中外中小企业界定与发展模式的比较
发布时间:2008-6-20
白林
我们知道，中小企业是企业规模形态的概念，是符合国家或地区法律规范条件下的一个企业群体，与大企业相对称。在通常情况下，世界各国和地区一方面为了适应宏观管理决策的需求，都会根据实际情况制定统一的中小企业标准，以统一统计口径，整体掌握中小企业的情况，制定方针政策，进行宏观调控。另一方面，也是为了制定中小企业扶持政策，充分发挥中小企业在发展国民经济和稳定社会中的特殊地位和作用，促进中小企业发展，从而采取各种各样的扶持政策，改变中小企业在市场竞争中的弱者地位，这也需要以法律的形式对中小企业进行规范。
一、世界主要国家和地区中小企业不同界定
不同的国家和地区根据各自的情况，对中小企业进行了不同的界定。从总体方面来看，国际上对于中小企业的界定，所设定的参照系一般不外乎三个因素：一是实收资本，二是企业职工人数，三是一定时期（通常为一年）的经营额。在这三个因素中，大多数国家只用其中的两项，个别国家三项都用。需要说明的是，即使是采用相同参照系的国家，不同的国家所采用的界定标准也是不相同的；就是同一个国家在不同的经济发展阶段上，界定标准也是不相同的。前者表明了各国经济发展水平的差异，后者反映了一个国家在不同经济发展阶段上对企业规模的不同要求。
英德意等国家都没有专门法律对中小企业进行界定，其中有的国家不仅有量的界定，而且还有定性的界定。英国没有在法律上对中小企业进行统一界定，采用最广泛的小企业的划分标准是由带有半官方性质的皇家委员会制定的，采用的是“质”和“量”相结合的方式。1969年7月，英国政府为了了解中小企业发展以及中小企业在国民经济中的地位和作用，使政策有针对性的对中小企业提供支持，成立了以J.E．博尔顿（J.E．Blton）为首的委员会。该委员会规定：凡制造业雇员不超过200人（后改为不超过100人）、建筑业雇员不超过25人、零售业营业额在5万英镑以下的企业均属小企业。同时又在“质”上作了补充，凡所有依靠个人的判
断进行独立经营且市场占有率很低的企业为中小企业。按照这一规定，只要是经营者自主经营、没有定型的管理机构、市场占有率不高的独立企业都是小企业。
德国没有一个具有法律约束力的对中小企业的界定。被各界广泛承认的是1975年波恩中小企业研究所受联邦政府委托，对大、中、小企业进行了界定。另外，在德国的有关中小企业的单行法规中，都按照法规的对象和目的，确定自己的中小企业定义，主要是量的规定。例如《反托拉斯法》规定。德国企业规模界定标准见表1-1。
表1-1德国对大、中、小的界定
经济范围及大小规模从业人数营业额（马克）工业
大中小500以上
50-499
50人以下
2500万以上
200万-2500万
200万以下
手工业
大中小50以上
3-49
2人以上
200万以上
10万-200万
10万以下
批发商业
大中小200以上
10-199
9人以下
5000万以上
100万-5000万
100万以下
零售商业
大中小100以上
3-99
2人以下
1000万以上
50万-1000万
50万以下
交通、通讯与新闻传播
大中小50以上
3-99
2人以下
200万以上
10万-200万
10万以下
为企业服务业与自由职业
者大中小50以上
3-49
2人以下
200万以上
10万-200万
10万以下
资料来源：联邦德国中小企业研究所——企业规模调查。载联邦经济部《企业规模统计》，1975/1976，波恩。
在意大利，对于中小企业在法律上没有统一的规定，在统计上一般主要以企业雇员的多少作为企业规模的参照系标准。企业雇员在500人及以上的视为大企业，雇员在499人及以下的则视为中小企业；在中小企业中，一般又将雇员在100-499人之间的视为中型企业，而将雇员在99人及以下的视为小型企业。此外，手工业有时列入小型企业，有时则作为单独一项列出。
美国、日本、加拿大等国家以及我国台湾省，在中小企业界定方面都有明确的法律规定。美国以法律的形式对小企业作了详细的界定，主要采用“量”的规定，同时辅之以“质”的规定。美国1953年设立小企业管理局（Small Business Administration）制定的对小企业的界定为：雇员人数在1500人以下、或雇员人数在1000人以下、年营业额在5000万美元以下的制造业；年营业额在100万美元以下农业；100万-950万美元之间的零售业和建筑业以及950万-2200万美元之间的批发业，几乎囊括了99%的工商企业。在这里，美国对小企业的界定采用的是量的标准。同时美国1953年颁布的《小企业法》（Small Business Acts）规定：凡是独立所有和经营，并在同行业中不占垄断地位的企业均可视为小企业。这是从性质上对小企业的规定。采用质和量相结合的方式，可以使政府在实施小企业扶持政策时有较大的回旋余地。
日本于1963年制定了《中小企业基本法》，该法规定：划分中小企业可以依据雇员人数和资本金额两个指标，凡具备其中之一的就属中小企业。制造、采矿、运输和建筑业为雇员人数在300人以下或资本金在1亿日元以下的企业，零售业、服务业为雇员人数在50人以下或资本金在1000万日元以下的企业，从事批发业务为100人以下或资本金不超过3000万日元的企业均为中小企业。
加拿大对中小企业的界定，制造业和零售业分别有不同的标准。制造业年销售
额低于200万元、雇员少于50人的企业为小企业；零售业净销售额低于100万元、雇员不足50人的为小企业。
我国台湾1980年11月对中小企业进行的界定：制造业、营造业实收资本额在新台币4000万元以下，资产总值不超过新台币1.2亿元；矿业、土石采掘业，实收资本额在新台币4000万元以下；商业、运输业及其他服务业，每年营业额在新台币4000万元以下。
二、我国对企业规模界定的变化和特点
（一）我国对企业规模的界定的变化
我国在企业规模的划分上，通常分为大型、中型、小型企业。在不同时期界定企业规模的标准是不同的。1962年，国家根据企业的职工人数界定企业类型。具体标准为：3000人以上为大企业，500人-3000人之间为中型企业，500人以下为小企业。
1978年在国家计委下发的《关于基本建设项目的大中型企业划分标准的规定》中，把界定企业规模的标准改为“年综合生产能力”的标准，并在1988年进行了修改和补充，重新发布了《大中小型企业划分标准》，按企业生产规模将企业界定为特大型、大型、中型和小型等四类。对于产品比较单一的企业，一般按照生产能力进行界定。如钢铁联合企业，年产钢在60万吨以下的为中型企业，10万吨以下的为小型企业。此外，煤炭开采、煤田、水泥和造纸等，都是按生产能力来界定。对于产品和设备比较复杂的企业，则按固定资产原价值进行界定，主要涉及的行业有机械、电子、化工等。
1988年由国家经贸委牵头六部委联合制订的现行企业划分标准，是在计划经济体制下，按生产能力、固定资产原值等对企业进行划分归类的，指标较散，水平也较低。具体划分标准与1978年大同小异。
1992年，国家经贸委又重新发布《大中小型工业企业划分标准》，作为全国划分工业企业大中小型规模的统一标准，不论企业隶属于哪个部门，均应按其所属行业统一标准执行，如电子部门所属的仪器、仪表行业企业均按机械工业行业中仪器仪表行业企业的标准执行。按照该《标准》，我国企业生产规模界定为特大型、大型（分为大一、大二档）、中型（分为中一、中二两档）、小型四个类型。该《标准》规定，凡产品单一的行业，能以产品生产能力划分的按产品生产设计生产能力或查
定生产能力划分，凡产品品种繁多，难以按产品生产能力划分的则以固定资产原值（依上年度财务决算数据）作为划分标准，有特殊规定除外。设计能力是指企业进行新建、扩建成技术改造时，设计任务书和技术设计文件中所规定的产品生产能力。查定能力是指由于进行设备改造、技术革新等措施，企业生产能力已超过原设计能力，或者由于地质条件、设备条件的改变达不到原来的设计能力，在主管机关组织领导下，对企业的生产能力进行重新审定，并经主管机关批准的产品生产能力。
1999年，我国又对《大中小型工业企业划分标准》进行了修改，仍然保留了四个层次，新的界定标准不再沿用旧标准中各行各业分别使用的行业标准，而是统一按销售收入、资产总额和营业收入的多少归类，主要的考察指标是销售收入和资产总额。界定的依据是根据1998年的统计数据，参照一些国家的标准及各类企业占企业总数的比重，结合我国的实际情况，大型企业的标准为：年销售收入和资产总额均在5亿元以上，其中，特大型企业的标准为年销售收入和资产总额均在50亿元及以上；中型企业的标准为年销售收入和资产总额均在5000万元以上；其余均为小企业。参与划分的企业范围包括所有组织形式的工业企业，对于非工业领域的企业划分标准，将由有关部门另行研究制定。
2003年，国家又发布了《中小企业标准暂行规定》，对中小企业进行了重新界定：
工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
建筑业，中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
批发和零售业，零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上；其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业须符合以下条件：职工人数3000
