中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室关于印发《市委、市政府领导班子成员2010年反腐倡廉建设职责》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】郴办发[2010]8号
【发布部门】中共郴州市委郴州市政府
【发布日期】2010.04.27
【实施日期】2010.04.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室关于印发《市委、市政府领导班子成员
2010年反腐倡廉建设职责》的通知
（郴办发〔2010〕8号）
各县市区委、县市区人民政府，市直机关各单位、各人民团体、市属以上企事业各单位：
《市委、市政府领导班子成员2010年反腐倡廉建设职责》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请各地各单位认真分解和落实本地本单位党政领导班子成员2010年反腐倡廉建设职责，确保本年度反腐倡廉建设工作任务的完成。
中共郴州市委办公室
郴州市人民政府办公室
2010年4月27日市委、市政府领导班子成员2010年反腐倡廉建设职责
市委书记戴道晋
对全市反腐倡廉建设负总责。对市委领导班子及其成员的反腐倡廉建设负直接领导责任，对县市区委书记以及县市区人大、政府、政协党组书记和市直机关单位党组（党委）书记的反腐倡廉建设负主要领导责任。
1．坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，在加快郴州“两城”建设的过程中，把反腐倡廉建设纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作部署，同改革发展工作一起部署、一起检查、一起落实，推进全市惩治和预防腐败体系建设。
2．切实履行全市反腐倡廉建设第一责任人的政治职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。主持市委常委会专题研究反腐倡廉工作全年不少于2次（不含研究案件），及时听取市纪委、各县市区委和市直各单位党组（党委）关于反腐倡廉工作的情况汇报。督促市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室对全市2010年执行党风廉政建设责任制情况进行考核，主持抓好对违反党风廉政建设责任制规定的市管领导班子和领导干部的责任追究。按照湘发〔2005〕10号文件要求，年内带头讲一堂廉政党课。
3．认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，主持抓好党内监督各项制度的实施。按照省委即将出台的《关于进一步加强对市州和省直厅局级单位党政正职监督的暂行办法》，进一步健全民主集中制、市委领导班子议事规则和“三重一大”事项集体决策制度。按照《关于进一步加强对县市区党政正职监督的暂行办法》湘纪发〔2009〕14号和《中共郴州市委关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》精神，在全市全面推行县处级党政正职研究“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作”不直接分管制度和向市纪委全会述廉制度。
4．严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》主持抓好选拔任用市管领导干部工作，坚持用好的作风选作风好的人，防止和纠正用人上的不正之风。
5．以保持党同人民群众血肉联系为重点，进一步加强作风建设。组织开展“深入基层解难题，服务‘两城’促发展”作风建设主题实践活动，深入开展民主评议市直单位重要岗位活动，加大治懒治庸治散力度。按照省委要求，主持召开市委常委专题民主生活会。
6．主持抓好市委领导班子反腐倡廉建设，切实履行监督管理职责。监督班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现班子成员有不廉洁问题，要及时批评教育，促其纠正；需追究纪律责任的，认真配合上级组织严肃查处。严格教育、管理和监督县市区委书记以及县市区人大、政府、政协党组书记和市直机关单位党组（党委）书记廉洁从政，防止发生腐败问题；发现有腐败问题的，认真组织调查处理。
7．认真落实领导干部述职述廉和报告个人有关事项制度，按时按要求向省党风廉政建设责任制工作领导小组书面报告市委领导班子和本人2010年度执行党风廉政建设责任制的情况。
8．带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格教育、监督亲属和身边工作人员遵纪守法。
市委副书记、市政府市长向力力
对全市政府系统的反腐倡廉建设负总责。对市政府领导班子及其成员的反腐倡廉建设负直接领导责任，对监察、审计、机构编制等单位领导班子的正职及其他成员的反腐倡廉建设分别负直接领导责任和主要领导责任，对县市区长以及市政府办公室、市政府其他组成部门和直属机构的行政主要负责人的反腐倡廉建设负主要领导责任。
1．坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，在加快郴州“两城”建设的过程中，把反腐倡廉建设纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作部署，同改革发展工作一起部署、一起检查、一起落实，推进全市惩治和预防腐败体系建设。
2．切实履行全市政府系统反腐倡廉建设第一责任人的政治职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。主持市政府常务会议专题研究反腐倡廉工作全年不少于2次（不含研究案件），及时听取市监察局、各县市区政府和市直各单位行政主要负责人关于反腐倡廉工作的情况汇报。按照湘发〔2005〕10号文件要求，年内带头讲一堂廉政党课。
3．健全民主集中制和市政府领导班子议事规则，健全市政府领导班子研究“三重一大”事项集体决策制、表决制和程序记录办法，督促全市各级行政主要负责人认真执行《中共郴州市委关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》。 4．深入推进行政管理体制改革，加强政府自身建设。切实转变政府职能，优化组织结构，改进行政管理与服务方式，进一步规范行政程序，减少政府对微观经济运行的干预，全面推进法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设，提高政府执行力和公信
力。
5．大力优化经济发展环境。在全市各级行政机关健全岗位责任制，全面落实行政执法责任制、行政问责制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制，积极推进绩效评估工作。在全市开展“优化重点项目建设环境年”活动，构建建设工程施工规范的市场环境、严明的法制环境、和谐的社会环境。
6．以保持党同人民群众血肉联系为重点，进一步加强作风建设。组织开展“深入基层解难题，服务‘两城’促发展”作风建设主题实践活动，深入开展民主评议市直单位重要岗位活动，加大治懒治庸治散力度。按照省委要求，主持召开市政府领导班子专题民主生活会。
7．主持抓好市政府领导班子反腐倡廉建设，切实履行监督管理职责。监督班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现班子成员有不廉洁问题，要及时批评教育，促其纠正；需追究纪律责任的，认真配合上级组织严肃查处。严格教育、管理和监督县市区长以及市政府办公室、市政府组成部门和直属机构的行政主要负责人廉洁从政，防止发生腐败问题；发现有腐败问题的，认真组织调查处理。
