高速公路
质量管理制度汇编
目录
施工测量复核制度 (2)
施工图现场核对制度 (3)
施工技术交底制度 (5)
开工报告申请制度 (6)
分包和劳务用工管理制度 (7)
材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度 (8)
检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度 (10)
隐蔽工程及关键部位验收制度 (16)
成品保护制度 (17)
关键岗位培训、持证上岗制度 (18)
质量事故报告、调查和处理制度 (20)
施工工艺流程设计、试验制度 (24)
质量信息管理制度 (26)
基础技术资料管理制度 (29)
施工日志填写制度 (30)
工程质量检查制度 (31)
工程变更设计制度 (33)
工程质量三检制度 (34)
施工测量复核制度
施工测量及复核工作，是项目施工的一项基础技术工作，其工作质量直接影响工程建议质量，项目部主管技术人员必须严格执行本制度。
一、测量队应该核对有关设计文件和控制网点测量资料，由２人独立进行，核对结果应做记录并进行签认，成果经项目技术部门主管复核签认，总工程师审核签认，并向申报专业监理工程师，经专业监理工程师的平行量测及测量成果资料符合无误后，并给予签字确认方可使用。
二、测量外业工作必须多测回观测，并构成闭合检测条件；控制测量、定位测量和重要的放样测量必须坚持采用两种不同方法（或不同仪器）或换人进行复核测量。利用已知点（包括平面控制点、方向点、高程点）进行引测、加点和施工放样前，必须坚持“先检测后利用”的原则。
1、测量后，测量成果必须采用两组独立平行计算进行相互校核，测量队长、测量组长对各自的测量成果进行复核签认。
2、各工点、工序范围内的测量工作，测量组应自检复核签认；对分工衔接上的测量工作，测量队要进行互检复核和签认。
3、项目经理部测量队组织对控制网点和测量组设置的施工用桩及重大工程的放样进行复核测量，经项目经理部工程部现场进行检查签认，项目经理部总工程师审核签认合格后，报驻地监理工程师审批认可。
4、项目经理部总工程师和工程部负责人要对测量队执行测量复核签认制进行检查，并作检查记录。测量队对测量组执行测量复核签认制进行检查，并作检查记录。
测量记录与资料必须分类管理、妥善保管，作为竣工文件的组成部分归档。具体包括：
⑴项目交接桩资料，设计人提供的有关测量控制网点，放样数据变更文件。
⑵项目及各工点、各工序测量原始记录，观测方案布置图、放样数据
计算书。
⑶测量内业计算书，测量成果数据图表。
5、测量队、组应设专人管理原始记录和资料，建立台帐，及时收集，按控制测量、单位工程分项整理立卷。因人事变动所涉及的测量记录和资料，由总工程师、测量队队长、组长主持办理交接手续。工点工程竣工测量完成后，测量组应将全部测量记录资料整理上交测量队，经测量队检查合格后，上报项目经理部，项目经理部方可验收工程，项目工程完工，线路贯通竣工测量完成后，测量队应将项目全部测量记录和资料档案，分类整理装订成册，上交项目经理部工程部，经验收合格后，双方办理交接手续，项目经理部按交工验收的要求将测量记录资料编入竣工文件。
6、测量仪器工具的使用和保管
①仪器使用时，应采取有效措施，达到其要求的环境条件，条件不具备时，不得架立、使用仪器，仪器架立后测量人员应专心守护，不得擅自离开。
②测量仪器转站，严禁将带支架的仪器横扛肩上。行走困难地段所有仪器必须装箱护行搬运。
③项目经理部测量队应建立仪器总台帐、仪器使用及鉴定台帐，测量组也应建立相应的分帐，仪器档案由项目技术部门保存原件，测量队、组长保存复印件，复印件随仪器装箱。仪器使用者负责使用期间的仪器保管，应防止受潮和丢失。测量仪器应做到专人使用专人保管。不得私自外借他人使用。
施工图现场核对制度
施工图现场核对是公路建设程序中的重要环节；工程技术人员必须认真组织审核，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，结合施工实际对施工图纸提出意见，使其更加完善合理；由项目经理部总工程师负责组织
