【人社意见】石家庄市人民政府办公厅关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见
关于做好化解钢铁煤炭等行
业过剩产能职工安置工作
的实施意见
各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府有关部门：
为认真贯彻省委、省政府推动供给侧结构性改革、化解过剩产能工作的决策部署，落实就业创业扶持政策，扎实稳妥做好化解钢铁、煤炭等行业过剩产能职工安置工作，根据人力资源社会保障部等七部门《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱贫发展过程中做好职工安置工作的意见》（人社部发〔2018〕32号）、《河北省人民政府办公厅关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》（冀政办发〔2018〕13号）精神，经市政府同意，现提出如下实施意见：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大，十八届三、四中、五中全会以及省委八届十二次全会、全省经济工作会议精神，树立发展新理念，把握好改革、发展、稳定的关系，做好钢铁、煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展中的职工安置工作。坚持企业主体、地方组织、突出重点、依法依规的原则，更多运用市场办法，因地制宜、分类有序、积极稳妥地做好职工安置工作，切实保障企业和职工的合法权益，落实好各项就业和社会保障政策，促进失业人员平稳转岗就业，为推进供给侧结构性改革营造和谐稳定的社会环境。
二、主要政策
（一）支持企业内部分流
1、支持企业利用现有场地、设施和技术，通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式，多渠道分流安置富余人员。支持兼并重组后的新企业更多吸纳原企业职工。对企业为促进职工转岗安置开展的职业培训，可按规定给予职业培训补贴。
2、支持企业开展“双创”，利用“互联网+”、国际产能合作和装备走出去，发展新产品、新业态、新产业，在优化升级和拓展国内外市场中创造新的就业空间。
3、支持企业挖潜内部潜力，企业依法参加失业保险，采取有效措施稳定就业岗位，承诺不裁员、少裁员的，按规定落实失业保险援企稳岗政策。企业连续缴纳失业保险费5年以上的，可同时享受社会保险补助和岗位补助，单独享受社会保险补助的，可将社会保险补助人数由最高不超过企业实际参加失业保险人数的50%提高到100%。
在确保2年发放失业保险金待遇和落实援企稳岗补贴政策资金的前提下，可将部分结余的失业保险基金用于特定化解过剩产能企业在现有社会保险费补助基础上延长补贴期限。特定化解过剩产能企业由市政府确定，报省政府批准。
（二）促进转岗就业创业
1、对拟分流职工的钢铁、煤炭企业，要提前摸清拟分流职工底数，了解就业需求，制订再就业帮扶计划，开展有针对性的职业指导和政策咨询。对拟分流安置人员在100人以上的，要举办专场招聘活动。
深圳市城市更新办法深 圳市人民政府令第深 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
《深圳市人民政府关于修改〈深圳市城市更新办法〉的决定》已经市政府六届五十三次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。市长许勤 2016年11月12日 深圳市城市更新办法 第一章总则 第一条为规范本市城市更新活动，进一步完善城市功能，优化产业结构，改善人居环境，推进土地、能源、资源的节约集约利用，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域范围内的城市更新活动。 本办法所称城市更新，是指由符合本办法规定的主体对特定城市建成区（包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等）内具有以下情形之一的区域，根据城市规划和本办法规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动： （一）城市的基础设施、公共服务设施亟需完善； （二）环境恶劣或者存在重大安全隐患； （三）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划实施； （四）依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形。 第三条城市更新应当遵循政府引导、市场运作、规划统筹、节约集约、保障权益、公众参与的原则，保障和促进科学发展。 第四条城市更新应当符合国民经济和社会发展总体规划，服从城市总体规划和土地利用总体规划。城市更新实行城市更新单元规划和年度计划管理制度。 城市更新单元规划是管理城市更新活动的基本依据。
城市更新年度计划应当纳入近期建设规划年度实施计划及土地利用年度计划。 第五条城市更新可以依照有关法律法规及本办法的规定分别由市、区政府、土地使用权人或者其他符合规定的主体实施。 第六条市、区政府应当保障开展组织实施城市更新的工作经费，对城市更新项目提供适当的资金扶持。 城市更新涉及的基础设施和公共服务设施建设，应当从土地出让金中安排相应的项目资金。城市更新涉及政府投资项目的，根据政府投资项目管理的相关规定实施。 第七条市规划国土主管部门负责组织、协调全市城市更新工作，依法拟订城市更新相关的规划土地管理政策，统筹城市更新的规划、计划管理，制定城市更新相关技术规范，组织制定城市更新单元规划，负责城市更新过程中的土地使用权出让、收回和收购工作。 第八条各区政府（含新区管理机构，下同）组织辖区内城市更新用地的整理，组织辖区内综合整治类更新项目和市政府确定由其实施的拆除重建类更新项目的实施，对功能改变类和其他拆除重建类更新项目的实施进行协调。 市发展改革部门负责拟定城市更新相关的产业指导政策，统筹安排涉及政府投资的城市更新年度资金。市财政部门负责按照计划安排核拨城市更新项目资金。 各相关主管部门依法在各自职能范围内为城市更新活动提供服务并实施管理。 第二章城市更新规划与计划
