重分裂，具有和谐的“三权”合一功能。设有主席、副主席各1人。由常委和委员组成，成员由中央人民政府、中央人民议会、中央人民法院的首长和民间的精英人士组成。该委员会主席就是国家主席，为国家元首，最高三军统帅。此机构位于金字塔的顶点。 2. 中国中央人民政府（国务院）：是国家最高行政机关，行政首长就是总理，下辖各级地方人民政府。位于金字塔的一个底点。 3. 中国中央人民议会：是国家最高立法、监督、审计机关，议会首长就是议长，下辖各级地方人民议会。位于金字塔的一个底点。
我国的国家机构 关于的教学目标 （一）知识和能力目标 1、知识目标： 通过学习使学生初步掌握马克思主义关于国家机构 的基本知识。 ⑴、识记国家机构的含义、国家机构的划分。 ⑵、理解国家职能和国家机构的关系，中央国家机 构的相互关系，国家机构组织和活动的原则。 2、能力目标： 通过社会走访、调查或探究性学习等形式，逐步培 养学生以下能力： (1)理论联系实际，相关知识和实际的相互转换的能力。 (2)运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。 (3)在探究现实社会国家机构问题上的初步创新能力。 (二)过程与方法 1、过程目标： 通过涉及诸多社会调查、资料收集、典型事例分析 等活动，让学生在参与活动中熟悉活动开展的各个环节，在参与过程当中培养各方面全方位的活动能力。
2、方法目标： 主要让学生掌握基本的调查研究法，练习写作简单的调查研究报告，掌握基本的资料收集程序、途径和方法，学会辩证的、历史的、比较分析方法。 （三）情感、态度、价值观 1、情感目标： ⑴、帮助学生增强国家观念，增强关心国家大事、积极参与政治活动的情感； ⑵、培养学生热爱祖国、热爱人民的感情。 2、态度目标： ⑴、使学生明确我国国家制度的具体组织形式与原则 ⑵、提高对我国国家机构及其组织原则的认识； 3、价值目标： 明确作为当代中国青年学生应具备国家观念和爱国的情感，应该确立为建设中国特色社会主义而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。特别是要树立正确对待公民权利和义务的观念，做一个奉献于社会的高素质公民。教学建议关于第一节的教材分析 本节知识的逻辑结构及编写意图 第一节讲。第一框介绍了国家机构的基本知识，包括国家机构与国家性质、国家职能的关系，国家机构的
答：西方国家公务员管理机构的组织形式主要有三种类型：一是以美国、日本为代表的"部外制"管理机构，即在行政体系统以外设置独立的公务员管理机构，统一掌管公务员所有事宜；二是以法国、德国为代表的"部内制"管理机构，即在政府行政系统内设置人事机构，掌管各部门内部公务人员的人事行政事宜；三是以英国为代表的"折衷制"管理机构，即在行政体系之外设置相对独立的公务员管理机构，负责公务员考选事宜．而公务员管理事宜则由各部门按有关规定办理． 中国《公务员法》尽管没有明确公务员主管部门，但按照现行干部管理体制，公务员管理机构从纵向看可分为两类：一类是中央设立的公务员管理机构，一类是地方(县级以上)设立的公务员管理机构；从横向看也可分为两类：一类是综合性的公务员管理机构，一类是各机关内设的公务员管理机构，如法院检、察院管理本系统内的公务员． 职位分类是现代公务员制度的基础，也是公务员管理的出发点。 现代公务员职位分类制度主要由两种基本方式：一是以英国为代表的品位分类制，一是以美国为代表的职位分类制。前者是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件；后者是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。 中国公务员职位分类制度以职位分类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。 职位是职位分类的基础，是特定职务、职权、职责的集合体，由符合一定规格标准的公务人员担任。职位分类，即对机关的各种常任职位进行分类划等。也就是说，依据规范化标准，将机关的工作职位按业务性质、繁简难易程度、责任轻重及所需资格条件进行分析评价和整理，并对各种职位制定“职位说明书”，表明各职位的名称、编号、工作性质和内容、职责与权利范围、同相关职位的关系、任职者应具备的资格、工作条件、工资待遇、升迁途径、培训方式等，以便对从事不同工作性质的人，用不同的要求和方法管理，对同类同级的人员用统一的标准管理，从而实现人事管理的科学化。 中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。综合管理类职位是指履行综合管理及机关内部管理等职责的职位，具
八年级下册道德与法治《我国国家机构》知 识点梳理 第六课我国国家机构 国家权力机关——人民代表大会 产生：A我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 最高国家权力机关：全国人民代表大会 地方国家权力机关：地方各级人民代表大会 地位 职权：①立法权；②决定权；③任免权；④监督权 国家立法权：全国人大及其常委会 重大事项决定权：各级人大及其常委会依据宪法和法律行使 国家行政机关 行政机关 含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
