《立法法》关于“法律”与“行政法规”的区别
按照法律效力的顺序，从上到下依次为：宪法，法律，行政法规，地方性法规，部门规章。
宪法，是国家的根本大法，由全国人民代表大会制定和修改，具有最高的法律效力。
法律，由全国人民代表大会及其常委制定的规范性文件，在地位和效力上仅次于宪法。
行政法规，是指作为国家最高行政机关的国务院制定的规范性文件，其地位仅此于宪法和法律。
所以说，“行政法规是法规，但是具备法律效力”。
地方性法规，是国家机关制定的规范性文件，其不得与宪法、法律和法规相抵触。
部门规章，是指国务院的组成部门及其直属机构在其职权范围内制定的规范性文件。
《立法法》第八条下列事项只能制定法律：
（一）国家主权的事项；
（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；
（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；
（四）犯罪和刑罚；
（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；
（六）对非国有财产的征收；
（七）民事基本制度；
（八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；
（九）诉讼和仲裁制度；
（十）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
《立法法》第九条本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。
第五十六条国务院根据宪法和法律，制定行政法规。
行政法规可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
行政法律行政主体 国务院行政机构设置和编制管理条例 (1997年8月3日) 地方各级人民政府机构设置和编制管理条例(21007年2月24日) 中华人民共和国公务员法 (2',005年4月27日) 行政机关公务员处分条例 (2007年4月22日) 中华人民共和国政府信息公开条例 (2007年4月5日) 中华人民共和国行政监察法 (1997年5月9日) 中华人民共和国行政监察法实施条例 (2004年9月17日) 信访条例 (2005年1月10日) 行政立法 行政法规制定程序条例 (2001年11月16日) 规章制定程序条例 (2001年11月16日) 法规规章备案条例 (2001年12月14日) 行政许可 中华人民共和国行政许可法 (2003年8月27日) 行政处罚 中华人民共和国行政处罚法 (2009年8月27日) 中华人民共和国治安管理处罚法 (2005年8月28日) 行政强制 劳动教养试行办法 (1982年1月21日) 行政给付 城市居民最低生活保障条例 (1999年9月28日) 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(2003年6月20日) 军人抚恤优待条例 (2004年8月1日)
行政规划 中华人民共和国城乡规划法 (2007年10月28日) 政府采购 中华人民共和国政府采购法 (2002年6月29日) 行政复议 中华人民共和国行政复议法 (2009年8月27日) 中华人民共和国行政复议法实施条例 (2007年5月29日) 行政诉讼 中华人民共和国行政诉讼法 (1989年4月4日) 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》 若干问题的解释 (2000年3月8日) 最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定 (2002年7月24日) 司法解释 一、行政实体法 1．行政主体 [司法文件] 最高人民法院关于公路路政管理机构行政主体资格及有关法律适用问题的答复(1995．1．15)(1) 最高人民法院关于工商行政管理检查所是否具有行政主体资格问题的答复(1995．12．18)(1) 最高人民法院对福建省高级人民法院《关于福建省地方税务局稽查分局是否具有行政主体资格的请示报告》的答复意见(1999．10．21)(1) [相关法律法规] 中华人民共和国公务员法(2005．4．27)(2) 2．抽象行政行为 [司法文件] 最高人民法院行政审判庭关于部门规章之间规定不一致时应如何对待问题的复函(1991．10．16)(11) 最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定的复函(1993．3．11)(11) 最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复(1994．1．13)(11) 最高人民法院行政审判庭关于《呼和浩特市废旧金属管理暂行规定》的效力问题的答复(1996．9．23)(12) 最高人民法院行政审判庭关于对包头市人民政府办公厅转发《包头市城市公共客运交通线路经营权有偿出让和转让的实施办法》中设定罚则是否符合法律、法规规定问题的答复
法律、法规、规章、规定、条例的区别及其效力差异？ 广义的法律包括法律、行政法规、地方性法规和规章。 法律是全国人大制定的。 行政法规是国务院制定的。 地方性法规是地方人大制定的。 规章是国务院部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构及地方政府制定的。 注意： 1、规定是规范性文件，不属于法律范畴，效力低于法律。 2、条例是法律的名称，不是法律的种类。 法律效力等级为：宪法－法律－行政法规－地方性法规－规章。
行政法规： 由国务院制定的关于国家行政管理活动的规范性文件。行政法规的具体名称有条例、规定和办法。对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，称“条例”；对某一方面的行政工作作部分的规定，称“规定”；对某一项行政工作作比较具体的规定，称“办法”。它们之间的区别是：在范围上，条例、规定适用于某一方面的行政工作，办法仅用于某一项行政工作；在内容上，条例比较全面、系统，规定则
