第8卷第3期2009年6月 江南大学学报(人文社会科学版)Journal of Jiangnan University (Humanities &Social Sciences )
Vo l .8 N o .3
Jun . 2009
【生态文明研究】
[收稿日期]2008-04-20
[基金项目]国家社科基金项目“生态文明的环境社会学研究”(批准号:08BS H034).
[作者简介]同春芬(1963-),女,陕西富平人,教授,博士,主要从事农村社会学、环境社会学等研究.
中国农村工业化及其环境污染的原因初探
同春芬, 杨煜璇
(中国海洋大学法政学院,山东青岛266100)
[摘 要]中国农村工业化经过几十年的发展取得了较大成就,对国民经济做出了巨大贡献,加快了国家工业化的步伐,促进了经济体制的转换;转移了大量农村剩余劳动力,提高了农民收入;加快了小城镇建设的进程,在中国现代化进程中发挥了巨大的作用。但是,由于社会、经济等因素的影响,我国农村工业化进程代价相当大,尤其是这些年来在大力推进农村工业化进程的同时,忽视了环境污染与资源的有效利用问题,形成了沉重的生态负债,农村工业化和保护资源、环境、生态之间产生了日益尖锐的矛盾,面临的国土、生态、资源和环境的压力越来越大。客观地说,农村工业的高速增长在某种程度上是以资源高消耗和破坏生态环境为代价的。造成农村工业严重环境污染的原因包括:理论研究的盲点与导向的片面性、二元社会结构体制和传统的工业化发展模式及布局分散等。[关键词]农村工业化;环境污染;原因[中图分类号]C 912.82
[文献标识码]A
[文章编号]1671-6973(2009)03-0037-05
Rural Industrialization and Primary Investigation on Its Causes for
Environmental Pollution in China
TONG Chun -fen , YANG Yu -xuan
(Schoo l of Law and Po litics ,O cean U nive rsity o f China ,Qing dao 266100,China )
Abstract :With decades of industrial developm ent ,China 's rural areas has made great achievements ,w hich m akes tremendous contributions to the national eco nomy ,thus accelerating
the construction of small to w ns and the pace of industrializatio n in the co untry to promo te the co nver sion of the economic system ,transferring a large num ber of rural surplus labor fo rce and increasing the income of the farmers .Therefore ,these achievements have played a huge role in the mode rnization process in China .H ow ever ,ow ing to influences from factors such as society ,economy ,e tc .,the cost of industrializa tion in rural areas w as considerably high .Especially over the y ears o f vigo rously pushing the process of rural industrializatio n to go ahead ,w e ig no re the issues of environmental po llution and effective utilization of re sources ,resulting in heavy ecolo gical liabilities .Rural industrialization is increasingly fo rming big ger conflicts w ith the protectio n of resources ,environment ,and ecolog y ,w hich co nfronts us mo re pressure on soil ,ecolo gy ,reso urces and enviro nment .To be o bjective ,the swift g row th o f rural industrializatio n is to a certain degree at the expense o f high flow rate of reso urces and destructio n of ecological enviro nment .Causes for severe environmental pollutio n in rural areas include the o ne -sidedness of blindly using theo re tical research as o ur direction ;the duality of our social structure ;traditio nal industrialization mo dels and disperse distributio n .Key words :Rural Industrialization ;Enviro nmental Po llution ;Causes
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改革开放以来,农村工业异军突起,成为我国工业化进程中的重要特征,对区域社会经济的发展起到了推动作用。但是,由于粗放型增长方式、布局分散和污染转移等因素的影响,我国农村工业化进程代价相当大,尤其是这些年来在大力推进农村工业化进程的同时,忽视了环境污染与资源的有效利用问题,形成了沉重的生态负债,进而直接影响到农村和全国的可持续发展。本文在分析我国农村工业化代价的具体表现的基础上,重点对农村工业化造成的环境污染的原因进行初步分析。
一、农村工业化的成就及贡献
农村工业化是指将工业化过程引入农村地区,采用现代技术装备和工艺,以本地资源为基础,发展劳动密集型工业,从而促进本地经济增长,形成现代农业产业。逐步由“农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国转变为非农业人口占多数的现代化工业国。”20世纪50年代,我国曾试图探索出一条城市工业化带动农村经济发展的道路,然而由于交通、住房、公共设施、就业、医疗福利均为国家负担,致使城市工业化路子越走越窄。70年代改革开放以后,被称为异军突起的乡镇工业的兴起,中国农民出来搞工业了。“由于当时城乡二元经济的对立和体制的局限,农民不能到城里去搞工业,就只能在农村里搞,从农业里边发展出来了工业。他们以农村为基地,以地方性社区为基础,在传统手工业的基础上引进了机器。幸而这时的技术条件以及动力的改变和交通的改善,也使现代工业分散到农村去发展具备了条件。从沿海到内地,中国农民创办的乡镇工业很快就从星星之火发展成了燎原之势。”[1]对此,费孝通给予很高的评价,他认为:“中国农村的工业化是在农业繁荣的基础上发生、发展的,而且又促进了农业发展,走上现代化的道路。这是一条与西方工业化迥然不同的道路,是从我国国情出发,具有中国特色的农村工业化的道路。”[1]