8．严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用市管领导干部，坚持用好的作风选作风好的人，防止和纠正用人上的不正之风。
9．认真落实领导干部述职述廉和报告个人有关事项制度，按时按要求向省党风廉政建设责任制工作领导小组书面报告市政府领导班子和本人2010年度执行党风廉政建设责任制的情况。
10．带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格教育、监督亲属和身边工作人员遵纪守法。
市委副书记谭平
协助市委书记抓好全市反腐倡廉建设。对全市新型工业化工作、人口和计划生育工作及工、青、妇系统的反腐倡廉建设负领导责任，对分管单位领导班子正职及其他成员的反腐倡廉建设分别负直接领导责任和主要领导责任。
1．主持抓好分管单位的反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的各项决策和部署，定期研究部署和监督检查分管单位的反腐倡廉建设，督促分管单位把反腐倡廉建设贯穿于部门业务工作各个领域，同部门业务工作一起部署、一起检查、一起落实，推进惩治煌预防腐败体系建设。
2．牵头抓好全市作风建设。组织开展“深入基层解难题，服务‘两城’促发展”作风建设主题实践活动、民主评议市直单位重要岗位活动，加大治懒治庸治散力度；加强制度体系建设，建立机关作风考评、领导干部作风问责制度；加强对制度执行情况的监督检查，对国家公职人员参与赌博、工作日早午餐饮酒、大办婚丧喜庆事宜、公务用车配备管理使用等开展专项治理；积极参加市委常委专题民主生活会，带头践行胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气。
3．严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，坚持用好的作风选作风好的人，防止和纠正用人上的不正之风。
4．积极参与市委领导班子反腐倡廉建设，切实履行监督职责。发现班子成员有不廉洁问题的，及时报告省委、省纪委和市委书记。有重点地参加分管单位领导班子民主生活会。严格教育、管理和监督分管单位领导班子成员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。
5．认真落实领导干部述职述廉和报告个人有关事项制度，按时按要求向省党风廉政建设责任制工作领导小组书面报告本人2010年度执行党风廉政建设责任制的情况。
6．带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格教育、监督亲属和身边工作人员遵纪守法。
市委副书记、宜章县委书记向曙光
对宜章县反腐倡廉建设负总责。对宜章县范围内的县处级领导班子和领导干部的反腐倡廉建设负直接领导责任，对宜章县所辖乡镇党委书记和县直机关单位党组（党委）书记的反腐倡廉建设负直接领导责任。
1．坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，在加快郴州“两城”建设的过程中，把反腐倡廉建设纳入宜章县经济社会发展总体规划和年度工作部署，同改革发展工作一起部署、一起检查、一起落实，推进宜章县惩治和预防腐败体系建设。
2．切实履行宜章县反腐倡廉建设第一责任人的政治职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。定期研究部署和监督检查宜章县反腐倡廉工作，及时听取宜章县纪委、各乡镇党委和宜章县直各单位党组（党委）关于反腐倡廉工作的情况汇报。督促宜章县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室对宜章县2010年度党风廉政建设责任制执行情况进行考核，主持抓好对违反党风廉政建设责任制规定的宜章县管领导班子和领导干部的责任追究。
3．认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实抓好《中共郴州市委关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》的实施。在宜章县进一步健全完善乡科级党政正职研究“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作”不直接分管制度和向县纪委全会述廉制度。
4．严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》主持抓好选拔任用党政领导干部工作，坚持用好的作风选作风好的人，防止和纠正用人上的不正之风。
5．切实加强作风建设。组织开展“深入基层解难题，服务‘两城’促发展”作风建设主题实践活动、民主评议县直单位重要岗位活动，加大治懒治庸治散力度。按照市委要求主持召开宜章县委常委专题民主生活会，带头践行胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气。
6．积极参与市委领导班子反腐倡廉建设，切实履行监督职责。发现班子成员有不廉洁问题的，及时报告省委、省纪委和市委书记。主持抓好宜章县委领导班子反腐倡廉建设，严格教育、管理和监督宜章县的县处级领导干部和宜章县所辖乡镇、所属单位领导班子正职廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，认真组织并支持执纪执法机关严肃查处。
7．认真落实领导干部述职述廉和报告个人有关事项制度，按时按要求向省党风廉政建设责任制工作领导小组书面报告本人2010年度执行党风廉政建设责任制的情况。
8．带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格教育、监督亲属和身边工作人员遵纪守法。
市委常委、市纪委书记刘光跃
协助市委书记、市长抓好全市反腐倡廉建设。对市纪委、市监察局的反腐倡廉建设负总责，对市纪委、市监察局的市管领导干部的反腐倡廉建设负直接领导责任，对各县市区纪委书记、市纪委派驻（出）机构的纪检组长（纪委书记）的反腐倡廉建设负主要领导责任。
1．坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“改革创新、惩
防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，以“谋大局、想百姓、办铁案、作表率”为统揽，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，协助市委书记、市长把反腐倡廉建设纳入全市经济社会发展总体规划，同改革发展工作一起部署、一起检查、一起落实，推进全市惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻中央和省委、市委关于反腐倡廉建设的各项决策和部署，牵头抓好全市反腐倡廉各项工作任务的落实。
2．认真执行党风廉政建设责任制。协助市委书记、市长抓好《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》的贯彻落实，牵头抓好全市2010年执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设目标管理工作情况的考核和责任追究工作。
3．坚持围绕中心、服务大局，以优化发展环境为切入点，认真开展贯彻落实党的十七届四中全会精神和对市委、市政府推进郴州“两城”建设决策部署执行情况以及对执行政治纪律情况的监督检查。围绕中央、省委和市委、市政府重大决策部署，会同和督促有关部门加强对转方式、调结构、强基础、扩内需、惠民生以及资源节约、环境保护、安全生产、节能减排、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。
