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国家核安全局办公室关于印发《国家核安全局核电厂监督大纲研讨会

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国家核安全局办公室关于印发《国家核安全局核电厂监督大

纲研讨会议纪要》的函

【法规类别】核安全管理

【发文字号】国核安办[2008]55号

【发布部门】国家核安全局

【发布日期】2008.03.28

【实施日期】2008.03.28

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

国家核安全局办公室关于印发《国家核安全局核电厂监督大纲研讨会议纪要》的函

(国核安办〔2008〕55号)

环境保护部核与辐射安全中心、环境保护部北方核与辐射安全监督站、环境保护部上海核与辐射安全监督站、环境保护部广东核与辐射安全监督站、苏州核安全中心、机械院可靠性中心:

2008年3月18日至19日,国家核安全局在北京召开核电厂监督大纲研讨会议,现将会议纪要发送你单位,请按照纪要精神做好相关工作。

附件:国家核安全局核电厂监督大纲研讨会议纪要

二○○八年三月二十八日

附件:

国家核安全局核电厂监督大纲研讨会议纪要

2008年3月18日至19日,国家核安全局在北京召开核电厂监督大纲研讨会议,环境保护部核安全司、环境保护部核与辐射安全中心、环境保护部北方核与辐射安全监督站、环境保护部上海核与辐射安全监督站、环境保护部广东核与辐射安全监督站、苏州核安全中心、机械院可靠性中心的代表参加了会议(名单见附)。

参会代表对“田湾核电厂核安全监督大纲(运行阶段)”、“秦山第二核电厂三、四号机组建造阶段核安全监督检查大纲(设备安装阶段)”、“岭澳核电二期工程建造阶段核安全监督检查大纲(设备安装阶段)”、“宁德核电厂一、二号机组建造阶段核安全监督检查大纲(土建施工阶段)”、“核电厂营运单位设备监造监督检查程序”等5份文件展开了讨论,同时,有关代表对文件编制情况进行了解释和说明。

会议达成如下意见:

国家核安全局《核安全文化特征》

国家核安全局发布《核安全文化特征》 2017-04-14 近期,国家核安全局发布了《核安全文化特征》(以下简称《特征》)。这是继2014年会同国家能源局、国防科工局发布《核安全文化政策声明》(以下简称《声明》)、组织开展核安全文化宣贯推进专项行动之后,核安全监管部门指导推进全行业核安全文化建设的又一重要举措。 《特征》旨在进一步贯彻落实《声明》,加深对核安全文化的理解,开展核安全文化评估,促进核安全文化与辐射安全相关工作有机结合,持续推进核安全文化建设工作。 《特征》参考了国际核安全文化相关文件,体现监管部门所倡导的良好行为方式,是《声明》的细化支撑文件,是核安全文化评估活动的主要依据,也是行业核安全文化建设的工作指南。《特征》共包含八个部分,每部分分为三个层次。 一是特征描述,摘录《声明》中每项特征原文; 二是属性,逐条分解特征关注点或侧重点; 三是良好实践举例,针对每条属性,结合国内外实践经验,列举良好实践以供参考,便于加深对属性的理解。 认真学习贯彻《特征》,后续东方电气将加强集团和各涉核成员企业核安全文化建设的推动力度,组织开展核安全文化交流、宣贯、培训、评估等活动,持续推动全集团核安全文化建设取得新成效。

核安全文化特征 1.决策层的安全观和承诺(A) 决策层要树立正确的核安全观念。在确立发展目标、制定发展规划、构建管理体系、建立监管机制、落实安全责任等决策过程中始终坚持“安全第一”的根本方针,并就确保安全目标做出承诺。 A1 安全承诺:决策层确保核安全高于一切。 A2 决策行为:决策过程体现“安全第一”。 A3 责任落实:决策层明确岗位的职责和授权已确保核设施安全可靠地运行。 A4 资源保障:决策层确保组织内的管理体系有效运作。

2016年日常监督检查工作方案

2016年日常监督检查工作方案 一、日常监督检查范围 全县药品及药包材生产企业,医疗机构制剂室。 二、工作分工及安排 药品、药包材生产和医疗机构制剂配制的日常监督检查由食品药品稽查大队负责,每半年至少检查一次。对《省药品生产日常监督管理办法(暂行)》中列出的重点单位可加大检查频次。上述工作确保10月底全部结束。食品药品稽查大队根据本实施方案具体实施,工作中遇到的具体情况及时与药品医疗器械监管科联系。药品医疗器械监管科在配合市局搞好督查的情况下,根据工作需要视情况进行检查。 对开展日常监督检查的情况,食品药品稽查大队综合科7月10日前报送半年工作小结,10月25日前报送全年工作总结,内容应包括半年和全年监督检查及处理情况、信用评定等级、主要做法、存在问题分析、风险评估及建议情况,由药品医疗器械监管科汇总上报市局。 三、工作方式 所有日常监督必须进行现场检查,同时做好资料整理上报及档案管理工作。日常监督检查可结合认证、核查、专项检查、调研工作一并开展,上级部署的专项和突发事件检查及时开展。 监督检查按照分管辖区进行。检查组一般由2人以上组成,实行组长负责制。实施现场检查时必须现场填写《药品(药包材)生产(配制)监督检查报告》(见附件1),存在异议的还需填写《检查现场不能达成共识问题记录》(见附件2)。检查时间根据各自工作自行安排,药品制剂生产企业原则上一天,其余单位可半天,或根据工作内容进行调整。现场检查结束后5个工作日内,将现场检查报告录入药品安全数字化监管平台,并将上述检查资料交药品医疗器械监管科留存,完善一企一档的监管档案,确保符合市局督查要求。 四、工作内容 药品生产企业的日常监督检查一般应包括以下内容,药包材生产企业和医疗机构制剂室可根据情况进行增减。 (一)核对证照、批件和执行标准相关信息,重点关注各种变更情况是否符合程序要求。(二)人员情况。重点关注企业关键人员的培训和质量意识和责任意识,各类实际操作人员的针对性培训。调阅培训档案和健康档案,必要时可要求实际操作。 (三)生产车间(生产线)和仓储设施运行情况。重点关注新增、改扩建情况。检查硬件设施是否配套适用,关键变更是否备案,各种确认、验证是否开展,相应研究进展情况,相应制度规定是否落实到位;查看生产(试生产)、出入库数据,核实物料特别是价格较高物料的投料情况。 (四)拟建项目进展情况。了解实施进度和存在的问题、难点。 (五)质量体系运行情况。查看质量体系组织建设是否健全,能否有效运行,重点关注质量保证系统的运行情况。检查企业是否配备足够的、符合要求的人员、厂房、设施和设备,管理职责是否明确,采购和使用的原辅料和包装材料是否正确无误,是否严格按照规程进行生产、检查、检验和发运,是否建立药品召回系统和ADR监测上报组织;质量控制系统是否能够确保物料或产品在放行前完成必要的检验,确认其质量符合要求。 五、工作要求 (一)检查组进入被检查单位应按照程序开展工作,认真执行廉政规定。现场检查结束

