江苏省人民政府文件
苏政发〔2009〕80号
省政府关于印发江苏省船舶工业
调整和振兴规划纲要的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：现将《江苏省船舶工业调整和振兴规划纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○九年五月二十日
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江苏省船舶工业调整和振兴规划纲要
船舶工业是为水上交通、海洋开发和国防建设提供重大技术装备的现代综合性产业，是劳动、资金、技术密集型产业，对机电、冶金、化工、航运、海洋资源勘采等上下游产业具有明显带动作用，对促进就业、发展贸易具有重要意义。为应对国际金融危机影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，引导和促进我省船舶工业持续快速健康发展，加快实现由大到强转变，根据国务院《船舶工业调整和振兴规划》（国发〔2009〕21号），结合我省实际，制定本规划纲要。规划期为2009—2011年。
一、产业现状及面临的形势
进入新世纪以来，我省船舶工业加速发展，产业基地初具规模。2008年，实现销售收入916亿元，利润108亿元，分别占全国的30.5%和37.9%，主要经济技术指标国内领先。国家规划确定的长江口船舶产业基地框架初步形成。一批骨干企业加快发展，2008年，在全国造船完工量、新接订单和手持订单前10名企业中，我省分别占3家、5家和4家。产业结构不断优化，呈现船舶大型化、订单批量化、产品多样化发展趋势。但是，受国际金融危机影响，我省船舶工业“接单难、交船难、融资难”现象
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开始显现。2008年，新接订单同比下降55.3%，且主要集中在重点骨干企业。同时，船舶工业自身发展也存在一些突出问题。一是研发能力和管理水平不高。科研投入较少，公共研发平台处于初创阶段。二是产业配套能力较低。产业核心设备配套能力不足，低速柴油机供应短缺，甲板机械产能不足，通信导航装备几乎完全依赖进口，主流船型本土化装船率较低。三是增长和管理方式粗放。有些企业缺乏复合型领军人才，低水平重复投资，不适应现代化造船生产要求。
应该看到，世界造船重心向中国转移的趋势没有改变，原材料配套能力强、劳动力资源丰富、制造业体系完备、自然条件优越等竞争优势没有改变,我省船舶工业发展的基本面没有改变。必须采取有效措施，攻克关键技术，提升核心竞争力，促进船舶产业结构优化升级。
二、发展思路和主要目标
（一）发展思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式、优化产业结构为主线，以增强国际竞争力为目标，既注重应对当前金融危机，更着眼长远发展，着力推进船舶产业由主要追求发展规模和速度向更加注重发展质量和效益转变，由主要依靠要素投入向更加依靠科技进步转变，由造船为主向造船、修船、海洋工程装备以及配套产品协调发展转变，加快建成船舶工业强省，使我省成为国家规划的长江
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口世界级造船基地重要组成部分。
（二）主要目标。
到2011年，基本建成以沿江地区为主、沿海地区为辅、在全国具有较强竞争力的船舶工业基地，坚持远洋船舶、内河船舶和海洋工程装备并举，形成一批国际知名的现代化造船骨干企业，培育一批自主品牌。全省造船能力达1600万载重吨左右，造船完工量达1300万载重吨，市场份额占全国的1/3以上，世界的1/10左右；油轮、散货船、集装箱船等主流远洋船型研发制造能力逐步增强，总体达到国内先进水平，部分产品接近国际先进水平，内河船舶制造水平和规模保持全国领先；海洋工程装备加速发展，占全国市场份额力争突破15%；船用柴油机和通信导航自动化设备等关键配套装备取得重大突破，其他配套装备发展水平明显提升。重点建设三大远洋船舶基地、三大内河船舶集聚区和长江口海洋工程基地。加快建立现代造船模式，全省排名前10位企业全部采用现代总装造船模式，大型企业逐步实现数字化造船，缩短造船周期，降低能耗水平，提高钢材利用率，综合经济指标显著提高，与国际造船先进国家差距大幅缩小。
三、重点任务
（一）积极扩大市场需求。
在合理调控发展规模的同时，积极采取措施，稳定和扩大国内外市场需求。一是确保按期交船。船舶企业要高度重视手持订单特别是“高价船”合同，积极利用材料价格较低、主辅机供应
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矛盾有所缓和的有利时机，根据付款进度，科学合理安排工期，在确保质量的前提下，力争按期或提前交付，保持生产连续性。二是积极争取订单。针对当前需求减少、船价下滑和产能逐步释放的客观实际，帮助船舶企业千方百计地争取新接订单。把握国家扩大内需给船舶市场带来的机遇，积极调整新船订单结构，努力扩大特种船舶、海洋工程装备和国内客户订单比重，保持订单稳定性。以我国与有关国家签订进口原油长期合同为契机，积极拓展拉美和中东地区市场。三是抓紧研究购买弃船工作方案。针对我省跨国贸易总量大、增长快，远洋运输能力小、增长慢的实际，依托现有骨干远洋运输企业，吸引船舶企业、社会资本和金融机构参与，研究制定相机购买“弃船”、共同组建大型远洋运输船队的应对方案，保障行业安全。
（二）调整空间布局。
根据区位条件、发展基础，加强空间布局规划和控制，实行地区差异化发展。一是沿江通泰扬地区。按照国家《船舶工业中长期发展规划（2006－2015年）》确定的发展定位和目标要求，着力发展高技术高附加值船舶，突出发展海洋工程装备，扶持现有企业做精做优做活。以现有开发区、工业集中区为载体，依托骨干企业，结合存量调整，加速发展特色产品，提升配套产业层次，努力打造集研发设计、高端制造、配套服务于一体，具有国际竞争力的远洋船舶和海洋工程装备产业基地。二是沿江宁镇锡地区。按照土地利用总体规划、沿江岸线利用规划等确定的功能
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定位，结合城市规划布局调整，依托现有骨干企业，在具备条件的地区重点发展技术含量和附加值高的滚装船、化学品船、全回转拖轮等特种船和工程船舶，加快发展船用柴油机、齿轮箱、锚链、螺旋浆、甲板机械、通讯导航等配套产品，形成特色鲜明的特种船舶基地和配套装备基地。建设全省修船基地，加快实施绿色修船。三是沿海地区。按照江苏沿海地区区域发展规划，以灌河口地区为重点，依托临港工业集中区，加快实施灌河口拦门沙治理工程，加强岸线资源控制和合理利用，积极引进具有自主研发能力的投资主体，加大资源整合力度，实现船舶产品错位发展，促进配套产品研发制造，建设沿海地区重要船舶工业基地。三大规划区以外地区原则上不再布设新的大型造船项目。
（三）优化产品结构。
依托骨干企业和研发机构，按照远洋船舶大型化、批量化、高技术、高附加值的发展方向，着力优化产品结构，打造知名品牌。一是稳定发展主导产品。以大型散货船、油船、集装箱船等主力船舶为重点，加强产品研发和升级换代，加快实现标准化、系列化、品牌化、批量化。二是积极发展高端产品。集中力量研发大型液化天然气船（LNG）、大型液化石油气船（LPG）、万箱级大型集装箱船、高速客滚船、超大型耙吸式挖泥船以及新型游艇等高技术、高附加值船舶，抢占发展先机。提升远洋渔船和全回转拖轮等特种船、工程船和工作船制造水平，扩大市场份额。三是加快发展海工装备。以钻井平台、生产平台、浮式生产储油