集中于某个部分，办法比条例、规定要具体得多；在名称使用上，条例仅用于法规，规定和办法在规章中也常用到。 自治条例、单行条例： 由相应的民族自治地方的人大常委会制定。自治区的报全国人大常委会批准生效；自治州、自治县的报上省级人大常委会批准后生效，并报全国人大常务会备案。自治条例和单行条例的区别在于规定事项，自治条例涉及民族自治地方全面的事务，而单行条例仅涉及某一方面的具体事务。 地方性法规： 制定主体为省、自治区、直辖市及较大市（省级政府所在市、国务院批准设立的市、经济特区所在地的市）的人民代表大会及常委会。省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规报全国人大常委会和国务院备案；较大市的地方性法规要报相应的省级人大常委会批准，并有省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。 行政规章： 行政规章在法律体系中处于最低的位阶，行政规章区分为部门规章和地方规章两种。 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定部门规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，它要服从宪法、法律和行政法规，其与地方性法规处于一个级别。
人与动物得区别就是人得思维 —●有眼界才有境界,有实力才有魅力,有思路才有出路,有作为才有地位。政从正来,智从知来,财从才来,位从为来！—●观念比能力重要，策划比实施重要,行动比承诺重要，选择比努力重要,感知比告知重要,创造比证明重要,尊重生命比别人瞧法重要!—●方向比速度重要,智慧比吃苦重要，学习比学历重要,机遇比关系重要,要什么比做什么重要!—●智力比知识重要,素质比智力重要，觉悟比素质重要。方向大于方法,动力大于能力,做人大于做事！-—●思路清晰远比卖力苦干重要,心态正确远比现实表现重要,选对方向远比努力做事重要，做对得事情远比把事情做对重要.成长得痛苦远比后悔得痛苦好,胜利得喜悦远比失败得安慰好!—●拥有远见比拥有资产重要，拥有能力比拥有知识重要,拥有人才比拥有机器重要,拥有健康比拥有金钱重要!—●思路决定出路,观念决定方向,性格决定命运,生活方式决定健康!—●表面上缺得就是金钱,本质上缺得就是观念,命运里缺得就是选择，骨子里缺得就是勇气,肚子里缺得就是知识,事业上缺得就是毅力,行动上缺得就是改变!-●落后就是观念落后,贫穷就是脑袋贫穷。许多人，不就是没有好机会,而就是没有好观念.不就是不接受新观念,而就是不愿抛弃旧观念!-●信念改变思维，思维改变心态,心态改变行动,行动改变习惯,习惯改变性格,性 格改变命运。要改变命运，先确立信念！—●心态决定瞧世
界得眼光,行动决定生存得状态。要想活出尊严,展现不凡，只有改变观念，敢于与命运抗争!-●如果事情无法改变,那就改变自己；如果无法说服她人，那就想法说服自己。如果山过不来,那人就过去!—●命运不就是放弃,而就是努力．命运不就是运气,而就是选择。命运不就是等待,而就是把握.命运不就是名词,而就是动词。要改变命运,先改变观念!—●决定今天得不就是今天，而就是昨天对人生得态度；决定明天得不就是明天,而就是今天对事业得作为.我们得今天由过去决定，我们得明天由今天决定!-●制胜不凭体力靠智力,成功不靠奇迹靠轨迹。成功不在于就是否拿到好牌,关键在于能否将手中得坏牌打好。人生最重要得就是,知道自己去哪里！—●不就是井里没有水，而就是挖得不够深;不就是成功来得慢,而就是放弃速度快.得到一件东西需要勇气,放弃一样东西则需要智慧!-●终而复始,日月就是也。死而复生，四时就是也。奇正相生,循环无端，涨跌相生，循环无穷.机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇,这就是千古验证了得定律！－-●种子放在水泥地板上会被晒死,种子放在水里会被淹死,种子放到肥沃得土壤里就生根发芽结果。选择决定命运,环境造就人生！—●懂得如何避开问题得人，胜过知道怎样解决问题得人. 在这个世界上,不知道怎么办得时候，选择顺其自然,也许就是最佳选择.胜出者往往不就是能力而就是观念!-●在家里瞧到得永远就是家，走出去瞧到得才就是世界。把钱放在眼前，
题库题目（2012.6新增） 综合法律法规篇 一、判断题： 1、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营 业执照以外的行政处罚。（对） 2、质量技术监督部门之间对管辖权发生争议的，报请 上一级质量技术监督部门指定管辖。（错） 3、现场检查可以通知当时人到场，当时人拒不到场的， 不影响检查的执行。（对） 4、收集复制件等证据，证据提供人可以不标明“经核对 与原件无误”（错） 5、先行登记保存的证据，应当在10日内作出处理决定。 （错） 6、因案情复杂不能按期作出处理决定的，经质量技术 监督部门分管领导批准，可以延长30日。（对） 7、责令限期改正的期限一般不超过60日。（错） 8、听证主持人由质量技术监督部门主要负责人指定案 件承办人员担任，听证人员由案审办有关人员担任。（错） 9、当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款 的，应当提出书面申请。经质量技术监督部门主要负责人批准，可以延期或者分期缴纳。（对） 10、执法人员应当边执法、边普法，适时向当事人宣讲 相关法律、法规和规章，争取当事人配合。（对）
11、生产者可以在我国境内使用境外注册的条码，只须提供该商品条码注册的证明。（错） 12、生产者、销售者的商品条码被注销后，如需重新使用需办理续展手续。（错） 13、国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内做出具体规定。（对） 14、我国标准采用国际标准的程度代号IDT为等同采用。（对） 15、行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。（对） 16、依照行政处罚法的规定，行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，已经依法给予当事人罚款的，人民法院判处罚金时，依法折抵相应罚金。（对） 17、行政执法机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员为牟取本单位私利对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，情节严重的，构成徇私舞弊不移交刑事案件罪。（对） 18、特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生重大特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间
