2018年电大《政府经济学》复习资
料汇集附答案
政府经济学复习资料
名词解释：
1、政府经济：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府经济：政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。市场失灵：
2、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率” 。竞争失灵：
3、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。信息的不对称性：
4、信息的不对称性：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。
5、社会公平：是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。社会公平：
6、经济公平：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。经济公平：自然垄断：
7、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。洛伦茨曲线：
8、洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口
所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。公共物品：
9、公共物品：是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。
10、消费的非竞争性：是指消费过程中的这样一种性质：一些人对某一产品的消费，不会影响另一些人对这一产品的消费，一些人从这一产品中的受益不会影响另一些人从这一产品中的受益，受益对象之间不存在利益冲突。换言之，增加消费者的边际成本为零。这里的边际成本没有增加可以从两方面理解：一是生产方面，指根本不需要追加资源的投入；二是消费方面，指根本不会减少其他人的满足程度，或者说根本不会带来“拥挤成本” 。这种情形下，想要排除那些能从消费中获得正效用的人是无效率的。
11、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。
12、外部效应：经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的。有益的影响（收益外部化）称为外部经济性，或正外部性；有害的影响（成本的外部化）称为外部不经济性，或负的外部性。13、庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。
14、科斯定理：科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结果的不同。科斯还认为，即便外部效应涉及到多方，即使不把公共资源的产权赋予单个的一个人，市场也可以自动地纠正外部效应。
15、公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。其基本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域
16、直接民主：是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。
17、投票悖论：在投票选择中出现有悖于日常逻辑推理的现象。如在A、B、C 三个方案中，A 和B 选择，A 以2：1 的票数获胜。在B 和C 的选择中，B 以2：1 的票数获胜。然而，在 A 与C 的选择中，C 又以2：1 的票数获胜。因而，无法确定最后获胜的方案。如果根据一般的推理，A 优于B，而B 优于C，则一定是A 优于C，而上例中的结果是C 优于A。18、票决循环：
18、票决循环：在投票选择中出现的无法选择最优方案的现象。如在A、B、C 三个方案中，A 和B 选择，A 以2：1 的票数获胜。在B 和C 的选择
中，B 以2：1 的票数获胜。然而，在 A 与C 的
选择中，C 又以2：1 的票数获胜。因而，无法
确定最后获胜的方案。如果根据一般的推理，A 优
于B，而B 优于C，则一定是A 优于C，而上
例中的结果是 C 优于A。如果上述配对投票能一
直进行下去，则会出现 A 和B 选择，A 获胜，
B 和
C 选择，B 获胜，A 与C 选择，C 获胜，
B 和
C 选择，B 获胜，……，这样不断循环下去，
出现了“票决循环” 的现象，但无法在A、B、C 三
个方案中选择最优方案19、阿罗不可能定律：
19、阿罗不可能定律：在多数规则下，一般来说，
要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是
不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前
后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。
20、政府支出相对量：是指政府支出数量与国民经
济其他经济指标的关系。
21、购买性支出：指政府以购买者的身份在市场上
采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。
政府购买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实
行等价交换。对市场运行而言，购买性支出，对消
费和生产具有直接影响，可广泛用于调节各项经济
活动。一定时期内政府购买性支出的规模与结构，
对市场物价、有关产业发展有重要调控作用。
22、转移性支出：是指预算资金单方面无偿转移支
出，如社会保障支出、财政补贴等。转移性支出，
由于是价值单方面无偿转移支出，就不可能遵循等
价交换的原则，而是为了实现政府特定的经济社会
政策目标。
23、公共定价：是指政府对提供某些特定商品和劳
务所收取费用的决策。
24、公共定价法：是指市场经济条件下，政府自身
对市场也提供了大量满足社会公共产品需要的“排
他性物品” ，并且这些物品（和服务）也同样就涉
及与其他普通商品和服务一样的问题，即价格的确
定。这种满足社会公共产品需要的“排他性物品”
的定价问题就是所谓的公共定价，公共定价问题也
是宏观经济学需要研究的重要问题。
25、政府采购：是一个国家的各级政府为了从事日
常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提
供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财
政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
政府采购对加强财政支出管理，提高支出效益具有
重要意义。
26、公共投资：是指政府将一部分公共资金用于购
置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的
支出，它是政府提供公共产品的基本手段，也是政
府提供公共劳务的前提与基础。它与私人投资之间
存在着本质的区别。
27、财政投融资是指政府为了加强宏观调控，以实
现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或
间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财
政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨
款，也不同于一般商业贷款。
28、部门预算：是指各主部门汇总编制的本系统的
财政收支计划，由本部门所属各单位预算组成。本
部门是指与本级政府财政部门直接发生预算拨款关
系的地方国家机关、军队、政党组织和社会团体。
是部门依据国家有关政策规定及其职能的需要，审
核、汇总所属基层预算单位的预算和本部门机关经
费预算，经财政部门审核后提交立法机关批准的
涵盖本部门各项收支的财政计划。
29、财政政策：是指政府根据客观经济规律的要求，
为达到一定的目标而采取的财政措施和手段。
30、社会保障制度：：社会保障是以社会的共同力量
对其成员因各种个人难以抗拒
31、社会保险：是指以劳动者为保障对象，在劳动
者年老、疾病、伤残、生育、消费量失业等原因
暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会，从而部分
或全部地失去
32、现收现付式：这是一种以近期收支平衡原则为
依据的社会保障基金筹集模式。
33、政府外债：是指国家作为债务人，向外国政府
和国际金融组织借款以及在国对 A 而言——高
＞中＞低；对于B 而言——低＞高＞中；对于C
而言——际金融市场上发行债券所形成的债务。
中＞低＞高。这三个人中偏好于多峰偏好的是：B
34、财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政
府财政对使用某些规定用途银
35、税收支出：是指以特殊法律条款规定的、给与
特定类型的活动或纳税人以各
36、政府收入：亦即财政收入或公共收入，是指政
府为履行其职能而筹集的一切
38、政府收入效应：是指经济主体因为政府组织收
入而在其经济选择或经济行为
39、政府收入的替代效应：是指当政府对不同的商
品实行征税或不征税、重税或
40、收入效应：是指由于政府为取得收入而向纳税
人征税，导致纳税人的收入水
41、税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管
理办法的总称。它是国家向纳
43、税负转嫁：是指在商品交换过程中，纳税人通
过各种途径将其所交纳的税款执行）全部或部分
地转移给他人负担的经济过程和经济现象。
44、税收归宿：也称为税负归宿，它是指处于转嫁
中的税负的最终落脚点。在现（二部定价法和高峰
负荷定价法均可）实经济过程中，税负转嫁往往不
是一次转嫁给消费者，而是通过多次转嫁，
45、税收“三性” 同国家取得公共收入的其它方式相
比，税收具有其鲜明的形式：
6．政府履行资源配置职能是使资源利用在：生产
可能性曲线上移动
7．我国现行收入分配政策是：效率优先、兼顾公
平的客观原因导致其难以维持必要生活水平是提
供的物质保证，是具有经济福
8．下列商品中性质属纯私人物品的是：皮衣利性
质的社会稳定制度。
9．公共物品和私人物品在消费量上的区别：社
会总消费量=每个消费者的个人
10．在公共物品提供的过程中会出现：免费搭车的
问题正常收入时提供物质帮助，以保障劳动者及家
属的基本生活。
11．在公共物品的供给分析中，个体是：价格调节
者和产量接受者
12．外部效应的产生是因为：产品和劳务的成本、
收益绕过价格机制，直接影这种模式要求当年或近
期所有参保单位，按照统一的比例提取社会保险基
金，响他人的利益在收支过程中实现基本平衡。
具体做法是：第一，对当年或近期内各项社会
13．科斯定理的前提假设是：交易成本为零或很低
保险所支付的费用进行测算。第二，按照需要分摊
到参保的单位和个人，按14．下列属于科斯定理解
决外部性问题的办法是：交易照同一比例提取，
当年支付，不为以后年份提供储备金。这种模式体
现了社
15．公共选择理论的创立者是：布坎南会保险互
助互济的调剂职能，简便易行，也可避免物价上涨
后基金贬值的危
16．公共选择理论研究对象是：政府决策险。
17．对于一个公共产品提供量有高、中、低三种选
择，ABC 三个人的偏好如下：
18．政府支出规模一般呈现（增长）趋势。行贷款
的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其
实质是政府财政代19．下列描述中不属于瓦格纳
对政府支出增长规律解释的是：政府为应对急剧
替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支
持有关企业或项目发展的增加的支出，将被迫提高
税率或增设新税种一种有效方式。
20．下列支出项目中适合用公共定价法的是：公路
35、税收支出：
21．在使成“成本—效益”分析法评价政府支出项目
时，所使用的贴现率一般种税收优惠待遇而形成的
政府收入损失或放弃的收入。是：大于一般贴现率
22．公共投资与私人投资根本性的区别不包括：投
资的监管方式不同资金的总和。从动态的角度看，
政府收入是政府筹集财政资金的过程；从静
23．政府在公共投资中的作用不包括：调节社会分
配状况态的角度看，政府收入是用货币表现的一定
量的社会产品价值。在我国，政
24．政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在
于：属于购买性支出府收入有广义和狭义之分。我
们通常所说的政府收入即是指狭义的政府预算
25．政府承担的科技支出范围应限制在：政府财政
负责基础性理论研究收入。
26．政府对社会医疗支出的责任是：部分参与医疗
支出的提供
37、税收：政府凭借公共权力取得收入，首先表现
为政府拥有课税权。税收是国
27．下列描述中不属于社会保障制度特征的是：社
会保障是一种精神保障家凭借政治权利，按照预先
确定的标准，强制地、无偿地向社会成员收取实
28．当宏观经济处于萧条时期，社会保障对经济
起到（缓和需求不足）的作用。物或货币，以取
得财政收入的工具。税收是政府凭借政治权利强制
征收的，
29．社会保障与一般家庭自我保障不同之处不包括：
保障的功能体现凭借国家政治权利对国民收入的
特殊分配。税收是历史上产生最早、并
30．现收现付式筹集社会保障资金的优点是：可
避免物价上涨后基金贬值的危且现在依然存在的
一个政府收入范畴。通过税收这种政府收入形式，
政府所险能筹集到的财政收入量最大，通常是一
个国家政府财政的主要收入。
31．政府收入的源泉是社会总价值中（剩余产品价
值）
32．当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收
入（名义增长，实际减少）方面做出的反映，或者
说是指因国家征税而对消费者的选择以致生产者的
决
33．我国下列税种中属于中央税的是（消费税）策
所产生的影响。这种政府收入的效应，就是我们所
讲的政府收入的调节作
34．下列部门中属于政府收入的主要来源是（工业）
用。由于政府的收入对经济会产生这样的效应，因
此，政府完全可以利用收
35．我国现行企业所得税的税率性质是（比例税率）
入这一手段，来实现自己宏观调控经济的目标。政
府的收入对纳税人经济的
36．国家税收制度中不同税种区别的主要标志是（课
税对象）影响行为会产生两个方面的效应，即替代
效应和收入效应。
37．能较好地体现公平税负的原则的税率是（累进
税率）
38．下列税种属于直接税的是（所得税）轻税的区
别对待时，会影响商品的性对价格，使经济主体减少对征税或重税
39．下列税种中属于中央和地方共享的是（增值税）商品的购买量，而增加对无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品替
40．下列商品中税负较易转嫁的是（供给弹性大、需求弹性小商品）代征税或重税商品。
41．下列事项中不属于国有企业重大事项管理内容的是（国有企业核算）
42．国有资产收益的获得是凭借（对国有资产的所有权）平下降，从而降低了纳税人对商品的购买量和消费水平。
43．国有资产收益的来源是（剩余产品价值）44．在政府预算发展史上，最早提出并推行绩效预算的是（美国胡佛委员会）税单位和个人征税的法律依据和工作规程。主要包括税收法律、条例、实施
45．公共定价的对象是（准公共物品）细则、征收管理办法等。46．政府收取行政规费的主要目的是（配合国家有关路线、方针、政策的贯彻
47．对具有拥挤成本或资源稀缺，需要抑制消费、防止浪费的公共物品，可按
48．政府债务收入是政府及政府所属机构以（债务人）的身份取得的收入。最终落在消费者头上，此时税收的归宿就是消费者。对于那些不能转嫁的税49．按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为（货币公债和实物公债）收，其纳税人就是该税的直接承担者。前一种称为间接归宿，后一种称为直
50．公债负担率是指（当年公债余额/当年GDP）接归宿。
51．改革开放后，我国与（1981）年恢复国内公债的发行。
52．隐性债务是指（没有反映在政府预算帐面上的债务）特征，即具有无偿性、强制性和固定性，这就是人们通常所说的“税收三性” 。
