政府采购评标定标办法—商务标评定
政府采购评标定标办法—商务标评定 2008-1-10 当投标人在一次所报投标文件中没有调整报价或优惠报价时，以该次投标文件投标书中的报价作为投标报价；当投标人在投标文件中有调整报价或优惠报价时，以调整后的报价或优惠后的报价作为投标报价。计算得分之前，首先由评委对各投标人的报价进行分析，审查报价有否异常报价等情况。 评标基准价的计算（满分100分） （1）以各投标人投标报价的平均值×60%再加上招标人委托有资质的中介机构编制的预算总造价×40%后的值作为评标基准价； （2）以各投标人投标报价的平均值×75%再加上招标人委托有资质的中介机构编制的预算总造价×25%后的值作为评标基准价； （3）以各投标人投标报价的平均值×90%再加上招标人委托有资质的中介机构编制的预算总造价×10%后的值作为评标基准价； 以上（1）、（2）、（3）三种办法在开标前当场随机抽取确定一种办法。 商务标得分的计算 （1）投标人的投标报价等于评标基准价的，得86分；
（2）投标人的投标报价低于评标基准价的，在评标基准价93％（含）至评标基准价之间，从86分起加分，每低一个百分点加2分；在评标基准价的93％以下，从72分起扣，每低于（93%）的一个百分点扣4分，扣到0分为止； （3）投标人的投标报价高于评标基准价的，在评标基准价至评标基准价103％（含）之间，从86分起扣分，每高一个百分点扣2分;在评标基准价103％以上，从80分起扣，每高于（103%）的一个百分点扣6分，扣到0分为止； （4）以上百分比保留2位小数，中间值得分按比例计算，得分保留两位小数。 （信息来源：政府采购信息网）
(完整版)技术标评审标准
技术标评审内容 技术标评审办法评标委员会应客观公正、公平的对各投标人递交的技术标进行详细评审，并将投标人的技术标评审内容量化评审，具体评审要求如下： (一)施工管理目标 l、质量控制目标及保证措施； 2、工期控制目标及保证措施； 3、安全生产控制目标及保证措施； 4、现场管理文明施工目标控制及保证措施。 (二)施工组织部署 1、有完善的施工、技术管理措施； 2、有健全的组织机构，管理人员配置合理，明确了项目经理、技术负责 人、施工员、材料员、预算员、质检员、安全员等有关人员的职责与权限； 3、有详细的、工种配置合理齐全的用工和人员使用计划，特种作业人员 具备岗位资格： 4、有项目经理业绩介绍和信誉的自我评价； 5、施工平面布置考虑周到、布局合理、切实可行 6、施工准备与施工资源计划配置合理。 (三)施工进度计划及工期保证措施 1、施工进度计划及工期保证措施； 2、有具体的施工进度网络图，标注各专业工程进度的横道图线准确、清
楚、合理，符合实际施工进度要求，各专业工程施工配合明确、科学； 3、施工总进度计划是否符合招标文件规定的工期要求。 (四)施工技术措施 1、施工测量：工程测量定位，建筑物轴线、标高、水平度和垂直度控制， 沉降观测与控制； 2、地下工程：土方工程，桩基、基础、地下室工程，降排水工程，施工 技术措施、安全措施及质量控制； 3、钢筋工程：原材料进场检验，钢筋制作、连接、绑扎，施工技术措施、 安全措施及质量控制； 4、混凝土工程：混凝土配合比、搅拌、浇筑、养护，试块留置、施工缝 留设与处理等，施工技术措施、安全措施及质量控制； 5、其它工程：砖砌体，防水工程，脚手架工程，水、电、暖、设备安装 等工程，施工技术措施、安全措施及质量控制； 6、装饰工程：地面和墙面的板块料镶贴及干挂，铝合金门窗安装，玻璃 幕墙，木装饰及制作，天棚及吊顶装饰，涂料粉刷，高档器具、灯具安装，施工技术措施、安全措施及质量控制； 7、新产品、新技术、新工艺、新材料的应用，是否符合有关规定； 8、是否有满足工程特殊技术需要的施工方法和施工技术措施； 9、是否建立健全了图纸审查、技术交底，材料检验，工程质量检查和验 收，技术档案等一整套技术管理制度。 (五)施工质量目标及保证措施 1、施工项目质量保证目标(或创优良工程奖目标)明确；
试述几种评标方法的优劣