人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数500人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数1000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
住宿和餐饮业，中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
同时在《暂行规定》中指出：职工人数以现行统计制度中的年末从业人员数代替；工业企业的销售额以现行统计制度中的年产品销售收入代替；建筑业企业的销售额以现行统计制度中的年工程结算收入代替；批发和零售业以现行统计制度中的年销售额代替；交通运输和邮政业，住宿和餐饮业企业的销售额以现行统计制度中的年营业收入代替；资产总额以现行统计制度中的资产合计代替。
（二）我国对企业规模界定的特点
综观我国对企业规模的界定，呈现出以下特点：第一，参照系变化大。自上世纪50年代以来，我国多次进行企业规模界定，每次参照系几乎都不相同。50年代初主要以企业职工人数为参照系，60年代初改为固定资产价值数量，70年代又改为综合生产能力，80和90年代又以不同行业确定不同的参照系标准，进入20世纪则只对中小企业进行界定。第二，标准不断扩大。半个多世纪以来，我国对企业规模的界定，不管参照系怎样变化，但总的趋势是企业规模不断扩大。例如50年代初规定的大型企业，到80年代就是小型企业了。第三，越来越向国际化靠拢。进入新世纪以后的这次企业规模界定，吸收了国际上的通常做法，只对中小企业进行界定，而且参照系标准规定为企业职工人数、销售额或资产总额等指标，而且规定的范围比较普遍，不仅有工业，还有建筑业、商业、交通运输业等。
上世纪70年代初期以来，在全世界范围内可以说出现了中小企业发展的大潮，世界各国和地区几乎无一例外地都把发展中小企业作为促进本国、本地区经济发展的重大战略措施之一，并采取各种方式扶持中小企业发展。特别是进入20世纪末叶以后，从企业规模的角度来考察世界各国（或地区）的经济发展，就会发现一方面企业兼并频繁发生，少数企业规模越来越大；另一方面作为生产分散化存在的中小企业也获得了引人瞩目的发展，世界上主要国家（或地区）的中小企业发展十分迅
猛，并日益受到政府决策部门和理论界的关注，从而使中小企业发展呈现出五彩缤纷的发展模式。本文接下来就世界主要国家和地区中小企业的发展模式做一比较。
三、世界主要国家和地区中小企业的发展模式
（一）发达国家中小企业的发展模式
发达国家一般实现工业化较早，有完善的法律法规，而且市场比较发达和成熟，中小企业生产技术水平和产业技术含量较高，加之政府扶持力度比较大，中小企业发展一般比较稳定，但各国又有不同的特征。其中有以美国、德国和意大利为代表的不同发展模式。
美国是世界上最发达的国家，拥有世界上首屈一指的大型企业，也有发达的中小企业。据联邦小型企业管理局的最新统计，全美97%的出口商是这些员工数少于500的小型企业。而这些小型企业将成为最大的就业创造者，联邦小型企业管理局预估60%-80%的新工作将是小型企业创造的。假如将自雇工人在非农业劳动力中的比重作为衡量中小企业发展的一个指标，那么，美国这一指标在第二次世界大战后从19%一度下降到1976年的6.8%，而到1988年已回升到8.2%。如果把农业部门的就业计算在内，自雇工人数达到897万人，占就业总人数的7.7%，是最近25年来的最高水平。由于中小企业在就业方面的突出贡献，被认为是创造就业的“英雄”。而且美国中小企业在高科技领域十分活跃，一大批中小企业从事于新产品开发，以及新技术的研究、试制和转让等风险经营，为美国科学技术研究成果较快地转化为生产力，并始终保持世界领先地位，起了重要作用。在美国，大约50%的科技发明是由小企业完成的。美国几乎所有的联邦机构都把自己预算的2%用来支持中小企业的革新活动；美国国家预算每年拨出上百亿美元保证小企业计划的实施。而且美国中小企业有小型化的趋势，从80年代以来美国中小企业平均每个公司的实际GNP越来越低，表明企业规模越来越小，中小企业发展越来越快。1981年美国的这一指标是23.4万美元，1985年降到21.4万美元，1988年又进一步降到21.2万美元。美国人自己认为，当人们听到“美国实业界”这个词时，大多数人想到的是通用汽车公司、国际商用机器公司及可口可乐等这样的大型企业。可是说实话，美国经济的真正核心却是中小企业——街角上的杂货铺、闹市区的书店、邻近街区的修车铺，以及为大企业提供零配件的小型加工企业等。在美国1994年2000万家企业中，90%以上是小企业，而且大部分是雇员只有4-5名员工的微型企业。就是这些小企业，是美国
经济中一股很有活力的力量，其就业人员约占美国全体工人总数的50%，新就业人数80%是由这些企业安排的；生产额占美国国民生产总值的40%；新发明创造超过50%。
在德国，经济部对企业规模的划分标准，一般是按就业人数和营业额来加以划分的。在工业部门中，职工人数在500人以下，营业额在1亿马克以下的企业为中小企业；在商业和其他服务性行业中，职工人数在50人以下，营业额在200万马克以下的为中小企业。据统计，1996年德国中小企业占企业总数的99%左右；国民生产总值占75%；就业人数占78%；重大科研成果占25%；国家税收占70%；承担了75%的学徒培训任务。德国统一后，联邦德国的所有法律和政策（包括专门针对中小企业的法律和政策），同样适用于民主德国地区，而且其优惠政策比原联邦德国地区更为宽松。为此，1992年政府拨款6.88亿马克，1993年至1995年拨款32亿马克，帮助中小企业发展。此外，政府还大力鼓励私人向东部各州投资。这些措施，有力地促进了东部各州中小企业的发展。欧洲统一市场的建立，使德国中小企业面临新的挑战。
德国（西德）早在二战结束之初，就将发展中小企业作为恢复经济的重要举措，采取各种措施推动中小企业发展，对于恢复当时饱受战争创伤的经济社会发展，以及增加就业、满足社会产品需求、提高人民收入等方面起了非常重要的作用。在此后的半个世纪的时间内，德国始终将发展中小企业放在各项经济战略的重要位置，在促进经济更快发展，在较短的时间内使德国发展成为世界第三经济规模的国家，立下功劳。1990-1993年德国经济部制定了“适应欧洲”计划，旨在帮助中小企业适应挑战，并在欧洲统一大市场中发挥作用。主要内容包括：①向中小企业业主们提供咨询和信息帮助；②资助中小企业参加展览会、交易会；③为中小企业组织专门的讲习班，培训人才；④帮助中小企业与本国或外国的大企业建立合作关系；⑤创办刊物，帮助中小企业在欧洲推销产品等。为“适应欧洲”计划的实施，财政每年拨款2500-2700万马克。德国中小企业发展的组织模式大多为龙头企业配套的产业群体，如汽车、家电、机构、半导体等。
意大利是一个中小企业数量多、比重大，而政府也比较重视中小企业的国家。中小企业在意大利的经济社会发展中占有十分重要的地位。中小企业不仅吸纳绝大多数的劳动力就业，促进了农业劳动力转移，而且以丰富多彩的产品供应市场，负
担着重要的产品出口任务，成为意大利经济增长的最活跃的部分。对于一个国家的工业经济来说，制造业是处于核心地位的，最能代表本国工业发展的水平。而在这个部门中，中小企业的地位最能说明问题。据有关资料记载，1991年在意大利制造业部门的35.5万多家企业中，雇员在500人以上的大企业只有627家，比重仅为0.18%，而雇员在499人及以下的中小企业多达35.47万家，比重高达99.82%。在建筑业部门，中小企业的比重更大。1991年，在意大利182268家建筑企业中，大型企业只有74家，比重仅占0.04%，中小型企业多达182194家，比真高达99.96%。意大利中小企业特色还在于产业集群特征，形成了许多由相同或相关产业集聚的工业区。在这些工业区内，众多的中小企业相互配套协作，共同完成一件复杂的产业生产。而且为生产经营服务的产前、产后服务，管理咨询服务、产品包装、运输等服务，组织严密，效率高，成本低，很有竞争力。
（二）新兴工业化国家和地区的发展模式
在亚洲有“四小龙”之称的香港、新加坡、韩国和台湾等国家和地区，实现工业化大都在上世纪80年代或以后，因此是世界公认的新兴工业化国家和地区。这些国家和地区素以中小企业发达见长。香港对中小企业的界定标准是雇员为1-200名；新加坡为公司资产在800万新元以下，劳务方面为1-50名雇员；韩国的标准为1-1000名雇员，劳务方面为1-20名雇员（运输除外）。香港中小企业占企业总数的98%左右，就业人数约占62%，附加值总额占57%，直接出口总额超过20%。半个世纪以来，这些新兴工业化国家和地区中小企业发展迅猛，为社会创造了大量的物质财富和劳务、吸收了大量的劳动力、对市场需求的拾遗补缺、提供日益增加的出口产品，而且还推动了专业化分工协作的进一步加强、科学技术日新月异的进步、经济和社会快速发展。结果，也为第三产业的兴起提供了广阔的空间。由于这些国家市场日益成熟，市场竞争的力度日益加强，促使社会分工与生产专业化从形式到内容都有新的发展，企业内部的垂直分工逐渐被转包承做所代替，中小企业的专业化生产服务不仅限于某一个大企业，而是通过市场面向社会。由此，这些国家和地区中小企业都在高度专业化生产的基础上，取得自身的规模效益，形成“小型企业巨人化”，从而形成自身发展的重要条件。加之技术进步较快，一方面形成一批新的技术密集型产业群，另一方面通过对传统产业的技术改造，迅速提高了产品质量，提高了效率，降低了成本，提高了经济效益。又由于中小企业经营灵活，开拓新产品的周期