53．债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制的技术，它不包括（风险分这三个形式特征是税收本身所固有的，是一切社会形态下税收的共性。类）环节。
46、课税对象：是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映这个税种征税的
54．现代政府预算最早产生于（英国）基本范围和界限。凡是列入征税对象的，均属于该税的征收范围。国家通过
55．单式预算与复式预算是按（按预算组织形式划分）对政府预算进行分类法律确定的征税对象，是不同税种相互区别的主要标志，是税收制度的基本56．下列描述中不是基数预算缺陷的是（对所有的收支都进行审核，是一项需因素之一。要消耗大量人力、物力和财力的工作）
47、纳税人：即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
48、计税依据：是指课税对象的计量单位和征收标准。
49、免征额：是指税法规定的征税对象中免于征税的数额，它是按照一定标准从
50、国有资产：是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。具体费流用）来讲，是指国家以各种形式投资及其收受益、拨款、接受馈赠、凭借国家权
57．按照《中华人民共和国预算法》，我国设立（五）级政府预算纳税人是纳税的主体。税法规定纳税人可以是自然人，也可以是法人。
58．经立法机关审核批准后，政府预算就具有（法律性）
59．部门预算的分类基础是（按部门）
60．部门预算的调整审批权在（财政部）全部课税对象中预先确定减除的部分。
61．在不突破预算支出总额的前提下，预算科目间进行经费调剂的情况是（经
62．扩张性财政政策和紧缩性财政政策的划分依据是（按财政政策对社会总需力取得或者依据法律认定的各类财产或财产权利。求的不同影响划分）
51、二部定价法：即根据公共物品成本组成，分两部分确定其价格的方法。基础
63．下列措施中可有效降低货币供给量的是（提高法定准备金率）设施等公共物品成本，按其构成可分为资本成本与经营成本。资本成本是该
64．扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（产出增加，利率变化方向公共设施在建造时的成本，属固定成本；经营成本是指公共设施在使用过程不确定）中发生的成本，属变动成本，也就是说，经营成本随着使用数量的增加而增65．紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（产出变化不确定，利率下加。就是在公共定价时分为两部分，一部分是承担资本成本的准入费，一部降）分是承担经营成本的使用费，准入费在一定时期是固定的，使用费则随着使66．下列各个政策目标中，货币政策侧重的是（物价稳定）用量的增加而增加。67．国际税收的本质是（国家与国家之间的税收分配关系）52、公债依存度：52、公债依存度：是指一国当年的公债收入与财政支出的比例关系。68．按照联合国范本和经合组织范本的规定，（是否具有经常性住所）不属于53、比例偿还法：53、比例偿还法：比例偿还法是政府按公债数额，分期按比例偿还，这种方法是确定居民身份判断规则。
政府直接向公债持有者偿还，不通过市场，所以又
称为直接偿还法，这种方69．我国对外签订的避免
双重征税协定中，列入协定的适用税种是（所得税）
法包括平均比例偿还、逐年递增比例偿还、逐年递
减比例偿还等具体形式。70．国际税收协定的核心
内容是（免除双重征税）比例偿还法的优点是能够
严格遵守信用契约，缺点是偿还期限相对固定，政
71．跨国纳税人偷税、逃税最常见的手段是（转让
定价）府机动灵活性小。
72．在消除国际重复征税的各项方法中，最彻底的
方法是（免税法）
54、政府预算管理体制：是处理中央政府和地方政
府以及地方各级政府间财政关
73．造成国际重复征税的基本原因是（税收管辖权
的冲突）系的基本制度。预算管理体制的实质是财
政资金分配上的集权与分权问题。
74．我国于（1996）年实现了人民币在经常项目下
的可自由兑换一般而言，各级政府的事权应与财权
相适应。主要由预算管理级次的规定、
75．在下列货币政策工具中，属选择性政策工具的
是（消费者信用控制）预算管理权的划分、用品收
支范围的确定和预算调节制度的安排等方面的内
76．福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中
在（国务院）容组成。
77．税负转嫁是纳税人的一种（主动）行为
55、复式预算：55、复式预算：是按收入来源和支
出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支
78．目前我国企业亏损补贴处理的方式是（收入退
库）编入两个或两个以上的计划表格。79．纳税
期限是税收（固定性）的重要体现56、税收管辖权：
56、税收管辖权：也称课税权，是国际税收领域中
的一个核心概念，系指一国政80．按课税对象的性
质分类，增值税属于（流转税类）府在其主权范围
内对税收事务的管辖权力，是国家主权在税收领域
中的体现。税收管辖权包括两种基本形态，来源地
税收管辖权和居民税收管辖权。
三、多项选择
政府经济学的学习方法包括（理论与实践相结合：
实证分析与规范分析相结合：
57、行政规费：是指政府机关为某些特定的单位和
个人提供相应服务所收取的费
1．历史分析与逻辑分析相结合）用，如办理结婚
证、护照等收取的工本费、手续费等。
2．下列项目中属市场失灵的领域有（公共安全；
医疗卫生；法律秩序）
3．政府失灵的原因包括（政府决策信息的有限
性；市场及主体行为控制的有限性；
二、单项选择
1．政府经济的主体是：政府对政府机构控制的有
限性；政治程序实施中的有限性）
2．政府经济的依据是：社会公共权力
2．政府履行经济稳定与发展职能的目标包括（物价
稳定；充分就业；国际收支平
3．政府经济的目的是：满足社会公共需要衡）
4．市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，
与最优供给条件下的供
5．政府经济活动的效率要求包括（政府直接控制和
掌握资源的配置效率；政府通给量和价格的关系是：
供给量偏低，价格偏高过对市场和微观经济行为调
节，引导全社会资源的合理配置）
5．外部正效应指的是：社会净收益大于个人净收益，
产品产量偏低
6．公共物品与私人物品之间的区别在于（消费的非
竞争性；消费的非排他性）
7．混合物品具体包括（无排他性或弱排他性，但有
一定的竞争性的物品；有排他性，但非竞争性的物
品；可能发生拥挤的公共物品；无排他性、非竞争
性的物品）
8．下列行为属于生产外部性的有（兴修水利；治理
环境污染；安装路灯）
9．非市场方式解决外部性的方法有（罚款或收税；
财政补贴；公共管制）
10．公共资源的特征有（稀缺性；使用不受限制）
11．影响下政府支出规模的因素主要包括（政治性
因素；经济性因素；社会性因素）
12．下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有
（基本建设支出；企业挖潜改造资金；科技三项费
用；农业支出）
13．政府支出绩效与微观经济主体的支出绩效相比，
差别主要在（成本与收益的计算范围不同；在进行
具体相关方案的选择标准不同）
14。在衡量政府支出的成本时需要考虑（政府实施
该项目过程中实际花费掉的人力、物力；直接给社
会、经济和人们生活带来实际损失；间接给社会、经
济和人们生活带来的实际损失）15．与私人采购相
比，政府采购有以下特点（资金来源的公共性；采
购目的的非盈利性；采购管理的公开性；采购范围
的广泛性）16．公共投资范围包括（基础产业投资；
农业投资）
17．基础设施的特点有（投资规模大；建设周期长；
投资回报率较低；成本较高）
18．财政投、融资和一般商业区投、融资相比，其
特点有（财政投、融资的目的性很强；财政投、融
资资金的使用具有鲜明的公共性，是追求社会效益
的最大化；财政投、融资的资金来源具有多样性的
特点）
19．BOT 方式融资的优点有（解决了政府在基础设
施投资中资金不足的问题；提高了项目建设与运营
的效率；有利项目建和管理中资金、技术、管理的
结合）
20．我国当前教育支出存在的问题有（教育投资总
量相对不足；教育投资过分依赖政府；教育投资的
内部结构不合理）
21．在市场经济中，政府应承担的公共文化支出具
体包括（承担公共文化设施建设；加强文化市场调
节；加文化市场的管理）22．社会保障的功能有（保
证社会成员生存权利的功能；优化资源配置；风险
分担功能；维护社会稳定功能）
23．社会保险与普通商业保险的区别在于（兴办的
主体不同；前者有强制性，而后者没有；前者有福
利性，而后者没有）
24．社会保险的水平受到（经济发展水平；政府财
政收支状况；社会保险政策）的影响。
25．社会救济与一般意义的慈善事业根本区别在于
（两者性质不同；两者的效果不同；两者的目的不
同）
26．财政补贴支出和社会保障支出相似之外有（并
不能换回任何相应的商品和劳务；所进行的支付者
是无偿的；都改善了接受者的经济状况）
27．在社会经济运行过程中，财政补贴的环节划分
可分为（生产环节补贴；流通环节补贴；消费环节
补贴）
28．组织政府收入的原则主要包括（从发展经济入
手，增加政府收入的原则；利益兼顾的原则；合理
负担的原则；公平与效率兼顾的原则）
29．税收三性是指（无偿性；强制性；固定性）
30．政府收入的内容主要有（税收；收费；国有资
产收益；公债）31．政府凭借公共权力取得收入来
源的是（税收；收费）32．政府收入的替代效应会
导致人们（减少重税商品的消费量；增加低税商品
的消费量）
33．按照计算方法和依据的差另可将累进税率分为
（全额累进税率；超额累进税率；全率累进税率；
超率累进税率）
34．直接税的特点是（税负不易转嫁；税收弹性大，
税收收入不够稳定；税负较为公平）
35．属于价内税的有（消费税；营业税；关税）
36．税负的转嫁方式有（前转；后转；散转；消转）
37．按照税收负担衡量的方式不同，可将税收负担
分为（货币负担；真实负担）
38．从拉费曲线我们可以得知（税率的高低和税收
量的大小不一定按同一方向变化：下令要想取得同
样多的税收收入，可以采取高低两种不同的税率）
39．下列项目中属于国有资产管理部门管理内容的
是（任免或者建议任免所出资企业的企业负责人；
企业重大事项的管理；对企业国有资产的保值增值
情况进行考察）
40．现代企业制度的特征是（产权清晰；两权分离；
管理科学；实行法人财产权）
41．国有资产收益的形式有（股息、红利收入；上
缴利润；租金收入；其他收入形式）
42．第二步利改税的内容有（利的国营企业征收所
得税；营大中型企业征收调节税；废除工商税，开
征产品税、增值税、营业税及盐税）43．在公共定
价时，政府面临着（按边际成本定价；按平均成本
定价；高于平均成本定价）44．由政府经营、公
共定价或价格管制方式提供自然垄断基础设施和服
务相比，垄断经营有着（增加市场有效供给；提高
资源的配置效率；更好的满足社会的公共需要）
45．我国1950 年发行的“人民胜折实公债”属于（国
内公债；实物公债）
46．判断公债适度规模的标准有（社会是否有足够
的资金来承受债务的规模；政府是否有足够的能力
在今后偿还逐渐累积的债务；证券市场需要和能够
容纳多少政府债券；政府债务对私人部门投资是否
有“挤出效应” ）
47．公债市场功能有（公债市场为政府的发行和交
易提供了有效的渠道；公债市场可以进一步引导资
金流向，实现资源要素的优化配置；公债市场是传
播和获取经济信息的重要场所；公债市场能够为社
会闲置资金提供良好的投资场所）
48．公债流通市场的交易方式有（现货交易；回购
交易；期货交易；期权交易）
49．公债偿还的方法有（买进偿救灾法；直接偿还
法；一次偿还法；抽签偿还法）
50．偿还债务的资金来源主要有（当年预算直接拨
款；预算盈余；发行新债偿还旧债；偿债基金）
51．下列各个监测公债适度规模的指标中正确的有
[公债负担率=（当年公债余额/ 当年GDP）×100%；
公债偿债率=（当年公债还本付息额÷当年财政收入
总额）×100%]
52．与单式预算相比，复式预算的优点有（体现了
不同预算收支的性质和特点；有利于提高预算编制
质量，加强预算资金监督与管理）
53．政府预算具有（年度计划性；法律性；集中性；
公开性）的特征。
54．部门预算相对于传统的功能预算而言有（扩大
了预算的编制范围，有利于提高预算的综合性；克
服了代编预算方式的盲目性，提高了准确性；建立
新预算管理机制，实现了统一的预算分配权；有利
于及时批复预算）
55．预算收入的征收部门的在预算执行中的功能是
（及时、足额征收预算收入；按财政体制的规定划
缴到各级政府的财政金库）56．各级政府财政部门
在预算执行中的职能有（研究落实财政税收政策的
措施，统一负责组织预算收入和预算支出的执行；督促预算收入征收部门、各预算缴款单位完成预算收入任务；指导和监督各部门、各单位建立完全财
务制谋私会核算体系，按照规定使用预算资金）57．开设的国库单一账户体系的功能有（国库单一账户为国库存款账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动；财政部门和零余额帐户，用于账政直接支付和清算；预算外资金专户，用于记录、核算和反映预算外资金的收入和支出活动，并用于预算外资金日常收支清算；特设账户，用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动）
58．政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有（遇特大自然灾害、战争等特殊情况D 遇国民经济发展过分高涨或过分低落）
59．持续的通货膨胀会造成（引起资源的过度分配；导致社会资源的闲置）
60．财政补贴从形式上可分为（价格补贴；企业亏损补贴；税式支出；财政贴息）
61．货币政策相较于财政政策（内部时滞较短；外部时滞较长）62．区域经济政策有（差异性；综合性；协调性；阶段性）特点。63．制定区域经济政策是必须考虑（服从全国经济整体发展的需要；服从国际形势变化和国家安全战略的需要；服从全国社会发展的需要）
64．能起到自动稳定器功能的财政制度有（超额累进税收制度；有明确规定条件的对个人的转移支付）65．衡量产业间资源配置状况，一般用（劳动力在各产业的比重；产值在各产业的比重）指标。6 6．与贴现和公开市场操作相比，法定准备金率调整操作的缺陷有（操作简单；作用效果过于强烈；带有宣示效应，不利于货币的稳定；频繁的调整势必会扰乱存款机构正常的财务计划和管理）
67．判定自然人居民标准的标准主要有（住所标准；时间标准）
68．判定法定人居民的标准主要有（总机构所在地标准；公司的控制权所在地标准；注册所在地标准）69．在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有（免税法；扣除法；低税法；抵免法）
70．不会产生重复课税的条件是（两个或两个以上国家采用不同的税收管辖权；两个或两个以上国家对同一税收管辖权做出不同解释）
71．形成政府外债的途径有（外国政府贷款；国际金融组织贷款；政府国外公债；国际商业贷款）72．社会救济的功能有（解救功能；辅助功能；稳定功能；激励功能）
73．一般而言，社会保障基金的来源主要有（用人单位缴纳；劳动者交纳；政府财政拨款）
74．今后我国政府财政对公共卫生事业支出的重点应放在（继续增加对公共卫生事业的支出；加快医疗卫生管理体制改革；严格医疗卫生组织的管理制度；努力发展社会医疗保险制度）75．政府采购一般遵循以下基本原则（竞争性原则；公开性原则；公平性原则）
76．通常情况下将外部性分为（生产的外部经济性；消费的外部经济性；生产外部不经济性；消费的外部不经济性）
77．从20 世纪90 年代起，OECD 国家实行绿色税制改革，其主要内容有（除和修正现行的对环境有害的补贴及赋税；革现行税制，使之有利于环境；征新的生态税，实行对环境有害产品全面征税的政策）
78．公共物品私人供给的形式有（私人的完全供给；私人与政府的联合供给；私人与社区的联合供给）79．当社会总需求大于总供给，需求膨胀，经济过热时，政府应采取（增加税收；减少财政支出；中央银行紧缩银根）
80．政府经济的形式主要表现为（政府收入；政府支出；宏观经济管理）
四、简答