试述几种评标方法的优劣 【摘要】评标是建设工程招投标工作的核心，本文通过阐述常用的三种评标办法，即综合评估法、最低评标价法和工程量清单评标法的优缺点，试图寻求企业在投标过程中的策略。 【关键词】评标办法；技术标；商务标 建筑工程存在投资大、工期长、一次性等特点。招投标环节是项目管理中的重要一环，业主如何选择一个信誉良好又有实力的队伍，施工企业如何通过投标文件来体现自己的优势，这些都需通过招投标来实现，笔者把从事投标实际工作中一些体会，总结一下，与大家探讨。 1.三种常见的评标办法 1.1综合评估法 “能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标” 适用于建设规模大，技术复杂，工期长，施工方案对质量，工期和造价影响大，工程管理要求高的施工招标项目。 综合评估法一般分为技术标评价和商务标评价两部分。专家对商务标部分和技术标部分分别打分，总分最高者中标。充分体现了投标人施工管理，技术经济，社会信誉及经营业绩等方面的综合能力，是对投标人综合实力的评价。缺点一是须事先制定公布具体计算的“基准价格”等参数和计算方法，特别是在目前不正当竞争行为比较多的情况下，容易被投标人或评委人为地破坏。二是技术标与商务标分值权重设置不当，容易发生“高价中标”的现象，引起招投标的质疑。但相对于经评审的最低投标价法，综合评估法更容易操作，实际应用广。 1.2经评审的最低投标价法 “经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目”。因一般工程技术简单，施工工艺没有特殊要求，一般施工企业都能达到施工质量要求，主要竞争的是价格。 采用经评审的最低投标价法的，投标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，但评标委员会无需对技术部分进行价格折算。即评标委员会先对技术部分评审，对技术标合格者再进行商务标部分的价格评审。评标委员会根据招标文件中规定的评标方法，把涉及到投标人的各种技术、商务和优惠条件等内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，取“评标价最低者”为中标人。对于资质，资格，业绩等条件，采取的是“合格者通过；不合格者淘汰”的办法。优于或者超出，不予“加分”。
三种 评标办法
第三章评标办法（综合评估法） 1.总则 1.1本工程评标采用综合评估法。评标程序为评标入围单位确定、初步评审（即否决投标判别）、详细评审。 1.2本评标办法采用百分制计分，投标人的总得分为投标人商务标得分和技术标得分的合计得分，总分100分。其中，商务标满分为分（55-60分）；技术标满分为分（45-40分），技术标依据评标委员会分项打分合计后的算术平均值作为投标人技术标得分。评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。 2.评标入围单位确定 2.1所有投标人全部入围进行评标。（注：在评标过程中，如出现商务分相差悬殊，超过技术分最高与最低分值的差值致使技术标评审失去作用时，可由评标委员会讨论并出具对这些投标人不再进行技术标评审的决议。） 2.1当投标人≤7家时，则所有投标人全部入围。 当投标人＞7家时，根据投标人的投标报价，由低到高去除N（1≤N≤3）家后，从剩余投标人中由低到高取M（M≥7）家的投标人入围进行评标；剩余投标人不足7家的则全部入围。 对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于3家的，可按上述方式补足至3家。 2.1当投标人≤9家时，则所有投标人全部入围。 当投标人＞9家时，投标人的投标报价由低到高进行排序。投标人家数为偶数N时，取由低到高的第N/2家投标人（入围）的报价为中间值，向下取2/3M（取整）家投标人，向上取1/3M（取整）家投标人形成M+1（M≥6）家投标人入围进行评标；投标人为奇数N时，取由低到高的第（N+1）/2投标人（入围）的报价为中间值，向下取2/3M（取整）家投标人，向上取1/3M（取整）家投标人形成M+1（M≥6）家投标人入围进行评标。（注：1/3、2/3为本标准文本推荐比例，操作中也可视具体情况调整，但中间值向下取的投标人数需≥2倍向上取的投标人数。） 对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于三家的，可按上述方式往下补足至3家。
技术标网上评标系统操作手册.