法律条例办法规定区别 在制定主体、效力等级以及实施权限范围等上不同。 狭义上的法律是全国人大及其常委会制定的，效力最高，其名称就常常是《XX法》；国家最高行政机关即国务院所制定的规范性文件，即行政法规效力次于法律，其名称常常是《XX条例》，《XX办法》，《XX规定》；地方立法机关，国务院各部门等制定的地方立法和部门规则，效力等级更低，其名称也常常是《XX条例》，《XX办法》，《XX规定》。而这些条例、办法、规定应当属于执行法律或国务院的行政法规、决定、命令的事项，只能在其权限范围或地域范围内施行。 法律法规的效力从其名称上可见一斑，但他们之间主要的区别在于位阶不同，这个时候就不能仅仅看是条例还是办法了。国务院的规定可能叫办法，而部门规章也可能叫办法。这时要看的就是制定该法律法规的部门的权力了。 全国人大制定宪法和基本法律； 全国人大常委会制定一般法律； 国务院制定行政法规； 国务院各部、委、办、局制定部门规章; 省、自治区、直辖市以及较大的市人大及其常委会制定地方性法规； 省、自治区、直辖市人民政府、较大的市的人民政府有权制定地方政府规章。 发生冲突时效力如下： 上位法效力大于下位法；新法优于旧法；特别法优于一般法。 发生无法判别其效力时，按照《立法法》的规定由各有权部门裁决。 条例、规定、办法间的区别 “条例”与“规定”和“办法”相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽；内容高度概括；有效的时间与空间范围广阔，稳定性强；对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例” （见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》）党的系统也只限“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”（见1996年5月3 日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关
从唯物史观看人的男女关系的性与动物之间性的本质区别 高潮是人类女性在做爱时所特有的一种生理感觉。动物有发情期，而人则可以靠意念控制。……当所有这些人与动物之间性的区别摆在我们面前时，我们会不会发觉我们就好像在看远处的一刻大树，各方面都有，或各种表面的我们都会看到，当我们逐渐走进时，才能够更加清晰地追本溯源，找到根基与最终动力。所有的这些表象其实都忽略了劳动在人的发展中的作用。性的发展不能单纯地从性的方面去解释，否则为什么人与人的异性之间的不断做爱与动物之间不断的做爱会如此不同呢。是自然创造了人，是劳动创造了人。所有人的感觉、逻辑、思维、情感等等都是随着劳动的发展才逐渐发展起来的。一．从母系社会的演变看 人类从母系社会发展到父系社会，再发展到今天的追求男女平等。人类的两性关系的发展史是人类社会发展史的生动而深刻的反映。当人类还在远古原始野蛮阶段，为了与大自然与其他种族、部落的斗争，数量成了一个决定胜负的重要因素。它的数量扩大而引起的矛盾的另一面已被大自然对它的短寿命而提前否定掉了（或当时人类自身生产发展的低级性）以及人类自身的血亲自然性，女性成了社会的主宰。因而在原始社会的母系社会中存在广泛的母性崇拜及女性生殖崇拜一些道德学家可能会说人生而平等，人类一诞生就应该是平等相处的完美世界。这种人犯了两种错误。一是用今天的眼光或用自己的想当然去看古代的事情。抛开具体的历史的发展环境，抛开生产力及劳动对人类社会发展的动力，而单纯地抽象地去看待它所认为应该的事。
这样，它只会随着他的影子打转。其二，它忽略了人的自然性是社会性的基础，而人的自然性却无时无刻不需要通过社会性才能得到表达。在现代男人的意淫中的女儿国事实上一定存在过，与之相对的男人国也是一定存在过，只不过每一个男人都是每一个女人的丈夫，每一个女人也是每一个男人的妻子。如果有人把它说成是乱伦，我想拿一定是个现代人所说，是上述的那种纯道德学家所说，没有任何意义。那么会不会有人认为在母系社会由于女性统掌这男性，所以，女性，就像现在的贵妇人，让男性去做打猎一类的劳动呢。事实却恰恰相反，在母系社会，打猎之类的劳动通常是由女人去完成的，他们的体力随着劳动的发展而发展。有没有发现，谁在社会中居于统治地位，谁就控制劳动，这就是在生产物质资料的同时也在生产生产者生产关系本身。只是在原始社会有些特殊，在私有制还没有发展起来，他们的劳动是共有的。正如起始女性遮住乳房是由于自然性（肉多的地方怕冷，神经比较多因而比较敏感）而后来形成了伦理道德即文明形成了社会性。男性随着生产力的发展利用自己先天身体的优势逐步控制了劳动，人类社会自然而然地由母系社会向父系社会转变。不管在具体的历史情况下是由于女性想保持贞操，还是男性想获得心爱的女人，抑或其他，然而由劳动的内容与形式在男女关系的转变，这种趋势已不可阻挡。这样，我们从劳动的发展对于整个社会的发展以及反映在两性关系上的变化发展可以看出，人类社会的性的本质上是作为生产关系的性而存在的。规律就是这样，不管你意识或没有意识到它，承认或不承认它，它就在那里，它一直通过物质的运动来发挥作用。
第一部分宪法国家法编 一、宪法及相关法 二、国家机构组织法 三、选举法 四、特别法 五、专门法 六、权益保护法 七、立法及其他 第二部分行政法编 一、内务行政、司法 二、监察、人事 三、民政 四、宗教 五、档案、保密 六、教育 七、科学技术 八、文化、传播 九、医药、卫生 十、工商行政管理 十一、国有资产 十二、物价 十三、交通、通讯 十四、电力、机电 十五、计量、标准 十六、海关 十七、出入境进出口管理 第三部分经济法编 一、公司、企业 二、财政、税收 三、统计、会计、审计 四、金融、证券 五、土地管理、城建工程 六、农林、自然资源、环境保护 七、对外贸易 八、反不当竞争法、反倾销、反补贴 九、法律责任 十、劳动 一、综合
