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民营医院新农合发展中的困境和对策
作者：车天骄
来源：《商情》2018年第07期
[摘要]国家社会办医政策的调整使得使民营医院的发展获得了社会的空前关注。如何将符合要求的民营医院纳入我国日渐完善的医疗保障体系，满足社会不同的医疗保障需求，是政府长期关注和关心的问题。本文以新农合医疗保险制度为视角，主要探讨了民营医院在新农合医疗保险制度实施过程中存在的问题，并针对这些问题相应地提出解决建议。
[关键词]民营医院新农合医疗保险制度问题解决建议
一、民营医院
民营医院是指由社会个人或团体投资建立、以营利为目的的医疗机构。中华人民共和国刚刚成立之时，国家全部的医院全部都是由国家统一支出和调配。随着国家的改革以及社会的进步，国家开始允许私人资本和外国资本对我国的医疗领域进行投资，以满足市场经济发展的需求。
民营医院和公立医院有三大区别。第一区别是不同的资金来源，公立医院的资金来自于政府以及其相关部门；民营医院的资金主要来自于社会个人或团体的投资。第二区别是不同的管理体制，公立医院实行国有化管理，所有的员工都是编制内工作；民营医院实行的是企业化管理，所有的员工都是合同制，以营利为目的，追求效益的最大化。第三区别是不同的经营方式，公立医院的经营方式是自上而下，而民营医院则是自下而上，根据病人的具体需求以及市场的变化来调整产品和服务的价格。
民营医院是我国公立医院的补充，它在医疗服务、医疗产品价格和医疗技术方面展示了更大的弹性，对我国医疗卫生事业的发展有积极的推动作用。
二、新农合及其对民营医院的意义
新农合是新型农村合作医疗保险制度的简称，这是一种互帮互助的医疗保障制度，它是由政府组织、农民自愿参与、以农民的大病保障为主。它使我国农民获得基本的医疗保障，减轻了大型疾病给我国农民家庭带来的巨大负担。新农合医疗保险制度大面积推广以来，我国农民的医疗条件得到了很大的改善，很好地改善了农民的健康和生活质量。随着我国医疗体系的改革，新农合医疗保险制度逐渐进入民营医院，给了农村的病人更多的选择，在一定程度上推动了医疗的公平和医疗服务、医疗产品价格和医疗技术的有序竞争。
三、民营医院新农合发展中的困境