技术标网上评标系统操作手册评委登录网上评标系统 评委根据管理员提供的登录用户名和登录密码来登录系统如下图： 评委打分 如图评委打分界面， 界面分三个Tab页面：评分页面、标书目录、打印结果。
打分页面 在评分页面中，评委点击相应的评分点，系统打开相应部分的word文档，并且自动适应word显示区域的大小自动设置缩放度，以得到最佳的浏览效果；锁定word编辑状态，使word文件为只读。评委查阅评分点后对该评分点进行打分，打分时选择相应的评分区间（优、良、中、差），然后在相应区间中给出一个分数（一位小数），如果评委选择的是“差”，则还需输入评审意见，评委对某单位所有的评分点都打完点击提交按钮，可以得到该单位的得分小计，并将数据提交至数据库；评委通过下拉列表切换投标单位打分，在右上角显示该单位的标书总页数（所有评分项的页数）。有时项目只要符合性评审，这时评委打分时就是对各评分项打通过或不通过，如果对评分项打的是不通的话还需要输入评审意见，对某单位小计时，按系统设置（在商务标中设置）的通过比率（一般是60%）进行判断该单位是否通过评审。 如投标单位有图纸附件的，评委还可以查看附件（图片和cad），点击查看按钮，系统弹出查看页面。 系统还提供任意两个单位的评分项对比功能，如图
评委通过选择下拉列表确定哪两个单位进行比较，通过选择左侧的评分点查看两份标书的内容，系统根据评委选择的评分点自动打开两家单位相应评分点的word文档，以比较某两个单位的标书是否雷同。 查看目录 这个页面是用来让评委查看招投标中所有文档用的，包括：招标文件、投标文件、附件、补充文件等。评委评分时有时需要查看招标文件才能给投标单位打分；有时需要查看投标单 位除评分点以外的文档。
建设工程评标办法
建设工程评标办法 1.“两阶段评标法”和“百分制评标法” 评标办法 为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和有关规定，确保招投标过程的公开、公平、公正的原则，特制订本评标办法。 评标原则 1、本次施工招标采用“两阶段评标法”。即先评技术标，再评商务标。要求技术标与商务标分开。 2、本次招投标之评委由人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代理单位人员组成。 3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程参与本次招投标过程，并对其实施监督管理。 评标细则 （一）技术标书的评定 1、评分办法 技术标是指对质量、工期、施工组织设计等技术措施及投标单位对招标文件的响应程度进行评定。 本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。各评委将各自独立地对各子项进行打分。打分的最小单位是0.5分。在汇总各评委各项打分的基础上，去掉一个最高分及一个最低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保留小数点后二位（四舍五入法）。 2、评分指标（共计分） （1）技术标（暗标） ①施工技术方案、进度计划等现场管理（共计分）。其中主要对现场平面布置、各单位工程所采取的技术方案和施工进度安排、安全文明措施等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采取的措施是否恰当，是否充分估计到现场不利条件对施工带来的影响，采取的解决办法，其组织实施的可能性如何。 ②施工总工期（共计分）。其中，满足招投标文件的工期要求，得基本分分；大于要求工期，不得分。自报工期（并有相应的组织与技术措施）每提前天加分，加满为止。 ③施工质量（共计分）。其中，自报本项目质量达整体优良等级的给予基本分分；有相应的质量保证与管理措施另外加分。主要针对各施工程序的质检手段、组织措施、材料质量的保证措施。 （2）投标密封公函 ①企业信誉业绩及综合实力（共计分）。其中，根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。很好的给分，较好的给分，一般的给分。 ②现场管理人员（共计分）。主要评判投标单位拟派的项目经理及主要管理人员中的安排是否恰当、能否满足本工程现场的施工管理、技术管理、安全文明施工管理、设备材料管理、总包管理的需要等方面进行评定。 （二）商务标的评定
评标办法分类表
评标办法分类表 采用范围技术标类型和评审投标函和商务标评审 综合得分 计算 投标人 排序 中标候 选人类 型 评审方 法 评审内 容、 标准 评审 方法 项目管 理机构 和信誉 评审内 容、标 准 投标报价评审 内容、标准 经评审 的最低投标价法具有通用技 术的一般性 工程 明 标 评标委员 会集体评 议后，评 标委员会 成员分别 自主作出 书面评审 结论，作 合格性评 审 评审内 容、标准 见附表 ２ 项目管 理机构 的评审 方法同 相应的 技术 标，其 他由评 标委员 会集体 评议 评审内 容、标准 见附表2 对合格投标人的投 标报价从低至高依 次评审并判断投标 报价是否低于成本 将有效投标 报价（不低于 投标人企业 成本）由低至 高进行排序 推荐1—3个中 标候选人并予 排序