二、合同 三、婚烟、家庭 四、收养、扶养、抚养 五、继承 六、房地产 七、债务 八、名誉权、肖像权 九、知识产权 十、损害赔偿 十一、民事责任 十二、法律适用 第五部分刑法编 一、总类 二、刑事责任的适用 三、刑罚的适用 四、赃款赃物处理 第六部分程序法编 一、总类 二、行政诉讼程序 三、民事诉讼程序 四、海事诉讼程序[1] 编辑本段2011年全新经典汇编版 基本信息 中华人民共和国现行法律法规及司法解释大全
作者：最高人民检察院法律政策研究室(编者) 出版社: 中国方正出版社; 第15版 (2011年4月1日) 精装: 7128页 正文语种: 简体中文 开本: 16 ISBN: 9787801071187 条形码: 9787801071187 产品尺寸及重量: 37.4 x 26.8 x 19.2 cm ; 13 Kg 内容简介 《中华人民共和国现行法律法规及司法解释大全(2011年全新经典汇编版)(套装共12册)》主要内容简介：中华人民共和国国籍法、中华人民共和国戒严法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国集会游行示威法实施条例、中华人民共和国外交特权与豁免条例、中华人民共和国领事特权与豁免条例等。 目录 第一部分宪法国家法编 一、宪法及相关法 中华人民共和国宪法 中华人民共和国宪法修正案 中华人民共和国宪法修正案 中华人民共和国宪法修正案 中华人民共和国宪法修正案 中华人民共和国国旗法 中华人民共和国国徽法 第五届全国人民代表大会第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议中华人民共和国国籍法 中华人民共和国戒严法 中华人民共和国集会游行示威法 中华人民共和国集会游行示威法实施条例 中华人民共和国外交特权与豁免条例 中华人民共和国领事特权与豁免条例 中华人民共和国海域使用管理法 国务院办公厅关于沿海省，自治区、直辖市 审批项目用海有关问题的通知 中华人民共和国领海及毗连区法、
全面推进依法行政实施纲要 为贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法治政府，根据宪法和有关法律、行政法规，制定本实施纲要。 一、全面推进依法行政的重要性和紧迫性 １．全面推进依法行政的重要性和紧迫性。党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，１９９９年九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成部分，依法行政也取得了明显进展。１９９９年１１月，国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发［１９９９］２３号），各级政府及其工作部门加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，依法办事的能力和水平不断提高。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距，主要是：行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍；制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题；行政决策程序和机制不够完善；有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈；对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济；一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。解决这些问题，适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，必须全面推进依法行政，建设法治政府。 二、全面推进依法行政的指导思想和目标 ２．全面推进依法行政的指导思想。全面推进依法行政，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会。 ３．全面推进依法行政的目标。全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标： ——政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。
法的分类，是指按照一定的标准和原则将法分为若干不同的种类。法的分类所依据的标准是多元的，比如根据法的创制方式和表达形式的不同，分为成文法和不成文法；根据法律规定内容的不同，分为实体法和程序法；根据法的适用范围的不同，分为一般法和特别法；根据范围不同分为国际法和国内法等等。法的分类不仅有绝对性，也有相对性。在按照某一标准划分的类别之间，存在质的规定，不可互相置换。如实体法和程序法，根本法和普通法。但当它们被从另一标准看待时，则可能有其他意义上的类别归属，比如民法，就同时兼有国内法、普通法、一般法、实体法和成文法5种性质。并且，即使是按统一标准分出的不同的法的类别，也会因各自所处参照关系的不同，呈现出某种相对性。 就我国来说，近些年来，我国的立法速度加快，并且形成了中国特色社会主义法律体系。我国法律主要包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个法律部门。根据法的效力等级的不同，我国法律可以分为宪法、法律、行政法规和部门规章、地方性法规和地方政府规章、民族自治区的自治条例和单行条例、特别行政区的规范性法律文件、法律解释等。 1.宪法：宪法规定了国家的根本制度和任务，公民的基本权利和义务，国家权力的分工等根本性的问题宪法是母法，其内容具有根本性，在一国法律体系中拥有最高地位和效力，制定主体和制定、修改程序不同于普通法，有更为严格、复杂的程序要求。