浅析核电项目调试人力资源管理

浅析核电项目调试人力资源管理 发表时间:2018-11-05T10:17:23.917Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第15期作者:王国栋 [导读] 人作为生产力第一大要素而排名在各大资源之首,因为人具有主观能动性,具有利用别的资源的能力。 中国中原对外工程有限公司北京市 100044 摘要:核电项目调试人力资源管理用兵家的思维来讲不外乎三个方面天时、地利、人和。其中“人和”是主观因素,受主观影响比较大,就显得尤其重要。在核电项目调试管理中“人”的因素也极为重要,因为项目调试所有活动均是由人来完成的。项目人力资源管理中所涉及的内容就是如何发挥“人”的作用。如何充分发挥“人”的作用,对于项目的成败起着至关重要的作用。 关键词:核电项目;调试;人力资源; 一、引言 人作为生产力第一大要素而排名在各大资源之首,因为人具有主观能动性,具有利用别的资源的能力,是可以创造财富的资源。所以,在人类所拥有的一切资源中,人力资源是第一宝贵的,不断提高人力资源开发与管理的水平,不仅是当前发展经济、提高市场竞争力的需要,也是一个国家一个民族、一个地区、一个企业长期兴旺发达的重要保证。 二、核电项目调试概述 核电项目的建设周期可以分为设计、采购、建造、调试四个阶段。在核电机组投入商业运行前,需要对构筑物、系统和设备进行调试启动工作,我们统称为核电厂调试活动。调试是核电项目最重要的环节,也是核电项目总体进度控制中具有决定性作用的部分。调试质量的好坏,直接决定了核电厂整个寿期的运行质量。 三、项目调试人力资源规划 项目人力资源规划,是项目人力资源管理的首要任务,通过分析和预测给出项目人力资源在数量、质量和时间上的明确要求、具体安排和打算。 核电项目调试按常规单机组按照从FCD至机组具备商运条件约60个月建设总工期,两台机组开工间隔10个月考虑。其调试主要分三个阶段: (一)策划和准备 (二)单系统调试 (三)系统功能试验及总体试验 据此,调试人员配置也分三个阶段: (一)前期筹备阶段(有兼职人员做接口工作) (二)准备阶段(准备工作组成立,有专职的接口人员) (三)调试阶段(项目调试部成立,正式进入全面调试阶段),至机组水压试验开始调试工作进入作业顶峰,人员配置也将达到高峰值。然后随着调试专项工作的逐步结束,人力配置也将逐步减少。 核电工程项目的调试准备阶段由各处室按照职责分工分别安排1-3名专职或兼职人员组建的临时性调试组织机构。 组建项目调试部―项目正式进入调试阶段的标志,此时因已有部分调试工作已经介入并开始执行,人员开始批量进驻现场,各专业人员需求量明显增大,调配工作进入紧张阶段。自此,项目正式进入全面调试阶段。随着调试工作的不断展开,直至水压试验开始,调试作业进入顶峰,调试人员的配置也将达到最高峰。 四项目人力资源的获得与配备 如今,人力资源越来越成为企业获取核心竞争优势的最重要的资源之一,而人员选聘是企业获得人力资源补充的重要渠道之一,也是外部人才进入企业的唯一通道。 其一,首先要成功地开展招聘宣传。宣传是招聘到合格人才的第一关,企业只有宣传到位,让应聘者充分了解到本企业,如此才能对招募到的求职者进行鉴别和考察,区分他们的人格特点与知识技能水平,预测他们的未来工作绩效,从而挑选出组织所需要的、恰当的职位空缺填补者。 其二,招聘之前应进行工作分析,制定明确、详细的职位要求描述和工作说明书。充分的工作分析可以从内部很好地把握公司内部岗位需求动态,为公司及时输入新鲜血液。而且明确、详细的职位要求和工作说明书可以让应聘者比较详细了解岗位的要求,从而可以让公司招聘到适合岗位要求的人。 其三,创造层次丰富的招聘渠道和灵活多变的招聘方法。人员的招聘可以实行内部招聘和外部招聘。内部招聘可以确保招聘的员工对公司的忠诚度;外部招聘的挑选余地较大,可以确保招聘到较多优秀的人才,同时外部招聘在无形中给公司原有员工会施加压力,形成危机意识,也能激发斗志和潜能。在招聘过程中必须权衡利弊,内部招聘和外部招聘相结合,才能真正招募到合适的人才。 其四,招聘过程应该公平、公正。人力资源部门根据企业人才的需求计划,通过公开公正的原则,将合适的人员招聘到合适的岗位上,真正做到人尽其用。这也要求企业在招聘的过程中应该做到公平、公正,招聘到合格的人才。 五、建立完善的培训开发体系 基于核电调试的特殊性,参与调试人员需经过大量的培训。如核电基础理论培训、核电工程系统与设备培训、核电厂大修培训及到国内外制造厂家接受设备培训,如各类静机、转机、DCS设备等。 核电项目现场调试人员上岗前需要依次完成基本授权培训和调试授权培训,各类培训的深度和侧重点根据各类调试人员的岗位需要而不同。进入现场还需接受核安全培训,对于从事QC活动的人员,还应取得相应的QC授权。为调试工作的质量打下坚实的基础。 调试授权培训指为提高调试人员的基本技能、安全意识和协调工作能力而进行的调试培训,要求被授权者具有丰富的理论知识和熟练的技术,包括基础理论、设计规范、设计准则、设备性能和系统功能等方面的培训以及调试方法的培训,从而提高调试人员的基本技能和协调工作能力。调试人员的授权分为基本授权、调试授权和调试QC授权三种类型,基本授权侧重安全知识与技能,调试授权培训侧重工程

