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强化生存认证管理确保社保基金安全
作者：周世仪
来源：《消费导刊》2016年第05期
摘要：本文主要讲述了企业离退休人员生存认证问题，分析了离退休人员生存认证现状、目前存在的问题及原因，提出了提高离退休人员生存认证的意见和建议，以确保养老保险基金的安全。
关键词：企业离退休人员生存认证养老保险基金
加快社会保障体系建设，确保企业离退休人员养老金的按时足额发放，事关社会的稳定，经济的发展。但随着我县人口老龄化趋势日益加剧，养老保险基金支出压力越来越大。2015
年征缴养老金11151万元，发放养老金19148万元。如何保证养老金按时足额发放，一方面要积极开展扩面征缴，增加养老保险基金收入，另一方面要防止企业离退休人员死亡后其亲属冒领。对离退休人员进行生存认证，是社保经办机构的一项重要职能，也是确保基金安全，防止冒领的重要手段之一，更是维护离退休人员合法权益的有效措施。为杜绝社会保险基金流失，进一步增强我县社会保险基金的保障能力，近年来，我县为规范养老金发放管理，堵塞冒领漏洞，每年对企业离退休人员进行一次养老金领取资格认证，为国家挽回了一定的经济损失。
一、基本情况
金寨位于安徽省西部，大别山腹地，鄂豫皖三省七县二区结合部，总面积3814平方公里，辖23个乡镇、1个现代产业园区，226个行政村，总人口68万。我局生存认证开始于2000年，由社保局工作人员带着电脑到各企业进行集中认证，2890离退休人员认证率达到95%，第一年生存认证中发现有几十人死亡后未及时申报，通过生存认证，追回了多领养老金，维护了基金安全。自此后，我局逐年加大生存认证力度，不断改进认证方式，生存认证率达达100%，多领、冒领养老金现象逐渐减少。2015年，我局对9489名离退休人员及801名
遗属进行了认证，通过生存认证查处冒领养老金7人，追回养老金6万余兀。
二、生存认证工作中存在的问题及原因
1.生存认证难。金寨县是安徽省面积最大的山区县，集老区、库区、山区、贫困地区于一体。随着改革的深入，原有企业统管离退休人员的格局被打破，取而代之的是社会化管理。离退休人员大部分分布于全县200多个行政村，居住分散，另外，有少部分离退休人员随子女在外地生活，联系方式经常变换，很难联系。居住分散，通讯不畅，交通不便，导致生存认证需要花费大量的时间、人力、物力和财力，增加了认证工作的难度。