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船（FPSO）、卸油船、起重船、铺管船、海底挖沟埋管船、三用工作船、潜水作业船以及浮标体等为重点，加快提升海洋工程装备设计建造能力，逐步掌握大型高端深海工程装备关键技术，不断增强模块制造能力。四是突出发展配套产品。以船用动力、通讯导航等关键船用设备为重点，提高本土化装船率。优先发展船用柴油机、发电机等动力装备、推进装置、导航装置，大力发展柴油机曲轴、变速器、齿轮箱、锚链、螺旋浆、大型铸锻件、可伸缩全回转推进器密封装置等关键部件，积极提升甲板机械、消防救生设备、卫生环保设备、船用电器、控制系统等优势产品，努力打造国际品牌，提高本土配套能力。五是推动发展内河标准化船型。依托现有工业集中区，着力发展环保、经济、专业型内河船舶，推进内河船舶标准化，推广江海联运、江河联运、三峡联运型优质船型，提高适航能力。六是统筹发展相关材料。重点发展船用钢板、钢管、焊材、涂料、电缆等产品，保障船舶产业发展需要。推动钢铁企业加快实施技术创新、产品更新，增加品种规格，提高船用钢材自给率。
（四）推进技术创新。
以技术创新为动力推进船舶工业调整和振兴。一是切实加强技术研发。建立船舶性能和结构数据库，开发船舶线型和综合性能快速优化设计系统，加强推进、操控、减振、降噪、结构设计等基础技术研究，支持、引导骨干企业参与船舶工业技术标准制订和修订工作。以企业为主体，通过系统集成，不断推进引进技
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术、许可证技术、委托开发技术等外来技术二次创新，努力提高主力船舶、重点海洋工程装备和重要船用配套产品自主设计制造水平。支持企业争创名牌，申报高新技术企业。二是加快建立现代造船模式。实行分类指导，推进企业“建模、转模”。以提高船舶下水完整性、缩短码头周期为切入点，以数字造船、绿色造船、精益造船、标准造船为方向，以信息化改造为手段，加快改造企业设计、生产体系，改进经营管理方式，推进建立总装造船模式。三是不断完善技术创新载体。以企业博士后工作站、工程中心、工程技术研发中心和技术中心为抓手，加快创新载体建设，力争2011年省级以上创新载体达到15个，2015年增加到20个，2020年增加到30个。以突破共性关键技术为重点，依托江苏科技大学、省船舶设计研究所、省船舶先进制造技术中心等高校科研院所，不断深化产学研合作，建设行业技术开发共享平台。鼓励引进研发设计机构，推进建设省级船舶研究院，努力提升省船舶数字化设计制造中心科研开发水平。四是努力增加科研开发投入。按照国务院振兴装备制造业总体部署，积极争取国家专项和国债资金支持。将船舶工业技术创新纳入省有关专项资金支持范围，并逐步加大支持力度。引导企业增加研发投入，到2011年、2015年和2020年，力争全省排名前10位的船舶企业研发费用占销售收入的比重分别达2.2%、3%和5%。积极引进境内外风险投资、创业投资参与船舶产业科研开发。
（五）促进产业集聚。
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以产业基地、配套体系、合作平台和信息网络为重点，促进船舶产业集聚集约发展。一是建设产业基地。按照产业集聚、企业集中、主业突出、特色鲜明的要求，推进产业基地建设，到2011年基本建成南通、泰州、扬州3个远洋船舶制造基地，仪征、海陵、灌河3个内河船舶制造基地，形成科研一体化发展的长江口海洋工程装备基地。有针对性地开展招商选资、招才引智工作，积极推进现有企业进区入园。突出加强产业基地基础设施和公共服务设施建设，提升产业基地承载力和竞争力。二是建设配套体系。着眼于增强产业竞争力，加快发展船用设备，提高船用柴油机、甲板机械、舱室设备等重要产品本土装船率。按照专业化生产要求，加快推行工种复合化、中间产品专业化，吸引冶金、机械行业骨干企业共同建设船用钢板剪切专业化加工中心、船用管材和构件专业化制作中心以及大型部件铸造、锻造、热处理、电化处理专业化工艺处理中心，基本实现船用材料定尺化、重要部件成品化。积极探索建立船舶配套供应商体系、全球销售和服务体系。到2011年，全省分别在镇江、泰州、南京形成船舶动力系统、仓室系统、甲板机械3个船舶配套研发生产基地，培育几个年销售收入10亿元以上配套企业。三是建设合作平台。着力推进造船企业与航运企业开展战略合作，建立战略联盟。鼓励和引导造船企业与钢铁企业开展战略合作，共建中间产品加工和板材配送基地。着力推进国际合作，建立与主要造船国家定期信息交流渠道，创建国际交流平台，增强国际影响力。四是建设信息网络。
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大型企业集团加快局域网络建设，普及信息化管理，对设计、采购、生产、销售、库存、财务等生产经营活动实行即时监控，实现信息集成。加快行业信息网络建设，及时全面地收集、发布船舶行业生产经营和技术创新信息，分析行业运行动态，完善产业预警机制。建立与船舶、冶金、机械等相关行业网络互通、信息交流机制。
四、政策措施
（一）积极提供财税政策支持。
积极落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发〔2006〕8号）和国务院《船舶工业调整和振兴规划》（国发〔2009〕21号），支持省内企业特别是大型骨干企业享受国家延续执行的内销远洋船舶财政金融支持政策；支持企业争取国家新增中央投资政策，对主要研发制造高技术新型船舶、海洋工程装备和重点配套设备的骨干企业，积极争取纳入国家在新增中央投资中安排的产业振兴和技术改造专项，推动相关企业和产品加速发展；对船舶产业技术进步、产业共性技术研发平台、产业基地公共服务平台建设以及企业自主创新、船用配套产品研发、淘汰老旧船舶、人才培训和中小企业转型，省级有关专项资金给予适当支持，市、县（市）安排专项资金提供配套扶持。抓住增值税转型的政策机遇，支持船舶企业抵扣购进设备增值税；落实相关税收优惠政策，鼓励和引导企业发展高技术、高附加值产品，加强节能减排改造。
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（二）合理调控产业投资。
合理控制投资规模，积极调整投资结构，引导企业将发展重心向提升技术、优化产品、增加效益转移。一是有保有压，区别对待。按照国家船舶工业调整和振兴规划的要求，对新设造船企业，新建、扩建船坞、船台等扩大造船能力的项目，严格按国家有关规定执行。二是突出重点，扶优扶强。将国家、省依法批准并且对全省产业结构、空间布局调整具有重大影响的项目，以及结合兼并重组现有企业存量资产实施的改造提升项目，纳入省重点项目，鼓励金融机构给予信贷支持。按照《外商投资产业指导目录（2007年本）》和《船舶工业中长期发展规划（2006－2015年）》，鼓励外资依法参与海洋工程装备和船用柴油机项目投资。鼓励外资参股或控股建设研发机构。
（三）加大金融支持力度。
按照信贷管理政策和贷款条件，对重点骨干企业和依法核准或备案的项目加大金融支持力度。一是扩大买方信贷。积极实施《江苏省建造中船舶抵押融资试点办法》，扩大试点范围，扩大融资规模。二是推动银企合作。加大对重点项目和骨干企业的支持力度，积极探索和推广银团融资，及时为企业新接订单及在建船舶预收货款开具还款保函。各相关银行对船舶企业在建船舶和有效合同所需要的流动资金贷款要确保按期到位；对推迟接船的，要适当给予船舶企业贷款延期支持。三是扩大直接融资。支持符合条件的企业通过公开发行股票、定向募集股份等方式增加
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资本，通过发行企业债券、短期融资券、资金信托、中期票据等，扩大非信贷融资。四是拓展融资平台。支持大型企业（集团）参股租赁公司，开展船舶租赁业务；支持大型企业（集团）组建财务公司，构建融资平台，集中调配资金。五是改进收结汇服务。按照真实性和一致性原则，对企业新接订单及在建船舶预收货款办理登记，进一步简化审批程序，根据需要提高登记比例。六是加强风险管理。引导企业积极参加出口信用保险，开展远期结汇、外汇期权等业务，努力规避汇率风险，减少汇率变动造成的影响。
（四）切实加强环境监管。
按照环保法律法规，严格执行环境影响评价制度，严格环保准入管理。一是严格环保审批。对实行核准制管理的项目，坚持环保审批前置，未通过环境影响评价的不予核准，不得开工建设；对实行备案制管理的项目，项目备案后及时申办环保审批手续，未通过环境影响评价的不得开工建设。二是加强环境执法。对违反环保法律法规开工建设的项目，依法责令停止建设，从严处罚。三是积极开展清洁生产。推动实施以削减污染物排放为主要内容的环保改造项目，创建“环境友好企业”。