而宪法以外的法律，其内容一般是调整某一或某些社会关系，法律地位和效力低于宪法，以根本法为效力依据，制定程序也没有宪法那样严格和复杂。比如《宪法》第三章第六十四条规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。” 在我国，宪法的制定主体是全国人民代表大会，我国现行宪法是1982年宪法，最新一次修正是在2004年。在我国，宪法享有最高的法律效力，《立法法》第七十八条规定：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。” 2.法律：这里的法律指的是狭义的法律，即由全国人民代表大会及其常务委员会所制定和颁布的规范性法律文件。法律分为基本法律和基本法律以外的一般法律。基本法律是指由全国人民代表大会制定和修改的，旨在调整国家和社会生活某一方面最基本的问题，如：《民法通则》、《民事诉讼法》、《刑法》等；而基本法律以外的一般法律则是指由全国人民代表大会常务委员会制定和修改的，旨在调整国家和社会生活某一方面的法律，如《著作权法》、《未成年人保护法》等。我国《立法法》第七条规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会指定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会指定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。” 基本法律和基本法律以外的一般法律在效力上是有差别的，前者高于后者，后者不得与前者相抵触。此外，对于全国人大及其常委会所作的其他决议和决定，若其中含有规范性内容，则也属于法源的范畴，与法律具有同等效力。 就效力而言，法律的效力仅次于宪法。《立法法》第七十九条规定：“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。” 3.行政法规是由国家最高行政机关（即国务院）根据宪法和法律以及全国人大及其常委会的授权制定的有关国家行政管理方面的规范性法律文件，其效力仅次于宪法和法律。如《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《社会救助暂行办法》等。《立法法》第九条规定：“本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出
人与动物的区别就是人的思维 -●有眼界才有境界,有实力才有魅力,有思路才有出路,有作为才有地位。政从正来,智从知来,财从才来,位从为来!-●观念比能力重要,策划比实施重要,行动比承诺重要,选择比努力重要,感知比告知重要,创造比证明重要,尊重生命比别人瞧法重要！-●方向比速度重要,智慧比吃苦重要,学习比学历重要,机遇比关系重要,要什么比做什么重要!-●智力比知识重要,素质比智力重要,觉悟比素质重要。方向大于方法,动力大于能力,做人大于做事！--●思路清晰远比卖力苦干重要,心态正确远比现实表现重要,选对方向远比努力做事重要,做对的事情远比把事情做对重要。成长的痛苦远比后悔的痛苦好,胜利的喜悦远比失败的安慰好！-●拥有远见比拥有资产重要,拥有能力比拥有知识重要,拥有人才比拥有机器重要,拥有健康比拥有金钱重要！-●思路决定出路,观念决定方向,性格决定命运,生活方式决定健康!-●表面上缺的就是金钱,本质上缺的就是观念,命运里缺的就是选择,骨子里缺的就是勇气,肚子里缺的就是知识,事业上缺的就是毅力,行动上缺的就是改变!-●落后就是观念落后,贫穷就是脑袋贫穷。许多人,不就是没有好机会,而就是没有好观念。不就是不接受新观念,而就是不愿抛弃旧观念！-●信念改变思维,思维改变心态,心态改变行动,行动改变习惯,习惯改变性格,性格改变命运。要改变命运,先确立信念！-●心态决定瞧世界的眼光,行动决定
生存的状态。要想活出尊严,展现不凡,只有改变观念,敢于与命运抗争！-●如果事情无法改变,那就改变自己;如果无法说服她人,那就想法说服自己。如果山过不来,那人就过去！-●命运不就是放弃,而就是努力。命运不就是运气,而就是选择。命运不就是等待,而就是把握。命运不就是名词,而就是动词。要改变命运,先改变观念！-●决定今天的不就是今天,而就是昨天对人生的态度;决定明天的不就是明天,而就是今天对事业的作为。我们的今天由过去决定,我们的明天由今天决定！-●制胜不凭体力靠智力,成功不靠奇迹靠轨迹。成功不在于就是否拿到好牌,关键在于能否将手中的坏牌打好。人生最重要的就是,知道自己去哪里！-●不就是井里没有水,而就是挖的不够深;不就是成功来的慢,而就是放弃速度快。得到一件东西需要勇气,放弃一样东西则需要智慧！-●终而复始,日月就是也。死而复生,四时就是也。奇正相生,循环无端,涨跌相生,循环无穷。机遇孕育着挑战,挑战中孕育着机遇,这就是千古验证了的定律！--●种子放在水泥地板上会被晒死,种子放在水里会被淹死,种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选择决定命运,环境造就人生！-●懂得如何避开问题的人,胜过知道怎样解决问题的人。在这个世界上,不知道怎么办的时候,选择顺其自然,也许就是最佳选择。胜出者往往不就是能力而就是观念！-●在家里瞧到的永远就是家,走出去瞧到的才就是世界。把钱放在眼前,瞧到的永远就是钱,把钱放在有用的
条例和法律的区别主要是什么 制订的机关不同；法律效力不同；空间效力不同；调整范围不同。两者所具备的法律效率，法律绝对是高于条例的，二者调整的范围，包括在制定的机关等方面都有很大的差别，像是法律只能有常务委员会或者人大代表来完成，而条例就有相关的主管机构结合实际状况来制定的。 我们经常能够见到国家在相应的领域内颁布的相关的条例，例如比较熟悉的征地管理条例，工程监管条例等这些，虽然也是属于由国家最高行政机关在法律的基础上作出的比较全面的一 种法规性的文件，但毕竟和我国的法律还是存在着一定的差别的。生活当中区分不清楚条例和法律的区别主要是什么的这个问题的人也不在少数。 一、条例和法律的区别主要是什么? 法律和法规的区别