石家庄市人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的实施意 见 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】石政发[2015]31号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2015.07.01 【实施日期】2015.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 石家庄市人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见 （石政发〔2015〕31号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门： 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神，保证法律顾问在政府制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，根据《河北省人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》（冀政字〔2015〕25号），结合我市实际，提出如下实施意见： 一、政府法律顾问队伍建设 各县（市）、区政府和市政府各部门法制机构主要负责人担任本级政府和本部门的首席政府法律顾问。今年底前，各县（市）、区政府要按照不少于5人的标准，建立健全
以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。市政府各部门要至少聘请1名法律顾问；乡（镇）政府要至少明确1名负责政府法律顾问工作的专职人员，聘请1名法律顾问。要根据工作需要，按照公开、公正、择优的原则，聘请专家、律师协助法制机构或法制工作人员承担法律顾问工作。聘请律师担任政府法律顾问的，聘请单位应当与受聘律师所在的律师事务所签订合同，明确工作范围、工作方式、聘用期限、费用支付、权利义务、违约责任等内容。 政府法制专家咨询委员会是政府法律顾问制度的重要组成部分，要不断完善，充分发挥其作用。建立市政府法制专家库，完善从专家库中选聘法律顾问机制。各县（市）、区政府可建立本级政府法制专家库，也可利用省政府和市政府法制专家库，实现法律资源共享。探索建立公职
石家庄:火车拉来的城市之过去、现在和未来 站在金圆大厦31层的旋转餐厅，你很容易直观感受到，这个城市为它的“三年大变样”计划做了怎样的功课——显然，某种城市规划理念在这一计划中占据着主导地位，那就是将摩天大楼和灯光，作为最主要的城市符号——很多时候，你不得不留意石家庄，上进，勤勉，但天资一般，却被兄弟们推上了一个老大的位置。石家庄有两家大型纺织厂，都是从天津迁过来的，这两个厂生生为天津在石家庄弄出块“飞地”，天津话顽固地成为石家庄棉一、棉二厂的通用方言；石家庄饭馆中主打的王牌却是保定菜；白求恩葬在石家庄，以他的名字命名的医科大学却在长春；新中国第一套人民币是在石家庄印制的，现在的石家庄造币厂显然不及它的前身显赫；最新消息证实，石家庄钢铁厂将整体搬迁到沧州的黄骅港…… 石家庄是一个“火车拉来的城市”，一般的认识，它当上“老大”的资本是京广线、石太线、石德线在此交汇——就在不久前，石家庄还在为它的这点原始资本忐忑，而现在，随着高铁时代的来临，铁路对于石家庄的意义被再次强调——一年后，石家庄将成为中国第一个让铁路从地下呼啸而过的城市，如是规划，是样板，更是趋势。 但铁路线未必就是腾飞的惟一动力，它有可能是输油管，但更有可能是抽水机，石家庄本身就是一个很好的例证。相当多的中国人以一个旅行者的身份多次过石家庄而不入，只是在疾驰的火车上遥望着一城的灯火，与这座华北重镇擦肩而过。石家庄有个著名的“南三条”，曾经位列中国10大贸易集市的第6位，而它日渐萧条的内因，正是中国交通的日益便利和农村城镇化趋势的加剧。 和很多北方城市一样，石家庄缺水，由五台山下来的滹沱河流到石家庄已成季节性河流，在这样的背景下，石家庄的产业布局和城市功能或会受限。最新公布的城市规划说：2010年石家庄市将打造滨河新区起步区核心区、新客站地区、省会文化中心和滹沱河生态区四个标志性区域，“能显著提升省会城市的魅力”。 都知道石家庄委屈。作为河北的省会，它与北京、天津为邻，但光芒却被别人抢去，更在唐山、保定这样同门兄弟的激烈竞争下成长。尽管中国的省会城市中，与同门兄弟抗衡的石家庄并非惟一，比如青岛之于济南、厦门之于福州、大连之于沈阳……但不同的是，那些城市的座次其实在数百年、甚至逾千年前就已经排定，而石家庄的老大地位，只是42年前的一次选择…… 如今的石家庄，再次面临严峻挑战，有困难，却也不乏机会。 穿越石家庄 石家庄与火车真是分不开了。“铁路入地”成功之后，石家庄将成为中国第一个铁路从地底下穿过的城市。 撰文：陈培婵摄影：罗健 七八辆巨型的勾机和推土机在尘土飞扬中轰响。虽然那已经是一片足够宽阔的土地了，但是隔路相望，这些大家伙仍显得步调迟缓，如此高密度的组合让它们连转个身都困难。 这些巨型机器行进在火车站东侧的空地上。就在四个月前，其中一辆高3.3米的勾机伸出全长9米的铁臂，重重地砸向胜利大街跨越中山路的地道桥北半幅路面，柏油路被凿了个粉碎。现如今，铁臂正在伸向南半幅。 听说要拆除中山路地道桥，上世纪六七十年代参与地道桥建设的工人赵建新，骑自行车穿越了半个城，来和大桥说声再见。 空地东边，紧邻中山路的一座大楼，晨起还见到工人们在房顶上揭瓦，下午楼就没了—都是为“铁路入地”做最后的准备。一百多年过去之后，这座“由火车拉来的城市”，继续在铁路上做起了文章。 新希望 石家庄与火车真是分不开了。“铁路入地”成功之后，石家庄将成为中国第一个铁路从地下穿
石家庄市道路停车场管理办法(政府令第170号)
【发布单位】石家庄市人民政府 【发布文号】政府令第170号 【发布日期】2009-09-22 【生效日期】2009-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】国务院法制办 石家庄市道路停车场管理办法 (政府令第170号) （2009年9月9日石家庄市第十二届人民政府第29次常务会议审议通过2009年9月22日石家庄市人民政府令第170号公布自2009年11月1日起施行） 第一章总则 第一条第一条为规范停车秩序，维护道路交通安全畅通，合理配置城市公共资源，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条第二条本市市内五区（含高新技术产业开发区）道路停车场的规划、设置、管理和使用，适用本办法。 第三条第三条本办法所称道路停车场，是指利用慢车道、人行道、桥梁（高架路、立交桥）投影空间、市政设施用地以及机关、事业单位门前广场、空地设置的停车场（以下简称公共停车场）和利用规划道路红线与建筑物外缘之间的开放式场地设置的由沿街经营单位自行管理的停车场（以下简称自设停车场）。 第四条第四条市城市管理部门负责市区公共停车场收费机构和收费人员的管理工作，市城市道路停车管理中心负责日常管理工作。