国家核安全局公布的16起事件

附件 核电厂人员行为导致的典型运行事件 一、多个核电厂人员违反程序误操作导致的运行事件 1.宁德核电厂现场操作人员误开阀门导致排气烟囱总β活度短时超化学技术规范限值运行事件 2016年8月30日,宁德核电厂4号机组处于功率运行模式。现场操作人员跟踪硼回收系统(TEP)除气器(4TEP002DZ)状态时,发现除气器压力偏高,在未通知主控人员且无操作指令的情况下,未依据泄压操作程序开启排含氢废气隔离阀(4TEP430VY),而是凭经验在辅助控制室两次错误开启排含氧废气隔离阀(4TEP426VA),导致含氢废气排向废气处理系统(TEG)含氧子系统,经TEG风机进入核辅助厂房通风系统烟囱,触发烟囱排气低量程惰性气体β活度一级、二级报警,违反最终安全分析报告中关于特殊排放的安全承诺。事件发生后,当班值违规补写临时操作指令单,且营运单位并未在第一时间向我局或地区监督站报告该事件,事件原因仍在进一步调查中。 2.宁德核电厂化学人员取样错误导致稳压器液相硼浓度失去定期监测的运行事件 2016年9月6日,宁德核电厂2号机组处于功率运行模式。在进行核取样系统阀门内漏处理过程中,隔离经理查询最近一次稳压器液相定期取样记录时,发现稳压器液相取样阀近期无开启记录。

经进一步查询得知,自2016年8月15日,稳压器液相取样阀无开启记录。经查,化学人员在进行取样过程中,开启了化学和容积控制系统除盐床取样阀,导致稳压器液相硼浓度取样错误,自2016年8月15日后失去定期监测,违反了化学与放射化学技术规范的相关规定。排查发现,1、4号机组也存在稳压器液相硼浓度失去定期监测的类似问题。 3.阳江核电厂调试人员误操作公用机组防火分区风门动作按钮导致已运行机组碘排风回路不可用的运行事件 2016年5月25日,阳江核电厂3号机组处于功率运行模式,4号机组处于热态功能试验准备阶段。调试人员在进行4号机组安全壳环廊通风系统(DVW)逻辑试验时,因未遵守多机组相互影响工作管理的相关规定,在未经核实情况下,主观认为3、4号机组之间的数字化仪控系统(DCS)通讯没有建立,通过4号机组主控操作公用机组防火分区风门动作按钮(8SFZ520KG)发出关闭指令,导致3号机组碘排风回路风门关闭,碘排风回路全部不可用,产生DVW随机第一组I0,违反运行技术规范。 4.宁德核电厂维修人员误拔通讯柜光纤插头导致电站计算机信息和控制系统(KIC)不可用的运行事件 2016年5月1日,宁德核电厂3号机组处于功率运行模式。工作人员在处理主控制室系统(KCS)A列通讯柜Ⅱ系CPU(COM-A-Ⅱ系)与堆芯监测机柜B系CPU通讯故障时,由于工作文件包不完善、重复工作过程验证失效及风险分析不足等原因,在插拔Ⅱ系光纤插头进行故障定位过程中,误拔临近的I系CPU光纤插头,导致4个

监督工作方案4篇

监督工作方案4篇 为深入贯彻落实中共xx市纪委 ___《xx市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》 ___(宛纪发〔xx〕2号)精神,扎实推进全市移民系统基层党风政风监督检查机制建设,促进基层移民干部廉洁履行职责,切实维护移民群众合法权益,现就全市移民系统推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制制定如下工作方案。 一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会和 ___四次、五次全会精神为指导,按照省委、市委关于基层党风政风监督机制建设的总体要求,以推进“基层四项基础制度和机制建设示范市、示范点”为载体,坚持查防结合、纠建并举、注重实效,通过“四督四查”的有机结合、综合施治和整体推进,逐级部署实施、层层传导压力、规范工作程序、完善体制机制,对全市移民系统党风政风存在的问题进行标本兼治,在移民系统逐步建立起基层党风政风监督检查工作常态化、规范化、长效化运行模式和体系。 二、工作目标

以基层党风正、政风清为目标,以实施“四督四查”机制为抓手,加强局机关重点业务科室、县区移民部门、移民村党员干部及其工作人员廉洁履职行为的监督检查,探索建立符合移民安置区实际的具体制度和工作机制,确保基层移民党员干部违 ___纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。 三、工作任务及责任分工 (一)以教育强监督 1、重视廉政教育。市移民局及县区移民局(办)每年至少集中开展1次勤政廉政集中教育宣讲活动,重点对局机关处级领导干部、科室负责人、县区移民部门负责人、乡镇移民工作负责人、移民村党支部书记进行廉政教育。 2、加强廉政文化载体建设。在市局机关、县区移民局(办)扎实推进廉政文化“六进”活动,积极营造浓厚的廉政文化氛围。 (二)以公开促监督 3、健全党务、政务和办事公开制度。局机关业务科室、县区移民局(办)要通过市、县阳光农廉网和党务政务公开栏等渠道,对所

HAD00309核电厂调试和运行期间的质量保证(精)

HAD003/09 核电厂调试和运行期间的质量保证 (2) 1 引言 (2) 1. 概述 (2) 1.2 范围 (2) 1.3 责任 (2) 2 调试期间的质量保证大纲 (3) 2.1 质量保证大纲的制定和文件 (3) 2.2 质量保证大纲的实施 (4) 3 运行期间的质量保证大纲 (9) 3.1质量保证大纲的制定和文件 (9) 3.2 组织 (13)

3.3 文件管理 (14) 3.4 运行管理 (14) 3.5应急管理 (15) 3.6采购管理 (15) 3.7 材料和设备管理 (15) 3.8 检查、监督和试验 (17) I.9不符合项管理 (19) 3.10 纠正措施 (20) 3.1 评定、审查和监查 (20) 3.12记录 (22) 4 退役期间的质量保证大纲 (22)

4.1 概述 (22) 4.2 范围 (22) HAD003/09 核电厂调试和运行期间的质量保证 (1988年1月28日国家核安全局批准发布) 1 引言 1. 概述 《质量保证规定》和《运行规定》列有核电厂调试、运行和退役期间的质量保证和行政管理要求。为执行这两个《规定》的有关要求,本安全导则对这些要求加以补充,提出建议并叙述实施办法。 为便于调试人员引用,本导则用单独一章(第2章)叙述专用于调试的质量保证。但应指出,调试和运行阶段不能截然分开。在第3章提出的质量保证措施有很大一部分也适用于调试期间;适用时,必须予以遵循。 概括性术语“质量保证”用于核电厂运行时,包括所有为保证核电厂按规定要求进行运行时所必需的有计划和有组织的活动。这些活动由下述两类人员来进行:从事该项工作的人员和被指定从事验证该项工作是否全部和很好完成的人员或小组。 必须在各种活动开始之前建立已经批准的管理制度、有关的程序及组织机构。必须采取措施使管理工作从设计、建造有秩序地转人调试和运行。在核电厂从运行转入退役前,必须制定详细的退役大纲。 1.2 范围