1、制订的机关不同：法律的制订是由全国人民代表大会及其常务委员会来完成的，法规的制订可以由地方人民代表大会及其常务委员会来完成，也可以由部一级主管机构来完成。 2、法律效力不同，法律的效力一般高于法规的效力，与法律相抵触的法规，在实际的审判和操作中应当以法律为准。 3、空间效力不同，地方性法规只能在某一地方生效，其他省市不具有法律效力，而法律的空间效力是中华人民共和国范围之内。 4、调整范围不同，法律的调整范围可以涉及多个方面或多项内容，法规的调整范围一般是社会生活的某一具体方面或某一项具体内容。 二、条例 条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。条例是法的表现形式之一。一般只是对特定社会关系作出的规定。条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关组织、职权等规范性的法律文件，也是指团体制定的章程。它具有法的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守，违反它就要带来一定的法律后果。
1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》规定 1)“完善教师培训制度、将教师培训经费列入政府预算，对中小学教师实 行每五年一周期的全会员培训。 2)提出把育人为本教育工作作为基本要求，把改革创新作为教育发展强大 动力，把促进公平作为基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的 核心任务。 3)提出三种创新人才培养模式：注重学习结合，注重知行统一，注重因材 施教。 4)到2020年，我们要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人 力资源强国。 5)各级政府要把减负作为教育工作的重要任务，统筹规划，整体推进。2.《中国人民共和国教师法》规定，对教师考核的内容包括教师的政治思想、 业务水平、工作态度和工作成绩。师德是教师考评的底线，可以一票否决。 3.《基础教育课程改革纲要》2001年。 4.《教育—财富蕴含其中》中指出：面向21世纪教育的四大支柱，就是要培 养学生的四种本领：学会认知，学会做事，学会合作，学会共同生活。 5.《未成年人保护法》： 1）学校应当尊重未成年人的受教育权，不得随意开除未成年学生。 2）公益性、统一性、强制性（义务性） 6.《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》 1）明确提出要实行国家课程、地方课程、学校课程三级课程的管理体系。 7.《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》 1）我国第一次明确提出“终身教育”的文件 8.1986年《中华人民共和国义务教育法》 1）首次把提高全民族素质纳入教育目的。 2）义务教育实行县级人民政府为主的管理体制 3）国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教学方法 4）鼓励教科书循环使用 5）“两全”：全面发展。全体学生； 9.教师自我完善的重要途径是严谨治学。 10.提高全民族的素质，是我国当今社会发展赋予教育的根本宗旨，也是我国当 代教育的重要使命。 11.在学生伤害事故处理中，学校责任适应的归责原则是：过错责任原则。 12.学生的失范行为主要表现为越轨行为和违法行为。越轨行为即违规、违纪。 13.教育法律法规是教育法各种规范性文件的基本内容。要用教育法律条文来表 现。是属概念，包含在教育法概念的外延之中。是一种特指的行为规范，而不是一种行为规范的“总和”。 14.职业道德是一种非强制性的核自发性的，主要是依靠文化、内心信念和习惯， 通过员工的自律实现，大多没有实质的约束力和强制力。 15.我国教育领域的法律救济途径：行政救济、司法救济、非诉讼的调节与仲裁。 16.学生的失范行为主要表现为：越轨行为、违法行为、犯罪行为 17.每年3月的最后一个星期为中小学生安全教育日。 18.《国务院办公厅源于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中指出， 到2020年，要建立课堂教学、自主学习、结合实践、指导互扶、文化引领
实施行政处罚的法律法规依据有哪 几种? 行政处罚的法律依据种类：宪法.由我们国家的人民代表大会制定；法律.由全国人民代表大会或者人大常委会制定；行政法规.由国务院制定，由国务院依据宪法和行政法律制定的行政管理法规；地方性法规.由省、自治区、直辖市人大常委会或者由国务院批准的较大市的人大常委会依据行政管理和行政处罚的法律和行政法规制定。 市场主体在经营活动中，有欺诈消费者的行为时，可能会被罚款或者停业整顿。派出所、工商局及卫生局实施行政处罚，需要根据有关的法律条款执行，也就是说当市场主体违反了相关法律，才会受到惩罚。那么，实施行政处罚的法律法规依据有哪几种?下面我们通过本文做个具体了解。 一、实施行政处罚的法律法规依据有哪几种? 1、法律
法律是由全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定 和颁布的规范性法律文件。其法律效力仅次宪法。法律可以分为全国人民代表大会制定的基本法律全国人大常委会制定的基本 法律之外的法律。《中华人民共和国行政处罚法》就是法律。中国许多现行法律都对行政处罚作了规定，成为行政机关和法定授权组织实施行政处罚的重要依据。 2、行政法规 行政法规是国务院依据宪法和法律在其职权范围内发布的 有关国家行政管理活动的规范性法律文件。其法律效力次于宪法和法律。由于行政管理工作的复杂性，行政法规涉及到各个方面，如《中华人民共和国道路交通管理条例》、《投机倒把行政处罚暂行条例》等。大多数行政法规成为行政机关和法定授权组织实施行政处罚的最广泛的法律依据。 3、地方性法规 地方性法规是地方各级人民代表根据该地区的具体情况和 实际需要，制定和颁布的仅适用于本行政区域的规范性法律文件。其效力低于宪法、法律和行政法规。地方性法规是中国法律体系的重要组成部分，许多地方性法规都对行政处罚作了具体规定。因此，地方性法规也是行政处罚的重要依据。 二、行政处罚简易程序的条件和程序是什么?