短，技术革新投资额较小，能够很适应快速调整的市场变化。生产效率的提高，并为第三产业的发展奠定了物质基础。因此，在这些国家和地区第三产业中的商业批发业、零售业，以及广告业、咨询业等，这些非常适合中小企业发展的产业都比较发达。在20世纪70年代初由于世界石油的冲击，这些国家和地区政府十分重视发展节能型的中小企业，以增强经济的竞争能力，走出经济滞胀的低谷，纷纷出台政策，大力扶持中小企业的发展。相关政策延续至今，且不断完善，在抵御东南亚金融危机时发挥了特殊重要的作用。
（三）发展中国家中小企业发展模式
发展中国家中小企业发展以中国、印度和马来西亚等国家为代表。这些国家从20世纪70年代开始先后对外开放，在大量吸收国外投资的同时开放国内市场，促进了国民经济和中小企业的发展。以马来西亚为例，在前总理马哈帝尔执政的22年中，经济迅速发展的原因主要是在促进中小企业发展方面政策到位，措施得力。马来西亚中小企业是指年销售额不超过2500万林吉特(RM)，并且全日制工人少于150人的制造企业。其中中型企业为年销售额在1000万-2500万林吉特之间，雇佣工人100人-150人的制造企业；小型企业指年销售额在1000万林吉特以下，并且雇佣工人在100人以下的制造企业。马来西亚中小企业主要分布在纺织服装、木材加工、食品加工和金属加工等行业领域，市场分布为出口20%，国内销售80%。马来西亚中小企业数量众多，份额较大。2001年中小企业为21385个，占全部制造业的90%，其中中型企业占24%，小型企业占76%。2001年对经济的贡献是：对全部就业的贡献为31.2%，对经济总量的贡献为15%，占增加值18%。2000年《SMIDP研究报告》指出，1996年中小企业数量占制造业的93.8%；总产值达746.5林吉特，占制造业27.3%；创造产值185.2亿林吉特；占制造业的25.8%；吸收劳动力56万，占制造业的38.9%。为了增强国际竞争力，马来西亚有近13个部门和30个政府组织，共同为中小企业出谋划策，提供各方面帮助。主要措施除提供工业技术援助基金、技术升级计划、技术获得基金(accqusition)、商业化研发基金、电子商务援助、工厂质量审计计划等政府无偿拨款外，还对中小企业实行小额借款指导、政府基金、信用担保、股票融资和风险投资等融资援助。同时实行新兴工业税、投资税务奖励、再投资奖励、双重税务减免优惠等税收优惠。还对中小企业开展技术技能培训、基础设施和信息咨询服务等方面的援助。
四、中国中小企业发展的基本经验
20多年的改革开放，促进了我国中小企业高速发展，因而积累了丰富的经验。这些经验可以概括为如下十个方面。
第一，形成一支庞大的投资经营者队伍是中小企业发展的基础之一。实践证明，一支对市场经济有深刻理解的投资经营者队伍，对于中小企业发展是极为重要的。中国实行市场经济20余年来，一个重要成果就是改变了人们的思想观念，并锻炼出了一支企业家队伍。特别是中小企业投资经营者，他们一开始就与市场经济结缘，在商海中拼博，经受锻炼和考验。市场是一个大熔炉，也是一个过滤器，十分残酷的规律就是适者生存，相形见绌者淘汰。就这样，一大批中小企业投资经营者队伍成长起来。他们中的一些代表人物如鲁冠球、徐文荣等，现在都成了大型企业的掌门人了。事实一再证明，这一支队伍素质高，品味高，具有儒商风格，是中国经济发展的上乘资源，也是中国中小企业发展基础之一。
第二，包括全世界在内的方方面面受益是中小企业发展的根本动力。中国中小企业能够快速发展，一个很重要的原因是低成本扩张。这个低成本完全是中国人踏实苦干以汗水浇灌出来的，但它受益的却是世界各国人民。中国中小企业快速扩张增强了中国经济实力，无论是投资经营者，还是大批在企业的就业者，以及相关地区和整个国家，都是受益者。中国中小企业发展通过国际贸易使受益者越出了国界，使相关国家和人民受益。中国中小企业发展所带动的能源等资源需求，这方面的国际贸易无疑拉动了相关国家经济发展，他们因此对中国的发展抱着热切的希望。中国中小企业产品低成本出口使相关性国家消费者大受其益，无论是经济发达国家还是发展中国家，人们都欢迎质量不错但价格低廉的中国中小企业产品，不然为什么有的国家即使采取了很多限制进口措施，但还是难以阻挡得住，原因就在于消费者需要。
第三，各方对发展中小企业形成的共识是中小企业发展的合力。由于发展中小企业十分适合中国的国情，投资相对较少但见效快，中国劳动人口多增长快，需要提供就业岗位，中国经济相对落后，人们收入低，更需要低价格的产品，因此各方面对发展中小企业有切肤之感，都赞成发展中小企业，并给予力所能及的支持，形成了发展中小企业的合力。
第四，宏观和微观创新相结合使我国中小企业发展节拍比较和谐。为了快速发展我国中小企业，国家在宏观管理方面不断创新，如在产权改革方面推出股份合作制等，在人力资源管理方面允许劳动力流动等，而企业也不断根据国家的宏观政策，调整自己的经营管理策略，并随着市场的变化，推动产权改组，以灵活的方式改革工资制度，实行期权奖励等对职工的激励形式等，不断改革管理制度和革新生产技术基础。内外创新节拍的和谐，不断推动中小企业的高速发展。
第五，改革开放逐步深化为中小企业发展造就了外部环境。外部环境的逐步改善，为中小企业快速扩张减少了诸多桎梏。不断放宽投资领域使投资范围不断扩大，特别是民营企业的投资限制减少，促使其规模快速壮大，减少审批手续使投资者更便捷，更能及时抓住市场机会。
第六，社会化服务体系的形成为中小企业发展增添了助推器。在我国市场经济体制不断深化改革的条件下，中小企业社会化服务体系不断完善。早在上世纪90年代，国家有关中小企业管理部门，就在全国十个城市开展了建立健全中小企业服务体系的试点，起到了很好的示范作用，促进了全国各地中小企业服务体系的发展。在这里有两个问题是比较突出的：一是确定了服务体系的社会化原则，即建立中小企业服务市场，以市场机制开展服务，使服务企业和被服务的企业都能以最节约的方式进行交易，从而提高了质量；二是由于为中小企业服务的企业也是中小企业，国家同样也给予服务企业以优惠政策，促进了社会化服务的发展，很快在全国形成了咨询、培训、融资、财务、技术转让及产权交易等较为齐全的中小企业服务市场。
第七，农民工流动的合法化为中小企业发展提供了劳动力资源。我国中小企业发展的最大特点是东西部发展不平衡。东部因中小企业很快发展而缺乏劳动力，中西部因中小企业发展不快而出现较多的农村富余劳动力。这样东西部劳动力的余缺调剂就成了迫切需要解决的问题。实际上，20年前就已经出现了农民工东进，20世纪80年代末形成“民工潮”。对于这种符合规律的自然的现象，人们的认识逐步深化，国家不仅肯定了这种流动的合理性，而且采取措施解决农民工流动中存在的问题。这样就使中西部富余劳动力有组织地向东部输送，一方面满足了东部发展中小企业对劳动力的要求，另一方面在提高了中西地区的居民收入的同时，也促进了中西部社会观念的变化，带动了中西部中小企业的发展。
第八，中国经济国际化进程加快为中小企业发展提供了新市场。中国改革开放的过程也是中国经济逐步融入世界经济一体化的过程。在中国经济发展的过程中，始终重视运用国内外两种资源和国内国际两个市场。特别是加入WTO，中国整个市场加大了向国际开放的步伐，在引进国际资本的力度逐渐加大的同时，也促进了国际产品市场开发。中小企业在这方面发挥巨大的作用。我国中小企业国际合作不断深化，以传统产品生产为主的中小企业，以其低廉的价格参与国际市场竞争，国际市场范围不断扩大，出口产品数量增加，品种结构逐步合理和高度化。
第九，中小企业的法制化管理及政府财政资助政策的实施使中小企业发展出现新动向。在中国向法制化社会迈进的过程中，《中华人民共和国中小企业促进法》应运出台，使政府对中小企业的管理有法可依，也使中小企业经营的合法权益得到保护。近几年来，国家为了更快地促进中小企业发展，逐步设立了中小企业贷款担保、技术创新、国际市场开拓、中小企业发展、社会化服务和创业等资助资金。所有这些都对我国中小企业发展起了很好的推动作用。为了解决中小企业融资难题，还推出了中小企业股票市场板块。因而，中国中小企业在加快了发展步伐的同时，出现两个显著的特点：一是中小企业集群化逐步成熟，很多地方出现“一村一品”、“一镇一品”，甚至“一县一品”；二是专业化协作逐步加强，不仅在大中小企业之间开展专业化协作，就是中小企业之间也出现了社会化的协作倾向。
第十，正确的社会舆论导向为中小企业发展鼓足了风帆。中小企业的发展得到舆论界的大加支持和赞扬。每当出现了有利于推动中小企业发展的新生事物，舆论界便给予鼓励；每当出现不利于中小企业发展的苗头，舆论界予以批评。许多报刊开辟专栏，论述中小企业相关问题，刊登地方发展中小企业的经验和典型案例。还有的报刊刊登国际上发展中小企业的经验，以启示国人。
五、中国中小企业发展存在的主要问题与对策建议
（一）中国中小企业发展中存在的主要问题
目前从整体来看，中国中小企业发展存在着三大矛盾：第一是宏观管理不协调的矛盾，第二是地区之间的“外部性”矛，第三是企业微观管理和技术基础与市场激烈竞争需要提高素质的矛盾。
从第一个方面看，中国长期存在的中小企业宏观管理不协调不适应的问题不仅