4．牵头组织相关单位深入治理群众反映强烈的突出问题。开展厉行节约工作，整治奢靡之风；开展工程建设领域突出问题和“小金库”的专项治理工作；推进党务公开，深化政务公开；纠正损害群众利益的突出问题；积极拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道。
5．认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，协助市委书记领导和协调全市反腐败大案要案的查处工作。进一步完善反腐败协调工作机制，整合办案资源，形成工作合力。以查办发生
中石化天然气分公司山东境内天然气最高门站价格表 存量气门站价格 增量气门站价格 输气管线 居民 其他 工业 居民 其他 中济、安济、宣宁线 2.093 2.887 2.910 2.093 3.39 济青、胶莱、胶日、淄莱线 2.148 2.922 2.945 2.148 3.425 其中：中石化直供用户 2.093 2.887 2.910 2.093 3.39 支线：湖田支线 2.198 2.975 2.998 2.198 3.478 昌乐支线 2.248 3.028 3.051 2.248 3.531 高密支线 2.238 3.017 3.040 2.238 3.52 青州支线 2.312 3.095 3.118 2.312 3.598 青岛炼化支线 2.203 3.003 3.026 2.203 3.506 聊城泰安支线 2.243 3.046 3.069 2.243 3.549 聊城茌平支线 2.237 3.039 3.062 2.237 3.542 - 1 -
中石油天然气管道（销售）分公司山东境内天然气最高门站价格表 存量气门站价格 增量气门站价格 输气管线 居民 其他 工业 居民 其他 中沧线 1.690 2.598 2.845 1.690 3.325 沧淄线 1.761 2.711 2.830 1.761 3.31 支线： 滨州、无棣支线 1.771 2.722 2.841 1.771 3.321 冀宁线、平泰线 1.600 2.503 2.750 1.600 3.230 泰青威线（潍坊以西,含淄 1.870 2.773 3.020 1.870 3.500 博联络线沣水站、莱钢支 线） 泰青威线（潍坊以东,含 1.970 2.773 3.020 1.970 3.500 日照支线） - 2 -
郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市城区第三、四批取缔燃煤锅炉和窑炉专项行动方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】郴政办函[2013]58号 【发布部门】郴州市政府 【发布日期】2013.04.18 【实施日期】2013.04.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市城区第三、四批取缔燃煤锅炉和窑炉专项行动 方案》的通知 （郴政办函〔2013〕58号） 北湖区、苏仙区人民政府，市直及中省驻郴有关单位： 《郴州市城区第三、四批取缔燃煤锅炉和窑炉专项行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 郴州市人民政府办公室 2013年4月18日
郴州市城区第三、四批取缔燃煤锅炉和窑炉专项行动方案 为进一步推进我市城区大气污染防治，提升城区大气环境质量，解决燃煤锅炉和窑炉环境污染问题，根据相关法律法规，结合我市实际，市政府决定，在市城区开展取缔第三、四批燃煤锅炉和窑炉专项行动。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以实际行动践行“大干新三年，再创新辉煌”，大力推进我市生态文明建设。按照“统一指挥、部门联动，统一标准、落实到位”和属地管理原则，加快推进我市城区大气污染防治工作，依法全面取缔市建成区燃煤锅炉和窑炉，提升城市大气环境质量，优化人民群众生活环境。 二、工作目标 全面取缔郴州市城市建成区内剩余的燃煤锅炉和窑炉，分两批进行，即2013年9月30日前完成第三批燃煤锅炉和窑炉取缔工作，2014年4月30日前完成第四批燃煤锅炉和窑炉取缔工作。 三、组织领导 因人事变动和工作需要，市政府调整郴州市取缔燃煤锅炉和窑炉工作领导小组成员，由市委副书记、市长瞿海任顾问，市政府副市长首建中任组长，黄泽生、谢革非、徐富述、朱付山、李来华任副组长，市委宣传部、市委政法委、市中级法院、市公安局、市发改委、市经信委、市环保局、市城管和行政执法局、市财政局、市规划局、市卫生局、市教育局、市国资委、市政府法制办、市信访局、市工商局、市质监局、北湖区政府、苏仙区政府、郴州经济开发区管委会、郴州电业局、郴电国际、郴州市华润燃气有限公司等单位负责人为成员。领导小组办公室设在市环保局，由李来华同志兼任办公室
机关公文管理制度[规章制度] 机关公文管理制度-规章制度 关键字: 为加强文件、资料(以下简称“公文”)管理,规范公文处理工作,结合单位实际，制定本制度。 一、基本原则 公文处理过程中,必须严格执行国家法律法规和有关保密规定,确保国家秘密安全。 二、公文处理 公文处理分为收文和发文。收文办理即公文运转，一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序;发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。 三、公文运转 (一)公文运转由综合科确定文档管理员具体负责，并实行定岗补位制，文档管理人员因公外出或请假，应提前向补位人交接有关事项。 (二)文件传阅过程中，不得横向传阅，不得任意扩大或缩小传阅范围。 (三)文档管理人员应及时领取文件，及时从省政府法制办网站和政务办公网接收文件(政务办公网每日查看次数不得少于4次)。文件收到后应立即进行登记、分类、编号，填写文件传阅单或处理单。 (四)综合科根据文件内容，于收文当日提出拟办意见。文档管理员根据拟办意见，及时呈领导阅示。一般性传阅文件，原则上不超过2个工作日，到期由文档管理员收回继续传阅。需要处理的文件，文档管理员根据拟办意见逐级呈主任、副主
任签批，文档管理员根据签批意见交责任科或责任人员办理，原则上由承办科留存复印件，综合科留存原件备查。 (五)承办科应根据领导批示尽快提出贯彻落实和处理意见，一般情况下，领导批示件应在规定期限内反馈办理情况，非急件应在15日内办结;涉及长远规划方面的问题，要制定分步实施计划;对受客观条件限制一时难以落实的批示件，应及时向作出批示的领导反馈情况。领导有特殊交代的批示件按领导要求及时办理。 (六)涉及两个或两个以上科办理的事项，由主办科牵头办理，办理情况由主办科负责报送。主、协办科在办理过程中意见发生分歧时，由主办科将意见分歧所在、协调经过、各方意见的依据和解决问题的意见进行整理，报作出批示的领导协调。 (七)承办科在规定时限内完成领导批示件的办理工作，并及时向作出批示的领导报送办理结果。确因特殊情况不能在规定时限内反馈或办结的，应及时向作出批示的领导汇报，根据领导要求办理。承办科应将领导批示、办结结果、办理过程中形成的有关资料等及时进行整理归档。 (八)批办文件一律使用黑色或兰黑色钢笔或签字笔，不准使用易褪色的圆珠笔、铅笔，以利于文件保存。 (九)文件阅办人员应自觉遵守保密纪律，妥善保管文件。机要文件当天未能阅批的应有防范措施，对丢失机要文件的按照上级有关规定追究有关人员的责任。 四、发文办理 为提高效率、建设节约型机关，应尽量控制发文数量。行文应注重必要性、实效性，做到该出的文件必须出好，可出可不出的文件一律不出。 (一)公文结构