（五）推进企业兼并重组。
围绕做大做强，支持船舶企业开展强强联合、兼并重组。一是鼓励联合。鼓励大型骨干企业以资金、技术、市场为纽带，收购、重组中小企业，优先核准其技术改造项目，鼓励进行产品结构调整。二是鼓励转型。支持中小企业根据市场变化及时调整产
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品结构，引导部分企业有序退出船舶修造行业，实现产业转型。
五、规划实施
（一）加强组织领导。
建立省重点产业调整和振兴联席会议制度，由省人民政府领导牵头，省各有关部门主要负责同志参加，按照责任分工，加大组织协调力度，加强指导和监督检查，确保调整和振兴目标实现。各地建立相应的组织领导体制。
（二）注重规划引导。
各地区和各有关部门要把船舶工业调整和振兴纳入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展中长期规划，纳入保增长、扩内需、调结构的具体方案，引导和促进船舶工业稳定健康发展。结合实施国家和省规划纲要，及早开展“十二五”规划纲要前期研究。
（三）严格目标考核。
各地区、省各有关部门按照本规划纲要要求，加强沟通，密切配合，制订具体实施方案，明确各项政策措施的实施范围、期限，加强指导和协调，及时进行监督检查和政策效果后期评价。
（四）优化服务环境。
建立和实施重大项目跟踪服务机制，对纳入本规划纲要的重点技术、重点项目和重点企业，列入有关规划和年度重大项目计划，积极提供财税支持，优先安排土地、资金等要素供给。加快推进政务公开，及时公开产业发展政策信息，建立健全产业发展
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预警机制，促进产业健康稳定发展。
（五）强化人才支撑。
着力加强人才队伍建设，构建多层次人才体系。针对船舶工业跨国转移的长期趋势，积极把握国际船舶工业相对低迷的有利时机，以欧洲和日韩为主，积极引进高层次人才。加强职业教育、岗前培训和在职培训，扩大一线高素质操作人才规模，提高产品研发和经营管理人才素质。鼓励企业与大学、科研机构合作，根据市场需求调整高校专业结构，优化课程设计，使人才培养更好地符合现实需求，满足船舶工业规模扩大、产品优化、产业升级、可持续发展的长期需要。
（六）发挥协会作用。
省船舶行业协会要协同有关部门、中介组织和企业，积极应对可能发生的弃船、延迟接船和国际贸易中出现的反补贴、反倾销诉讼，维护我省企业合法权益。加强信息服务，及时反映行业运行动态和企业诉求，引导和组织企业参与人才培训和联合开发，自觉落实国家产业政策，加强行业自律，促进行业有序发展。
附件：1．关键技术
2．重点项目
3．工作分工
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附件1：
关键技术
1．基础技术
推进、操控、减振、降噪、结构设计计算等基础技术；
船舶线型和综合性能快速优化设计系统及船舶性能和结构数据库。
2．应用技术
以数字造船、绿色造船、精益造船、标准造船为内容的现代造船技术；
以ERP为主的企业信息化管理（MIS）技术。
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附件2：
重点项目
1．熔盛重工大型远洋船舶及海洋工程装备基地。
2．安泰动力500万马力低速柴油机项目、中远和川崎重工300万马力低速柴油机项目、镇江中船柴油机技改项目。
3．中远船务启东海洋工程装备基地、新时代海洋工程装备项目、启东大江船舶海洋工程装备项目、新扬子海洋工程装备项目。
4．中海工业江苏公司大型远洋船舶生产项目。
5．南京中船绿洲机器公司船舶配套设备生产能力提升项目。
6．亚星锚链深水石油钻井平台超高强度（R5级）系泊链项目。
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附件3：
工作分工
主题词：工业船舶规划通知
抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。
江苏省人民政府办公厅2009年5月20日印发
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中国船舶工业发展历程简述 2005年6月16日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国防科学技术工业委员会副主任张广钦介绍中国船舶工业发展等方面情况，并答记者问。发布会开始，张广钦主任就我国船舶工业发展的历程作了简单介绍： 今年7月11日，是著名的郑和下西洋600周年纪念日，6月3日，是中国近代民族工业的先驱——江南造船厂建厂140周年纪念日。中国造船业源远流长，曾经创造了辉煌的历史，开创了近代民族工业的先河。经过新中国五十多年的发展，船舶工业取得了举世瞩目的成就。 造船业在中国有着悠久的历史，纪元以来的两千年中，有一千五百年左右领先世界。600年前，中国的造船技术达到了鼎盛，为郑和下西洋提供了强大的物质保障。造船业是中国最早的民族工业，1865年江南造船厂的前身——江南机器制造总局的创建，揭开了中国近代民族工业的历史。但是，由于政治腐败，外敌入侵，到新中国建立前夕，中国造船业已是奄奄一息。 新中国成立后，在国民经济十分困难的情况下，国家集中人力、物力、财力发展船舶工业。经过近30年的艰苦奋斗，基本建成了门类齐全的船舶工业体系，奠定了中国现代船舶工业的基础。改革开放以来，船舶工业遵照小平同志的指示，积极开拓国际市场，走出了一条投资省、见效快的自强振兴之路。经过20多年的奋力拼搏，中国已发展成为举足轻重的世界第三造船大国。 新世纪以来，船舶工业步入快速发展时期，呈现出良好的发展势头。从2000年到2004年的五年间，中国的造船产量年均增长26％。2004年，造船产量达到880万载重吨，占世界造船份额达到14%，连续10年列世界第三位。预计今年的造船产量将超过1000万载重吨，约占世界造船份额的18%。中国已能够自主设计建造30万吨级超大型原油船和8000箱级超大型集装箱船，并已成功进入液化天然气船建造市场，打破了少数国家的垄断。目前，除豪华游船等少数船型外，中国已经能够建造符合各种国际规范，航行于任何海域的船舶。船用柴油机、甲板机械等产品的制造水平已达到或接近当代世界先進水平，并大量为出口船和国内远洋船配套。在海洋工程装备方面，已开发和建造了20万吨级以上的浮式生产储油轮和多型海洋平台。中国建造船舶中有70%以上是出口船舶，已经出口到了包括美、日、德、法、加等发达国家在内的世界110多个国家和地区。船舶工业已成为中国机电行业中重要的出口支柱产业。2004年出口船舶达到560万载重吨，出口金额达到31.6亿美元。目前中国手持船舶订单中有85％以上是出口船订单。
江苏省“十一五"船舶工业发展规划纲要 船舶工业是国民经济的重要战略性产业，具有技术先导性强、产业关联度大、资本与劳动结合密集等特点。加快船舶工业发展，是提升我省装备制造业水平、促进产业结构优化升级、发挥优势支柱产业作用的重要举措。为明确“十一五”期间江苏船舶工业的发展方向、发展目标和发展重点，采取切实有效的发展措施,特制订本规划纲要。 一、发展现状 我省地处东部沿海、沿江和长三角腹地,是全国造船业比较集中的主要地区之一。我省地方造船业起步早、发展快，目前在全国船舶制造、修理、配套领域已达到“三分天下有其一”，成为我国船舶工业的重要力量。“十五”以来，我省启动实施船舶工业“双倍增”计划,加大有效投入，增强自主创新，鼓励集约发展，促进差异竞争，扩大产业规模,船舶工业实现了跨越式发展. (一)船舶修造业发展迅速。全省船舶工业目前共有1000多家造修船企 业,600多家船用设备生产厂家.2005年，我省共完工钢质机动船78艘，累计199.8万载重吨，占全国的16.5%；新承接订单88艘，累计250万载重吨,占全国的14.7％；手持订单246艘，累计829万载重吨，占全国的23。5％；船舶出口交货值142亿元，占全国的29。7％,占全省完工船舶总产值的90%以上，具有较高的外向度。据不完全统计，我省内河船舶制造共完成工业总产值350 亿元以上，完工船舶7220艘，总计248万总吨。在我省区域内航行的内河船舶有27万余艘，2.05亿载重吨，发送货物1。1