与权力机关的关系： ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；、、、报告工作职责：必须全心全意为人民服务，以实现社会公共利益的最大化。权力来自于：人民的授予 职权：行政机关层级不同，职权也不同。 ①县级以上 ②国务院：即中央人民政府，是我国最高国家行政机关，统一领导地方各级人民政府。 行政职权 如何行使？ ①行政机关必须依法行政，严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 由谁实施：由行政机关工作人员具体实施。 容易出现的问题：①履职不力；②监管缺失；③失职渎职；④徇私枉法。 如何监督？必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督、权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
国家机构有哪些 学习目标 1、知识目标： （1）识记国家机构的含义 （2）识记国家机构的组织体系 （3）识记我国国家机构的设置 （4）理解国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （5）理解中央国家机构的职权和活动组织原则 （6）运用国家机构及其工作人员组织活动中的对人民负责原则原理说明依法治国及加强廉政建设的必要性 2、技能目标： （1）培养学生辩证分析问题的能力，辩证的分析国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （2）学会透过现象看本质的方法，认清资本主义国家机构的本质 （3）理解并能坚持做到依法治国的各项要求，做一个守法、护法公民 3、价值目标 （1）通过对依法治国原则的学习，提高学生的守法意识。 （2）培养学生强烈的国家意识和国家认同观念 教学重难点及关键 教学重点：
1、国家机构与国家性质、国家职能的关系 2、准确理解我国国家机构的组织活动原则 教学难点： 1、我国国家机构的活动原则 2、什么是人民法院的独立审判权？人民法院为什么要独立行使审判权？ 3、正确理解人民检察院的法律监督权，人民检察院为什么要独立行使法律监督权？人民检察院法律监督的主要内容包括： 4、国家主席（难点、易错点） 教法 讨论法，讲述法，比较法。 学法 合作交流法，自主探究法 教具及学具准备 课件，素材 教学时数 两课时 教学过程及设计 1、用电脑把第一课的主要内容显示一遍，这样做既可以帮助学生回忆第一课的知识，又可以引起学生的兴趣和注意，同时也有助于学生从整体上和知识的内在联系上，把握本课的教学内容，因为本课关于国家机构的知识是第一课有关国家基本理论知识的继续和拓展。
2、让学生准确回答国家性质与国家职能的关系。 教师可以在黑板的副板书位置上写出国家性质与国家职能的关系，以便学生加深印象。 3、教师小结：我们通过近一个月的政治课学习，知道了国家是统治阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家作为阶级统治的工具，担负着一系列对内对外职能，那么，国家要靠什么来行使国家权力。实现对内、对外职能呢？这个问题就是我们这一课所要研究的问题。 一、国家机构及其组织体系（板书） 前边我们复习了关于国家职能，即国家在实现阶级统治与社会管理中担负的职责和功能，实现阶级统治，实施对社会的管理，需要一定的物质载体，这个物质载体就是国家机构。今天这节课我们就来研究国家机构问题。 1、国家机构的含义（板书） 请同学们阅读课本第42页第一自然段，然后回答：什么是国家机构？它包括哪些国家机构。 在学生看完第42页第1段后，总结：统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和，就是国家机构。 结合投影，引导学生分析国家机构的含义。首先，提出问题：为什么要建立国家机构？如果学生答出是为了行使国家权力，就一定要问：是所有的阶级都能行使国家权力吗？要让学生完整答出是统治阶级为行使国家权力。 （1）国家机构是国家机关的总和。（板书）
关于我国的国家机构 关于我国的国家机构的教学目标 （一）知识和能力目标 1、知识目标： 通过学习使学生初步掌握马克思主义关于国家机构的基本知识。 ⑴、识记国家机构的含义、国家机构的划分。 ⑵、理解国家职能和国家机构的关系，中央国家机构的相互关系，国家机构组织和活动的原则。 2、能力目标： 通过社会走访、调查或探究性学习等形式，逐步培养学生以下能力： (1)理论联系实际，相关知识和实际的相互转换的能力。 (2)运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。 (3)在探究现实社会国家机构问题上的初步创新能力。 (二)过程与方法 1、过程目标：