八项规定落实监督工作方案

方案预案:________ 八项规定落实监督工作方案 姓名:______________________ 单位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共6 页

八项规定落实监督工作方案 xx年加强落实中央八项规定精神监督、持之以恒纠正“四风”工作总体思路是:坚持以贯彻全面从严治党为统领,以落实党风廉政建设“两个责任”为抓手,认真落实中央和省市纪委全会精神,按照“在坚持中深化,在深化中坚持”的要求,深化拓展“两个习惯”,紧盯“四风”新形式、新动向,加大执纪监督问责力度,保持高压态势,坚决防止“四风”反弹回潮,进一步营造“不敢”氛围,推进作风建设落地生根、成为新常态。具体方案如下: 一、坚持学思践悟 1、深入学习研究中央八项规定精神和省市委十项规定及相关文件通报,吃透精神实质,把握工作要求,保持政治定力,以法治方式开展执纪监督。 2、配合市纪委宣传部,做好“守纪律讲规矩,拓展两个习惯”主题实践活动,营造良好作风建设环境,以优良党风带动民风社风。 3、配合相关部门,完善作风建设制度规范,提高执行力。 4、各级纪检监察干部要做到忠诚干净担当,严守八项规定精神,发挥表率示范作用,主动接受党组织和人民群众监督。 二、紧盯重要节点 5、在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点前,会同市纪委宣传部在新闻媒体宣传营造氛围,在市纪委监察局网站开设“四风”问题监督举报专栏和讨论专题;适时以市纪委名义下发专门通知,提出新要求。 6、节日期间,坚持完善市纪委、市委督查室、市政府督查室联合 第 2 页共 6 页

督查机制,督促相关职能部门履职尽责,创新明查暗访方式,着力提高发现问题的能力。严肃查处顶风违纪行为,重点关注变换形式违纪的隐身衣问题。 7、节日后,收集汇总全市查处的顶风违纪问题,予以通报曝光;注意掌握执纪监督过程中发现的新形式、新动向,研究解决办法。 三、从严执纪监督 8、及时办理信访件,做好受理、筛选、转办、回复等工作,对存在涉及市管干部或重要科级岗位干部、实名举报、线索明确、情节严重等情形的,以办案方式严查快办。 9、加大督办件办理力度,合理设定办理期限,及时进行催办。对领导批示的重要案件、比较复杂的楼堂馆所案件以及对久拖不办或调查处理不到位的地区或部门,进行约谈或实地督办。 10、配合市委办、市政府办等,加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的督查。会同财政、审计等部门加强对财经纪律规定执行情况的督查,严肃查处公款购买节礼、虚假发票支出、私设“小金库”、滥发津补贴等行为。会同商务、工商、地税等部门开展党政机关收受购物卡问题专项整治。 四、加大问责力度 11、督促指导各地区各部门坚持“一案双查”,在追究直接责任人责任的同时,对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责,严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。会同组织部门按照干部管理权限对履行“两个责任”不力的领导干部进行组织处理。 12、对查证属实的督办件,注重对问责情况进行审核把关,对责任界定不清、问责错位、问责不到位的,要求有关单位补充调查或重新提 第 3 页共 6 页