道路停车场影响车辆、行人通行的，属公共停车场的，市公安交管部门应当及时撤除，恢复道路原状。属自设停车场的，由市公安交管部门注销审批手续，责成设置单位自行撤除，并恢复道路原状。 第十二条第十二条市公安交管部门应当根据道路停车场设置方案在慢车道、人行道、桥梁（高架路、立交桥）投影空间、市政设施用地以及机关、事业单位门前广场、空地，设置与通行能力和停车需求相适应的公共停车场，安装停车标志，施划停车标线。 公共停车场设置完成后，市公安交管部门应当交由市城市道路停车管理中心统一管理经营；市城市道路停车管理中心应当按照属地管理原则将公共停车场交由各区城市道路停车管理机构实施经营管理。 第十三条第十三条规划道路红线与建筑物外缘之间的开放式场地，沿街经营单位可按照道路停车场设置方案设置自行管理的自设停车场，自设停车场应对外开放，并不得设置专用停车泊位。 自设停车场由沿街经营单位自行管理，也可以委托市城市道路停车管理中心实施统一管理。 设置自设停车场应当申请市公安交管部门按照道路停车场设置方案办理审批手续。市公安交管部门在办理自设停车场审批时，应当书面征求市城市管理和规划部门意见。 第十四条第十四条公共停车场安装停车标志，施划停车标线所需费用应当纳入财政预算。自设停车场设置所需经费由设置单位自行承担。 第十五条第十五条公共停车场在不改变其国有资产性质前提下，可以采用招标、拍卖的方式确定给单位或者个人经营管理。 通过招标、拍卖的方式取得公共停车场经营权的单位和个人，不得另行转包或转租。 第十六条第十六条设置机动车道路停车场应当符合下列标准： （一）标志、标线清晰醒目； （二）停车场标志、军车免费标志和公示牌设在明显位置；公示牌内容包括停车场编号、收费依据及标准、收费时段、收费方式、泊位数、消防和安全保卫制度、监督投诉电话等； （三）设有照明设施和消防器材； （四）昼夜停车场可以设置服务岗亭、隔离设施；
石家庄市人民政府关于促进全民阅读的实施意见 【法规类别】文化综合规定 【发文字号】石政发[2017]17号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2017.04.21 【实施日期】2017.04.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 石家庄市人民政府关于促进全民阅读的实施意见 （石政发〔2017〕17号） 各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府有关部门： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展全民阅读的重要部署，进一步激发群众读书热情，提升市民素质和社会文明程度，共同建设“书香石家庄”，依据国家新闻出版广电总局《全民阅读“十三五”时期发展规划》（新广出发〔2016〕80号）和石家庄市人大常委会《关于促进全民阅读的决定》（石人常〔2016〕51号）文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以建设“书香石家庄”为目标，以提高全民阅读率和阅读质量为重点，进一步健全体制机制，创新方式方法，完善设施功能，开展形式多样的全民阅读活动，充分激发大众读书热情，形成“多读书、读好书”的文明风尚，全面提升市民素质，为我市增强辐射带动功能、建设现代化省会城市提供文化支持和精神动力。 二、基本原则 --政府主导，社会参与。促进全民阅读工作，是建设社会主义文化强国的重要举措，必须强化政府责任，加强宏观指导和政策推动。同时，全民阅读重在参与，必须充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性，鼓励、动员和引导社会力量共同参与，共同推动全民阅读长期深入开展。 --科学引导，优化内容。全民阅读的核心是阅读内容，必须将丰富阅读活动内容与提升思想文化内涵相结合，将出版文化精品与市场推广相结合，将传统阅读与数字阅读相结合，切实加强宣传推广，不断提升全民阅读的质量和水平。 --分类服务，保障重点。注重从娃娃抓起，关心少年儿童良好阅读习惯的养成，切实发挥阅读在素质教育中的基础作用。注重满足农村留守儿童、残疾人、进城务工人员等困难群体、特殊群体的基本阅读需求，切实加强关爱和扶持。针对成人社会不同群体，注重引导其自主学习，不断提高干事创业的本领。 --全面倡导，公益普惠。坚持公益性、基本性、均等性和便利性相统一，面向基层、面向群众，倡导全民阅读全民参与、全民普惠，保障全民平等享有基本阅读权益。 三、工作目标 通过连续五年（2017年-2021年）广泛深入开展全民阅读工作，在全市形成“人人爱读书
石家庄市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权工 作的实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】石政发[2012]29号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2012.12.05 【实施日期】2012.12.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 石家庄市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权工作的实施意见 （石政发〔2012〕29号） 市内五区人民政府，市政府有关部门： 为做好我市相对集中行政处罚权工作，根据河北省人民政府《关于在石家庄市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》（冀政函〔2012〕139号）精神，结合本市实际，制定如下实施意见： 一、相对集中行政处罚权范围 根据9月27日省政府常务会议《关于在石家庄市开展城市管理相对集中行政处罚权的批复》（以下简称《批复》），市城市管理综合执法局在已经行使市容环境卫生、市政设施管理和工商管理方面对无证占道摊贩的三项行政处罚权的基础上，又新增加了城市