亿吨,成为我省煤炭、油料等主要生产资料的重要运输方式。全省远洋船舶制造能力超过200万载重吨，起重设备总能力达5500吨，最大起重设备能力达600吨。 （二)造船总量快速提高。2000年我省造船产量为40万载重吨，2005年达200万载重吨，五年造船总量翻两番，年均增速35％以上高于全国年均增速12个百分点.“十五”期间，我省远洋船舶制造业实现工业总产值约700亿元,出口交货值410亿元，造船产量达到700万载重吨，造船总量连续五年居于全国前位。目前全省造船企业手持订单1123万载重吨，占全国总量1/5以上. （三）产品结构进一步优化.我省与国外合作开发具有自主知识产权的7。34万吨油轮已成为国际品牌，国际市场占有率达到50%以上。通过引进消化吸收再创新，在高技术、高附加值船舶品种上取得新的突破，先后建造3艘30万吨VLCC超大型油轮和2艘5000PCC汽车滚装船，以及化学品船等科技含量高的产品，并已获得10000TEU集装箱船订单,1000-2000TEU的集装箱船已实现系列化、规模化生产,工程船、海上平台运输船等特种船已形成批量生产优势。 （四）产业集中度进一步提高。产业结构调整进一步深化，产业集中度大幅度提高,规模经济初步显现。南通、泰州两市造船总量约占全省65％以上，南通中远川崎船舶工程有限公司、江苏新世纪造船股份有限公司的造船完工量占全省60％以上。主要骨干企业以市场为引导,以10万吨以下三大主流船型产品为重点，发挥自身优势，准确把握市场定位，填补国家两大船舶集团公司在国际市场的缺位，既避免国内造船市场产品同构，又形成独特的产品竞争优势。 （五）造船效率质量明显改善。坚持走新型工业化道路，大力提高技术装备水平，学习“数字造船”等先进理念,大力推广“
船舶工业深化结构调整加快转型升级行动计划（2016-2020年） 船舶工业是为国民经济及国防建设提供技术装备的现代综合性和军民结合战略性产业，是国家实施海洋强国和制造强国战略的重要支撑。新世纪以来，我国船舶工业快速发展，已经成为世界最主要的造船大国。当前，国际主流船舶市场需求持续低迷，高技术船舶和海洋工程装备市场急剧萎缩，世界造船业全面陷入困境，我国船舶工业正面临金融危机以来最为严峻的挑战，同时也面临弯道超车的历史性机遇，行业结构调整转型升级的任务紧迫而艰巨。“十三五”时期是我国船舶工业是由大到强的战略机遇期，为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、建设海洋强国和制造强国的决策部署，全面深化船舶工业结构调整，加快转型升级，促进产业持续健康发展，制定本行动计划。 一、总体要求 （一）发展思路
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕《中国制造2025》和建设海洋强国的战略目标，以创新发展和产业升级为核心，以制造技术与信息技术深度融合为重要抓手，大力推进供给侧结构性改革，稳增长、去产能、补短板、降成本、调结构、提质量、强品牌，全面提升产业国际竞争力和持续发展能力。 （二）基本原则 坚持创新驱动。把科技创新摆在行业发展全局的核心位置，面向世界船舶和海洋工程装备科技前沿，突破关键技术瓶颈，提高自主创新能力，以科技创新带动全面创新，使创新成为产业结构调整和转型升级的主动力。 坚持深化融合。大力发展军民两用技术，促进军民技术双向转移转化，加强军民资源共享，在船舶研发、设计、制造、服务等方面全面推进军民融合；顺应数字化网络化智能
中国造船厂造船实力榜前十名(个人所做排名仅供参考)
中国造船厂造船实力榜前十名（个人所做排名，欢迎不同意见）： １、上海外高桥造船有限公司：2004年，公司的完工总量位居中国各船厂之首。2005年，成为中国第一家年造船总量突破200万载重吨的船厂。2006年造船完工总量又达到了历史性的311.5万载重吨，接近于2000年的全国造船总量，不仅是我国率先超越300万载重吨大关的船厂，而且，还是我国唯一一家年造船总量和手持订单双双进入世界十强行列的造船企业，在中国船舶工业的发展史上又矗立起了一座丰碑，被誉为“中国第一船厂”。 爱你需要太多理由吗？ ２、大连船舶重工集团有限公司（大连造船厂）：大连造船重工有限责任公司是我国大型船舶出口基地和国家重点保军企业。建国以来先后建造各类船舶2700 余艘，其中舰船43 个型号818 艘，被誉为“海军舰艇的摇篮”。八十年代初，在国内船厂中率先打入国际船舶市场，产品远销欧、美、亚16 个国家和地区，先后创造了中国造船史上的三十多个第一。大连新船重工有限责任公司是我国最大规模的现代化船舶总装企业
和大型船舶出口基地企业，在国内最先开发建造了30 万吨超大型油轮和FPSO 等海洋工程产品，在国际造船界和航运界享有盛名，连续多年在国内船厂中排名第一，被国外媒体称为中国造船业“猛追日、韩的旗舰”和“最具国际竞争力的船厂”，在2004 年国外权威杂志对世界大型船厂最新排名中，跻身第七位。大连船舶重工是中国最早建造10 万吨以上大型船舶的船厂，建国以来，先后为国内外船东建造各种类船舶2700 艘，从五十年代中国第一艘万吨轮，七十年代第一艘导弹驱逐舰、八十年代中国第一艘出口船，直到九十年代中国第一艘VLCC ，大连船舶重工不仅是创造了中国造船史上60 多个“第一”，更给快速发展的中国造船业带来了无数荣耀。依靠现代化基础设施和雄厚的技术力量作为保证，大连船舶重先后开发和设计建造了代表中国造船能力的30 万吨超大型油轮（VLCC ）、代表中国造船技术水平的4668TEU 集装箱船和代表中国造船管理水平的23 万吨浮式生产储油船（FPS0 ）等标志性产品，以及 2.8 万吨多用途集装箱“梦幻型”系列船、 4.4 万吨成品油轮“中国大连型”系列船、具有当代世界先进
中国相对较大的造船厂名录（127）中远集团南通远洋船舶配套有限公司 辻产业重机（江苏）有限公司 大宇造船海洋(山东)有限公司 九江海天设备制造有限公司 阿雷斯登海洋科技有限公司 上海多正软件开发有限公司(MultiPlus) JL MARINE & ENGINEERING PTE LTD 南京华泰船业有限公司 heinen&hopman marine equipment shanghai co.,ltd 舟山市鑫亚船舶修造有限公司 广州番禺鸿迅装饰材料厂（内装工程） 信昌机器工程有限公司 上海意中海事咨询服务有限责任公司 宁波金海湾游艇制造有限公司 麦基嘉(上海)贸易有限公司 杭州前进联轴器有限公司 韩国株式会社STX北京代表处 荣成市西霞口船业有限公司 伊纳克赛（南通）精致内饰材料有限公司 滕州丰尔达金属制品有限责任公司 秦皇岛平航船舶机械设备有限公司
中船船舶重工（泰兴）有限公司（原名：泰兴市贝斯特船舶配件有限责任公司） 万邦永跃船舶修造有限公司 泰山泉州船舶工业有限公司 中船机械制造有限公司 Frank Mohn China Ltd Shanghai Rep Office 南通中远船舶钢结构有限公司 宁波东和船舶物资公司 丹麦科罗里斯控制有限公司上海代表处 上海船舶工艺研究所 深圳江辉船舶工程有限公司[游艇快艇] 泰豪科技股份有限公司 中国船舶报社 江门市南洋船舶工程有限公司 中国船舶工业第6354研究所 韩国杰奥船舶技术（上海）有限公司 深圳市捷信诚航贸有限公司 江苏东台市中新实业公司上海办事处 南京中船绿洲机器有限公司 韩通船舶机械设备（通州）有限公司 意克达国际贸易(上海)有限公司 长江船舶设计院