1、什么是政府经济？如何理解政府经济？政府经济是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：①政府经济活动的主体是各级政府②政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行宏观调控③政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理④政府经济的依据是社会公共权力。
2、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。
3、市场经济条件下政府经济职能有哪些？市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面：①收入分配②经济稳定和发展③资源配置。
4、简述公共物品的公共供给方式及其理论依公共物品的提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品，用于公共消费以萨缪尔森代表的福利经济学家们认为，由于公共物品非排他性和非竞争性的特征，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。
5、简述公共物品的私人供给可能性分析。公共物品满足下列条件的时，由私人供给公共物品便存在
可能：①私人供给的公共物品一般应是准公共物品
②准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费
者数量有限③在公共物品的消费上必须存在排他性
技术④一系列制度条件来保障。什么是公共资源
问题？其产生的根源是什么？6、什么是公共资源
问题？其产生的根源是什么？公共资源有着如下
两个特征：一是资源的稀缺性；一是其使用上不受
限制。由于使用上不受限制，没有人对新加入使用
者造成的外部效应负责，使行公共资源的使用所带
来的社会收益小于个人收益，进而造成公共资源的
过度使用，这就是我们通常所说的公共资源问题。
其产生的根源在于产权归属不够明确。
7、阐述科斯定理的含义、意义及局限性。
科斯定理的含义是：在产权明确、交易成本为零或
很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。
“科斯定理”强调产权的重要性，认为解决外部性问
题的关键是界定和保仿产权。“科斯定理”的结论，
是建立在交易成本为零的前提基础上的。然而，市
场交易中存在成本，这是不容忽略的事实。在交易
费用为正的情况下，不同的权利界定会带来不同效
率的资源配置。
8、简述中位选民理论的内容。答：所谓中位选民，
是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间，中位
选民理论是指在多数裁定原则下，假定选民的偏好
是单峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定。
9、简述阿罗不可能定律的内容。一般来说，要找
到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能
的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致
的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。
10、简述政府支出的分类方法和用途。政府支出
的分类方法有：按政府职能分类、按经济性质分类
按支出具体用途分类、按其功能分类和其他分类方
法。按政府职能对政府财政支出分类，可以分析一
定时期内政府履行其职能的重点，以及政府职能的
变迁；按经济性质分类可分析政府预算政策在公平
与效率之间的权衡和选择，以及政府对市场运行干
预的广度、深度；按支出具体用途分类可以全面地
反映财政资金的安排和使用，有利于各级预算的编
制和执行，可以更好地对各项支出进行管理和监督；
按其功能分类有利于体现政府各项支出在经济社会
发展过程中所体现的功能、作用，可分析资源在不
同领域的配置状况。
11、政府采购的含义及其与政府支出绩效的关系。
是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动
或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的
团体为了开展业务洗动，利用国家财政性资金和政
府借款购买货物、工程及劳务的行为。政府采购遵
循以下基本原则：①竞争性原则②公开性原则③公
平性原则。推行政府财政采购制度有利于①加强财
政支出管理，有效发挥财政监督作用②提高财政资
金使用效益③发挥财政支出的宏观调控功能。
12、简述公共投资的范围和政府涉入的原因。政
府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体
系起到基础性作用、有利提高国民经济整体运行效
率的、但同时又是微利或无利的项目，主要包括基
础产业投资和农业投资。基础产业具有公共物品属
性和自然垄断性的特点，决定其很难单纯依靠私人
投资主体的力量来完成，而应当由政府公共投资和
私人投资共同完成。此外，在市场经济条件下，农
业由于其自身的产业特点，往往在市场竞争中处于
不利的地位，且时常受到自然和技术等方面的制约，
处于稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。
13、简述财政投、融资的特点和作用。所谓财政
投、融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定
的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有
偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财政投、
融资不同于一般商业投、融资，具有以下基本特征：
①财政投、融资的目的性很强，投资范围要严桥的
限制②财政投、融资资金的使用，具有鲜明的公共
性，追求是社会效益的最大化③财政投、融资的资
金来源具有多样性的特点。财政投、融资的作用是
将财政融资的良好信誉与金融投资的高效运作有
机地结合起来，成为政府进行公共投资的较好的方
式。
14、比较行政管理性支出和其他购买性支出的区别。
作为政府的购买性支出，行政管理支出与其他购买
性支出相比具有特殊性。首先，公共行政部门所提
供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量
与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对
象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理
属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予
以提供，因而政府提供经费的来源，是向全体社会
成员收取的税收；其次，从直接生产与消费社会财
富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消
费性支出。
15、简述社会保障的功能。社会保障的功能，是
指社会保障制度作用于社会各个方面所体现出的内
在效能，主要体现在以下方面：①保证社会成员生
存权利的功能②风险分担功能③收入再分配功能
④维护社会稳定功能⑤调节宏观经济平衡的功能。
16、简述社会保险税涵义和开征意义。社会保障（保
险）税是强制征集社会保障基金最为普遍和有效的
方式。这种方式之所以会被广泛采用，是因为：一
方面现代社会经济的稳定发展，越来越表现出对社
会保障制度的依赖性，并且随着社会保障制度的不
断深化，其费用支付的延续性与增长的需要，要求
社会保障基金有稳定的资金鳞源；另一方面，社会
保障基金的筹集方式与税收的征收方式相似，带有
明显的税收化倾向，而这种税收化的倾向，能够保
证社保基金筹资的顺利进行与征收的固定化。对我
国来说，这种方式筹集基金有利于保证社会保障基
金有稳定充足的来源。17、简述财政补贴的涵义
和特征。
所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过
财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。
财政补贴具有以下特征：①政策性。财政补贴的对
象、补贴的数额、补贴的期等都必须按照一定时期
的政策需要来制定②灵活性。财政补贴不是一经确
定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况
和政策需要及时进行修正和调整③时效性。财政补
贴作为一种政策手段，是为国家政策目标服务的，
必依据一定时期国家的政策需要来制定。当国家的
某些政策发生变化时，财政补贴也必须做出相应的
调整。
18、简述合理确定政府收入占GDP 比重的关系的
意义。
一般认为，政府收入占国民生产总值（或GDP）
的比率是衡量政府收入规模的指标。合理确定政府
收入占GDP 比重的重要意义在于：第一，政府收
入占GDP 的比重影响资源的有效配置；第二政府
收入占GDP 的比重影响经济结构的优化；第三，
政府收入占GDP 的比重，既影响公共需要的满足，
也影响个别需要的实现。
19、试述组织政府收入应遵循的原则。
组织政府收入的原则，主要包括：①从发展经济入
手，增加政府收入的原则②利益兼顾的原则③合理
负担的原则④公平与效率兼顾的原则。
20、简述直接税的特点。
所谓直接税，是指由纳税人直接负担，不易转嫁的
税种。直接税的特点：①税负不易转嫁②税收弹性
大，税收收入不够稳定③税负较为公平④计税较复
杂，征收管理难度较大。
21、简述税负转嫁的特征。
所谓税转嫁，是指在商品交换过程中，纳税人通过
各种途径，将其所交纳的税款全部或部分地转移给
他人负担的经济过程和经济现象。税负转嫁作为一
种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：第一，
税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主
动行为；第二，税负转嫁是各个经济主体之间对税
收负担的一种再分配；第三，税负转嫁是和价格的
升降直接相联系的，而且价格的长降在很大程度上
是由税负转嫁引起的。
22、简述影响宏观税负的主要因素。
影响宏观税负的主要因素有：①税收制度②经济发
展水平与结构③宏观经济政策④政府的职责范围。
23、简述建立国有资产管理体制的原则。经过长
期的国有资产经营的实践证明，要建立合理的国有
资产管理体制应遵循以下基本准则：①政企分开②
政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能
分开③所有权与经营权相分离④分级所有、分级管
理⑤正确处理所有者、经营、生产者（企业职工）
之间物质利益关系⑥实现资产运营效益最大化的原
则。
24、简述公共收费的功能。
公共收费具有以下功能：①体现政府宏观经济社会
政策目标②提高资源的配置效率③稳定市场物价。
25、简要回答我国当前公共收费问题解决的方法。
根据我国公共收费管理现状，结合市场经济国家经
验，公共收费管理需要加强以下几个方面：①依法
收费，依法理财②以政府预算管理为核心，加强公
共收费管理③加强公共收费监督。
26、简述公债市场的功能。公债市场是证券市场
的重要组成部分，它是政府债券进行转证、买卖和
交易的场所。其主要功能有：①为政府公债的发行
和交易提供了有效的渠道②可以进一步引导资金
流向，实现资源要素的优化配置③是传播和获取经
济信息的重的场所④能够为社会闲置资金提供良
好的投资场所。
27、影响公债规模的因素有哪些？影响公债规模
的因素主要有以下几个方面：①经济发展水平②生
产关系类型③政治安定背景④国家职能范围⑤财
政政策选择⑥金融市场状况⑦公债管理水平。
28、如何确定公债发行条件？公债发行条件是指
国家对所发行公债及其与发行有关的诸多方面以法
律形式所作的明确规定。发行条件主要包括以下几
个方面：公债品种、公债发行权限、公债发行对象、
公债发行数额、俊债券票面金额、公债发行价格、
利息率、对公债流动性和安全性的规定等。
29、公债偿还的方法有哪些？公债偿还的方法大
致有以下几种：①买销法②比例偿还法③抽签偿还
法④一次偿还法。30、简述预算编制的原则。
30、简述预算编制的原则。政府预算的编制是有
意识地确定和规范财政活动的计划行为，它必须遵
循一定的指导思想。目前预算编制采用的主要有四
项原则：①完整性原则。在国家预算之外，不应有
其他的财政收支②准确性原则。财政收支数字节应
进行科学的测算③合法性原则。预算的编制应符合
《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文
④年度性原则。任何一个国家的预算编制都必须有
时间的界定，通常为1 年。31、简述我国实行部
门预算的必要性。
31、简述我国实行部门预算的必要性。编制部门
预算的必要性有：①有利于对财政预算的审查和监
督②有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资
金铪钐效益③提高了预算编制方法的科学性④部
门预算是完整的功能预算的基础。32、简述国库集中支付制度的涵义。
32、简述国库集中支付制度的涵义。国库集中收付，包括三方面的含义：一是集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户；二是集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发行时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者；三是集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。
33、简述公开市场操作的优点。与调整法定准备金率和再贴现率相比，公开市场操作有着下列优点：①公开市场业务使中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量②通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不象再贴现政策那样，处于被动地位③公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。34、比较财政政策与货币政策的差异。
34、比较财政政策与货币政策的差异。
财政政策与货币政策有着以下的差异：①制定政策的主体有差别。财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局（一般为中央银行）②政策目标有区别③政策手段有区别④政策时滞不同⑤对利率的影响不同⑥对投资的影响不同。35、简述区域经济政策的功能。
35、简述区域经济政策的功能。
区域经济政策的基本功能就对全国区域经济发展进行统筹和协调指导各个区域的经济发展，把每个区域都纳入到全国经济发展之中，充分发挥地区间的优势和潜力，为全国经济发展做贡献；根据局部利益服从全局利益、短期利益服从长远利益的原则，协调各个区域的经济发展与全国经济发展的关系，以及重点发展区域与其他区域发展的关系；根据平等互利、分工合作、共同发展的原则，协调区域之间经济发展关系，推动区域之间分工与合作；根据加强民族团结、增强国家凝聚力、经济发展和社会进步协调的原则，协调经济发达区载与经济欠发达之间的关系，促进欠发达区域的经济发展。
36、减除国际重复征税的方法有哪些？
国际重复征税的减除，主要是指在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权重叠时，行使居民税管辖权的国家，通过优先承认跨国纳税人向行使地域税收管辖权国家所缴纳的税收来借以减轻或消除国际重复征税。在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有免税法、扣除法、低税法、抵免法等。
37、国际税收协定包括哪些内容？国际税收协定一般包括以下基本内容：①协定适用的范围。协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两个方面。这是国际税收协定必须首先明确的前提②免除双重征税问题。免除双重征税是国际税收协定的核心内容，它具体包括：明确所得概念，协调各缔约国之间的税收管辖权，确定免除双重征税的方法等③保证税收无差别对待。保证税收无差别对待是指缔约国各方给对方公民以本国公民待遇，按等同于本国公民标准征税，保证不加歧视等④消除和减少国际逃税。