园林绿化、城市规划（取得规划许可证前）、环境保护（部分）方面的行政处罚权。 根据《批复》，石家庄市市、区两级集中行使行政处罚权机关在城市管理领域行使下列职权： （一）市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。 （二）城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权：对未取得《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》进行建设行为的行政处罚权；对在城市规划区内进行临时建设逾期不拆除违法行为的行政处罚权。 （三）城市园林、绿化管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。 （四）市政设施管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。 （五）环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权：对在企业厂区外公共场地存放煤炭、煤矸石、煤渣、沙石、灰土等物料未采取环境保护措施的行政处罚权。 （六）工商行政管理方
石家庄钢铁公司15500m3/h制氧机工程施工组织设计 批准： 审核： 编制： xx公司 20xx年5月
编制说明 1．编制依据 本施工组织设计编制依据为初步设计、部分施工图纸、技术说明、施工合同及国家现行标准规范，并结合以往施工同类工程特点、经验材料。 2．特殊过程：氩弧焊焊接 关键过程：氧气工艺管道安装 3．应编制的施工方案 空压机及工艺管道施工方案 氧气管道施工方案 电气系统施工安装 仪表自动化施工方案 电气调试施工方案 4．施工标准 《钢结构工程施工及验收规范》 xxx 《钢结构制作安装施工规程》 xxx 《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》 《电气装置安装工程接地线路施工及验收规范》 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》 《电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》 《工业金属管道工程施工及验收规范》 《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》 《工业设备及管道绝热工程施工及验收规范》 《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》 《工业自动化仪表工程施工及验收规范》 《自动化仪表工程质量检验评定标准》 《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范》
目录 第一部分：工程概况 (1) 第二部分：主要施工方法 (1) 一、天车安装 (1) 二、空压机安装 (2) 三、工艺管道安装 (9) （一）氧气管道施工 (9) （二）压缩空气管道施工 (14) 四、润滑系统安装 (17) 五、电气安装 (19) 六、电气调试 (23) 第三部分：安全措施 (35) 第四部分：质量保证措施 (37) 第五部分：施工机具 (39) 第六部分：高峰期劳力安排 (39) 第七部分：施工网络计划 (41)
河北省石家庄市人民政府办公厅关于进一步加强和规范城建收费管理 工作的通知 各县(市)、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位： 为进一步加强和规范城建收费管理工作，从严控制城建收费项目减免审批事项，经市政府第三十九次常务会议研究同意，现将有关事项通知如下： 一、严格界定城建收费减免政策范围 凡在我市城市总体规划范围内进行基本建设的部门和单位，应按规定缴纳有关城建收费。为支持我市经济建设和各项事业持续发展，根据国家和省的有关政策，对以下建设项目给予城建收费减免政策。 (一)经济适用住房及廉租房建设项目，免收城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等各种行政事业性收费和政府性基金。 (二)大中专院校、中小学建设的教学设施以及学生公寓建设项目，减半征收城市基础设施配套费。对中小学校舍安全工程的行政事业性收费和政府性基金，均予以免收。 (三)原拆原建项目，按拆除面积，免征城市基础设施配套费；危陋住房改造项目，对用于搬迁居民建设的住房，免征城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等各种行政事业性收费和政府性基金。 (四)城中村改造项目中用于产权调换安置村民的房屋，包括回迁给村集体经济组织的商业、服务及办公设施，免收城市基础设施配套费、新型墙体材料专项基金、渣土处置费。 对已列入遗留问题的城中村和旧城改造项目，按照市政府《关于进一步加强和规范城建收费工作的通知》(石政发(2007)9号)有关规定，执行到2010年12月31日，逾期不再按遗留问题对待。 (五)驻石省直单位和部队建设项目城建规费征收管理，按省政府《关于加强驻石省直单位和部队建设项目城建规费征收管理的通知》(冀政函(2007)63号)规定执行。即：省直部门和单位的建设项目，面向全省服务的按规定全额缴纳城建规费，任何单位不得减免；面向省会服务的科技、文化、教育、卫生、体育、民政等与广大市民关系密切的公益类项目，可减半缴纳城建规费。驻石部队建设项目，严格按照国务院和中央军委有关规定执行；驻石省直单位和部队建设项目确属情况特殊需要照顾的，由省政府研究确定。 (六)同一项目只享受一项优惠政策，不重复享受。 二、进一步严格城建收费减免审批程序 (一)凡符合城建收费减免政策的建设项目，经由项目单位提出申请，并附相关资料，报送市财政局。其中属于符合城建收费减免政策第四条，即城中村改造或列入遗留问题的城中村和旧城改造项目，须经项
中国十大钢铁企:宝钢首钢鞍钢攀钢本钢邯郸钢铁广钢太钢沙钢南钢钢铁企业在中国500强中的排名序号名次企业名称地区营业收入(万元) 1 上海宝钢集团公司上海 2 首钢总公司北京 3 鞍山钢铁集团公司辽宁 4 本溪钢铁（集团）公司辽宁 5 武汉钢铁（集团）公司湖北 6 攀枝花钢铁（集团）公司四川 7 广州钢铁企业集团公司广东 8 太原钢铁（集团）公司山西 9 江苏沙钢集团公司江苏 10 邯郸钢铁集团公司河北 11 南京钢铁集团公司江苏 12 马钢（集团）公司安徽 13 唐山钢铁集团公司河北 14 湖南华菱钢铁集团公司湖南 15 杭州钢铁集团公司浙江 16 天津天铁冶金集团公司天津 17 包头钢铁（集团）公司内蒙古 18 莱芜钢铁集团公司山东 19 济南钢铁集团总公司山东
