某街道办事处便民服务中心项目可行性研究报告
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第一章总论.......................................... 错误！未定义书签。
第一节项目背景 ............... 错误！未定义书签。
第二节项目概况 ............... 错误！未定义书签。
第二章市场分析...................................... 错误！未定义书签。
第一节老年公寓发展的社会基础 . 错误！未定义书签。
第二节全国老年公寓现状 ....... 错误！未定义书签。
第三节全国老年公寓发展的预测 . 错误！未定义书签。
第四节 **区老年公寓建设市场分析错误！未定义书签。
第三章建设条件评价.................................. 错误！未定义书签。
第一节项目建设社会条件评价 ... 错误！未定义书签。
第二节场址建设条件评价 ....... 错误！未定义书签。
第四章建设方案...................................... 错误！未定义书签。
第一节建设地点及建设规模 ..... 错误！未定义书签。
第二节 **区老年公寓的建设模式 . 错误！未定义书签。
第三节建筑设备方案 ........... 错误！未定义书签。
第四节护理方案 ............... 错误！未定义书签。
第五章环境保护及安全................................ 错误！未定义书签。
第一节环境保护 ............... 错误！未定义书签。
第二节安全 ................... 错误！未定义书签。
第六章组织管理及实施进度............................ 错误！未定义书签。
第一节组织管理 ............... 错误！未定义书签。
第二节组织机构设置 ........... 错误！未定义书签。
第三节实施进度 ............... 错误！未定义书签。第七章投资估算及资金筹措............................ 错误！未定义书签。
第一节估算依据 ............... 错误！未定义书签。
第二节工程费用 ............... 错误！未定义书签。
第三节流动资金估算 ........... 错误！未定义书签。
第四节总投资 ................. 错误！未定义书签。
第五节资金筹措 ............... 错误！未定义书签。
第八章财务评价...................................... 错误！未定义书签。
第一节运行费用 ............... 错误！未定义书签。
第二节年运行收入 ............. 错误！未定义书签。
第三节财务评价 ............... 错误！未定义书签。
第四节不确定性分析 ........... 错误！未定义书签。
第九章结论及建议.................................... 错误！未定义书签。
第一节结论 .................. 错误！未定义书签。
第二节建议 .................. 错误！未定义书签。
第一章总论
一、项目名称
某街道办事处便民服务中心
二、项目承建单位及法人代表
项目承建单位：某街道办事处
法人代表：***
三、项目承建单位概况
某街道办事处筹备组位于市区西部，紧邻***景区，辖区内有6个行政村、3个社区，居民2.3万人。街道办事处筹备组主要科室设置包括：经济管理中心、社会保障服务中心、农业服务中心、新农合服务中心、社会管理服务中心、综治服务中心、再就业服务中心、计生服务中心等。
四、项目建设地点
南临***，西临***，东北临***景区。
五、建设内容及规模
拟建设一座三层砖混楼，总建筑面积1460平方米。
六、投资估算与资金来源
项目投资包括建安工程费用、设备购置费、工程建设其他费用、预备费等，估算总投资为***万元，其中某区政府支持***万元，***街道办事处自筹***万元。
七、项目建设期
本项目按照国家有关程序建设，项目实施进度包括准备工作、施工、竣工验收几个阶段。根据项目的整体规划，建设周期为7个月。
主技术经济指标
序号指标名称单位数量
1 占地面积平方米4737.57
2 建筑面积平方米1460
3 容积率——0.31
4 建筑密度——10.27%
5 绿化率——40%
6 总投资万元260
八、社会效益分析：
***街道办事处便民服务中心项目的建设是促进《某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施的重要举措：体制改革迈出新步伐。政府机构改革和行政审批制度改革进一步深化，行政审批中心高效运转。深化改革开放。转变政府职能，优化发展环境，提高工作效率。全面深化改革，着力消除观念障碍和体制障碍，增强城市活力。构建和谐社会。坚持以人为本，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业、社保、医疗、治安等问题。落实安全生产责任制，加强社会治安综合治理，协调推进三个文明建设，维护社会稳定，使人民群众安居乐业。按照以人为本的要求，更加注重人的全面发展，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民主法制建设，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题，扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。
同时，***街道办事处便民服务中心项目的建设是落实市长***同志2009年1月5日在市委七届八次全会上的讲话精神：“民生工程扎实推进。认真解决关系人民群众切身利益的问题,“十大实事”全
面落实。必须把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。越是困难的时候,越要关注民生。要把扩大内需与改善民生、推进结构升级与扶持就业创业有机结合起来,围绕提升人民群众幸福指数,集中力量办好今年“十大实事”,努力把促进经济平稳较快增长的过程,变成群众不断得到实惠、享受改革发展成果的过程。
九、研究结论
该项目的建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会效益，是符合广大人民利益的民心工程，研究结果认为本项目是必要的、可行的。
第二章项目建设的必要性及可行性
一、项目背景
1、某市概况
某市位于***中部，是国家重要的能源原材料工业基地、中国优秀旅游城市和***城市群9个中心城市之一。1957年建市，现辖2市4县4区，土地面积7882平方公里，总人口498万，中心城区人口95万。
这是一个历史悠久的城市。原始社会新石器时代的裴李岗文化、仰韶文化、龙山文化遗址在此均有考古发现。史籍最早见于公元前1324年，《论语》、《诗经》、《左传》、《史记》等著作对某均有记载。西周时期为武王宗室应侯封地，应国以鹰为图腾，古汉语“***”、“***通假，因此某市又称***城。
……
2、可行性研究报告编制依据
2.1《某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
2.2《中华人民共和国建筑法》
2.3《中华人民共和国安全生产法》