38、贸易政策主要包括哪几个方面？
贸易政策主要是指一国政府为实现其促进或限制对外贸易目标而采取的一系列规范、措施。一般来讲，贸易政策主要包括：①关税政策。如针对不同商品进口或出口征收的从价税和从量税等②非关税措施。如针对不同领域实施的进口配额、许可证、自愿出口限制等③促进出口的扶持政策。如补贴、出口信贷、出口退税等措施。
39、简述我国的预算编制程序。
我国政府预算编制的组织程序按“自下而上、自上而下、两上两下、上下结合” 的方式进行，大致过程如下：①单位、部门提出概算②下达预算收支指标③编制汇总预算④审批预算。40、简述公债与税收和政府信用的区别。
40、简述公债与税收和政府信用的区别。政府信用是指政府以债务人的身份取得的信用，或以债权人的身份提供信用及其信用活动，所以说公债是政府信用的种形式。税收，政府凭借公共权力取得收入，同国家取得公共收入的共它方式相比，税收具有其鲜明的形式特征，即具有无偿性、强制性和固定性。政府和政府所属机构以债务人的身份按照国家的法律规定或合同的规定，同有关各方发生的特定的债权债务关系，形成这种收入的依据是政府信誉，所以相较于税收，公债有着自愿性、有偿性。41、市场失灵及其主要表现是什么？市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率” 。市场失灵有各种各样的表现，主要有以下几方面：(1)市场处于不完全竞争状态。（2）公共物品。（3）外部效应。（4）信息的不对称性。（5）市场的不完整性（6）收入公平分配。（7）宏观经济的稳定与增长。
42、政府失灵的主要表现是什么？主要表现在：(1)政府决策信息的有限性。（2）市场及主体行为控制的有限性。（3）对政府机构控制的有限性。（4）政治程序实施中的有限性。
43、简述公共物品的公共供给方式及其理论依据：公共提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公共提供产品，用于公共消
费。它的理论依据主要是以萨缪尔森代表的福利经
济学家，他们认为由于公共物品非排他性和非竞争
性的特征决定了政府提供的必要性。福利经济学家
们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提
供具有更高的效率。44、简述混合物品的分类：
（1）无排他性或弱排他性，但有一定的竞争性的物
品。（2）有排他性，但非竞争性的物品。（3）
可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为“俱乐部物
品” 。
45、外部效应包括哪些类别：（1）生产的外部
经济性。（2）消费的外部经济性。（3）生产的
外部不经济性。（4）消费的外部不经济性。（5）
公共资源问题。
46、经济体制转轨时期中国政府经济职能转变的难
点是什么？(1)政企分开，各行其道。（2）政事
分开、政社分开，提高政府公共服务能力。（3）国
有产权管理职能与政府公共管理职能分开。（4）
政府职责分工的规范化、法制化。（5）宏观调控
体系的建立与有效运行。
47、简述政府调节公民收入的政策工具。（1）
税收制度（2）社会保障制度（3）工资制度（4）财
政补贴。
48、简述公共物品的特征。（1）公共物品都不具
有消费的竞争性（2）公共物品第二个重要特征是消
费的非排他性（3）公共物品还具有效用的不可分
割性。（4）公共物品还具有消费的强制性。
49、如何理解消费的排他性？消费的排他性指的
是某个消费者在购买并得到一种商品的消费权之后，
就可以把其他消费者排斥在获得该商品的利益之
外。严格地说，它包含三层含义：（1）任何人都
不可能不让别人消费它，即使有些人有独占消费的
想法，但在操作中或者技术方面不可行，或者虽然
技术上可行，但成本却过高，因而是不值得的；（2）
任何人即使不情愿，也无法拒绝对该物品的消费；
（3）任何人都可以在相同数量上，或在相同程度
上消费该物品。
50、简述我国财政补贴存在的问题。（1）财政补
贴数额大，成为政府财政的沉重负担。（2）财政
补贴的项目过多，不利于市场经济的有效运行。（3）
现行的企业亏损补贴制度不规范，不利于促进企业
改善经营管理，转换经营机制。（4）中央政府与
地方政府在财政补贴领域中的职权划分不明确，不
利于分税制财政体制的有效运行。
51、简述直接税的特点。所谓直接税，是指由纳
税人直接负担，不易转嫁的税种。直接税的特点是：
（1）税负不易转嫁。（2）税收弹性大，税收
收入不够稳定。（3）税负较为公平。（4）计
税较复杂，征收管理难度较大。
52、简述我国税制中存在的比较突出的问题。(1)
名义税率过高，不得不进行较多的税收优惠，导致
税负不公平；(2)生产型增值税不利于推动企业技
术进步，提高企业的竞争力；(3)个人所得税制度没
有真正发挥调节收入差距的作用；(4)税收优惠政
策过多、过滥，难以体现税制透明的原则。
53、简述政府支出规模增长原因。（1）政治性因
素。主要体现在两个方面：一是政局是否稳定，二
是国家机构的行政效率。（2）经济性因素。主要
指经济发展的水平、经济体制的选择、物价水平、
征税能力和政府的经济干预。（3）社会性因素。
如社会福利事业的扩增、人口状况、文化背景等因
素，也在一定程度上影响着政府支出规模。
54、简述政府采购的特点。与私人采购相比，政
府采购有以下特点：（1）资金来源的公共性。（2）
采购目的的非盈利性。（3）采购管理的公开性。
（4）采购范围的广泛性。（5）采购的数额巨大。
55、简述建立国有资产管理体制的原则。经过长
期的国有资产经营的实践，我们知道要建立合理的
国有资产管理体制应遵循以下基本准则；（1）政
企分开；（2）政府的社会公共管理职能与国有资
产出资人职能分开；（3）所有权与经营权相分
离；（4）分级所有、分级管理；（5）正确处
理所有者、经营者、生产者（企业职工）之间物质
利益关系；（6）实现资产运营效益最大化的原则。
56、简述公共定价的方法及其实用性。政府在选
择公共定价标准后，具体可采用以下定价方法：（1）
单一定价法。即根据消费者消费公共物品的数量与
质量，确定一个单位价格收费的方法。（2）二部
定价法。即根据公共物品成本组成，分两部分确定
其价格的方法。（3）高峰负荷定价法, 57、简述
区域经济政策的功能。
57、简述区域经济政策的功能。区域经济政策的
基本功能就是（1）对全国趋于经济发展进行统筹和
协调；（2）根据局部利益服从全局利益、短期利
益服从长远利益的原则；（3）根据平等互利、分
工合作、共同发展的原则；（4）根据加强民族团
结、增强国家凝聚力、经济发展和社会进步协调的
原则。
58、简述国际税收与国家税收的关系。国际税收
与国家税收存在必然的联系，但又有明显的差别。
国际税收同国家税收一样，都不能脱离国家而独立
存在，即两者都是凭借国家的政治权力进行的一种
分配行为。国际税收与国家税收的区别是：（1）
国家税收反映的是国家与纳税人之间的税收分配
关系，它是一国政府对其管辖范围内的纳税人进行
征税，这种征税关系表现为一个国家内部的事务。
而国际税收主要反映的是国家与国家之间的财权
分配关系，脱离了这个本质特征，就不是国际税
收。2）（国家税收的课税对象主要是国内所得、
商品流转额和财产收入。而国际税收的课税对性是
跨国性税收或国际商品流转额，只有两个或两个以
上的国家对跨国纳税人的同一课税对象征税，才引
起国家与国家之间的税收分配关系。
59、简述当前行政规费管理中存在的问题。（1）
行政规费管理的法制建设滞后（2）行政规费规模过
度膨胀（3）行政规费管理不力，使用效益不高，
冲击国家财政正常运行秩序。（4）行政规费管理
混乱，以及诱发的行政事业单位乱收费行为，是滋
生各种消极腐败现象的制度基础，与规范政府行为，
发展社会主义市场经济的要求背道而弛。
五、论述题
1、怎样认识收入差距与公平、效率的关系？公平
与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达
到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的，
即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系。
收入分配差距在一定程度上客观地描述了收入的分
布情况。对于收入差距有个量的问题，一方面市场
的效率要求必然会产生收入差距；另一方面，出于
对人们有关收入差距的心理承受能力的要求，又要
求政府将这个差距维持在人们意愿的范围之内。即
基于对公平和效率的综合考虑，收入差距要满足效
率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。
政府决策时可开成公平与效率的不同组合，如我国
目前的效率优先，兼顾公平的政策。
2、在直接民主制度下，试分析全体一致原则和多
数裁定原则的利弊。在直接民主制度下，全体一致
原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也
可达到林达尔均衡。即每个社会成员都按照其所获
得公共物品边际效益的大小，来承担自己应分摊的
税收或费用，公共物品供给量可以达到最具效率的
水平。但其缺点是该原则存在两个前提问题：①假
定人们在投票时是诚实的，每个人都能真实地表露
自己对公共物品的需要②找到每一个人都能接受的
税负分担比率可能要花费较多的时间，与全体一致
原则相比，多数裁定原则下存在对少数人利益的损
害，构成一种决策成本，特别是在简单多数原则中
更为明显。
3、论述政府支出增长的宏观和微观模型。关于政
府支出增长的模型从宏观方面加以解释的有：瓦格
纳的“财政支出不断上升的规律” 皮考克、
（Peacock）和怀斯曼(Wiseman)的“财政支出增长
的理论” 、穆斯格雷夫和罗斯托的“财政支出增长
的发展模型” ；从微观方面加以解释的主要有鲍莫
尔的“财政支出非均衡增长型” 。瓦格纳认为政府活
动不断扩张所带来的政府支出的不断增长，是社会
经济发展的一个客观规律。皮考克(Peacock)和怀斯
曼(Wiseman)认为政府支出的变化要受到公民意愿
的影响，即政府支出的变化与社会抉择问题有着密
切的联系。基于这种考虑，他们将导致政府支出增
长的因素归集为内在因素和外在因素两种，并且认
为外在因素是政府支出增长超过GDP 增长速度
的主要原因。穆斯格雷夫和罗斯托根据经济发展阶
段理论来解释政府支出增长的原因，认为在经济不
同发展阶段，不同的因素会制纸着政府支出规模的
增长。鲍莫尔将整个社会分为两个部门，并得出
结论：作为生率偏低的政府部门的规模必然是越来
越大，负担必然越来越重的结论。
4、论述政府支出绩效的评价方法及各自的优劣。
政府支出绩效评价常用的方法有“成本——收益”分
析法、最低费用选择法、公区定价法。所谓“成本
——收益”分析法，是为政府支出项目或服务等提出
实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备
选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析
比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优
的项目方案，这种方法需要有准确的成本和效益，
但是在政府支出的大多数项目中，这个条件难以满
足；最低费用选择法主要是针对成本容易计算，但
绩效却难以衡量的政府支出项目，在不必使用货币
单位来计量备选的政府支出项目的社会效益，只需
要计算所有每项备选项目的有形成本，并且把所花
费的最低成本，作为政府支出项目择优选择方案的
基本标准；公共定价法主要针对某些政府支出项目
没有明确的收益但是可以通过市场进行定价来确定
成本和收益，通过设计“公共定价法”来衡量它们的
成本与收益，并可真接提高它们作为准公共物品的
绩效。
5、论述社会保障基金筹集模式及各自的优劣。世
界各国对社会保障基金的筹集模式各有不同，概括
起来，主要有三种模式：即现收现付式、完全基金
式和部分基金式。①现收现付式。这是一种以近期
收支平衡原则为依据的社会保障基金筹集模式，这
种模式体现了社会保险互助互济的调剂职能，简便
易行，也可避免物价上涨后基金贬值的危险。但由
于只以实现收支为基础，，使得被保者的权利义
务关系缺乏数量上的长期规划，调剂能力较差。同
时当保险费用逐年增加、提取比例不断上升后，还
可能出现企业、国家负担过重的困难②完全基金式。
这是一种以长期纵向收支平衡原则为依据的基金
筹集模式，要求劳动者在整个就业或投保期内，采
取储蓄积累方式筹集社会保障基金。这种模式中，
进行长期预测的科学管理要求有较强的专业性，而
且由于时间跨度大，储备基金容易受到通货膨胀的
影响，基金的保值与增值的压力非常大③部分基金
式。这种方式将近期横向收支平衡与远期纵向收支
平衡相结合，在满足一定时期支出需要的前提下，
留有一定的储备金，凭此确定收费率。这种模式兼
具前两种的优点，为大多数国家所采用。
6、论述财政补贴对经济的影响和局限性。财政补贴作为一种政府宏观经济调控的手段，对社会经济生活有着直接或间接的影响，主要体现在：①有效调节社会供求平衡，维护宏观经济稳定②促进社会资源的优化配置③配合自然垄断领域的管制价格，提供社会福利④促进产业结构调整，加快经济发展。在对经济起积极作用的同时，财政补贴还有以下等方面的局限性：①政府财政对一些经济活动长期提供大量补贴，将使价格与价值的前离长期化、合法化，从而削弱价格的调控功能②财政补贴不利于真实反映企业的经营业绩③财政补贴加剧了财政收支的矛盾，使政府财政背上了沉重的负担。试论政府经济调节能力的有限性。
7、试论政府经济调节能力的有限性。①政府决策信息的有限性②对市场及主体行为控制的有限性③对政府机构控制的有限性④与立法机构协调的有限性。试述政府收入规模的制约因素。
8、试述政府收入规模的制约因素。影响政府收放规模的制约因素有：①经济发展水平。一般而言，经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值就多，则该国政府能够获取的财政收入总额也就较多，其占GDP 的比重也较高。反之，经济发展水平很低，社会产品匮乏，国民生产总值低，政府取得的收入就少，其占GDP 的比重也就水②收入分配政策。在不同的国家和一个国家的不同时期，政府收入的规模也会随着政府收入政策的调整而有所不同③市场价格变动情况。在现代市场经济中，政府收入已完货币化，而货币收入必然受价格对币值的影响，因此，由于价格变动引起的GDP 分配，必然影响政府收入的增减。
9、试述税负转嫁效应。税负转嫁是伴随着商品经济而存在的、不可避免的经济现象，会对社会经济生活产生广泛的影响：①税负转嫁是税负的再分配，也就是物质利益的再分配②税负转嫁和制定税收政策及设计税收制度有密切的关系③税负转嫁可能会强化纳税人逃税的动机。
10、试述税负转嫁的条件。在实际经济生活中，税负转嫁的程度，还要受多种因素的制约：①供给弹性与需求弹性对税负转嫁的影响。一般来说，供给弹性大、需求弹性小的商品的课税较易转嫁；而供给弹性小、需求弹性大的商品不易转嫁②税种差别对税负转嫁的影响。一般而言，对商品的课税比较容易实现税负转嫁，而对所得的课税一般不能实现税负转嫁③课税范围宽窄对税负转嫁的影响。课税范围宽的商品比较容易实现税负转嫁，而课税范围窄的商品则难以实现税负转嫁④企业谋求的利润目标对税负转嫁的影响。在市场经济中，企业的经营目标就是要谋求利润的最大化，税负转嫁虽然也是为这一目标服务的，但是在特定的情况下，两者之间也会发生矛盾。
11、试述公共定价的方法及其实用性。
政府在选择公共定价标准后，具体可采用以下定价方法：①单一定价法。即根据消费者消费公共物品的数量与质量，确定一个单位价格收费的方法②二部定价法。即根据公共物品成本组成，分两部分确定其价格的方法③高峰负荷定价法。对存在集中使用的高峰期的公共物品，在二部定价的基础上，在使用高期再加收部分费用，以缓解高峰期供给紧张状况，均衡资源有效配置。这些定价方法中，对那些与广大普通居民生活关系密切，使用范围广的基础设施服务，按边际成本定价，亏损由政府财政补贴，有利于体现社会公平；对具有拥挤成本或资源稀缺的，需要抑制消费，防止浪费的公共物品，可按二部定价法、高峰负荷定价法来定价，提高资源配置效率。
12、试论公债发行的方法。