20 青岛钢铁控股集团公司山东 21 安阳钢铁集团公司河南 22 广东省韶关钢铁公司广东 23 酒泉钢铁（集团）公司甘肃 24 新余钢铁公司江西 25 昆明钢铁集团公司云南 26 重庆钢铁（集团）公司重庆 27 建龙钢铁控股公司北京 28 宣化钢铁集团公司河北 29 广西柳州钢铁（集团）公司广西 30 江阴兴澄特种钢铁公司江苏 31 通化钢铁集团公司吉林 32 新疆八一钢铁集团公司新疆 33 鄂城钢铁集团公司湖北 34 福建省三钢（集团）公司福建 35 新兴铸管公司河北 36 江苏永钢集团公司江苏 37 河北津西钢铁公司河北 38 辽宁特殊钢集团公司辽宁 39 天津天钢集团公司天津 40 山西海鑫钢铁集公司山西 41 邢台钢铁公司河北
42 天津钢管公司天津 43 萍乡钢铁公司江西 44 承德钢铁集团公司河北 45 水城钢铁（集团）公司贵州 46 南昌钢铁公司江西 47 凌源钢铁集团公司辽宁 48 石家庄钢铁公司河北 49 长治钢铁（集团）公司山西
石家庄市人民政府关于批准2016年度石家庄市政府特殊津贴 专家的通知 【法规类别】奖惩 【发文字号】石政函[2017]14号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2017.02.11 【实施日期】2017.02.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 石家庄市人民政府关于批准2016年度石家庄市政府特殊津贴专家的通知 （石政函〔2017〕14号） 各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府各部门，各有关单位： 经2017年1月19日市政府第68次常务会议研究同意，批准马学东等95名同志为2016年度石家庄市政府特殊津贴专家（行业内按姓氏笔画排序），管理期限自2017年1月1日至2020年12月31日。 一、工业类30人 马学东石家庄市科技信息研究所 王英华北制药金坦生物技术股份有限公司
王成祥河北同福粥道食品有限公司 王春发石家庄四药有限公司 邓志成石家庄数英仪器有限公司 左丽华华北制药集团先泰药业有限公司 刘新石家庄四药有限公司 刘学彬河北征宇制药有限公司 刘铁军神威药业集团有限公司 刘晶晶河北建设勘察研究院有限公司 孙会哲中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司孙胜斌神威药业集团有限公司 闫明生石家庄东华金龙化工有限公司 何庆国河北智同医药控股集团有限公司 宋子辉石家庄市新星粘合剂厂 宋以冬中车石家庄车辆有限公司 张之奎石家庄鹏海制药有限公司 张学勇河北安能绿色建筑科技有限公司 李友东河北建设勘察研究院有限公司 李少华河北先河环保科技股份有限公司 杨汉煜石药集团中奇制药技术（石家庄）有限公司苏士伟博深工具股份有限公司 邵青立河冶科技股份有限公司
石家庄市人民政府办公厅文件 石政办发〔2011〕40号 石家庄市人民政府办公厅印发关于加快推进养老服务体系建设意见的通知 各县（市）、区人民政府，市政府有关部门： 《关于加快推进养老服务体系建设的意见》已经市政府第56次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。 二○一一年八月十日关于加快推进养老服务体系建设的意见为积极应对人口老龄化的严峻挑战，加快养老事业发展，切实满足广大老年人不断增长的养老服务需求,现就加快推进我市养老服务体系建设提出如下意见。 一、充分认识加快推进养老服务体系建设的意义 截止2010年底，全市60岁以上户籍人口139.28万，占全市户籍人口总数的14 08%，老龄化、高龄化趋势十分明显，空巢老人比例不断提高，老年人生活照料、医疗健康、精神文化需求日益凸显，养老服务供给相对不足，给社会和家庭带来一系列问题和挑战。加快推进养老服务体系建设，是贯彻落实科学发展观，加快向繁华舒适、现代一流省会城市目标迈进的重要内容，是应对人口老龄化、全面建设小康社会的客观要求，是加快推进以改善民生为重点的社会建设、促进社会和谐稳定的重要部分，是党委、政府义不容辞的责任。加快发展养老服务体系，有利于促进家庭和代际和谐，维护社会稳定；有利于解决我市人口老龄化发展与养老服务产品供给不足的突出矛盾，促进经济结构调整，增加社会就业岗位。各级各部门要切实增强责任感和使命感，“认识再提高，行动要自觉，重点再落实”，采取有力措施，推动我市养老服务事业加快发展。 二、加快推进养老服务体系建设的指导思想、工作目标及基本原则 （一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持政府引导、社会参与、多元投入、市场运作的原则，坚持社会效益与经济效益并重，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务机构。积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式提供养老服务。加快推进养老服务社会化、专业化、标准化建设，做大做强养老服务业，打造新型现代服务业，进一步提升全市养老服务水平。 （二）工作目标。到2015年底，基本建立与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，服务方式多元化、投资主体多样化、居家养老普及化、服务队伍专业化，覆盖城乡的养老服务体系。全市养老服务机构床位总数达到老年人口的3%以上，基本实现居家养老信息服务全覆盖。 （三）基本原则。一是坚持政府主导与社会参与相结合的原则。加强对养老服务体系建设的统筹规划，加大公共财政投入，鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的养老服务发展模式、管理方式和运行机制。二是坚持统筹规划与资源整合相结合的原则。科学制定养老服务体系发展规划，按照宜改则改、宜建则建的思路，最大限度整合优化各类资源，统筹城乡养老事业发展，逐步建立布局合理、种类齐全、功能完备的养老服务格局。三是坚持突出重点与适度普惠相结合的原则。重点做好对五保、“三无”、空巢、优抚、低收入、残疾失能、留守等困难老年群体的养老服务，在此基础上，将服务范围延伸至广大老年人，满足各类老年群体的养老需求，推动我市养老服务由补缺型向适度普惠型转变。四是坚持建管并重和规范管理相结合的原则。各县（市）、区和相关部门要建立健全加快养老服务体系建设的政策措施、标准体系和规章制度，推进养老服务制度化、规范化建设，促进各类服务机构发展上水平、上台阶。