工程技术人员共同对施工图进行现场核对；对核对发现的问题，应汇总并形成书面资料，配合项目经理部有关部门同业主、监理、设计院联系共同研究解决，未得到书面答复前，不得自行施工及变更。
１、搞好施工图现场核对工作，首先要求参加核对的人员熟悉图纸。各专业技术人员在领到施工图后先必须认真地全面了解图纸，搞清设计意图、规范及技术标准规定要求，还要熟悉工艺流程和结构特点等重要环节。然后应去现场，根据设计提供资料，进行详细的水文、地质核对、调查。必要时可请勘察设计人员一道参加以确保设计与实际相符。
２、积极参加核对工作，有以下几点：
（１）图纸会审步骤：
①初审：初审指在熟悉图纸的基础上，在本专业内部组织有关人员对本专业施工图的所有细节进行审查。
②内部会审：是指施工企业内部各专业工种间对施工图的会同审查，其任务是对各专业、各工种间相关的交接部分如设计标文、尺寸、施工程序配合，交接有无矛盾；施工中协作配合作业等事宜作仔细会审。
③综合会审：是指在内部会审的基础上，由建设单位、设计单位、监理单位会同施工单位，共同对施工图进行全面审查；并由设计单位进行技术交底。
（２）施工图现场核对的主要内容
①施工图是否符合国家现行的有关标准，经济政策的有关规定。
②施工的技术设备条件是否满足设计要求；当采取特殊的施工技术措施时，现有的技术力量及现场条件有无困难，能否保证施工质量和安全施工的要求．
③有关特殊技术或新材料的要求、其品种、规格、数量能否满足需要及工艺规定要求。
④建筑结构与安装工程的设备与管线的接合部分是否符合技术要求。
⑤安装工程与施工工程之间有无矛盾。
⑥图纸的份数及说明是否齐全、清楚、明确，图纸上标注的尺寸、坐标、标高及地下地上工程和道路交会点等有无遗漏和矛盾。
（3）施工核对的记录与处理
施工图经现场核对后，项目经理部将核对中提出的有关设计问题、需及时提出解决的建议，作好详细的记录，并上报给监理单位、设计单位、建设单位；对会审核对提出的问题，凡是设计单位变更修整的，应在会审核对记录“解决意见”栏内填写清楚；并尽快的请设计部门发“设计变更通知单”施工单位按“设计变更通知单”执行。
施工技术交底制度
工程施工前必须进行技术交底，交底记录作为施工管理的原始技术资料；应从：承包合同有关条款、设计图、设计文件规定的技术标准、施工技术规范和质量要求、施工进度和总工期、使用的施工方法和材质要求等。
一、技术交底方式
1、技术交底应按不同层次、不同要求和不同方式，应使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求。
2、项目经理部的技术交底工作由项目经理组织，项目总工程师主持实施，有关部门的技术人员、专业工程师进行书面交底，向所属的综合大队、作业队的队长、队技术负责人进行书面交底。
3、综合大队、作业队的交底由队部组织，队部技术负责人主持，向技术员、质检员、安全员、领工员、工班长进行书面交底。
4、工班的交底由队部技术负责人同技术员、质检员、安全员、领工员、工班长本责任区内的作业班组进行全面书面交底，做到人人心中明确自己的职责、岗位、应该做什么、怎样做。
二、技术交底主要内容
1、承包合同中有关施工技术管理和监理办法，合同条款规定的法律、
经济责任和工期。
2、设计文件、施工图及说明要点等内容。
3、分部分项工程的施工要点，质量要求。
4、施工技术方案。
5、工程合同技术规范、使用的工法或工艺操作规程。
6、材料的特性、技术要求及节约措施。
7、季节性施工措施。
8、各单位在施工中的协调配合、机械设备组合、交叉作业及注意事项。
9、试验工程项目内容的科研项目、四新项目和先进技术、推广应用的技术要求。
开工报告申请制度
开工报告申请工作是在施工前，施工单位按投标承诺向监理单位、建设单位申请开工的一项制度，开工报告申请，应做的工作主要有以下两方面：
一、申报前应办理、准备的资料工作
１、组织机构及安全、质量保证体系和相关管理、责任制度；
２、交接桩、施工复测、控测成果报告及其资料；
３、工程施工组织设计；
４、临时用电施工组织设计；
５、安全施工组织设计；
６、工程开工人员进场情况；