没有解决反而进一步强化了，强化的表现就是不同的管理部门的存在和权力以法律和制度的形式确定下来了。例如《中华人民共和国中小企业促进法》就载有“县级以上地方各级人民政府及其所属的负责企业工作的部门和其他有关部门，在各自职责范围内对本行政区域的中小企业进行指导和服务。”现在的问题是，县以上和省以下地方各级政府主管中小企业的部门正在逐步统一，逐步建立中小企业管理局（厅），而中央单位“多龙治水”的局面依然存在。这种局面不利于统一规划中小企业长远发展，不利于统筹使用相关资源，促进中小企业更快发展。
就第二方面矛盾而言，所谓“外部性”是指落后国家或地区资源不合理地被发达国家或地区使用所造成的发展差距越来越大，特别是人力资源由落后国家或地区向发达国家或地区流动所造的“边缘化”现象。我国中西部地区农民到东部打工，客观上解决了一部分农业劳动力的就业问题，但是由此所形成的“外部性”问题也很严重。一方面这些劳动力的成长费用都出自中西部，而东部地区没有负担费用，却能够使用，创造的国民生产总值也都记在东部的帐上；另一方面这些人即使在东部打工多年也还算外地人，临时的，得不到培训和提高，连子女上学都得不到安排，长此以往留下问题不能解决，后患无穷。
关于第三方面。中国中小企业微观管理和技术基础低下，只能以低成本价格参与国际市场竞争，这种状况应采取措施尽快扭转，否则企业竞争能力难以很快提高，将弱化发展后劲，极大地影响国民经济的增长速度。
（二）加速中小企业发展的若干对策建议
为了更快地促进中国中小企业发展，围绕以上三大矛盾的解决，应采取如下对策措施。
第一，建议成立直属于国务院的中小企业管理机构。世界上很多国家都有国家级的中小企业管理部门，有的国家国会有中小企业委员会。而像中国这样急需要发展中小企业的国家，却没有国家级的中小企业管理部门，对于中小企业乃至整个国民经济发展，以及实现国家的长治久安产生不利影响。
第二，要在加大中央财政转移支付，促进中西部经济更快发展的同时，安排好长期在东部打工者群体。特别是长期在东部务工经商的群体，要安排好对他们的培训，以提高文化知识技术水平。要妥善安排好他们的子女入学问题。有突出贡献的要在职称评定、受奖等方面一视同仁。同时要解决好务工人员的工资待遇问题，并
建立健全社会保障体系，不要使他们产生被“边缘化”的感觉。
第三，国家应采取经济政策手段促进企业微观管理和技术水平的提高。譬如，建立中小企业技术进步基金，实行税前还贷，资助引进先进设备等。为了快速提高企业经营管理水平，可以鼓励企业开展经营管理战略咨询，凡这样做了的，政府可以视情况给予一定比例的资助。还可以组织退休工程师、老教授等，担任志愿者，无偿地为中小企业提高经营水平服务等。
第四，从实际出发，对东中西部实行分类指导。根据中国东中西部中小企业发展不平衡的现实，应针对各自发展的不同情况，采取不同的促进发展措施。总的来说，东部的重点措施应放在结构调整上，中西部应优化环境。东部结构调整重点：一是产业结构升级，促进高新科技产业的发展；二是市场结构调整，重点开发国际市场；三是组织结构调整，要在继续发展产业集群的同时，大力开展专业化协作；四是技术结构调整，改造生产技术设备，采用新工艺，创造专利知识产权；五是产品结构调整，开发新产品，创造知名品牌；六是资本结构调整，改革家族和国有独资企业资本结构，发展股份制企业。中西部优化环境重点从两方面入手：一是切实减轻企业负担，特别是要杜绝乱收费；二是降低进入门槛，使千家万户都有条件创办企业，特别要鼓励农民从事二三产业，家庭作坊式的生产、季节性的生产、传统手工制作型生产等，都可以开展，形成铺天盖地、遍地开花，不设任何限制，能办什么企业就办什么企业，微型企业可以不登记，也可以不收税费，待发展到一定规模再办理。
第五，制定发展规划，落实发展措施。各级政府中小企业管理部门都应当制定中长期发展规划，规划应实事求是，科学可行，防止那种不实之词。特别是规划中的措施，要从实际出发，能办什么事就规划什么事，规划了的事就一定去做；规划措施要具体可行，避免一般性号召。在这方面要利用社会服务系统，规划以及实施过程中的具体措施，都可以委托咨询机构做。
第六，大力培养人才。人才缺乏是中国中小企业发展的一大瓶颈，因此要下大力气培养人才。就人才成长而言，实践的锻炼是不可或缺的环节，然而教育更是不可缺少的。根据国际上中小企业比较发达国家的经验，要将从事中小企业创业和经营管理人才培养纳入到普通教育，开办与中小企业相关的专业和课程，日本、德国、台湾等国家和地区还专门设立中小企业学院；大量开办中等专业技术和经营管理学
校，培养高级技术操作人才和专业管理人才。与此同时十分重视业余培训，很多国家和地区成立中央一级的政府辅导委员会，由财政出资开展中小企业各种人才的业余培训。中国在这方面已经开始有所动作，但力度不大，蜻蜓点水对更快地推动中小企业发展作用不大。人才资源丰富是中国的最大财富，有了好的经济体制，加之大力开展教育和培训，丰富的人才资源就可以如原子核似地裂变，发出更大的能量，这是中国的希望之所在。
中小企业经营战略模式研究 摘要：本文论述了中小企业在成长发展过程中所面临的主要经营战略模式问题。中小企业制定经营战略的必要性及企业特色化经营战略的几种主要的发展模式的特点，阐述了中小企业要根据实际情况选取适当的模式，确保企业的长期健康稳定发展。其次，本文还论述了中小企业在融资问题上的模式和解决对策；再次，论述了笔者对于中小企业内控制度的一些思考，为我国中小企业的全面落实科学发展观提供经营战略模式的参考。 关键词：中小企业面临问题战略模式经营对策 引言： 中小企业是一个国家国民经济的重要组成部分。它的健康发展具有着十分重要的意义。由于中小企业广泛分布于各行各业各个领域，庞大的中小企业群体，对于促进专业化协作和分工的形成，形成合理的产业组织结构，提高资源配置的合理性，增强产业的国际竞争力起着重要的作用。而且中小企业对市场变化更为敏感，易于根据市场变化及时调整经营方针，从而大量中小企业的存在有利于降低经济波动给国民经济带来的风险。因此，不管经济发展到什么阶段，中小企业的存在和发展都是国家搞活经济，扩大就业规模，构建和谐社会，稳定社会基础的重要经济体。
我国中小企业的现实情况是，虽然数量多，但是其天生“底子薄”，尤其在竞争激烈的市场经济中，中小企业往往处于劣势。一些大企业在市场中占据着主导地位，而且中小企业也受到大企业的排挤和制约，另外一些中小企业人员数量少、资本额小抗风险能力弱，同时还有组织管理、技术创新、信息资源不对称等方面的缺陷，市场稍有风吹草动便会不适应。中小企业在市场中的竞争弱势地位往往靠自身力量难以改变，必须靠政府政策加以调整,而现在正是国内市场与国际市场接轨时期，是我国企业全面进入国际市场的关键时期，也是大量外资外企进入我国市场的时期，因此，企业如何进行国际化经营已成为企业必须面对和解决的问题，是企业在全球市场化时代取得成功的关键。 在全球经济一体化下,我国中小企业经营发展自身存在的不足方面有哪些又有什么相应的解决对策呢？ 1 战略定位不清晰 中小企业如果想得到持续的发展，那么就必须制订发展战略，以衡量企业行为的有效性和知晓企业在这个过程中，怎样做才能风险最小、效益最大。大量中小企业对市场认识不清晰，还处于拼成本拼价格的初级市场阶段，其中一些企业能对市场有所认识，但认识程度仅仅停留在自身业务的触角上，注重企业的“现在”轻视甚至无视“未来”，以上意识的存在很大程度上限制了我国中小企业的发展空间。这表
我国中小企业界定标准 中小企业(Small and Medium Enterprises) ，又称中小型企业或中小企，它是与所处行 业的大企业相比在人员规模、资产规模与经营规模上都比较小的经济单位。此类企业通常可由单个人或少数人提供资金组成，其雇用人数与营业额皆不大，因此在经营上多半是由业主 直接管理，受外界干涉较少。 中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在增加就业、促进经济增长、科技创 新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。 不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而 动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织 形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。量的指标较质的指标更为直观，数据选取容易，大多数国家都以量的标准进行划分，如美国国会2001 年出台的《美国小企业法》对中小企业的界定标准为雇员人数不超过500 人，英国、欧盟等在采取量的指标的同时，也以质的指标作为辅助。 