公债发行方法是指采用何种方法和形式来推销公债。可以从不同角度根据不同标准对公债发行方法进行分类：①按照政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式，可以将公债发行方法分为直接发行法和间接发行法②从公债发行对象的角度，可以将公债发行方法分为公募法与非公募法③从政府是否通过市场发行公债的角度，可以将公债发行方法分为市场销售法和非市场销售法。
13、试论预算外资金的涵义及改革。
预算外资金，是与政府预算内资金相对应的一个概念，在我国财政制度中，有特定内容。一般来说，预算外资金是指按国家财政制度规定，不纳入政府预算，由各地方、各部门、各单位自收自支、自行管理的财政性资金。预算外资金概念，包括以下三层含义：①预算外资金性质，是财政性资金，但不纳入政府预算管理，其所有权属于国家，分配权归政府，管理权在财政。财政部门作为政府理财的职能部门，负责制定具体的分配政策和管理制度。国家可以根据宏观经济管理需要，对预算内外收支范围进行调整②预算外资金由有关行政事业单位，根据国家规定的项目和标准组织收入，其他权构不得参与预算外资金的收支。如行政事业性收费经过国务院或省级以上政府及其财政、计划（物价）部门批准，其他部门无权批准行政事业性收费。未经批准，行政事业单位一律不得凭借自身拥有的行政管理职能自行收费③收取、提取和使用预算外资金，是为了履行政府职能，其支出用途和范围只能用于被指定的政府职能范围内的事务，不能挪作他用，也不在预算内外之间进行任意调节。
14、试论财政政策与货币政策的搭配模式。
答：①扩张性财政政策的扩张性货币政策②紧缩性财政政策与紧缩性货币政策③紧缩性货币政策与扩张性货币政策④扩张货币政策与紧缩性财政政策。
15、比较凯恩斯学派货币传导机制理论和货币学派
传货币导机制理论的区别。凯恩斯学派传导机制
理论可以简单概括为：货币供给M 的增减影响得
率r，利率的变化则通过资本边际效益的影响使
投资I 以乘数方式增减，而投资的增减会进而影
响总支出E 和总收入Y。与凯恩斯学派不同，货
币主义学派认为得率在货币传导机制中不起作用，
而更强调货币供给量在整个传导机制中的直接效
果。货币学派认为，增加货币供给量在开始时会降
低利率，银行增加贷款，货币收入增加和物价上升，
从而导致消费支出和投资支出增加，引致产出提高，
直到物价的上涨将多余的货币量完全吸收掉为止。
16、试论国际税收与国家税收的关系。16、试论国
际税收与国家税收的关系。国际税收与国家税收存
在必然的联系，但又有明显的差别。国际税收同国
家税收一样，都不能脱离国家而独立存在，即两者
都是凭借国家的政治权力进行的一种分配行为。国
际税收与国家税收的区别是：其一，国家税收反映
的是国家与纳税人之间的税收分配关系，它是一国
政府对其管辖范围内的纳税人进行征税，这种征税
关系表现为一个国家内部的事务。而国际税收主要
反映的是国家与国家之间的财权分配关系，脱离了
这个本质特征，就不是国际税收；其二，国家税收
的课税对象主要是国内所得、商品流转额和财产收
入。而国际税收的课税对性是跨国性税收或国际商
商品流转额，只有两个或两个以上的国家对跨国纳
税人的同一课税对象征税，才引起国家与国家之间
的税收分配关系。
17、试论外债的功能和特殊性。政府外债是一个
国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国发
展社会经济的一个重要前提，它的功能表现在以下
几个方面：①利用政府外债可以促使本国社会经济
更快发展②利用政府外债是各国进行经济建设、政
治角逐和军事战争的重要手段③通过举借政府外
债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。外债
如与内债相比，在风险与管理等方面还有其特殊性：
第一，外债一般是借外汇还外汇，在浮动汇率制度
下，外债要承受来自汇率波动的风险。同时外债偿
还能力受本国外贸创汇能力的制约；第二，从国际
金融市场上借入的商业性贷款，一般采用浮动利率，
举借外需要考虑利率波动风险；第三，外债举债成
本受国际政治经济格局的影响较大等等。
18、论如何衡量和防范、化解外债风险。政府外
债风险防范体现在以下两个方面：（1）外债币种
结构几险防范。必须要密切关注世界经济形势和国
际金融市场动态，把握好各个主要货币之间的汇率
变动，预测主要货币汇价的发展趋势，正确选择好
身币种：①原则上借外债应选择汇率下降的货币②
软硬币适当搭配③外债币种一般应与其使用方向保
持一致④外债币种应与我国出口贸易结算货币的构
成相适应。（2）外债利率风险防范。为了避免外
债利率风险，债务国在筹资时必须根据广泛的市场
预测和调查确定合理的利率风险，政府化解外债风
险的措施有以下几种：①提前支付债务利息②进行
期权交易③开展调期业务。
19、入世界贸易组织对我国引进外资和境外投资的
影响有哪些？加入世界贸易组织对我国引进外资
和境外投资的影响主要包括以下几个方面：①加速
了国内资本的形成，促进了经济持续快速增长。外
商直接投资作为国际资本流动的一种有效形式，是
在国际范围内优化资源配置、促进生产力提高的重
要渠道②将进一步促进我国投资环境的完善，有利
于推动外商对华直接投资的稳定发展③增加了国
内就业和财政收入，改善了国际收支④为我国实施
“走出去”开放战略创告了更为宽松的国际环境，我
国境外投资将跃上新台阶。我国将在所有世界贸易
组织成员国提供的多边、稳定及最惠国待遇下开展
国际经贸合作，国际间的歧视性贸易和投资限制将
逐步取消，这将为我国企业的跨国经营提供更加有
利的国际经济环境。
20、试论我国现行财政补贴制度存在的问题和解决
思路。
进入90 年代以来，与价格管理体制和企业管理体
制改革相适应，国家对财政补贴进行了较大幅度改
革，取得了明显成效，但仍然存在着一些问题：①
财政补贴数额大，成为政府财政的沉重负担②财政
补贴的项目过多，不利于市场经济的有效运行③现
行的企业亏损补贴制度不规范，不利于促进企业改
善经营管理，转换经营机制④中央政府与地方政府
在财政补贴领域中的职权划分不明确，不利于分税
制财政体制的有效运行。针对我国财政补贴存在的
弊病，我国财政补贴制度改革，应主要解决以下问
题：①财政补贴应尽量减少对市场机制的干扰②财
政补贴应适时、适度地调整其规模，优化补贴结构
③财政补贴应与其他政策配合运用，促进国民经济
发展④规范财政补贴管理，提高补贴效率。
21、试述组织政府收入应遵循的原则。
（1）从发展经济入手，增加政府收入的原则，从
发展经济入手，增加政府收入，是组织政府收入的
首要原则。它是指在组织政府收入时必须从发展经
济的角度出发，扩大政府收入的来源。（2）利益
兼顾的原则，经济关系的核心体现在物质利益关系
上。国民经济各产业部门、各企业、事业单位创造
和实现的国民收入，要经过一系列分配才能满足社
会各方面的需要。而对国民收入的分配再分配，直
接关系到各方面的物质利益关系。（3）合理负担
的原则，合理负担原则主要体现在组织政府税收收
入的原则中。所谓合理负担原则，就是指在组织政
府收入时，纳税人的税收负担要与其负担能力相适
应，要坚持横向公平和纵向公平。横向公平是指具
有相同纳税能力的人，应当缴纳相同的税收；纵向
公平是指具有不同纳税能力的人，应当缴纳不同的
税收。（4）公平与效率兼顾的原则，政府在组织
收入时不仅要讲求公平，同时还必须讲求效率。在
这里效率包括两层含义：一是指征税过程本身的效
率，即较少的征收费用，便利的征收方法等；二是
指征税对经济运行效率的影响，其宗旨是征税必须
有利于促进经济效率的提高，也就是有效地发挥税
收的经济调节功能问题。征税过程本身必须有效率，
必须用尽可能少的征收费用，获得尽可能多的税收
收入。这就要求征收机关在保证及时、足额取的政
府收入的前提下，要尽量节约开支，降低税收成本。
同时，征收机关的设置、征纳方法的选择都要便利
纳税人，从而提高征税的工作效率。通过征税促进
经济效率的提高是更高层次的税收效率。
22、试述影响宏观税负的主要因素。
（1）税收制度，影响税收负担最直接的因素就是
税收制度。一个国家的税收制度决定着该国的税收
负担总水平以及单个纳税人的税收负担水平。税收
制度中所规定的税种、税率、纳税环节、减免税政
策、起征点和免征额、税负转嫁等，直接决定着纳
税人的税收负担。（2）经济发展水平与结构，一
个国家的经济发展水平与结构，影响着税收负担的
总量水平和税收的来源。经济是税收的基础，社会
的剩余产品是税收的源泉。税收负担水平的高低取
决于国民收入总量的大小与构成，而国民收入总量
与结构又是社会生产发展的规模和效益水平决定
的。（3）宏观经济政策，在市场经济体制下，国
家除运用行政、法律等手段管理宏观经济外，还必
须运用宏观经济政策进行宏观调控，包括税收政策、
货币政策、投资政策、产业政策等。（4）政府的
职责范围，政府通过税收形式参与社会产品和国民
收入分配的数额和比例，总是受政府所承担的职责
范围的影响和制约。通常，政府的职责范围越大，
活动领域越广，在社会经济生活中的作用越大，要
求财政集中和支配的社会产品数量与比例也就越
大，社会的税收负担水平也就越高。反之，政府的
职责范围越小，对社会经济生活的干预范围越小，
其所集中和支配的社会产品数量与比例也就越小，
社会的税收负担也就越小。
23、试述如何解决我国财政补贴存在的问题。（1）
财政补贴应尽量减少对市场机制的干扰。市场经济
是以市场作为资源配置方式的经济，从经济的运行
机制来看，不需要过多的政府干预，当然也就不需
要政府财政补贴这一干预手段过多地使用，干预市
场机制的运行。（2）财政补贴应适时、适度地调
整其规模，优化补贴结构。我国财政补贴在很大程
度上已经成为政府财政的包袱。因此，在改革中应
始终坚持缩小财政补贴规模的原则。财政补贴的规
模大小，不仅取决于社会对补贴的需要，同时还要
充分考虑财政的承受能力。（3）财政补贴应与其
他政策配合运用，促进国民经济发展。财政补贴作
为一种财政政策工具，具有政策性、灵活性和时效
性的特点，应当在不同的经济发展阶段，充分运用
财政补贴的这些特点，配合各个阶段国家的产业政
策和其他政策对国民经济进行调节与控制。（4）
规范财政补贴管理，提高补贴效率。由于我国财政
补贴在管理上还存在许多问题，例如，中央政府和
地方政府在财政补贴问题上还存在着事权和支出范
围划分不清，使得地方政府无法实现真正意义上的
独立预算；有的财政部门对财政补贴资金使用管理
不严，造成一些单位冒领、挪用财政补贴款项等，致
使财政资金流失、使用效益不高等。这些问题的解
决，就必须加强财政补贴的管理，严格划分各级政
府在财政补贴管理上的事权和支出范围，严格控制
财政补贴支出范围，只有这样，才能减少财政补贴
规模，提高财政补贴资金的使用效率。
24、试述影响公债规模的因素有哪些？
一个国家在不同的历史时期维持经济良性发展的
债务规模是不同的。不同国家在同一时期所需的债
务规模也是不同的。影响债务规模的因素很多，主
要有以下几个方面：（1）经济发展水平，经济发
展水平是影响公债规模的主要因素。经济发展水平
的高低是政府债务规模大小的决定因素。（2）生
产关系类型，不同生产关系，不同社会经济制度的
国家，其举借公债的规模有很大的不同，最明显是
社会主义制度与资本主义制度的区别。（3）安定
政治背景，在不同样经济发展水平和同样生产关系
情况下，不同的政治背景决定着不同的公债发行量
限量。（4）国家职能范围，国家职能范围的大小
在某种程度上决定了一国财政赤字的规模，而对财
政赤字的存在则是公债产生的最初动因。（5）财
政政策选择，一个国家在特定时期实行何种财政政
策也会在一定程度上影响公债的规模。财政政策通
常包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。（6）
金融市场状况，公债作为货币政策的一种重要工具，
主要是通过公开市场业务来操作的，而公开市场业
务能否顺利进行要看金融市场的发育状况。（7）
公债管理水平，政府对债务管理方面的水平高低也
会影响公债的规模。如果政府的债务管理水平很高，
具体表现在公债发行费用很低、公债的种类结构、
利率结构、期限结构合理、公债资金使用效率较高
等方面，比相对较小规模的公债就能产生较高的经
济效应和社会效应。反之，如果政府管理公债的水
平较差，那么就需要较大量的公债才能产生同样的
效益。因此，公债规模还受政府债务管理水平的影响。
25、试述政府宏观经济管理政策目标。（1）经济增长,经济增长是政府宏观经济管理政策追求的一个最重要的目标，追求经济增长并不是谋求经济的高增长，而是经济的适度增长。一般而言，经济的增长主要表现在经济规模的扩张，即一国ＧＤＰ的增长。但是一国的经济增长必须与本国的社会经济发展相协调，走可持续发展的道路。（2）保持市场物价稳定,保持市场物价稳定通常是指价格总水平的相对稳定，物价总水平过高或过低，对于经济的发展与稳定都是不利的。因此各个都把物价稳定作为政府制定宏观经济政策的一个重要目标。（3）收入公平分配,公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。公平分配是促进社会安定和发展的一个重要因素，是政府宏观经济管理政策的一种重要目标。（4）充分就业,充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指凡是有工作能力的并且符合法律规定具有工作资格的人均可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（5）国际收支平衡,国际收支是指在一定时期，一国居民与非居民之间经济交易的系统记录。国际收支平衡则是指在按照复式记账原理编制的国际收支平衡表上，一个国家的国际收支在量上平衡对等关系。
26、试述进一步深化国有资产管理体制的思路。（1）完善国有资产监督管理法律法规，依法维护所有者权益和所出资企业各项合法权益。需要修改授权经营、企业重大事项管理、企业负责人年薪制、企业法律顾问管理等法规和规章，并争取尽快发布实施。配合加快企业股份制改革、推进国有经济布局和结构调整、加强资本运营、健全监督体制、完善企业选人用人与激励约束机制等重点工作，抓紧拟订一批法规和规章。（2）完善企业经营业绩考核体系，研究国有资本经营预算制度。根据现代市场经济运行特点，建立国有资产经营约束激励机制，对国有及控股企业普遍实行负责人年薪制，建立出资人对企业负责人薪酬的管理机制，改变企业负责人自定薪酬的状况。同时，探索国有资本经营预算制度，在试点基础上逐步推行，提高国有资产运行效率。（3）继续探索按市场化选聘企业经营管理者的途径和做法，加大企业人才的培养和选拔力度，建立职业化的国有资产经营管理人员队伍，吸引优秀人才参加国有企业管理。（4）加强国有资产监管，完善国有资产授权经营制度。适时修改《国有企业监事会条例》，完善外派监事会制度。进一步规范授权经营国有资产企业的资格认定条件、程序、国有资产管理权限与责任等，加强监管，既保障授权经营企业自主权，又能确保国有资产保值增值，实现政府经济社会政策目标。（5）积极推进国有经济布局和结构调整，加快培育和发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。继续做好资源枯竭的矿山和国有大中型企业的关闭破产工作，适当增加企业关闭破产项目，加快国有经济战略性调整步伐。
电大《政府经济学》复习题
考试小抄
一、名词解释
1、政府经济：是一种与企业、个人经济活动
相对应的经济行为，即以政府为主体的资
源配置及其宏观经济管理。
2、政府经济学：是专门研究以政府为主
体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
3、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能
或不能有效发挥作用，达不到资源有效配
置的目的，也就是达不到经济学所讲的
“帕累托效率”。
4、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也
称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场
往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。
5、信息的不对称性：通常是指进行商品和劳
务交易的双方，由于所掌握的信息量不相
等，不能有效开展公平竞争，从而对资源
配置产生扭曲。6、社会公平：是指社会成员对收入分配差距
的心理承受能力。
7、经济公平：是指生产要素投入和产出之间
的对比关系。
8、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与
某些商品和劳务自身的特点有关，即这类
商品和劳务在由一家企业提供时其成本
比由多家企业提供时低，有利于节约社会