6.１主要施工管理人员
6.２主要专业工种人员
6.３特殊工种作业人员
7、工程开工机械、设备进场情况；
8、审查分包单位资质；
9、检查工地试验（检测）室；
10、检查进场材料、成品、半成品及检验、测试情况；
11、检查施工现场准备工作情况，对施工用水、电、道路、临设等进行现场检查；
12、工程开工检查放样测量；
13、工程开工检查施工图现场核对优化工作；
二、工程开工办理开工报告手续
１、对标段较大，分为若干个单位工程的标段，先要针对单位工程，编制实施性施工组织设计，单位工程安全施工组织设计，单位工程现场用电安全施工组织设计，报监理工程师审批，施组通过后，及时呈报单位工程开工报告。
２、工程全面开工前向总监理工程师呈报该标段的施工组织设计，安全施工组织设计，现场用电安全施工组织设计，总监批准后，及时呈报开工申请报告。
３、在填写开工报告时必须满足“工程开工（复工）报审表”所需内容条件，符合后填报“工程开工（复工）报审表”向监理单位提报进行审批，经监理单位审批后，作为工程开工进行正式工程施工的依据。
4、工程开始施工前，应该按照验标要求办理“施工现场质量管理检查记录”提报监理站，由总监理工程师组织检查并提出检查总结。
分包和劳务用工管理制度
劳务分包是指总承包或专业承包企业将自己所承接工程的劳务作业依法分包给有资质的劳务分包企业进行施工作业；劳务分包是指木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线等类别的施工作业。
1、从事劳务分包作业的企业，必须具备独立法人资格和具有履行合同、承担民事责任的能力，并依法取得《建筑业企业资质证书》。
2、其他单位及个人不得干涉施工单位对劳务分包企业的选择，不得限定将工程发包给指定的劳务分包企业。
劳务分包单位必须遵守下列要求：
⑴遵守国家的法令法规，不参与任何非法活动。
⑵不参与有损单位利益和声誉的活动。
3、合格供方应具备保质、保量、保工期完成施工任务的能力，必须在“合格供方名录”中选用，选用的合格供方要纳入本企业管理体系，进行安全、质量、技术培训，并经考核合格后才能使用。
4、施工中施工方要选派责任心强、经验丰富的技术人员参加旁站监督，防止偷工减料、粗制滥造和等级质量事故的发生。
5、安全生产，人人有责，必须通过对劳务人员进行安全教育、培训，才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，才能使广大职工掌握更多有效的安全生产的科学技术知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产的规章制度。
6、百年大计，质量第一，高速公路建设标准和技术要求要比一般公路要高的多，必须通过对劳务人员进行质量标准、施工技术的培训，使之理解和掌握施工质量验收标准是保证工程施工质量的强制性标准。
材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度
为把好原材料进场关，设备安全关，配构件进场检验关及材料等物资，确保本标段的物资质量得到有效控制。
贯彻执行上级部门颁布的各项设备管理方针、政策、法规、制度、完成业主、监理下达的各项工作和指令。
为此，特提出如下要求：
一、材料、构配件
1、把好材料、构配件的进场关，所有进场的材料、构配件必须是符合施工规定的质量要求。
2、每月25日前要根据工程所需，提供下月材料计划，呈报项目部领导审批，认真统计好材料计划，呈报主管领导批示。
3、认真做好招标工作，购进的价格不得高于同期市场价。
4、材料购进后要及时提供相关资料，做到先实验然后再使用。
5、认真做好物资的堆码、验收、检验、标识、统计、清算、定额和限额发料，及时组织卸车。
6、爆炸物品的领发、使用、储存、运输必须有登记、签字、领导批示。必须在专用库房内储存。
7、抓好材料的检验关，监理是材料检验、审核的主体，对材料进场、保管和使用进行全过程监督，所有进场材料试验必须见证，并做好记录；凡监理工程师审验不合格的材料，应在72小时内清除出施工工地，并要查明原因，做好记录报项目部，对同一厂家、同一批次、同一品牌的材料严禁再次进场。