2.4《中华人民共和国消防法》
2.5《中华人民共和国环境保护法》
2.6《中华人民共和国招标投标法》
2.7《中华人民共和国政府采购法》
2.8《中华人民共和国防震减灾法》
2.9《民用建筑节能管理规定》
2.10建设单位提供的其他基础资料
2.11其他专业有关国家现行标准、规范、规章、规定
3、项目提出的背景
便民服务中心就是将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立便民服务中心是转变政府职能, 打造服务型政府，改革管理体制的有益探索,也是提高行政效能，增强政府公信力的重要措施。
党的十七大提出：要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。”
这是为实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化这一宏伟目标，对行政管理体制改革提出的要求。行政审批制度改革，就是落实这个要求的重大举措,实质上是政府机关的一场自我变革、自我完善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的一项艰巨工程。
二、场址条件：
***街道办事处便民服务中心所在地交通便利，地理条件优越，
南临景区路，西临平***，东北临***景区，属于山丘地，场地内无保留物。
三、项目建设的必要性与可行性
1、项目建设的必要性
1.1建设乡镇便民服务中心，是贯彻落实行政许可法，改革乡镇管理体制的必然要求。
目前，我们正处于改革的攻坚阶段，改革行政管理体制，建立服务政府、阳光政府是大势所趋，势在必行。随着社会主义市场经济逐步完善，农村税费改革及乡镇综合配套改革的不断深入，作为离群众最近的乡镇政府如何适应建设社会主义新农村、全面建设小康社会的需要；如何使乡镇工作由“抓事务、抓管理”，向“抓产业、抓服务”上转移；如何进一步整合服务项目，集中人力资源，建设以为群众服务为中心的便民服务机构；如何实现区、镇联动，为基层群众提供更便捷、更优质的服务，是当前乡镇行政管理体制改革的重点。行政许可法对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式，以及政府工作人员的行为方式，提出了新的要求。乡镇便民服务中心就是遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则，对简化行政审批程序、提高办事效率和提供优质服务提出了具体的实施办法，通过对相关机构的撤并和职能的整合，组建统一办事的平台和公共服务的窗口，实现行政资源的重组和优化，实行“一站式”服务，使行政审批初步实现了从分散向集中、从无限期向限时、从串联式向并联式的转变，通过实行政务公开，规范办事程序和流程，办事手续由繁变简，办事形式由暗变明，办事速度由慢变快，缩短办理时间，提高行政效率，从而提高政府的诚信度。
1.2建设乡镇便民服务中心，是当今农民群众在新形势下的迫切
要求。
如今的形势是，农民群众对政府服务需求在向多元化、便捷化、优质化的方向发展，农民需要政府提供直接服务的前沿窗口，需要政府提供脱贫致富和劳务输出的信息基地、招商引资和项目建设的绿色通道的平台，需要政府切实解决群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题等等，乡镇便民服务中心的宗旨就是便民、提高机关效能，提供优质服务，实行“一站式”办公，阳光操作，规范运行，体现公开、公平、公正的原则，完善政府的社会管理和公共服务职能，提高公共服务质量，切实解决机关一定程度上存在的“门难进、事难办，脸难看，话难听”的现象，群众由过去“进机关求人办事”变为“进中心接受服务”，初步找回了“上帝”的感觉，乡镇便民服务中心成为党和政府联系群众的纽带，服务群众的窗口，体现党和政府亲民爱民的良好形象。
1.3建设乡镇便民服务中心，是经济发展的需要。
当前，区域经济竞争越来越激烈，而这种竞争，说到底就是服务环境的竞争。谁的服务质量好、效率高，谁的经济环境优，谁就能赢得客商、赢得投资，谁就发展快。乡镇便民服务中心就是区域经济软环境的展示，是创新投资环境的必然选择，是从机制上改善投资环境的一个切入点。优惠政策的作用总是有限的，而服务的作用却是无限的，只有提供优质服务，才能使群众满意，使企业满意，才能吸引更多的客商前来投资，促进经济的快速发展。而乡镇便民服务中心规范的办事程序，明确的工作职责和服务内容，优质的承诺服务，有效解决了部门之间相互推诿扯皮的现象，部门之间密切配合，协调运转，大大提高了工作效率，优化了经济发展环境，促进了农村经济的发展。
2、项目建设的可行性
国务院总理温家宝在2009年国务院政府工作报告中提出：过去一年，政府自身改革和建设取得了新的成绩，但与人民的期待仍有不小差距。政府职能转变还不到位，行政效率有待提高，形式主义、官僚主义比较突出，腐败现象在一些地方、部门和领域比较严重。这些问题必须下大气力解决。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这个大局，加强政府自身建设。
坚持依法行政。规范行政行为，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。深入贯彻行政许可法，继续推进行政审批制度改革，减少行政许可和审批事项，特别要减少投资审批、项目核准，落实企业的投资主体地位。促进公平竞争，消除地区封锁，打破行业垄断，组织调动各种社会资源，促进经济增长。通过全面正确履行政府职能，创造良好发展环境，增强企业投资的信心，增强社会消费的信心，增强人民群众对国家发展的信心。
实行科学民主决策。各项决策都要做到程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正。政府重大决策的形成和执行都要加强调查研究，做到察民情、听民意、聚民智，尊重客观规律，提高决策的预见性、科学性和有效性。要推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民群众知道政府在想什么、做什么，赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与。今年政府投资力度大、新上项目多，要确保监管到位，绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监督，强化监察、审计等专门监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。
切实转变工作作风。各级政府要坚定地贯彻中央的决策部署，紧密结合实际，创造性地开展工作，使中央的各项政策落到实处，收到实效。领导干部要深入调查研究，及时发现问题，解决问题；密切联系群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难。政府工作人员要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，和广大人民群众一道知难而进，开拓进取，艰苦奋斗，共克时艰。
加强廉政建设和反腐败工作。以规范制度和制约权力为核心，针对腐败现象易发多发的领域和环节，从源头上防治腐败。坚决查处腐败案件，依法惩处腐败分子。我们一定要勤勉尽责，以实际行动和工作业绩，建设为民、务实、廉洁、高效的政府，让人民放心，让人民满意。
某街道办事处筹备组便民服务中心项目的建设及投入使用将极大改善***街道办事处办事科室不集中，办事手续繁琐，办事效率低下的不良局面；是农村综合改革的重要内容，对提高基层行政效能，方便群众生活，加快社会主义新农村建设具有积极的促进作用。