农村工业化的成就及贡献是毋庸置疑的。一是加快了国家工业化的步伐,促进了经济体制的转换。农村工业作为整个工业体系中的重要组成部分,与城市工业互相补充,互相促进,共同推动工业化的发展。1978年我国乡镇工业产值占全部工业产值的9.2%,1991年占32.7%,三分天下有其一; 1994年占49.4%,占据半壁江山;2000年占60.1%,成为主要部分。乡镇企业的高速增长对农村乃至整个经济体制的转换起了十分重要的催化作用。二是转移剩余劳动力,提高农民收入。2003年末,全国乡镇企业从业人员达13573万人,占全国农村劳动力的比重达到28.1%。非农收入已经成为农民收入的重要来源,农民人均获得非农收入1216元,占农民纯收入的46.37%。[2]三是加快了小城镇建设的进程。农村工业是广大小城镇建设的积极参与者和建设者,2003年,规模以上农村工业累计上缴补助社会性支出25.6亿元,为小城镇建设提供了一定的资金支持。经过近十年的发展,农村工业已由发展初期“村村点火、户户冒烟”的状况,逐步走向与小城镇建设互为依托、互相促进、集中连片、协调发展的新阶段,布局状况正在发生明显变化,聚集程度明显提高。到2001年底,乡镇企业的聚集度,大中城市近郊区达到40%,东部地区达到30%,中部地区达到20%,西部地区也有一定程度提高。同时,乡镇企业园区发展达到一定规模。到2001年底,全国已建成各类乡镇企业园区9400多个,其中县级以上政府批准建立的有3900个,农业部批准命名的全国乡镇企业示范区、东西合作示范区和科技园区达到638个。乡镇企业园区工业实现的增加值达到6216亿元,占全国农村乡镇企业总量的20%以上,营业收入500万元以上的企业,有30%进入园区。乡镇企业职工到园区就业的,占到总数的20%。与改革初期比,以乡镇企业园区为依托的建制镇的数量增加4倍以上,镇区人口增加5倍以上。各具功能的特色园区逐步成为地区经济中最具活力的区域,成为乡镇企业招商引资的窗口和农村人口的聚集地,极大地促进了小城镇建设和第三产业发展。[3]四是推进了农业现代化的进程。不仅提高农村劳动者的素质,而且通过以工补农、以工促农的方式,为农业发展提供最直接最强大的资金来源。2003年乡镇企业上缴支农、建农资金315亿元,占国家财政支农支出的10%左右,有力地支援了农业生产,提高了农业的技术装备水平。[2]
农村工业及乡镇企业对国民经济发展做出了巨大贡献,具体包括:(1)经济发展贡献。这包括经济增长贡献和经济结构变革贡献。(2)经济效率贡献。乡镇企业的发展成功地进行了丰富的劳动对稀缺的资本的替代,提高了我国资源的利用效率和组合效率,提高了国民经济的整体效率。(3)农业增长贡献。乡镇企业主要是依靠以农业为主体的农村要素的供给起步并发展起来的,同时乡镇企业的发展促进了农业的进一步增长,加速了农业现代化的进程。(4)社会发展贡献。乡镇企业的发展促进了农村社会的各项事业,促进了农村的分工分
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业,改变了农民的生产方式和生活方式,促进了农民自身的现代化进程。[4]中国农村工业在中国现代化进程中发挥了巨大的作用。
二、农村工业化产生的资源与环境问
题
自20世纪80年代中期开始,随着“农村工业化”步伐的加快,城市工业向农村的转移以及乡村工业本身的遍地开花,广大农村的环境污染问题日渐凸显。每年近万起农业污染事故[5]足以说明,在一些原先较为恬静的乡村,污染的严重程度可能已经超过了城市。农业、农村和农民正在遭遇主要由企业、城市居民,同时也由农民们自己的活动所改造了自然的灾害———环境污染。
我国农村工业化和保护资源、环境、生态之间仍然产生了日益尖锐的矛盾,面临的国土、生态、资源和环境的压力越来越大。根据2004年中国统计年鉴数据,我国2003年消耗能源16.8亿吨标煤,每万元国内生产总值消耗的能源1.4吨标煤;2003年能源消费比上年上涨13.2%,电力消费上涨16.5%,而GDP仅仅上涨9.3%,经济发展模式仍然是建立在大量使用资源基础上的粗放型模式。全国乡镇工业主要污染物排放量大面广,据有关研究测算,由于农村工业布局分散,全国已有1.5亿亩农田和82%的江河湖泊不同程度地受到了“三废”污染。[6]一项来自《中国水利报》的报道,“农村工业污染已使全国16.7万平方公里(约为2.5亿亩)的耕地遭到严重破坏,占全国耕地总量的17.5%。”另外一项来自1999年9月2日的《科学时报》的报道,该报引用中国科学院地理研究所农业生态与环境技术试验站站长陈同斌研究员的话说,“据估测,目前我国受重金属污染的耕地面积约占耕地总面积的五分之一(近2000万公顷,3亿亩),每年因土壤污染而减产粮食约1000万吨,另外还有1200万吨粮食污染物超标”。[7]
而我们可以预料的是,由于中国工业化的车轮还在加速度地运转———几乎变成了没有刹车的传动装置,[8]由于城市将会继续把一些污染企业“迁出”市区,(虽然像北京、上海这样的优越城市基本上完成了这一过程,但在更多的地方性大中城市,这一过程才刚开始。)由于农村的父母官们将会继续主动或被迫地进行着“招商引资”的壮举,而在这一连串的过程中“环境监督”部门基本上又只能扮演“旁观者”的角色。[7]因此,在短期之内,中国农村的污染不是会马上减轻,而是会继续严重和“推广”下去。
概言之,我国农村工业化取得上述巨大成就是建立在高昂的成本之上的。可以说农村工业的高速增长在某种程度上是以资源高消耗和破坏环境为代价的。
首先,农村工业化与乡镇企业的发展从多方面对中国的农业造成不可逆转的损害,这种损害是难以估计的。一方面,乡镇企业所造成的环境污染对农业的危害比城市工业更直接和广泛。另一方面,这种城乡结合的经济结构的形成,不是削弱而是强化了二元社会结构,给农业的未来发展带来了巨大的隐患。[9]
其次,由于布局分散导致产业组织规模不足,由此引发重复投资与低水平的过度竞争,使得资源利用率降低40%,基础设施投资增加20%-30%,行政管理费用增加80%,人力资源消耗增加1%-2%,最终表现为资金利用率降低20%。[10]乡村工业分散布局导致土地资源的巨大浪费,据浙江省有关部门统计,农村工业用地每公顷的产值仅及城市工业用地的1/10。[11]另外,由于绝大部分农村地区基础设施条件差,加之工业布局分散,农村工业发展所需的供水、供电、供气,以及交通、通讯、仓储等设施,几乎每个乡村甚至企业、农户各搞一套,造成人力、财力和物力的极大浪费。
第三,农村工业受发展条件的限制,在生产设备、生产工艺、监测技术和废料处理等方面的落后,其污染强度明显高于城市企业。世界银行将中国农村的工业污染作为仅次于城市水源污染和城市大气污染的我国三大严重环境污染问题之一。国家环保总局曾分别以1984、1989和1995年为基准年对乡镇企业的污染状况进行了调查,发现这一时期内乡镇工业污染物排放量迅速增长。1995年全国乡镇工业污染源增加到121.6万个,增长了近6倍。1995年有污染的乡镇工业企业个数及其产值分别占当年乡镇工业企业总数和总产值的16.9%和37.6%。”[12]
第四,在我国各地经济飞速发展的同时,从农村却不断传来人居环境持续恶化的消息。“随着城市化、工业化的进程,一个接一个的癌症村出现在东部经济活跃地带。”[13]2006年9月,甘肃微县两个村的村民因附近一家铅锭冶炼厂排放大量有毒气体和废水严重中毒的人数超过2000人,其中373人为儿童,90%以上血铅超标。造成污染事故的是一家铅冶炼企业,该企业自投产以来,经常排放乌黑的浓烟和混浊的污水,造成农作物减产。[13]
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总之,农村工业企业产生的污染在农村地区造成许多环境公害,严重威胁所在地居民的健康和安全。“一个厂污染一条河、一个烟囱污染一片天”的现象在很多地方都存在。例如乡镇工业发达的江浙地区,许多河流湖泊“70年代淘米洗菜,80年代水质变坏,90年代成为灾害”,使农业生产和人民生活环境受到严重影响。
三、农村工业化及其环境污染的原因
分析
尽管多年来我们一直在强调,中国的发展不能够重复走西方发达国家所走过的老路,但是却一直在重复着发达国家工业化初期之路。实事求是地分析,造成农村工业严重的环境污染的原因多是方面的,其中最重要的有以下几种:
第一,理论研究的盲点与导向的片面性是根本的原因
历史事实表明,传统工业化在促进经济增长的同时,也带来严重的负效应,主要表现在模式的“非持续性”、战略的“野蛮性”。至今为止的传统工业化模式,无论是老牌的英国和美国工业化道路,还是亚洲一些经济后起的国家和地区的工业化,大都存在非持续性,具有一个自相冲突的既定公式:工业化+污染。经济发展与环境破坏成了孪生子,边发展边污染、先污染后治理成了似乎难以逾越的“工业化陷阱”,传统工业化模式充满矛盾和困境,造成了不可持续的结局。与此同时,传统工业化战略的实质是一种把工业化的实现过程完全变成人类征服自然、统治自然、掠夺自然,严重割裂经济与生态、社会与环境、人与社会及自然之间的有机联系,建立起依靠索取自然资源和消耗自然环境来换取经济高速度的经济发展模式。表现出以“征服”、“掠夺”为本的工业文明的“野蛮性”,显现出传统工业文明的缺陷。而且,长期以来经济理论界形成一种似是而非的看法:伴随经济增长必然存在着资源浪费、环境污染、生态破坏等一系列问题。于是传统经济增长理论就忽视了资源、生态、环境等问题,把增长本义仅限定在国民生产总值或国民财富的增加上。无视经济增长的资源和环境代价,因生态破坏而造成的国民生产总值或国民财富的浪费和减少不被统计在内,而且GDP或人均GDP只是物质产品或劳务产品的总和,不包含资源浪费、环境污染、生态破坏以及由此导致的对人们身心健康的伤害以至子孙后代不能正常发育成长的损害;特别是一些无形污染(比如大气污染)更被完全忽视,经济理论研究存在“盲点”。[14]