综合评估法 （Ⅰ）所有工程 明 标 评标委员 会集体评 议后，评 标委员会 成员分别 自主作出 书面评审 结论，作 合格性评 审 评审内 容、标准 见附表2 项目管 理机构 的评审 方法同 相应的 技术 标，其 他由评 标委员 会集体 评议 评审内 容、标准 见附表 2、5 评审内容、标准 见附表6 各单项得分的 权数取定见附 表7，综合计算 见附表8 按综合得分 由高至低进 行排序 推荐1—3个中 标候选人并予 排序 综合评估法（Ⅱ）二级及以上 施工资质才 能承担的工 程，或工程 复杂、技术 难度大和专 业性较强的 工程 暗 标 评标委员 会集体评 议后，评 标委员会 成员分别 自主作出 书面评审 结论，作 评审计分 评审内 容、标准 见附表3 项目管 理机构 的评审 方法同 相应的 技术 标，其 他由评 标委员 会集体 评议 评审内 容、标准 见附表 4、5 评审内容、标准 见附表6 各单项得分的 权数取定见附 表7，综合计算 见附表8 按综合得分 由高至低进 行排序 推荐1—3个中 标候选人并予 排序
技术标评审要点(定稿)
2011年度工程采购评标专家培训资料之二 技术标评审要点 一、技术标评审目的 通过采用查看、分析、比较、筛选等方法，对技术标中的施工方案、施工进度、质量保证、项目组织机构、劳动力配备、机械设备和材料投入计划等方面进行综合评审、比较，以达到对投标文件： 1、进行符合性及完整性审查； 2、找出技术标中可能存在的疑义或者显著异常的内容； 3、比较投标单位技术方案的优劣状况。 目的：给技术标评审中的质疑工作提供基础，为选定中标人提供依据。 二、技术标评审的主要依据 1、国家相关法律、法规和规章； 2、军区工程建设项目施工招标投标实施细则； 3、工程所在地颁布的施工规范和标准； 4、招标文件（特别是其中的技术标评标办法）； 5、招标文件规定的其他依据性文件。 三、技术标评审的主要内容 （一）施工总体方案的评审； （二）施工进度计划、保证措施和违约责任承诺的评审； （三）质量保证和质量违约责任承诺的评审； （四）项目组织机构和劳动力计划的评审； (五）管理分包工程能力的评审; （六）施工平面布置和临时设施布置的评审； （七）机械设备和材料投入计划及其保证措施的评审; （八）安全文明施工措施的评审； （九）关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案的评审。 四、技术标评审的要点
技术标在施工项目中就是施工组织设计。施工组织设计是一个技术经济文件，在通过市场竞争形成的工程造价的计价体系下，施工组织设计也是投标报价的重要基础文件，同时也决定着投标报价的竞争力。 过去认为，投标文件中施工组织设计是规划性的，在新的计价体系下，其操作性的成分已经大大提高。施工组织设计考虑不周，对施工方案的成本投入考虑不全，投标人将面临成本风险。因此，对技术标的评审应当综合考虑技术和经济因素，还要考虑其合理性和可操作性，且评审中发现的不合理之处，需要反映到对投标报价的评审中。 技术标评审要点归纳： （一）施工方案的评审 1、施工方案是否涵盖了招标文件规定的招标范围内的主要工作； 2、主要分部分项工程的施工方法是否符合适用的施工验收规范和标准，以及招标文件对特殊工艺的要求； 3、主要分部分项工程的施工方法是否具有足够的针对性、合理性、可操作性和先进性； 4、所采用的施工方法是否符合国家和行业发展政策的有关规定，是否符合节能和环保要求，是否有利于新材料、新工艺、新技术、新设备的发展。 （二）工期及进度管理的评审 1、投标工期是否符合招标文件的要求，如果有关键的中间交工或里程碑工期，还应包括对中间交工或里程碑工期的审核； 2、施工进度计划所反映的分部分项工程的工期、工序安排是否合理可行，以及对投标工期的可靠保障措施； 3、施工方案和各类施工生产资源的投入是否能充分保障进度计划的实施； 4、主要材料设备的采购、进场计划是否合理可行，是否能够满足总体施工进度计划的需要； 5、施工进度计划所反映的专业分包工程和招标人另行发包的其他工程的进度和工期安排是否合理可行，是否能够确保整个工程的建设工期； 6、检验、测试、验收、试运行、竣工交验等关键工期点是否合理，以及能否确保整个工
技术标评分表
工程招标技术标评分表(20分) 序号评审项目评分标准分值标 准单位1 1施工总体部署、施工 总平面图及说明（2 分） 满足安全生产需要；动态布置、与进度匹配；道路畅 通、物流清晰；水电供应畅通、满足用量；管理用房 应用方便；货场规划合理、最大限度减少二次运输。 每减少一项扣1分，最高扣2分。 0-2 2 施工进度计划及保 障措施（3分）施工进度计划满足招标文件中的工期要求；有清晰的 关键线路；有明确的里程碑节点；所列工序齐全；工 序搭接合理；交叉作业工序插入时间合理。每少一项 扣1分，最高扣2分。 0-3 进度计划保证措施中含技术保证措施；节假日、季节 性施工控制措施；现场管理保证措施；材料供应保证 措施；资金保证措施；劳动力保证措施；施工机具保 证措施；每少一项扣1分，最高扣1分。 0-1 3劳动力计划（1分）劳动力计划工种齐备，劳动力按工序合理组织进场， 劳动力人数符合项目需要；每少一项扣1分，最高扣2 分。 0-1 4 系统调试及验收计 划（2分）有详细的系统调试及验收计划，并有针对项目特点的 调试方案，酌情扣分。最高扣2分 0-2 5质量控制措施及成有质量管理方针；质量管控有目标；有质量管理制度；0-0.5