2013年船舶工业经济运行情况分析及展望 2013年船舶工业经济运行情况分析及展望 2013年，是中国船舶工业继续经受金融危机困难考验、应对国际船舶新规挑战的重要一年，是全面实施结构调整转型升级、化解产能过剩矛盾的启动之年。 一、经济运行基本情况 （一）造船三大指标涨落互现 2013年，全国造船完工4534万载重吨，同比下降24.7%；承接新船订单6984万载重吨，同比增长242%；截至12月底，手持船舶订单13100万载重吨，同比增长22.5%。 全国完工出口船3573万载重吨，同比下降27.9%；承接出口船订单6474万载重吨，同比增长333%；12月末手持出口船订单11541万载重吨，同比增长30.5%。出口船舶分别占全国造船完工量、新接订单量、手持订单量的78.8%、92.7%和88.1%。 （二）船舶行业经济效益延续下降态势 2013年1—11月，全国规模以上船舶工业企业1664家，实现主营业务收入6001亿元，同比下降3.6%。其中船舶制造业4071亿元，同比下降6.2%；船舶配套业932亿元，同比下降2.1%；船舶修理业225亿元，同比增长11.4%。 规模以上船舶工业企业实现利润总额252亿元，同比下降13.1%。其中船舶制造业171亿元，同比下降18.3%；船舶配套业47.2亿，同比增长7.8%；船舶修理业4.2亿元，同比增长13.1%。 （三）船舶出口继续下降 2013年1—11月，我国船舶出口金额267.4亿美元，同比下降26.9%。我国出口船舶产品中散货船、油船和集装箱船仍占主导地位，其出口额合计为182.3亿美元，占出口总额的68.2%。我国船舶产品出口到186个国家和地区，其中向亚洲出口163.6亿美元，占比61.2%。 二、经济运行的主要特点 （一）加快结构调整转型升级，成为行业的共识和行动
中国船舶企业排名 重点企业名称 1. 大连船舶重工集团有限公司 2. 江南造船（集团）有限责任公司 3. 沪东中华造船（集团）有限公司 4. 渤海船舶重工有限责任公司 5. 上海外高桥造船有限公司 6. 国营武昌造船厂 7. 广州广船国际股份有限公司 8. 中国长江航运集团金陵船厂 9. 江苏新世纪造船股份有限公司 10. 南通中远川崎船舶工程有限公司 11. 上海澄西船舶有限公司 12. 江苏扬子江船厂有限公司 13. 中国长江航运集团青山船厂 14. 天津新港船厂 15. 扬帆集团有限公司 16. 福建省马尾造船股份有限公司 17. 扬州大洋造船有限公司 18. 临海市江海造船有限公司 19. 广州黄埔造船厂 20. 国内贸易部口岸船舶工业公司
21. 浙江造船有限公司 22. 江苏东方造船有限公司 23. 青岛北海船舶重工有限责任公司 24. 淮滨县江淮船业有限公司 25. 烟台莱佛士船业有限公司 26. 乐清市七里港船厂 27. 台州市宏冠造船有限公司 28. 国营芜湖造船厂 29. 山东省黄海造船有限公司 30. 中国长江航运集团江东船厂 31. 广西桂江造船厂 32. 厦门船舶重工股份有限公司 33. 上海爱德华造船有限公司 34. 常石集团(舟山)船业发展有限公司 35. 中国人民解放军第4808厂 36. 山东省威海船厂 37. 南通惠港造船有限公司 38. 福建省东南造船厂 39. 烟台来福士海洋工程有限公司 40. 常石集团(舟山)大型船体有限公司 41. 泰州三福船舶工程有限公司 42. 天津新河船舶重工有限责任公司
43. 乳山市卧龙滩拆船厂 44. 扬州龙川船业有限公司 45. 南京永华船业有限公司 46. 杭州东风船舶制造有限公司 47. 国营西江造船厂 48. 大连新船重工船舶舾装有限公司 49. 荣成市海达造船有限公司 50. 江苏省镇江船厂有限责任公司 51. 国营川东造船厂 52. 荣成市寻山兴海造船有限责任公司 53. 江西江洲联合造船有限责任公司 54. 荣成市拆船公司 55. 宁波新乐造船有限公司 56. 中国长江航运集团宜昌船厂 57. 温岭市合兴船舶修造厂 58. 青岛灵山船业股份有限公司 59. 台州腾龙造船厂 60. 重庆东风船舶工业公司 61. 大连今冈船务工程有限公司 62. 乐清市黄华船舶修造有限公司 63. 荣成市泓运船业有限公司 64. 南京东佳船舶制造有限公司
第11卷 第8期 中 国 水 运 Vol.11 No.8 2011年 8月 China Water Transport August 2011 收稿日期：2011-06-05 作者简介：刘 全（1978-），男，长江水利委员会长江勘测规划设计研究院上海分院工程师，硕士，从事港航工程专业 设计工作。 中国造船产业现状发展分析 刘 全 （长江水利委员会长江勘测规划设计研究院 上海分院，上海 200439） 摘 要：文中从国内外造船产业现状入手，从造船企业生产能力、造船市场需求、市场价格走势等方面分析了中国造船产业的现状与特点，对未来船舶制造行业发展的整体环境及发展趋势进行了初步探讨。 关键词：造船；产业；现状；发展 中图分类号：U673.2 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2011）08-0037-03 2009年6月9日，为应对国际金融危机影响，国家发改委牵头，工信部、中国船舶工业行业协会、中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司等单位参与制定《船舶工业调整和振兴规划》（规划期为2009~2011年）。规划指出加快船舶工业调整和振兴，必须采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展；控制新增造船能力，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的竞争优势；加快自主创新，开发高技术高附加值船舶，发展海洋工程装备，培育新的经济增长点。 一、造船市场状况及趋势分析 克拉克松统计数据表明（图1），全球手持船舶订单量自2008年10月份开始出现回落，全球新接船舶订单量自2007年下半年开始出现下调，而造船完工量呈现持续增长之势。得益于世界经济持续好转，造船市场逐渐复苏，2010年上半年全球新船订单量达到1,218万修正总吨（CGT），同比激增223%，已超过2009年全年1194万CGT 的订单总量。其中，我国承接订单502万CGT，韩国463万CGT，分别占全球新船订单总量的41.2%和38%，中、韩两国接单量占80%左右。此外，日本新接订单50万CGT，占4.1%。 图1 全球三大造船指标变动情况（1996－2009） 据统计，2010年1-9月全球累计成交新船1130艘、8764.3万载重吨，同比增长242%。2010年10月份，全球新船交付量继续走低，新船交付量延续回落趋势。全球新船交付613万DWT，同比下降了44%。图2显示，中、韩、日手持订单同比继续下降，10月底手持订单分别为1.90亿DWT、1.57亿DWT 和0.87亿DWT，继续同比回落8%、 10%和25%。 图2 三大造船国订单变动情况（1996-2010） 图3反映油船、散货船、集装箱船和液化气船的克拉克松新船价格综合指数，2008年9月190点为历史最高位。2010年以来，受全球经济回暖及成本推动的影响，克拉克松新船价格综合指数止跌回升，从年初136点，上升至2011年初的142点，上升了6点。 图3 克拉克松新船价格指数变动情况（1980.10－2010.10） 目前，船价仍处于底部，船厂毛利率仍偏低。经历了大幅下跌之后，船价已经跌到了2004年的位置。虽然2010年上半年船价在钢材价格底位、订单逐渐恢复的情况下有小幅上升，但我们认为在产能逐步释放、订单维持相对低位等因素影响下，目前的船价仍只能在底部盘整，无法趋势性上涨。 我国船舶工业造船产量在世界船舶工业中所占份额由2000年的6%提高到2009年的30.4%。造船业高速发展主要有以下原因：一是中国对铁矿石等原料的巨大需求，导致散装货船供不应求；二是中国成为全球第二大原油进口国，