迄今为止,传统的增长经济学家和决策者仍然认为,人们对环境问题的感受存在“经济级差”,即二者存在正向关系,越是贫困,对环境问题越缺乏感受;越是富裕,对环境问题感受越强烈。因而,只有在持续经济增长和生活水平提高的情况下,才能使人们从“生存需求”转向较高层次的“享受需求”,才能更多地关切生存的生态环境质量和厌恶、反对生态环境恶化。如果经济不发展,人们就不得不着眼于“生存环境”,首先考虑吃、住、穿等生活问题,即使在较为恶劣的生态环境中也能忍受。在落后情况下关注生态环境质量和维护大自然本色,就是“不懂发展”,就是某种“奢侈”。因此,他们主张实现工业化、现代化走“先污染、后治理”的道路,以牺牲生态环境来谋求经济发展。这种“发展经济就必然要牺牲环境质量”的论调,对发展中国家和地区工业化产生了很大的误导作用。[14]
第二,二元社会结构体制是本质和深层的原因
从社会学的角度看,分析和解决农村工业化的污染问题不能局限于其表面的、直接的原因,而应进一步探讨更深层次的社会结构性因素———二元社会结构。所谓“二元社会结构”是指在整个社会结构体系里,明显地同时并存着比较现代化的和相对非现代化的两种社会形态,[15]这是发展中国家工业化的一般特征。在中国,由于长期存在的分割城乡的户籍制度以及不适当的经济发展战略,使得二元社会结构的表现更为突出,其实质在于城乡不平等。在很大程度上,中国特定的二元社会结构的存在和作用,是造成农村工业污染问题日益严重的深层原因。在二元社会结构背景下,城乡在环境保护与治理方面存在着严重的不平等,我国的大多数环境政策也是主要集中在城市及工业污染中,而对农村的生态政策却极为忽视,农村的环境保护政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足。而且,我国地方环保部门的行政设置是受制于地方政府的。据不完全统计,目前,全国大约还有15%的县级行政区域没有成立环境保护机构,全国县级的咨询站只有2000个左右,多数的乡镇只配一名环保职员,甚至有些地方有名无实。[16]而且,农村环境污染的加剧,“在某种程度上再生产或强化着已有的二元社会结构,进一步扩大了城乡差别并削弱者农村社会缩小城乡差别的能力”[17],造成了城乡社会不公、环境问题加剧的恶性循环局面;环境质量下降反过来制约了农民摆脱贫困,加深了社会矛盾和环境危机。
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第三,传统的工业化发展模式及布局分散是直接的原因
美国生物学家、生态学家和教育家巴里·康芒纳在《封闭的循环》一书中把生态学归结为4个规律:“每一事物都与别的事物相关”;“一切事物都必然要有去向”;“自然界所懂得的是最好的”;“没有免费的午餐”。显然,工业化的发展模式是违背生态学法则的。这种“以牺牲环境换取经济增长”的粗放式经济发展模式被国家环保总局局长称作“激情燃烧”———“烧掉的是资源,留下的是污染,产生的是GDP”。[18]首先,工业生产的基本特征是“制造”,产品来自人工合成,这种改变当然使生态系统受到破坏。其次,工业生产过程破坏了生态的物质循环过程,既消耗了地球的资源,又污染了人类生存的环境。如果说西方发达国家由于工业化过程相对集中,工业企业规模比较大,民众现代化意识较高,上述危机还有办法治理,而我国遍地开花的乡镇工业则使上述难题雪上加霜。由于乡镇工业数量众多、布局混乱、工艺陈旧、设备简陋、技术落后、经营管理不善、产品结构不合理、资源和能源消耗高。绝大部分没有防治污染设施,使污染危害变得非常突出,以致使我国环境污染由点到面,由城市向广大农村蔓延,形成了我国特有的环境问题。目前,我国乡镇企业“三废”排放量大概占到全国工业“三废”排放量的50%左右。[19]第三,污染转移。伴随着我国东部向西部的产业梯度升级,污染企业在地区上发生转移。转移的企业从环境要求日益严格的东部地区、沿海地区,向西部地区、内陆地区、农村偏远山区转移,以躲避环境监督,转嫁环境污染给被转移地,赚取高额利润。
有人认为与其说乡镇工业是中国农民的伟大创造,不如说是对过去集中的工业化政策和城乡分治导致的贻误城市化后果的反弹产物,是这些违背经济规律的政策所压抑着的经济潜能的一次喷发。中国遍地开花的农村工业是低技术生产的大规模扩张,也是传统落后工业生产方式的一次大扩散。中国农村工业化在一定程度上促进了农村经济的发展。但是,由于社会、经济等因素的影响,我国农村工业化进程代价相当大,更令人忧虑的是乡镇工业一向引人注目的特有优势正在丧失,而且,由乡镇工业引发的生态破坏与环境污染是农村改革的最大代价。
[参 考 文 献]
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(责任编辑:闫卫平)
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工业革命以来西方主要国家的重大环境污染与治理 今日的中东部地区多日的雾霾应个景。看来污染问题并不是中国特有的现象，根 治污染也不是任何一个政府可以一蹴而就的行为。这也许是一个国家工业化所必须经 历的困难和一代人甚至两代人注定要付出的代价。也许今天我们看到欧美日的富二代 们享受着碧水蓝天煞是羡慕，那让我们也关注下当年他们的父辈与祖辈所经过的日子，这也许是我们所要或者正在经历的。 环境污染由来已久。早在14世纪初，英国就注意到了煤烟污染；17世纪伦 敦煤烟污染加重时，有人着文提出过改善大气品质的方案①。不过直到这时，污染只 在少数地方存在，污染物也较少，依靠大自然的自净能力，尚不至于造成重大危害。 环境污染发生质的变化并演变成一种威胁人类生存与发展的全球性危机，则始于18 世纪末叶兴起的工业革命。现代经济史和社会史学家普遍把工业革命视为人类或“南 一北”差距的分水岭②，同样的，我们也可以把这场革命视为人类环境污染史的分水岭；又由于“从影响全球和区域的环境问题看，主要责任直接或间接地来自工业发达 国家”③，因此，地考察西方主要国家自工业革命以来环境的污染与治理，审视西方 人对待自然的认识或态度，明确树立科学的环境价值观的重要性，就不仅具有学术价值，而且具有现实参考意义。 一、18世纪末--20世纪初环境污染的发生① 从18世纪下半叶起，经过整个19世纪到20世纪初，首先是英国，而后是欧洲其他国家、美国和日本相继经历和实现了工业革命，最终建立以煤炭、冶金、化工 等为基础的工业生产体系。这是一场技术与经济的革命，它以蒸汽机的改良和广泛应 用为基本动力。而蒸汽机的使用需要以煤炭作为燃料，因此，随着工业革命的推进， 地下蕴藏的煤炭资源便有了空前的价值，煤成为工业化初期的主要能源。新的煤矿到 处开办，煤炭产量大幅度上升，到1900年时，世界先进国家英、美、德、法、日五 国煤炭产量总和已达6．641亿吨。煤的大规模开采并燃用，在提供动力以推动工厂 的开办和蒸汽机的运转，并方便人们的日常生活时，也必然会释放大量的烟尘、二氧 化硫、二氧化碳、一氧化碳和其他有害的污染物质。 与此同时，在一些工业先进国家，矿冶工业的发展既排出大量的二氧化硫， 又释放许多重金属，如铅、锌、镉、铜、砷等，污染了大气、土壤和水域。而这一时 期化学工业的迅速发展，构成了环境污染的又一重要来源。另外，水泥工业的粉尘与 造纸工业的废液．也会对大气和水体造成污染。 结果，在这些国家，伴随煤炭、冶金、化学等重工业的建立、发展以及城市化的推进，出现了烟雾腾腾的城镇，发生了烟雾中毒事件，河流等水体也严重受害。 英国作为最早实现工业革命的国家，其煤烟污染最为严重；水体污染亦十分 普遍。除英国外，在19世纪末期和20世纪初期，美国的工业中心城市，如芝加哥、
南京XX大学2013年暑期社会实践活动调查报告 系别名称：社会工作系 姓名：XX 专业：社会工作学号：XXXXXX 摘要：我们通过问卷采访调查发现目前农村环境污染存在的问题，提出相关建议使之日益完善，服务于民，使被污环境得到改善。 调查主题：农村环境污染情况调查 调查时间：实践时间：2013年X月XX日至X月XX日共XX天调查地点：苏州市张家港市金港镇袁家桥村 调查人：XX 调查内容：农村环境中存在的问题 调查方式：问卷调查，口头采访 调查步骤： 1.拟定问卷 2.发放问卷，口头采访。 3.回收问卷，分析问题，提出相关建议。 一.目前农村的环境状况 近几年来，在党的方针政策的正确指导下，乡镇企业迅速发展，农村产业进一步调整，农业现代化水平，产业化水平有了进一步提高，农村经济持续增长，环境有了大的改变。到2006年，该村人均住房面积达到了35.2平方米，比1999年增加11平方米，新建、改建公路1324公里，建设沼气池1万个，打深水井28眼，解决了28个村群众的饮水问题。2000年以来,全县治理水土流失面积近300平方公