综上所述，***街道办事处便民服务中心项目的建设符合各方面发展的需要，是必要可行的。
第三章建筑设计方案
一、建筑设计指导思想与原则
便民服务中心的建设应满足为人民服务的需要，本项目的设计思想有以下几个方面为指导原则：
1、人性化——设计本着以尽可能的满足便民服务需要。充分考虑辖区实际情况，以解决服务辖区居民需要，构建社会主义和谐社会。
2、可持续化——尊重地方文化和塑造社区文化，充分考虑该地区和周围环境特点，体现时代特色和地域城市风貌。
3、现代化——规划设计中注重提高服务质量，处理好建筑及绿化、道路硬化的关系，合理组织室外交通场地，进一步提高室外公共设施水平。
4、生态化——规划设计中以生态环境意识为指导，使行为环境和形象环境有机结合，针对地域、地区特点，以多层次的绿化生态环境达到人与自然、建筑与自然浑然交融的生态空间。
5、网络化——使用现代的信息工具，最大限度地获取和传播知识，开阔服务人员视野，开创新思维。
二、规划设计方案
主要技术经济指标：（1）用地面积：4737.57平方米（2）容积率：0.31（3）建筑密度：10.27%（4）绿化率：40%（5）建筑规模：总建筑面积1460平方米；
三、建筑方案
1、建筑单体设计
建筑风格采用现代处理手法，追求简洁、大方、流畅的建筑造型。为突出便民服务中心的特性，以清雅的白色或淡黄色为主色调，既时尚又不失雅致，充分体现现代感。
2、绿化景观规划
本项目强调绿化围合建筑理念，在项目地块内中心绿化形成绿带，向内渗透与各组团绿地相连，向外扩展与道路绿化带相连，使得整个绿化系统形成网状结构，创造优良的办公与休闲环境。
四、结构方案
1、设计依据
1.1《建筑结构荷载规范》
1.2《建筑地基基础设计规范》
1.3《民用建筑设计通则》
1.4《外墙保温工程技术规程》
1.5建设单位提供的技术资料和设计要求
1.6现行有关专业设计规范、规定等。
2、设计条件
抗震等级：按抗震设防烈度6度设防；耐火等级为II级；
3、结构类型：三层砖混结构
五、配套设施
1、给排水方案
1.1 设计规范及依据
1.1.1《建筑给排水设计规范》（GB50015—2003）
1.1.2《污水综合排放标准》（GB8798-1996）
1.1.3《室外给水设计规范》（GB50013—2006）
1.1.4《室外排水设计规范》（GB50014—2006）
1.1.5建设单位设计要求
1.2 设计内容
室内外给排水及消防用水设计。
1.3 系统方案
1.3.1室外给水系统
水源由***大道给水管网或者附近***提供，消防水系统与生活给水分开独立设置，管网环状布置。室外设置消防水池一座，满足消防用水量。
1.3.2室外排水系统
生活污水经室外化粪池处理后进入下水管网。雨水有组织排入雨水管网。
1.3.3室内生活给排水系统
生活冷水采用上行下给垂直供水方式。卫生间设集中给排水系统。采用单立管排水系统，有组织排入污水管道，排水管应采用PVC 管。水压满足最不利点自由水头2.0米，水质为一般生活用水。
2、电气专业
2.1 设计依据
2.1.1《供配电系统设计规范》（GB50052-96）
2.1.2《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）
2.1.3《低压配电设计规范》（GB50054-95）
2.1.4《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）
2.1.5《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2000）
2.1.6建设单位提供的《设计任务书》及《设计要求》
2.1.7国家现行的有关规范、规程及相关行业标准
2.1.8相关专业提供的设计资料
2.2 设计内容
2.2.1本设计包括以下内容:变配电系统；照明系统；防雷保护接地系统；电话系统；宽带系统；消防系统。
2.2.2照明系统：电源由配电室引出低压220／380V交流聚氯乙烯电缆直埋引至楼内电缆连接柜。本项目建筑按三类防雷的建筑物设计防雷系统，在屋顶设置避雷带。
2.2.3电话宽带系统：楼内设置电话宽带网络交接箱。
3、建筑消防
该项目为三类建筑，建筑物耐火等级二级。
3.1该项目按国家消防防火设置的要求实施。室外设置两个消防栓，水源由自来水管网供应，管径不小于DN100，确保消防用水，消防栓采用地上式，间距不大于120米。另外在消防通道上设置环形道路，消防通道宽度大于4米。
3.2建筑物每层设置消防栓一个。走道和楼梯宽度均根据《民用建筑防火设计规范》执行。
4、防雷与接地
该建筑为三级民用防雷建筑，应采用全面防雷措施，建筑物顶部采用避雷带作防雷接闪器。避雷带、引下线及所有引入室内金属管道均与接地装置可靠连接在一起。用电设备接地、防雷接地、弱电系统接地可采用联合接地形式。接地电阻不大于1欧姆。
第四章项目选址及土地利用
一、项目选址
1、项目位置
本项目南临景区路，西临***，东北临***景区。
2、项目周边环境
本项目所在地交通便利，周边无标志性或特殊建筑。项目建成后将与周边环境及已有建筑物协调一致，且道路绿化合理均衡。
3、项目地质条件
3.1地质资源
某市地下资源丰富。已查明各类矿产57种。原煤总产量103亿吨，保有储量80多亿吨，占***省总储量的51%，素有中原煤仓之称；铁矿总储量6064亿吨，占***省总储量60.5%，是全国十大铁矿区之一；钠盐预测总储量为2300亿吨，可采储量10.8亿吨，平均品位89%，单层厚度平均达27米，盐田的开发及深加工已成为***省的重要产业，被中国矿业协会授予“*****”。
3.2水文地质条件
某境内水资源十分丰富，共有大中型水库174座，其中大型水库4座，总容量为20亿立方米。地上地下水总量32亿立方米，充沛的水资源为工农业生产和城市用水提供了良好的条件。
二、用地方案
1、土地权属及占地面积
该地块原归属于***区***街道办事处***村，项目承建单位已和该村达成协议，按每亩2万元进行补偿。项目总用地面积约7.1亩，合4737.57平方米。
2、土地现状及相关规划
2.1土地利用现状
该项目总用地面积7.1亩，约合4737.57平方米。该地块原为山丘地，地面无附属物，交通便利。
2.2城镇规划及社会条件
该项目位于***区管辖区内，当地政府给予了许多优惠条件，得到了发改委、城建、环保、土地等有关单位的大力支持，为项目建设提供了良好的建设环境，并得到了当地群众的理解和支持，这都为便民服务中心建设创造了便利条件。
2.3合理性
本项目对该地块的开发利用合理，项目选址符合相关要求及相关政策标准。
3、公用设施条件
电力：该项目紧邻景区路，电源由景区路电网直接接入使用，电力供给充裕。
供水：水源由***大道给水管网或者附近十一矿提供，水源有保障。
第五章征地拆迁
一、总述
对已有建筑物的拆迁是为了保证国家公共设施和公益事业建设用地。为了满足经济发展的需要，我国设置了城市房屋拆迁相关法律制度。2001年，我国出台了《城市房屋拆迁管理条例》，这是拆迁所遵循的法律依据。
本次拆迁的法律依据有：国务院《城市房屋拆迁管理条例》；建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》；《***省城市房屋拆迁管理条例》；《某市城市房屋拆迁管理实施办法》。
二、原则
1、评估原则
在征地拆迁过程中应做到客观、公正，在具体评估时作业应遵循下列原则：
1.1合法原则，即要求评估应以估价对象的合法权益为前提进行，其中合法权益包括合法产权，合法使用，合法处分等；