品保护措施（1分）质量管理组织结构；有原材料质量管控措施，有加工 订货质量管控措施；有安装施工质量保证措施；有竣 工验收程序；每少一样扣0.5分，最高扣0.5分。 成品保护有目标；成品保护组织机构齐全；有材料运 输及存放的保护措施；有材料安装过程中的保护措施； 有施工后的保护措施；每少一样扣0.5分，最高扣0.5 分。 0-0.5 6安全文明施工管控 措施、环保、消防防 治措施（1分） 安全管理有指导方针，安全管理有目标，安全管理组 织结构齐全；安全管理有制度；安全施工有管控措施， 安全管理有危险源识别，安全管理有重点关注部位； 安全施工有应急预案；每少一项扣0.5分，最高扣0.5 分。 0-0.5 文明施工、环保、消防有管理目标；组织机构齐全； 有管理制度；有控制措施；消防有应急预案；每少一 样扣0.5分，最高扣0.5分。 0-0.5 7 各专业的协调、管理 措施（1分）对政府相关部门、甲方、设计、监理、总包、其余专 业分包单位能制定良好的协调措施，保证项目顺利实 施。每少一样扣1分，最高扣1分。 0-1 8后期维护（3分）有维保的承诺；有维保工期；有维修保养服务的服务0-3
主体工程商务标评标办法
主体类工程评标办法 技术标与商务标分别按满分100分评审，技术标的得分权重为0.4，商务标的得分权重为0.6。 商务标部分（满分100分） （一）商务标综合费率（满分90分） （1）投标综合费率：90分 ①评审原则： 遵循公平、公正、科学、择优的原则；总报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以总报价的高低和合理性作为评分依据。 ②评标基准费率的确定：基准费率计算中给定基准费率参考集团框架协议取定（别墅除外）。 A、接待中心、独立商业评标基准费率计算方法： 评标基准费率=[投标人有效投标费率之和+给定基准费率（下浮3%）]÷（投标单位数+1）。 B、别墅评标基准费率计算方法： 评标基准费率=[投标人有效投标费率之和+给定基准费率（建议上浮0～5%）]÷（投标单位数+1）。 C、多层住宅评标基准费率计算方法： 评标基准费率=[投标人有效投标费率之和+给定基准费率
（下浮3%）]÷（投标单位数+1）。 D、小高层住宅评标基准费率计算方法： 评标基准费率=[投标人有效投标费率之和+给定基准费率（下浮6%）]÷（投标单位数+1）。 E、高层住宅评标基准费率计算方法： 评标基准费率=[投标人有效投标费率之和+给定基准费率（下浮8%）]÷（投标单位数+1）。 F、地下车库评标基准费率计算方法： 评标基准费率=[投标人有效投标费率之和+给定基准费率（下浮8%）]÷（投标单位数+1）。 有效报价的投标人为5名（含5名）以上时，去掉一个最高投标费率和一个最低投标费率，其余各投标单位的投标费率参与计算评标基准费率。最高投标费率和最低投标费率并不是无效投标费率，也同样按照本办法参与评审。 ③评审方法 投标费率与评标基准费率相等者得基本分50分；投标费率高于评标基准费率时，按每高于评标基准费率0.1%扣1分，扣完为止；投标费率低于评标基准费率时，按每低于评标基准费率0.1%加1分，最高加40分；（例如：若计算出来的评标基准费率为-5.3%，所报费率为-6.5%，得分：50+12=62分；所报费率为-4%，得分50-13=37分）； 商务标报价总得分=接待中心、独立商业得分×所占比例+别
评标办法范文
第三章评标办法 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 商务标 投标保证金以到达XXX公共资源交易中心银行帐户为准 不良行为投标单位不得处于不良行为记录公示期 投标人的组织机构 投标人必须具备独立法人资格，不得以分支机构名义参加投标， 投标人名称、组织机构必须在投标文件中体现一致。 投标报价不得超过本工程的最高限价，否则按无效标处理。 投标工期不得超过本工程的招标工期，否则按否决其投标处理。 盖章 投标文件相应地方加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司 章等其他形式印章代替）及单位法定代表人或其投标文件签署 的授权委托代理人签字或盖章。 投标总价表上还必须同时加盖建筑专业建设工程造价员专用 章（或造价工程师执业章）并签字。建设工程造价员专用章或 造价工程师执业印章上的单位名称应和投标人的名称一致，如 不一致，造价员须提供单位社保或调动手续等证明材料原件， 造价工程师须提供注册变更证明，否则投标文件作为资格审查 未通过予以否决其投标处理。如投标人委托具有相应资质的工 程造价咨询人编制投标文件，须提供委托协议书（原件）及工 程造价咨询人营业执照、资质证书及造价师注册证书复印件， 否则投标文件作为资格审查未通过予以否决其投标处理。 报价唯一只能有一个有效报价。 1.评标方法 本次评标采用经评审的合理低价投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的商务标投标价得分由高到低的顺序推荐得分最高的为第一中标候选人。经评审的投标价得分相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人现场抽签确定。 2.评标程序 2.1评标的一般程序为： （1）熟悉招标文件和评标办法； （2）有效投标文件报价界定、评标基准价、入围单位确定方法； （3）投标人的资格审查