通过涉及诸多社会调查、资料收集、典型事例分析等活动，让学生在参与活动中熟悉活动开展的各个环节，在参与过程中培养各方面全方位的活动能力。 2、方法目标： 主要让学生掌握基本的调查研究法，练习写作简单的调查研究报告，掌握基本的资料收集程序、途径和方法，学会辩证的、历史的、比较分析方法。 （三）情感、态度、价值观 1、情感目标： ⑴、帮助学生增强国家观念，增强关心国家大事、积极参与政治活动的情感； ⑵、培养学生热爱祖国、热爱人民的感情。 2、态度目标： ⑴、使学生明确我国国家制度的具体组织形式与原则 ⑵、提高对我国国家机构及其组织原则的认识；
3、价值目标： 明确作为当代中国青年学生应具备国家观念和爱国的情感，应该确立为建设中国特色社会主义而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。特别是要树立正确对待公民权利和义务的观念，做一个奉献于社会的高素质公民。 教学建议 关于第一节我国的国家机构的教材分析 本节知识的逻辑结构及编写意图 第一节讲我国的国家机构。第一框介绍了国家机构的基本知识，包括国家机构与国家性质、国家职能的关系，国家机构的组织体统。在此基础上，引出第二框我国的国家机构概况，着重介绍了中央国家机构组织系统。第三框是第二框的延伸，较为详细地论述了我国国家机构的组织和活动原则。 本的引言本的有机组成部分，引言说明本与第一的有机联系及本的主要内容，学习意义。 教材的逻辑结构体现了教材编写的原则之一--从宏观到微观，从
《我国国家机构的设置》的教学设计 一、教学目标 1、知识目标： （1）识记国家机构的含义 （2）识记国家机构的组织体系 （3）识记我国国家机构的设置 （4）理解国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （5）理解中央国家机构的职权和活动组织原则 （6）运用国家机构及其工作人员组织活动中的对人民负责原则原理说明依法治国及加强廉政建设的必要性 2、技能目标： （1）培养学生辩证分析问题的能力，辩证的分析国家机构与国家性质、国家职能之间的关系 （2）学会透过现象看本质的方法，认清资本主义国家机构的本质 （3）理解并能坚持做到依法治国的各项要求，做一个守法、护法公民 3、价值目标 （1）通过对依法治国原则的学习，提高学生的守法意识。 （2）培养学生强烈的国家意识和国家认同观念
二、教学重点： 1、国家机构与国家性质、国家职能的关系 2、准确理解我国国家机构的组织活动原则 三、教学难点： 1、我国国家机构的活动原则 2、什么是人民法院的独立审判权？人民法院为什么要独立行使审判权？ 3、正确理解人民检察院的法律监督权，人民检察院为什么要独立行使法律监督权？人民检察院法律监督的主要内容包括： 4、国家主席（难点、易错点） 四、教学手段和教学方法： 计算机网络及多媒体等现代信息技术与教学内容整合。 教学方法：讨论法，讲述法，比较法。 五、教学过程： 第一课时 导入新课 1、用电脑把第一课的主要内容显示一遍，这样做既可以帮助学生回忆第一课的知识，又可以引起学生的兴趣和注意，同时也有助于学生从整体上和知识的内在联系上，把握本课的教学内容，因为本课关于国家机构的知识是第一课有关国家基本理论知识的继续和拓展。 2、让学生准确回答国家性质与国家职能的关系。 教师可以在黑板的副板书位置上写出国家性质与国家职能的关系，以
●政权组织形式，即政体，是指统治阶级采取何种形式组织自己 的政权机关。它主要解决的是同级各类国家机关（尤其是中央国家机关）的设置及相互之间的权力划分关系。 ●一个国家必须有适当的政权组织形式。国家只有通过一定的 政权形式，才能实现其对内对外的职能。国家政体对于国家具有重要作用。适当的健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位，实现其阶级利益和意志具有十分重要的积极作用。 政体的不适应和不完善，则会妨碍统治阶级意志的实现。三、国体与政体的关系 ●国体和政体的关系是内容和形式的关系，它们之间的相互作用 是辩证统一的。 ●①国体决定政体。国体体现着国家的阶级属性和阶级利 益，国体构成了国家的阶级内容和基本意志。因此，国体是政体的本质归宿，它决定着特定的统治阶级选择什么样的政权组织形式为其阶级利益服务。 ●②政体反映国体。政体是特定国体服务的政权组织形式， 必须适应国体的要求，服务于统治阶级的意志和利益。因此，特定的政体，必然从国家政权形态方面反映和体现着国体的性质。 ●政体具有一定的相对独立性。 ●尽管国体是政体的决定性因素，但是，国体并不是政体的 唯一决定性因素，实际上，一国的历史、阶级力量对比，传统
习惯、国际环境等，也在不同的程度上影响国家的政体。 这种相对独立性表现在以下几个方面。第一，国体相同的国家可以采取不同的政体。也就是说，由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式，如英国之所以实行君主立宪制，是与资产阶级同封建地主阶级互相妥协这一历史条件分不开的。第二，在一个国家里，国体没有变化，但在不同的历史时期，可能采用不同的政体。如法国近二百年来资产阶级专政的国体从未改变，政体却历经多次变化。第三，国体不同的国家，也可能采取相似的政体。当代资本主义国家大多实行共和政体，社会主义国家也采用共和政体。