核电厂电气调试准备与实施

核电厂电气调试准备与实施 发表时间:2018-02-28T15:21:02.017Z 来源:《建筑学研究前沿》2017年第27期作者:郑永刚郁越 [导读] 某核电厂(2×600MW)一期工程位于S市西北区,距离市区20.0km,电厂装机容量为2×600MW超临界燃煤发电机组。中国核电工程有限公司田湾项目部江苏连云港 222042 摘要:核电厂对核安全有着特殊要求,所以在系统设备安装和调试时需满足一系列的管理程序要求。基于此,本文分析了核电厂电气安全隐患排查,对核电厂电气调试准备与实施进行了分析。 关键词:核电厂;电气;调试 1工程概况 某核电厂(2×600MW)一期工程位于S市西北区,距离市区20.0km,电厂装机容量为2×600MW超临界燃煤发电机组,循环供水采用开式循环供水系统,配套设置1个循环水泵房,规划建设4×600MW超临界燃煤发电机组配套工程。电厂循环泵房内共配置4台立式斜流泵装置。 2核电厂电气安全隐患排查 2.1作业环境 核电厂电气安全隐患作业环境排查需要从厂区环境、地面环境、生产区域采光、应急照明、物料码放、设备布局、库房、叉车、充电区、安全标识等方面进行,进而完成整个核电厂电气安全管理工作的开展。在实际作业环境安全隐患排查的过程中严格按照《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)、《电气安全管理规程》(机械工业部[86]机生字76号)等国家规范性标准对作业环境实施安全隐患排查。 2.2生产设备、设施 就核电厂电气安全生产设备、设施进行隐患排查,其隐患排查的总体内容包含生产设备、设施建设排查、信号和显示器排查、控制系统排查、紧急开关排查、意外启动预防排查、工作位置排查、工作照明排查、特殊要求排查等几个部分。在排查的过程中按照每一项内容的相关国家生产安全标准、设备使用维护标准对其进行基本排查。需要注意的是在对工作位置、照明、特殊要求三项内容进行排查时,需要根据每一项内容的具体操作内容和操作行为对其进行安全隐患排查。其中工作位置安全隐患排查包含位置要求、座位、操纵室、操作姿势几个方面;照明安全隐患排查包含照明亮度和照明插座使用;特殊要求排查主要包含防火与防爆、液压和气压、可动零部件、高速旋转与易飞出物、噪声和振动几个部分。 2.3用电安全 对核电厂电气用电安全隐患实施排查工作,其中包含电工自身安全、绝缘设备安全、值班流程安全和线路、箱柜、设备的安全隐患排查。针对电工自身应该定期对电工的四肢运动功能和身体健康进行检查,以排除安全隐患。针对绝缘设备的使用方面,应该加强对绝缘设备分配、使用年限、定期更换维护等方面的安全隐患排查,以保障设备的整体安全性。针对值班用电安全主要是针对值班变电室的变电安全、操作安全进行安全隐患排查,以保障值班人员的整体安全性。对线路、箱柜、设备安全隐患排查上主要采用的是分区域、分阶段性的立体设备安全隐患排除方法,进而从内而外的保障核电厂用电的安全性。 2.4危险化学品安全 对核电厂电气安全危险化学品隐患排查主要是从药品库房的位置、库房建筑结构、库房地面要求、库房监控系统、库房排风系统、库房液体流散系统等对其进行安全隐患排查工作。首先,针对库房位置需要按照危险化学物品仓库单独建立的方案实施安全隐患排查。此外,对于库房结构、库房地面要求方面需要从可燃性、铁栏高度、防雨、防雷、防静电、防潮等方面对其进行安全隐患的排查工作。在其监控系统安全隐患排查上需要从实时性和对危险物品检测覆盖率两方面进行排查。在其排风系统和防液体流散系统安全隐患排查的过程中侧重的是对化学物品仓库排风的完整性、液体流散的准确性等方面对其进行安全隐患排查,以保障整个危险化学品的安全性。 3核电厂电气调试技术 3.1发电机调试技术 核电厂发电机调试主要内容是对定子绕组绝缘以及直流电阻进行测量与调试。对于定子绕组绝缘电阻而言,需要在发电机出线套管、电流互感器装置安装结束且定子处于冷态以及吹干状态下进行测量工作。测量仪器为2500V兆欧表,共持续测量10.0min,分别对15.0sec、1.0min以及10.0min条件下的绝缘电阻值进行检测。正常情况下,要求的定子绕组吸收比应达到1.6以上,极化指数与出厂值比较因无明显差异,各相绝缘电阻不平衡系数应控制在2.0范围内。还需要特别注意的一点是:在发电机绝缘电阻测试结束后,应充分放电,以及时恢复发电机的安全运行。对于定子绕组直流电阻而言,需要在定子冷态条件下进行测量,对绕组温度进行检测记录。测量仪器为双臂电桥或变压器直流电阻测试仪。正常情况下,外部环境温度与定子绕组温度差值应严格控制在±3.0℃范围内。除此以外,各相直流电阻差异应低于最小值*2.0%,与出厂值相比差值同样应低于2.0%。 3.2变压器调试技术 核电厂变压器调试所涉及的主要内容包括两个方面,第一是针对绕组连同套管所对应直流电阻进行测量,第二是针对变压器所有分接头变压比进行检查。在测量直流电阻的过程中,需要于变压器各分接头上所有位置进行,以变压器直流电阻测量仪或双臂电桥为测量仪器,对绕组温度进行测量与记录。正常情况下,各项测定直流电阻参数相互差值应当低于平均值*2.0%的标准,变压器各分接线实测值相互差值应当低于平均值*1.0%的标准。在对分接头变压器进行检查的过程中,应当对变压比进行准确计算,测量仪器为全自动变压比测试仪或QJ35型变压比电桥。在检测前,必须确保被检测变压器出线端与外界无任何连接。工作人员首先应当确认电厂变压器的接线组别,对接线正确性、合理性进行检查,避免低压、高压绕组出现反接的问题。若采用QJ35型变压比电桥,还应提前对试验电源的火线、零线进行准确区分。经检测,分接头变压比实测值应当变压器制造厂商铭牌参数无明显差异,且与变压比变化规律基本一致。针对电厂电力系統中220.0kV以上电压等级电力变压器,在额定分接头位置下,变压比实测值允许误差应当严格控制在0.5%内。

公司效能监察实施方案(共2篇)

篇一:效能监察实施方案 效能监察实施方案 为整顿公司工作作风,提高工作效率,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象,进一步加强公司行政效能建设,为公司提供优良的发展环境,现结合公司实际,制定本方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕公司中心工作,着力转变工作作风,促进公司工作人员廉洁从政,提高服务水平和办事效率。 二、工作目标: (一)总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力,建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。 (二)具体目标任务。保证政令畅通,促进各项工作落实到位;工作人员廉洁勤政,行为逐步规范,效率显著提高。 三、效能监察对象 公司所属部门领导干部及其工作人员。 四、效能监察内容 (一)监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察,重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。(二)监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察,是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。 (三)监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时,程序是否规范。 (四)监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察,重点监察日常经费开支,是否存在公款大吃大喝,挥霍公款,巧立名目,弄虚作假,加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。 (五)监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察,重点监察政务是否公开,包括政策公开、收费公开、程序公开等;是否严格执行工程招投标等各项制度;探索并推行提高工作效率的新制度新办法,并严格按照制度执行。 (六)监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察,重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时

核电厂调试人员的培训与授权管理

核电厂调试人员的培训与授权管理 文章阐述了核电厂调试人员培训与授权重要性,并以国内某核电厂实例,结合该核电厂调试管理模式,探索如何建立调试人员培训与授权体系,从而有效提高调试人员的调试技能水平,推动核电厂调试工作的顺利进行。 标签:核电厂;调试;培训;授权 核电厂调试是检查核电厂设计、设备制造、建造安装质量,验证其性能是否满足设计要求和安全准则的一个重要阶段。调试的质量对电厂能否安全、稳定运行具有决定性影响,而核电厂调试质量很大程度上取决于调试人员的技能水平,因此,如何通过培训提高人员的调试技能,并在技能水平符合要求后给予其相应授权是调试阶段的一项重要工作。 1 总则 为了确保调试活动的安全、高效开展,必须坚持“上岗必须授权、授权必须培训、培训必须考核”的原则,对调试人员的技能水平进行严格把控。调试人员的授权包括调试授权、维修工作负责人授权、调试QC授权等。调试人员均需要根据要求,进行相应的培训并考核合格,通过各级审批后,才能获得相应的调试工作授权。 2 各类培训与授权管理 2.1 调试授权 调试授权是指认定该人员已具备质量安全方面的知识以及独立工作的基本技能和工作态度,授予其从事特定专业调试工作的权利。 2.1.1 调试授权培训 为提高调试人员的基本技能、安全意识和协调工作能力,调试授权之前需先进行调试授权培训。 (1)课程设置 调试授权培训主要包括调试管理类培训、调试专业课程培训。 调试管理类培训主要包括调试质量保证大纲、调试大纲、调试管理程序等课程。通过培训使人员掌握调试组织机构及职责分工、调试安全管理、调试物资管理、调试实施管理等各方面管理要求。 调试专业课程培训主要包括系统设备类培训、调试技能类培训。调试专业组

