甘肃省科技厅关于组织2012年度
甘肃省科技计划项目的通知
甘科计[2011]38号
省直有关部门、中央在甘有关单位、高等院校、科研院所，各市（州）科技局，有关单位：
为做好2012年度甘肃省科技计划项目申报工作，现就有关工作事项通知如下：
一、申报原则
1. 突出重点原则。“十二五”时期是我省贯彻落实科学发展观、着力转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期，是科学技术支撑产业结构优化升级、推动全省经济社会跨越式发展的攻坚阶段。全省“十二五”科学技术发展规划已经发布。2012年各类科技计划项目的申报须紧密围绕全省“十二五”科学技术发展规划确定的科技创新目标与内容，通过项目的组织与设计，以解决制约我省产业发展壮大的关键共性技术瓶颈问题为重点，集成攻关，实现突破。
2. 贯彻落实“十二五”科技发展思路。2012年各类科技计划项目的申报组织工作要全面贯彻落实“创新驱动、人才引领、重点推进、项目带动”的“十二五”科技发展思路。要突出自主创新的原则，把促进自主创新摆在各类科技计划组织申报的突出位置，使创新成为转变经济发展方式的重要驱动力。通过项目凝聚人才、资金、技术等要素，培养和引进高层次创
新创业人才队伍，推进科技创新资源聚集，持续提升创新能力，带动区域创新体系建设。
3. 推进产业结构优化升级。以科技创新提升产业技术水平为核心，突破产业发展瓶颈，提高产业核心竞争力，推动重点产业跨越式发展。重点遴选持续进行研究开发与技术成果转化过程中的创新项目，通过项目实施加强高新技术产业化和改造提升优势传统产业。
4. 培育战略性新兴产业。项目组织申报要贯彻全省“十二五”科学技术发展规划关于培育战略性新兴产业的工作部署，依托省级科技项目的引导和带动作用，探索科技支撑战略性新兴产业发展的新模式、新路径，提升新能源产业、新材料产业、新能源装备制造业、生物医药产业和信息技术产业等战略性新兴产业的自主知识产权和自主品牌产品的研发能力，引领新兴产业发展。
二、申报程序
1．请各有关部门、市州科技局和有关单位，在分析近年行业、区域科技进步目标的基础上，按照申报原则，遴选本行业、部门和本地区重点领域的重点技术需求项目，根据各计划项目申报指南和具体要求，通过甘肃省科技计划业务管理信息系统（以下简称“信息系统”）进行网上信息传输。
2．通过“信息系统”已注册并取得用户名和密码的申报单位，请妥善保管用户名和密码。为便于申报单位组织课题组编写项目，申报单位可通过“信息系统”内的信息维护功能，增
设下属单位(个人)并授权密码。（建议申报单位用户登录名后缀课题负责人名，如：登录名-wangtong）
3．项目申报须经推荐单位通过网上申报受理平台推荐。申报单位通过“信息系统”填写相应数据完毕后，须通知推荐单位。推荐单位应严肃、认真、科学、公正地履行其职责，对申请单位提交申请材料的真实性、可靠性做出审核。
4．市州可重点推荐1项科技重大专项项目，超过一项的需注明推荐项目排序。
三、申报要求
1．只受理具有法人资质的机构进行网上注册和申报。
2．涉密项目不得通过“信息系统”进行网上申报。
3．同一项目不得在不同科技计划或不同申报渠道间重复申报。
4．项目主要负责人年龄不超过60岁，原则上只能申报1项省科技计划项目。正在实施或尚未结题的项目主要负责人一般不得申报新上项目。
5．项目申报应坚持目标相关性和经济合理性的原则，合理编制预算。
6．项目经推荐单位审核推荐后，申报单位通过“信息系统”打印项目申报书（申报书份数一般为1份，各计划有特殊要求的除外），报送省科技厅。
7. 2011年新增了科技富民强县专项计划。该专项包含政策处受理的星火计划、科技特派员、地县基金。科技富民强县
专项项目网上申报请选择创新引导计划-科技富民强县专项，主管处室为政策处。2012年度政策处不受理省星火计划项目。