石家庄市人民政府关于2017年规范性文件清理结果的通知 【法规类别】法规规章清理119 【发文字号】石政发[2017]51号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2017.10.11 【实施日期】2017.10.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 石家庄市人民政府关于2017年规范性文件清理结果的通知 （石政发〔2017〕51号） 各县（市）、区人民政府，高新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府各部门： 按照《河北省人民政府办公厅关于开展规章和规范性文件清理工作的通知》（冀政办字〔2017〕70号）的要求，市政府对2017年8月31日以前由石家庄市人民政府及石家庄市人民政府办公厅制发的规范性文件进行了清理，经审查确定继续保留的规范性文件180件，失效的规范性文件17件，拟修改的规范性文件1件，废止的规范性文件4件。清理结果目录如下： 一、符合规定，继续有效的180件
1.关于印发石家庄市户外广告设置管理办法的通知（石政发〔2012〕12号） 2.关于印发石家庄市公共建筑分布式供能系统暂行管理办法的通知（石政发〔2012〕14号） 3.关于切实推进节约用地的实施意见（石政发〔2012〕27号） 4.关于印发石家庄市城市建筑垃圾管理规定的通知（石政发〔2011〕29号） 5.关于印发石家庄市城市生活垃圾处理费征收管理办法的通知（石政发〔2012〕32号） 6.关于印发石家庄市行政事业单位国有资产管理办法的通知（石政发〔2012〕33号） 7.关于印发石家庄市支持企业科技创新十条措施的通知（石政发〔2013〕6号） 8.关于印发石家庄市中心城区集体土地征收管理办法的通知（石政发〔2013〕15号） 9.关于加强教师队伍建设的实施意见（石政发〔2013〕25号） 10.关于印发石家庄市森林防火工作实施细则的通知（石政发〔2013〕31号） 11.关于做好依法征兵工作的实施意见（石政发〔2013〕33号） 12.关于印发石家庄市重污染天气应急预案（暂行）的通知（石政发〔2013〕34号） 13.关于印发石家庄市学前教育管理办法的通知（石政发〔2013〕35号） 14.关于印发石家庄市加快培育和发展战略性新兴产业十条政策的通知（石政发〔2013〕39号） 15.印发关于加快全市乳粉业发展的实施意见的通知（石政发〔2013〕42号） 16.关于支持园区加快发展的若干意见（石政发〔2013〕44号） 17.关于印发石家庄市重污染天气应急预案（暂行）修订的通知（石政发〔2014〕3号）
国内知名钢铁厂名单 华北地区（93个） 北京市： 1.首钢总公司 2.冶金工业规划研究院 3.冶金工业信息标准研究院 4.中国冶金报社 5.冶金工业出版社 6.冶金工业经济发展研究中心 7.冶金工业信息中心 8.中国中钢集团公司 9.中国钢研科技集团公司 10.中冶京诚工程技术有限公司 11.中冶集团建筑研究总院 12.冶金自动化研究设计院 13.中冶集团北京冶金设备研究设计总院 14.北京科技大学 15.冶金人才资源开发中心 16.冶金工业教育资源开发中心 17.冶金法律事务中心 18.冶金科技发展中心 19.冶金工业财务服务中心 20.冶金工业建设工程定额总站 21.冶金工业工程质量监督总站 22.中国炭素行业协会 23.中国炼焦行业协会 24.中国钢结构协会 25.中国耐火材料行业协会 26.中国铁合金工业协会 27.中国模板协会 28.中国特钢企业协会 29.中国冶金建设协会 30.中国废钢铁应用协会 31.中国冶金矿山企业协会 32.中国国际贸促会冶金行业分? 33.中国钢结构协会钢管分会 34.中国钢结构协会冷弯型钢协会 35.中国特钢协会不锈钢分会 36.北京中联钢电子商务有限公司 37.五矿钢铁有限责任公司 38.中国五矿集团公司 39.中国冶金科工集团公司 40.中国冶金地质总局
41.中国金属学会 42.中国稀土学会 43.旭阳煤化工集团有限公司 44.冶金档案馆 天津市： 1.天津冶金集团(控股)有限公司 2.天津钢管集团有限公司 3.天津天钢集团有限公司 4.天津天铁冶金集团有限公司 5.天津荣程联合钢铁集团有限公司 6.天津市轧一钢铁集团有限公司 7.天津市轧三制钢有限公司 8.天津市无缝钢管厂 河北省： 1.河北省冶金行业协会 2.河北钢铁集团公司 3.河北钢铁集团唐山钢铁股份有限公司 4.河北钢铁集团邯郸钢铁集团有限责任公司 5.河北钢铁集团承德新新钒钛股份有限公司 6.河北钢铁集团宣化钢铁集团有限责任公司 7.新兴铸管(集团)有限责任公司 8.石家庄钢铁有限责任公司 9.邢台钢铁有限责任公司 10.北京建龙重工集团有限公司 11.河北津西钢铁股份有限公司 12.德龙钢铁有限公司 13.河北新金钢?有限公司 14.武安市文安钢铁有限公司 15.唐山国丰钢铁有限公司 16.河北东山冶金工业有限公司 17.唐山港陆钢铁有限公司 18.河北敬业企业集团 19.邯郸纵横钢铁有限公司 20.河北文丰钢铁有限公司 21.河北普阳钢铁有限公司 22.唐山宝业实业集团有限公司 23.河北前进钢铁集团有限公司 24.唐山瑞丰钢铁（集团）有限公司 25.河北新武安钢铁集团 26.唐山天柱钢铁集团有限公司 27.邯郸市冶金行业协会 28.唐山长城钢铁集团燕山钢铁有限公司