国家核安全局关于印发《民用核安全设备特种工艺人员资格管理监督

国家核安全局关于印发《民用核安全设备特种工艺人员资格 管理监督检查大纲》的通知 【法规类别】核安全管理 【发文字号】国核安函[2013]34号 【发布部门】国家核安全局 【发布日期】2013.03.26 【实施日期】2013.03.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家核安全局关于印发《民用核安全设备特种工艺人员资格管理监督检查大纲》的通知 (国核安函[2013]34号) 环境保护部各核与辐射安全监督站,机械科学研究总院核设备安全与可靠性中心: 为进一步加强对民用核安全设备特种工艺人员的监管工作,促进监管工作规范化、程序化,提高监管工作的有效性,根据相关法规文件要求,我局组织编制了《民用核安全设备特种工艺人员资格管理监督检查大纲》,现印发给你们,请遵照执行。 附件:民用核安全设备特种工艺人员资格管理监督检查大纲 国家核安全局 2013年3月26日

附件 民用核安全设备特种工艺人员资格管理监督检查大纲 第一章总则 第一条为进一步明确民用核安全设备特种工艺人员(民用核安全设备焊工焊接操作工和无损检验人员)资格管理监督检查工作相关单位和部门的职责分工和工作接口,明确监督检查的方式、内容、要求和流程,促进监督检查工作规范化和程序化,提高监督检查工作的有效性,制定本大纲。 第二条编制本大纲的主要依据如下: (一)《民用核安全设备监督管理条例》(国务院第500号令); (二)《核电厂质量保证安全规定》(HAF003)及其导则; (三)《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》(HAF601); (四)《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定》(HAF602); (五)《民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定》(HAF603); (六)《进口民用核安全设备监督管理规定》(HAF604); (七)核安全监管机构内各部门的“三定”方案; (八)环境保护部部长专题会议纪要(2012-026)。 第三条本大纲适用于国家核安全局对民用核安全设备特种工艺人员资格考核单位及其考

浅谈核电厂运行文件管理

浅谈核电厂运行文件管理 发表时间:2017-03-28T10:24:34.583Z 来源:《北方建筑》2016年12月第35期作者:胡鹏飞 [导读] 运行文件系统主要包括管理程序、运行规程、技术程序、以及流程图、逻辑图、模拟图、一二次接线图等一系列的技术支持文件。山东核电有限公司山东海阳 265116 摘要:运行文件是生产文件的核心。按照管理方式又分为基准文件、卫星文件、工作文件。本文从中核电厂运行文件管理工作实践的角度,阐述了核电运行文件工作的特性、运行文件管理工作流程、运行文件管理工作的难点及对策等内容。 关键词:核电;生产;文件;管理 1 运行文件管理工作的特点 1.1 复杂性 运行文件系统主要包括管理程序、运行规程、技术程序、以及流程图、逻辑图、模拟图、一二次接线图等一系列的技术支持文件。运行相关的文件也涉及较多专业,比如模拟图和逻辑图涉及到仪控专业,继电保护图涉及到继保专业,二次图和一次接线图涉及到电气专业。如果把范畴扩大到整个核电站,那么文件档案涉及到的专业面将更广,将囊括包括工程、防腐、化学、物理、在役检查等众多专业,而且分布在多个岗位。 1.2 时效性 相当一部分的文件继承于电站建设阶段的设计文件以及调试文件,并经过重新整理。按照文档管理要求,所有的文件需要定期升版。另外,一些技术改造、现场实际与图纸不符合等,也需要及时修改相关文件,并适时更新。 1.3 长期性 核电站的设计寿命通常较长。因此,电站运行文件记录的保存期限一般定为长期或永久。 1.4 可靠性 核电厂一切生产活动的基础就是文件。设想一下,如果一份试验的某个步骤在电子版中不小心被文件管理员删除了,如果流程图在进行更新修改时,出现了某处错误,那不啻于对相关设备的隔离检修,埋下了一颗定时炸弹,因为由此可能造成隔离边界已经不再是完整的。因此,文件的可靠性必须得到保证。必须建立一套有效的管理体系,对运行文件的正确性、有效性进行控制。 2 运行文件管理工作流程 2.1 运行规程、图纸管理体系的建立 以运行规程、图纸为核心的运行文件管理工作,主要包括文件接收、分发、归档、修改、检查、打印以及OPO基准文件库、工作文件站的维护和整理等内容。运行管理部门设有专人负责规程、图纸管理工作,具体负责图纸的修改、生效、更新、补充、回收、归档等具体工作,并且形成了一套有效的管理制度,如:定期对各文件区域(各工作文件站)的巡检,各个运行值针对文件的良好建议反馈单。 2.2 运行规程、图纸的修改、升版与更新 核电站的规程、图纸通过运行操纵人员经过多次的反复使用、修改、升版,逐步趋于完善。运行规程、图纸是为现场运行活动服务的,它对现场运行活动提出了严格的限制和要求。反过来,通过现场运行活动,如果发现规程、图纸的缺陷和错误,就会对它进行修改、升版,不断完善。此外,还有为数不少的技术改造涉及到文件修改,如不及时更新文件内容,极可能影响生产活动的正常进行。 为保证文件的可靠性,任何人不能随意更改文件。但是所有运行人员都可以对运行规程、图纸提出修改申请,通过填写“运行文件修改跟踪单”或发起“状态报告”并由处长、值长校核签字,提交负责文件修改的运行管理部门负责人进行审查确认后才能对其进行修改、升版。修改后的文件经文档管理部门生效发布,返回并替换各文件站的旧版文件。 2.3 运行规程、图纸的使用 运行规程、图纸一旦盖有“工作文件”章后,即成为有效的工作文件,被分别放置于不同的工作文件站运行人员在现场操作时使用的规程、图纸等必须是盖有“工作文件”章的文件的复印件。规程、图纸的有效性、完整性对电站的安全生产有举足轻重的作用,因而对它进行有效管理和及时修改维护让我们感觉到尤为重要。 2.4 文件使用的跟踪 (1)定期自查。依据运行文件最新清单定期检查现场运行文件的数量及版次。 (2)做好对“文件取用跟踪单”的跟踪。运行规程在使用后,封面的“文件取用跟踪单”撕下放于现场指定位置,便于文件人员的跟踪补配。 (3)即时通知。运行现场文件的使用频率很高,尤其是图纸,经常会因频繁的复印,造成破损等现场,遇到这种情况当班值通常是电话或邮件形式即时通知文件管理人员,进行补配;遇到机组大修或紧急情况时,on-call(应急呼叫)负责运行现场文件管理人员完成补配。 2.5 运行文件整理归档 根据文档管理规定,运行管理部门对所形成的生产记录报告进行整理归档。并且完成目录整理、数据整理等归档准备工作,保证其完整、并且制定归档文件移交单及文件清单后,按移交期限规定及时向文档管理部门提出移交申请,文档管理部门按照文件形成部门提供的归档文件清单,对经过整理的生产记录报告进行逐项检查确认并接收。移交单一式两份,双方各执一份,存档备查。 2.6 取消或是作废运行文件管理 (1)运行文件因技改、其他操作文件覆盖或者不适用等原因而取消的,须填写《运行文件取消申请单》,由负责文件的处长审查批准并签字,一式两份,一份运行管理部门存档并取消纸质和电子文件,同时通知各运行值/处,另一份递交到文档管理部门,负责并取消其基准文件。 (2)收到新版的运行文件,及时将旧版基准文件、工作文件等作废的运行文件建立清单,清单中必须包括代码、版次、名称、作废时