鲁价协会发（2013）3号 关于公布第二届理事会 会长、副会长、秘书长、 常务理事、理事名单的通知 各市价格协会、物价局、各单位会员： 山东省价格协会第二届理事会第一次会议选举产生了会长1 人、副会长14人、常务理事96人、理事230人。现将名单公布如下： 一、会长： 王文宁女山东省物价局副巡视员 二、副会长：(14人) 钟读仁男山东师范大学副校长 綦好东男山东财经大学副校长
张卫国男山东社会科学院经济研究所所长 厉吉文男华电国际山东分公司副总经理 王春光男华能山东发电有限公司副总经理 王庆国男国家统计局山东调查总队副总队长王明福男临沂大学副校长 赵顺本男中石化山东石油分公司副经理 李延青男山东大学齐鲁医院副院长 赵升田男山东大学第二医院院长 刘恩靖男济南军区总医院财经管理部部长凌沛学男山东福瑞达医药集团公司董事长 吴怀峰男山东东阿阿胶股份有限公司副总裁崔维慎男瑞阳制药有限公司常务副总 秘书长： 刘俭男山东省价格研究所所长 三、常务理事名单（共96名，排名不分先后） 1、物价主管部门（共14名） 王文宁女山东省物价局副巡视员 封立树男山东省物价局办公室主任 李东方男山东省物价局综合法规处处长 李冠博男山东省物价局价格管理一处处长陈洪湖男山东省物价局价格管理二处处长田爱菊女山东省物价局收费管理处处长
董秋立男山东省物价局成本调查监审处处长 王艳莉女山东省物价局机关党委和人事处专职副书记姚学荣女山东省物价局纪检组副组长 杨玉生男山东省价格监督检查局局长 卢在胜男山东省价格认证中心主任 王鲁岳男山东省价格监测中心主任 刘俭男山东省价格研究所所长 邓庆恩男山东省物价局机关服务中心主任 2、各市物价局、价格协会（共23名） 孔杰男济南市物价局局长 盛斌杰男青岛市物价局局长 石广博男淄博市物价局局长 杨晓黎男枣庄市物价局局长 宋守强男东营市物价局局长 贺业增男烟台市物价局局长 魏志强男潍坊市物价局局长 王福岱男济宁市物价局局长 段爱华男泰安市物价局局长 刘健民男威海市物价局局长 崔旺盛男日照市物价局局长 刘兴高男莱芜市物价局局长 邹际国男临沂市物价局局长
中共郴州市委、郴州市人民政府关于对县市区、市直及中省驻郴单位进行综合考核评价的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】郴发[2009]9号 【发布部门】郴州市政府 【发布日期】2009.06.22 【实施日期】2009.06.22 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共郴州市委、郴州市人民政府关于对县市区、市直及中省驻郴单位进行综合考核评价 的意见 （郴发[2009]9号） 为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，推进政府管理创新，降低行政成本，提高行政效能，转变政府职能，加快富民强市步伐，根据省委、省政府《关于开展政府绩效评估工作的意见》（湘发[2009]10号）的要求，结合我市实际情况，市委、市政府决定，从2009年开始，对各县市区、市直及中省驻郴单位逐步开展综合考核评价工作。现提出如下意见： 一、考核评价工作的指导思想和原则 考核评价工作的指导思想：全面贯彻落实党的十七大及市委经济工作会议、全市领导
干部会议精神，牢固树立科学发展观，围绕把郴州建设成为“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”目标，突出项目建设与招商引资等重点工作，发扬“纵比上台阶、横比争一流”的进取精神，进一步改进机关和干部工作作风，优化经济发展环境，注重改善民生及提升社会公众满意度、促进社会和谐，建立符合科学发展观要求的考核评价机制，全面完成市委、市政府确定的工作目标，推动全市经济社会又好又快发展。 开展考核评价工作坚持以下原则：绩效导向、鼓励创新、注重实效；系统全面、科学规范、协调发展；公开公平、客观公正、群众公认；政府主导、社会参与、考评结合；统筹规划、分级负责、分类指导。 二、考核评价领导机构 为加强对考核评价工作的领导，市委、市政府成立考核评价工作领导小组，由市委副书记、市长向力力任组长，市委常委、市委秘书长何文君，市委常委、常务副市长毕华任副组长，市政府秘书长袁佳游、市委第一副秘书长曹建平和市纪委监察局、市人大常委会办公室、市政协办公室、市委组织部、市发改委、市财政局、市人事局、市审计局、市统计局、市委督查室、市政府督查室等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在市委督查室。市政府办公室成立由市政府办公室牵头负责的绩效评估办公室，与为民办实事考核办合署办公。各地各部门应成立相应的领导机构和工作机构，建立条块结合、覆盖全市的考评工作体系。 三、考核评价的内容和指标 考评的内容
机关公文管理制度 为切实加强机关公文管理，提高办文效率，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合工作实际，制定本制度。 公文的签收与登记 第一条党委政府收文，由党政综合办公室负责，并明确专人具体负责此项工作。 第二条公文的签收与登记。对来自邮局、传真、上级机关会议材料、各机关、嘎查村专送的公文、人民来信等，由党政综合办公室统一负责签收，并按公文内容在收文登记薄上进行分类登记。 第三条收文的分流。工作人员在收文登记过程中，通过翻阅公文，了解其性质、内容等信息，分清阅知件与办理件、急件与平件、秘密公文与非秘密性公文，根据办事程序、规定或惯例，对公文进行分流。属领导亲启件直接送领导个人；属业务性公文送分管领导；综合性公文送党政主要领导；阅知性公文直接组织传阅。 公文的拟办、批办与承办 第四条公文的拟办。收文按类分流后，填写公文处理单，由党政综合办公室主任，提出拟办意见。拟办意见必须明确、具体、简明
扼要，具有可操作性。 第五条公文的批办。工作人员按拟办意见要求，将公文及时送党政主要领导或分管领导批办。领导因故不能批办时，应及时委托其他领导批办，避免积压公文，影响工作运转。 第六条公文的承办。领导批办后，由工作人员将公文与公文处理单，及时转送承办单位，承办单位要按领导批办意见，认真组织办理。公文办理完毕，承办人员要在《公文处理单》相应栏目内，填写承办的经过与结果，并注明承办人姓名和日期，以备查询。 公文的催办 第七条公文的催办由党政综合办公室负责。工作人员要对收文批办和承办等各个环节进行督促检查，对非紧急性公文，可采取，登门、口头、电话等方式进行催办。对紧急和重要公文，要采取跟踪催办、重点催办、定期催办等方式进行催办。在催办过程中，工作人员要认真填写公文催办单，注明承办时限，并随公文一起转交承办人。 公文的归档 第八条办毕公文由党政办公室工作人员负责回收，按档案管理要求，分类组卷归档。 第九条党政综合办公室相关工作人员，要对收到的公文要严格
东营市（市辖区）电力热力燃气、居民服务业城镇单位就业人数3年数据专题报告2019版