石家庄市人民政府令第177号 《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》已经二○一一年六月十三日市第十二届人民政府第五十五次常务会议讨论通过，现予发布。自二○一一年八月五日起施行。 市长艾文礼 二○一一年六月二十九日 第一章总则 第一条为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合本市实际，制定本办法。 第二条为公共利益的需要，在本市行政区域内征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。 第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。 第四条石家庄市人民政府负责本行政区域内国有土地上的房屋征收与补偿工作,并对下级人民政府征收与补偿工作实施监督。 经市人民政府决定由桥西、新华、桥东、长安、裕华区（以下简称市内五区）人民政府进行征收的项目，由市内五区人民政府负责房屋征收与补偿工作。 各县（市）、矿区人民政府负责本辖区内国有土地上房屋征收与补偿工作。 第五条市、县（市）、矿区建设行政主管部门和市内五区人民政府确定的房屋征收部门（以下简称房屋征收部门）负责组织实施本辖区内的房屋征收与补偿工作。 市建设行政主管部门及所属的房屋征收管理机构应加强对各县（市）、区房屋征收部门的监督指导，规范其房屋征收与补偿行为。 被征收房屋所在地辖区政府、有关部门和街道办事处应当按照各自职责协同房屋征收部门做好房屋征收与补偿的相关工作。 第六条房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。 房屋征收部门委托房屋征收实施单位实施征收工作的，应当向房屋征收实施单位出具委托协议书。委托协议书应当明确委托范围、权限、期限、工作经费以及其它相关内容。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为进行监督，并对其行为后果承担法律责任。 房屋征收实施单位应当具备与房屋征收规模相适应的管理人员、专业技术人员、法律服务人员及其他必备的工作人员。 第七条市建设行政主管部门应建立房屋征收人力资源库和信用档案，并对全市房屋征收部门、房屋征收实施单位、房地产价格评估机构从事房屋征收工作的人员进行业务培训。 第二章征收决定 第八条为公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定： （一）国防和外交的需要； （二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要； （三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要； （四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要； （五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要； （六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。 第九条依照本办法第八条规定确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。 保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。 第十条市房屋征收部门会同有关部门根据国民经济和社会发展规划和年度计划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划编制市区年度房屋征收计划，报市人民政府批准后实施。 第十一条根据本办法第八条规定需要征收国有土地上房屋的，项目单位应当向房屋征收部门提交以下材料： （一）属于本办法第八条第一、二、三、四项政府组织实施项目提交发展改革部门出具的项目建议书批复；属于本办法第八条第五项旧城区改建项目提交发展改革部门出具的该项目符合国民经济和社会发展年度计划的证明； （二）城乡规划部门出具的项目用地规划条件和项目用地红线图； （三）国土资源部门出具的符合土地利用总体规划证明； （四）财政部门、项目主管部门或银行出具的征收补偿概算资金到位证明； （五）其他需要提交的材料。 第十二条房屋征收部门根据城乡规划部门出具的项目用地红线图，拟定房屋征收范围，经市、县级人民政府批准并予以公布。 第十三条自房屋征收范围公布之日起，房屋征收范围内的单位和个人不得实施下列不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，不予补偿。
中共石家庄市委石家庄市人民政府关于鼓励和支持全民创业若干政策 2011-04-21 （来源：石家庄新闻网） （2011年3月31日） 为认真落实市委八届六次全会精神，进一步优化创业环境，鼓励和支持有创业愿望的各类人员，特别是高校毕业生，开展自主创业，大力促进以创业带动就业，实现创建国家级创业型城市的目标，制定如下政策。 一、放宽创业领域和准入条件 （一）凡是国家法律法规未禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放。创业者可自主选择经营项目，开展经营活动，属于特种行业的按照有关规定申报，严禁在法律、法规规定之外设置限制条件。 （二）实行“零成本”注册。民营企业、个体工商户办理注册及变更登记时，免收登记类、证照类行政事业性收费。减免费用由市、县（市）区两级财政纳入预算安排。 （三）出资人可以货币出资，也可以实物、工业产权、非专利技术、出让土地使用权、高新技术成果等非货币形式出资。非货币形式出资比例最高可放宽到注册资本的70％。对初创小企业，允许注册资金分期到位，首期注入不少于30%，二年内全部到位。 （四）放宽新办企业经营场所条件，除法律法规有特殊规定行业外，经有利害关系的业主同意，并由居委会或业主委员会出具证明后，可将住宅登记为经营场所。对从事商品经营活动，确实无法提交产权证明的，属城镇房屋的提交竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；城中村无法提供上述相关证明的，可由村（居）委会出具房屋权属证明；属农村房屋的提交经营场所所在地村委会出具的相关证明，即可办理登记注册手续。对从事文化创意和科技开发等实行“格子间”办公的企业，可注册在指定的集中办公区。 二、建立扶持创业专项资金 （五）各级财政应逐步建立扶持创业专项资金，市财政从今年起在预算中每年拿出2000万元设立扶持创业专项资金，各县（市）、区财政安排每年不少于200万元，并视财力状况逐年增加，主要用于创业孵化园补贴、优秀创业项目奖励、创业实训、创业补助、创业项目资源库运行维护、创业服务专家聘请、各类创业服务专项活动、创业企业奖励、先进典型表彰、工作人员业务培训和创业推广宣传等与创业带动就业相关的费用。充分利用中小企业发展专项资金，重点支持创业辅导基地和各类创业孵化园建设，对各类社会中介服务机构为创业者提供的公益性创业辅导服务给予适当补偿。 三、加强创业培训 （六）对登记失业的下岗失业人员、大中专毕业生、失地农民、返乡农民工、残疾人和退伍转业军人等有创业需求的人员，均可免费参加政府补贴的创业培训。 （七）认定一批有条件的企业作为创业实训定点基地，安排有创业意愿和能力的创业人员，进行不超过六个月的创业实训。对创业实训基地按接受符合条件的实训人员数量，给予实训补贴，补贴标准为每人每月200元。 四、加强融资支持 （八）加大小额担保贷款扶持力度。凡符合条件的自主创业人员，均可申请小额担保贴息贷款，贷款额度最高不超过10万元；属于合伙经营的企业，人均贷款不超过10万元，总额度最高不超过40万元。创办劳动密集型小企业，安置登记失业人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%）以上，与其签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予最高不超过400万元的贴息贷款。贷款期限一般不超过三年。 （九）加强融资担保扶持。建立和完善全市中小企业信用担保体系，为创业主体提供融资担