1.2最佳使用原则最佳使用原则，即指法律上允许、技术上可能、经济上可行，经过充分合理的论证，能使估价对象的价值达到最大的一种最可能的使用；
1.3替代原则，即要求评估结果不得明显偏离类似房地产在同等条件下的正常价格；
1.4估价时点原则，即要求评估结果应是对象在估价时点时的客观合理价格或价值；
1.5公平原则，即要求评估应站在中立的立场上，提出一个对各方当事人都相公平的价格。
2、征地拆迁原则
在征地拆迁时应遵守以下基本原则：
2.1符合城市规划的要求；
2.2有利于县区改造；
2.3合理补偿；
2.4有利于环境的改善；
三、补偿
本项目用地面积约7.1亩，合4737.57平方米，项目承建单位已和***区***街道办事处***村达成协议，按2万元/亩进行补偿。
四、影响分析
本项目补偿方案中的补偿依据、补偿标准均符合国家相关规定，并且符合当地实际情况，实现了土地的合理利用。
第六章节能节水措施
一、节能节水的必要性
能源和水资源是社会生产发展的基础，节约能源和水资源是我国长期的战略任务。人类活动的无限扩大和土地资源的无节制消耗已掀起全球性的环境危机——温室效应、酸雨、能源危机、土地荒漠化、沙尘暴、江河干枯……种种触目惊心的生态灾难已经摆在我们面前。我国建筑消耗已占全国总消耗的25%，建筑每平方米能耗是同等条件下发达国家的3倍，而且我国是一个缺少水资源的国家，人均水资源不足世界平均水平的四分之一，北方水短缺现象日益严重。中国已有300座城市被联合国列为缺水城市，长此以往必将给中国的城市发展和人民健康带来忧患。
现在我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国清洁生产法》、《中国节水技术政策大纲》等相关法规，要求实行更加严格的水资源政策，要求项目建设必须充分评估水资源的承受能力和合理利用水资源。因此，本项目建设拟采用新设计、新技术、新设备、新材料，以达到最少的能源和水资源消耗。
二、节能措施
节约能源是一项复杂的系统工程，本项目必须从设计、施工、使用等各个环节，严格贯彻节约能源的原则，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率。
1、设计依据
国家颁布实施的现行有关节能和合理利用能源的规定及标准；各相关专业提供的有关技术资料。
便民服务中心建设项目可行性研究报告
第一章总论 第一节概述 一、项目名称:便民服务中心建设项目 二、项目承办单位:市政工程管理处 三、项目拟建地点 本项目建设地点位于 四、可行性研究报告编制单位 单位名称：某市工程咨询院 工程咨询资格证书编号： 资质等级： 发证机关：国家发展和改革委员会 五、可行性研究依据 1、国家有关政策、法规、规定等要求； 2、现行国家相关技术规范和标准； 3、国家有关项目可行性研究报告规定； 4、《产业结构调整指导目录(2005年本)； 5、投资项目可行性研究指南； 6、项目承办单位提供的有关基础数据、资料； 7、某县市政工程管理处委托某市工程咨询院编制本项目可行性研
究报告的合同。 六、可行性研究过程 我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。 本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。 第二节编制依据及范围 一、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 3、《民用建筑设计通则》GB50325-2005； 4、《某县城市总体规划（2003-2020）》； 5、建设单位委托编制可行性研究报告的《技术咨询合同》； 6、建设单位提供的基础数据资料； 7、其他有关国家政策及信息资料。 二、编制的范围 1、根据某县便民服务中心的发展规划、社会经济发展趋势和项
参考范本 便民服务中心工作计划ppt(二篇)目录： 便民服务中心工作计划ppt一 保险公司个人工作计划ppt二
便民服务中心工作计划ppt一 XX年对于便民服务中心是一个良好的开端，我们将把XX年未开展起来的商品配送与培训类进行重点的拓展。在商品配送方面我们目前正与东北绿色产业基地进行密切的协商。在培训类方面我们的专职律师正在郑罗密鼓的进行备课与课程大纲的编写，争取将法律大讲堂呈现在社区居民面全。便民服务中 心在XX年中为了更好的为辖区老百姓服务，让中心真正做到“你有事我来帮”，你有困难我解决。我们的便民项目将由原来的25个小项增添至28个，在原有的基础上增添三个便民的项目。详细情况如下： 一、为了提高湛山辖区内双无老人与残疾人的生活质量，让双无老人、残疾人体会到街道办事处领导对他们的关怀，中心将做到如下几点： 1、为了减轻残疾人与双无老人在病疼上的折磨，提高他们的生活质量，湛山便民服务中心将派出专业的按摩师，对双无老人、残疾人进行专业的保健按摩与治疗，帮助他们走出伤痛的折磨，湛山便民服务中心将对有需要按摩的双无老人与残疾人给予低于市场价格20%的收费为了丰富双无老人的生活，提高双无老人的生活水平，使他们不再感到孤单，湛山便民服务中心将做到以下几点。 （1）、每个月我们将推出新的活动，例如“三月踏青”、“十月爱国游”等。 （2）、到节日来临的时候（如：中秋、端午等），便民服务中心的工作人员还可以与双无老人共度佳节。
（3）、制作便民卡，只要在湛山便民服务中心的工作时间内，可以为双无老人进行服务。 （4）、只要在湛山便民服务中心的工作时间内，双无老人需要任何帮助，湛山便民服务中心会在第一时间内派专人为老人排忧解难。 （5）、我们将派专职律师为双无老人及残疾人免费解答法律方面的疑、问。 二、为了提高全辖区居民的法律意识，构建和谐街道，湛山便民服务中心特推出法律在身边活动，由××市青天成律师事务所的专职律师担任讲师进各个社区为老百姓讲授法律知识。可以以这种简捷的方式解决湛山居民的法律纠纷问题及普法宣传： 1、湛山便民服务中心与青天成律师事务所合作的同时，也达成了共识，由高律师担任社区法律大讲堂的讲师。每个月进行一次法律大讲堂活动，以社区为活动单位，每个月进一个社区，对广大的湛山街道居民进行法律讲解。每次的法律大讲堂上课时间控制在1个半小时左右，课程结束后有疑问的居民或者有需要法律援助的居民可以在课后到中心与律师单独解决。 2、每次的法律大讲堂由该社区提供上课地点。由社区进行宣传，争取让更多的湛山居民了解法律大讲堂。 3、再设法律调解员，由专职法律人员担任，目的是减少湛山居民的矛盾，让湛山居民懂得用法律保护自己的权益，建设和谐街道。 三、我们借鉴××区现在正在开办的社区爱心大食堂的先进经验和经营理念的基础上开办利民大食堂，中心在充分的调研后总结