资源。供电、供水、供气等公用事业服务
的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。
9、洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们
通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收
入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计
学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量
占总人口的百分比与这部分人口所获得
的收入占总收入百分比的对应关系来表
示。
10、公共物品：是与私人物品相对应的一个
概念，具有消费的非竞争性、消费的非排
他性、效用的可分割性、消费的强制性特
征。一般不能或不能有效通过市场机制由
企业和个人来提供，主要由政府来提供。
11、消费的非竞争性：是指消费过程中的这
样一种性质：一些人对某一产品的消费不
会影响另一些人从这一产品中的受益，受
益对象之间不存在利益冲突。换言之，增
加消费者的边际成本为零。
12、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，
布坎南称之为“俱乐部物品”。当消费人
数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，
而当消费人数超过拥挤点时，这种物品
的消费就变成竞争的。
13、外部效应：经济学中的外部效应（外部
性）是指，在实际经济活动中，生产者
或消费者的活动对其他生产者或消费者
带来的非市场性影响。这种影响可能是
有益的，也可能是有害的。有益的影响
（收益外部化）称为外部经济性，或正
外部性；有害的影响（成本的外部化）
称为外部不经济性，或负的外部性。
14、庇古税：在存在外部成本的情况下，如
果政府向有关企业或个人课以相当于他
造成的边际外部成本的罚款或税收，外
部成本就成了有关当事人的内部成本，
他们在决策时就会考虑到这些成本，从
而避免效率损失。由于这一纠正外部成
本的方法是英国经济学家庇古首先捉出
的，所以又叫做庇古税。
15、科斯定理：在产权明确、交易成本为零
或很低的前提下，通过市场交易可以消除
外部性。这一理论首先是由美国经济学家
科斯提出来的的，所以被称为“科斯定理”。
16、公共选择：一般是指在政府经济活动中，
如何通过政治程序决定公共物品生产、供
给等问题。其基本原理是，将经济学的分
析方法用于非市场的政治领域。
17、直接民主：是指社会成员以投票等形式，
直接参加公共物品生产和供给决策，参与
社会政治、经济和其他事务管理。
18、投票悖论：在投票选择中出现有悖于日
常逻辑推理的现象。如在A、B、C三个
方案中，A和B选择，A以2：1的票数
获胜。在B和C的选择中，B以2：1的
票数获胜。然而，在A与C的选择中，C
又以2：1的票数获胜。因而，无法确定
最后获胜的方案。
19、票决循环：在投票选择中出现的无法选择
最优方案的现象。如在A、B、C三个方案
中，A和B选择，A以2：1的票数获胜。
在B和C的选择中，B以2：1的票数获
胜。然而，在A与C的选择中，C又以2：
1的票数获胜。因而，无法确定最后获胜
的方案。如果上述配对投票能一直进行下
去，则会出现A和B选择，A获胜，B和
C选择，B获胜，A与C选择，C获胜，B
和C选择，B获胜，……，这样不断循环
下去，出现了“票决循环”的现象，但无
法在A、B、C三个方案中选择最优方案。
20、阿罗不可能定律：在多数规则下，一般来
说，要找到一个满足民主社会公共选择标
准的规则是不可能的。不能指望一个民主
社会能够做出一个前后一致的决策。该结
论被称之为阿罗不可能定律
21、政府支出相对量：是指政府支出数量与国
民经济其他经济指标的关系。
22、购买性支出：是指政府以购买者的身份在
市场上采购所需的商品和劳务，用于满足
社会公共需要。政府购买性支出，遵循市
场经济的基本准则，即实行等价交换。对
市场运行而言，购买性支出，对消费和生
产具有直接影响，可广泛用于调节各项经
济活动。一定时期内政府购买性支出的规
模与结构，对市场物价、有关产业发展有
重要调控作用。
23、转移性支出：是指预算资金单方面无偿转
移支出，如社会保障支出、财政补贴等。
转移性支出，由于是价值单方面无偿转移
支出，就不可能遵循等价交换的原则，而
是为了实现政府特定的经济社会政策目标。
24、公共定价法：公共定价是指政府对提供某
些特定商品和劳务所收取费用的决策。公
共定价的具体方法有：单一定价法、二部
定价法和高峰负荷定价法。
西方经济学试题 一、填空题( 每空 1 分, 共 10 分) 1、微观经济学解决的问题是(资源配置), 宏观经济解决的问题是(资源利用)。 2、在经济分析中, 利润最大化的原则是(边际收益等于边际成本)。 3、根据简单的凯恩斯主义模型, 消费减少, 均衡的国内生产总值( 减少); 储蓄增加, 均衡的国内生产总值(减少)。 4、经济增长的源泉是( 资源 ) 的增加, 核心是( 技术进步)。 5、长期中存在的失业称为(自然)失业, 短期中存在的失业是(周期性)失业。 6、对国内产品的支出＝(国内总需求)＋净出口。 二、单项选择题( 每小题2分, 共30分) l．稀缺性的存在意味着: ( A ) 。 A．必须作出选择B．人们的生活水平会不断下降 C．个人不应该把今天能买到的东西留到明天来买D．需要用政府计划来配置资源 2．如果需求的价格弹性为1/3, 价格上升30%时需求量将( B ) 。 A．增加10% B．减少10% C．增加90%
D．减少90% 3．边际效用为零时的总效用( D ) 。 A．等于0 B．等于1 C, 降至最小D．达到最大 4．如果生产过程中存在规模收益递增, 这意味着当企业生产规模扩大时( B ) 。 A．产量将保持不变B．产量增加的比率大于生产规模扩大的比率 C．产量增加的比率小于生产规模扩大的比率D．产量增加的比率等于生产规模扩大的比率 5．在研究消费者均衡时, 假设: ( D ) 。 A．消费者的嗜好和商品价格既定B．消费者的嗜好和收入既定 C．消费者的收入和商品价格既定D．消费者的嗜好、收入和商品价格既定 6．产量的增加量除以生产要素的增加量的值等于: ( B ) 。A．平均产量B．边际产量C．边际成本D．平均成本 7．短期边际成本战线与短期平均成本曲线相交之后: ( B ) 。A．边际成本等于平均成本B．边际成本大于平均成本
政府经济学网考自测题 一．单项选择题 （B．转移性支出）是指政府预算资金单方面无偿转移支出。 1998年以来我们国家实施的积极财政政策过程中，国债投资项目大约有70％的资金投向了中西部。这是典型的（C更注重社会公平）的政府经济决策。 BOT的全称是（A．build-operate-transfer） A： 按课税对象的性质分类的话，增值税属于（A．流转税类）。 按照《中华人民共和国预算法》，我国设立（C．五）级政府预算。 按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为（D．货币公债和实物公债）。 按照联合国范本和经合组织范本的规定，下面那一项不是确定居民身份判断规则（A．是否具有经常性住所）。B： 部门预算的分类基础是（D．按部门分类）。 部门预算下预算的调整的审批权在（C．财政部）。 C： 财政投融资与商业投融资的区别不包括（C．结果的非盈利性） 车船税是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法（D.从量定额）征收的一种税。 城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积（A.从量定额征收）的一种税。 D： 单式预算与复式预算是按（A．按预算组织形式划分）。对政府预算进行分类 当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（A．缓和需求不足）的作用。 当政府收入增长率大于通货膨胀率时，政府名义收入会（A．增长） 当政府收入增长率低于物价上涨率时,政府收入（C．名义增长，实际减少）。 对具有拥挤成本，或资源稀缺，需要抑制消费，防止浪费的公共物品，可按（D．B和C均可）定价。 对于一个公共产品提供量有高．中．低三种选择，A．B．C三个人的偏好如下：对A而言----高>中>低，对于B而言-----低>高>中，对于C而言-----中>低>高。这三个人中偏好属于多峰偏好的是（B．B）。 F： 福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在（C．国务院）。 G： 改革开放后，我国与（B．1981）年恢复国内公债的发行。
形考任务2（第六章至第九章） 一、填空题（21道，共20分） 1．会计成本与机会成本之和称为经济成本。 2．短期边际成本是短期内每增加一单位产量所增加的成本总量。 3．短期边际成本曲线与短期平均成本曲线相交于短期平均成本曲线的最低点，这个相交点被称为收支相抵点；短期边际成本曲线与平均可变成本曲线相交于平均可变成本曲线的最低点，这个点被称为停止营业点。 4在长期边际成本曲线与长期平均成本曲线相交之前，长期边际成本小于长期平均成本；而在相交之后，长期边际成本大于长期平均成本。 5．在经济分析中，利润最大化的原则是边际收益等于边际成本（MR=RC）。 6．根据市场集中度、行业进入限制、产品差别，可以把市场分为完全竞争、垄断、垄断竞争、寡头四种类型。 7．在完全竞争市场上，平均收益等于边际收益；而在其他市场上，一般是平均收益大于边际收益。 8．垄断企业是价格的决定者，它按照自己规定的价格出售产品，而不像完全竞争企业那样是价格的接受者，按照既定的市场价格出售产品。 9．在垄断市场上，企业的成功取决于产品差别竞争。 10．现代寡头理论就是运用博弈论来研究寡头行为。 11．在完全竞争市场上，企业对生产要素的需求取决于生产要素。 12．劳动的需求曲线是一条向右下方倾斜的曲线，这表明劳动的需求量与工资成反方向变动。 13．由于资本而提高的生产效率就是资本的净生产力。 14．经济租是指生产要素所有者所得到的实际收入高于他们所希望得到的收入的差额。 15．正常利润是一种特殊的工资，其特殊性就在于其数额远远高于一般劳动所得到的工资。 16．收入再分配政策主要有两大类，即税收和社会福利政策。 17．公共物品是由集体消费的物品，它的特征是消费的非排他性和非竞争性。 18．外部性指某种经济活动给与这项活动无关的主体带来的影响。 19．价格管制是政府控制垄断者产品的价格。这种方法主要用于自然垄断行业，其原则有三种，一是边际成本定价，二是平均成本定价，三是确定一个合理的资本回报率，按成本加这种回报率定价。 20．拥有信息多的一方以自己的信息优势来侵犯拥有信息少的一方的利益，实现自己利益的可能性被称为道德危险。 21．由于政府引起的资源配置失误就是政府失灵。 二、选择题（15道，共20分） 1．经济学分析中所说的短期是指：（C） A．1年内 B．只能调整一种生产要素的时期 C．只能根据产量调整可变生产要素的时期 D．全部生产要素都可随产量而调整的时期
一．单项选择题（每小题3分，共30分） 题目1 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 自然人居民身份的认定标准不包括：（）选择一项： A. 住所和居所相结合的标准 B. 主要营业活动所在地标准 C. 住所标准 D. 居所标准 反馈 正确答案是：主要营业活动所在地标准 题目2 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 法人居民身份的认定的标准不包括：（）选择一项： A. 法人实际管理控制中心所在地标准
B. 法人总机构所在地标准 C. 法人登记注册地标准 D. 意向标准 反馈 正确答案是：意向标准 题目3 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 居民税收管辖权是根据（）确立的管辖权。选择一项： A. 属人原则为主属地原则为辅的原则 B. 属人原则和属地原则相结合的原则 C. 属地原则 D. 属人原则 反馈 正确答案是：属人原则 题目4 正确 获得3.00分中的3.00分
标记题目 题干 国际税收关系的客体是（）。 选择一项： A. 跨国所得 B. 非本国居民的外国人来自本国的所得 C. 本国居民来源于外国的所得 D. 跨国经常性所得 反馈 正确答案是：跨国所得 题目5 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 在国际税收实践中，来源地国家征税的条件是（）。 选择一项： A. 对非居民的任何来源于本国境内的所得征税 B. 对居民来自本国的所得征税 C. 对非居民来自本国境内的经营所得征税，必须以非居民在来源国境内设有常设机构为前提条件。 D. 对居民来自于任何国家的所得征税
反馈 正确答案是：对非居民来自本国境内的经营所得征税，必须以非居民在来源国境内设有常设机构为前提条件。 题目6 不正确 获得3.00分中的0.00分 标记题目 题干 国际重复征税产生的根本原因在于有关国家税收管辖权的重叠冲突，而导致国际重复征税普遍存在的最主要的原因不是下列哪项？（） 选择一项： A. 居民税收管辖权与公民税收管辖权之间的冲突 B. 居民税收管辖权与来源地税收管辖权之间的冲突 C. 来源地税收管辖权与来源地税收管辖权之间的冲突 D. 居民税收管辖权与居民税收管辖权之间的冲突 反馈 正确答案是：居民税收管辖权与公民税收管辖权之间的冲突 题目7 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干
第一章 导论 第八章供求理论 影响需求价格弹性的因素。（2011-07 ） 答：影响需求弹性的因素很多，其中主要有： 1）购买欲望。如果购买欲望强，意味着该商品对消费者满足程度高，这类商品需求弹性大；反之，购买欲望弱，意味着该商品对消费者满足程度低，这类商品需求弹性小。 2）可替代程度。一种商品的替代品数目越多、替代品之间越相近，则该商品的需求弹性大，反之，一种商品的替代品数目少，替代品差别大，则该商品需求弹性小。 3）用途的广泛性。一种商品用途较广，则需求弹性较大；反之，一种商品用途较少时，则需求弹性小，因为该商品降价后也不可能有其他用途，需求量不会增长很多。 4）使用时间。使用时间长的商品，其价格需求弹性较大：反之，使用寿命短的商品，其价格需求弹性就小。 第九章效用理论 画图说明无差异曲线的特征。（2005-07 ） 答：无差异曲线是用来表示给消费者带来相同效用水平或相同满足和谐的两种商品不同数量 的组合。（2分） 图形（2分） 无差异曲线的特征：第一，无差异曲线是一条向右下方倾斜的曲线，在坐标图上，任一点都 应有一条无差异曲线通过；第二，一般来说，无差异曲线具有负斜率，即无差异曲线的斜率的绝对值是递 减的；第三，任意两条无差异曲线不能相交；第四，无差异曲线可以有许多条，离原点近的无差异曲线效用 水平低，离原点远的无差异曲线效用水平高。（4分） 用基数（序数）效用理论分析消费者均衡的条件，为什么？（2004-07 ） 答：消费均衡是指消费进在把有限的收入全部用于购买何种商品及购买数量，以达到最大效用是的商品消费组合。消费者均衡条件： PM+P H X R=M MU—MU … ----------------- —> —一■JL
国开(电大)行管本科《政府经济学》期末考试试题及 部分答案 一、单项选择题 1.政府经济的依据是()。 B.社会公共权力 2.公共物品和私人物品在消费量上的区别是()。 A.社会总消费量=每个消费者的个人消费量 3.在公共物品提供的过程中会出现()。 A.免费搭车的问题 4.科斯定理的前提假设是()。 A.交易成本为零或很低 5.下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是()。 D.政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种 6.当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到()的作用。 A。缓和需求不足7.现收现付式筹集社会保障资金的优点是()。 D.可避免物价上涨后基金贬值的危险 8.市场经济条件下，政府收入表现为一定量的货币收入，即国家占有的以货币表现的一 定量的社会产品价值，主要是()。 D.剩余产品价值 9.当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收入()。 C.名义增长，实际负增长