商务标评分细则
(二)商务标： (1)投标报价：70分 注意：开标十个工作日前，招标人公示标底价及招标控制价,所有高于招标控制价的投标人将不再参与评标，作无效标书处理。投标人如对标底价或招标控制价有异议，应在收到标底价和招标控制价三个工作日内，以书面形式向招标人或工程造价管理部门提出异议。 本工程招标控制价=标底价×94％。 本工程投标报价采用平均标价固定下浮率法： 当有效投标人少于或等于5家时，全部投标报价参与该平均值计算；当有效投标人多于5家时，去掉最高和最低的投标报价，其余投标报价参与该平均值的计算；然后将投标报价平均值下浮3％做为评标基准价。 各投标报价与评标基准价相比较：每低1％，扣1分；每高1%，扣2分。不足1%的，按照插入法计算； 当有效投标人报价中有60％以上的报价趋于一致时(相差在＋－3%之内)，经评标委员会全体成员同意并报招标投标监管部门后，可以改用经评审的合理最低投标价法。 【招标最低控制价执行125号文件规定：】设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为A，若投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A。则：招标值范围 为最低控制价C=A×(1－K)，K值为开标现场由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为5％—8％(整数)。C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。投标报价低于招标最低控制价C的，按废标处理。 注意：若中标价比有效投标报价平均值低5％以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金。 (三) 投标人及注册建造师业绩：10分 1、分值设定： a、投标人的业绩5分 b、注册建造师的业绩5分 2、评分标准： a、投标人通过初步评审的，可得基本分2分；其余3分由评标委员会成员依据下列证明材料予以打分： ①投标人获得市级及以上优质工程证书 1.6分 其中：徐州市级(金奖：0.30分／项、银奖：0.20分／项、铜奖：0.15分／项) 省扬子杯或外省(直辖市)同类奖项：0.30分／项、国家优质工程奖：0.35分／项、鲁班奖：0.40分／项 ②投标人获得市级及以上施工安全文明工地证书、安全质量标准化工地证书 0.8分 其中：徐州市级：0.20分／项、江苏省级：0.30分／项 ③投标人在政府组织的抢险救灾、应急、公益性和市政重点工程建设中，表现突出，受徐州市建设行政主管部门书面嘉奖或认定的，每次加0.2分，满分0.6
招投标中评标方式有几种
招投标中评标方式有几种，分别是什么怎么判断是否中标？ 一、评标方法及分析 我国目前评标普通采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审 技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性； ２、施工进度计划及保证措施； ３、质量、安全措施及质量保证体系； ４、文明施工措施。 （二）施工工期 １、工期满足招标文件要求； ２、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。
（三）工程质量 １、工程质量符合招标文件要求； ２、对质量有承诺，有违约经济处罚措施。 （四）项目经理及项目班子的配备 １、有与承担本工程项目相适应的项目经理； ２、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况； ３、项目施工班子配备情况。 商务标评审 商务标评审是按照招标文件规定的计算方法，采用直线内插法计算投标报价得分。目前评标过程中普遍采用两种计算方法：一种是以标底（或业主的期望值）为基准，以所有投标单位报价的平均值（或剔除不合理报价后的平均值）为依据，计算两者的中间价，作为投报标价得分的最高价；另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价，作为投标报价得分的最高价。 对投标报价进行以下各项分析： （一）投标报价数据计算的正确性 １、报价的范围和内容是否有遗漏或修改； ２、报价中每一单项价格计算是否正确等。 （二）报价构成的合理性 １、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格，判断投标报价是否合理； ２、对没有名义工程量，只填单价的机械台班费和人工费，进行合理性分析； ３、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。 （三）对建议方案的商务评审 １、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议；