8. 2012年计划新增民生科技计划。网上申报请选择创新引导计划-民生科技计划，主管处室为社发处。
四、联系电话
管理网技术支持0931- 8887734转87
省科技厅计划处0931-*******
省科技厅条财处0931-*******
省科技厅政策处0931-*******
省科技厅高新处0931-*******
省科技厅农村处0931- 8821779
省科技厅社发处0931-*******
省科技厅国际处0931-*******
省科技厅成果处 0931-*******
五、各计划受理截止日期
省科技厅项目受理中心将于2011年11月1日至2011年12月31日开启网上项目申报系统。
附件：
1．2012年甘肃省科技重大专项计划项目申报指南
2．2012年甘肃省科技支撑计划项目申报指南
3．2012年甘肃省工程技术研究中心申报指南
4．2012年甘肃省重点实验室申报指南
5．2012年甘肃省国际科技合作计划项目申报指南
6．2012年甘肃省科技型中小企业技术创新基金计划项目申报指南
7．2012年甘肃省自然科学基金计划项目申报指南
8．2012年甘肃省科技支甘计划项目申报指南
9．2012年甘肃省科技创新服务平台建设计划项目申报指南
10．2012年创新团队建设计划专项申报指南
11．2012年甘肃省星火计划项目申报指南
12．2012年甘肃省农业科技成果转化资金计划项目申报指南13．2012年甘肃省应用技术研究与开发专项计划项目申报指南14．2012年甘肃省孵化器及中试基地建设专项计划项目申报指南15．2012年甘肃省科技富民强县专项申报指南
16．2012年度甘肃省软科学研究计划项目申报指南
17. 2012年度甘肃省民生科技计划项目申报指南
二〇一一年十月十九日
附件1：
2012年甘肃省科技重大专项计划
项目申报指南
2012年甘肃省科技重大专项计划按照《甘肃省“十二五”科学技术发展规划》的总体部署及省委、省政府的要求，集中支持对整体提升我省优势及战略性新兴产业竞争力，具有全局性影响、覆盖面广、关联度高、社会可持续发展带动作用大的新产品、新工艺、关键技术及其配套集成技术的研究开发与推广应用。
一、重点支持的技术领域
（一）工业重点支持领域
1．冶金、化工、建材等流程工业节能及清洁生产技术与装备专项。
重点内容：节能降耗、减少污染排放技术，提高材料质量、降低成本和减少污染的新工艺，综合利用矿产资源的新技术等。特别是对行业、区域节能降耗指标有重大影响的技术难题，以及对现有矿产资源利用效益有显著提高的突破性技术。
2．新材料技术专项。
重点内容：铝、镍、铜、锌、镁等有色金属新材料的精深加工、产品升级，稀土新材料，化工新材料，非金属新材料和新型节能环保建材，以及相关的新技术新工艺研究开发等。
3．装备制造专项。
重点内容：石油钻采及炼化关键技术和大型成套装备，新能源装备，大型精密数控机床，凿岩设备，真空设备，换热及蒸发设备，电子加工
设备，电力电器设备，高端特种电缆，矿山机械和环保设备，试验机设备，大型农用机械等。
4．制造业信息化专项。
重点内容：产品智能化与创新研发过程知识集成技术攻关与应用、面向管理创新的数字企业集成技术攻关与应用、装备制造产业协作及成套工程制造服务技术攻关与应用、流程工业MES及其制造过程自动化技术攻关与应用、现代服务业共性技术和关键技术攻关与应用。
（二）农业领域
5．现代种业工程关键技术集成研究与示范专项。
重点内容：开展主要农林作物、草食畜牧良种选育、安全种养殖技术集成研究与示范，规模化育种、制种基地建设，实现现代种业联合育种的规模化生产，提升以突破性优良品种为标志的现代种业科技创新能力。
6．优势特色产业关键技术提升与规模化发展专项。