前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读东营市电力热力燃气、居民服务业城镇单位就业人数现状及趋势。 东营市电力热力燃气、居民服务业城镇单位就业人数数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告需注明出处。 本报告深度解读东营市电力热力燃气、居民服务业城镇单位就业人数核心指标从电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数，居民服务、修理和其他服务业年末城镇单位就业人数等不同角度分析并对东营市电力热力燃气、居民服务业城镇单位就业人数现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现东营市电力热力燃气、居民服务业城镇单位就业人数价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节东营市电力热力燃气、居民服务业城镇单位就业人数现状 (1) 第二节东营市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数指标分析（均指市辖区） (3) 一、东营市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数现状统计 (3) 二、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数现状统计 (3) 三、东营市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数占全国电力、热力、 燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数比重统计 (3) 四、东营市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计 分析 (4) 五、东营市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动 分析 (4) 六、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分 析 (5) 七、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分 析 (5) 八、东营市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数同全国电力、热力、 燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比分析 (6)
发文管理制度 【变更记录】 第1条行政部作为公文归口管理部门 1负责公司发文流程、内容的优化、监督工作。 2行政部负责公文的登记编号、存档、管理、传达、废除及文件规范性检查等日常管理工作。第2条人力资源部作为培训主管部门，负责以公司名义下发的文件进行培训、宣导。 第3条各部门职责
1根据各部门需求，负责本部门范围内相关公文的起草、审核、解释工作。 2负责向相关部门进行发文前的征求意见并根据意见反馈进行修改。 3负责发文的具体执行与监督工作。 第四章公文分类内容 第1条制度类：规定、制度、办法、决定及方案等。 第2条报告类文件：报告、申请、工作总结及工作计划等。 第3条 第五章 第1条 1 2 3 4 5 6 （1 （2）以公司名义发布的制度类文件，由行政部以邮件的形式发送全体员工；以部门名义下发的制度类文件，由拟稿部门负责发送，所有签发原件由行政部归档。 第2条报告类 1报告类文件由各部门负责人进行审批并交由本部门专人负责存档。 第3条报表类文件
1拟稿：报表类文件由部门统计或财务人员根据原数据统计进行报表编制和统计分析。 2审核：报表类文件编制完成后，由拟稿人提交部门负责人审核。 3签发：部门负责人将审核后的报表类文件提交行政部，由行政部将相关文件按类型分类整理后转交CEO签字确认。 4用印：由行政部根据批准情况及业务需要予以加盖相关印章。 5执行：行政部将CEO签字后的报表类文件发回拟稿人，拟稿人根据情况需要发送相关部 第六章 第1条 第2条 第3条 第4条 第5条 第6条 第7条 第8条 第9条 1 如：行政部2018年第1号管理制度2018-ZD-X-001 业务部2018年第3号通知2018-TZ-Y-003 具体释义详情见表1 表1 发文编码表
东营市重要产业链及重点项目简介 专栏1：石化产业链及重点项目 一、炼油产业链。以原油为原料，经过炼油工艺，生产汽油、柴油、沥青(或石油焦)等主导产品，在下游化工从液化气中提取丙烯、从炼厂干气中提取乙烯两条支链中，重点发展石油→干气→乙烯→乙苯→苯乙烯产业支链。 1、千万吨级石油储备基地。依托东营港和胜利油田完善的原油运输管网，与国家大型化工企业集团合作，争取国家支持布点建设千万吨级石油储备基地，估算投资80亿元。 2、1000万吨大炼油。炼油为下游化工提供基本原料，是石化产业的龙头。以引进国内外大型石化企业或加快整合现有炼油企业为途径，建设1000万吨/年的大炼油项目，估算总投资140亿元，建成后年销售收入200亿元，利税30亿元。 3、30万吨/年苯乙烯。利用炼油项目产生的干气，建设30万吨/年苯乙烯项目，估算总投资18亿元，建成后年销售收入35亿元，利税3.5亿元。 4、30万吨/年丁辛醇。利用炼油项目所产丙烯建设30万吨/年丁辛醇生产线，估算总投资12亿元，建成后可实现销售收入25亿元，利税4.5亿元。
二、乙烯产业链。利用炼油项目所产石脑油(汽油重组分和少量轻柴)，通过热裂解工艺生产乙烯、丙烯等多种化工原料，重点发展乙烯→环氧乙烷→乙二醇产业支链。 5、100万吨/年乙烯。乙烯是重要的石油化工中间体，乙烯衍生物产品市场需求量大，国内需要大量进口。以大炼油项目为依托，推进建设100万吨/年乙烯项目，估算总投资225亿元，项目建成后年销售收入240亿元，利税50亿元。 6、40万吨/年环氧乙烷。以乙烯为原料，建设一套40万吨/年环氧乙烷生产线，估算总投资30亿元，项目建成后年销售收入50亿元，利税5亿元。 7、50万吨/年乙二醇（EG）。以40万吨环氧乙烷为原料，建设50万吨/年乙二醇生产线，估算总投资20亿元，项目建成后年销售收入40亿元，利税4亿元。 三、芳烃产业链。以乙烯副产品为原料，提取苯、甲苯、二甲苯，在三条延伸加工产业链条中，重点发展芳烃→二甲苯→对二甲苯(PX)→精对苯二甲酸(PTA)→聚酯→聚酯纤维产业支链。 8、80万吨/年对二甲苯(PX)。利用乙烯副产品，建设80万吨/年对二甲苯生产线，估算总投资60亿元，项目建成后年销售收入50亿元，利税9亿元。
中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室关于印发《2015年郴州市推进“民生大提质民生100工程”实施意 见》的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】郴办字[2015]21号 【发布部门】中共郴州市委郴州市政府 【发布日期】2015.03.25 【实施日期】2015.03.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室关于印发《2015年郴州市推进“民生大提 质民生100工程”实施意见》的通知 （郴办字〔2015〕21号） 各县市区委、县市区人民政府，市直机关各单位、各人民团体、市属以上企事业各单位： 《2015年郴州市推进“民生大提质、民生100工程”实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 中共郴州市委办公室 郴州市人民政府办公室
2015年3月25日 2015年郴州市推进“民生大提质、民生100工程”实施意见 为确保我市2015年“民生大提质、民生100工程”顺利实施，全面完成各项目标任务，特提出如下实施意见。 一、实施内容 2015年“民生大提质、民生100工程”新建指标项目；实施全市“民主100工程”以来已建成项目的后续管理提质。 （一）2015年全市推进“民生大提质、民生100工程”考核指标体系共105项，其中省考核我市重点民生实事项目指标15项、市定民生工程任务考核指标90项。 1.市考核指标 （1）对83个市直及中省驻郴责任单位的考核指标：将推进“民生大提质、民生100工程”考核指标任务，落实到有关市直及中省驻郴责任单位（详见附件1），具体考核验收标准由市统计局商有关单位制定。83个市直及中省驻郴责任单位完成考核指标的数据由市统计局评估认定。 （2）对11个县市区的考核指标：由各项目主要责任单位结合实际，将任务分解落实到县市区（详见附件2）。县市区完成考核指标的数据，分别由各项目主要责任单位初评后，报市统计局评估认定。 2.县市区考核指标 由县市区参照市考核指标制定。 （二）实施全市“民生100工程”以来，已建成项目的后续管理大提质。逐项登记后