技术标评分细则
技术标评分细则（满分100分）评审项目评分标准（100分） 2、施工组织设计方案80分 （1）施工方案及技术措施；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得6-8分、8-9分、9-10分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （2）质量保证措施和创优计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得5-6分、6-7分、7-8分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得6-8分、8-9分、9-10分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （4）施工安全措施计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得5-6分、6-7分、7-8分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （5）文明施工措施计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-4分、4-5分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （6）施工场地治安保卫管理计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得1.5-2分、2-2.5分、2.5-3分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （7）施工环保措施计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （8）雨季施工方案；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （9）减少噪音、降低环境污染措施等；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （10）施工现场平面布置安排；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （11）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分；
评标办法(综合评分法)
评标办法 ---（综合评分法） 编制人:申光辉 日期:2016年6月7日
评标办法 （综合评分法） （一）制定依据 本评标细则根据佳士健康产业集团招标采购管理制度及实际情况而制定，作为评标工作小组评审《技术标（含符合性审查）》及《商务标》的依据。 （二）评标原则 ●评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人投标文件，并 写出书面审查、评审意见; ●评标委员会成员应自主评分，并签字确认。 （三）评标小组成员 ●《技术评》（含符合性审查）评标小组组成员：设计部1人、工程部1人、分 管领导1人；其中由需求部门负责牵头，评分人员共3人以上（含）单数组成； 在评标过程中评标小组成员行使评委的职权。 ●《商务标》评标小组组成：成本部1人、招标采购部1人。其中由成本部人员 负责牵头，计算及复核人员共2人。 （三）评标容 评标包括对投标文件初评（即符合性及完整性评审）和详评（即技术标、商务标评审），容如下： 3.1、初评（即投标文件符合性及完整性评审）:评标小组须根据招标文件的规定，对投标文件的实质性容做出符合性及完整性评审，以判定其是否符合招标文件要求，及保证评标的准确性和公正性。 3.2详评（即技术标、商务标评审）。 （四）澄清 4.1、若对投标文件的有关容存有疑问，评标小组以书面或答辩形式向该投标人提出质询，并要求其做出书面澄清，仅对有无漏项，有无报价前后不一致、算术错误、发包围进行澄清；清澄清后的总价不得高于原投标报价总价，否则视为废标；若低于原投标报价，其《商务标》仍按首次投标报价总价进行打分排名。