乡镇便民服务中心工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我镇便民服务工作以“XXXX”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，采取得力措施，全面推进村级便民服务代理，取得了明显成效。截止到11月，中心共接待3840人，受理各类项目3840件，办结3840件，其中受理即办件3108件，代办件732件，办结率达100%。20XX年被市政务服务中心评为市级示范点。 一、工作开展情况 （一）提高服务功能，方便群众办事。 高石镇便民服务中心总面积141平方米，共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口，现有窗口工作人员8人，各服务岗位都设有A、B岗。中心主任由镇党政办副主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。 （二）拓展工作思路，突出服务重点。 针对在中心运转过程中，群众反映普遍的一些问题，镇党委、政府顺应民心、顺势而为，及时组建了农技、法律、医疗卫生等专业便民服务队，定期深入村组或在赶集日到场镇上开展便民服务活动。同时，为更加方便群众办事，我们将服务延伸到了村组，按照“九个一”要求全面完成村级便民服务代办点，村文书为代办员，各村民小组长为各小组代办员，建成了一个覆盖镇村组三级的便民服务网，真正做到群众动口干部动手、服务上门的目标。20XX 年，各村级代办点共接待群众4720余人次，受理各类项目3420件，办结3420件。广大干部在服务群众的过程中,不仅增强了工作能力,更增进了与广大群众之间的感情。 （三）规范办事程序，实行阳光操作。 我镇便民服务中心把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口，主要负责办理各村无法办理的事项，根据群众需要，由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从窗口返回。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率，办事程序一气呵成，服务功能大大提高。着力推进行政审批软件系统联网建设，20XX年7月，顺利开通了便民服务电子监察系统。系统的开通及时将群众对我们的意见建议反馈，有力的促进了我们办事效率的提升及服务质量的提高。 （四）严格管理体制，提升服务质量。
镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案 各村支部、村委会、镇属各单位： 为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排： 一、指导思想和目标任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。 按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。 二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。村级便民服务中心根据工作需要设代办员。代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。
三、工作原则 （一）公开便民。通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。 （二）依法办事。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。 （三）高效工作。对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。 （四）无偿代办。除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。 四、建设内容 （一）村级便民服务中心。通过整合村组织活动场所、农村闲臵中小学校舍等资源，综合考虑交通、位臵等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是： 1、村便民服务中心。以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。
工作计划：________ xx便民服务中心工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
xx便民服务中心工作计划 **镇便民服务中心按照便民、公开、依法、高效的原则，立足便民服务中心组织、协调、指导和监督职能，真抓实干、夯实基础，开拓创新，为改善全镇经济发展软环境做出新的更大的贡献。20xx年便民服务中心要在乡党委、政府的领导和县相关部门的指导下，坚持为民是根本、便民是目的、服务是本质，以优质服务贯穿于工作始终。 一、规范工作管理，提高服务水平 镇人民政府、相关部门应密切配合，加强对各进驻部门的协调、监督，完善一窗式受理、一站式审批，一条龙服务；进一步完善各项规章制度、管理办法并狠抓制度落实，及时发现和整改制度执行中存在的的问题，使管理更加规范和科学；进一步规范窗口人员管理，严格坐班制度及去向公式制度，确保中心各项服务工作不缺位、不脱节、不拖延，把为服务对象提高办事效率，降低办事成本真正落到实处；对窗口工作人员违规违纪行为的监督；对需报上级政务服务中心窗口部门办理的审批事项，提供咨询代办服务。 二、改进工作态度，提高服务品位 接待服务对象、办理有关审批手续、证照时，要主动热情，用文明用语，禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。工作时间必须穿戴整齐，佩带岗位证，仪表举止要端庄。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生，办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料，尽可能做到早办、快办，方便群众。 三、创新工作方式，提高服务效率 第 2 页共 6 页
关于建设政务服务中心的请示 市政府： 根据张笑东市长对市行政便民服务中心、市工商局、市商务局《关于建设安阳市行政便民服务中心综合楼的请示》的批示精神，市发改委牵头组织财政、规划、土地、投资公司以及便民服务中心、商务局、工商局等单位先后召开了两次协调会，认真研究方案，积极推进项目前期工作。市便民服务中心、市工商局、市商务局迅速组建了由8人组成的基建办公室，具体抓好项目落实。 一、项目建设的必要性 近年来，全市各级政府、各职能部门不断强化自身建设，努力打造良好投资发展环境，有力地促进了我市经济的迅猛发展。 为了加快我市经济社会发展步伐，全面实施“十二五”规划确定的各项目标，使安阳在中原经济区建设中有更大作为，必须在持续营造良好的投资发展环境方面做出更大努力，加快建立一个大集中、大统一的行政审批服务平台。市工商局、市商务局联合建设政务服务中心，对于推进服务政府、廉洁政府建设，进一步提高行政效能，改进政务服务体系建设，更好地服务我市经济发展，有着极其重要的意义。 1、提升我市政务服务水平的需要。中共中央办公厅《关于深化政公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）明确指出： 要逐步健全政务服务体系，按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。去年、今年市人代会都将加强行政便民中 1心建设确定为市重点议案。从目前三家现有的办公条件看，硬件建设已相对滞后，远远无法满足经济社会发展的需要，也与我市建设豫北区域性中心强市的目标极不相称。 便民服务中心及商务局均为租用办公用房。便民服务中心现有面积约2000平方米，全市50多个审批职能的部门，进驻中心的仅有28个，保留的283项
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。 四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；
6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。