开i，全县绿化面积不断加大，森林覆盖率达到26℅，生态环境不断改善。今年，县委、县政府把流域，区域环境综合整治工作作为环保的重中之重，加强环境整治力度，制定了切实可行的措施，强力推进综合整治工作，但是，农村生态环境保护与建设方面仍然存在诸多问题。距建设新农村的基本要求还存在很大差距，尤为突出的是农村环境污染问题。分析调查问卷后显示，有36.7%的村民觉得空气没有以前要好，65%的村民认为水质大不如从前，约95%的村民认为环境问题影响到了生产生活。这些问题具体表现在以下几个方面：第一是一部分地区空气污浊，粉尘含量高，群众难以呼吸到新鲜空气，特别是居住在大工厂附近的群众。第二是一些地区土壤质量下降，水土流失未得到有效控制，有机质含量不高，肥力下降；部分土壤受到污染，重金属含量超标，2005年来，耕地面积为16万多公顷，其中，几污染面积为2200多公顷，占耕地面积的0.77%。第三是有些地区水质较差，群众饮水不安全。第四是部分地区生态受到严重破坏。一些企业在开采资源过程中，忽视环境保护，致使一些地方出现塌方、裂缝、滑坡、泥石流等自然灾害，导致水土流失，植被受到破坏。第五是村镇规划不到位，村容村貌脏乱差现象特别严重。 二.出现环境污染的主要原因 (一)城市农村转移，加速了环境污染进程。在经济发展过程中，工业污染向农业转移，城市污染向乡村转移的趋势比较明显。一是污染型企业向乡村转移。二是城市部分污水和工业废水的超标排放。三是城市垃圾在近郊农村堆积，造成周围环境受到严重污染。
十大环境问题原因及解决措施 一、噪声污染 原因：交通、建筑 解决措施：为减低噪声对四周环境和人类的影响，主要噪声控制方式对噪声源、噪声的传播路径及接收者三者进行隔离或防护，将噪声的能量作阻绝或吸收 （1）降低声源噪音，工业、交通运输业可以选用低噪音的生产设备和改进生产工艺，或者改变噪音源的运动方式（如用阻尼、隔振等措施降低固体发声体的振动）。 （2）在传音途径上降低噪音，控制噪音的传播，改变声源已经发出的噪音传播途径，如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施，以及合理规划城市和建筑布局等。 （3）受音者或受音器官的噪音防护，在声源和传播途径上无法采取措施，或采取的声学措施仍不能达到预期效果时，就需要对受音者或受音器官采取防护措施，如长期职业性噪音暴露的工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器。 二、垃圾污染 原因：生活垃圾不经过处理而乱扔乱倒
解决措施：（1）改变生产方式，历行节约资源。通过电视、媒体等多种渠道，利用各种形式，宣传垃圾污染危害性，普及环保知识，宣传法律、法规，提高环保意识。居民应当将垃圾分类收集，自觉减少垃圾产生量，积极使用可降解物品，比如纸制品、木制品等，使垃圾减量化方兴未艾。尽量购买使用绿色认证产品、无公害产品，形成一个绿色进家庭，家庭爱环保的良好氛围。 （2)政府实行收费政策 三、土壤污染 原因：（1）汽车排气：汽油中添加的防爆剂四乙基铅随废气排出污染土壤，行车频率高的公路两侧常形成明显的铅污染带。（2）固体废弃物：堆积场所土壤直接受到污染，自然条件下的二次扩散会形成更大范围的污染。（3）撒放农药、化肥：属农业区开放性的。 解决措施：防治土壤污染的首要任务是控制和消除土壤污染源，对已污染的土壤，要采取一切有效措施，清除土壤中的污染物，控制土壤污染物的迁移转化，改善农村生态环境，提高农作物的产量和品质，为广大人民群众提供优质、安全的农产品。（1）科学污水灌溉：工业废水种类繁多，成分复杂，有些工厂排出的废水可能是无害的，但与其他工厂排出的废水混合后，就变成有毒的废水。因此在利用废水灌溉农田之前，应按照《农田灌溉水质标准》规定的标准进行净化处理，这样既利用了污水，又避免了对土壤的污染。（2）合理使用农药：合理使用农药，这不仅可以减少对土壤的污染，还能经济有效地
( 调查报告) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-054960 2020年农村环境污染调查报告Investigation report on rural environmental pollution in 2020
2020年农村环境污染调查报告 前言：我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重。我国是农业大国，农村在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但是由于经济发展和各种人为因素以及自然的损毁退化，农村环境污染问题仍然十分突出，已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。 环境现状分析： 通过**村的环境调查以及其他农村的环境调查资料显示，大致可以分析得到农村的污染现状： 1、农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高，现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村，各种生产、生活垃圾也快速出现。在街道上，垃圾堆随处可见。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、烂酒瓶等，不仅影响农业生产，还成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人们的生存环境。还有一些牲畜的放养造成了村中道路环境较差。 2、农村生活污水处理率低。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到田地里。在生产力水平较低的时期，农村生活污水成分简单，可以自然降解。但是随着我国农村的城镇化不断发展，生
活污水的成分不再简单，加上农民对环保意识的欠缺，同时也受目前经济发展水平限制，造成城镇生活环境的污染程度不断加深。据村名告知，在许鹏村的唯一的一个池塘曾经十分清澈，池内常常养有不少鱼类等水生生物，而现在，由于水污染导致，池塘发臭，池内生物腐败。 3、土地污染日趋严重。在农村，由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识，不是靠改良种苗提高抗病能力来提高产量，而是大量使用化肥农药。遇到雨水冲刷，化肥农药便渗入地下或流入河流。农用化学品的过量使用，不仅导致农田土壤污染，造成土壤板结、肥力下降。同时，还通过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染，并威胁到农村人口的健康。 4、空气污染日趋严重。在农村，特别是在农耕时节，大面积的焚烧作物，屡见不鲜，直接导致了空气污染严重。除此之外，工业污染也会导致空气质量下降。 农村污染原因分析： 目前的农村环境污染的现状不是偶然的，而是必然的，经过分析，造成农村环境污染的主要原因就有以下几点： 1、部分农村居民的环境意识不高。长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯，譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药;卫生条件差，垃圾随处扔等等。环境意识的淡薄使农民养成了不注重环保的生产及生活习惯。 2、农村环境治理资金投入严重不足。在目前我国的发展形势下，针对城市的环境治理资金尚且不足，更不用说广大的农村了。环保资金投入不足，导致环保基础设施建设落后，环保队伍自身建设跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺
1.农村环境污染现状 1.农村环境污染现状 据有关资料显示:我国农村有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮源水质不达标;农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐年上升，等等2.原因分析 与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境规划在农村难见身影，农村环境保护监督管理欠缺。致使农村环境保护形势越来越严峻，环境监测、环境监理和环 生产、工业三大污染。生产、工业三大污染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设施，再加上农民环保意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥、农药上缺少科学性.流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶， 很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环保的重视程度日益增强，城镇的环保“门槛”也越来越高，那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足.于是转向广阔的农村.也正因此，农村的环境正在不断恶化 3.应对措施 加强宜传引导，提高农民环保意识。常言道“唯有净土，才有洁食”。我们要以转变农民生产生活方式为核心，提高农药化肥有效利用率，减少农业面源污染。大力发展有机、绿色生态农业，确保“米袋子、菜篮子”食品安全。归根结底，造成农村环境污染最根本的原因还是人们的重视程度不够，必须动员全社会力量共同参与生态新农村的建设。我们应加大农村环境保护的宣传力度，切实提高农民对环境保护重要性的认识和理解，引导他们清洁生产、文明生活。可以通过环境替示教育这一有效形式，用身边的反面案例，使广大干部群众从内心深处受到震撼和教育。抓住新农村建设的大好机遇，把“环境怡人、村镇宜居”理念充实到“村容整洁”的总体要求中，抓好改厨、改厕、改圈及沼气池建设，让农村的村容整洁起来，乡风文明起来，居住环境怡人起来。 构建保障机制，提高农村环境质量。 把环境保护法律法规作为各级干部培训的重要内容，提高其遵守环境保护的自觉性。坚持特色经济与绿色经济齐抓共促，在调整产业结构、发展特色经济的同时，体现生态保护的绿色观念。大力推广农村生活污水和垃圾处理、废弃物综合利用等实用技术，加快建立生活垃圾处理体系。大力推广平衡施肥、精量施肥技术和生态防治技术，从源头上控制化肥和农药的大量施用。大力推广‘节水灌溉技术，提高农业用水、用肥的效率。遵循资源化、无害化、减量化的原则，加快规模化畜禽养殖企业污染治理; 化畜禽养殖企业污染治理;严格执行畜禽养殖业环境影响评价和“三同时”制度，科学划定养殖区.限养区、禁养区，关闭取缔禁养区内的养殖企业.加强畜禽养殖企业监管. 杜绝工业污染，保障农村饮水安全. 把农村环境保护和建设规划纳入经济和社会发展的长远规划和年度计划，保证必要的人力、物力、财力投入.按照环境功能区划、工业企业相对集中的原则，合理规划村镇工业布局，实行污染集中控制与治理。坚决淘汰污染严重的生产工艺和设备，防止“十五小”、“新五小”企业在农村地区死灰复燃，防止污染由城市向农村转移.针对不同情提出保护水源地的具体措施，切实保障农民群众的饮水安全。加快小城镇、农村新型住宅社区污水处理建设步伐，让农民喝上干净卫生的水。进一步加大农村生态环境保护执法力度，扎实开展专项执法检查，依法查处农村环境违法违纪问题。
环境污染事件分级标准 1、特别重大环境事件(Ⅰ级)： (1)死亡30人以上，或中毒(重伤)100人以上; (2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上; (3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染，或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (5)利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果; (6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故; (7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故; (8)造成跨国(界)的环境污染事件。 2、重大环境事件(Ⅱ级)： (1)发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上，100人以下; (2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; (3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的; (4)1、2类放射源丢失、被盗或失控; (5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 3、较大环境事件(Ⅲ级)： (1)发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)10人以上、50人以下; (2)因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响; (3)3类放射源丢失、被盗或失控。
4、一般环境事件(Ⅳ级)： (1)发生3人以下死亡，中毒(重伤)10人以下; (2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起群体性影响的; (3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。 上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
微生物与它对环境的影响 摘要：在整个食物链中微生物对死亡的生物和被生物排出的有机物进行分解,死亡的生 物和被生物排出的有机物相当分散能量和可用性较小,无法被大型生物使用,所以微生物对 食物链有至关重要的作用. 关键词：微生物自然环境 当前，由于环境污染，生态资源遭到破坏，农产品质量不断下降，残留污染物所带来的“瓜不甜、果不香、菜无味”等致病致癌物质的增多，严重危害人类的生存,食品安全已成为日常生活中头等大事。怎样生产出无污染无毒副作用的绿色无公害食品，已成为各方探讨的焦点。传统种养殖方式受到新的挑战，微生物技术的应用是改变这一现状的有效途径，是时代的选择和农牧业可持续发展的需要。 微生物是一类形体微小的单细胞或个体结构比较简单的多细胞，微生物是存在于自然界中体积微小(小于1nm)结构简单、种类繁多的微小生物的统称，泛指肉眼看不到或看不清楚的微小生物。分为真核细胞型微生物、原核细胞型微生物和非细胞结构型微生物【、微生物的发现与微生物学的发展简史微生物的发展经历了三个时期，即经验微生物学时期（16世纪以前、实验微生物学时期（17-19世纪）和现代微生物学时期（20世纪以后）】。人类自诞生以来就一直与微生物有着密切的联系，早在公元前三世纪时人们就感受到它们的存在并不知不觉的利用它们，我国悠久的酒文化的传承就是微生物的功劳。随着 列文虎克第一台显微镜的面世，科学家的观察为微生物的存在提供了有力依据。19世纪是近代微生物发展非常迅速的时期，法国科学家巴斯德首次指出细菌与 人类生活、生命的关系，奠定了微生物学的理论基础，被称为现代微生物学之父。 进入20世纪以后，由于生物化学、化学分析技术的发展，电子显微镜的问世，使微生物学研究从细胞水平进入到分子水平，新技术的运用使人们更加了解微生物，在新的领域有了更加广泛的运用。 微生物是把双刃剑微生物如同是一把双刃剑一样，它给我们的生活带来了极
关于农村环境污染问题的调查问卷 尊敬的村民： 您好，我们是南京工程学院的学生，正在进行关于农村环境状况与改善方法的调查工作，希望能够得到您的帮助，完成这份调查问卷。我们表示诚挚感谢 1、您处于以下哪个年龄阶段（） A20岁以下 B20-30岁 C30-40岁 D40岁以上 2、家里的生活污水，如何处理?( ) A泼到院子里 B浇到地里 C通过排水沟排到屋外 D下水道收集后排外 E排入自家挖的污水下渗池 F下水道收集后并统一净化 H 将污水集中，喂养家畜3、您对您居住的农村环境满意吗？（） A满意 B基本满意 C不满意，有待提高 D一点也不满意 4、您觉得当地环境有没有受到污染，从而影响到居民生活？（） A当地环境没有受到污染 B相对以前，受到污染，但对生活影响不大 C环境受到污染，并影响日常生活 D环境受到污染，严重影响生活及健康 5、当地的环境污染类型有（）
A水资源污染 B空气污染 C水土流失 D农用地碱化 E垃圾污染 6、请问当地村民的生活垃圾是主要的处理方式是（） A随意 B焚烧 C填埋 D用于作为农业肥料 E村中有专门垃圾的处理规定 7、你认为当地经济发展怎样？（） A很好 B一般 C不好 8、您村存在乡镇企业吗？（） A存在 B不存在 9、上述乡镇企业对环境的污染主要有哪些？（多选）（） A废气污染 B污水污染 C固体垃圾污染 D硫污染 E其他10、导致农村空气质量差的主要原因是哪些？（多选）（） A秸秆焚烧 B汽车尾气排放 C工厂废气 D焚烧垃圾 11、你认为邻里相处和文化环境怎样？（） A好 B一般 C不好 12、在您居住附近的农村，乱砍乱伐的现象严重吗？（）