8、材料验收程序
验收准备：准备场地、库房和卸载工具和人员；
核对证件：按照程序和手续，严格核对凭证；
检验实物：进行数量和质量的检验；
验收注意事项：品种、数量少的物资应在当天入库；未出检验结论的材料不得办理发料手续；妥善保管技术质量证明书；做好验收工作；
二、设备
1、掌握项目部的设备台帐，搞好管理与协助公司调配、租赁及对外处理。
2、在业务上领导机械队设备及其它设备的管、租、用、养、修工作。
3、编制设备使用、保养及大修理计划，并指导其计划的实施。
4、参与业主组织的设备大检查、评比活动，上报并协助处理机械事故。
5、建立健全各类设备的档案资料，搞好设备统计工作，并按规定上报公司。
6、参与设备人员的培训、考核工作。
7、根据施工任务需要，编报设备的调拨、购置、租赁、自置申请计划。
8、负责各种设备原始资料的收集、整理、积累与统计。
三、储存
1、认真做好物资的堆码、验收、检验、标识、统计、清算、定额和限额发料，及时组织卸车。
2、材料入库，首先进行登帐，材料保管应详细反映材料进出库的帐目。
3、保管：
严格验收、发放，认真核对收料凭证；
库存材料必须有帐，帐物相符；
科学管理库存材料，分门别类，定位摆放；
保证材料安全，消防设备齐全，危险品必须单独存放。
4、存放
轻、小件入库上架，大宗材料指定场地存放；
按照形状选择不同的放置方法。
5、发放
保证重点，照顾一般；
专料专用和按消耗定额领用的材料，在工程细目之间互相挪用，要办理退、领手续；
先进先发，先旧后新，交废领新；
按发料凭证进行发料；
工程剩余材料回收，修旧利废。
检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度
一个结构物的施工，从施工准备到完工验收，要经过若干个工序、工种的配合施工，包括若干的施工阶段，就需要对各工序、工种及施工阶段进行控制和检验。
工程质量的检查、申报及签认必须按照从检验批、分项工程、分部工程、单位工程的顺序进行。
一、检验批
主控项目的质量经自检及监理抽样合格，要注意有允许偏差的抽检点，其实际值必须在允许偏差范围内，不得超差；一般项目的质量经自检及监理抽样合格，当采用计数检验时，除专门要求外，对于一般项目有允许偏差的抽检点，合格率要达80％及以上，且其中不合格的最大偏差不得大于允许偏差的1.5倍。
检验批的检查内容分为实物检查和资料检查。
实物检查：
1、对原材料、配构件
包括：钢材、水泥、地材、路基填料、预制配构件、钢质配构件、防水卷材、支座，钢绞线等；
原材料、配构件进场检查，是把好施工质量的第一关，现场试验员、专职质检员、分项工程技术负责人首先对该原材料、配构件的合格证、材质证书、批号、规格、数量进行对照；
对照无误后，书面申报专业监理工程师进行检查，经专业监理工程师现场对照无误后，方能卸货；
卸货后再根据设计要求、规范、试验要求的标准进行自检和专业监理工程师的抽查取样，经自检和专业监理工程师的抽查取样检查合格后，填写检验批质量验收记录表，并给予书面签认，才能用于工程施工。
如经任何一道检查不合格，则必须对该批原材料、配构件进行退场处理，并登记台帐在册，严禁该批材料、构件用于本工程。
2、对结构的强度、刚度、稳定性及工程性能
包括：混凝土强度、路基压实度、电气绝缘性能等；
按照现行的国家、行业、各专业检验标准规定的方案进行检查，经现场试验员、专职质检员、分项工程技术负责人的检查。
检查合格后，由现场技术负责人填写检验批质量验收记录表，以书面形式申报专业监理工程师；
经专业监理工程师的抽检（按照有关的标准），抽查合格后，经现场监理工程师的签字签认，才能进行下一道工序的施工。
如经任何一道检查不合格，则必须对该作业或工序进行返工处理，在本道作业或工序处理完成，再经自检、互检、专业监理工程师检查，合格后才能进行下一道工序的施工，严禁违反作业程序进行作业，以经查证将严肃处理。
3、工程实体的关键几何尺寸
包括：限界的结构外形、设备安装位置、有允许偏差但必须控制在允许偏差限值之内的项目；