重点内容：开展重大产业、区域特色产业及设施农业关键技术提升与规模化生产技术研究与示范，综合配套技术研究与示范，解决制约产业发展的重大共性和关键技术，支撑产业优化升级。
7．农业成长性产业培育与关键技术开发应用专项。
重点内容：开展农业成长性产业新品种、新产品培育与高效安全生产技术研究与示范，关键技术开发应用与模式研究示范，提升产业自主知识产权和自主品牌产品的研发能力，培育新的经济增长点。
8．农产品精深加工、贮运保鲜共性关键技术研究与产业化专项。
重点内容：开展高品质、高附加值功能健康食品开发与产业化，农
产品加工关键技术集成及关键装备研制，冷链流通贮运及采后保鲜工程技术研究，副产品及废弃物全面综合利用与增值技术研发与示范推广，提高农产品精深加工产业化经营水平和整体效益。
（三）社会发展领域
9.人口健康专项。
开展重大多发病、传染病、地方病的预防控制、临床综合诊断和治疗康复关键技术研究；开展生殖健康适宜技术、出生缺陷的筛查、诊断和治疗技术研发。
10.新药创制专项。
推进中药现代化科技产业基地及生物医药产业基地建设；开展生物制品及新型医疗器械研发；建立道地药材标准化生产基地，推广中药材规范化种植技术；研制中药饮片及新剂型，创制中药新药；进一步发展中药标准提取物产业，推进中药提取物商品化；利用细胞工程、基因工程等现代生物手段，改进传统药材生产技术，研发特色品种，提高中药材的品质与产量。开展以陇药道地药材为主要原料的食品、保健品、日化品、兽用产品的研发。
11.民用核技术专项。
开展重离子治疗肿瘤、同位素分离与制备、材料辐照效应与抗辐照材料、核辐射探测与防护、核仪器仪表等关键技术的研发、集成与产业化应用；开展食品辐照保鲜和杀虫灭菌、医疗用品和药品辐射灭菌消毒的技术研发，加强医用回旋加速器和重离子治疗专用装置的示范及推广。
12. 生态建设与环境保护专项。
开展祁连山生态安全屏障构建、生态补偿关键技术与示范；加强黄河（长江）上游甘肃段生态退化防治及水源地生态环境修复研究；集成河西内陆河流域水资源高效利用及环境治理、黄土高原水资源高效利用、水环境与生态环境保护及综合治理、绿洲边缘退化生态系统恢复等技术开展研究；建立水资源优化调度与高效利用、生态环境保护与荒漠化治理、流域综合管理技术模式及其监测技术体系；开展城市大气污染防治、工业污染治理、城镇污水治理、土地污染治理等关键技术研发，建立适合于“兰白”都市圈生态环境特点和发展要求的生态保护及其监测技术体系。
13. 公共安全专项。
开展安全生产和维护社会稳定的防控技术研究，开发警用快速反应技术和装备；开展食品安全评估技术研究及评估体系建设，研发快速检测技术和食品有害残留物检测技术；开展煤矿生产、灾害事故预警与应急救援技术研究与示范；开展地质灾害、气象灾害、森林火灾等重大自然灾害的监测评估技术及防灾减灾监测预警、应急救援集成技术研究开发；开展城市垃圾等固体废物、电子废弃物、医疗垃圾等危险废物集中无害化处理技术研究与示范。
14. 其它社会发展专项。
重点内容：开展历史文化遗产和民俗文化传承与保护等研究。重点开展石窟寺综合保护修复技术、土遗址综合保护加固技术、文物数字化技术、特色文物资源的挖掘与开发利用关键技术研究；开展清洁生产技
术体系、循环经济发展模式的研发与示范。
二、申报要求
1．重大专项项目原则上要以企业作为申报主体，项目承担单位具有良好的研究条件和研究开发团队。鼓励产学研联盟联合申报。项目联合申报方必须签订共同申报协议，明确规定各自所承担的工作和责任，作为申报书的附件。
2．申报项目研究及产业化目标明确、具体，研究内容重点突出，研究成果应用转化前景明确，产业化机制可行，项目承担单位具有研发成果产业化的良好基础。
3．项目主要负责人具有与项目相关的研究经历和积累，在本研究领域有一定的学术地位和技术优势，并具有良好的信誉度以及完成项目所需的组织管理和协调能力。项目负责人没有在研省级重大科技专项，本年度申请的项目数不超过1项。