10.隐性债务是指()。 A.没有反映在政府预算帐面上的债务二、不定项选择题 11.政府经济的形式主要表现为()。 A.政府收入 B.政府支出 C.宏观经济管理12.在衡量政府支出的成本时需要考虑()。A.政府实施该项目过程中实际花费掉的人力、物力 B.直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 C.间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 13.下列属于直接税特点的是()。 B.税负不易转嫁 C.税收弹性大，税收收入不够稳定 D.税负较为公平 14.政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有()。 C遇特大自然灾害、战争等特殊情况D.遇国民经济发展过分高涨或过分低落 15.持续的通货膨胀会造成()。 A.增加生产性投资的风险和经营成本 B.引起资源的过度分配D.阻碍资金向生产部门转移 三、名词解释 16.房产税：是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。 17.契税：是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。 四、筒答题
形考任务1（第一章至第五章） 任务说明：本次形考任务包含填空题（22道，共20分），选择题（15道，共20分），判断题（15道，共20分），计算题（3道，共10分），问答题（3道，共30分）。 任务要求：下载任务附件，作答后再上传，由教师评分。 任务成绩：本次形考任务成绩占形成性考核成绩的20%，任务附件中题目是百分制。教师在平台中录入的成绩=百分制成绩*20% 一、填空题(20分) 1．“生产什么”、“如何生产”和“为谁生产”是人类社会所必须解决的基本问题，这三个问题被称为___资源配置___问题。 2．市场经济与计划经济的差别主要表现在三个基本问题上，一是决策机制不同，二是协调机制不同，三是激励机制不同。 3．微观经济学解决的问题是资源配置，宏观经济学解决的问题是资源利用。 4．是否以一定的价值判断为依据，是实证方法与规范方法的重要区别之一。 5．两种互补商品之间价格与需求成反方向变动，两种替代商品之间价格与需求成曲线方向变动。 6．需求定理表明的商品价格与需求量反方向变动的关系是_替代__效应和_收入_效应共同作用的结果。 7．在供给与供给量的变动中，价格变动引起供给量变动，而生产技术的变动引起供给的变动。 8．需求的变动引起均衡价格与均衡数量同方向变动。 9．市场经济就是一种用价格机制来决定资源配置的经济体制。 10．当某商品的价格上升5％，而需求量减少8％时，该商品属于需求富有弹性。当某商品的价格下降5％而需求量增加2％时，该商品属于需求价格弧弹性。 11．如果交叉弹性为负值，则两种商品为互补关系。 12．能够做到薄利多销的商品是需求富有弹性的商品。
13．如果某种商品需求缺乏弹性而供给富有弹性，则税收就主要落在消费者身上。 14．基数效用论采用的是边际效用分析法，序数效用论采用的是无差异曲线分析法。 15．如果把无差异曲线与消费可能线合在一个图上，那么消费可能线必定与无数条无差异曲线中的一条相切于一点，在这个切点上就实现了消费者均衡。 16．消费者愿意对某种物品所支付的价格与他实际支付的价格的差额称为消费者剩余。 17．技术效率是投入的生产要素与产品的关系，经济效率是成本与收益的关系。 18．代理人在不违背合约的情况下，以违背委托人的利益为代价来实现自己的利益，代理人的这种行为被称为机会主义行为。 19．总产量曲线、平均产量曲线、边际产量曲线都是先上升而后下降，这反映了边际产量递减规律。 20．边际产量曲线与平均产量曲线相交于平均产量曲线的最高点。 21．适度规模就是指生产规模的扩大正好使收益递增达到最大。 22．不同的等成本线与不同的等产量线相切，形成不同的生产要素最适组合点，将这些点连接在一起就可得出扩张线。 二、选择题(20分) 1．稀缺性的存在意味着：（D） A．竞争是不好的，必须消灭它B．政府必须干预经济 C．不能让自由市场来作重要的决策D．决策者必须作出选择 2．下列哪一项属于规范方法的命题（D） A．20世纪80年代的高预算赤字导致了贸易逆差B．低利率会刺激投资 C．扩张的财政政策会降低利率D．应该降低利率以刺激投资 3．光盘价格上升的替代效应是：（A） A．光盘价格相对其他商品价格的上升对光盘需求的影响
中央电大本科《国际经济法》历年期末考试名词解释题题库 说明：试卷号：1042 课程代码：00585 适用专业及学历层次：法学；本科 考试：形考（纸考、比例30%）；终考：（纸考、比例70%） 2018年7月试题及答案 三、名词解释 16．先期违约：是指合同订立之后，履行期到来之前，一方表示拒绝履行合同的意图。17．倾销：倾销是一国产品以低于正常价格进入另一国市场，如果因此对某一缔约方领土内已经建立的相关产业造成实质性损害或实质损害威胁，或实质上阻碍某一国内产业新建，则依据世界贸易组织《反倾销协议》，该倾销行为应受到谴责。 18．托收：出口方在发货后开给进口方或付款人汇票，委托出口地银行（委托行）通过它在进口地银行（代收行）代其向进口方收取货款的方式。 19．《保护工业产权公约》（即<巴黎公约》）的优先权原则：《巴黎公约》中的优先权原则是指已经在联盟（即国际保护工业产权联盟）的一个成员国正式提出了专利、实用新型注册、外观设计注册或商标注册申请的任何人或其权利继受人，在规定的优先权期限内向联盟其他成员国提出同样申请时，优先授予其工业产权。 20．国际商业银行贷款：指一国商业银行（或国际金融机构）作为贷款人，以贷款协议方式向其他国家的借款人提供的商业贷款。 2018年1月试题及答案 三、名词解释 16．要约：要约是向一个或一个以上特定的人提出的订立合同的建议。 17．共同海损：共同海损是指海上运输中，船舶货物遇到共同危险，船长为了共同安全，有意和合理地作出特别牺牲或支出的特别费用。 18．指示提单：指示提单指托运人在收货人栏内填写“凭指示”或“凭某人指示”字样。指示提单通过背书可以转让，故又称作“可转让提单”，在国际贸易中得到普遍使用。 19．补贴：补贴是指政府或任何公共机构向境内的补贴接受者提供任何形式的财政资助、奖励或价格支持。 20．BOT:即建设(Build)-经营(Operate) -转让(Transfer)的缩写，是指政府通过合同授予私营企业一定期限的特许经营权，许可其融资和建设特定的公用基础设施，并准许其进行经营管理和商业利用，如通过向用户收取费用或出售项目产品等方式以清偿贷款、回收投资并赚取利润，特许期届满时将基础设施无偿移交给政府。 1
2018年7月国开(中央电大)《西方经济学》期末考试试题及答案说明：试卷号码：2143； 适用专业及层次：工商管理（工商企业管理方向）、工商管理（市场营销方向）、会计学（财务会计方向）、会计学（会计统计核算方向）、金融（保险方向）、金融（货币银行方向）、金融（金融与财务方向）；专科。 一、单项选择题 1.经济学根据其研究对象的不同可分为(B)。 A.实证经济学和规范经济学 B.微观经济学和宏观经济学 C.西方经济学和政治经济学 D.理论经济学和应用经济学 2.下列哪-项会导致某种商品需求曲线向左移动？(B) A.消费者收入增加 B.互补品价格上升 C.替代品价格上升 D.该商品的价格下降 3.供给的变动引起(C)。 A.均衡价格和均衡数量同方向变动 B.均衡价格和均衡数量反方向变动 C.均衡价格反方向变动，均衡数量同方向变动 D.均衡价格同方向变动，均衡数量反方向变动 4.如果一种商品的价格从5元上升至 5.50元，需求量从200下降至190，因此该种商品的需求(B)。 A.富有弹性 B.缺乏弹性 C.有无限弹性 D.单位弹性 5.当总产量达到最大时(C)。 A.边际产量为正 B.边际产量为负 C.边际产量为零 D.边际产量与平均产量相等 6.每个企业都可以充分自由地进入或退出某个行业的市场是(A)。 A.完全竞争市场 B.垄断市场 C.垄断竞争市场 D.寡头市场 7.在垄断市场上，企业数量是(A)。 A.一家 B.二家 C.三家 D.四家 8.随着工资水平的提高(B)。 A.劳动的供给量一直增加 B.劳动的供给量先增加，但工资提高到一定水平后，劳动的供给不仅不会增加反而会减少 C.劳动的供给量增加到一定程度后就不会增加也不会减少了 D.劳动的供给量先减少，后增加 9.个人收入与个人可支配收入的差别是(A)。 A.个人所得税 B.间接税 C.公司未分配利润 D.折旧 10.引起摩擦性失业的原因(C)。 A.最低工资法 B.效率工资 C.经济中劳动力的正常流动 D.工会的存在 11.产生价格黏性的原因在于(C)。 A.垄断企业控制着价格 B.价格的变动与物品供求的变动同步 C.调整价格需要花费成本 D.价格的变动与工资的变动不同步 12.在IS曲线不变的情况下，货币量减少会引起(C)。 A.国内生产总值增加，利率下降 B.国内生产总值增加，利率上升 C.国内生产总值减少，利率上升 D.国内生产总值减少，利率下降 13.奥肯定理是说明(C)。
电大政府经济学期末复习考试小抄 一、单项选择题 1．政府经济的主体是（ A ）。 A．政府B．企业C．个人D．行业协会2．政府经济的依据是（ B ）。 A．道德劝说B．社会公共权力C．财产所有权D．法律制度 3．政府经济的目的是（ A ）。 A．满足社会公共需要B．追求商业利润C．满足官僚享受D．维护阶级统治 4．市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（ C ）。A．供给量偏高，价格偏高 B．供给量偏高，价格偏低 C．供给量偏低，价格偏高 D．供给量偏低，价格偏低 5．外部正效应指的是（ A ）。 A．社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低 B．社会净收益小于个人净收益，产品产量偏高 C．社会净收益大于个人净收益，产品产量偏高 D．社会净收益小于个人净收益，产品产量偏低 6．政府履行资源配置职能是使资源利用在（ D ）。A．生产可能性曲线上或内移动 B．生产可能性曲线内移动 C．生产可能性曲线外移动 D．生产可能性曲线上移动 7．我国现行收入分配政策是（ B ）。 A．公平与效率兼顾B．效率优先．兼顾公平C．公平优先．兼顾效率D．公平与效率相机抉择8．下列商品中性质属纯私人物品的是（ C ）。A．道路B．教育C．皮衣D．医疗卫生服务9．公共物品和私人物品在消费量上的区别是（ A ）。 A．社会总消费量=每个消费者的个人消费量。 B．社会总消费量=每个消费者的个人消费量之和 C．社会总消费量>每个消费者的个人消费量之和 D．社会总消费量<每个消费者的个人消费量之和10．在公共物品提供的过程中会出现（ A ）。A．免费搭车的问题B．逆向选择问题 C．委托代理问题D．劣币驱逐良币问题 11．在公共物品的供给分析中，个体是（ D ）。A．价格接受者和产量调节者 B．价格接受者和产量接受者 C．价格调节者和产量调节者 D．价格调节者和产量接受者 12．外部效应的产生是因为（ A ）。 A．产品和劳务的成本．收益绕过价格机制，直接影响他人的利益B．产品和劳务的成本．收益通过价格机制，直接影响他人的利益 C．产品和劳务的成本绕过价格机制，直接影响他人的利益 D．产品和劳务的收益绕过价格机制，直接影响他人的利益 13．科斯定理的前提假设是（ A ）。 A．交易成本为零或很低 B．交易成本很高 C．交易价格很低 D．交易价格很高 14．下列属于科斯定理解决外部性办法的是（ C ）。A．征税B．财政补贴C．排污权交易D．排污收费15．公共选择理论的创立者是（ B ）。 A．马斯格雷夫B．布坎南C．费尔德斯坦D．维克塞尔 16．公共选择理论研究的对象是（ A ）。 A．政府决策B．企业生产决策C．个人消费决策D．劳动者劳动决策 17．对于一个公共产品提供量有高．中．低三种选择，A．B．C三个人的偏好如下：对A而言----高>中>低，对于B而言-----低>高>中，对于C而言-----中>低>高。这三个人中偏好属于多峰偏好的是（ B ）。 A．A B．B C．C D．B和C 18．政府支出规模一般呈现（ B ）趋势。A．不变B．增长C．减少D．无法考察19．下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（ D ）。 A．随着社会的发展，完善国内外法律规章以及维护社会秩序的需要随之递增 B．政府提供的公共产品或公共服务的范围越来越大C．在经济工业化和随之而来的管理集中化．劳动力专业化的条件下，经济结构以及当事人之间的关系越来越趋于复杂化 D．政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种 20．下列支出项目中适合用公共定价法的是（ A ）。A．公路B．国防C．政治D．资本性投资21．在使用"成本-效益"分析法评价政府支出项目时。所使用的贴现率一般是（C ）。 A．等于一般贴现率 B．小于一般贴现率 C．大于一般贴现率 D．无法确定和一般贴现率的关系 22．公共投资与私人投资根本性的区别不包括（ D ）。 A．投资主体和投资能力不同 B．投资效益的评价标准不同
国家开放大学电大《西方经济学(本科)》2019-2020期末试题及答案 一、单项选择题（每题2分，共30分，请将你认为的正确答案的序号填入该题后的括号内） 1．一般来说无差异曲线的形状是( )。 A．向右上方倾斜的曲线 B．向右下方倾斜的曲线 C．-条与横轴垂直的线 D．一条与横轴平行的线 2．生产者为了生产一定数量的产品所放弃的使用槽同的生产要素在其它生产用途中所得到的最高收入，这一成本定义是指( )。 A.会计成本 B．隐成本 C．显成本 D．机会成本 3．在完全垄断市场上，厂商的边际收益与平均收益之间的关系是( )。 A．边际收益小于平均收益 B．边际收益大于平均收益 C．边际收益等于平均收益 D．边际收益曲线交于平均收益曲线的最低点
12.在以价格为纵坐标，收入为横坐标的坐标系中，长期总供给曲线是一条( ) A.与横轴平行的线 B．向右上方倾斜的线 C．向右下方倾斜的线 D．与横轴垂直的线 13.当经济中存在通货膨胀时，应该采取的财政政策工具是( )。 A.增加政府支出和减少税收 B．减少政府支出和减少税收 C．减少政府支出和增加税收 D．增加政府支出和增加税收 14.要实施扩张型的货币政策，中央银行可采取的措施有( )。 A.卖出国债 B．提高准备金率 C．降低再贴现率 D．减少货币供应 15.当国际收支赤字时，一般来说要使用的调整策略是( )。 A.汇率升值 B．增加进口 C．增加出口 D．外汇管制 二、配伍题（每题2分，共10分） 16．供给规律：( ) 17．洛伦兹曲线：( ) 18.外部经济：( ) 19．投资乘数：( ) 20．总需求：( ) A.是指投资引起的收入增加量与投资增加量之间的比率。 B．是指某个家庭或厂商的一项经济活动给其他家庭或厂商无偿地带来好处，显然，这项经济活动的私人利益小于社会利益。