中国 2011 年6 月18 日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，规定各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500 万元及以上的为中型企业，营业收入50 万元及以上的为小型企业，营业收入50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员1000 人以下或营业收入40000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员300 人及以上，且营业收入2000 万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入300 万元及以上的为小型企业；从业人员20 人以下或营业收入300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入80000 万元以下或资产总额80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000 万元及以上，且资产总额5000 万元及以上的为中型企业；营业 收入300 万元及以上，且资产总额300 万元及以上的为小型企业；营业收入300 万元以下或资产总额300 万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员200 人以下或营业收入40000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员20 人及以上，且营业收入5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入1000 万元以下的为微型企业。 （五）交通运输业。从业人员1000 人以下或营业收入30000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员300 人及以上，且营业收入3000 万元及以上的为中型企业；从业人 员20 人及以上，且营业收入200 万元及以上的为小型企业；从业人员20 人以下或营业收 入200 万元以下的为微型企业。 （六）零售业。从业人员300 人以下或营业收入20000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员50 人及以上，且营业收入500 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人
浅谈中国企业发展模式，以里手网为例 在互联网迅速发展的社会背景下，看似感觉已经成为了一件非常简单的事情，人们都说现在是创业的黄金时代，的确，相比以前，互联网的发展为创业者带来了更多的便利。但是如果一个企业没有一个固定的发展模式，一个发展方向，则很难走下去。 就像前两年以众筹为噱头的西少爷肉夹馍，就是因为对发展模式没有准确的定位，合伙人的意见不合，最终走向了失败的结果。因此，在创业初期，如何规划好企业的发展道路探索好企业发展的模式，为重中之重。 企业现状： 目前，在中国，中小企业占据了市场份额的主要部分，中国大约将近5000多万户中小企业，成为市场中的中坚力量，但是在发展过程，仍然异常艰难。比如融资问题，技术问题，以及在各个部门的周旋问题。 1 障碍分析 中小企业发展的障碍分析： 1.1 企业的自身问题。在目前的社会大环境下，中小企业的发展如雨后春笋，人人皆可创业，但是，创业者的素质以及技术因素也成为了阻碍企业发展的难题。企业发展范围以及自身的社会影响导致社会的信任度较低。经济效益差，企业抗风险能力低。 1.2 创业者的错误定位。不少企业总是盲目的为自己定位，在发展过程中，盲目的想让自己扩大，向一些大企业看齐，这种决心虽然好，但是盲目的搭架子而不想着如何做强，导致自己外强中干忽视了中小企业自身的发展特点。 1.3 中小企业招人难，人才难留固然是发展过程中的一大弊端，但是这并不是阻碍发展的根本问题，其实小企业的发展过程有一个很大的优势，那边是小而精。不能跟大企业比规模，但是却可以往精上边发展。所以，我国中小企业发展过程中，更深层次的问题是不善于利用、开发、整合资源，盲目跟进，企业缺乏从战略角度长远规划发展的思路。根本原因就在于企业管理者观念落后。 例如里手网，在开始创办的初期，定位非常的明确，就是为企业做好服务，定制发展的方案。从工商服务到财税服务再到知识产权的申请，为企业进行一站式服务便是里手网的企业定位。一个企业的定位确定企业的发展方向。 2 改进途径 2.1 “师夷长技以制夷”学先进技术，做后起之秀。从中小企业的发展来说，我们远远落后于发达国家。正因为如此，我们可以充分利用发达国家成熟的经验和技术，通过学习、引进，帮助我们尽快发展，减少企业发展过程中的风险成本。差距越大，快速发展的空间就越大。在我们国家内部经济发展也不平衡，经济发达地区的中小企业经过长期的磨练，相对比较成熟，这些企业就是中西部经济不发达地区中小企业的楷模，学习成本低。 2.2 企业定位最重要。中小企业其自身规模小，小而全的经营战略将使企业误入歧途。中小
XXXX集团有限责任公司企业发展战略规划书 XXXX年XX月
目录 1 背景原则 1-1 规则编制背景 1-2 规则编制原则 1-3 规划时限 2 公司现状 2-1 发展历程 2-2 企业特色 3 行业发展机遇 3-1 行业分析 3-2 主要业务 3-3 行业问题 3-4 行业前景 4 企业发展目标 4-1 企业发展阶段 4-2 企业发展目标 4-3 企业中长期经营目标 4-4 企业中长期管理目标
4-5 目标制定的基本思想 5 发展战略 5-1 人力资源战略 5-2 特色营销战略 5-3 技术制胜战略 5-4 品牌工程战略 5-5 超常规发展战略 6 企业发展模式 6-1 发展模式的选择 6-2 中长期发展模式的说明6-3 中长期发展模式展望 6-4 中长期发展模式模块组合 7 企业管理 7-1 管理定位 7-2 管理机构 7-3 管理方法 7-4 管理制度 7-5 生产管理 7-6 技术管理 7-7 营销管理
7-8 财务管理 7-9 信息管理 8 职工队伍 8-1 职工队伍管理目标 8-2 职工远景规划 8-3 职工管理制度的系统性8-4 精才集聚原则 9 企业文化 9-1 意义 9-2 企业家形象 9-3 团队形象 9-4 公共关系 10 组织措施 10-1 建立执行组织 10-2 规划执行力 10-3 为核心目标工作 10-4 建立学习组织
一、历史回顾 ***公司于一九九X年成立。当时，国家正在实行计划经济向市场经济的转变，对私营企业的政策开始放宽，各种机会随之涌现。***创始人凭借自己的胆识与眼光，适时切入速食面市场，经过六七年的打拼，积累了一定的原始资本。 随着一线品牌产能的扩大、销量的增加和众多二线品牌后来者的进入，速食面市场逐渐饱和，***企业掌门人及时调整经营方向，从一九九六年起即转做XX 的生产与销售，经历了XX市场从XX到即XX再到XX、功能XX等转变的几次兴起与高潮；在此期间，为缓解XX销售淡旺季对企业内部的压力，有效利用企业各项资源，从一九九八年起，公司又开始了调味品的生产与销售：经过这八年多的奋斗，公司的生产规模不断扩大，技术开发能力不断增强，经营管理水平不断提高，市场反应速度也在不断加快——企业整体竞争力和品牌影响力均获取了长足的发展。当然，随着市场竞争激烈程度的加剧，近两年企业的总体产值与销量进展速度均在减缓，而利润却在下降。 特别需要指出的是，从XXXX年起，***公司实行全质化管理，倡导“全员参与，全力以赴，全面推行”的运作方针，不断加强企业软硬件建设，顺利通过了ISO9001：2000国际质量体系认证、QS食品质量安全市场准入认证、HACCP 危害分析与关键控制点国际认证以及出口食品生产企业卫生注册认证，为***公司参与国内乃至国际市场竞争增添了一支支有力的武器！ 从二零零X年起，顺应“决胜终端”、“深度分销”和“渠道扁平化”等XX市场发展趋势的要求，***公司即开始进行营销渠道的转换与升级。首先，全线开通了世界第一大零售商——沃尔玛在整个中国的各大分店，开通了世界第二大零售商——家乐福在华南与西南区共计十多家分店，并随之形成了一浪猛似一浪的热销气势；随后，万佳、百佳、新一佳、好又多、吉之岛等各大卖场也陆续开通，广东省终端网络已基本健全，并逐步把由此总结出的完整终端运作模式推向全国——为打响品牌之战开了好头，起了好步！ 十年多了，风雨兼程，***公司还能够生存——据统计，中国企业，能够生存五年的，100家中不到10家——并积淀了巨大的发展潜力，实属不易！
项目工作成果之六： 三年发展规划报告 报告版本：定稿 完成时间： 报告执笔：*** 督导：*** 发送:北京xxxx公司刘玉奇先生及相关人员
北京xxxx公司 三年发展规划报告 长城企业战略研究所
一、机械式停车设备制造业发展环境及竞争态势 1.1机械式停车设备特点 1.2机械式停车设备市场分析 1.3机械式停车设备制造业发展环境 1.4机械式停车设备业竞争态势 1.5 加入世贸后影响分析 二、xxxx公司现状分析 2.1 公司市场营销 2.2 公司生产管理 2.3 公司知识资产 三、 xxxx公司发展总体战略及发展模式分析
3.1战略目标及战略选择 3.2xxxx公司的商业模式分析 3.3以虚拟制造为基本模式 3.4以客户增值扩展市场 3.5 以知识资产为核心能力 3.6 借资本市场实现快速增长 3.7 三年中重点工作列表 一、机械式停车设备制造业发展环境及竞争态势 1.1 机械式停车设备特点 目前，我国城市的停车场主要有三种形式，即平面停车库、自行式立体停车库、机械式全自动立体停车库。比较而言机