目录 第一章总论 .................................................................. 错误！未定义书签。 一、项目概况 ........................................................... 错误！未定义书签。 二、可行性研究报告编制依据和范围 ................... 错误！未定义书签。 三、主要技术经济指标 ........................................... 错误！未定义书签。 四、萧县老年大学及法人代表简介 ....................... 错误！未定义书签。 五、华美学园及法人代表简介 ............................... 错误！未定义书签。第二章项目的由来和必要性 ........................................ 错误！未定义书签。 一、项目的由来 ....................................................... 错误！未定义书签。 二、多种形式 ........................................................... 错误！未定义书签。 三、项目建设的必要性 ........................................... 错误！未定义书签。第三章项目选址和实施条件 ........................................ 错误！未定义书签。 一、项目选址 ........................................................... 错误！未定义书签。 二、实施条件 ........................................................... 错误！未定义书签。 三、工程地质与水文地质 ....................................... 错误！未定义书签。 四、区域经济发展概况 ........................................... 错误！未定义书签。 五、城市交通区位 ................................................... 错误！未定义书签。 六、市政公共设施依托条件 ................................... 错误！未定义书签。 七、施工条件 ........................................................... 错误！未定义书签。第四章工程建设方案 .................................................... 错误！未定义书签。
市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇
行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；
三一文库（https://www.doczj.com/doc/d02903132.html,）/工作计划 便民服务中心工作计划怎么写范文 XX年对于便民服务中心是一个良好的开端，我们将把XX年未开展起来的商品配送与培训类进行重点的拓展。在商品配送方面我们目前正与东北绿色产业基地进行密切的协商。在培训类方面我们的专职律师正在郑罗密鼓的进行备课与课程大纲的编写，争取将法律大讲堂呈现在社区居民面全。便民服务中 心在XX年中为了更好的为辖区老百姓服务，让中心真正做到“你有事我来帮”，你有困难我解决。我们的便民项目将由原来的25个小项增添至28个，在原有的基础上增添三个便民的项目。详细情况如下： 一、为了提高湛山辖区内双无老人与残疾人的生活质量，让双无老人、残疾人体会到街道办事处领导对他们的关怀，中心将做到如下几点： 1、为了减轻残疾人与双无老人在病疼上的折磨，提高他们的生活质量，湛山便民服务中心将派出专业的按摩师，对双无老人、残疾人进行专业的保健按摩与治疗，帮助他们走出伤痛的折磨，湛山便民服务中心将对有需要按摩的双无老人与残疾人给予低于市场价格20%的收费为了丰富双无老人的生活，提高双无老
人的生活水平，使他们不再感到孤单，湛山便民服务中心将做到以下几点。 （1）、每个月我们将推出新的活动，例如“三月踏青”、“十月爱国游”等。 （2）、到节日来临的时候（如：中秋、端午等），便民服务中心的工作人员还可以与双无老人共度佳节。 （3）、制作便民卡，只要在湛山便民服务中心的工作时间内，可以为双无老人进行服务。 （4）、只要在湛山便民服务中心的工作时间内，双无老人需要任何帮助，湛山便民服务中心会在第一时间内派专人为老人排忧解难。 （5）、我们将派专职律师为双无老人及残疾人免费解答法律方面的疑、问。 二、为了提高全辖区居民的法律意识，构建和谐街道，湛山便民服务中心特推出法律在身边活动，由青岛市青天成律师事务所的专职律师担任讲师进各个社区为老百姓讲授法律知识。可以以这种简捷的方式解决湛山居民的法律纠纷问题及普法宣传： 1、湛山便民服务中心与青天成律师事务所合作的同时，也达成了共识，由高律师担任社区法律大讲堂的讲师。每个月进行一次法律大讲堂活动，以社区为活动单位，每个月进一个社区，对广大的湛山街道居民进行法律讲解。每次的法律大讲堂上课时间控制在1个半小时左右，课程结束后有疑问的居民或者有需要
便民服务中心工作人员管理规定 为维护我办便民服务中心办事大厅的办公秩序，维护政府形象，提高行政办事效率和服务质量，现就进入中心工作的各科室工作人员特作如下规定。 第一条便民服务中心工作人员应严格遵守办事处作息时间，不迟到、不早退，有事请假按程序报批。中心实行考勤日统计、月通报制度。 第二条严禁便民服务中心工作人员在工作期间从事玩游戏、上网聊天、看电影、听音乐等各种休闲娱乐活动。 第三条严禁便民服务中心工作人员在工作期间脱岗、串岗和从事聊天、吸烟、吃零食、做私事等与工作无关的活动。严禁中心工作人员晚上在中心留宿，严禁中心工作人员在服务大厅内值班。 一个月内对违反第二条、第三条规定一次的，办事处负责领导给予批评教育，在台帐式网络化管理台帐上扣除相应分值，同时取消所在窗口当月“五星窗口”的评选资格；一季度累计二次的，向办事处写出书面检查并通报批评，取消当年年度考核优秀档次的评定资格；一年累计三次以上的，中心负责领导上报书记办公室研究，并按研究意见进行处理。 第四条便民服务中心工作人员要提高服务质量，争创
优质服务窗口。言行文明，举止大方，态度和蔼，耐心细致。认真使用文明用语三十句，严禁使用工作忌语二十句。严禁与服务对象发生态度生硬、大声喧哗、争吵和不理不睬、不耐烦等现象。 违犯者视情节轻重，相应给予批评教育、书面检查、通报批评、移交效能办、监察局等处理。 第五条便民服务中心工作人员要提高办事效率和办事质量。严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制。严禁告知不清、办事拖拉、故意刁难、超限办理等现象发生。 第六条便民服务中心工作人员要严格遵守中心的安全保卫和保密制度。不得泄露、窃取各窗口计算机及服务对象的密码、数据、个人隐私等资料。未经允许或未经法定手续，任何人不得对外提供单位和个人的信息资料。泄密文件资料不得上网共享。要不断及时采取技术安全措施，确保中心公共数据和各窗口数据资料的安全。违犯者追究相应的法律责任。 便民服务中心实行24小时安全保卫值班制度。非工作时间内，如需加班工作的，提前1-4小时提请负责领导审批。 第七条便民服务中心工作人员要爱护中心的办公设施及财产，损坏的按原价赔偿。严格按照计算机操作规程操作使用计算机等办公机具，严禁安装使用与本窗口业务无关