当前农村环境污染现状及存在问题的调 Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8
当前农村环境污染现状及存在问题的调研报告 随着乡镇企业的快速崛起和现代化农业的快速发展，居民在空间分布上迅速集中，在促进经济发展的同时，给农村环境带来了一定程度的破坏：农村的产业结构从和谐型转变成自然危害型，农村原有的具有强大环境自净能力的自然循环被破坏，原本可以自然消纳的生活污染物因超出环境自净能力而成害。现将农村环境污染现状及存在问题的调研情况报告如下： 一、当前农村存在的主要环境污染问题 目前，农村主要存在三类环境污染问题：1、现代化农业生产造成的各类污染。化肥、农药的大量施用不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。由于大棚农业的普及，地膜污染也在加剧。由于地膜的不可降解性，残留地膜严重污染了土壤，使得农作物大幅减产。2、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施差，管理制度欠缺或不完善而直接排入周边环境中，造成了“脏乱差”现象：如农村生活垃圾露天堆放、农村生活污水直排等问题，使得农村聚居点周围的环境质量恶化，对人群健康造成了威胁。3、乡镇企业及畜禽养殖造成污染。随着乡镇企业的快速崛起，给农村环境带来的压力日益俱增。受经济水平和科技、文化等因素影响，乡镇企业大多为技术含量低的粗放经营，污染治理水平不高。又因乡镇企业布局不合理造成污染分散，治理起来难度很大。同时畜禽养殖粪便还田的比例低、危害直接，不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染，所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。受此影响，农村大气、水体及土壤等生态环境日益脆弱。
一、海洋污染现状 目前，我国的海洋环境，总的来看，基本上还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域，如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等，环境污染比较严重；某些海洋水产资源衰落，渔获量减少，少数珍贵海产品受损，一些海洋水产资源质量受到影响；部分滩涂荒废，滨海环境遭到损害。就海区而言，渤海沿岸污染较严重，东海和黄海次之，南海污染较轻。 当前，污染和损害我国海洋环境的因素主要有以下几个方面： 1、陆源污染物：据有关部门统计，我国沿海地区，每年排放入海的工业污水和生活污水约60亿吨。在生活污水中，以东海沿岸的排放量最大，其次为南海沿岸和渤海沿岸，黄海沿岸最小，在工业污水中，也以东海沿岸排放量最大，占总量的50％；渤海沿岸和南海沿岸次之，黄海沿岸最少。 2、船舶排放的污染物：我国拥有各种机动船只10多万艘，每年进入我国港口和航经我国管辖海域的外轮几万艘次，有大量含油污水排放入海。如1979年，巴西油轮在青岛油码头作业，一次跑油380吨。 3、海洋石油勘探开发的污染：我国沿岸分布着几个大油田和十几个石油化工企业，跑、冒、滴、漏的石油数量很可观，每年有10多万吨石油入海。 4、人工倾倒废物污染：过去把海洋当作大“垃圾箱”，任意倾倒废物。如大连香炉礁海岸、葫芦岛、青岛、温州、湛江等地，把垃圾、矿渣和其他废物堆放在海边或直接倒入海中。 5、不合理的海洋工程的兴建和海洋开发：这使一些深水港和航道淤积，局部海域生态平衡遭到破坏。 我国沿海各种类型的污染源主要有200多处，渤、黄海沿岸有100多处，东、南海沿岸100处左右。这些污染源排放入海的重要污染 物，有石油烃、重金属污染物及有机物污染物。河流携带，是污染物入海的主要途径。 二、我国土壤污染现状 1、土壤的重金属污染 随着工业、城市污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加，土壤重金属污染日益严重，污染程度在加剧，面积在逐年扩大。重金属污染物在土壤中移动差、滞留时间长、不能被微生物降解，并可经水、植物等介质最终影响人类健康。 据我国农业部进行的全国污灌区调查，在约140万hm2的污水灌区中，遭受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的64.8%，其中轻度污染的占46.7%，中度污染的占9.7%，严重污染的占8.4%。我国每年因重金属污染而减产粮食1000多万t，被重金属污染的粮食每年多达1200万t，合计经济损失至少200亿元。
附件： 863计划资源环境技术领域“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范”重大项目第一批课题申请指南 一、指南说明 近年来我国重大环境污染事件频繁发生，对生态环境、人民健康及社会安全产生严重影响。从我国当前重大环境污染事件发生的实际状况出发，结合国际环境科学技术发展前沿，研究开发适合我国国情的重大环境污染事件应急技术系统，是提升我国环境保护技术水平，推进环境友好型社会建设的迫切要求。为此，863计划资源环境技术领域启动了“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范”重大项目。 该重大项目分共性技术类和示范应用类2类课题，共性技术类课题将研发应对典型重大环境污染事件的关键技术并为示范应用类课题提供相关技术支持；应用示范类课题将分别选择重要区域、重点行业和环境敏感目标，进行针对性技术开发和系统集成，并为共性技术类课题提供研发与应用平台。示范区包括城市、工业园区、饮用水水源地、地区性重大活动场所等类型，目前本项目已启动“特大城市重大环境污染事件应急技术综合示范”、“典型沿江化工区环境污染事故防范与应急示范”等应用示范类课题。
此次发布的是本重大项目的8个共性技术类课题指南。评审过程将以课题为单元分别进行，择优确定各课题的承担单位。为保证项目总体目标的顺利完成，共性技术类课题承担单位在完成课题各项研究任务的同时，须配合好示范应用类课题有关工作的开展。 二、指南内容 课题1.重大环境污染事件风险源识别与监控技术 研究目标： 基于近年来我国发生的重大环境污染事件的主要类型，开发多类型环境风险源识别及风险分区技术，建立环境风险源动态管理与监控系统，并在本重大项目选定的沿江开发区、特大城市等示范区进行应用示范，为我国重大环境污染事件防范提供有力的技术支撑。 研究内容： （1）重大环境污染事件风险源识别技术 开发典型行业、区域和重要环境敏感目标的环境风险源分类与分级技术、环境风险源基础信息数据库构建技术。 （2）多尺度环境风险分区技术 开发典型区域环境风险定量分区技术，建立基于环境风险分区的区域功能优化调整决策支持系统。
教育成果 农村环境污染问题的调查与思考 青州市王坟镇孙旺小学 于安永
农村环境污染问题的调查与思考 我们将王坟镇孙旺片区及周边农村环境污染的现状进行了调查，现将情况汇报如下。 孙旺片区位于王坟镇西部，由孙旺村等十几个自然湾组成，共2000余户，6000余人，其中青壮年夫妻大部分在城里务工，在家的大部分是老人和孩子。耕地面积5000余亩，以旱田为主。全区以农业生产为主，林果种植为辅。周边有芦丁化工企业1家，化肥颗粒生产企业1家。鸭棚30多个，鸡棚20多个，小型养猪场1个。山楂饼加工厂6家。 研究方案：调查 农村环境污染现状 1．水污染。芦丁厂没有污水处理设备，污水直接排入水库，周边树木庄稼都不能生长。 2、空气污染：化肥颗粒厂、鸡棚、鸭棚、养猪场的粪便、山楂饼加工厂的污水使四周臭气熏天。 3．农业生产污染。 一是土壤污染。农村土壤污染主要受重金属的污染较严重，土壤毒性剧增，进而对地下水造成污染，水质恶化。该区农民在耕种过程中，亩平施用化肥100斤以上，过度施用农药、化肥，土壤中氮、磷、钾比例失调，造成土壤富营养化，导致土壤板结硬化，品质下降。 二是肥水污染。富含无机质的农业用水排放到堰塘、河流中，又造成了新的水体污染。 4．农村生活垃圾、农厕等环境污染。。农村生活垃圾的处理基本是处于自生自灭的无组织状态，采用空地丢弃、农舍土壤边随意填埋或直接焚烧的方式。生活垃圾的污染带来整个环境如大气、土壤、地下水的污染，进而影响周边和自身的生活环境。该区沼气应用不够广泛，人、畜、禽粪便未经生化处理，直接用作农作物肥料，或者直接排入河沟中，使得病菌滋生蔓延。 研究分析： 造成农村环境污染的原因 1．农村环保力量薄弱，环保资金投入不足。环保资金全部注入城市，农村没有资金进行环境治理。 2．农业生产污染严重。 一是化肥、农药的流失渗漏。由于农民盲目追求农产品单产数量，超量或不科学使用化肥，使农产品质量降低，个别地区土壤中有害重金属含量偏高，部分蔬菜含硝酸盐超标；由于过量或滥用农药，使粮食、果蔬等农产品受到污染，同时还影响到有益生物与生物多样性