械式立体停车库具有如下的优点： ●充分利用空间，节省占地面积 机械式停车设备可以向空中和地下发展，占地面积仅是平面车场的1/2—1/25，比建筑自行式停车楼节省空间达75%以上，也比建筑自行式地下车库用地面积少50%以上，这在寸土寸金的大城市显得尤为重要。 ●造价低 机械式停车设备每个泊位投资约2—12万元，而建筑自行式停车楼每个泊位在20—40万元，平面停车场在某些地段仅土地使用费就要4万元/泊位。 ●使用方便 机械式停车设备操作十分简单，存取车辆所用的时间也不长。按照机械式停车设备设计要求，每次存取车时间不超过120秒，一般不能出现存取车排队的现象。 ●增加汽车防盗性和保护性 目前，我国每天有300辆汽车被盗，轮胎、反光镜等配件经常丢失，挡风玻璃被砸碎、车体被划伤的情况也时有发生，而机械式停车设备一般不会出现这种情况。 但机械式停车场（库）也存在如下不利因素： ●一次性投入仍然很高，同时投资回收时间比较长 对于普通消费者来说，由于机械式停车设备每个泊位至少也要几万元，一般人暂时是不会购买机械式停车泊位的； 同时，租用一个泊位每月也至少需要几百到几千元，而在城市的非中心地带租用一个平面式停车位的费用要低于机械式停车设备。
E nterprise E conomy 2012年第5期(总第381期) 欠发达地区中小企业发展的战略模式选择 ———以青海省为例 □袁卫民 [摘要]青海中小企业起步晚、数量少、基础力量薄弱。在这个“大企业强省、小企业富民”的时代，大力发展中小企业，对实现 青海 “富民强省”战略有巨大的推动作用。本文结合青海省产业发展的现状，提出了依托优势资源的互补战略、依托特色资源的特色战略、依托稀缺资源的专精战略、依托旅游资源的虚拟战略，供青海中小企业发展选择战略模式。 [关键词]欠发达地区；中小企业；战略模式[中图分类号]F279．29 [文献标识码]A [文章编号]1006－5024(2012)05－0027－04 [作者简介]袁卫民，青海省工程咨询中心高级经济师，工程硕士，研究方向为区域经济。（青海西宁810001） Abstract ：The characteristic of the SMEs in Qinghai province are laggard，few number and weak basis．In this age when large enterprises make province stronger and small enterprises make people well －off，developing SMEs will play a tremendous role in achieving the strategy of enriching the people and strengthening Qinghai province．Combined with the current status of industry devel-opment in Qinghai，this paper proposed the complementary strategy based on advantageous resources，characteristic strategy based on characteristic resources，special －profound strategy based on scarce resources and virtual strategy based on the tourism resources，which are applied for SMEs to select strategy models． Key words ：Less －developed areas ；SMEs ；strategy model 企业作为市场经济的基本经济单元和竞争主体，是一个地区经济增长的主要载体。在庞大的企业群体中，最活跃、 最富有生命力的则是在数量上占绝对优势的中小企业群体。无论是按照党的“十六大”精神走新型工业化路子，还是青海省第十次党代会提出的“富民强省、建设小康”的总体目标，都离不开中小企业群体健康快速发展。目前，青海中小企业无论从数量上还是从发展的质量上，都远不能满足经济快速发展的要求。因此，中小企业如何依托自身优势，并结合青海省产业发展现状，选择符合自身发展的战略模式是一个重要问题。 一、依托优势资源的互补战略 青海依托优势资源，目前已形成电力、石油天然气、 盐化工、有色金属工业四大支柱产业。中小企业虽然无法直接进入上述产业领域，但可以围绕各产业中的大型企业集团进行社会化协作，寻找大企业无法涉足或者不愿涉足的领域进行配套服务，着力于从初级产品到深度加工、下游产品的开发以及提供相关社会化服务的企业生态系统建设。 （一）发展中小企业可以延伸产业链条，促进产品深加工，提高附加值 石油加工可获取5000多种重要的有机合成原料和产品，如塑料、合成纤维、合成橡胶等，可以提升产业开发的附加值。盐湖资源矿产，如钾、钠、镁、锂、锶、硼等都得以开发，并形成各自的产业链条。但受技术、装备等多方面因素制约，目前资源的综合利用程度还不够。盐湖 27 Enterprise Strategy |企业战略
评论文章中小企业界定标准、概念和小企业的特点和作用 一、中小企业的概念和界定标准近年来，中小企业在世界各国迅猛地发展起来，越来越表现出惊人的活力和强大的生命力，在世界各国的经济发展中发挥着重要的作用，小企业得到各国政府的广泛关注，已成为一个世界性的课题。那么，什么是真正意义上的小企业呢？理论上讲，小型企业是指劳动力、劳动手段或劳动对象在企业中的集中程度较低，或者生产和交易数量规模较小的企业。无论是发达国家还是发展中国家，都存在大、中、小三种企业类型的划分，但在确定大中小的标准上，应当使用一个相对性原则，即企业所处的地域、行业和时间的不同，划分的标准就不同。美国和英国在定义小企业时，既有定性标准又有定量标准；有些国家则直接采用定量标准来定义小企业，如日本、德国、意大利等；我国在2002年6月29日召开的第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上通过的《中华人民共和国中小企业促进法》中对中小企业概念重新作了界定，即：在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。同时该法还规定，我国中小企业根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标并结合行业特点来划分。由国家经贸委、国家计委、国家财政部、国家统计局共同研究制定新的大中小型企业划分标准正式出台。针对标准的出台，《中华人民共和国中小企业促进法》及新的《中小企业划分标准》，不但包括了工业，而且进一步包括了第三产业(建筑业、交通运输和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业)，因此从法律角度上的确进一步明确了我国中小企业的法律地位，更加准确的界定了我国中小企业的范围。工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。 建筑业，中小型企业须符合以下条件：对职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。批发和零售业，零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上；其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。 交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数500人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数1000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。 住宿和餐饮业，中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。二、中小企业的作用小型企业由于其自身特点，在扩大就业，活跃城乡经济，满足人民多样化和个性化需求，进行科技创新，优化产业结构，增加财政收入等方面发挥着不可替代的促进作用，除此之外，还要特别强调以下几点：1．中小企业特别是民营中小企业是市场力量演发的催化剂。在中国渐进式改革的过程中，市场力量的成长不是一步到位的，首先依靠的就是民营中小企业，因为民营中小企业符合比较优势，具有自生能力，起到了一种类似“鲶鱼效应”的作用，使得整个中国经济朝着社会主义市场经济的方向演进。