法律、法规、规章、规定、条例的区别及其效力差异 ？广义的法律包括法律、行政法规、地方性法规和规章。 法律是全国人大制定的。 行政法规是国务院制定的。 地方性法规是地方人大制定的。 规章是国务院部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构及地方政府制定的。 注意： 1、规定是规范性文件，不属于法律范畴，效力低于法律。 2、条例是法律的名称，不是法律的种类。 法律效力等级为：宪法－法律－行政法规－地方性法规－规章。 我国法律遵循特别法优于一般法，新法优于旧法的原则。在法律覆盖层面上，法律>行政法规>规章>地方法规>自治条例>单行条例 项目制定单位 民族自治地方的 人大常委会批准单位 自治区 自治州 自治县 自治区 自治州
省、自治 区、直辖 市全国人大 常委会 省级人大 常委会 全国人大 常委会 省级人大 常委会 省、自治 区、直辖 市的人大 及人大常 委会 省级人大 常委会备案单位全国人大常 委会 全国人大常
全国人大常 委会和国务 院备注仅涉及某一方面 的具体事务单行条例 自治条例民族自治地方的 人大常委会涉及民族自治地 方全面的事务地方性法规省、自治区、直 辖市及较大市的 人大及人大常委 会 较大市全国人大常 委会和国务 院较大市是指省级政府所在市、国务院批准设立的市、经济特区所 在地的市行政法规国务院由总理签署，采用国务院令公布根据宪法、法律制定行政法规，实践成熟后可以 上升为法律规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有 行政管理职能的直属机构制定部门规章； 省、自治区和直辖市人民政府，以及省人民政府所在 地的市的人民政府和国务院批准的较大的市的人民政 府制定地方规章部门规章效力大
【法规类型】行政法规 【内容类别】综合类 【文号】中华人民共和国国务院令第447号 【发文机关】国务院 【发布日期】2005-8-31 【生效日期】2005-12-1 【效力】有效 【效力说明】2005年8月31日中华人民共和国国务院令第447号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订根据2019年3月2日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订。 中华人民共和国进出口商品检验法实施条 例（2019年修订） 中华人民共和国国务院令第447号 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）的规定，制定本条例。 第二条海关总署主管全国进出口商品检验工作。 海关总署设在省、自治区、直辖市以及进出口商品的口岸、集散地的出入境检验检疫机构，管理所负责地区的进出口商品检验工作。 第三条海关总署应当依照商检法第四条规定，制定、调整必须实施检验的进出口商品目录（以下简称目录）并公布实施。 目录应当至少在实施之日30日前公布；在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。 海关总署制定、调整目录时，应当征求国务院对外贸易主管部门等有关方面的意见。 第四条出入境检验检疫机构对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验（以下称法定检验）。
出入境检验检疫机构对法定检验以外的进出口商品，根据国家规定实施抽查检验。 第五条进出口药品的质量检验、计量器具的量值检定、锅炉压力容器的安全监督检验、船舶（包括海上平台、主要船用设备及材料）和集装箱的规范检验、飞机（包括飞机发动机、机载设备）的适航检验以及核承压设备的安全检验等项目，由有关法律、行政法规规定的机构实施检验。 第六条进出境的样品、礼品、暂时进出境的货物以及其他非贸易性物品，免予检验。但是，法律、行政法规另有规定的除外。 列入目录的进出口商品符合国家规定的免予检验条件的，由收货人、发货人或者生产企业申请，经海关总署审查批准，出入境检验检疫机构免予检验。 免予检验的具体办法，由海关总署商有关部门制定。 第七条法定检验的进出口商品，由出入境检验检疫机构依照商检法第七条规定实施检验。 海关总署根据进出口商品检验工作的实际需要和国际标准，可以制定进出口商品检验方法的技术规范和标准。 进出口商品检验依照或者参照的技术规范、标准以及检验方法的技术规范和标准，应当至少在实施之日6个月前公布；在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。 第八条出入境检验检疫机构根据便利对外贸易的需要，对进出口企业实施分类管理，并按照根据国际通行的合格评定程序确定的检验监管方式，对进出口商品实施检验。 第九条出入境检验检疫机构对进出口商品实施检验的内容，包括是否符合安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求以及相关的品质、数量、重量等项目。 第十条出入境检验检疫机构依照商检法的规定，对实施许可制度和国家规定必须经过认证的进出口商品实行验证管理，查验单证，核对证货是否相符。 实行验证管理的进出口商品目录，由海关总署商有关部门后制定、调整并公布。 第十一条进出口商品的收货人或者发货人可以自行办理报检手续，也可以委托代理报检企业办理报检手续；采用快件方式进出口商品的，收货人或者发货人应当委托出入境快件运营企业办理报检手续。 第十二条进出口商品的收货人或者发货人办理报检手续，应当依法向出入境检验检疫机构备案。