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/df2984083.html, 民族地区生态建设与经济可持续发展 作者：张巨勇 来源：《现代经济信息》2012年第02期 摘要：生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济和社人发展的基础。进行生态环境建设、实现经济可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。 关键词：民族地区；生态；经济 中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-0-01 一、民族地区生态环境恶化已经成为经济发展的主要障碍 西部大开发战略实施五年来，民族地区生态环境建设已初显成效这是不争的事实，但由于长期以来生态环境的严重破坏，很难在短期内使生态环境恶化得到有效的遏制，生态系统的调节功能、再生功能、净化功能、循环功能及承载功能呈继续下降趋势。这不仅对民族地区经济发展形成严重制约，也使中部和东部地区经济发展受到严重危害，这也是一个必须正视的现实问题。 第一，自然灾害频繁发生直接造成经济的巨大破坏。民族地区地质条件复杂，成矿条件优越，矿产资源的开发活动中对生态环境产生的不利影响除占用和破坏大面积土地外，还导致大面积的土地塌陷、地面沉降，并引发水土流失、崩塌、滑坡、泥石流、地下水位下降等地质灾害；由于滥垦、滥伐、滥牧，湿地围垦、陡坡地开荒、河流上游毁林垦荒等，导致森林、湿地的蓄洪调洪能力大幅度下降，一方面洪水灾害加大，另一方面抵御干旱能力下降，从而导致旱涝灾害加重。由于天然林的大幅度减少，使森林树种趋于单一化，林龄结构不合理，进而导致林地的抗干扰能力降低，森林生态系统调节能力减弱，生态功能下降；过牧、樵采、过垦、滥挖使草地植被破坏严重，群落结构改变，质量与功能下降，鼠蟲害肆虐。 第二，农牧业生产受灾损失严重，产出下降。西部民族地区自然条件较差，环境承载力相对低下，农牧业经济发展十分缓慢，加之因生态环境恶化而导致的干旱、霜冻、雪灾、洪涝、沙尘暴等自然灾害频繁发生，使农牧业生产发展不稳定现象加深，经济难以持续稳定发展。 第三，生态环境恶化使民族地区脱贫难度加大。西部贫困人口绝大部分生活在生态环境恶劣的高原、山区、沙漠等地带。生态恶化使贫困地区农牧业生产雪上加霜，农田单位面积产量和草原载畜能力下降，农牧民收入增长缓慢甚至下降。近年来，随着生态环境的恶化，返贫率不断上升，生态难民逐年增加。例如，青藏高原三江源地区16个县中7个是国家级扶贫重点县，另有7个是省级扶贫重点县；共有牧业人口40.89万人，75.5%是贫困人口，其中因生态 恶化导致贫困的占到了相当大的份额。
船舶工业五重挑战结构调整乃我当务之急 09年前三季度，中国船舶工业的造船完工量超过日本，名列世界第二位，新接订单和手持订单首次超过韩国。但这是在全球金融危机下，“少退即为进”的结果，我国船舶工业发展形势依然严峻，需要加快结构调整步伐。 中国船舶工业面临五重挑战 中国船舶工业行业协会秘书长王锦连近期在浙江省政府举行的 船舶产业转型升级专题报告会上表示，今年中国船舶工业发展形势依然严峻，市场竞争将愈加激烈。具体表现在五个方面。 第一、接单难、交船难和融资难的“三难”局面没有改变。今年以来全国很多船厂出现了零接单，有一半以上的船厂在金融危机以后未有新订单。尽管近几个月市场出现回暖迹象，但是今后一段时期，可能交船更为困难。 而在融资方面，少数骨干船厂的问题已经得到了较好解决，但是中小型船厂的融资困难依然突出。除了上述“三难”外，船企现在又碰上了盈利难，船价目前普遍同比下降了30％-40％，个别甚至下降了70％。 第二、产能过剩亟待解决。据英国克拉克松公司估计，今年我国船舶工业产能约为6000万吨，因此就出现了“僧多粥少”的局面，而王锦连估计有三分之一的产能会过剩。而且，我国船舶工业产业集中度较低，前五大船厂只占产能的40％强，而日本和韩国分别达到了70％和近60％。
第三、面临结构调整的考验。在全球航运市场萧条的局面下，船东一方面对传统船型要求日益提高，另一方面又要求船型个性化、新型化和多样化。但是中国船舶工业的产品结构同质性太强，难以满足这两方面的市场需求。 第四、国内市场需求有限。王锦连认为，目前国内市场有限，即使是强制淘汰单壳油船和老旧船舶，也只能增加2000万吨-3000 万吨的需求，因此，根本出路是提高国际竞争能力。 第五、日韩竞争对手降低身段，采取灵活价格策略，这将使中国企业面临更为激烈的国际竞争。 政策陆续出台并初见利好 今年6月9日，国务院正式公布了《船舶工业调整和振兴规划》，规划的主要内容包括加大生产信贷融资支持、增加船舶出口买方信贷投放，鼓励购买弃船，努力扩大国内船舶市场需求，加快淘汰老旧船和单壳油轮、严格控制新增产能、完善企业兼并重组政策措施、加大科研开发技术改造投入等。 王锦连分析说，这一规划具有四方面的特点：针对性强。既针对三年应急振兴的需要，又针对解决产业深层次的矛盾，而这些矛盾即使金融危机没有发生，也需要解决。 加快结构调整力避家电业覆辙 针对中国船舶工业产能过剩的现状，上海船舶研究设计院院长胡劲涛研究员认为，中国船舶工业如果不加快结构转型，就会步中国家电工业的后尘，陷入利润微薄的窘境。
M070056 上海维一信船用设备有限公司刮水器、泵 M070057 安泰科技股份有限公司涿州新材料分公司药芯焊丝 M070059 上海宝煊金属制品有限公司CO2焊丝、埋弧焊丝 M070060 上海大西洋焊接材料有限责任公司焊条、焊丝、焊剂 M070061 上海焊接器材有限公司船用焊条、不锈钢焊条、焊剂、焊丝 M070062 上海焊条焊剂有限公司船用焊条、不锈钢焊条、焊剂、焊丝 M070063 上海纪好旺造船科技发展有限公司焊剂、焊材（焊丝、燃结焊剂、埋弧焊丝） M070064 上海斯米克焊材有限公司焊材 M070066 苏派特金属（昆山）有限公司药芯焊丝 M070067 泰州宇宙焊接材料有限公司电焊条（TH945等） M070068 武汉铁锚焊接材料股份有限公司焊接材料（药芯、埋弧焊丝，铁粉焊条、普通焊条） M070069 上海林肯电气有限公司焊材及焊接设备 M070070 上海泰昌焊接衬垫材料有限公司陶质焊接衬垫 M070071 天津冶金集团天材科技发展有限公司945钢CO2气体保护焊材等 M070072 天泰焊材（昆山）有限公司船用焊接材料、焊丝、焊条 M070073 武汉天高焊接有限公司陶瓷衬垫 M070074 象山焊接衬垫厂JN系列陶质焊接衬垫 M070075 上海申贝长风碳棒有限公司碳棒 M070076 上海弗森电影碳棒有限公司碳棒 M070077 浙江长征电影碳棒有限公司碳弧气刨碳棒 M070078 江苏亚星锚链有限公司锚链及附件 M070079 莱芜钢铁集团淄博锚链有限公司锚链及附件 M070080 青岛锚链股份有限公司锚链及附件 M070081 正茂集团有限责任公司销售中心锚链及附件 M070082 贵州钢绳股份有限公司上海销售分公司钢丝、钢丝绳 M070084 江苏法尔胜股份有限公司各种镀锌钢丝绳 M070086 上海益大湘钢钢绳有限公司园股、镀锌钢丝绳等 M070087 廊坊市科冠滤清器有限公司高分子滤板 M070089 江苏包罗铜材集团股份有限公司铜及铜合金管材、棒材等 M070090 上海申馨铜管件有限公司有色金属连接件（铜管接件、紫铜等异径三通、接头、弯头）M070091 太仓永飞金属铸件厂铝、锌牺牲阳极 M070092 中国船舶重工集团公司第七二五研究所阴极保护产品、防腐防污产品 M070093 宁波市北仑航宇机有限公司不锈钢紧固件等 M070095 宁波群力紧固件制造有限公司高强度紧固件 M070097 上海长南五金机械厂镀铜碰钉、碰钉、螺栓 M070098 上海南市螺丝有限公司各类紧固件 M070100 常州船用电缆有限责任公司电缆 M070101 江苏上上电缆集团有限公司船用电缆、电缆附件 M070102 烙克赛克国际贸易（上海）有限公司电缆、模块 M070103 上海端翔机电有限公司船用电缆、CO2灭火装置 M070104 上海南洋电材有限公司船用电缆 M070105 上海浦虹电缆厂舰船用电缆 M070106 太仓市璜泾船用配件厂电缆膨胀堵料、电缆密封堵料 M070107 泰州市海川电器制造有限公司电气设备