发文稿纸格式 本标准目的在于建立和健全我国国家机关文件格式的统一系统，简化和统一文件格式，以便于对文件有效、迅速、准确的生成和处理。 1 主题内容与适用范围 本标准规定了发文稿纸的标准格式。 本标准适用于国家各机关、各社会团体和企事业单位的文件生成、传递和处理过程。 注：对少数民族地区的文件，文件格式的编排可参照本标准根据有关规定设计使用。 2 总体尺寸、页边和图文区 2、1稿纸幅画尺寸 发文稿纸用纸幅面尺寸当前国内一般采用16开型260mm×184mm(长×宽)，有条件的机关和涉外部门，可推荐采用国际标准A4型297mm×210mm（长×宽）（见图1、图2）。 2、2页边和图文区尺寸 发文稿纸上白边（天头）宽20±0.5mm 发文稿纸下白边（地脚）宽7±0.5mm 发文稿纸左白边（订口）宽20±0.5mm 发文稿纸右白边（翻口）宽15±0.5mm 国内通用16开型纸幅面图文区尺寸为233mm×149mm(长×宽)。 国际标准A4型纸幅面图文区尺寸为270mm×175mm（长×宽）。 3 图文区的划分 为了确定并便于说明各项目区域的位置，对发文稿纸图文区纵向与横向划分。 3、1纵向划分 图文区纵向划分为行，每行的基本行距为2.5mm。16开型纸图文区长为233mm，可分为93行，A4型纸图文区长为270mm，可分为108行（见图1、图2）。 3、2横向划分 图文区横向划分为列，每列距离为2.5mm。16开型图文区宽149mm，可分为60列；A4型纸图文区宽175mm，可分为70列（见图1、图2）。 4 图文区 图文区分为眉首区、说明区、标题区和正文区四部分。各栏目具体尺寸、位置见图3、图4。 4、1眉首区 此区用于填写发文单位名称、文件密级和缓急时限。 4、1、1单位名称：本区预先印上发文单位名称，后缀“发文稿纸”四字；单位名称要用全称或规范化简称。
发文管理制度【变更记录】 【审批人员】 【分发情况】 1、本制度以邮件形式分发至全体员工。
第一章目的 第1条为了进一步规范公司管理制度、严肃发文工作，保证发文质量，统一规范文件的发放流程，特制定本制度。 第二章适用范围 第1条本规定适用于本公司内所有公文。 第三章管理职责与分工 第1条行政部作为公文归口管理部门 1负责公司发文流程、内容的优化、监督工作。 2行政部负责公文的登记编号、存档、管理、传达、废除及文件规范性检查等日常管理工作。 第2条人力资源部作为培训主管部门，负责以公司名义下发的文件进行培训、宣导。 第3条各部门职责 1根据各部门需求，负责本部门范围内相关公文的起草、审核、解释工作。 2负责向相关部门进行发文前的征求意见并根据意见反馈进行修改。 3负责发文的具体执行与监督工作。 第四章公文分类内容 第1条制度类：规定、制度、办法、决定及方案等。 第2条报告类文件：报告、申请、工作总结及工作计划等。 第3条报表类文件：业绩统计报表、销售额统计报表及财务报表等相关统计报表。第五章各类发文流程（详情见附件1） 第1条制度类
1拟稿：由各部门根据需要起草相关制度。 2审核：由拟稿部门最高负责人审核。 3征求意见：部门审核后，由拟稿部门以邮件形式向相关部门征求意见，并根据反馈意见及切实需要进行修改，定稿。修订制度需要填写《制度修订表》（详情见附件2）。 4签发：由拟稿部门组织相关部门会签，再由CEO确认。 5用印：由行政部根据批准情况予以加盖相关印章。 6执行： （1）制度类文件均有试运行阶段，试运行阶段三个月，由拟稿部门负责总结、收集在试运行过程中遇到的问题、提出的建议等，结合实际情况决定是 否修改制度。 （2）以公司名义发布的制度类文件，由行政部以邮件的形式发送全体员工； 以部门名义下发的制度类文件，由拟稿部门负责发送，所有签发原件由 行政部归档。 第2条报告类 1报告类文件由各部门负责人进行审批并交由本部门专人负责存档。 第3条报表类文件 1拟稿：报表类文件由部门统计或财务人员根据原数据统计进行报表编制和统计分析。 2审核：报表类文件编制完成后，由拟稿人提交部门负责人审核。 3签发：部门负责人将审核后的报表类文件提交行政部，由行政部将相关文件按类型分类整理后转交CEO签字确认。
郴州市人民政府办公室关于进一步加强市城区桥梁隧道管理 的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】郴政办函[2011]203号 【发布部门】郴州市政府 【发布日期】2011.08.16 【实施日期】2011.08.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 郴州市人民政府办公室关于进一步加强市城区桥梁隧道管理的通知 （郴政办函〔2011〕203号） 北湖区、苏仙区人民政府，市直有关单位： 为贯彻落实省住房和城乡建设厅《关于加强全省城市桥梁安全运行工作的紧急通知》（湘建明电〔2011〕21号）精神，加强市城区桥梁、隧道安全运行管理，严防安全事故发生，经市人民政府同意，现就进一步加强市城区桥梁、隧道管理有关事项通知如下： 一、加强组织领导，明确责任划分。市城区桥梁、隧道除市城管和行政执法局、市交通运输局管理维护的外，其他桥梁、隧道按照属地管理原则，由北湖区、苏仙区、郴州经济开发区、郴州有色金属产业园区（郴州出口加工区）负责各自辖区内的桥梁、隧道管理维护工作。各级各有关部门要认真贯彻落实湘建明电〔2011〕21号和市政府2011年
第175期专题会议纪要精神，落实每一座桥梁、隧道（包括人行天桥）的管护责任人，明确职责，强化管理。 二、全面排查整改，消除安全隐患。各管护责任单位要对所负责管护的桥梁、隧道（包括人行天桥）进行一次全面排查，对存在的安全隐患限期进行整改，尽快消除安全隐患。对使用年限长、荷载标准低、交通流量大、存在结构隐患以及完好状态等级（BIC）为D级或E级的桥梁，要进行一次特殊检测，及时发现问题，抓紧整改到位。对存在严重安全隐患、不能继续运行的桥梁、隧道，必须立即关闭停运。 三、健全台账档案，强化日常管护。各管护责任单位要按照《湖南省城市桥梁安全运行管理办法》要求，认真履行桥梁管护职责，将市城区桥梁、隧道（包括人行天桥）的技术资料、管理资料、运行状况等信息收集归档，建立台账。建立健全日常管护制度，强化对桥梁、隧道的日常监管，确保桥梁、隧道安全运行。 附件： 1.市城管和行政执法局桥梁、隧道管护责任表 2.市交通运输局桥梁、隧道管护责任表 3.北湖区政府桥梁、隧道管护责任表 4.苏仙区政府桥梁、隧道管护责任表 5.郴州经济开发区管委会桥梁、隧道管护责任表 6.郴州有色金属产业园区管委会（郴州出口加工区管理局）桥梁、隧道管护责任表 二○一一年八月十六日 附件1 市城管和行政执法局桥梁、隧道管护责任表
机关文件管理制度 为加强局机关公文管理，提高工作效率和质量，实现机关公文发文处理工作的科学化、制度化、规范化，特制定本制度。 一、发文处理 （一）发文审批程序。 1.使用XX报、XX专报、XX党组等文号的公文和报送市领导的简报材料，处室（支队）草拟——办公室初审和复审——分管领导审签——局长签发——机要室编号——处室（支队）印发。 2.使用XX发、XX办、成明电、XX函等文号的公文和XX工作简报，处室（支队）草拟——办公室审核——分管领导审签（分管领导根据情况确定是否呈局长签发）——机要室编号——处室（支队）印发。 3.使用XX机委、XX审、XX团等文号的文件，相关处室草拟——分管领导审签——相关处室编号——相关处室印发。 4.业务性报表、资料、不编文号的文字材料以及拟以市级协调机构名义印发的文件，处室（支队）草拟——分管领导审签——处室（支队）印发。 5.政务信息，处室（支队）草拟——办公室审核——分管领导审签（分管领导根据情况确定是否呈局长签发）——办公室报送。