之前我们在马哲磨课过程中遇到了这样的的有争议的问题，这个争议的点是人和动物的的本质区别是什么，这是个限定的题目而争议的选项包括两个，一个是人和动物的区别在于意识的能动作用，另一个则是制造和使用工具，争议的结论是比较偏向意识的动能作用，意识的能动作用是人所特有的而动物不具备，动物只是本能的反映。通过这个限定的题目以及给出的结论来看大家似乎忽视了一个点，那就是意识具有能动作用，而动物没有意识，自然也就不会有能动性的表现，那么意识是怎么产生的这是个问题？ 意识的产生是物质普遍具有的反映特性长期进化的结果。诚然在这个物质世界，一切物质形态其实都具有反映特性，这就是物质相互作用的一种表现，而这种表现都是以特定的方式例如机械的、物理的或者是化学的形式表现出来，随着无机物向有机物的演化直到生命的出现便产生了生物体本身所特有的形式。随着生物的进化生物的反映也呈现除了阶段性的特征，那就是从低到高的一个过程，像植物和原生动物那样的刺激感应到腔肠动物开始出现了神经细胞，再到环节动物的链状神经系统，再到像蚯蚓已经开始具备条件反射，再到脊椎动物的发展逐步形成了大脑的指挥中心，在进一步发展就是灵长类动物像类人猿。类人猿随不能认识事物的本质，但也有了意识萌芽状态。因此追溯人类意识产生的开始不难发现这是一个有低级到高级的演化过程。那么如
此复杂的人脑以及又具备这样的能动作用它是怎么形成的如同前面意识产生一样是逐渐演化产生的吗，其实不然、、、意识的产生也是社会的产物。人脑的形成并不是简单的演化的过程，在这个过程当中，从类人猿的萌芽意识到人的意识的出现离不开他们的活动方式，那就是实践和劳动的形成。劳动和社会实践才是人的意识的产生和发展的根本动力。通过古人类学家的的研究发现，从类人猿到人的演变大概经历的百万年以上这么这么漫长的时间受着环境的影响以及长期不断的去对抗自然界而从事的实践劳动，逐渐改变着自己发展例如直立行走，肢体的发达，能够开始使用和制造工作，同时也在改变着自己的生活方式，这就大大的增加了人的营养，这一切的变化使得整个机体的各种器官特别是大脑发生了变化。通过科学家的检测发现从黑猩猩到古猿再到智人的脑容量是成倍增长的，由400毫升到1400毫升，这无疑和你的实践和劳动是分不开的。劳动能够更好的协调各个部分这就有利于促进大脑的完善以及机能的增强，从而是大脑皮层的思维机能逐渐的形成，这就形成了意识的人脑。综上所述意识的产生是自然界长期发展的结果，作为意识的载体就是人脑，人脑不仅有自然进化的基础，更离不开人类社会的发展，换句话说意识是自然界逐渐进化到了人的类社会发展的过程，并且通过人的方式呈现出来，而这一切都离不开劳动和实践。
法律、法规、规章的区别 根据《立法法》的规定，法律体系框架主要分为三层：第一层为法律，由全国人大通过。第二层为行政法规，行政法规分为国务院行政法规和地方性法规，由国务院通过的是国务院行政法规；由地方人大常委会通过的是地方性法规。第三层为规章，规章分为国务院部门规章和地方政府规章，由国务院组成部门以部长令形式发布的是国务院部门规章，由地方政府以政府令形式发布是地方政府规章。地方性法规和地方政府规章由有立法权的地方人大和地方政府发布。 一、法律法律是拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。在我国，法律由全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定和颁布。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会则制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，还可以对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。法律由国家主席签署主席令予以公布。法律的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。法律的效力高于行政法规、地方性法规和规章。 二、法规法规包括行政法规和地方性法规。行政法规由国务院根据宪法和法律制定，并由总理签署国务院令公布。地方性法规由省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定，由大会主席团或常务委员会发布公告予以公布。行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。行政法规
条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释。行政法规的效力高于地方性法规和规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。 三、规章规章包括国务院部门规章和地方政府规章。国务院部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限范围内制定，地方政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本地区的地方性法规制定。规章由本部门首长或者省长、自治区主席、市长签署命令予以公布。规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。规章的解释权属于规章制定机关。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。