中小企业发展中存在的问题 内容摘要：中小企业是我国国民经济的重要组成部分, 在国民经济和社会发展中具有重要地位,起到独特作用。随着市场竞争的进一步加剧,中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题,并针对这些问题提出解决的对策,对中小企业的发展乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。本文从中小企业所面临的内外环境分析了其发展中存在的问题,并提出了相应的对策。及时、规范、全面的新员工入职培训是企业人力资源管理中不可忽视的一个重要环节。 中小企业在现代化的社会生活和国民经济的发展中具有十分重要的作用。中小企业的活力不仅关系到整个社会经济竞争的能力,而且也关系到整个社会的繁荣与稳定,中小企业的发展问题是全社会都普遍关注的问题。现代企业可通过树立以战略为导向的培训理念、加强新员工入职培训过程管理、确定针对性的新员工入职培训内容、选择灵活多样的新员工培训形式和建立完善的新员工入职培训效果反馈及评估体系等措施来提高培训的效果。因为中小企业数量众多,是国民经济中最活跃的成份,是维持经济稳定发展的重要力量,是创造就业机会的主要渠道,是制度创新与技术创新的重要源泉;同时,由于中小企业规模小,又是市场竞争的弱者。为了弥补市场缺陷、保护公平竞争,促进整个社会经济效率的提高,有必要对中小企业的发展问题进行研究。在国民经济和社会发展中的地位。 一、中小企业概述 （一）中小企业在国民经济和社会生活中的地位 根据国家五部委局联合发布的《中小企业标准暂行规定》,统计资料显示,目前,我国中小企业已超过800万家,占全国注册企业总数的90%以上。其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别已占全国的60%、57%、40%和60%以上,并提供了约75%的城镇就业机会,从农村转移出来的约2.8亿劳动力,大多数也在中小企业就业。中小企业一方面为国家创造了税收来源,增加了财政收入;另一方面,特别是在当前就业压力较大的情况下,它们成为创造就业机会、吸纳城镇下岗失业人员以及转移农村剩余劳动力的主渠道,为确保社会稳定起着非常重要的作用。中小企业所需投资较少,并能够充分利用各地分散的自然资源和丰富的劳动力资源,它组织结构简单,管理方式灵活,管理成本较低,适应市场的能力较强,并且有利于发挥从业人员的创造性。中小企业的快速发展,还加快了区域特色经济的发展壮大,进一步加快了一批区域特色经济的形成和发展。它们在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面,发
钢贸企业发展模式分类 一、钢厂代理模式 二、绑定终端模式 三、期现配合模式 四、操作行情模式 五、市场搬货模式 六、佣金代理模式 七、产融结合模式 钢贸企业发展模式主要分为以下几种 一、钢厂代理模式 钢厂代理是传统的钢贸企业发展之路，从钢材行业供不应求开始，取得钢厂代理商不但是取得利润的主要方式，而且是公司实力的体现，几乎所有的大公司都是从做钢厂代理开始发展壮大。比如，华冶，巨盈、均和、宝闽、舜业、山兴、宝旺、闽兴大、闽路润等公司。这种方式的 优点是：资源稳定，可以保证连续性供货，对于开拓下游客户和影响市场有利，围绕公司较大规模库存资源，终端客户和小贸易公
司给予较多关注。在过去较长年份里，钢材价格保持了震荡但是总体上涨的趋势，严格做钢厂代理，长期来看，创造了高额利润。 缺点是订货政策由钢厂单方面指定，代理商没有发言权，处于被动地位。钢厂在制定销售政策时首先考虑的是自己的利益，在价格上涨时期可能会对代理商让利；在价格波动及下跌时期，钢厂强制性要求代理商按照其订货政策满足自己订货要求，将市场变动风险转嫁代理商。其对于代理商的补贴及反馈措施往往无法弥补代理商的损失。这种情况从06年开始明显表现出来。2003年---2005年是钢铁行业的产能极具扩张时期，这也成为2005年价格出现暴跌的根源之一。但是由此钢厂进入强势时期，其对代理商的政策也越来越严格，导致代理商从2007年开始出现较大变化。部分大公司从钢厂协议户中退出，进入到现货领域与短期期货资源争夺，由此加剧了行业竞争程度。市场也越来越活跃。 二、绑定终端模式 钢贸行业企业众多，有部分企业专门服务大型终端企业，签订三方协议，保持连续性业务操作。这种模式往往在资金和业务上有多种捆绑式合作条件。比如湖北汇通之于奇瑞汽车，湖北联义之于中油天宝、杭州新泰之于浙江东南等。每一家的客户为该公司创造了销售额和利润的比重比较高，月供货量至少一万吨。同时
中小企业的定义 中小企业是一个相对的概念，它指的是与本行业大企业相比生产规模较小的企业。对中小企业的概念很难通过简单的文字表述清楚，通常用数量指标和质的指标来界定。一般来说，数量指标是利用企业的资本金额、销售额、雇用人数等指标中的一个或几个作为划分大、中、小企业的标准；质的指标主要是指从遵循经营学的角度，能反映企业经营本质特征的指标。例如，企业是否具有独立性以及所有权和经营权是否一体等。按照许多国家对中小企业质的规定，大企业的分支机构即使在数量指标的衡量下达到了中小企业的标准，从质的方面仍不属于中小企业的范畴。 中小企业划分标准 2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的
中国中小企业发展战略模式选择
1 绪论 1.1 研究背景和意义 1.中小企业对国民经济的重要作用 随着我国改革开放二十多年和市场经济体制不断的完善发展，中小企业作为一个特殊的企业群体和国民经济中的活跃力量，在整个国民经济发挥着越来越重要的作用。 中小企业已成为我国经济新的增长点，也是解决就业的主要力量，在国民经济中起着举足轻重的作用。可以说中小企业的发展关系着国民经济增长能否确保，关系着有关企业和政府机构改革能否顺利进行。它们的成败与否，直接关系到整个国民经济运行的好坏和国计民生。 因此大力扶持和发展中小型企业应当是当前我国的一项长期战略。主要有以下的理由： （1）扶持和发展中小企业，也是近年来各国政府和经济理论界普遍关注的一个热点。原因是在当今的世界经济格局中，大量存在的中小企业成为一股推动世界经济发展和社会进步的强大力量，越来越受到瞩目。 在发达国家，中小企业占企业总数的97%，在社会就业和经济贡献度方面都超过50%。美国、德国、日本等国都把中小企业视为其经济发动机和社会进步的稳定器。而在发展中国家，中小企业的占比则达到99%以上，其吸纳社会就业人员、出口额及经济贡献度都比发达国家高。 （2）扶持和发展中小企业已在我国形成广泛共识。当代国有企业改革和农村剩余劳动力转移的时期,中小企业以其投资少、吸收劳动力多、经营灵活等优势在我国经济和社会发展中发挥了巨大作用。中小企业创造着国民生产总值新增部分中的大部分份额，提供着绝大部分的就业机会。为中小企业建立和提供良好的经营环境将促进中小企业持续健康快速地发展。 同世界各国一样，在我国中小企业越来越占有举足轻重的地位。在我国超过一千万家的注册企业中，中小企业占比达99.3%，GDP占比55.6%，全国工业新增产值占比74.7%，社会销售额占比58.9%，税收占比46.2%，出口总额占比62.3%，城镇就业岗位占比75%左右。 2．研究我国中小企业战略选择的现实意义 我国经济改革开放20余年，市场经济体制还在不断的完善中，企业管理理论和实践还在不断的探索中，在企业现实发展中由于体制的漏洞令不
我国中小企业的界定与现状 我国中小企业的界定与现状我国对企业的界定先后经过几次调整。建国初期，曾按固定资产价值划分企业规模。后在20 世纪60 年代初，改为按人员标准对企业规模进行划分。1978年，国家计委把划分企业规模的标准改为“综合生产能力”。1998年，按不同行业的不同特点作了分别划分，划分的依据主要有以实物产量反映的生产能力和固定资产原值。企业规模分为4类6档：特大型、大型. 大型一档、大型二档/ 、中型. 中型一档、中型二档）、小型，具体标准共计150个行业标准。当时中小企业一般指中二类和小型企业。1999 年，再次修改，将销售收入和资产总额作为主要考察指标，将企业分为特大型、大型、中型、小型类。其中，年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业；年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。参与划型的企业范围原则上包括所有行业各种所有制形式的工业企业。我国《中小企业促进法》出台后，国家还会对中小企业的划分标准重新确定，将会考虑企业的就业人数和行业特点，并且要把非公有经济考虑在内。 基于1999年的标准，据原国家经贸委提供的材料表明，目前我国中小企业已近一千万家，占全国企业总数的99% ；中小企业工业总产值和实现利税分别占全国总数的60%和40%；中小企业提供了大约75%的城镇就业机会；在我国1500亿美元左右的出口总额中，约60%来源于中小企业。按经济地带划分：东部地区是我国中小企业最为发达的地带，东部的小企业分布在这里，全国小企业工业总产值