4.2算术平错误修正原则如下： 投标报价中用数字表示的数额与用文字表示的数额以及投标总价与各清单项目报价合计不一致时，一律以投标函中用文字表示的投标总价为准。 修正原则如下： （一）当综合单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，以标出的综合单价为准。除非招标人认为有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改综合单价。 （二）当各单项金额相加与其合计金额不一致时，以各单项金额为准，并修改相应合计金额。 （三）组成综合单价的材料单价与投标报价中主要材料价格表中的材料单价不一致时，以较低的单价为准，并修改相应的综合单价和合价。 （四）修正后的容应由评标委员会形成《投标报价的算术错误及修正表》。 按上述修正错误的方法修正后的投标总价如高于投标函中的文字报价数额，则在招标围的所有项目的价格或费用仍以投标函中的文字报价为准，不得调增，其清单项作等比例降低招标围的所有项目的价格或费用作为合同清单。 如修正后的投标总价低于投标函中的文字报价数额，则以修正后的投标清单及总价为准。 4.3、答辩由评标小组全体成员参加。不符合招标文件实质性要求的投标，评标小组有权予以拒绝。 4.4、拒绝响应或出席评标小组质询或答辩的投标人有失去中标机会的可能。 （五）评标方式 5.1、采用百分制综合评标办法，其术标占30分，商务标占70分（具体分类别对分值、评分项调整）； 5.2、《技术标》、《商务标》由评标小组成员根据本评标办法各自打分、分项计分；以上二项得分之和为各投标人的最终得分。评标小组按本办法记名打分，得分最高者为中标单位。若出现二家（或以上）投标人并列最高分，则以报价低者为中标人，如再出现最高得分和报价并列的情况，则由评委以无记名投票方式选定，得票多者为候选中标单位。 5.3、每位评委分别对各投标文件进行符合性及完整性评审，对各投标文件是否能通过初评做出明确判定。 5.4、若有关投标文件经初评后被确定为不合格，则无论其技术标和商务标的投标情况如
网络技术标及评标办法
技术标： 1)工程简述； 2)施工主要技术方案； 3)系统调试方案 4)经深化设计的专项技术方案。 具体要求： a、设计说明（包括设计依据、采用规范及设计标准、设计方案 说明等） b、设计服务方案及设计周期：包括设计服务内容、范围、设计 服务建议、设计周期，设计质量及进度保证承诺等 c、承诺中标后提供的施工的图纸能满足制作、安装施工的要求， 应体现制作安装及所需设备的详细内容。 5)施工进度满足招标要求以及总进度、节点进度计划安排和 保证措施； 6)施工质量达标满足招标要求和保证措施； 7)安全文明环保达标满足招标要求和保证措施； 8)施工组织方案、组织措施及管理组织机构组建（人员安排）； 9)承包人与其他单位的配合和协调的方案和各项保证措施； 10)劳动力安排、各种材料需求计划和选用的主要施工机械；其它有必要说明的情况。
评标内容及打分细则 1．评标细则 技术标评审（共50分） 1、深化设计方案：（满分20分） 1.1. 设计深化内容围绕需求大纲展开，逻辑清晰、内容丰富、专业性强、能较全面地反映弱电内容（3-10分） 1.2. 设计方案水平的合理性、适应性、可行性和经济性（3-10分） 2、施工组织设计（满分25分） 2.1、制作、安装、调试、施工方案：详细描述所用技术、施工、制作、安装和调试的各项明细，与相关专业单位的合作与配合 （3-15分） 2.2、工期进度计划（1-2分）2.3、施工现场作业平面布置图（1-2分）2.4、技术、安全、质量、进度保证措施（1-2分）2.5、项目管理、组织机构、施工机械及人员配置合理度（1-2分） 2.6、维护、保修等售后服务计划及相应承诺（1-2分） 3、施工工期、质量（满分5分） 3.1施工总工期（设置分0或2分） 自报总工期满足招标文件要求的，且有自报总工期和延期处罚承诺的得2分；没有以上相应内容得0分（注：经济承诺须在投标汇总表的主要说明中明列）。 3.2工程质量等级（设置分0或3分）
商务标评标经验
经济类（商务标）评标经验汇编 什么是商务标？商务标就是经济标。说白一点，就是你要投标，所报的价格。包括每个子项的工程量清单综合单价合理性报价分折、措施费用和编制说明。商务标是投标文件的重要组成部份。也是工程合同价款的确定，合同价款的调整方式、结算方式等重要依据，决定了招、投标效果。因此评定好建设工程商务标，将直接影响着投资人的投资效益。 如何评建设工程商务标： 第一了解工程概况； 通过阅读招标文件和投标文件应对工程概况充分了解；如：房屋建筑厂房等工程，应了解所评工程的结构形式、建筑跨度，建筑面积，采用什么样的基础，建筑高度，内、外墙及地面、顶棚装饰，采用何种门窗，是否包括电梯和设备费用等。市政道路工程主要应了解道路结构、长度、宽度等。排水、中水、给水工程应查看采用什么管材和管道直径及埋深等。泵站工程主要应知道泵站大小，设备型号，挖深等。地铁工程，区间目前大部采用盾构施工，车站工程应掌握是否明挖和盖挖逆作施工。桥梁、隧道等专业工程就更多了。钢梁还是混凝土梁。是箱梁，还是T型梁，墩台形式，高度、跨度，宽度、采用什么基础等。隧道断面、长度等等。总之在评商务标前，评标专家一定较详细了解你所评的是什么工程。规模大小。结构形式、施工方法等。 第二；阅读招标文件中关于评标原则及方法。 目前评标办法主要有两种： （一），百分法；为技术标所占百分比+资信标所占百分比+商务标所占百分比，得分最高者中标。商务标打分一般方法为接近评标标底或标底者得分最高。 （二），是技术标合格后的不低于成本的最低标或“合理最低标”中标。 第三；审核工程量清单和主要工程量。 如采用工程清单报价，首先要核对清单。查看报价量单是否与建设单位提供量单的项目和数量一致，查看是否有增项和漏项。核对无误应于确认签字。如采用施工图预算报价。应核对主要工程项目是否齐全。对增、减项目及工程价款调整的方法是否符合招标文件的要求等。