优化少数民族地区产业结构的对策研究(1)论文 论文摘要：本文选择全国30个少数民族自治州中的15个作为研究样本，通过与发达地区产业结构比较，分析少数民族地区产业结构存在的主要问题，提出少数民族地区产业结构调整应坚持正确的产业结构调整思想，调整三次产业在国民经济中的合理比例，突出重，最产业的地位，开发新兴产业。论文关键词：少数民族自治州；产业结构；调整优化我国少数民族地区众多且分布广泛，这些地区产业发展历史普遍短暂，工业化进程相对发达地区进展缓慢。当前，研究少数民族地区产业结构调整和优化，对统筹城乡发展、缩小城乡收入差距、促进社会和谐意义重大。一、少数民族地区产业结构存在的问题我国有30个少数民族自治州，分布在8个省(区)，本文主要选取15个少数民族自治州，即四川凉山彝 族自治州、阿坝藏族羌族自治州、云南红河哈尼族彝族自治州、大理白族自治州、楚雄彝族自治州、迪庆藏族自治州、西双版纳傣族自治州、青海海西藏族自治州、黄南藏族自治州、新疆昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古族自治州、伊犁哈萨克族自治州、贵州黔南布依族苗族自治州、湖北恩施土家族自治州、吉林延边朝鲜族自治州。从表1可看出，当前大 多数少数民族地区产业发展状况和结构低于全国平均水平。少数民族地区产业发展相对落后，主要表现在： (一)第一产业在国民经济中比重大 2007年，第一产业全国平均水平是11.3％，在15个自治州中，只有青海海西的第一产业占2.8％，其余都高于全国平均水平，是全国两倍的有10个自治州，有7个自治州的第一产业占比相当于我国1978年的水平。只 有吉林延边和云南迪庆与全国平均水平接近。 (二)第二、三产业在国民经济中占比普遍 偏低第二、三产业全国平均水平是48.6％和40.1％，15个少数民族自治州中，只有巴音 郭楞州和海西两个自治州的第二产业占比高于全国平均水平，第三产业占比只有延边和迪庆两个自治州高于全国平均水平，其余均低于全国平均水平。 (三)产业结构层次低，产 业发展不平衡，产业分工粗放，关联度低少数民族地区经济增长仍主要靠初级产品获得 产值的增长，深加工度极低。由于多数少数民族地区地处边远、交通不便，致使第一产业的商品率低。第一产业内部农业产业化、标准化、信息化、良种化及农产品加工、销售、绿色基地等方面建设相对落后，农业基础地位薄弱，第二产业内部发展不平衡。14个少数民族自治州的重工业在工业增加值中占比高达70％，最高的黄海达100％，均以矿业和初 加工工业为主，工业发展主要依靠投资和资源的高消耗，产业结构层次较低，难以获得附加值。第三产业发展落后，尤其是教育、通讯、交通等基础设施发展落后，严重制约少数民族地区经济发展。另外，三次产业间及工业内部产业关联度低，产业间发展脱节，产业链和价值链中分工的深化、细化和融合远远不够，研究、开发、营销、品牌培育等关联产业发展滞后。 (四)产业的科技含量低目前，我国少数民族地区第一、二、三产业科技含量普遍偏低。农业发展大都停留在依靠自然资源的状态，许多企业的设备是东部地区的淘汰设备。加工工业在低技术水平上发展迅猛，而在高技术水平上发展缓慢，致使产品结构更新、技术结构升级缓慢。第三产业中的金融、物流、交通运输、教育、卫生、文化等服务业发展滞后，服务业始终在低水平上徘徊。产业构成科技含量少，缺乏自主知识产权，迫切需要产业结构升级。二、优化少数民族地区产业结构的对策少数民族地区产业结构调整优化过程是加速工业化进程、加快缩小与其他地区发展差距、实现追赶的过程。产业结构优化调整的对策如下： (一)明确产业结构调整的指导思想要根据市场需求主动、积极地采用新技术来调整产业结构，并使产业结构的调整适应并引导消费结构的变化和升级。
"十五"以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，我国船舶工业获得了长足的发展。我国已经成为具有重要影响的世界造船大国。未来五到十年，国际船舶市场仍将保持兴旺，世界造船产业正加速向我国转移，国家"十一五"规划纲要明确提出要壮大船舶工业实力，为船舶工业发展带来了新的机遇。抓住机遇，乘势而上，我国船舶工业将在新的起点上实现又快又好发展。 近年来，党和国家领导同志对船舶工业给予了高度重视。2004年7月胡锦涛总书记指出：我们不仅要努力成为世界造船大国，还应树雄心、立壮志，使我国成为世界造船强国。温家宝总理、黄菊副总理也多次指示要研究提出支持船舶工业发展的政策措施。作为船舶工业的行业管理部门，国防科工委将认真贯彻落实党和国家领导同志的重要指示精神，通过制定和实施行业规划和政策，引导和促进船舶工业全面、协调和可持续发展。 一、"十五"船舶工业发展情况 "十五"期间，我国船舶工业实现了历史性跨越。发展速度明显加快，发展质量显著提高，产业规模和素质跃上了一个新台阶。具体表现在以下几个方面： 第一，造船总量增长两倍，手持订单翻了两翻。2005年我国造船产量达到1212万载重吨，比2000年的346万吨增长了两倍以上。特别是近3 年来，年均增速达45％，呈现加速发展态势。2005年年底全国手持船舶订单达到3963万载重吨，比2000年底的939万吨翻了两番。无论是以载重吨计算，还是以修正总吨计算，2005年我国新承接船舶订单都超过了日本。 第二，市场份额迅速扩大，国际竞争地位显著提升。2005年我国造船产量占世界份额以载重吨计达到17％，以修正总吨计已超过20％。从2003 年起，我国造船完工量、新接订单量和年底手持订单量三大指标都已全面超过欧洲造船国家的总和，与日本和韩国的差距大幅缩小，主要客户群已由中小船东转变为世界著名大船东。我国已经进入世界造船业第一方阵，成为国际主流造船市场的一支重要力量。 第三，科技创新取得新突破,产品结构优化升级,一批适应需求的新船型批量进入市场，船用设备国产化工作取得重大进展。我国自主设计的30万吨级超大型油船已承接订单38艘、好望角型散货船国际市场占有率达到40％以上、集装箱船生产已经形成了系列，大型液化天然气船建造技术取得重大突破。我国已经成为第二大散货船、集装箱船生产国和第三大油船生产国。"十五"期间，6K80、7S80、7K90大功率低速柴油机研制成功并已装船，自主研发的大型锚绞机已批量为VLCC和超大型集装箱船配套。低速柴油机曲轴制造取得突破，目前已获得60多根订单。 第四，造船能力建设步伐加快，产业集中度明显提高。目前我国10万吨级以上船台和船坞有13座，其中，有9座是在"十五"期间建成投产的。这些先进的造船设施为我国船舶工业"十五"期间抓住市场机遇、实现跨越发展发挥了重要作用。2005年全国有两家船厂造船产量超过200万载重吨，有一家超过100万吨。全国前五家船厂造船产量占全国总量的比重达到59％，大大高于"九五"末的30％，产业集中度大幅提高。目前，江南长兴，广东龙穴，青岛海西湾造船基地以及南通中远川崎，渤海船舶重工30万吨级船坞建设项目已经启动，这些项目建成以后必将为我国船舶工业"十一五"的发展奠定坚实的物质基础。 第五，造船效率大幅提高，经济质量明显改善。"十五"期间，骨干船厂加快建立现代造船模式，基本实现规模化、标准化造船。骨干船厂主要船型的建造周期已经接近世界先进水平。2005年有80％以上船舶提前交船，全员劳动生产率提高了34％。工业经济效益综合指数，2005年较2000年提高了50 多个点。2005年全行业实现利润47．5亿元，其中造船企业实现利润24亿元。 "十五"期间，船舶工业在钢材价格大幅上涨、人民币汇率升值等不利因素的影响下，仍然实现了快速、集约发展。这些成绩的取得，是党中央、国务院关心重视和国家政策有力支