4．项目支持金额一般为100-200万元，实施周期一般不超过三年。
5．项目申请单位要提出科学合理的专项目标和阶段目标，总体目标要突出，阶段目标要明确突破的关键技术及其具体技术指标，产业化类专项应明确经济效益指标。切忌大、全、散，力求科学、明确、集中；围绕确定的目标，详细分析技术路线的先进性和可行性，要重点进行技术成熟度和可靠性分析，找出存在的技术障碍及解决途径，进行知识产权分析和技术标准分析，对于产业目标明确的专项，要进行产业发展和竞争力分析，提出对未来产业形成和发展的影响；涉及引进的专项，要制定系统的技术引进消化吸收再创新方案。
附件2：
2012年甘肃省科技支撑计划项目
申报指南
科技支撑计划面向我省“十二五”国民经济和社会发展重大科技需求，以重大工艺技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，以培育支持科技创新活动为目的，注重兼顾不同的行业、领域、地区布局，发挥培养创新人才、发现创新成果的基础性作用。
一、重点支持的技术领域
（一）工业重点支持技术领域
1．制造业：以信息化带动工业化，以先进制造技术改造提升传统产业，开展数字化和智能化设计制造、流程工业的绿色化和自动化及装备、新一代信息功能材料及器件、装备数控化技术、电子信息产品开发技术的攻关与应用。
2．新能源：节能建筑技术开发及试验示范，可再生能源新技术研究，太阳能光伏电源，太阳能保温建筑，天然气利用相关技术研究及产品开发。
3．信息产业及现代服务业：中小企业信息化公共服务平台及中介服务机构建设，以嵌入式软件为主的应用软件，以现代物流为核心的集成系统，智能交通管理系统，电子政务技术。
4．新材料：电池用材料，各种粉体新材料，纳米新材料，功能材料，新型建材，新能源材料等。
5．技术创新工程：创造条件开展创新企业评价工作，支持组建一
批产业技术创新战略联盟和技术创新服务平台。
（二）农业重点支持领域
6. 现代种业：以分子育种技术为重点，开展主要动植物优良品种选育，主要动植物制繁种；动植物种质资源发掘、创新与利用。
7. 大宗作物优质高效安全生产：研发示范高效节水和循环农业生产技术、设施及装备；研发高效、低污染的农药、肥料、农膜等农用物资。
8. 草食畜牧健康养殖：研发示范畜禽安全环保健康养殖，重大动物疫病防控，现代奶业、养殖环境控制与废弃物处理技术及装备，开发新型饲料、兽药、疫苗等产品。
9. 农产品与食品加工：研发农产品与食品精深加工技术及装备、开发功能食品与传统食品；研发农产品与食品质量安全控制的技术及快速检测设备；研发生鲜农产品与食品冷链物流、农产品数字化配送与交易技术及装备。
10．农机装备与乡村现代物流：研发多功能农田作业装备、畜牧业装备与设施、产地商品化处理装备、农村信息化服务及平台、数字农业与精准农业、农业物联网。
（三）社会发展重点支持领域
11. 中药现代化与新药研发技术领域。
中药材质量标准和GAP种植技术体系研究与示范，道地中药材种质资源保护与新品种选育；新药、原料药、药物中间体、保健品的研制与开发；开展新药临床及临床前研究，特色中成药和藏药研制，中成药新药二次开发，积极推进国家新药和中药保护品种产业化。
12. 环境保护技术领域。
重点地区环境污染、城市大气污染、农村面源污染和土壤污染等突出环境问题的保护和治理新技术新产品研发；重点流域水污染、城镇污水处理率和垃圾无害化处理率新技术研究；城市垃圾等固体废物和医疗垃圾等危险废物集中无害化处理技术研究；电子废弃物处理技术研究；重要生态技术问题与典型生态区生态环境恢复重建技术体系研究；城镇环境清洁保持措施、综合管理技术研究，重点城市地质灾害防治技术研究。
13. 生态保护与治理领域。