国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试简答题题库(排序版) (电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号：1189； 2.适用专业及层次：行政管理本科； 3.资料整理于2019年5月6日，涵盖了2007年7月至2019年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。 比较行政管理性支出和其他购买性支出的区别。[2015年7月试题] 比较行政管理性支出与其他购买性支出的区别。[2012年7月试题] 答：作为政府的购买性支出，行政管理支出与其他购买性支出相比具有特殊性。 首先，公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予以提供，因而政府提供经费的来源，是向全体社会成员收取的税收。 其次，从直接生产与消费社会财富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。 财政补贴的含义和特征是什么？[2009年7月试题] 财政补贴的含义和特征是什么？[2010年7月试题] 答：所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。财政补贴具有以下特征： (1)政策性，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必有按照一定时期的政策需要来制定。 (2)灵活性，财政补贴不是一经确定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况和政策需要及时修正和调整财政补贴。 (3)时效性。财政补贴作为一种政策手段，是为国家政策目标服务的，必有依据一定时期国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必有做出相应的调整。 阐述科斯定理的涵义。[2015年1月试题] 阐述科斯定理的涵义。[2016年7月试题] 答：科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。它还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收人分配结果的不同。 从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的因素有哪些？[2009年7月试题] 从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的因素有哪些？[2010年7月试题] 答：影响公债规模的因素主要有以下几个方面：(1)经济发展水平；(2)生产关系类型；(3)安定政治背景；(4)国家职能范围；(5)财政政策选择；(6)金融市场状况；(7)公债管理水平。 减除国际重复征税的方法有哪些？[2009年1月试题] 减除国际重复征税的方法有哪些？[2012年1月试题] 答：国际重复征税的减除，主要是指在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权重叠时，行使居民税收管辖权的国家，通过优先承认跨国纳税人向行使地域税收管辖权国家所缴纳的税收来借以减轻或消除国际重复征税。 在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有免税法、扣除法、低税法、抵免法等。 简述阿罗不可能定律的内容。[补充] 答：在多数规则下，一般来说，要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。 简述编制部门预算的必要性。[2018年1月试题] 答：(1)有利于对财政预算的审查和监督；(2)有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益； (3)提高了预算编制方法的科学性；(4)部门预算是完整的功能预算的基础。 简述财产税的特点和功能。[补充] 答：与其他类型税种相比，财产税具有税源稳定、税负难以转嫁的特征。 1
最新国家开放大学电大本科《政府经济学》期末题库及答案 考试说明：本人针对该科精心汇总了历年题库及答案，形成一个完整的题库，并且每年都在更新。该题库对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。 《政府经济学》题库及答案一 一、名词解释(每题5分，共l0分) 1．投票悖论 2．税收支出 二、单项选择题(每题l分，共l0分) 1．政府经济的目的是( ) A．满足社会公共需要 B．追求商业利润 C．满足官僚享受 D．维护阶级统治 2．公共物品和私人物品在消费量上的区别是( ) A．社会总消费量=每个消费者的个人消费量之和 B．社会总消费量=每个消费者的个人消费量 C．社会总消费量>每个消费者的个人消费量之和 D．社会总消费量<每个消费者的个人消费量之和 3．政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于( ) A．都属于转移性支出 B．都属于社会消费性支出 C．都属于社会生产性支出 D．都属于购买性支出 4．政府收入的源泉是社会总价值中( )部分。 A．转移价值 B．工资 C．转移价值和工资D．剩余产品价值 5．国家税收制度中不同税种区别的主要标志是( ) A．课税对象 B．纳税人C．计税依据 D．税目 6．下列事项中不属于国有企业重大事项管理内容的是( ) A．国有企业分立 B．国有企业合并 C．国有企业核算D．国有企业分立破产
7．政府收取行政规费的主要目的是( ) A．增加政府收入 B．增强行政执法力度 C．弥补财政赤字 D．配合国家有关路线方针政策的贯彻执行 8．现代政府预算最早产生于( ) A．英国 B．美国C．瑞典 D．德国 9．扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致( ) A．产出增加，利率上升 B．产出减少，利率下降 C．产出增加，利率下降D．产出增加，利率变化方向不确定 10．我国在对外已经签订的避免双重征税协定中，列入协定的适用税种主要包括( A．财产税 B．流转税 C．所得税 D．关税 三、多项选择题(每题2分，共l0分) 1．公共投资范围包括( ) A．基础产业投资 B．农业投资 C．职业教育投资D．科技开发投资 2．社会保险与普通商业保险的区别在于( ) A．兴办的主体不同 B．前者有强制性，而后者没有 C．前者有福利性，而后者没有 D．达到的目的不同 3．公债市场功能有( ) A．公债市场为政府的发行和交易提供了有效的渠道 B．公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置 C．公债市场是传播和获取经济信息的重要场所． D．公债市场能够为社会闲置资金提供良好的投资场所 4．预算收入的征收部门在预算执行中的功能是( ) A．及时、足额征收预算收入 B．按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库 C．及时、足额地拨付预算资金 D．按照标准考核、监督、提高预算资金的使用效益 5．财政补贴从形式上可分为( ) A．价格补贴 B．企业亏损补贴C．税收支出 D．财政贴息 四、简述题(每题l0分，共30分)
最新十次电大本科《国际经济法》期末考试名词解释题题库 （2015年1月至2019年7月试题） 说明：试卷号：1042 课程代码：00585 适用专业及学历层次：法学；本科 考试：形考（纸考、比例30%）；终考：（纸考、比例70%） 2019年7月试题及答案 三、名词解释 16．信用证：是指一项约定，不论其名称或描述如何，该约定不可撤销并因此构成开证行对相符提示予以兑付的确定承诺。 17.指示提单:指托运人在收货人栏内填写“凭指示”或“凭某人指示”字样。指示提单通过背书可以转让，故又称作“可转让提单”，在国际贸易中得到普遍使用。 18．保障措施:当一成员发生了不能预见的情况以及因承担关税减让义务造成进口产品大量增加，以致对该成员境内生产同类产品的产业造成严重损害或严重损害威胁，该成员可以实施临时性进口限制措施（保障措施），以保护国内相关产业。 19．国际直接投资:是以拥有或控制企业经营管理权为核心，以获取长期利益为目的的投资活动。 20．国际融资租赁:是指含有涉外因素的融资租赁，如当事人非属于同一国家、租赁标的物作跨国流动、各种款项作跨国流动等。 2019年1月试题及答案 三、名词解释 16．国际投资法:调整跨国私人直接投资关系的有关国内法和国际法规范的总和。 17．国际货物多式联运:国际货物多式联运是以至少两种不同的运输方式将货物从一国接管货物的地点运至另一国境内指定交付货物的地点。 18.共同海损:共同海损是指海上运输中，船舶货物遇到共同危险，船长为了共同安全，有意和合理地作出特别牺牲或支出的特别费用。 19．独占许可协议:是指在协议规定的时间和地域范围内，被许可方对受让的技术拥有独占的使用权，许可方不能将该技术使用权另行转让给第三方，同时许可方也不能在该时间和地域范围内自行使用该项出让的技术。 20．信用证:是指一项约定，不论其如何命名或描述，该约定不可撤销并因此构成开证行对于相符提示予以兑付的确定承诺。 2018年7月试题及答案 1
《政府经济学》期末复习总结 2016年12月同学们请认真对照教材进行有针对性的复习。单选题和多选题以中央电大《期末复习指导》中的综合练习题（第16-37页）为重点范围，名词解释、简答和论述题以本资料列出的题目（全部熟背）为重点范围。加注下划线、*号的内容是优先熟记的要点。在此基础上做到全面复习，祝考试顺利通过！ 一、期末考试题型 （一）单项选择题（每题1分，共10分） （二）不定项选择题（每题2分，共10分） （三）判断题（每题1分，共10分） （四）名词解释（每题5分，共10分） （五）简答题（每题10分，共20分） （六）论述题（每题20分，共40分） 二、相关信息 （一）总评成绩＝形考成绩×30％ + 考试卷面成绩×70％ （二）试卷代号及考试形式：1189 闭卷笔试 （三）考试时间：2016年1月8日14:00-15:30（以考试座位表上公布的时间为准） 三、客观题复习范围 （一）以中央电大《期末复习指导》中的综合练习题（第16-37页）的题目为重点范围，全部题目至少看三遍，记住答案； （二）在复习指导的题目中相对更加重要的题目如下： 单选有1*、2***、3、4、5**、6*、8*、9*、10***、11、12、13**、14、15*、 16、17、18、19*、20、21*、22*、23、24*、25***、26、27**、28、30*、31、 32***、35、36*、38*、39、40、41、42、43**、44、45*、46、48、49、50**、51**、52**、53、55*、56、57***、59*、61*、62**、63**、64*、66***、67*、70*、71、72**、73*、74*、75**、76*、77、78*、79***、80***； 多选有1*、2、3*、4、5、6、7**、8*、9*、10*、11*、12、14*、15**、16、 18**、20、23、24*、28、29、31、32**、34*、37、39**、41、43*、45、46*、 51、52**、53、55*、58*、59*、63、66、67**、68*、69、80。 （三）补充以下几个题目： 1.市场经济条件下政府收入表现为一定量的货币收入，即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是（ D ）。 A.转移价值 B.工资 C.转移价值和工资 D.剩余产品价值 2.通常情况将外部性分为（ ABCD ）。 A.生产的外部经济性 B.消费的外部经济性
国际经济法形成性考核册作业一 正误判断题 1.国际条约是指多边协议,不包括双边协议。（错） 2.国际经济法是调整国际经济活动和国际经济关系的法律规范,有时也调整国济活动。（错） 3.国际货物买卖合同的支付条款的主要内容不包括支付手段、支付方式、支付和地点。（错） 4.先期违约是指在合同订立之后履行期到来之前,一方表示拒绝履行合同的。（错） 5.根本违约不是指一方当事人违反合同的结果使另一方蒙受损害,实际上剥夺据合同有权期待得到的东西。（错） 6.信用证不是指由一家银行依照客户要求和指示或以自身名义,在符合信用证的情况下,凭规定单据由自己或授权另一家银行向第三者或其指定人付款或承兑并支付受益人出具的汇票。（错） 7.信用证中的受益人即有权享受信用证利益的人,一般为进口方或中间商。（对） 二、单项选择题 1.《联合国国际货物买卖合同公约》适用于(C） A.船舶、飞机、气垫船的买卖 B.具有不同国家国籍的当事人之间的货物买卖 C.营业地分处不同缔约国的当事人之间的货物买卖 D.卖方提供劳务或其它服务的买卖 2.《2010年国际贸易术语解释通则》对(A)种贸易术语进行了解释。 A.13 B.9 C.15 D.11 3.《联合国国际货物买卖合同公约》对(C)予以规范。 A.合同的效力 B.合同对货物所有权的影响 C.合同的成立 D.货物对人身造成伤亡引起的产品责任 4.《2010年国际贸易术语解释通则》贸易术语中,卖方承担义务最小的（B） A. CIF B. FOB D. EXW 5.有关海上货物运输应用最为广泛的国际公约是(B) A.《维斯比规则》 B.《海牙规则》 C.《汉堡规则》 D.《约克·安特卫普规则》 6.《汉堡规则》规定的承运人对每件或单位货物的赔偿限额为(D)。 A.100英镑 B.1000法郎 C.835美元 D.835特别提款权 7.用提单调整承运人、托运人之间关系的运输方式是(C) A.定期租船运输 B.航次租船运输 C.班轮运输 D.光船租船运输
一、填空题 1. 微观经济学的中心理论是价格理论或均衡价格理论，宏观经济学的中心理论是国民收入决定理论。 2. 需求定理说明在其他条件不变的情况下，某种商品价格下降，需求量增加。 3. 短期固定成本主要包括厂房和设备的折旧以及管理人员的工资。 4. 停止营业点是由平均可变成本与价格水平决定的。 5. 地租是土地这种生产要素的价格。 6. 价格管制是政府控制垄断者产品的价格。这种方法主要用于自然垄断行业，其原则有三种，一是边际成本定价， 二是平均成本定价，三是确定一个合理的资本回报率按成本加这种回报率定价。 7. 个人收入减去个人所得税等于个人可支配收入。 8. 说明长期中货币决定价格的理论是货币数量论。 9. 粘性价格理论是指短期中价格的调整慢于物品市场供求关系的变化。 10. 引致消费的大小取决于收入与边际消费倾向。 11. 商业银行体系所能创造出来的货币量与法定准备率成反比，与最初存款成正比。 12. 财政赤字就是政府收入小于支出。 13. 内在均衡是指充分就业与物价稳定，外在均衡是指国际收支平衡。 14. 为了得到某种东西而放弃的另一种东西就是作出决策的机会成本。 15. 当边际效用为正数时，总效用是增加的；当边际效用为零时，总效用达到最大；当边际效用为负数时，总效用 减少。 16. 当企业生产规模扩大时，如果产量增加的比率大于生产规模扩大的比率，称为规模收益递增；如果产量增加的 比率小于生产规模扩大的比率，称为规模收益递减。 17. 长期平均成本曲线把各条短期平均成本曲线包在其中，因此又称为包络曲线货计划曲线。 18. 寡头市场上价格决定的方式是价格领先制（价格领袖制）、成本加成法和勾结定价。 19. 公共物品是由集体消费的物品，它的特征是消费的非排他性和非竞争性。 20. 国民生产总值以人口为统计标准，国内生产总值以地理上的国境为统计标准。 21. 资本一产量比率是指生产一单位产量所需要的资本量。 22. 根据总需求一总供给模型，总需求和长期总供给不变时，短期总供给增加，均衡的国内生产总值减少，物价水平 上升。 23. 根据简单的凯恩斯主义模型，总支出的变动会引起均衡的国内生产总值同方向变动。 24. 中央银行规定的银行所保持的最低准备金与存款的比率称为法定准备率。 25. 不同经济学流派对菲利普斯曲线作出了不同解释，得出了不同政策结论。新古典综合派认为无论在长期与短期中， 宏观经济政策都是有效的。理性预期学派则认为无论在短期与长期中，宏观经济政策都是无效的。 26. 当市场的供求关系实现均衡时，需求价格与供给价格相等，需求量与供给量也相等，处于这种均衡状态的市场称为市场处于市 场出清状态。 27. 生产要素的最适组合是研究生产者如何把既定的成本分配于两种生产要素的购买与生产上，以达到禾I」润最大化。 28. 寡头市场的特征是几家寡头之间的相互依存性。 29. 收入再分配政策主要有两大类，即税收政策和社会福利政策。 30. 公共物品的非排他性和非竞争性决定了人们不用购买仍然可以消费，这种不用购买就可以消费的行为称为搭便 车。 31. 根据货币数量论，在长期中通货膨胀发生的惟一原因是货币量增加。 32. LM曲线向右上方倾斜，表明在货币市场上国内生产总值与利率成同方向变动。 33. 奥肯定理表明了失业率与实际国内生产总值增长率之间是反方向变动关系。 34. 在开放经济中，决定国内生产总之的总需求是指对国内产品的总需求（或：对国内产品的支出）。 35. 稀缺性就是指资源的相对有限性。 36. 在需求的价格弹性小于1的条件下，卖者适当提高价格能增加总收益。 37. 消费可能线的限制条件可用公式表示为：M=Px ? Qx+ Py ? Qy。 38. 在分析技术效率时，短期是指企业不能全部调整所有生产要素投入的时期。 39. 在垄断竞争市场上，企业的成功取决于产品差别竞争。 40. 劳动的供给曲线是一条向后弯曲的曲线。 41. 个人收入一个人所得税=个人可支配收入。