版权所有 翻印必究 中国央企之中国船舶工业集团有限公司 中公安徽国企央企招聘考试信息网为考生提供安徽地区详细的国考招考资讯，考生可以通过关注中公安徽国企央企招聘考试微信号（ahgqzpks ）了解安徽国企央企招聘信息。如果对安徽国企央企招聘考试在笔试、面试等环节有疑问可以加入中公安徽国企央企考试交流群 中国船舶工业集团有限公司组建于1999年7月1日，是在原中国船舶工业总公司所属部门企事业单位基础上组建的中央直属特大型国有企业，是国家授权投资机构，由中央直接管理。截至2014年底，中船集团共拥有包括总部在内的56家下属企事业单位(其中，3家上市公司)，分布在北京、上海、广东、江苏、江西、安徽、广西、香港等地，在美国、俄罗斯、泰国等8个国家和地区设有驻外机构。 近年来，中船集团紧紧围绕国家"发展海洋经济、建设海洋强国和强大国防"的战略部署，推进全面转型发展，在业务上形成了以军工为核心主线，贯穿船舶造修、海洋工程、动力装备、机电设备、信息与控制、生产性现代服务业六大产业板块协调发展的产业格局，在海洋防务装备、海洋运输装备、海洋开发装备、海洋科考装备四大领域拥有雄厚实力。 通过多年潜心发展，目前，中船集团旗下已聚集了一批中国最具实力的骨干海洋装备造修企业、顶层总体研究设计院所、高端动力机电装备制造企业、先进电子信息技术企业，以及成套物流、国际贸易、金融服务、工程总包、高端咨询等生产性现代服务业企业，成为我国海军舰艇以及海警、渔政、海关缉私、武警边防等公务船研制的中坚力量，能够设计、建造符合世界上任何一家船级社规范、满足国际通用技术标准和安全公约要求、适航于任一海区的现代船舶及海洋工程装备，产品种类从普通的油船、散货船、集装箱船到具有当前国际先进水平的超大型油船(VLCC)、超大型集装箱船、大型矿砂船(VLOC )、各类大型液化气船(VLGC)、各类滚装船、远洋科考船、远洋渔船、化学品及成品油船，以及超深水半潜式钻井平台、自升式钻井平台、大型海上浮式生产储油船(FPSO)、多缆物探船、深水工程勘察船、大型半潜船、海底铺管船等，形成了多品种、多档次的产品系列，产品已出口到150多个国家和地区。 发展历程 中国船舶工业集团有限公司源于1950年10月1日成立的中央人民政府重工业部船舶工业局，历经第一机械工业部船舶工业管理局、第三机械工业部第九工业管理局、第六机械工业部、中国船舶工业总公司，1999年7月1日，经国务院批准正式组建成立 一、 船舶工业(管理)局时期(1950.10～1953.1)
中国造船技术主要差距与应对措施 2014-08-20 16:43:13 来源：航运交易公报编辑：国际船舶网我有话要说 自2010年以来，中国造船完工量、新接订单量和手持订单量三项指标连续三年位居世界第一。中国造船行业飞速崛起，技术水平有较大提高，但与世界先进造船国相比还存在较大差距。造船是劳动、技术、信息和资本密集型行业，在全球市场一体化的今天，各国造船企业在技术、性能、质量和服务等范围内展开了全方位的角逐。中国造船行业虽然在“量” 上领先，然如何从“量变”到“质变”，并针对与国外造船技术主要差距采取应对措施，真正从造船大国迈向造船强国很值得研究。 主要差距 设计开发能力不足 自改革开放以来，中国先后引进100多项船舶和船用设备设计制造技术，但多数造船企业并未重视对引进技术的消化吸收和自主创新，中国船型设计开发能力仍显不足。 设计技术落后。船舶设计软件(产品库求购供应)大多依赖国外引进，造船核心技术的知识产权归属国外造船强国；自主设计船舶往往用钢量偏高，经济指标偏低，生产设计深化程度约为发达国家的50%~60%，设计差错率则远远高于发达国家。在所造船舶中，自主开发产品不多，大多船舶的原始设计来自国外，特别在高新技术船舶方面，仍未摆脱依赖船东或国外设计院所的被动局面。 船型开发薄弱。由于核心技术缺乏和对技术创新能力建设的不足，不少造船企业技术力量主要为应付生产任务，处于“先合同后设计，边设计边建造”和“来料加工”的被动局面，极少技术储备和技术开发。已开发的内河标准船型，主要考虑船闸通过率，而对航道水深利用率、码头岸线使用率和船舶载货量考虑较少，船东造船热情不高。 自主设计萎缩。能够自主设计和开发建造国际船舶16大类中的6类，有8类能够建造但只能购买设计。一些民营造船企业根本未设设计开发部门，靠拿他人的设计图造船，市场适应力更差。 精度控制技术薄弱 目前，日韩造船企业几乎达到分段100%无余量上船台，除艉柱分段外，所有分段精度控制成功率为80%~95%，大合拢间隙基本控制在5±3mm，最大为12mm。中国在精度控制技术方面与先进造船国相比，存在一定差距，部分造船企业分段造船大合拢间隙有时高
中国船舶工业集团公司(600150背景介绍 集团简介 中国船舶工业集团公司（简称中船集团公司，英文简称CSSC）组建于1999年7月1日，是中央直接管理的特大型企业集团，是国家授权投资机构，注册资本63.7430亿元。CSSC 是中国船舶工业的主要力量，旗下聚集了一批中国最具实力的骨干造修船企业、船舶研究设计院所、船舶配套企业及船舶外贸公司，共有约60家独资和持股企事业单位，产品涵盖散货船、油船、集装箱船等主要船型和液化天然气船（LNG船）、海洋工程装备等高技术、高附加值产品。 新世纪，CSSC提出了“五三一”奋斗目标，即在2005、2010年分别进入世界造船集团“五强”、“三强”的基础上，再经过5年的努力，到2015年力争成为世界第一造船集团，从而推动中国成为世界第一造船大国。2007年，CSSC吹响了“创新做强”的号角，进一步提出了“五个世界领先”的奋斗目标，即经济规模世界领先，科技水平世界领先，管理水平世界领先，人才队伍世界领先，盈利能力世界领先。 在做大做强造船主业的同时，CSSC积极发展壮大修船业、船用配套以及钢结构等非船业务。目前，CSSC已进入航运、航天、建筑、电力、石化、水利、环保、冶金、铁路、轻工等二十多个行业，形成大型钢结构、冶金设备、陆用柴油机组、压力容器、B超等一批重点产品。CSSC多元化经营的领域，已涉及贸易、航运、金融、桥梁建设等领域，已发展成为在中国造船行业独占鳌头，在多个行业领域内快速发展的大型企业集团。 发展历程 中国船舶工业集团公司源于1950年10月1日成立的中央人民政府重工业部船舶工业局，历经第一机械工业部船舶工业管理局、第三机械工业部第九工业管理局、第六机械工业部、中国船舶工业总公司，1999年7月1日，经国务院批准正式组建成立 一、船舶工业（管理）局时期（1950.10～1953.1） 1950年10月1日，重工业部船舶工业局成立，1953年1月，船舶工业局划归第一机械工业部，改名为船舶工业管理局，程望、邓存伦先后任局长。 二、第九工业管理局时期（1958.2～1963.8） 1958年2月，第一、二机械工业部合为第一机械工业部，船舶工业管理局改名为第九工业管理局。1960年9月13日，第一机械工业部分为第一、三机械工业部，九局归第三机械工业部领导，12月，第九工业管理局改名为第九工业管理总局。邓存伦、赵启民、边疆
行业简明分析13 船舶制造行业 一、行业主要经济指标 1．全国主要经济指标 数据来源：EPS数据库、中经网产业数据库 数据来源：EPS数据库、中经网产业数据库 二、行业政策环境 1．国家政策 《国务院关于印发船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013－2015年）的通知》国发〔2013〕29号 加大财税支持 鼓励老旧运输船舶提前报废更新
支持行政执法、公务船舶建造和渔船更新改造 鼓励开展船舶买方信贷业务 加大信贷融资支持和创新金融支持政策 加强企业技术进步和技术改造 控制新增产能，支持产能结构调整 2．江苏省政策 《江苏省加快船舶产业转型升级与海洋工程装备发展三年（2013－2015年）工作方案》苏政发〔2013〕143号 加大财税支持 加强金融扶持 推进兼并重组 化解过剩产能 帮助开拓市场 强化人才支撑 形成工作合力 三、行业简析 1．船舶行业经济效益延续下降态势 受航运市场低迷、完工船舶价格较低、生产成本刚性上升等影响，未来我国船舶行业经济效益仍然延续下降态势，船舶企业面临交船难、盈利难、转型难、融资难等多种困境。2014年，行业整体盈利能力仍未好转、现金流仍承压、债务负担略有加重、偿债指标相对稳定，预计已至行业业绩低点，2015年新增订单大幅增长的可能性较小，市场回暖动力有所减弱。 2．国内行业集中度大幅提高 从国内企业市场竞争来看，新接船舶订单进一步向优势企业集中。骨干船企优势明显；中小民营船厂已经关停数月或手持订单很少、即将关停，重新安排生产难度较大。《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》也指出要提高满足国际新规范、新公约、新标准的船舶产品研发和建造能力，鼓励现有造船产能向海洋工程装备领域转移，支持中小企业转型转产，提升高端产能比重。提高行业准入标准，对达不到准入条件和一年以上未承接新船订单的船舶企业实施差别化政策。支持企业兼并重组，提高产业集中度。“白名单”政策有望加速行业洗牌，对化解产能过剩有一定提振作用。行业内企业因收入结构、经营策略等不同，在盈利能力、偿债能力等方面仍将继续分化。