开展祁连山恢复和增强水源涵养能力研究，祁连山冰川、森林、草原、湿地和荒漠等生态系统保护技术研究；主要流域生态恢复技术体系的研发，石羊河流域防沙治沙及生态恢复技术示范应用，河西走廊北部风沙区防沙治沙技术研究；湿地生态恢复与保护技术研究与示范，恢复水源涵养功能；水土流失综合治理技术研究。
14. 生物技术开发与应用领域。
生物转化技术、酶制剂、新型食品添加剂等功能健康食品开发与产业化；开展疫苗、诊断和检测试剂等生物技术产品研制，高附加值天然提取物等方面的技术研发，特色资源功能基因的研究与利用；以促进产业升级和效益提高为目标，加强生物技术和相关设备的研发与应用。
15. 人口健康与重大疾病防控技术领域。
流行病、高发病率和高死亡率疾病、重大传染病治疗、预防、控制技术研究；加强临床医疗和转化医学研究；开展提升人口健康水平的医
疗器械、残障人群康复和生活用具研制。
16. 公共安全技术领域。
围绕食品安全、社会安全、防灾减灾，加强关键技术研究与示范；加强食品安全检测、预警、溯源、控制等流程的支撑和保障技术研究；加强安全生产技术、重大突发事故应急技术装备的创新研究；研究开发防范和打击犯罪的技术装备。
二、申报要求
1．项目承担单位具有良好的研究条件和学术环境。项目主要负责人具有良好的工作信誉或科研资信，能按期完成研究任务，同时没有在研省级科研项目。
2．申报项目研究目标明确，针对性强，研究内容重点突出，研究成果能够直接服务于我省经济社会发展目标。
3．为提高医学项目的资助强度，每一申报单位推荐科技支撑计划医学类项目数不超过5项，超限项目不予受理。
4．项目实施周期一般不得超过三年，项目实施期满能够通过验收。
附件3：
2012年甘肃省工程技术研究中心
申报指南
为进一步加快我省技术创新体系建设，贯彻落实《甘肃省“十二五”科学技术发展规划》提出的实施稳健的创新基地建设政策，提高运行质量，优先建设工程技术研究中心等科技成果转移转化基地目标，2012年我省将继续组织实施省级工程技术研究中心建设。
一、申报要求
在甘科技型企业、转制科研单位和产学研合作开发成效显著的相关单位，符合《甘肃省工程技术研究中心管理办法》(甘科计〔2009〕17号)第九条基本要求：
1．工程技术研究开发能力和水平。
具备面向市场、面向行业企业承接工程化研究开发任务（合同）的能力（包括开发、设计和试验等综合能力），能够将科研成果加以系统化、配套化、工程化开发，推出适合企业规模化生产的技术及工艺流程，以及高增值效益的新产品，其技术水平在国内居于领先或先进地位。
2．科技成果转化能力及对行业技术发展的影响。
能将科研成果进行工程化研究开发，能向相关企业辐射、转产，为自身和企业带来较好的效益（产值、利润、创汇）。
在行业某一技术领域能发挥带头作用，综合实力和技术水平能够对推动行业技术进步、形成新兴产业产生重要影响。
3．内部建设及运行管理。
能够按照现代企业制度建立有效的管理模式，内部运行管理状况良好。设立相应的工程技术咨询、决策和管理机构，主要负责人明确。
具备一定的工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备，具备承担综合性工程技术试验任务和服务的能力。
人才队伍结构（年龄、专业）合理，已初步组建成一支具有高素质、高水平工程技术研究开发和试验设计技术人才，以及试制生产、市场营销和业务管理人员等配套的综合性工程技术专业队伍。
有密切联系的一批相关企业（核心联系企业、辐射联系企业）并与之有良好的伙伴关系，建立了合作开发、生产、销售等方面的有效工作方式。
二、支持重点
1．在我省优先发展的行业和领域中，支持创新意识强、科技先导作用大、发展前景好的科技型企业，组建主要服务于企业研发的高水平、示范作用显著的工程技术研究中心，发挥示范带动作用，促进全省以企业为主体的技术创新体系建设。