当前农村环境污染现状及存在问题的调 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
当前农村环境污染现状及存在问题的调研报告 随着乡镇企业的快速崛起和现代化农业的快速发展，居民在空间分布上迅速集中，在促进经济发展的同时，给农村环境带来了一定程度的破坏：农村的产业结构从和谐型转变成自然危害型，农村原有的具有强大环境自净能力的自然循环被破坏，原本可以自然消纳的生活污染物因超出环境自净能力而成害。现将农村环境污染现状及存在问题的调研情况报告如下： 一、当前农村存在的主要环境污染问题 目前，农村主要存在三类环境污染问题：1、现代化农业生产造成的各类污染。化肥、农药的大量施用不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。由于大棚农业的普及，地膜污染也在加剧。由于地膜的不可降解性，残留地膜严重污染了土壤，使得农作物大幅减产。2、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施差，管理制度欠缺或不完善而直接排入周边环境中，造成了“脏乱差”现象：如农村生活垃圾露天堆放、农村生活污水直排等问题，使得农村聚居点周围的环境质量恶化，对人群健康造成了威胁。3、乡镇企业及畜禽养殖造成污染。随着乡镇企业的快速崛起，给农村环境带来的压力日益俱增。受经济水平和科技、文化等因素影响，乡镇企业大多为技术含量低的粗放经营，污染治理水平不高。又因乡镇企业布局不合理造成污染分散，治理起来难度很大。同时畜禽养殖粪便还田的比例低、危害直接，不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染，所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。受此影响，农村大气、水体及土壤等生态环境日益脆弱。 二、农村环境污染治理存在的困难
环境污染带来的危害 环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。目前，全球范围内的环境污染对人体健康的危害已受到人们越来越多的关注。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，具体包括：空气污染、水污染、噪声污染、环境激素污染等。 环境污染是指人类活动所引起的环境质量下降而对人类及其他生物的正常生存和发展产生不良影响的现象。当各种物理、化学和生物因素进入大气，水、土壤环境，如果其数量、浓度和持续时间超过了环境的自净力，以致破坏了生态平衡，影响人体健康，造成经济损失时，称为环境污染。环境污染的产生是一个从量变到质变的过程，目前环境污染产生的原因主要是资源的浪费和不合理的使用，使有用的资源变为废物进入环境而造成危害。 环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境
污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。 环境污染的主要类型有一下几种： （一）大气污染 人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约 2万多次，吸入空气达15～20立方米。因此，被污染了的空 气对人体健康有直接的影响。大气污染主要是指大气的化学 性污染。大气中化学性污染物的种类很多，对人体危害严重 的多达几十种。我国的大气污染属于煤炭型污染，主要的污 染物是烟尘和二氧化硫，此外，还有氮氧化物和一氧化碳等。这些污染物主要通过呼吸道进入人体内，不经过肝脏的解毒 作用，直接由血液运输到全身。所以，大气的化学性污染对 人体健康的危害很大。这种危害可以分为慢性中毒、急性中 毒和致癌作用三种。大气污染物对人体的危害是多方面的， 主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组 织受到刺激而患病。 （二）水污染 随着工业进步和社会发展，水污染亦日趋严重，成了世界性的头号环境治理难题。 日趋加剧的水污染，已对人类的生存安全构成重大威胁，成为人类健康、经济和社会可持续发展的重大障碍。据世界权威机构调查，在发展中国家，各类疾病有8%是因为饮用了不卫
吉化"11.13"特大爆炸事故及松花江特别重大水污染事件基本情况及处理结果 2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，中石油吉林石化分公司双苯厂"11.13"爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。 （一）事故原因 1.爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。 2.爆炸事故的主要原因是：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。 3.污染事件的直接原因是：双苯厂没有事故状态下防止受污染的"清净下水"流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。 4.污染事件的主要原因： 一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。 二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。
我国农村环境问题的成因及对策 【摘要】近年来我国的环境保护事业呈现出新面貌，城市的环境质量在经济高速增长的同时也普遍呈现恢复态势。但也应该看到，在城市环境日益改善的同时，农村环境问题却越来越突出，各种污染与生态问题交织在一起，生态破坏日益严重，农业环境受到严重冲击，农民利益受到极大伤害。农村的环境问题已是刻不容缓、急待解决的重大问题。 【英文摘要】In recent years, our country environmental protection enterprise takes on a new aspect., and environmental quality of the city demonstrates resumptive momentum with the rapid development of the economy. But we should see that environmental problems in the countryside are becoming increasingly evident with the steady improvement of urban environment. All kinds of problems of pollution and ecologic interlace with one another, ecological damage is becoming more serious, agricultural environment faces hard blow, and the interests of farmers suffer huge damage. It is time to solve the environmental problems in the countryside without delay. 【关键词】农村环境；面源污染；生态农业 【英文关键词】country environment;non-point pollution; ecological agriculture 【写作年份】2009年 【正文】 改革开放以来，我国农村经济建设取得了巨大的成就，农村对中国的经济建设起着巨大的支撑作用。但同时我们也应该看到，当前农村环境污染和生态破坏日趋严重，农村环境正在逐步的以隐蔽或公开的方式遭受破坏。 一、我国农村环境现状不容乐观 同弱势产业的农业和弱势群体的农民一样，农村环境问题也处于某种弱势。由于城乡差距大以及政府过多地把精力放在城市的基础设施建设、环境整治和保护上，导致农村的环境问题比城市更加突出和严重。城市的生活垃圾大多能够通过收集、集中焚烧、填埋等得到无害化处理，而对于大多数的农村，这只是一种奢望。农村环境污染和生态破坏正在逐步瓦解着中国农业的基础条件，给中国农村带来了一定的混乱。我们经常自豪地声称，我们以占世界不到7％的土地养育了占世界22％以上的人口，这当然是个奇迹，但这个奇迹的后面却隐藏着巨大的生态危机。这个危机就是，我国农村的生态环境正在急速退化。这主要表现在以下几个方面： （一）农村水污染日益严重，对农民身体和农业生产造成极大危害 “60年代饮用灌溉，70年代淘米洗菜，80年代水质变坏，现在是黑臭难耐。”这是农村水环境变化的真实写照。我国目前近3亿农民都在饮用不符合卫生标准的水，其中一些地区农村饮用水存在高氟、高砷、苦涩、污染及血吸虫等水质问题，长期饮用这样的水，将严重的影响了农民的身体健康。根据有关调