HAD003-07 核电厂建造期间中的质量保证

HAD003/07 核电厂建造期间中的质量保证 HAD003/07 核电厂建造期间中的质量保证 (1987 年 4 月17 日国家核安全局批准发布) 1 引言 1.1 概述99 / 163 对于不同的现场建造活动,其质量保证大纲的级别是不同的。在确定质量保证工作的范围和深度时,需要考虑的最重要的因素是服务中的差错或物项的失灵或故障对安全的影响,需要考虑的其他因素有: (1)物项的复杂性、独特性或新颖性; (2)物项的标准化程度; (3)工艺、方法和设备的特殊控制、行政管理方法和监督措施的要求; (4)可通过检查和试验证实的符合设计要求的程度; (5)质量史; (6)物项在电厂安装后,其维修、在役检查和更换的可达性。 1.2 范围 本导则对制定和执行核电厂现场建造活动的质量保证大纲提出要求和建议。这些活动包括:加工、装配、安装、装卸、贮存、清洗、冲洗、检查、试验、修改、修理和维护等。有关核电厂系统试验的进一步说明,见安全导则HAD103/02《核电厂调试程序》 其他设计、采购和运行等活动见质量保证的其他安全导则。 1.3 责任 对核电厂负有全面责任的营运单位必须对制订和执行现场建造的质量保证大纲负责。营运单位可以委托其他单位来制订和执行所有大纲或其中的一部份,但要对整个大纲的有效性负责,同时又不改变受托者的义务和应负的法津责任。大纲的制订必须与工程的进度相一致。 1.4 组织形式 《规定》提出了基本组织机构。安全导则HAD003/02《核电厂质量保证组织》对参加核电厂建造各单位的组织形式和机构提出具体的要求和建议。 2 总的要求 2.1 计划制订 必须制订形成建造(包括验证工作)计划并形成文件。计划必须明确所要进行的作

第3部分 与核安全有关的部门规章1

第三部分 与核安全有关的部门规章 一、民用核设施安全监督管理类 (一)通用系列规章 民用核设施安全监督管理条例实施细则之一 ——核电厂安全许可证件的申请和颁发(HAF001/01-1993) (1993年12月31日国家核安全局发布,1993年修改) 【结构组成】 第一章 总则 第二章 核电厂安全许可证件的许可事项 第三章 核电厂安全许可证件的申请 第四章 颁发核电厂安全许可证件的审评工作 第五章 申请核电厂安全许可证件需要提交的文件资料 第六章 操纵员执照 第七章 附则 第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》(以下简称《条例》)第二十五条的规定,制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于核电厂安全许可证件的申请、申请的审查和评定以及许可证件的批准和颁发。《条例》第二条所列的其他民用核设施的安全许可证件的申请和颁发可参照本实施细则执行。 第二章 核电厂安全许可证件的许可事项 第三条 根据《条例》第三条和第八条的规定,为实施对核电厂厂址选择、建造、调试、运行和退役五个主要阶段的安全监督管理,国家颁发相应的安全许可证件,规定相应的许可活动及其必须遵守的条件。 第四条 核电厂的厂址选择:在国家有关部门批准核电厂可行性报告之前,必须取得国家核安全局《核电厂厂址选择审查意见书》。 第五条 核电厂的建造:根据《条例》第九条的规定,国家核安全局颁发《核电厂建造许可证》后,许可营运单位开始核岛基础混凝土浇筑。 第六条 核电厂的首次装料调试:根据《条例》第十条的规定,国家核安全局颁发《核电厂首次装料批准书》后,许可营运单位首次向堆芯装载核燃料、进行带核的调试和按批准的计划提升功率、进行试运行。 第七条 核电厂的运行:根据《条例》第十条的规定,国家核安全局颁发《核电厂运行许可证》后,许可营运单位在遵守《核电厂运行许可证》规定的条件下运行。 第八条 核电厂的退役:根据《条例》第三条规定,国家核安全局颁发《核电厂开始退役批准书》后,许可营运单位开始退役活动;颁发《核电厂最终退役批准书》后,批准核电厂最终退役。 第九条 《核电厂运行许可证》的有效期限一般为设计寿期,在特殊情况下由国家核安全局另行规定。

监督机制方案

关于建立公司监督机制实施方案 (草案) 为遵循<公司新的管理发展模式>公司第一生存法则,确保公司能够顺利进行及得到更加合理化的运行,公司决定践行试错方式,现根据公司多次会议及管理精神,同时结合目前公司实际情况,特制定以下监督机制实施方案: 一:督机制设立时间 作为永久性机构和公司同时存在; 每届监督班子的任期为一年; 二:立监督小组 ①由3人组成,一位主任,二位成员; ②监督人员均从公司现有员工中选举产生; ③选举方式:由公司所有员工推荐产生候选人---公司例会上不记名表决产生---颁发/签授任命书; 三:督机制人员的资格 监督机构人员必须符合下列条件: 1、监督人员必须具有良好的职业道德素养、能够秉着“公开、公正、公平”原则,站在第三监督方的视角去处理事务,且不偏不倚不私不党; 2、必须遵循《公司员工手册》、《员工绩效考核机制》等相公司内部管理资料的办事准则,有效的遵守公司各项管理制度、规章、规范性文件和监督机制的章程; 3、有一定组织能力、工作业务能力者和必要工作时间,能够较好履行