2．在我省主要行业、重点领域中，支持技术领先、工程化水平高、辐射带动能力强以及示范引导作用突出的，具有较好研发基础条件和长效的产学研合作机制单位，组建行业工程技术研究中心，推动行业的技术进步和整体创新能力的提升。
三、申报程序
1．各市州科技局、省直有关部门、中央驻甘单位负责组织本地区、部门、单位组建省级工程技术研究中心的推荐申报工作。
2．依托单位通过甘肃省科技项目管理信息系统填报《省级工程技
术研究中心申报书》（含可行性研究报告及相关附件），报主管部门审核后报省科技厅，中央驻甘单位，可直接向省科技厅申报。申请报告文件由主管部门签发并附省级工程技术研究中心申请报告，申报材料一式二份。
3．主管部门和依托单位在推荐时应严格把关，择优推荐，避免重复建设。
附件4 ：
2012年甘肃省重点实验室
申报指南
为贯彻落实甘肃省中长期科技发展纲要，促进我省自主创新技术体系建设，根据《甘肃省重点实验室建设与运行管理办法》、《甘肃省科技厅关于加快省重点实验室发展的意见》，2012年省科技厅将在部分领域有计划、有重点新建一批省重点实验室和省重点实验室培育基地。
一、申请条件
1．一般为已运行并对外开放的各类实验室。
2．研究方向应符合甘肃省优先发展的学科和技术领域，在本领域中有明显的特色和优势，具有承担国家和省级重大研究开发项目的能力。近三年来承担国家级或省级科技计划5项以上（其中国家级项目不少于1项）。
3．拥有学术水平高、管理能力强、有创新意识、在国内外有一定影响的学术或学科带头人，拥有一支结构合理、素质较高、团结协作的科研人才团队，有一套较完善的运行管理制度。
4．具备较好的研究工作基础和开展重大应用基础研究所必需的仪器设备和设施实验条件。申报省重点实验室的实验室面积一般不低于1000平方米，并相对集中；拥有较先进的仪器设备，且原值不低于800万元；申报省重点实验室培育基地的实验室面积一般不低于500平方米，并相
对集中；拥有较先进的仪器设备，且原值不低于400万元。
5．依托单位应保证重点实验室运行与开放经费，并提供必要的技术支撑、后勤保障和国内外科技合作与交流的条件。
6．申请组建重点实验室可以依托一个单位，也可联合组建。联合组建重点实验室的单位需达成切实可行的联合协议。
二、申报程序
1．各市州科技局、省直有关部门、中央驻甘单位负责组织本地区、部门、单位组建重点实验室的推荐申报工作。
2．依托单位通过甘肃省科技项目管理信息系统填报《甘肃省重点实验室建设计划申请书》（含可行性研究报告及相关附件），报主管部门审核后报省科技厅，中央驻甘单位，可直接向省科技厅申报。申请报告文件由主管部门签发并附省级重点实验室申请报告，申报材料一式二份。
3．主管部门和依托单位在推荐时应严格把关，择优推荐，避免重复建设。
附件5 ：
2012年甘肃省国际科技合作计划
项目申报指南
一、申报要求
深入贯彻落实《甘肃省“十二五”科学技术发展规划》，紧紧围绕培育和发展我省战略性新兴产业、科技重大专项、技术创新工程等我省重点科技任务，瞄准前沿技术、共性关键技术等战略技术制高点，充分利用全球科技资源，解决制约产业发展的关键技术瓶颈，填补国内空白，实现跨越式发展。围绕科技创新创业平台建设、重点实验室建设、科技园区建设等积极开展国际培训、人才培养和信息服务，加强国际产学研合作，加快科技成果转化进程，使国际科技合作更好地服务于经济社会发展。
二、支持重点及申报原则
1．以资源环境、新材料、节能环保、气候变化、现代农业、信息网络、先进装备制造、生物与健康、粮食安全、重大疾病防治、公共安全等领域的技术需求为重点，通过国际合作，提升我省的自主创新能力和产业竞争力的合作项目。
围绕转变发展方式、产业结构调整等任务，有利于带动我省战略性新兴产业发展的国际科技合作。
2．围绕我省国际科技合作平台建设，提升科研院所、高校及企业国际科技合作能力建设的项目。
3．已列入政府间科技合作议定书的项目、已申报政府间科技合作