一般项目，是除主控项目以外的检验项目。对于有允许偏差的一般项目，当采用计数检验时，除由专门要求外，合格率要达到80％及以上，且不合格的最大偏差不得超过规定允许偏差的1.5倍。
按照现行的国家、行业、各专业检验标准规定的方案进行检查，经现场试验员、专职质检员、分项工程技术负责人的检查。
检查合格后，由现场技术负责人填写检验批质量验收记录表，以书面形式申报专业监理工程师；
经专业监理工程师的抽检（按照有关的标准），抽查合格后，经现场监理工程师的签字签认。
如经任何一道检查不合格，则必须对该作业或工序进行整改，直到达到设计、规范要求，并经自检、监理工程师检合格，方能予以签字确认。
二、分项工程
分项工程所含的检验批均要复核合格质量的规定，分项工程所含的检
验批的质量验收记录必须完整；
分项工程质量验收是对其所含检验批质量的统计汇总，主要是检查检验批是否覆盖分项工程范围、检验批验收记录内容及签字是否齐全完整；如果检验批质量不合格，也就不能进行分项工程的质量验收；
分项工程完成后，由分项工程技术负责人检查检验批是否漏项，是否签字齐全，试验报告是否完整，检测项目是否齐全等，无误后进行分项工程质量验收的记录表的填写及汇总；
填写完成后由分项工程技术负责人向专业监理工程师进行申报分项工程质量验收记录表；
经专业监理工程师进行现场及资料的检查，无误后进行签字签认；
分项工程质量验收记录表必须及时填写，做到分项工程完，资料填写完成，并及时进行质量验收。
施工单位检查评定结果要填写“质量合格”，并由分项工程技术负责人签字；监理单位验收结论，专业监理工程师同意则填写“同意验收”，并签字签认，不同意验收则应指出存在的问题，并责令改正，整改完成后签字签认。
三、分部工程
分部工程所含分项工程的质量均要验收合格，质量控制资料必须完整，有关结构安全及使用功能的检验和抽样检测结果要符合有关规定；
1、分部工程所含分项工程的质量均要验收合格，这也是一项统计汇总工作，要注意核对有没有缺漏的分项工程，各分项工程验收是否正确；
2、质量控制资料要完整，这也是一项统计汇总工作，主要检查检验批的验收资料，施工操作依据，质量记录是否完整配套，是否反映了质量状况；
3、有关结构的实体质量和主要功能的检验和抽样检测项目是否有漏项、检测记录是否符合要求，检查结果是否符合验标的规定和设计要求。
由单位工程技术负责人进行牵头，填写完成后报专业监理工程师，监理工程师组织施工单位、设计单位、监理单位进行验收；
当分部工程的各项验收内容都合格，参加分部工程质量验收的各方人员要签字认可，以示负责，便于追查质量责任；
施工单位由项目负责人签字，并填写“质量合格”；勘察设计参加分部工程验收的，由项目负责人签字，并填写“同意该分部工程验收”；监理单位由专业监理工程师签字，并填写“同意验收”；不同意验收则应指出存在的问题，并责令改正，整改完成后签字签认。
四、单位工程
单位工程所含的分部工程的质量必须验收合格，质量控制资料完整，实体质量和主要功能核查结果符合验标的规定，感观质量验收符合要求；
单位工程质量的检查是建设各方对工程施工质量的最后一关，分部工程资料、质量控制资料、实体质量和主要功能、感观质量均要符合验标的规定，单位工程才能通过验收。
单位工程的验收由施工单位申报，由建设单位组织，经参加验收各方共同协商，由建设单位填写综合验收结论。
建设单位、监理单位、施工单位、堪察设计单位都同意单位工程的验收时，由各方负责人签字，并加盖公章，以示对工程质量负责，并注明年月日。
五、工程施工质量检查的原则
(1)公路工程施工质量验收的依据是各专业验收标准，各项验收标准均具有强制性。除此之外，均不得作为检查依据。
(2)按图施工是施工单位的重要原则，勘察设计文件是施工的依据，施工中不得随意改变勘察设计文件。如必须改变时，应按程序进行设计变更，施工质量也应符合变更后的勘察设计文件要求。
(3)参加施工质量验收的各方人员，是指参加检验批、分项工程、分部工程、单位工程施工质量验收的人员，这些人员应具有相应的资格。所谓资格并没有严格的资质要求，验收标准给出了原则性的规定，还应结合工程情况、管理模式等，在保证工程质量、分清责任的前提下具体确定。