便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。
便民服务中心工作流程 2
便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。
**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。
编号：YB-JH-0560 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 便民服务中心工作计划范本 ppt(通用版) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things
便民服务中心工作计划范本ppt(通 用版) 摘要：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，因为习惯了制订工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可以放心修改调整或直接使用。 XX年对于便民服务中心是一个良好的开端，我们将把XX年未开展起来的商品配送与培训类进行重点的拓展。在商品配送方面我们目前正与东北绿色产业基地进行密切的协商。在培训类方面我们的专职律师正在郑罗密鼓的进行备课与课程大纲的编写，争取将法律大讲堂呈现在社区居民面全。便民服务中 心在XX年中为了更好的为辖区老百姓服务，让中心真正做到“你有事我来帮”，你有困难我解决。我们的便民项目将由原来的25个小项增添至28个，在原有的基础上增添三个便民的项目。详细情况如下： 一、为了提高湛山辖区内双无老人与残疾人的生活质量，让双无老人、残疾人体会到街道办事处领导对他们的关怀，中心将做到
便民服务中心工作管理制度 （一）首问责任制 1、工作人员做到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”。 2、必须以礼相待，对服务对象要求办的业务实行全面跟踪、协调和办理，直至办件完成，切实负起责任。 3、受理业务时，必须认真核对相关材料，看材料是否齐备、有效，然后决定是否受理，避免要群众补件的情况出现。 4、如发现所接业务不符合条件，要耐心作出解释，并指导其如何补足材料及手续，怎样创造条件办成。如发现业务不属本窗口办理的，应耐心指引服务对象到对口的窗口（部门）办理，并告知详细地点。 5、如遇到自己不能解决的问题，要迅速请示中心领导，及时将结果反馈给群众。 6、要热情接待群众，认真解答问题，不得以任何借口推诿、拒绝和搪塞。 7、工作人员都有责任和义务去履行首问责任制。 （二）一次性告知制 1、一次性告知制度是指承办人对办事人咨询和办理的事项必须承担一次性告知责任的制度。 2、办事人咨询时，承办人应热情、主动提供咨询服务，耐心讲解、说明，直到办事人听明白为止。 3、对于申办事项的办事人，承办人要以《办事指南》为依据，一次性告知办事人该事项的办理程序及所需申报材料，并发放有关表格。 4、对于办事人手续、资料不全的，承办人要在补办件通知单
上一次性列清需补办的事项。 5、对于退回件，承办人应填写退回件通知单，并说明退回理由。对于把握不准的办件，可先按承诺件受理，经请示领导研究后确认为退回件的，再以退回件通知单退回。 （三）项目申报登记制 1、窗口工作人员受理申报事项时，应进行申报收件登记，录入便民服务中心信息管理系统，并按照规定向服务对象出具受理通知单。 2、工作人员对首先受理该事项的窗口承担第一责任人，承办件应由第一责任人负责在窗口内完成其应办事项直至办结，不得在大厅外进行流转。 3、服务对象只需与第一责任人保持联系，询问办事结果。对不符合行政许可规定的申报事项，应详细告之退件原因，不得随意、无正当理由退件。 （四）办事限时制 1、凡法律、法规有明确规定办结时限的，必须严格执行。 2、凡对办结时限进行承诺的，必须认真履行承诺。 3、对因政策原因一时不能办理的，要说明理由，做好政策解释。 4、工作人员对所受理的工作事项，要在规定时限内办结，并保证质量，严禁推诿拖拉，如因失职、失误、效率低下等原因，应在规定时限内办结而未办结的，将严格按照责任追究制的规定进行处理。 （五）超时默认制 工作人员受理的申报事项未在规定时限内办结，即启动超时默认制，视为该单位已同意办理，由便民服务中心领导督促有关窗口立即办理和核发证照。
乡镇便民服务中心 实施方案 为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域，转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层和服务群众，大力深化行政管理体制改革，强化乡公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。 二、工作原则 (一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。 (二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、
慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。 (四)坚持公开透明原则。通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。 三、机构设置及其职责范围 便民中心隶属所在乡政府管理，业务上接受县行政服务中心指导。便民中心主要承担本级政府职权范围内的行政审批、证照办理、委托受理各类申请、项目全程代理、信息咨询、非涉密文件查询等便民服务。便民服务中心应具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。四、进驻单位及任务 根据岗位职能与职责，乡政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：财经所、民政办、计生办、国土所、城建办、农机服务中心、林
ICS03.160 A 00 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1618—2013 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 2013-11-12发布2013-12-01实施
目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 一般要求 (1) 3 建筑设施 (1) 4 工作设施 (1) 5 标识 (2) 6 应急管理 (2) 7 进驻部门及项目 (2)
前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：岳立、牛建平、冯莉、罗光辉、杨路、张凯峰、杨玲、李文平、张应杰、周磊。
