目 录
第1章 引 言 (1)
1.1问题的提出 (1)
1.2选题背景及意义 (1)
1.3文献综述 (2)
1.4研究方法 (3)
1.5论文结构安排 (3)
第2章 概述职务犯罪侦查一体化机制 (5)
2.1词义解读职务犯罪侦查一体化机制 (5)
2.2职务犯罪侦查一体化机制的发展历程 (6)
2.2.1 概念的提出阶段 (6)
2.2.2 理论的实践阶段 (7)
第3章 职务犯罪侦查一体化机制的依据 (9)
3.1法律依据 (9)
3.2理论依据 (10)
3.2.1 法学理论依据 (10)
3.2.2 实践理论依据——检察一体化 (10)
3.2.3 实务运行依据——各地检察机关的积极探索 (11)
3.3科学技术依据——技术强检成果显著 (12)
第4章 职务犯罪侦查一体化机制的运行现状及存在的问题 (13)
4.1职务犯罪侦查一体化机制的运行现状 (13)
4.1.1 建立职务犯罪案件信息统一管理和经营机制 (13)
4.1.2 建立重大侦查活动统一组织指挥调度机制 (14)
4.1.3 建立侦查协作机制 (17)
4.1.4 建立职务犯罪侦查一体化机制侦查力和技术力统一调配机制 (18)
4.2运用侦查一体化机制取得的成绩 (19)
4.3职务犯罪侦查一体化机制存在的问题 (21)
4.3.1 职务犯罪侦查一体化机制缺乏立法上的支持 (21)
4.3.2 职务犯罪侦查一体化机制的运行不同程度受到地方主义影响 (22)
4.3.3 职务犯罪侦查一体化的建设不够完善 (22)
III
第5章 完善职务犯罪侦查一体化机制 (26)
5.1立法上完善职务犯罪侦查一体化机制 (26)
5.2职务犯罪侦查一体化体制上的完善 (26)
5.3完善侦查一体化的建设 (27)
5.3.1 完善案件线索的管理 (27)
5.3.2 提高侦查质量 (27)
5.3.3 规范侦查协作制度 (27)
5.3.4 完善考评机制 (28)
5.3.5 完善侦查后勤保障机制 (28)
致 谢 (33)
附录 攻读学位期间发表论文 (34)
IV
第1章引言
1.1 问题的提出
笔者主要围绕着如何建立职务犯罪侦查一体化机制为目标展开本文的阐述。
欲要工其事必先利器，要研究好职务犯罪侦查一体化机制，先要界职务犯罪的范围。次要定义什么是侦查一体化。职务犯罪是指具有特定公职、特殊身份的人身份以其手中的权利为内容，实施侵犯公民人身权利、民主权利，破坏社会主义社会秩序的违法行为。具体来说一是国家工作人员，二是受委托管理、经营国有财产的人员。具有上述身份特点的工作人员，《刑法》对这些人利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪规定为“贪污贿赂罪”和“渎职罪”。侦查一体化是司法机关在案件侦查过程中，不仅仅是利用一已之力，而是在上下级上下联动，形成合力，打击犯罪。
近年来，我国打击职务犯罪的力度不断加强。十八大以来，随着反腐力度不断加大，国家对职务犯罪的打击呈现出一种“零容忍”的态度。依法查办职务犯罪案件是宪法赋予检察机关的一项重要职责。如何在现有的基础上，更加有力的打击职务犯罪是一个亟待解决的问题。如果还像以往一样，单靠一个检察机关，几个反贪、反渎干警的力量是远远不够的，必须整合上下级检察机关的办案力量，统一调配资源，形成办案合力。职务犯罪侦查一体化机制是多年来检察机关不断实践、不断完善的一个理念，从当前情况来看，职务犯罪侦查一体化的概念和运行方式主要存在于最高检历年来发布的内部文件里，且没有对其进行一个统一的、系统的、详尽的阐述。学术界对于职务犯罪侦查一体化机制的研究还不够深入，再考虑到职务犯罪的现状及其危害性，本文选择此课题进行研究，以期对进一步完善职务犯罪侦查一体化机制提出一个可行的方向。
1.2 选题背景及意义
从1999年，最高检颁布的《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》，其中第12条明确指出完善反贪工作机制要“要求检察院强化上级对下级检察院反贪反腐工作的领导，全面建立健立侦查指挥体系，逐步形成上下一体、信息无阻、有序领导、协调高效的侦查工作运行机制。”①这标志着职务犯罪侦查一体化机制概念形成了一个初步的轮廓。2002年5月，最高人民检察院召开了全国检
①祝赣娟，职务犯罪侦查一体化机制研究[D]．西南政法大学硕士学位论文，2011(03)．
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