农村环境污染现状及保护措施 摘要: 针对农村环境污染日趋严重的客观现实, 分析了当前农村环境污染的现状、类型及特点, 阐明了农村环境质量下降及污染的原因和存在的主要问题, 提出了防治农村环境污染的对策及措施, 对加强农村环境保护,治理农村面源污染以及促进农村社会、经济和生态环境可持续发展具有重要的指导意义。 关键词: 农村; 环境污染; 环境质量; 环境保护; 面源污染 随着我国现代化进程速度的加快, 在城市环境日益改善的同时, 农村污染问题越来越突出。尤其是在工业化和城镇化程度较高的东部发达地区, 农村环境质量下降与经济社会发展已形成了强烈的反差。农村环境污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍也将日趋明显。农村生态环境、农产品安全问题以及农村环境污染防治已成为我国环境保护工作中新的重点和难点, 如果农村环境污染问题得不到根本解决, 建设以和谐发展为主旨的社会主义新农村就不能顺利进行。 1农村环境保护概念及意义 农村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和人工改造的自然因素的总体。它包括该区域内的土地、大气、水、动植物、交通道路、设施、构筑物等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动。由于农村环境是农业环境的中心, 因此加强农村环境保护是保护农村经济和社会持续、稳定和协调发展的需要, 也是保证农村居民身体健康的需要,对提高农村环境质量与促进农村经济、社会和环境可持续发展均具有非常重要的作用及意义。 2农村环境污染现状及类型 2.1农村环境污染现状 目前, 农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用,农业废弃物的任意排放, 乡镇企业粗放型生产经营方式是农村环境污染的主要污染源点, 造成水质变坏、土壤污染、大气浑浊恶臭, 直接影响农业产品的品质,危害农业生产, 且易传染疾病, 影响居民健康。 2.1.1畜禽养殖污染面广且量大, 污染严重农村畜禽养殖多为无序分散状况, 且数量较多, 大量畜禽粪尿未经处理就直接排放, 造成当地环境(特别是地下水)污染, 现已成为农村一大新的污染源[ 8, 12 ]。集约化养殖场其污染危害更加严重, 畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染, 对大气造成恶臭污染, 甚至对地下水造成污染, 其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。 2.1.2化肥、农药施用强度高, 流失量大化肥、农药和农膜的使用, 使耕地和地下水受到了大面积污染。农药残留, 重金属超标, 已制约农产品质量的提高。我国化肥和农药的施用量已居世界之首。化肥施用量为4 637万t / a, 按播种面积计算, 化肥施用量达40 t /km2 , 远远超过发达国家设置的25 t /km2 的安全上限。且在化肥施用中还存在肥料之间结构不合理现象。化肥利用率低, 流失率高, 不仅导致农田土壤污染, 还通过农田径流造成了对水体
环境污染物对机体健康能否造成危害以及危害的程度，受到许多条件的影响，其中最主要的影响因素为污染物的理化特性、剂量、作用时间、环境条件、健康状况和易感性特征等。 （一）污染物的理化性质 1．化学结构；2．物理特性 （二）剂量或强度 1．有害元素和非必需元素这些元素因环境污染而进入人体的剂量超过一定程度时可引起异常反应，甚至进一步发展成疾病，对于这类元素主要是研究制订其最高容许量的问题，如环境中的最高容许浓度。 2．必需元素这种元素的剂量-反应关系较为更杂，一方面环境中这种必需元素的含量过少，不能满足人体的生理需要时，会使人体的某些功能发生障碍形成一系列病理变化；另一方面，如果环境中这种元素的含量过多，也会引起程度不同的中毒性病变。 因此，对于这类元素不仅要研究和制订环境中最高容许浓度，而且要研究和制订最低供应量的问题。（三）作用时间 毒物在体内的蓄积量受摄入量、生物半减期和作用时间三个因素的影响。 （四）健康效应谱与敏感人群 在环境有害因素作用下产生的人群健康效应，由人体负荷增加到患病、死亡这样一个金字塔的人群健康效应谱所组成，如下图。 图：人群对环境异常变化的反应金字塔形分布 从人群健康效应谱上可以看到人群对环境有害因素作用的反应是存在差异的。尽管多数人在环境有害因素作用下呈现出轻度的生理负荷增加和代偿功能状态，但仍有少数人处于病理性变化，即疾病状态甚至出现死亡。通常把这类易受环境损伤的人群称为敏感人群（易感人群）。 机体对环境有害因素的反应与人的健康状况、生理功能状态、遗传因素等有关，有些还与性别、年龄有关。在多起急性环境污染事件中，老、幼、病人出现病理性改变，症状加重，甚至死亡的人数比普通人群多，如1952年伦敦烟雾事件期间，年龄在45岁以上的居民死亡人数为平时的3倍，1岁以下婴儿死亡数比平时也增加了1倍，在4000名死亡者中，80%名以上患有心脏或呼吸系统病患。
中国农村环境问题原因探究 在城市工业过程中，产生了大量城市染问题，随着越来越多的城污染流向农村，农村一边自身生的污染无法处理，一边却要受城市的污染。可以说农村环境的化已经影响到农村人口的生存，影到新农村的建设，已成为会和谐建设的一大障碍。如妥善解决农村环境题，将会动摇三农的基础，会阻碍发展的步伐，甚至影响中民族生存的根基[1]。在种背景下，对中国农环境问题原因的探析就显十分必要。总的说，产生农村环境问题的原因要表现在以下几个方： 一、农业生、生活方式落后 1.农生产方式落后。生方式是人们为了维持生存和发而谋取所必需的物质资料的式，目前农村生产主要有农业产和乡镇企业生产。（1）农乡镇企业生产方式落后。乡镇企业为农村和国家经济的发展作出大的贡献的同时，也使农村染变得非常突出。中国农村镇企业的生产方式要有两种形式，一种是直接自然资源作为生产投入要素，靠山吃山，靠水吃水型生产方式，种生产方式造成对环境资源肆意掠夺和破坏；另一是有一定技术和资金投入的农村非业生产方式，但是由于规小，无力建立相应的污染处设施。（2）集约化养殖场造成污染。随着产业结构调整及菜篮子工程的建设，发畜牧业、养殖场是农民致富主要途径。规模化养鸡场养鸭棚、养猪场、养牛场等迅猛发起来，产生巨大经济益的同时也造成了环境污染。“畜禽养殖的污染危害要表现在：一是部分饮用水源保护内违法开设养殖场，对饮用源水质造成较大影
响；二是个别地畜禽养殖过于集中，大量养污染物排入同一水体，严重超出水环境容量，致使水质恶化三是个别养殖场选址不当，恶臭染扰民现象突出，污染纠纷繁”[2]。（3）中国农村农生产方式落后。中国农业生产特征是以家庭为单位的统的、原始的生产经营和传统的养与无节制地使用化肥农药相结合的方式。由中国人多地少，土地资源的发已接近极限，化肥、农药的用成为提高土地产出水平的要途径。大量的农药、化投入到农田生产中导致了土壤板结和土地产力的下降，而农药化肥流失又成水体污染和农产品农药残留超，造成对人体的危，以致农民不敢吃自己种的、养的鱼。温室大棚和地膜保对农作物生长有促进作用，但量不可降解的塑料残膜会阻碍农作物生长，并对土壤产破坏作用。 2.农业生活方式落后。民的衣、食、住、行等生活习惯受统生活方式影响较深，在日常生活较少考虑到对环境和资源的保。（1）由于千百年来的习惯和民自身对环境问题的漠视，形了多数农民守土恋家，住分散，布局混乱，缺乏整体划状况。不仅浪费了土地资源，坏了自然环境，而且利于公共基础设施的建设与完善。2）个别村户生活垃圾到露天堆放，任其腐烂、发臭，子、苍蝇到处飞，厕所随意建，生活污水直接排到江河里，严重影响破坏了农村的生态环境。（3靠山砍山，平原烧秸的“就地取材”的传统能源利用方，造成水土流失的同时，造二氧化碳浓度急剧升高空气污染严重，极大影响了人的健康，时也威胁着交通以及输电线路的安。（4）人畜混杂，一些农村在仍然是人畜共处一院至是一室，大量的畜粪便在道路两侧、庭院一角意堆放或