6.空白资料、表格、文书等印刷，处室（支队）草拟——分管领导审签——处室（支队）印发。 （二）发文审核职责分工。 1.公文起草处室（支队）负责把好公文法律法规政策关、程序关和内容关。 （1）严格审核办文要素。一是审核办文依据是否充分，是否与当前法律法规和上级政策规定保持一致。二是审核公文结构是否合理，表述是否严谨，逻辑关系是否自相矛盾。三是审核文件引用是否规范，引用文件标题、文号等要素应准确无误，且不得引用失效文件，主动公开文件中不得引用会议纪要、内部管理规定等非公开文件，非涉密文件不得引用涉密文件。四是审核公文是否需要按照规定履行征求公众意见、专家论证、公示等程序，是否按要求落实了。 （2）加强公文的保密审查。严格执行定密管理制度，按照承办——审核——批准三个环节定密，各处室具体承办人拟定密级、保密期限，确定印送范围和数量，处长（支队长）严格审核，分管局领导进行定密审批。 （3）准确把握信息公开属性。各处室根据公文的内容，对照有关法律法规和规章及保密审查要求，确定公开属性。属于不予公开、依申请公开的公文应写明理由，表述充分。 2.办公室负责把好规范性文件审查关、文风关、语言文字关和体
一、山东省天然气现状 1.1 LNG的基本特点 LNG液化天然气目前是全世界增长速度最快的一种优质清洁燃料。它具有储存，运输效率高，杂质含量少，燃烧清洁高效，气价低平稳定、经济效益好等优点。其特点为：1）液化天然气场站建设不受城市燃气管网的制约；机动灵活，投资少，见效快；是理想的汽车，工业生产、电力和民用燃料。 2）天然气经冷冻液化后其体积缩小600倍，极大的提高了储存运输效率，有利于天然气的推广普及。 3）天然气的气相密度为0.72 kg/ m3，比空气要轻，稍有泄露，即可上空挥发，因此使用相对安全。 4）LNG储存效率高，占地少。投资省，10m3LNG储存量就可供1万户居民1天的生活用气。 5）LNG作为优质的车用燃料，与汽油相比，它具有辛烷值高、抗爆性能好、发动机寿命长。燃料费用低。环保性能好等优点。它可将汽油汽车尾气中HC减少72%，NOx 减少39%，CO减少90%，SOx、Pb降为零。 6）LNG汽化潜热高，液化过程中的冷量可回收利用。 7）由于LNG组分较纯，燃烧完全，燃烧后生成二氧化碳和水，所以它是很好的清洁燃料，有利于保护环境，减少城镇污染。 1.2天然气利用基本情况 2010年全省天然气消费量47.40亿m3，天然气生产量9.8亿m3，生产量占天然气消费量的20.67%，外购天然气37.6亿m3，占天然气消费量的79.33%。 1.2.1 CNG利用情况 （1）CNG消费情况 根据山东省2009~2010燃气运行基本情况统计年报表，可以得到2010年全省设区市及所辖县市加气母站、加气常规站和加气子站现状CNG的用气量为6.35亿m3，占全省天然气用气量的12.93%，年替代汽油约48.85万吨，占全省年汽油消费量670.8万吨的7.3%。全省CNG的用气量如表1-1所示。
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城区政府投资城市基础设施项目BT模式融资建设管理暂行办法的通知 【法规类别】基本建设租赁融资外汇 【发文字号】郴政办发[2010]23号 【发布部门】郴州市政府 【发布日期】2010.07.26 【实施日期】2010.08.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城区政府投资城市基础设施项目BT模式融资建设 管理暂行办法的通知 （郴政办发〔2010〕23号） 各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位： 《郴州市城区政府投资城市基础设施项目BT模式融资建设管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○一○年七月二十六日 郴州市城区政府投资城市基础设施项目BT模式融资建设管理暂行办法
第一章总则 第一条为进一步加快我市城市基础设施建设，深化投融资体制改革，鼓励社会各种投资主体对我市城区基础设施项目进行投资，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）及相关法律法规，参照外地成功经验，结合本地实际情况，制定本暂行办法。 第二条本办法所称Build-Transfer模式（以下简称“BT模式”）是政府利用非政府性资金进行基础设施项目建设的一种融资模式，以融资-建设-移交为基本特征。 第三条实行BT模式融资建设管理的市城区政府投资城市基础设施项目（以下简称“BT项目”）必须符合以下条件： （一）总投资在5000万元人民币以上； （二）经市政府批准的市城区城市基础设施建设项目或其他重大建设项目。 第四条项目实行BT模式融资建设管理，必须通过论证和审批。项目业主在项目可行性研究报告中应当专章或单独编制《BT融资建设方案》，由市财政部门提出审查意见后，报市政府审批。《BT融资建设方案》应当包括以下内容：BT融资建设的内容、范围、数量；项目投融资人应当具备的条件和资质；合同双方的权利和义务；项目资金、质量、进度的监控措施；回购条件与程序；项目建设成本分析（含BT融资成本分析）；回购资金的来源、依据及对政府建设资金动态平衡计划的影响。
发文管理制度 一、本文所指的文件是指： 1、以公司名义向公司内部人员发出的正式文件，如规章制度、通知通报、 人事任免等； 2、以公司名义向公司以外的单位、团体、部门发出的正式文件； 3、以各部门、管理处名义发出的文件； 二、文件格式如下： 1、以公司名义对外发文格式如下： 文件名称(黑体二号) 文件编号(黑体小四) 文件内容抬头靠边 (宋体四号) 正文内容提行向右移2字距 成都合力物业管理有限公司 年月日 主题词： 抄送： 发： 2、其余发文格式如下： 文件名称(黑体二号) 文件编号(黑体小四) 文件内容抬头靠边(宋体四号) 正文内容提行向右移2字距 公司名称 部门（管理处）名称 年月日 主题词： 抄送： 发： 注：当文件因张贴等原因对形式、纸张大小等有特殊要求时，可不受以上规定的限制，但也应
按要求编号、存档。 三、文件编号规定： 1、以公司名义对内发放文件编号：成都合力[200x]序号 2、以公司名义对外发放文件编号：成都合力(外) [200x]序号 3、以各部门名义对内或对外发文编号：如成都合力（行政）[200x]序号、成都合力（财务）[200x]序号，成都合力（现代城）[200x]序号，其余部门的编号以此类推。 四、文件的签署与盖章： 以公司名义对外发文和其余文件在正式发布之前均需签署，签署应用合力物业专用发文签，签署权限如下： 1、以公司名义对内发布的文件应由公司总经理进行签署。 2、以职能部门名义发出的文件应由职能部门经理签署。 3、以业务部门发出的文件应由管理处主任签署。 4、对外张贴的文件经部门或管理处负责人签署后方可张贴，张贴文件去掉发文签，张贴在指定告示栏内，有部门或管理处负责人签署的发文签（发文签要明确收回时间）与文件合订存档。 5、公司名义发布的文件应盖公司公章；以部门名义发出的文件应盖本部门印章。若因特殊情况需盖公司公章，应经行政部同意。 6、公司行政部负责对以公司名义对外发文的文件进行编号及管理。文件发布前应与总经理取得一致意见，并有总经理书面或电子邮件批准。 7、盖章应骑年盖月。 五、文件的登记与归档： 公司对内或对外发文由行政部进行登记和归档，各部门发文由发文部门指定人员进行登记和归档。归档部门应存有所发文件的电子版本和盖有鲜章的