监督机制成员职责; 4、品行端正无劣迹,且该员工无违纪现象; 5、热心关助公司、同事工作中每一件事,牢记事无大小,要做到事无具细。 有下列情形的人员不得担任监督机制成员,已担任的须停任,并由例会通知: 1、已不是本公司内部员工的; 2、无故缺席公司例会议连续3次以上; 3、因健康原因丧失履行职责的能力; 4、有违法犯罪行为记录被司法部门认定的; 5、其他原因不适宜担任监督机制成员的。 第四:督程序、内容、方式 1、监督程序: 公司各项管理制度的监督: ①对公司员是有否违背员工手册各项管理制度; ②对公司业务前期接洽、设计、布置、督促生产流程等准备工作是否到位; 公司日常工作使用设备的监督: ①检查公司各项电脑、打印机、写真机、复印机等所有公司固定设备是否正常运行和检验; ②以及对出现故障的设备送修或联系维修商一系列临时问题是否及时解决;

核电厂调试质量监督实践及改进策略探析

核电厂调试质量监督实践及改进策略探析 发表时间:2019-06-17T09:38:34.100Z 来源:《当代电力文化》2019年第02期作者:董宝军李明鑫[导读] 本文重点对核电厂调试质量监督体系的管控原则、运作机制及管理要点进行了阐述,并结合实践对若干改进策略进行了探析,对后续核电厂调试质量监督具有一定的参考意义。辽宁红沿河核电有限公司辽宁大连 116319 摘要:调试是核电工程建设的最后一环,是对前期设计、设备制造和安装质量的一次全面检查与验证,在调试阶段建立和实施业主调试质量监督体系意义重大。本文重点对核电厂调试质量监督体系的管控原则、运作机制及管理要点进行了阐述,并结合实践对若干改进策略进行了探析,对后续核电厂调试质量监督具有一定的参考意义。关键字:核电厂调试质量监督改进策略0引言 当前核电项目大多采用工程总承包模式,核电项目的设计、采购、建安和调试由总承包方整体负责,业主对工程建设承担管理和监督责任。按照核安全法规HAF003《核电厂质量保证安全规定》和核安全导则HAD003/09《核电厂调试和运行期间的质量保证》以及工程总承包合同要求,针对核电项目调试工作,业主方必须建立全面、可行、有效的调试质量监督管理体系。业主方在工程建设阶段开展调试质量监督工作,存在管理接口多、协调难度大、借鉴经验少等诸多困难,因此需结合实践不断优化和改进,以确保调试质量监督工作的有效实施。 1调试质量监督管控原则总承包模式下业主的调试质量监督,是在机组调试过程中针对调试活动的准备、实施以及结果评估开展的连续、系统、全面的质量监督活动,通过监督及时发现并纠正调试过程中存在的偏差与不足,持续提升调试活动质量,为系统移交后的稳定运行提供有力保障。调试质量监督的本质是对调试工作质量尤其是核安全质量的监督性验证,是国家核安全监管体系和核电厂质量保证体系的延伸。2调试质量监督体系介绍调试质量监督体系主要包括调试体系监督、调试试验监督、专题监督和不符合项控制等。 2.1 调试体系监督 调试大纲规定了调试工作的目标、任务和基本原则,是指导调试工作的纲领性文件,是从管理和技术层面确保调试质量的基础。业主方需有效开展调试大纲审查工作,同时也为后续调试质量监督工作的顺利开展提供基础性保障。 另外,针对承包方调试管理体系,业主方应组织定期例行质保监查,根据《调试阶段质量保证大纲》的要求,对调试相关的管理程序和有效执行进行监督检查。 2.2调试试验监督 调试试验监督主要针对提前选取、共同确定的调试试验项目开展。在机组调试工作启动前,业主方应梳理确定试验监督项目以及监督方式,汇总形成监督项目清单并与工程方联签。以调试试验监督项目清单为基础,结合调试进度计划,可编制年度监督计划,以确保调试试验监督工作的计划性和可执行性。 2.2.1组织机构 调试试验监督实行专项组的组织架构。业主方和工程方分别设置接口部门进行调试试验监督工作的总体协调组织。业主方生产线部门负责监督执行工作,工程方调试部门配合开展监督工作。 2.2.2试验监督方式 调试试验的监督方式主要包括调试程序审查、现场见证、调试报告审查。 程序审查:对空白试验报告进行审查,确保调试试验上游文件的有效性。 现场见证:采取全程监督或设置见证点的方式,进行试验质量的监督和控制。 试验报告审查:针对调试大纲要求带试验报告分析单的试验报告进行审查,确保核安全相关调试结果得到有效验证。 2.2.3试验监督意见项管理为了实现调试监督体系的闭环管理,试验监督意见项应建立有效跟踪管理流程,通过定期例会、进展报告等形式跟踪推动,对于分歧意见项,可依据分级决策机制推动解决。同时,可按照“重点问题、优先处理”的原则,建立监督意见项重大问题分类标准和分级处理机制,确保监督意见项的有序处理。 2.3专题监督 针对调试阶段开展的重点项目,业主方可从核安全监督角度对重大调试试验(如电源倒送电、柴油机调试、安全壳打压等)或者状态转换点组织专题监督,特别是受核安全监管部门监督、控制的各类控制点的重大试验活动,应组织专题监督。 2.4不符合项监督 业主方关于调试不符合项的监督,根据不符合项对核安全的影响程度及处理难度,进行分级监督管理。 针对一级重大不符合项,总承包方应在在事件确认后1个工作日内通知业主方,3天内正式通告业主方,并由业主方提交国家核安全监管部门。针对二级不符合项,承包方定期反馈清单至业主方查备案。一般情况下,三级不符合向不做监督要求,但可根据需要抽项审查。 3 几点改进策略的探析3.1合理利用业主全方位监督资源 调试质量监督是一项综合性质量管理行为,监督范围覆盖调试管理体系的质量监督、调试过程的质量控制以及核安全的管控等领域,监督对象涉及文件、计划、授权、设备、缺陷等多个要素。虽然不同核电项目的调试质量监督组织模式存在一定差异,有的设置专门机构集约管理,有的成立专项组协调管理,但调试质量监督责任由业主方总体承担,因此,可充分利用运维、安全、质保等各领域的专业性监督力量,发挥其专业性优势,争取做到专业工作由专业人员执行。 3.2监督重心适当前移

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