的66%由这里产出。小企业的平均产值规模，东部是中部的2.5倍，是西部的3倍。按所有制结构划分：全国已形成多元化的结构。在小型企业总量中，个体和私营企业占到77.7%，集体企业占20.1%，国有企业占1.4%，三资企业占0.6%；而在产值上，集体企业占51% ，个体、私营企业占23.3，国有和三资企业各占13.1。小企业已成为县及县以下财政收入的主要来源。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/d13350300.html, 初创型企业发展战略的制定与选择 作者：蔡诚 来源：《商情》2015年第36期 【摘要】在我国当今社会快节奏发展和激烈竞争中，越来越多的初创型企业不断涌现，他们艰难生存然后消失，只有少数能留下来，此现象已不容小视，这已经造成了极大的社会资源浪费，整个社会应该反思和探讨初创型企业到底遇到了什么问题，如何才能看清并解决这些问题，分析制定并选择合适的企业发展战略，让更多的初创型企业生存下来，形成一个健康的生态圈。 【关键词】初创型企业企业战略核心竞争力竞争优势 初创型企业一般指创立不久并且没有足够资金和资源的各类企业，往往是由创始人以及少数核心员工组成，都会遇到资金短缺、人才缺乏、业务开拓困难等问题，而由成熟企业投资开办的子公司或合资公司不能算作初创型企业。在当今社会的快节奏发展中，大家鼓励创业，积极创造环境和条件支持创业，但在激烈竞争中，我国初创型企业的平均寿命只有3至5年，大批企业消失或被市场淘汰，从而使创业容易生存难成为普遍现象。因此企业应注重两个问题：第一，正确的做正确的事。第二，学会如何确定正确的事。选择合理的发展战略是初创型企业生存发展的基本法则。 初创型企业有产品、技术、市场、资金、团队等资源，真正的战略就是知己知彼，审时度势，找到市场趋势和竞争对手的优劣势，确定短期和长期目标，安排好时间计划，运用各种策略，迅速占领市场。这样的案例在移动互联网的竞争中很多，比如在“O2O”的浪潮下，出现了大批线上线下的平台服务商，有餐饮配送、到家洗车、家装、上门维修、洗衣、社区水果配送、鲜榨果汁服务等，这些传统服务行业均开通了一个线上订单平台，建立了商家与顾客间的直接联系，由“坐商”完全变成了“行商”，依靠物流服务推进经营模式的变化，谁抢占了先机谁就抢占了市场。我们暂且不说这些商业模式是否实现了真正意义上的“O2O”，但商家的反应速度之快是初创型企业制定和选择发展战略的优势之一。 初创型企业所面临的问题很多，主要有现金流问题、团队磨合问题、商业模式调整问题、产品或服务的提升问题、管理架构的调整、岗位责任制的落实、执行力的加强、市场渠道的建设、财务和现金的管理、品牌建设等。企业战略是从前瞻性和系统性的角度分析资源配置和利用的计划。主要包括战略分析、战略制定、战略实施。所以初创型企业如果要想抢得先机就需要有企业战略的制定和选择，那么如何制定发展战略呢？下面阐述其四个步骤。 （1）分析市场环境，知己知彼。初创型企业要明确自己的企业目标，分析宏观微观环境的发展和变化趋势，清楚竞争对手的优劣势，分析内部资源、能力和价值链以及市场存在的机会和威胁。
中小企业发展中存在的问题与对策 篇一：我国中小企业管理中存在的问题及对策 我国小企业管理中存在的问题及对策 摘要： 随着我国市场化程度的不断提高,小企业数量不断增加，这不仅是扩大就业机会,增加财政收入,繁荣市场的短期政策选择,也是建立健全社会主义市场经济体制,实现国民经济可持续发展的长期需要。但由于中小企业本身的局限，小企业在发展过程中也暴露出许多问题。本文就小企业管理方面的问题予以探究，并提出对策。 关键词：小企业管理问题对策 一我国中小企业在当前管理中存在的问题 （一）小企业融资中存在的问题 1．以内部融资为主,企业内部留存收益的积累是有限的,随着企业自身生产的不断扩大,内部融资极大地制约了企业的快速发展。2.外部融资困难,银行贷款是外部融资的重要渠道。虽然中小企业与金融机构之间已普遍建立了较为稳定的合作关系,但由于企业规模相对较小、经营变数多且风险大、信用能力较低等一系列原因,使得外部融资约束高于大企业。3.融资成本较高。调查结果显示,目前我国中小企业融资成本一般包括贷款利息、基本利息和浮动部分,浮动幅度一般在20%以上
（二）小企业资金管理中存在的问题 筹资管理效率低：1、筹资决策不科学，筹集资金不合理小企业的财务管理人员一般缺乏系统的、专业的财务管理知识，经常会由于错过了最佳的筹资时间而增加了企业的筹资成本，或者是由于没有在预定的时间内筹得足够的资金，而影响企业的正常生产经营活动。2.筹资渠道不畅，融资方式单一。小企业主要就是通过银行贷款和商业信用筹资，另外由于小企业经营风险较高，偿债能力较低，小企业可筹得的银行贷款也非常有限，所以目前我国小企业的筹资主要依靠商业信用方式。3营运资金运转不灵对货币资金管理不严，造成资金闲置或不足.应收账款回收困难，造成资金周转缓慢.存货控制薄弱，造成资金呆滞. （三）小企业信用低 中小企业信用意识较差中小企业普遍缺乏信用基础,信用观念薄弱。中小企业一般都没有完善的管理体制,它们的管理模式比较简单,它们只是期望能获得更多的利益,期望企业的短期利益,不在乎企业失信是否有损企业的名誉,是否妨碍企业的长远发展。中小企业信用缺乏现象普遍存在。中小企业没有可行的长远战略规划企业要想发展,给自己定位和制定一份长远的战略规划是少不了的。但在我国,中小企业一般没有战略规划,这导致中小企业在中不清楚自己的定位,不能明确自己的使命和目标,发展盲目对政府信用的缺少大量的中小企业向政府提供虚假的财务报告,以达到其逃税避税、少纳税或者不纳税的目的,有的企业甚至通过虚假的出口行为向国家骗取出口退税,造成大量
文献：江宁.我国中小企业的界定及其现状[J].经济论坛.2007(19). 改革开放以来，我国中小企业迅猛发展，在活跃市场，增加就业，促进经济发展等方面发挥了重要的作用，怎样支持中小企业的发展，使其更好地为社会主义经济建设服务，也成了一个众说纷纭的难题。要支持中小企业的发展就要对我国中小企业有一个全面的认识。 一、中小企业的界定及其意义 （1）中小企业的界定 科学合理的界定中小企业，其目的是为了把握不同企业的规模结构，了解不同规模企业情况，为制定和扶持政策提供依据。 中小企业有广义和狭义两个概念。广义的中小企业，一般是指除国家确认为大型企业之外的所有企业，包括中型企业小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业，通常认为微型企业是指雇员人数在8人以下的具有法人资格的企业或个人独资企业、合伙企业以及在工商登记注册的个人或家庭经济组织等。由于经济发展的情况不同，世界各国对于中小企业的具体确认标准和办法也不同，但一般都是选用雇员人数、营业额、资产总额中的一项或几项来划分中下企业。世界各国中小企业界定的标准大致可分为以下三类：一类是以单一从业人数作为界定标准，如意大利和法国。二类是既可以用从业人数作为界定标准又可以用资产额或营业额作为界定标准。如日本现今沿用的《总小企业基本法》。三类是同时采用从业人数和营业额作为界定标准，但不同行业选取不同。 综上所述，世界各国关于中小的界定标准，综合起来主要有三个特点：1、从业人数是世界各国界定中小企业普遍选用的标准。需要指出的是，从业人员一般是知领取工资的雇员，而不包括业主经理及其家庭成员。2、很多国家在界定中小企业时，又对中小企业做了进一步规模细分。3、各国中小企业的界定标准都有一定的灵活性，并非固定不变。
企业战略发展战略模式及其实现途径 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
★★★文档资源★★★内容摘要：本文在分析零售企业与物流绩效管理关系基础上，提出了零售企业明确管理战略、强化绩效评价、构建管理体系以及有效运用改进方法等四个改进物流绩效的基本策略。 关键词：零售企业物流绩效评价改进策略 随着现代科学技术和全球经济一体化的发展，零售企业发展的市场竞争优势越来越取决于现代物流提供的速度、成本、服务以及效率。零售企业强化竞争发展优势就需要运用供应链管理思想，依靠物流过程的控制、物流技术设施设备的发展、物流信息的合理应用并通过不断改进企业经营资源整合过程的物流绩效管理，才能提高运行效率，获取更大的竞争优势，创造更好的企业价值。 零售企业改进物流绩效，就是在满足顾客服务要求条件下，在零售企业经营运作全过程中对物流绩效的产生、形成进行有效的计划、组织、指挥、监督和协调。主要有四个基本策略： 建立零售企业物流绩效发展战略 零售企业物流绩效发展战略要素分析 运用美国学者迈克尔?波特提出的竞争优势要素划分方法，影响零售企业物流绩效的战略要素主要就是物流资源、物流产业竞争、物流市场需求、政府政策四个方面，并由此构建了基本的共同影响框架。物流市场需求包含需求量、需求结构与需求变化趋势所产生的导向信息，物流资源包含物流设施设备、物流人才、物流服务管理所决定的运作能力，
物流产业竞争包括了竞争程度、发展能力以及相关产业支持的基础条件，政府政策包括了相关法规、宏观管理体制与调控能力的制导作用，四者相互影响与相互作用，共同构成了影响零售企业物流绩效发展的战略要素。 对零售企业物流绩效战略要素进行的价值分析，就是价值分类、竞争权衡、确定优势资源、共享优势资源、创造更大的物流绩效。可以通过价值、吸引力、持久力的分析来完成物流绩效发展战略要素的系统分析。价值分析就是分析企业物流资源与物流需求匹配的程度和形成的竞争优势；吸引力分析就是分析促进企业物流发展的企业资源力量，包括资源的独特性、传递方式和转移效用；持久力分析就是分析政府的政策环境与企业优势资源积蓄和提高的速度、等级，以及资源可持续发展的能力。 发展战略模式及其实现途径 零售企业物流绩效发展战略模式主要表现为合理化战略模式与创新战略模式。物流绩效合理化战略就是将合理化思想与操作方式贯穿在改进物流绩效的全部过程。零售企业物流运作系统是由多个环节组成的，需要对物流系统进行设计、调整、改进与优化，通过提升物流服务能力，科学地解析物流成本构成情况，有针对性地采取管理手段，有效地降低物流成本，实现企业物流绩效的合理化。零售企业物流绩效管理的创新战略就是通过创新物流管理的制度、方式和方法，改变企业原有物流服务构成，不断提升物流服务能力，以更优质的服务创造更多的物流价值。