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城市规划区国有建设用地性质和变更和容积率调整管理暂行办法的通知 【法规类别】土地使用权出让与转让抵押 【发文字号】郴政办发[2010]1号 【发布部门】郴州市政府 【发布日期】2010.01.08 【实施日期】2010.02.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城市规划区国有建设用地性质和变更和容积率调 整管理暂行办法的通知 （郴政办发〔2010〕1号） 各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位： 《郴州市城市规划区国有建设用地性质变更和容积率调整管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○一○年一月八日郴州市城市规划区国有建设用地性质变更和容积率调整管理暂行办法
第一条为进一步规范郴州市城市规划区范围内国有建设用地性质变更和容积率调整的管理，防止国有土地资产流失，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》、《住房和城乡建设部、监察部关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规〔2008〕227号）等规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条郴州市城市规划区范围内的国有建设用地，涉及用地性质变更和容积率调整的，适用本办法。 第三条本办法所称国有建设用地使用性质（简称“用地性质”），参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）的中类进行分类。本办法所称容积率，指一定地块内地上建筑物的总建筑面积与建设净用地面积的比值。 第四条市城乡规划主管部门负责建设用地性质变更和容积率调整的受理、审查和呈报，市城乡规划委员会（以下简称市规委）负责审议。市国土资源部门负责建设用地使用权划拨、出让、转让的审查、呈报和管理，并与受让人依法签订《国有建设用地使用权出让合同》。 第五条在建设用地使用权划拨、出让、转让过程中，市城乡规划主管部门出具的规划条件中用地性质应当符合控制性详细规划，确定的容积率指标必须与控制性详细规划对该地块确定的容积率指标相一致。没有编制控制性详细规划的，由市城乡规划主管部门
公文管理制度 第一章总则 第一条为了实现公司公文处理作的规范化、标准化和制度化，提高公文处理的质量和效率，保证公文的严肃性，根据《国家行政机关公文处理办法》的原则，结合公司实际，特制定本制度。 第二条公文处理必须做到及时、准确、安全、规范，必须严格执行有关保密法规，确保公司商业秘密的安全。 第三条公司各部门应当高度重视公文处理工作，遵守本制度并加强对公文处理工作的领导和检查。养成实事求是和认真负责的工作作风，提高公文处理工作的效率和质量。 第四条公司综合部是公文处理的归口管理部门，主管公司并指导各部门公文处理工作，负责公司公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 第五条凡以公司名义行文的一切书面文件（含电子文件），均适用本制度。 第二章公文种类 第六条公司常用公文种类主要包括： （一）决定：用于对重要事项作出决策和安排。 （二）意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。 （三）通知：用于任免干部，传达上级指示，转发上级和不相隶属有关单位的公文，发布要求各部门办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项。 （四）通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重
要情况。 （五）报告：用于向上级领导汇报工作、反映情况、答复上级有关单位的询问。 （六）请示：用于向上级领导或有关单位请求指示、批准。 （七）批复：用于公司回复有关单位的请示。 （八）制度（办法）：用于发布公司的规范经营管理等行为的规章制度，用于对特定范围内工作和事务制定具有约束力的行为规范。 （九）函：用于公司与其他不相隶属的单位之间商洽工作、询问和答复问题，向与公司无隶属关系的有关业务主管部门请求批准相关事项等。 （十）会议纪要：用于记载和传达公司内各有关重要会议主要精神和议定的事项。 第七条公文按照行文方向分为： 上行文：指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。 平行文：指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，主要是函，也包括一些纪要。 下行文：指上级机关对所属下级机关的发文，如决定、通知、通报、批复等。 第三章公文格式 第八条规范的公文一般由发文字号、标题、缓急程度、秘密等级、主送单位/部门、正文、附件、印章、成文时间、主题词、抄送单位/部门、印发单位/部门等部分组成。 （一）涉及公司商业秘密的公文应当标明密级。其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。 公文按机密程度可分为以下几类：
东营市（市辖区）煤气和液化石油气供应情况3年数据洞察报 告2019版
引言 本报告针对东营市煤气和液化石油气供应情况现状，以数据为基础，通过数据分析为大家展示东营市煤气和液化石油气供应情况现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解东营市煤气和液化石油气供应情况提供重要参考及指引。 东营市煤气和液化石油气供应情况数据洞察报告对关键因素人工和天然气 供气总量，液化石油气供气总量等进行了分析和梳理并展开了深入研究。 东营市煤气和液化石油气供应情况数据洞察报告知识产权为发布方即我公 司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 报告力求做到精准、精确、公正、客观，报告中数据来源于中国国家统计局、相关行业协会等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。相信东营市煤气和液化石油气供应情况数据洞察报告能够帮助大众更加跨越向前。
目录 第一节东营市煤气和液化石油气供应情况现状 (1) 第二节东营市人工和天然气供气总量指标分析（均指市辖区） (3) 一、东营市人工和天然气供气总量现状统计 (3) 二、全国人工和天然气供气总量现状统计 (3) 三、东营市人工和天然气供气总量占全国人工和天然气供气总量比重统计 (3) 四、东营市人工和天然气供气总量（2016-2018）统计分析 (4) 五、东营市人工和天然气供气总量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国人工和天然气供气总量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国人工和天然气供气总量（2017-2018）变动分析 (5) 八、东营市人工和天然气供气总量同全国人工和天然气供气总量（2017-2018）变动对比分 析 (6) 第三节东营市液化石油气供气总量指标分析（均指市辖区） (7) 一、东营市液化石油气供气总量现状统计 (7) 二、全国液化石油气供气总量现状统计分析 (7) 三、东营市液化石油气供气总量占全国液化石油气供气总量比重统计分析 (7) 四、东营市液化石油气供气总量（2016-2018）统计分析 (8) 五、东营市液化石油气供气总量（2017-2018）变动分析 (8)