乡镇（街道）便民服务中心建设规范 1 范围 本标准规定了四川省乡镇（街道）便民服务中心建设的一般要求、建筑设施、工作设施、标识、应急管理、进驻项目管理等。 本标准适用于四川省乡镇（街道）便民服务中心建设。 2 一般要求 2.1 选址 便民服务中心应设在交通便利，方便群众办事的地方。 2.2 建筑结构 便民服务中心建筑结构安全等级宜为二级，宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式。 2.3 建筑外观 2.3.1 一般要求 便民服务中心主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。 2.3.2 单位名称标识 乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇人民政府（街道）便民服务中心”。便民服务中心标识统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。 3 建筑设施 3.1电力设施 3.1.1室内照明应照度适中，且符合节能环保要求。 3.1.2应配备应急照明系统。 3.1.3应配备不间断电源系统。 3.2消防设施 主体建筑应按《中华人民共和国消防法》要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。 4 工作设施 4.1 服务大厅设施
2020年便民服务中心工作计划 20年是全面贯彻党的十x大精神的开局之年。我们将认真学习贯 彻党的十x大、全国第十三次、全省第十x次民政会议及区委十三届 三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以 提升为民解困、为民服务能力为重点，扩大96345的服务群体，更好 地为群众提供高效、优质的便民服务。特制订区96345便民服务中心 工作计划。 一、指导思想 坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以市民的需求为出发点，创新和加强社会管理，完善党委领导、 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，竭诚为城乡社区居 民和外来务工人员提供更多免费服务信息，开展多种形式的志愿服务 活动。 二、总体目标 实现96345便民服务全覆盖并规范运行，打响“96345，我为您服务”的口号。把96345便民服务中心建设成为规范化运作的便民服务 热线，使市民及单位能及时享受到快捷、方便的服务。加大对“96345”热线的宣传，扩大规范统一、管理有序、便民利民的社区服务网点， 开展96345便民服务进城乡社区活动项目。 三、计划安排 1、继续推进服务中心建设。一是拓宽宣传途径，利用传统节日 （如元宵、端午、中秋、重阳等）和特殊日期（学习雷锋纪念日、建 党日、建军节等）加大宣传与服务，在中心定期开展“每月5日，快 乐志愿服务”，结合蓝天义工服务社的“义工服务，欢乐你我他”的 形式开展丰富多彩的“96345走进街道、走进社区、走进家庭”等宣传活动；二是发挥广播、电视、网络等媒体的作用。通过华数电视、余
杭电视台、城乡导报、电信平台、××区96345便民服务中心微博、96345网站等等，让市民动态了解96345的服务情况；三是大力培育和发展社区服务业单位，加大加盟企业审核力度，与加盟企业签订协议书，并对服务优良的加盟单位进行表彰；四是每月编辑《96345简报》，及时更新加盟企业、便民服务数量，增强服务单位参与社区服务的积 极性与主动性；五是加强队伍建设，开展社工职业道德、岗位技能学 习培训交流，对96345联络员开展岗位技能竞赛活动。 2、扩大96345的服务范围。一是拓宽96345便民服务领域。通过 规范服务网点，引导社会组织和社区服务业单位参与服务，实现96345便民服务与“0”等有关服务项目对接等举措，增强便民服务能力。二 是积极开展创先争优，巩固“区级青年文明号”、“区级巾帼文明岗”的创建成果努力争创“敬老文明号”；三是突出服务对象，完善老年 机及一键通的安装及信息输入工作，优化服务平台。做好残疾人和老 年人等特殊群体的服务。 3、完善服务型党组织建设。深化支部和党员“双报到”内涵，实 现志愿服务常态化。以区96345便民服务中心“每月5日，快乐志愿 服务”为平台，扩大志愿者队伍，把党员志愿服务充实到快乐志愿服 务队伍中来，组织党员干部定期参与服务活动，为群众提供政策咨询、纠纷调解、婚姻家庭指导等服务。在区96345便民服务中心创新设立“志愿服务时间银行”，以新型互助形式，把志愿服务“双报到”制 度推向深入。组织中心工作人员加强政治理论学习，结合“读书月” 等活动，通过多种形式，调动工作人员学习积极性，增强学习的实效性。围绕工作中的热点难点问题，增强创新的主动性和自觉性。 4、深化窗口单位服务举措。突出中心便民服务特色，进一步完善 窗口单位便民服务举措，着力在增强服务意识、提升服务理念、畅通 服务渠道、建立服务载体上进行深化和完善。区96345便民服务中心 以“96345服务热线”、“每月5日，快乐志愿服务”和“志愿服务时
便民服务中心建设项目 1.总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 XXX便民服务中心建设项目 1.1.2 建设性质 新建 1.1.3 项目承办单位及负责人承办单位：XXX 负责人：XXX 1.1.4 项目拟建地点 XXX 1.1.5 项目可行性报告编写单位 编写单位：X 法人代表：X 单位地址：X 邮政编码：X 1.1.6 研究工作依据 (1)国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(2006
版) ； (2)国家发展和改革委员会委托编写出版的《投资项目可行性研究指南(试用版)》； (3)国家有关城市建设的法律、法规及有关部门颁布的经济技术定额、标准； ( 4)国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求； (5) XXX提供的有关基础资料。 1.1.7 编制范围 (1) 通过对项目拟建地区经济发展进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件； (2) 确定项目地址用地与总平面规划； (3) 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案； (4) 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议； (5) 定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益； (6) 从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。 1.2 项目概论 （1）项目主要建设规模及内容 根据XXX市、县政府统一部署，实实在在为当地百姓办 实事，拟建XXX服服务中心建设项目，项目占地面积600平方
米，总建筑面积1200 平方米，其中：便民服务大厅400 平方米设立村镇办、计生办、合管办、劳动保障、司法所、财政所、经管站、民政办等十几个窗口，行政办公用房400 平方米包括出纳室、会计室、主任室及档案室等，办公室、会议室及活动室400 平方米。三层框架结构，建筑结构安全等级二级，抗震设防烈度为7 级。 （2）建设单位基本情况 XXX成立于2010年，隶属于XXX人民政府，属于全额拨款事业单位，编制19 人，设臵3 个股室。服务9 个社区，2.5 万户居民。 XXX便民服务中心基本职能是： 1 ）受理群众法律、法规、政策及服务事项的咨询； 2）受理、承办群众中申办的服务项目； 3）协调有关部门职能交叉事项； 4）监督各部门规范、高效、优质服务； 5）负责对中心工作人员进行管理和考核； 6）及时处理中心运行中出现的问题，不断完善办事程 序，提高工作效率； (3)项目建设期限 项目建设期定为6个月，即2012年6月-2012年12月 (4)项目投资及资金来源 项目总投资240万元，其中：申请上级投资80万元，地方自筹160万元。 (5)建设性质