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市新城大道工程征 收补偿安置办法的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】石政办发[2013]16号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2013.04.25 【实施日期】2013.04.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市新城大道工程征收补偿安置办法的通知 （石政办发〔2013〕16号） 长安区人民政府，正定新区管委会，市政府有关部门： 《石家庄市新城大道工程征收补偿安置办法》已经市政府研究同意，现予以印发，请抓好贯彻落实。 石家庄市人民政府办公厅 2013年4月25日 石家庄市新城大道工程征收补偿安置办法
第一章总则 第一条为做好新城大道工程征收工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、河北省人民政府令2012第2号《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、石家庄市人民政府令第177号《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、和冀政〔2011〕141号《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》、石政办函〔2010〕122号《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准》等有关法律法规规定，结合本地实际情况，制定本办法。 第二条凡在新城大道工程规划范围内的征收及相关事项，按本办法执行。 第三条新城大道工程是市政基础设施、公益性事业项目，各有关人民政府和驻地各机关、部队、学校、人民团体、企事业单位、村（居）委会和个人，应全力支持配合工程的征地拆迁工作，不得阻挠、妨碍征地拆迁工作的正常进行。 第四条各县（市）、区政府是新城大道征收的责任主体，对辖区内征收及安置总负责。 第五条新城大道工程沿线涉及的各县（市）、区政府，负责具体组织实施辖区内的征收工作。
中共石家庄市委、石家庄市人民政府关于贯彻落实全省进一步优化发展环境若干规定的意见 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】石发[2004]8号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2004.04.26 【实施日期】2004.04.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共石家庄市委、石家庄市人民政府关于贯彻落实 全省进一步优化发展环境若干规定的意见 （2004年4月26日石发[2004]8号） 为最大限度地消除思想和体制障碍，解决制约我市发展的环境问题，营造“加快发展、富民强市”，全面建设小康社会的良好氛围，根据省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，提出如下意见： 一、把环境建设作为加快发展的当务之急 1、统一认识。在当前新一轮区域竞争中，环境问题已经成为影响地方经济和社会发展的关键因素，是一个区域、一个城市综合经济实力、对外开放水平的重要标志。必须深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，牢固树立环境是竞争力、环境是生产力、环境是
品牌的理念，解放思想，更新观念，进一步增强责任感和紧迫感，把优化发展环境，作为各级党委、政府工作的重中之重。 2、突出重点。破除一切束缚和妨碍发展的思想观念和体制障碍，以加快发展为核心，以创新体制、转变职能、改进作风、提高效率、优化服务为主要措施，努力建设学习、实干、服务、法治、廉洁“五型”政府，为经济和社会发展创造良好的外部环境。 3、注重实效。大力弘扬求真务实的精神，坚持以人民满意不满意、投资者和经营者方便不方便、人与自然和谐不和谐做为衡量政府各项工作的重要标志，按照每年都有新举措、每年都有新突破、每年都有新成效的要求，坚持不懈地把优化发展环境的工作往深里做、往实里做，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的潜力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以促进我市经济和社会的持续、快速和健康发展。 二、优化政策环境 4、大力削减行政审批事项。严格贯彻落实《行政许可法》，严禁自行设定行政审批事项、严禁以任何方式变相审批、严禁在合法审批事项中增设附加条件和程序。对省政府下放到县（市）、区的审批权，任何部门不得以任何借口或形式收回；除法律、法规明确规定了审批层级的外，其它事项一律由扩权县（市）自行审批或直接报省审批，并将市审核改变为市备案。由市行政审批制度改革领导小组办公室牵头，市法制办等有关部门落实。 5、保障投资者投资自主权。对非政府投资的建设项目，除关系经济安全、影响环境资源、涉及整体布局的重大项目和限制类项目实行核准外，其余项目一律由审批制改为备案制，不再经过项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批程序，由投资主体依法办理规划、土地、环保等许可手续，任何部门不得干涉。由市发展和改革委员会牵头，市规划局、国土资源局、环境保护局等部门落实。